河南省人民政府关于加强企业研发中心建设提高企业
创新能力的意见
(豫政〔2006〕88号)
各省辖市人民政府，省人民政府有关部门：
为了进一步加强企业研发中心建设，提高企业自主创新能力，推动企业成为技术创新的主体，特提出以下意见：
一、充分认识企业研发中心建设的意义和作用
（一）提高企业自主创新能力是建设创新型河南的关键。全面落实科学发展观，实施自主创新跨越发展战略，建设创新型河南，是省委、省政府从社会主义现代化建设全局出发作出的重大决策，是新时期全省经济社会发展的重要战略支撑。企业是我省经济社会发展的主体力量，是国民经济的支柱。只有大力加强企业研发中心建设，大幅度提高企业自主创新能力，使企业真正成为技术创新的主体，才能转变经济增长方式，实现建设创新型河南和中原崛起的宏伟目标。
（二）加强企业研发中心建设是提高企业核心竞争力的必然要求。企业研发中心泛指建在企业的工程（技术研究）中心、重点实验室、技术中心及其他研究开发机构。现代企业竞争力的核心是企业的自主创新能力，企业研发中心是企业开展创新活动的主要平台，也是企业自主创新能力建设的关键环节。在现代市场经济条件下，企业要在竞争中生存和发展，必须建立和完善研发中心，大力提高技术创新能力。近年来，我省一批企业通过建设研发中心，提高了企业技术创新能力，表现出明显的竞争优势。但总体上看，企业研发中心建设仍然是个薄弱环节。企业创新能力不强，核心竞争力弱，严重影响和制约了企业的持续、快速、健康发展。只有大力加强企业研发中心建设，大幅度提高企业自主创新能力，才能提升企业核心竞争力，使我省企业在日趋激烈的市场竞争中更快、更好地发展。
二、企业研发中心建设的总体要求和目标任务
（三）企业研发中心建设的总体要求：以科学发展观为指导，积极实施自主创新跨越发展战略，把加强企业研发中心建设、提高企业创新能力放在建设创新型河南的突出位置。以优势产业和骨干企业为重点，鼓励和支持各类企业建立和发展研发中心，提高自主创新能力，促进企业成为技术创新的主体、研发投入的主体和科技成果转化的主体。培育一批拥有自主
知识产权的核心技术和知名品牌以及在国内乃至国际上具有较强竞争力的创新型企业。推进产学研实现多种形式的有效结合，逐步形成以市场为导向，符合科技和经济发展规律的技术创新体系。
（四）企业研发中心建设的目标任务。根据建设创新型河南的总体目标和经济增长方式转变、产业升级的要求，“十一五”期间，全省企业研发中心建设的目标是：
--全省70%以上的大中型工业企业要建立研发中心，其中六大优势产业和高新技术产业领域的骨干企业要全部建立健全研发中心。省定百户重点企业和50户高成长型企业2008年年底前必须全部建立省级以上研发中心；
--依托优势骨干企业，建设省级以上工程（技术研究）中心100个，其中国家级20个；省级以上企业技术中心400个，其中国家级30个；
--立足原始创新，围绕对我省经济社会可持续发展有重要作用的领域，依托高等院校、科研机构和企业，建设省级以上重点实验室50个。
三、大力加强企业研发中心建设，促进企业成为技术创新主体
（五）鼓励企业建立研发中心。全省企业要把研发中心建设作为创新能力建设的关键，纳入企业发展战略和发展规划。大中型企业和有条件的中小企业都要积极建立研发中心。企业的研发中心要有一定数量的专兼职研究开发人员和稳定的研究开发经费渠道，具有开展研究开发活动的设备和场地。现有企业研发中心要进一步完善设施，提高水平，强化功能。经省认定的企业研发中心按规定享受高新技术企业的相关优惠政策。
（六）充分发挥企业研发中心的作用。企业研发中心要成为企业或行业自主创新的基地。其主要作用是：结合企业发展战略，针对企业或行业发展的关键技术难题，开发新技术、新产品、新装备和新工艺，掌握核心技术，对引进技术和装备进行消化吸收再创新，组织开展企业技术革新，开发资源节约和综合利用技术，从而提高企业的创新能力和核心竞争力，支撑企业可持续发展。省各类科技计划要对企业重大技术创新项目给予重点支持。
（七）促进企业研发中心机制创新和对外开放。企业研发中心建设要按照市场经济规律，创新机制，充分调动各种资源和各方积极性，以各种灵活方式引进人才和智力。鼓励企业研发中心走出去，将研发平台延伸到省外和境外，与国内外的研发机构开展技术合作，利用外部科技资源为企业技术创新服务。支持企业扩大技术、产品出口和引进消化国外先进技术、设备，在信贷和税收等方面继续给予扶持。
（八）培育和发展创新型企业。实施创新型企业培育重大科技工程，培育和发展一批拥有自主知识产权核心技术、具有国内乃至国际竞争力的创新型企业，并通过示范带动广大企业走创新主导型发展道路。经省认定的创新型企业在科技和建设项目的立项、信贷融资、土地和资源使用等方面要给予倾斜支持。对成效显著的创新型企业，要予以表彰和奖励。
四、加强企业与高等院校、科研机构合作，完善产学研紧密结合机制
（九）推动多种形式的产学研结合。要以技术和资本为纽带，推动企业与高等院校、科研机构开展技术转让、技术入股、联合开发、共建科技实体等多种形式的合作，建立产学研各方优势互补、利益共享、风险共担的产学研合作机制。鼓励有条件的企业与国内外科研机构、高等院校共建研发中心，对建在企业、产学研结合的研发中心，省有关部门要通过项目等多种方式给予支持。
（十）发挥企业化转制科研机构的优势。继续深化科研机构改革。应用开发型科研机构企业化转制后，要根据自身的技术和人才优势，加快企业研发中心建设，强化开展技术创新的功能，加强应用技术的研究开发，提高自身市场竞争能力和技术扩散能力。转制后的科研机构享受国家和省优惠政策到期后，可根据实际需要加以完善。
（十一）充分利用高等院校、科研机构的科技资源。设在高等院校和科研院所的重点实验室、工程中心要以企业需求为导向，建立面向企业的研发平台。鼓励科研机构、高等院校的科研力量以各种形式进入企业研发中心或与企业研发中心合作，参与企业的技术创新活动；支持、引导和规范高等院校或科研机构科技人才到企业研发中心兼职。高等院校要积极调整学科建设和科研方向，加快科技成果转化和科技产业发展，实现高校科技链与产业链的有效对接。
（十二）建立企业创新人才合作培养机制。鼓励企业与高等院校、科研机构合作，开展企业经营管理人才和专业技术人才合作培养。支持企业选送各类创新人才到高等院校进行专业定向培养，鼓励高等院校为企业开办具有针对性的相应学科和专业技术课程班，培养企业急需的各类创新人才。企业科技培训的费用按税法规定计入成本，在税前列支。支持高等院校和科研机构设立面向企业创新人才的客座研究岗位，选聘企业创新人才担任兼职教授或研究员。支持有条件的企业建立博士后科研工作站。
五、构建有利于企业研发中心建设的良好环境
（十三）加大对企业研发中心建设和创新活动的投入。各级政府要严格按照《中共河南省委河南省人民政府关于增强自主创新能力建设创新型河南的决定》（豫发〔2006〕10号）的有关规定增加科技投入。财政对企业的科技投入要重点用于企业创新能力建设和重点领域、优势产业的关键技术研发。
调整财政科技投入和有关专项资金的投入结构。科技经费要加强统筹，突出重点，增强对企业创新能力建设、科技成果转化和科技创新领军人才培养的支持。重大科技项目要在解决关键技术难题的同时，引导企业建立和发展研发中心，凝聚企业研发人才团队。省工业结构调整和高新技术产业化资金及省自主创新专项资金等要向创新能力建设、关键共性技术开发和高新技术产业化有机结合的三位一体项目倾斜，实现以项目促进企业研发中心建设和关键共性技术开发的新局面。
