国家卫生计生委能力建设和继续教育中心遗传咨询能力评估考核提纲
第一部分遗传咨询基础理论
【基本要求】
掌握遗传风险评估、分子遗传学、细胞遗传学、表观遗传学、药物基因组学理解遗传咨询的原则、程序及法律
【考核内容】
第一章遗传咨询概论
一、遗传咨询的定义
二、遗传咨询的目的
三、遗传咨询的原则
四、遗传咨询的程序
五、信息采集
六、家系分析
1.家系图谱绘制
2.家系分析法
七、遗传咨询的伦理
八、遗传咨询的道德与法律
九、遗传咨询对象
1.传统咨询对象
2.咨询对象的扩展
十、遗传咨询应掌握的技巧
第二章遗传风险评估
第一节概率与概率基本运算法则
1.乘法法则
2.加法法则
第二节单基因疾病的遗传风险评估
一、应用孟德尔比率评估遗传病风险
1.常染色体隐性疾病的风险评估
2.常染色体显性疾病的风险评估
3.X-连锁隐性疾病的风险评估
4.X-连锁显性遗传疾病的风险评估
5.Y-连锁遗传疾病的风险评估
二、应用Bayes分析方法评估遗传病风险
1.应用Bayes分析对X-连锁隐性遗传病的风险评估
2.应用Bayes分析对常染色体隐性遗传病的风险评估
3.应用Bayes分析对常染色体显性遗传病的风险评估
4.应用Bayes分析对基因新突变的风险评估
5.应用Bayes分析结合临床遗传检测结果的风险评估
6.应用Bayes分析对连锁等位基因的风险评估
三、常染色体隐性遗传的群体风险评估
四、近亲结婚的风险评估
第三节染色体病的风险评估
1.家族性染色体平衡易位的风险评估
2.三体妊娠史阳性者再发风险评估
第四节多基因病的风险评估
1.易感性、发病阈值与遗传度
2.疾病的严重程度
3.患者的亲属关系和患病人数
4.患者性别
第五节肿瘤的风险评估
一、肿瘤的风险评估方法
1.流行病学评估法
（1）累积发生率
（2）相对风险
（3）绝对风险
2.孟德尔遗传评估法
二、遗传性肿瘤风险的分类
1.遗传性肿瘤的特点
2.分类
（1）低风险
（2）中等风险
（3）高风险
（4）风险不确定
第三章药物基因组学
第一节药物转运体基因的遗传变异与精准医疗
1.肠上皮药物转运体基因
2.肝细胞药物转运体基因
3.肾近端小管药物转运体基因
第二节药物代谢酶基因的遗传变异与精准医疗
1.一相药物代谢酶基因
2.二相药物代谢酶基因
第三节药物靶点基因的遗传变异与精准医疗
1.受体基因
2.离子通道基因
3.靶酶基因
第四章分子遗传学
第一节基因突变的分类
一、点突变
二、大片段突变
三、动态突变
第二节遗传检测的主要方法和及其应用
一、直接诊断
二、连锁分析
三、遗传检测的范畴
1.诊断性检测
2.症状前检测
3.携带者检测
4.产前检测
5.药物遗传学检测
6.植入前遗传筛查
7.植入前遗传诊断
第三节分子诊断的基本操作
一、病例和样本收集处理
1.病例收集和记录
2.样本类型
3.样本要求和传送
二、个体研究和家系研究
三、遗传病的产前诊断
1.有创产前诊断
（1）羊膜腔穿刺术
（2）绒毛采样术
（3）脐静脉穿刺术
2.无创产前诊断
（1）染色体疾病的无创产前诊断
（2）单基因疾病的无创产前诊断
四、遗传检测技术应用的局限性
1.实验操作的误差
2.技术的敏感性和特异性
3.DNA多态性
4.检测结果的复杂性
5.漏检
6.基础研究的限制
五、临床遗传学实验室的建立和布局
1.细胞遗传学
2.生化遗传学
3.分子遗传学
4.PCR实验室要求
第五章细胞遗传学
第一节染色体的形态
1.染色体核型
2.染色体各部分的组成及名称第二节染色质、染色体的结构和功能
1.染色质和染色体的化学组成
2.染色体的结构
3.染色体的多态性
4.染色体的功能
第三节细胞周期
一、间期
1.G1期
2.S期
3.G2期
二、有丝分裂期
1.前期
2.早中期
3.中期
4.后期
5.末期
第四节减数分裂
一、减数分裂I期
1.间期
（1）细线期
（2）偶线期
（3）粗线期
（4）双线期
（5）终变期
3.中期I
4.后期I
5.末期I
二、减数分裂II期
1.间期II
2.前期II
3.中期II
4.后期II
5.末期II
三、减数分裂的遗传学意义第五节精子和卵子的生成
一、精子生成
1.增殖期
2.生长期
3.成熟期
4.变形期