鼓励和引导企业加大对研究开发的资金投入，认真落实国家和省有关企业研究开发经费投入的有关规定，大中型企业的技术开发费用应占当年销售收入的1.5%以上。其中建有研发中心的企业应达到3%以上。高新技术企业的技术开发费用应达到当年销售收入的5%以上。要把研发投入和企业研发中心建设作为企业申请政府科技经费支持的重要条件。申请财政科技经费的企业自身研发投入比例必须达到销售收入的3%以上。支持社会资金投入企业研发中心建设和研发活动。
（十四）认真落实支持企业创新的税收政策。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。企业购买国内外专利技术的支出可按照税法规定计入成本费用。企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可一次或分次摊入管理费；单位价值在30万元以上的，可按税法规定，采取适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧的政策；企业直接用于科学研究、科学实验和教学的进口仪器、设备可按税法规定免征增值税。
（十五）改善企业研发中心建设的投融资环境。拓宽企业研发中心建设的投融资渠道，鼓励金融机构支持企业研发中心建设和自主创新项目。政府性担保机构要把范围扩大到符合条件的企业研发中心建设项目。支持政策性银行、商业银行开展知识产权权利质押业务试点。加快发展创业风险投资，鼓励创业风险投资投向企业研发中心建设和自主创新创业项目。充分发挥技术产权交易机构的作用。
（十六）增强政府采购对企业自主创新的扶持功能。建立政府采购自主创新产品制度。由科技部门会同综合经济部门按照公开、公正的程序对自主创新产品进行认定并向社会公告。财政部门会同有关部门在认定范围内确定政府采购自主创新产品目录，用财政性资金进行采购的，必须优先购买列入目录产品。试制品和首次投向市场的，经认定，政府进行首购。
（十七）充分利用知识产权法规保护企业自主创新。企业要把知识产权管理与保护作为总体发展战略的重要组成部分，从研究开发到产品营销，把知识产权的占有、运用、保护贯彻始终，培育具有自主知识产权的核心技术。政府有关部门要支持企业创造和保护知识产权，对企业申请专利给予资助和奖励，促进企业拥有自主知识产权，提高企业自主创新能力。
（十八）建立企业创新人才的激励机制。完善企业技术创新激励办法。支持企业职工广泛开展小发明、小创造、小革新、小试验、小讲座等“五小”活动，使企业职工的聪明才智在企业技术创新活动中得到充分发挥。鼓励企业设立自主创新奖项，对为企业做出贡献的技术创新人才进行表彰和奖励。
改革和完善企业分配机制。支持企业探索更加灵活的薪酬管理模式，鼓励企业对技术骨干和管理骨干实施股权和期权等激励政策，实行股权奖励、股权出售、技术折股等措施，使为企业技术创新做出突出贡献的科技人员、管理人员和高技能人才获得与其贡献相适应的报酬。
（十九）搭建企业技术创新基础条件平台。支持和推动依托企业研发中心建设行业性的创新基础平台，为同类企业创新活动和项目实施提供基础支撑。整合现有科技资源，建立以企业需求为导向的科技基础条件公共服务平台。面向企业和企业研发中心，搭建大型科研仪器、科研实验基地、科技文献资源、科学数据、自然种质资源、科技成果转化等开放共享的研发公共服务平台。发展各类科技中介服务机构，为企业研发中心建设和产学研结合提供服务。
六、加强对企业研发中心建设的领导
（二十）加强对企业研发中心建设的领导和协调。各级政府要把加强企业研发中心建设、提高企业创新能力作为科技和经济工作的战略重点来抓。省政府建立企业研发中心建设联席办公会议制度，统筹协调解决企业研发中心建设中的重大问题。各省辖市、县（市、区）政府也应加强对这方面工作的领导和协调。
（二十一）建立企业研发中心建设目标考核制度。省政府把企业研发中心和创新能力建设纳入对有关部门及省辖市政府的目标考核体系进行考核。各级国有资产管理部门要把国有及国有控股企业研发中心建设、研究开发投入和创新能力提高作为对企业考核的重要内容。省政府在省定百户重点企业和50户高成长型企业动态管理中，把企业研发中心建设和研发投入作为必备条件。
（二十二）完善企业技术创新统计评价体系。结合我省实际，制定和完善企业技术创新评价指标体系，对企业研发中心建设、研发投入和技术创新能力等定期进行统计和评价，并纳入统计系统经常性工作中，保证政府和相关部门及时、准确掌握企业创新能力建设情况，采取针对性措施，促进企业研发中心发展。
河南省人民政府
二○○六年十二月四日
发布部门：河南省政府发布日期：2006年12月04日实施日期：2006年12月04日(地方法规)
河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(2014) 【法规类别】机构编制 【发文字号】豫政办[2014]135号 【发布部门】河南省政府 【发布日期】2014.09.09 【实施日期】2014.09.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规 定的通知 （豫政办〔2014〕135号） 各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门： 《河南省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。 河南省人民政府办公厅 2014年9月9日
河南省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共河南省委河南省人民政府关于省政府职能转变和机构改革的实施意见》（豫发〔2014〕7号），设立河南省人民政府办公厅，为协助省政府领导同志处理省政府日常工作的机构。 一、职能转变 加强应急、督查、信息等服务职责，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。 二、主要职责 （一）负责省政府会议的准备工作，协助省政府领导同志组织实施会议决定事项。 （二）协助省政府领导同志组织起草或审核以省政府、省政府办公厅名义印发的公文。 （三）研究省政府各部门和各省辖市、省直管县（市）政府请示省政府的事项，提出审核意见，报省政府领导同志审批。 （四）协助省政府领导同志组织处理需由省政府直接处理的重要问题、突发事件。 （五）督促检查省政府各部门和各省辖市、省直管县（市）政府对省政府决定事项及省政府领导同志有关指示的贯彻落实情况，并及时向省政府领导同志报告。 （六）负责省政府目标管理工作。 （七）负责办理省政府工作范围内的人大、政协的建议和提案工作。 （八）围绕省政府中心工作和省政府领导同志指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。 （九）负责省政府及办公厅公文收发、运转、印制工作，指导全省政府系统的文秘工作。 （十）负责全省政务信息采编和分析，指导协调全省政府系统信息工作。
湖北省人民政府办公厅印发关于进一步规范机关事业单位工作人员带薪年休假制度实施意见的通知 【法规类别】工资福利与劳动保险 【发布部门】湖北省政府 【发布日期】2016.12.25 【实施日期】2016.12.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖北省人民政府办公厅印发关于进一步规范机关事业单位工作人员带薪年休假制度实施 意见的通知 各市、州、县人民政府，省政府各部门： 《关于进一步规范机关事业单位工作人员带薪年休假制度的实施意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。 落实带薪年休假（以下筒称年休假）制度，对于保障干部职工身心健康、提高工作效率、促进经济社会发展具有十分重要的意义。各地、各部门要切实提高思想认识，加强内部管理，健全考勤台账；要统筹规划、合理安排、认真实施，保证工作正常运转和休假制度落实，切实维护职工合法权益。各级领导要增强执行年休假制度的自觉性，带头休假，鼓励和督促本单位、本系统工作人员休假。确因工作需要不能安排休假的，应当征求本人的意见，并按干部管理权限严格审批。省直各单位主要负责人因工作需要不能
安排休年休假的，需报上级分管领导签署意见；其他负责人因工作需要不能安排休假的，由单位主要负责人签署意见；单位内设机构主要负责人、内设机构其他人员因工作需要不能安排休假的，分别由单位分管领导、内设机构主要负责人签署意见后，送组织人事部门综合，报单位分管组织人事工作的领导审定。各地比照上述规定办理。 各单位应当于每年2月底前制订全年工作人员年休假计划，休假计划执行情况应当于次年1月底前在本单位公示，公示时间不少于5个工作日。 各级人民政府应当积极履行职责，对各单位执行年休假情况加强监督检查，对既不安排工作人员休假又不按规定支付工资报酬的，或普遍发放、平均发放等违反规定滥发工资报酬的，按相关规定予以严肃处理。 湖北省人民政府办公厅 2016年12月25日 关于进一步规范机关事业单位工作人员 带薪年休假制度的实施意见 根据国务院《职工带薪年休假条例》（国务院令第514号）和原人事部《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》（人事部令第9号）的规定，结合我省实际，制定本实施意见。 第一条工作人员累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。
四川省政府投资工程建设项目 比 选 办 法 四川省人民政府 2006年2月15日
四川省人民政府令 第197号 《四川省政府投资工程建设项目比选办法》已经2005年12月19日四川省人民政府第80次常务会议通过，现予发布，自2006年2月15日起施行。 省长：张中伟 二○○六年一月十四日 四川省政府投资工程建设项目比选办法第一条为了规范政府投资工程建设项目比选活动，保障国家利益、社会公共利益和比选活动当事人的合法权益，保证项目质量，节约投资，体现公平，提高效率，根据国家有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本办法。 第二条政府投资工程建设项目比选应当遵循公开、公平、公正原则，做到操作简便、提高效率、节约时间、监督有效。 第三条在四川省行政区域内的政府投资工程建设项目包括项目的施工、勘察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购的比选，适用本办法。 前款规定的总投资额在3000万元人民币以下的项目达到下列标准的，应当按照本办法的规定进行比选： (一)单项合同估算价在200万元人民币以下(不含，下同)20万元人民币以上(含，下同)的施工；
(二)单项合同估算价在50万元以下5万元以上的勘察、设计服务； (三)单项合同估算价在30万元人民币以下5万元人民币以上的监理服务； (四)单项合同估算价在100万元人民币以下10万元人民币以上的设备、材料等货物的采购。 市(州)人民政府可以根据当地实际情况，规定本地区必须进行比选的具体标准，但不得缩小本办法规定的应当进行比选的范围。 第四条必须进行招标的项目，依法开展两次招标失败后，经政府投资主管部门同意不再进行招标的，应当通过比选确定承包人。 第五条本办法所称的比选，是指比选人事先公布条件和要求，从自愿报名的比选申请人中按本办法规定的方式邀请特定数量的 法人或者其他经济组织参加项目竞争，比选人通过比较，选择和确定中选人的行为。 比选人不得以不合理的条件限制或排斥潜在参选人，不得对潜在参选人实行歧视待遇，不得对潜在参选人提出与比选项目实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。 第六条本办法所称的政府投资工程建设项目是指全部或部 分使用财政资金投资或者国家融资的项目。包括： (一)使用各级财政预算资金的项目； (二)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； (三)使用国家发行债券所筹资金的项目； (四)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； (五)省人民政府认定的其他政府投资工程建设项目。
安徽砀山兴华电缆有限公司（简称公司）是集科研、生产、销售于一体的现代化、专业化电线电缆,电力电缆,控制电缆、通讯电缆、阻燃电缆等系列产品的高科技民营企业。公司位于中外闻名的“果都”砀山经济开发区内；陇海铁路，310国道、济祁高速十字交汇贯穿全境，交通便捷，环境优美。 公司创建与二○○三年十二月，注册资金4218万元，占地面积近44000平方米；现有生产车间13000平方米，仓库10000多平方米，拥有国际先进的进口cascade大直径高物理发泡绝缘生产线、进口高速轧纹生产线、自动冲槽生产线及Agilent公司矢量网络分析仪、德国R&S公司扫频信号源和测试接收机及自动化漏缆测试系统，职工67人。 公司产品广泛应用于矿业、电力、石油、化工、冶金、国防、通讯、制药等诸多领域。主导产品矿用电缆、计算机电缆、信号电缆、电力电缆、控制电缆、硅橡胶电缆、矿用阻燃通信电缆及系列产品销往我国二十多个省、市、自治区，是宿州电力公司、安徽省电力公司、兖州煤业股份有限公司、神华宁夏煤业集团公司、山西晋城无烟煤矿业集团公司、淮南矿业(集团)公司、淮北矿业集团等大型企业的网络供应单位，公司在国内17个省、29个市和41个地区建有销售网络。历年来，产品分别被授予“安徽省高新技术产品”“安徽省名牌产品”“质量信得过产品”等荣誉称号。各类产品均采用国际标准、国家标准或者行业标准。 公司各项制度健全，设备技术先进，管理科学规范，先后通
过了，通过了ISO9001-2008质量管理体系、ISO14001-2004环境管理体系，GB/T2800-2008职业健康管理体系、煤矿产品安全标志证书和3C国家强制性产品认证。近年来公司先后荣获“省民营科技企业”、“安徽省高新技术企业”、“安徽省明星企业”、“质量、服务、信誉AAA示范企业”“市创新型企业”“中国煤炭工业协会矿用电缆专业委员会会员单位”、“中国工商银行安徽省分行AA+级信用等级”。 主导产品矿用电缆、计算机电缆、信号电缆、电力电缆、控制电缆、矿用阻燃通信电缆、抗干扰电缆、环保型电缆、高温耐油防腐耐酸碱电缆等系列产品属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围，即：八、高新技术改造传统产业、（三）先进制造技术1、先进制造系统及数控加工技术中的具有先进制造技术和制造工艺生产线领域。对照《高新技术公司认定管理办法》和《高新技术公司认定管理工作指引》相关规定，现将我公司认定高新技术公司自评情况介绍如下： 一、公司科技人员情况 公司现有合同员工67人，其中大专及以上学历30人，占到公司人员的44.7%，公司设立砀山兴华特种电线电缆技术研究所（工艺技术部、新产品开发部、质检部、实验部），研发人员12人，占公司人员的17.9%。专业涉及机械工程与自动化、化学工程与工艺、电力系统自动化、机电一体化、网络控制技术等学科，门类较为齐全，知识结构合理。其中高级职称2人，中级职称4