5.精子生成的特点
二、卵子的生成
1.增殖期
2.生长期
3.成熟期
4.卵子生成的特点
第六节 Lyon假说
1.Lyon假说的要点
2.X染色体失活中心
3.基因剂量补偿作用
4.镶嵌体的形成
5.X-染色体失活的偏好现象
第七节正常人体染色体核型的命名
1.人类细胞遗传学国际命名体制
2.辨认染色体结构的标志
（1）界标
（2）区
（3）带
（4）亚带
第八节染色体畸变
一、数量异常
1.整倍体
（1）三倍体
（2）四倍体
2.非整倍体
（1）亚二倍体
（2）超二倍体
（3）非整倍体形成的机制
二、染色体结构畸变
1.缺失
（1）末端缺失
（2）中间缺失
2.倒位
（1）臂内倒位
（2）臂间倒位
3.易位
（1）同源染色体易位
（2）非同源染色体易位
（3）单向易位
（4）相互易位
（5）复杂易位
（6）罗伯逊易位
4.重复
（1）正向重复
（2）反向重复
5.环状染色体
6.双着丝粒染色体
7.插入
（1）正向插入
（2）反向插入
8.等臂染色体
9.标记染色体
（1）标记染色体的分类
（2）单亲二倍体
（3）标记染色体镶嵌体
第六章表观遗传学
第一节 DNA甲基化
1.DNA甲基化的定义
2.DNA甲基化的意义
3.CpG岛
4.DNA甲基转移酶及其抑制剂
5.DNA去甲基化
6.DNA甲基化异常与疾病的关系
7.DNA甲基化的检测方法
第二节非编码RNA
1.非编码RNA的组成和定义
2.微小RNA（miRNA）的作用机制
3.长链非编码RNA的作用机制
4.非编码RNA与疾病的关系
5.非编码RNA的检测方法
第三节组蛋白修饰
1.核小体的构成
2.组蛋白的类型
3.组蛋白甲基化修饰及意义
4.组蛋白乙酰化修饰及意义
5.组蛋白修饰与DNA甲基化的关系
6.组蛋白修饰与疾病的关系
7.组蛋白修饰的检测方法
第二部分遗传咨询临床应用
【基本要求】
掌握病的病因、发病机制、遗传学相关诊断、遗传咨询、危险度评估和主要治疗或干预方法
【考核内容】
第一章不孕不育与辅助生殖
第一节不孕不育的病因及遗传咨询
1.女性不孕的病因
2.男性不育的病因
3.X染色体异常与不孕
4.卵巢早衰与不孕
5.Y染色体异常与不育
6.基因异常与不孕
7.不孕不育的诊治流程
第二节辅助生殖技术及遗传咨询
1.人工授精
2.体外受精-胚胎移植（IVF-ET）
3.卵泡浆内单精子显微注射（ICSI）
4.胚胎植入前遗传学筛查(PGS)
(1)PGS适应症
(2)主要的PGS技术
5.胚胎植入前遗传学诊断（PGD）
（1）染色体数目异常诊断
（2）染色体结构异常诊断
（3）单基因病诊断
6.PGS和PGD的采样方法
7.单细胞扩增技术
第二章产前筛查与产前诊断第一节产前筛查与诊断的采样
1.羊膜腔穿刺
2.绒毛取样
3.脐带穿刺
4.孕妇外周血
第二节产前筛查
1.产前筛查的定义
2.产前筛查的对象
3.产前筛检的技术
第三节无创产前检测
1.无创产前检测的分子基础
2.无创产前检测技术
3.无创产前检测的适应症
4.无创产前检测的发展
第四节产前诊断
1.产前诊断的定义
2.产前诊断的作用
3.产前诊断的方法
4.有创产前诊断的禁忌症
5.有创产前诊断的适应症
第三章染色体数目异常
第一节 21三体综合征
第二节 18三体综合征
第三节 13三体综合征
第四节其他染色体三体综合征
第五节 Turner综合征
第六节 Klinefelter综合征
第七节三倍体综合征
第四章染色体结构异常
第一节染色体亚端粒重组异常相关性智力低下第二节 22q11微缺失综合征
第三节 22q11微重复综合征
第四节 Prader-Willi综合征
第五节 Angelman综合征
第六节 Beckwith-Wiedemann综合征
第七节 William综合征
第五章恶性肿瘤
第一节视网膜母细胞瘤
第二节遗传性乳腺癌/卵巢癌
第三节 Li-Fraumeni综合征
第四节遗传性前列腺癌
第五节 1型神经纤维瘤
第六节肺癌
第七节白血病
1.急性淋巴细胞性白血病
2.急性髓系细胞性白血病
3.慢性淋巴细胞性白血病
4.慢性髓系细胞性白血病
第六章血液遗传病
第一节α地中海贫血
第二节β地中海贫血
第三节葡萄糖-6-磷酸脱氢酶缺乏症
第四节血友病