第66号 河南省政府采购管理暂行办法 河南省人民政府令 第66号 《河南省政府采购管理暂行办法》已经2002年2月27日省人民政府第137次常务会议通过，现予发布施行。 省长李克强 2002年3月1日 河南省政府采购管理暂行办法 第一章总则 第一条为了加强对政府采购活动的管理和监督，规范政府采购行为,提高政府采购资金的
使用效益，维护政府采购当事人的合法权益，有效防止腐败，根据国家有关法律、法规，制定本办法。 第二条本省各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体（以下称采购人)使用财 政性资金从事采购活动及对政府采购活动实施的管理和监督均应遵守本办法。 前款所称的财政性资金，包括预算内资金、预算外资金以及国内外政府性贷款、赠款。 第三条本办法所称政府采购，是指采购人使用财政性资金,以确定的方式和规范的程序获 取商品、公共工程（基本建设工程按《中华人民共和国招标投标法》施行）和服务的行为。第四条政府采购应当遵循公开、公平、公正、效益和维护公共利益的原则。 第五条省财政管理部门负责全省政府采购工作的管理和监督，并履行下列职责： （一）拟定和执行政府采购政策； （二）编制省级政府采购目录、年度政府采购预算和计划； （三）审查进入省级政府采购市场招标中介机构的政府采购业务代理资格和供应商的条件；（四）收集、发布和统计政府采购信息； （五）组织政府采购人员的培训； （六）处理政府采购中的投诉事项； （七）办理其他有关政府采购的事务。 县级以上人民政府财政部门（以下称政府采购管理部门），负责本行政区域政府采购工作 的监督和管理。 第六条本省实行政府采购目录分级审批公布制度。 政府采购管理部门编制的年度政府采购目录，报同级人民政府批准后向社会公布。同时公 布上一年度政府采购情况，接受社会监督。 编制政府采购目录应当根据国家规定和本省实际，逐步扩大政府采购内容和范围。
河南省人民政府办公厅 督促检查工作制度 一、工作范围 （一）中共中央、国务院、省委、省政府及其办公厅公文明确规定需要报告贯彻落实情况的事项；（二）中共中央、国务院、省委、省政府会议决定需要落实并反馈结果的事项；（三）党和国家领导，国家部委、省委、省政府领导讲话、批示需要查办落实并报告办理结果的事项；（四）党和国家领导，国家部委、省委、省政府领导以其他形式交办的需要查办落实并报告办理结果的事项；（五）全国人大、政协和省人大、政协交省政府办理的人大代表建议、政协提案；（六）其他需要督查落实的事项。 二、工作分工 （一）省政府督查室（督查处）负责办理的事项 1.《政府工作报告》涉及的各项工作； 2.省政府全体会议、常务会议决定事项； 3.省长主持召开的省长办公会议、省长议事会议决定的事项； 4.省长下基层调研、检查指导工作、现场办公时需督办的事项； 5.省长批示给省辖市或省直部门的批示件； 6.省政府、省政府办公厅公文版记中注明由督查室督办的公文； 7.省政府、省政府办公厅领导批示中明确要求督查室办理的其他事项； 8.按照工作职责需督查室办理的人大代表建议、政协提案。 （二）各业务处室负责办理的事项
1.副省长主持召开的省长办公会议决定的事项； 2.省长批转给副省长的批示件； 3.副省长下基层调研、检查指导工作、现场办公时需督办的事项； 4.副省长批示件； 5.省政府、省政府办公厅公文版记中注明由业务处室督办的公文； 6.省政府、省政府办公厅领导批示中明确要求业务处室办理的事项； 7.按照工作职责需各业务处室办理的人大代表建议、政协提案。 三、工作程序 （一）对国务院、省政府及其办公厅公文和会议决定事项的督促检查工作程序 1.接国务院、国务院办公厅公文后，公文拟办意见中明确的分管副秘书长的对口处室即为贯彻落实国务院、国务院办公厅文件精神的督办处室。秘书处按照公文运转程序，在将省政府领导批示转交督办处室的同时，将复印件抄送督查室备查。督办处室要及时按省政府领导的批示要求将需要督查落实的内容分解立项，明确承办单位和办结时限，提出办理要求，经分管副秘书长审核，报分管副省长或省长同意后，以办公厅名义下发《督查通知》或以其他形式将督查事项及要求交承办单位。 2.省政府、省政府办公厅公文下发后，公文版记中注明的督办处室要及时将需要督查落实的内容分解立项，明确承办单位和办结时限，提出办理要求，报分管副秘书长同意后，制发《督查通知》或以其他形式将督查事项及要求交承办单位。 3.《政府工作报告》经省人代会审议批准后，督查室要
湖北省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知 鄂政发…2010?58号 各市、州、县人民政府，省政府各部门： 为进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，有效遏制重大以上事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发…2010?23号）要求，结合我省实际，现就有关事项通知如下： 一、进一步明确工作目标和要求 深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持铁的标准、铁的面孔、铁的手腕，严格企业安全管理，严格政府和部门安全监管，严格规章制度，严格安全标准，严格目标责任考核，强化企业安全生产主体责任的追究，切实减少事故总量和较大事故，坚决遏制重大以上事故的发生，实现全省安全生产形势的根本好转。 二、进一步规范企业生产经营行为 要制定企业主体责任评定标准及考评办法，建立企业落实主体责任的激励约束机制。企业必须依法设立安全管理机构，按比例配备专职安全管理人员。未设立安全管理机构、专职安全管理人员达不到要求的，要限期落实。要提高企业安全管理人员、安
全工程技术人员的政治待遇和经济待遇，保证其收入水平高于其他同层级管理人员和工程技术人员。要健全完善安全生产规章制度，坚持不安全不生产。加强对生产现场的监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业及其主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改、资源勘查名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，由当地政府依法予以关闭。要加强对省内企业在境外投资的中资企业的安全生产工作的指导和管理，严格落实省内投资主体和派出企业的安全生产监管责任。 三、进一步加大隐患排查治理力度 企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，重大隐患由挂牌督办机构和单位委托有能力的专业服务机构进行整改效果评价，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业及其相关负责人的责任。凡停产整改逾期未完成的不得复产。 安全生产综合监管和行业管理部门要加大对重大隐患治理的监管执法力度。要定期组织专家对辖区内规模以上企业重大隐患排查治理的效果进行核查、评估，并分类分级建档。要强化隐患排查治理工作机制，建立专家排查隐患制度，建立重大隐患分级挂牌督办及公告制度；在新闻媒体设立重大隐患曝光台，建立