1.甲型血友病（A型）
2.乙型血友病（B型）
3.丙型血友病（C型或凝血因子XI缺乏症）
4.血管性血友病
第五节凝血因子减少或缺乏
1.因子XII缺乏症
2.因子V缺乏症
第六节血小板无力症
第七节易栓症
1.因子V突变与血栓形成
2.凝血酶原突变与血栓形成
3.抗凝血酶-III缺乏症
4.纤溶酶原缺乏症
第八节再生障碍性贫血
1.再生障碍性贫血的易感基因
2.先天性纯红细胞再生障碍贫血
3.先天性红细胞生成异常性贫血
4.范可尼贫血
第七章智力发育障碍疾病
第一节脆性X综合征
第二节孤独症
第三节 Rett综合征
第四节胎儿酒精综合征
第五节精神发育迟滞1型（MRT1）
第六节 Lubs型X连锁精神发育迟滞（MRXSL）第八章线粒体病
第一节线粒体基因组特点
第二节线粒体遗传病的特点
第三节 Leigh综合征
第四节线粒体DNA缺失综合征
第五节 Leber遗传性视神经病
第六节线粒体脑肌病伴乳酸中毒及中风样发作
第七节肌阵挛性癫痫伴碎红肌纤维病第八节线粒体糖尿病
第九节氨基糖甙类抗生素耳毒性
第九章遗传代谢病
第一节氨基酸代谢病
1.苯丙酸酮尿症
2.酪氨酸血症
3.尿素循环疾病
第二节有机酸代谢病
1.异戊酸血症
2.丙酸和甲基丙二酸代谢异常
3.戊二酸血症I型
4.中链脂酰辅酶A脱氢酶缺乏症第三节糖代谢障碍
1.半乳糖血症
2.糖原贮积症
第五节溶酶体贮积症
1.粘多糖贮积症
2.鞘脂贮积症
第十章内分泌系统疾病
第一节糖尿病
1.1型糖尿病
2.2型糖尿病
3.常染色体显性遗传糖尿病
第二节甲状腺与甲状旁腺疾病
1.先天性甲状腺功能减退症
2.自身免疫性甲状腺病
3.甲状旁腺疾病
第三节雄激素不敏感综合征
第四节自身免疫性内分泌腺综合征
第五节先天性肾上腺皮质增生症
1.先天性类固醇21-羟化酶缺乏症
2.11β-羟化酶缺陷症
3.3β-羟类胆固醇脱氢酶缺陷症
4.17α-羟化酶缺陷症
5.类固醇激素急性调节蛋白缺陷症第十一章心血管遗传病
第一节家族性高胆固醇血症
第二节家族性肥厚性心肌病
第三节家族性扩张性心肌病
第四节长Q-T间期综合征
第五节动脉粥样硬化
第六节高血压病
第十节先天性心脏病
1.室间隔缺损
2.房间隔缺损
3.动脉导管未闭
4.法洛四联症
5.肺动脉狭窄
6.主动脉瓣口狭窄
7.主动脉缩窄
第十二章骨骼疾病
第一节先天性髋关节脱位
第二节先天性马蹄内翻足
第三节马凡综合征
第四节软骨发育不全
第五节颅缝早闭综合征
第六节成骨不全病
第七节抗维生素D佝偻病
第十三章皮肤疾病
第一节银屑病
第二节鱼鳞病
第三节大疱性表皮松懈症
第四节掌跖角化症
第五节白化病
第六节白癜风
第七节遗传性对称性色素异常症第八节着色性干皮病
第九节结节性硬化症
第十四章眼科疾病
第一节视网膜色素变性
第二节先天性色觉缺陷
第三节非综合征性先天性白内障第四节原发性先天性青光眼
第十五章耳科疾病
第一节遗传性非综合征性耳聋第二节Waardenburg综合征
第三节 Usher氏综合征
第四节 Pendred综合征
第五节耳硬化症
第六节双侧听神经纤维瘤
第十六章肾脏疾病
第一节 Alport综合征
第二节薄基底膜肾病
第三节 Fabry病
第四节多囊肾病
1.成人型多囊肾
2.婴儿型多囊肾
第五节指甲-髌骨综合征
第六节青年性肾消耗病-髓质囊性病综合征第十七章出生缺陷疾病
第一节先天性神经管缺陷
第二节先天性脑积水
第三节唇腭裂畸形
第三部分遗传咨询检测技术
【基本要求】
重点掌握样本收集保存和处理要求、检测原理、检测主要步骤、结果分析与解读【考核内容】
第一章细胞遗传实验室检测技术
第一节染色体核型分析
第二节FISH
第二章分子遗传实验室检测技术
第一节 PCR技术
1.普通PCR
2.RT-PCR
3.多重PCR
4.数字PCR
5.单细胞PCR
第二节MLPA
第三节基因芯片
1.aCGH
2.SNP芯片
3.基因捕捉芯片
4.甲基化芯片
5.miRNA芯片
6.长链非编码RNA芯片
第五节基因测序
1.Sanger 法测序
2.甲基化测序
3.二代测序
（1）外显子测序
（2） 16s rDNA测序
（3）宏基因组测序
（4）扩增子测序
（5）全基因组测序