浙江省经济贸易委员会关于企业技术 创新体系建设的若干意见 为全面落实科学发展观，深入实施省委“八八战略”，推进先进制造业基地建设，提高我省经济综合实力和产业竞争力，推动浙江经济全面协调可持续发展，现就企业技术创新体系建设提出如下意见： 一、企业技术创新体系建设的重要性和必要性 （一）加快企业技术创新体系建设,是提高企业技术创新能力，增强企业核心竞争力的必然选择。技术创新是企业发展的基础和决定性因素。随着经济的不断发展，我省形成了一批产业和区域明显的化纤及面料、皮革及制品、五金制品、品牌服装、化学原料药、高低压电器、电子材料、氟化工、汽摩零部件等特色产业，构成了制造业基地的产业基础，但这些产业大都是传统产业，产业层次和附加值较低，核心竞争力不强，同时，我省中小企业占绝大多数，这一特点决定了企业技术创新动力不足，急需开展技术创新，用高新技术提升我省产业水平。 （二）加快企业技术创新体系建设,是全面贯彻落实科学发展观，促进产业结构优化升级，推进浙江经济结构战略性调整和经济可持续发展的关键途径。面对当前国际市场竞争日趋激烈、技术飞速发展、知识产权保护力度不断增强的局面，我省低、小、散的产业结构面临重大挑战。与此同时，我省人多地少，能源资源对外依存度很高，要素缺口对经济影响日益增大。随着经济的发展，生态环境容量对经济发展已构成硬约束。这些矛盾和现实严重阻碍了企业和经济的进一步发展，只有依靠企业技术创新，进一步增强企业核心竞争力，才能实现企业进一步发展和经济社会的进一步繁荣。 二、企业技术创新体系建设的指导思想和主要内容 （三）企业技术创新体系建设的指导思想是以市场为导向，以提高企业自主创新能力和产业竞争力为主要目标，坚持企业主体和政府推动相结合，发展高新技术产业和传统产业改造提升相结合，重点突破和一般提升相结合，以完善创新投入、运行和激励机制为重点，加快高新技术产业化和传统产业改造提升，推动企业技术进步，实现经济可持续发展。 （四）企业技术创新体系是以政府主导，企业为主体，由企业、政府、科研单位、大专院校、科技工作者和技术中介机构等构成，以促进产业升级、产品结
企业创新能力介绍文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
1.知识产权对企业竞争力的作用（限400字） XXXXX有限公司是一个XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，提供多终端互联网音视频解决方案。主打产品是XXXXXXXXXXXXXX。企业产品核心技术拥有自主知识产权6项，主要是6项软件着作权，6项均来自于企业自有技术，帮助企业在技术方面寻找行业制高点，且知识产权皆已用于批量生产，成为公订的利益增长点，提升了企业的市场竞争力。 2.科技成果转化情况（限400字） 公司近三年研发项目数量16项，转化项目16项，新软件产品16个,公司近三年科技成果转化16项，平均每年5项以上。公司的新产品投产率在100％。详见《公司近三年科技成果汇总表》、《公司技术诀窍说明》。转化的科技成果极大的提升了企业竞争力。 3.研究开发与技术创新组织管理情况（限400字） 公司成立了研发中心，且每个项目成立了专门的项目小组，制定了《科研经费管理制度》、《研发项目立项管理办法》、《研发投入核算体系管理办法》、《科研人员绩效考核奖励制度》、《岗位责任书》部门等规章制度。除规定了企业项目立项，项目过程管理，项目验收等项目实施管理办法外，还重点对科研技术人员的考核、奖励做了详细的规定。为激励科技人员创新，吸引人才、留住人才，与多家科研院校建立了较好的合作关系。 4.管理与科技人员情况（限400字） 公司2015年底在册职工人数111人。其中大专以上学历人员111人，占企业职工比例100％。企业设立单独的研究开发机构，组建了研究技术开发中心。所有从事研究开发的科技人员110人，占企业员工的91%，专业涉及计算机科学与技术、统计学、经济管理、电子商务等，门类较为齐全，知识结构合理。企业设立单独的研究开发机构，公司研发部
河南省人民政府办公厅 关于印发2011年河南林业生态省建设 实施方案的通知 豫政办…2011?7号 各市、县人民政府，省人民政府各部门： 《2011年河南林业生态省建设实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 二〇一一年一月二十八日2011年河南林业生态省建设实施方案 为认真落实《河南省人民政府关于印发河南林业生态省建设规划的通知》（豫政…2007?81号）精神，特制定2011年河南林业生态省建设实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省委林业工作会议精神和省委、省政府建设林业生态省的重大决策，以确保如期实现我省森林资源“双增”（森林面积、森林蓄积
量增加）目标为核心，以森林资源培育为重点，以林业生态县建设为载体，强化措施，稳步推进，注重实效，圆满完成林业生态省年度建设任务，为建设中原经济区提供坚实生态屏障。 二、建设任务 （一）营造林。全省安排造林任务421.1万亩。其中：国家预安排我省造林任务190.2万亩，我省安排造林任务230.9万亩（含飞播造林20万亩）；森林抚育和改造114.5万亩。 （二）育苗。全省安排育苗计划25万亩，其中：择优扶持优质种苗基地1.5万亩，培育优质苗木4000万株。 三、安排原则 （一）营造林计划。2011年全省营造林规模按《河南林业生态省建设规划》（以下简称《规划》）中期调整任务的41%安排，生态工程新造林、更新造林、林业产业工程分别按《规划》中期调整任务的55%、10%、33%安排，全面实施规划的8个林业生态工程和4个林业产业工程。山区生态体系建设工程中的生态移民工程按照退耕还林后续专项（生态移民）工程由发展改革和扶贫部门安排，城市林业生态建设