（6）目标序列捕获测序
（7）循环肿瘤DNA测序
（8）转录组测序
（9）表观组测序
第三章生物信息学
第一节生物信息学基本概念
1.生物信息学定义
2.生物信息学的主要研究内容
（1）基因组序列拼接和比对
（2）基因组结构预测和注释
（3）非编码区及非编码RNA分析
（4）基因表达谱和基因调控网络分析
（5）全基因组关联分析
第二节生物信息数据库
1.Clinvar数据库
2.OMIM数据库
3.Cosmic数据库
4.HGMD数据库
5.PharmGKB数据库
6.Genecards数据库
7.Malacards数据库
8.UniProt数据库
第四部分遗传检测实验室管理
【基本要求】
了解实验室的管理及遗传检测报告的生成
【考核内容】
第一章实验室物理分区及空气流向控制
一、实验室分区的基本原则
二、缓冲间的功能
三、产前筛查与产前诊断实验室物理分区与空气流向控制
四、植入前胚胎遗传学诊断实验室物理分区与空气流向控制
五、遗传病诊断+肿瘤诊断与治疗实验室物理分区与空气流向控制第二章试剂使用与管理
一、试剂方法的性能指标
1.精密度（重复性）
2.准确性（正确度，方法学比较）
3.可报告范围（线性范围）
4.参考区间
5.分析敏感性（测定下限）
6.分析特异性
7.抗干扰能力
二、试剂方法的性能验证
三、对实验室自配试剂的要求
第三章遗传检测报告
一、遗传检测报告至少需要包括的信息
二、假阳性率的计算
三、阳性预测值的计算
四、假阴性率的计算
国家卫生计生委办公厅关于开展国家基本公共卫生服务项目 宣传月活动的通知 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】国卫办基层函[2017]591号 【发布部门】国家卫生和计划生育委员会 【发布日期】2017.06.14 【实施日期】2017.06.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家卫生计生委办公厅关于开展国家基本公共卫生服务项目宣传月活动的通知 （国卫办基层函〔2017〕591号） 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局： 国家基本公共卫生服务项目（以下简称项目）是为了应对我国面临的主要公共卫生问题，以及人口老龄化程度不断加深的形势，从国家层面系统性、全局性地作出的一项制度安排，做好这项工作意义深远、责任重大。自2009年项目实施以来，在党中央、国务院的关心下，在各级卫生计生行政部门、医疗卫生机构的共同努力下，取得了显著进展和成效。同时，也存在群众知晓率有待提高、获得感需进一步增强的问题。为此，我委决定组织开展“国家基本公共卫生服务项目宣传月活动”。现将有关要求通知如下：一、时间和主题
2017年7月为项目主题宣传月，以“基本公共卫生我服务你健康”为主题，各地也可根据当地实际制订主题。 二、活动内容 （一）积极传播国家主题。各地要积极传播国家主题宣传海报、公益广告和电子微页（可在国家卫生计生委官方网站下载），以国家主题宣传海报和电子微页内容为基础，设计开发富有地方特色的宣传材料，有针对性地宣传基本公共卫生服务的重要意义。（二）深入宣传项目内容。针对国家12类基本公共卫生服务项目，结合家庭医生签约服务工作，各地要积极利用不同载体，采取问答等形式，详细解读项目目的和意义，使不同人群了解、熟知与自身相关的服务内容、权利义务及获得渠道，有针对性地解决因对基本公共卫生服务政策知晓率不高而导致的依从性低的问题。
国家卫生计生委办公厅、国家中医药管理局办公室关于印发 脑卒中综合防治工作方案的通知 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】国卫办疾控发[2016]49号 【发布部门】国家卫生和计划生育委员会国家中医药管理局 【发布日期】2016.12.02 【实施日期】2016.12.02 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家卫生计生委办公厅、国家中医药管理局办公室关于印发脑卒中综合防治工作方案的 通知 （国卫办疾控发〔2016〕49号） 各省、自治区、直辖市卫生计生委、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局： 为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》，进一步加强脑卒中综合防治工作，降低脑卒中危害，保障人民群众健康权益。