四川省城市控制性详细规划管理办法 四川省人民政府令2007年第208号 《四川省城市控制性详细规划管理办法》已经2007年2月12日四川省人民政府第112次常务会议通过，现予发布，自2007年7月1日施行。 省长：蒋巨峰 二○○七年四月三日 四川省城市控制性详细规划管理办法 第一章总则 第一条为了规范城市控制性详细规划的编制和审批程序，保障城市规划的有效实施，根据城市规划有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内设市城市和县人民政府所在地的城市控制性详细规划的编制、审批和实施，适用本办法。 第三条本办法所称城市控制性详细规划，是指以经过批准的城市总体规划、分区规划为依据，对城市建设用地的使用性质、使用强度和道路、工程管线、公共配套设施及空间环境等作出控制要求的规划。 第四条省人民政府建设行政主管部门负责全省控制性详细规划的监督管理工作。 市、县人民政府城市规划行政主管部门具体负责本城市控制性详细规划的组织编制、实施和管理工作；市（州）人民政府城市规划行政主管部门负责对本行政区域内县（市、区）控制性详细规划的监督管理工作。 第五条对控制性详细规划实行城乡规划委员会审议制度。市、县人民政府的城乡规划委员会由城市人民政府及其相关职能部门代表、专家和公众代表组成。 市、县城乡规划委员会工作规程，由省人民政府另行规定。 第六条城市规划督察员应当对派驻地控制性详细规划的编制、审批、调整和实施的全过程进行督察。 第七条各级人民政府应当将城乡规划工作经费纳入财政预算，保障控制性详细规划的编制和管理工作的正常开展。 第二章控制性详细规划的编制 第八条设市城市的控制性详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门组织编制；县人民政府所在地的控制性详细规划由县人民政府城市规划行政主管部门组织编制。
1.知识产权对企业竞争力的作用（限400字） XXXXX有限公司是一个XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，提供多终端互联网音视频解决方案。主打产品是XXXXXXXXXXXXXX。企业产品核心技术拥有自主知识产权6项，主要是6项软件著作权， 6项均来自于企业自有技术，帮助企业在技术方面寻找行业制高点，且知识产权皆已用于批量生产，成为公订的利益增长点，提升了企业的市场竞争力。 2.科技成果转化情况（限400字） 公司近三年研发项目数量16项，转化项目16项，新软件产品16个, 公司近三年科技成果转化16项，平均每年5项以上。公司的新产品投产率在100％。详见《公司近三年科技成果汇总表》、《公司技术诀窍说明》。转化的科技成果极大的提升了企业竞争力。 3.研究开发与技术创新组织管理情况（限400字） 公司成立了研发中心，且每个项目成立了专门的项目小组，制定了《科研经费管理制度》、《研发项目立项管理办法》、《研发投入核算体系管理办法》、《科研人员绩效考核奖励制度》、《岗位责任书》部门等规章制度。除规定了企业项目立项，项目过程管理，项目验收等项目实施管理办法外，还重点对科研技术人员的考核、奖励做了详细的规定。为激励科技人员创新，吸引人才、留住人才，与多家科研院校建立了较好的合作关系。 4.管理与科技人员情况（限400字） 公司2015年底在册职工人数111人。其中大专以上学历人员111人，占企业职工比例100％。企业设立单独的研究开发机构，组建了研究技术开发中心。所有从事研究开发的科技人员110人，占企业员工的91%，专业涉及计算机科学与技术、统计学、经济管理、电子商务等，门类较为齐全，知识结构合理。企业设立单独的研究开发机构，公司研发部人员基本上由计算机科学与技术专业技术人员组成，具有扎实的理论和丰富的工作经验，是一只高学历高素质高知识结构的开发队伍。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府秘书长(办公厅主任)、副秘书长工作规则等工作制度的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】豫政办[2008]61号 【发布部门】河南省政府 【发布日期】2008.07.10 【实施日期】2008.07.10 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府秘书长（办公厅主任）、副秘书长工作 规则等工作制度的通知 （豫政办[2008]61号） 各省辖市人民政府，省人民政府各部门： 《河南省人民政府秘书长（办公厅主任）副秘书长工作规则》、《河南省人民政府会议组织工作制度》、《河南省人民政府办公厅保密制度》、《河南省人民政府办公厅督促检查工作制度》、《河南省人民政府办公厅政务信息新闻联络工作制度》、《河南省人民政府值班室工作制度》、《河南省人民政府办公厅电子政务工作制度》和《河南省人民政府及办公厅公文办理流程图》已经省政府秘书长（办公厅主任）办公会议讨论通过，现予印发。
河南省人民政府办公厅 二○○八年七月十日河南省人民政府秘书长（办公厅主任）、副秘书长工作规则 根据《河南省人民政府工作规则》和有关规定，制定本规则： 一、主要职责 （一）负责省政府会议的准备、组织工作。（二）审核或者组织起草以省政府、省政府办公厅名义印发的公文。（三）研究、审核各部门和各省辖市上报的需要办理的公文，提出处理意见报省长、副省长审批。（四）受省长、副省长委托组织协调有关方面的工作，对有争议的问题提出处理意见，报省长、副省长审定。（五）抓好应急管理，协助省长、副省长组织处置重大、特别重大的突发事件。（六）督促检查对国务院文件、省政府文件、省政府会议决定事项和省长、副省长批示的贯彻落实情况，并及时反馈、报告。（七）及时了解和掌握经济社会发展动态，搞好政务信息工作，向省政府领导提供情况和政策性建议。（八）围绕省政府中心工作，针对重大及全局性问题组织调查研究，向省政府提供决策依据和政策性建议。（九）组织值班工作，及时向省长、副省长报告重要情况，协助处理各地、各部门向省政府反映的问题。（十）负责办公厅机关的管理，做好对工作人员的教育和管理工作。（十一）负责机关安全保卫和后勤保障服务工作。（十二）办理省长、副省长交办事项及其他工作。 二、工作制度 （一）实行秘书长（办公厅主任）办公会议制度。秘书长（办公厅主任）办公会议由秘书长或者秘书长委托副秘书长召集并主持，传达学习上级领导机关的重要指示、决
湖北省人民政府令 （第８４号） 《湖北省土地复垦实施办法》已经１９９５年７月６日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。 省长蒋祝平 一九九五年九月十五日 湖北省土地复垦实施办法 第一条为了加强土地复垦工作，保护和合理利用土地资源，改善生态环境，根据国务院《土地复垦规定》和其他有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称土地复垦，是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等原因造成破坏的土地，采取整治措施，使被破坏的土地恢复到可供利用状态的活动。 第三条本省行政区域内有下列情况之一者，必须实行土地复垦： （一）采矿（包括挖沙、取土、采石）、烧制砖瓦陶瓷等生产活动造成地表挖损、塌陷的土地； （二）废弃的排土场、尾矿场、矸石场、灰渣场、污水池、垃圾场等； （三）修路筑堤对地表挖损而破坏的土地，废弃的水利工程，废弃的公路、铁路、站、场及道路两旁的土地，废弃的宅基地和基建用地； （四）其他原因造成破坏的土地。 第四条土地复垦实行“谁破坏，谁复垦”的原则，生产、建设单位和个人对已经造成破坏的土地应当自行复垦。不能自行复垦的可以承包给其他有条件的单位或个人复垦。不愿自行复垦，也不愿承包给其他单位或个人复垦的，必须向当地市、县（含县级市，下同）土地管理部门缴纳复垦费，土地管理部门应当在两年内组织复垦完毕。 人为因素导致水土流失等造成需要复垦的土地，有关部门已向土地的破坏者征收治理费的，应当负责土地复垦。土地管理部门不再收取复垦费。 因遭受自然灾害和抗灾抢险需要复垦的土地，由当地人民政府统一组织复垦。 第五条１９８９年１月１日至本办法实施前破坏的土地，按下列办理复垦： （一）可以确认破坏土地的单位和个人的，由破坏土地的单位和个人制定土地复垦规划，报县以上土地管理部门审定，限期复垦。 （二）无法确认破坏土地的单位和个人的，或原单位撤销的（不包括企业兼并），属于集体所有的土地，由享有土地所有权单位组织群众复垦；属于国有的土地，由当地人民政府土地管理部门统一组织复垦。复垦后的国有土地，可以有偿划拨或出让给需要用地的单位使用。 属于集体所有的土地，可以根据“谁复垦，谁受益”的原则，多途径、多渠道组织复垦。
企业创新能力分析 企业创新能力分析 [摘要]企业创新能力在衡量企业的综合指标中所占的地位越来越重要。本文为分析全国的各大城市创新能力发展情况的优势和不足，选取了重要城市对企业创新能力进行了聚类分析。指出了我国企业创新能力的不足，并提出了对策。 [关键词]企业；创新能力；聚类分析 [中图分类号]F270 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）8-0064-02 1 企业创新能力 1.1 企业技术创新的内涵 经济学家熊彼特将“创新”概念首次引入经济学并成为经济学 中一个重要概念，他认为创新就是把从未有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系。这个新组合包含五个方面：①采用一种新的产品；②采用一种新的生产方法；③开辟一个新的市场；④掠取或者控制一种新的原材料供应来源；⑤实现一种工业的新的组织形式。 虽然技术创新概念的提出至今已有八十多年的时间，但是迄今为止，尚未形成一个严格统一的定义。原因在于技术创新是一个涉及面广，影响很大，而且又十分复杂的过程，从不同的角度去研究，就会赋予技术创新不同的定义。 企业技术创新是从新技术的研究开发到首次商业化应用的全过程，在这一过程中企业家抓住市场的潜在赢利机会，以获取商业利益为目标，重新组织生产条件和要素，建立起效能更强，效率更高和费用更低的生产经营系统，从而推出新的产品，新的生产方法，开辟新的市场，获得新的原材料或者半成品供给来源或者建立企业新的组织。企业技术创新的实质是技术机会与市场机会的结合，它的动力来源于市场，其成败要靠市场来检验。 1.2 企业技术创新能力组成要素
企业技术创新能力可以从企业技术创新的线性过程来探讨，从线性过程来看，企业技术创新的过程分为四个阶段，即形成思想的概念化阶段、开发阶段、作业阶段和产出阶段。从这一过程来看，第一阶段其实就是根据企业的创新战略作决策的过程（创新决策），第二、第三阶段就是研究开发过程（创新实施），第四阶段是生产和市场化过程（创新实现）。另外，整个技术创新过程需要通过组织管理来实现，这就需要组织能力（创新管理）。所以本文从这样一种思路出发，把技术创新能力的结构要素分解为创新决策能力、创新实施能力、创新实现能力、创新管理能力，并以此作为技术创新能力评价指标体系构建的理论依据。 1.3 企业技术创新的作用 “创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”在经济发展全球化、市场化的今天，企业技术创新已成为企业生存与发展的动力和源泉，搞好企业技术创新工作，已成为当前科技经济工作的重要任务。在这一时代背景下，近年来，政府在技术创新方面不断加大投入，为自主品牌企业提供政策支持，为营造企业创新文化和环境做了大量工作，因此我国技术创新取得了一些重大的技术突破和成功经验，我国的技术创新体系也在不断完善之中。 企业技术创新的作用和意义如下：①企业技术创新是我国实现经济高质量增长的根本途径。②技术创新有利于促进新兴产业的发展，有利于提高企业的竞争力。③企业技术创新有利于促进产业结构的升级。 2 企业技术创新能力综合评价 2.1 技术创新能力综合评价方法综述 目前企业技术创新能力评价已经引起了国内外有关学者的广泛 关注。总的来说，由于技术创新能力涉及的因素众多，其评价理论和方法尚处在探索之中，加上综合评价需要涉及很多学科的理论和方法，所以关于技术创新能力综合评价常用的研究方法很多，目前国内外学者使用比较多的主要是多元统计学法，包括因子分析、主成分分析和聚类分析等。 2.2 企业技术创新能力的实证分析
四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见 川府发【2007】14号 各市(州)人民政府，省级各部门： 近年来，各地、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等法律法规，国家投资工程建设项目招投标活动日益规范，较好地促进了我省经济发展。但招标投标工作中仍存在不少问题：一些行政主管部门各自为政，未形成监管合力；一些项目业主和中介机构违法违规操作；挂靠投标、串通围标、低价中标高价结算等。这些行为破坏了公开、公平、公正的市场竞争秩序，影响了工程质量。为进一步规范国家投资工程建设项目招投标工作，现就严格规范国家投资工程建设项目招投标工作提出如下意见。 一、进一步理顺各部门的监督执法职责 （一）发展改革部门指导和协调招标投标工作。具体职责是：会同有关行政主管部门拟定招投标配套法规、综合性政策，根据法律法规和省政府规定制订招投标实施细则；确定必须招标项目的具体范围、规模标准；指定发布招标公告的媒介；核准项
目招标事项；牵头组织对评标专家进行管理；对规避招标、违反招标事项核准规定和核准事项、违规发布招标公告或资格预审公告等违法行为进行查处；对招标、评标无效进行认定；负责组织对重大建设项目招标投标活动进行稽查；暂停项目执行或者通知有关部门暂停资金拨付；受理投诉人和其他利害关系人的投诉。 （二）经委、建设、交通、信息产业、水利、林业、商务等行政主管部门按照职责分工负责所辖领域建设项目招标投标活动的监督执法。具体职责是：负责对招标投标过程中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标、骗取中标、违法确定中标人、转包或非法分包等违法行为进行查处；受理投诉人和其他利害关系人的投诉。 上列行政主管部门作为项目审批、核准（备案）部门的，应同时负责对核准项目的规避招标、违反招标事项核准规定或核准事项、违规发布招标公告或资格预审公告的违法行为进行查处和招标备案；对招标、评标无效进行认定；暂停项目执行或者通知有关部门暂停资金拨付。 上列行政主管部门作为招标人的招标投标活动以及法律法规未明确规定由哪家行政主管部门实施监督的招标投标活动由发展改革部门实施监督。 （三）财政部门负责对政府投资工程招标项目的预算投资额
公司研发介绍 一、研发能力 公司自成立以来，一直坚持科学发展观，将技术研发和人才培养作为公司的发展目标。公司设立了专门的技术研发部门，依托亚太集团和荷兰总部的技术支持，拥有经验丰富、创新能力强的技术研发团队。 公司非常重视新产品或新工艺的研发，每年在研发上都有非常大的投入，并获得了优异的成果，其中获得了德州市高新技术企业和德州市技术中心荣誉称号，并申请了多项专利；在产品研发工作中，公司根据科技发展和市场需求，加强与国内科研院所交流合作，通过技术引进，合作开发等方式，使科研成果转化为生产力，为企业创造效益。 目前，公司研发了多种类型的空气过滤器以及空气净化装置，包括袋式、板式、箱式、空气过滤单元等，适合多种领域，使产品全面销往欧洲、美国、澳大利亚、新西兰等地。 公司与xxxxxxxxxx研究院建立了长期合作关系，使我们试验设备的建造设 计达到先进水平； 公司与xxxxx公司、xxxxx公司、xxxxx公司建立长期合作研发关系，对空 气过滤器及配套设备进行了深入的研发，取得了很好的效果，正在逐步推向市场。 二、研发管理程序 1、技术部接到研发指令要求后，组织设计研发小组，确定设计负责人，制作研发设计计划，编写《设计开发计划书》。 2、设计负责人根据设计计划书，按照产品的特点及要求，确定各项技术接口的内容，并将技术接口传达给各设计人员，编写《设计开发输入清单》。 3、设计人员根据设计输入，进行产品方案设计，由技术副总召集公司相关人员进行方案论证，方案批准后，设计负责人按照已批准的方案进行技术设计，包括图纸及工艺，并组织相关人员对设计进行评审，做好记录，编写《设计开发评审报告》。 4、设计人员根据评审结果，对产品进行试验及验证，编写《设计开发验证报告》。 5、产品试验及验证通过后，设计人员绘制产品加工图纸、制作工艺指南，
中共河南省委、河南省人民政府关于对违反《关于实行党风廉政建设责任制的规定》行为实施责任追究的办法(试行) 【法规类别】审判机关 【发布部门】河南省政府 【发布日期】1999.06.07 【实施日期】1999.06.07 【时效性】现行有效 【效力级别】地方政府规章 中共河南省委、河南省人民政府关于对违反《关于实行 党风廉政建设责任制的规定》行为实施责任追究的办法（试行） （１９９９年６月７日） 第一条为了保证中共中央、国务院以及省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（以下简称《规定》）的贯彻执行，正确处理违反《规定》的行为，根据《规定》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》及有关行政监察法律法规，结合我省实际，制定本办法。 第二条实施责任追究坚持以下原则： （一）实事求是，客观公正； （二）严格执纪，违纪必究； （三）教育与惩处相结合。
第三条责任追究的方式包括组织处理和党纪政纪处分。 对各级党委（党组）、政府及其职能部门领导班子违反《规定》行为的组织处理的方式包括：口头批评、诫勉谈话、责令写出书面检查、通报批评、取消单位评先资格、整顿调整领导班子。 对领导干部违反《规定》行为的组织处理的方式包括：批评教育、诫勉谈话、责令写出书面检查、通报批评、取消评先资格、调离工作岗位、责令辞去职务、免职。 组织处理和党纪政纪处分可以单独使用，也可以合并使用。 第四条各级党委（党组）、政府及其职能部门的领导班子不认真执行《规定》，有下列情形之一的，视情节轻重，给予口头批评、诫勉谈话、责令写出书面检查的处理。其中诫勉谈话按照《中共河南省纪委关于对各级党的组织负责人及党员领导干部实行谈话制度的暂行办法》规定的程序，由纪检监察机关负责人或者受纪检监察机关委托的党政机关负责人进行。 （一）对开展党性党风党纪和廉政教育工作不重视，不组织党员干部学习、宣传邓小平党风廉政建设理论和党风廉政法规的； （二）对本地区、本部门、本系统、本行业的廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风三项工作不重视，对执法执纪机关依法履行职责不支持的； （三）不注重抓党风廉政建设治本工作，对党风廉政建设方面存在的问题，不研究治理防范的措施，不注意从源头上预防和治理腐败的。 第五条党委（党组）、政府及其职能部门的领导班子不认真执行《规定》，有下列情形之一的，视情节轻重，给予通报批评、取消单位评先资格的处理；问题严重的，对该领导班子进行整顿调整。 （一）对上级党委、政府以及上级机关关于党风廉政建设的部署和要求不贯彻落实，对责任范围内的党风廉政建设状况不分析研究，没有制定党风廉政建设工作计划，
湖北省人民政府关于调整全省最低工资标准的通知 鄂政发〔2010〕28号 各市、州、县人民政府，省政府各部门： 为提高全省城乡居民收入特别是低收入群众收入水平，更好地调节收入分配，构建和谐社会，根据国家《最低工资规定》（劳动保障部令第21号），省人民政府决定从2010年5月1日起调整全省最低工资标准。现将有关事项通知如下： 一、全省最低工资标准按区域划分为四档，各档标准及适用区域详见附件。 二、全日制就业劳动者月最低工资标准依次为900元、750元、670元、600元。全日制就业劳动者的最低小时工资标准，按每月21.75天、每天8小时进行折算。非全日制就业劳动者的小时最低工资标准依次为9元、8元、7元、6.5元（含用人单位应缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费）。 三、本标准适用于我省境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）和与之建立劳动关系的劳动者。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，依照本标准执行。 四、用人单位应根据其经济效益和劳动力市场工资指导价位，与工会组织和劳动者协商，合理确定本单位的工资水平和工资标准，协商确定的工资标准不得低于当地最低工资标准。劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的，其工资收入不得低于当地最低工资标准。 五、月最低工资标准不包含以下项目： （一）延长工作时间工资； （二）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；（三）法律法规和国家规定的劳动者福利待遇等。 六、各级人力资源和社会保障部门要依法加强对最低工资规定执行情况的监督检查，对用人单位违反最低工资规定的行为，要及时进行纠正并依法予以处理。 本通知由省人力资源和社会保障厅负责解释。 附件：全省分区域最低工资标准 二○一○年四月二十五日 附件：湖北省分区域最低工资标准 序号：最低工资标准（元/月）：适用范围 1、900元/月，9元/小时：武汉市江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、洪山区、青山区 2、750元/月，8元/小时：武汉市东西湖区、汉南区、蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区；黄石市市区、大冶市；十堰市市区；宜昌市市区；襄樊市市区；荆州市市区；孝感市市区；黄冈市市区；荆门市市区；鄂州市；随州市市区；仙桃市；潜江市。 3、670元/月，7元/小时：丹江口市、郧县；夷陵区、宜都市、当阳市、枝江市；襄阳区、枣阳市、宜城市、老河口市、谷城县；石首市、松滋市、公安县、江陵县、监利县、洪湖市；汉川市、应城市、云梦县、安陆市；浠水县、武穴市、黄梅县；钟祥市、京山县、沙洋县；咸宁市市区、嘉鱼县、赤壁市；广水市、随县；天门市；恩施市、利川市、建始县。 4、600元/月，6.5元/小时：阳新县；房县、竹山县、竹溪县、郧西县；兴山县、秭归县、远安县、长阳县、五峰县；南漳县、保康县；大悟县、孝昌县；红安县、麻城市、罗田县、英山县、蕲春县、团风县；通城县、崇阳县、通山县；咸丰县、巴东县、宣恩县、来凤县、鹤峰县；神农架林区。