国家卫生计生委、国家中医药管理局制定了《脑卒中综合防治工作方案》（可从国家卫生计生委网站下载）。现印发给你们，请各地认真组织实施，切实落实各项工作内容和有关要求，加强督查考核，保证方案目标如期实现。 国家卫生计生委办公厅
国家中医药管理局办公室 2016年12月2日 脑卒中综合防治工作方案 脑卒中是严重威胁我国居民健康的一种疾病，根据《中国居民营养与慢性病状况报告（2015年）》，2012年中国居民心脑血管疾病死亡率为271.8/10万，是第一位死因，其中脑卒中死亡率为140.3/10万。为贯彻落实全国卫生与健康大会精神，降低脑卒中危害，实现《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中确定的重大慢性病过早死亡率降低10%的目标，依据《“健康中国2030”规划纲要》，制定本方案。 一、工作目标 坚持以人民健康为中心，坚持预防为主、防治结合、中西医并重，加强脑卒中防治体系建设，实施脑卒中综合防控策略和措施，开展脑卒中高危人群筛查和干预，推动疾病治疗向健康管理转变。到2020年，脑卒中发病率增长速度降到5%以下，心脑血管疾病死亡率下降10%。 二、工作内容 （一）深化部门协作，推进脑卒中综合防控策略。将脑卒中防治作为健康中国建设的重点内容，逐步完善防治政策。依托国务院防治重大疾病工作部际联席会议制度，建立脑卒中综合防控部门协作机制，在政策制定、组织管理、队伍建设等方面给予保障。强化脑卒中危险因素控制，倡导膳食结构多样化，开展控烟减盐控油等健康生活方式行动，加强幼儿园、中小学的健康教育工作，培养儿童青少年的健康生活方式与行为。推广全
国家卫生计生委办公厅关于印发各级妇幼健康服务机构业务 部门设置指南的通知 【法规类别】妇幼卫生 【发文字号】国卫办妇幼发[2015]59号 【发布部门】国家卫生和计划生育委员会 【发布日期】2015.12.15 【实施日期】2015.12.15 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 国家卫生计生委办公厅关于印发各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南的通知 （国卫办妇幼发〔2015〕59号） 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委： 根据《国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》（国卫妇幼发〔2015〕54号），我委组织制定了《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》（可从国家卫生计生委网站下载）。现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 国家卫生计生委办公厅 2015年12月15日
附件 各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 一、省级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 省级妇幼健康服务机构是全省（区、市）妇幼保健和计划生育技术服务业务指导中心，合理设置业务部门是保证其落实工作职责、提高工作效率的前提。业务部门设置应当充分体现以保健为中心、保健与临床有机结合的特色，规模适宜、布局合理。 （一）业务部门设置原则。 1.充分体现以妇女儿童健康为中心，保健与临床相结合，在整体发展的基础上，加强保健专科建设，突出保健优势。 2.与省级机构职能、任务、规模相适应，科室设置齐全，可结合功能任务、群众需求和机构业务发展需要增设相应业务科室。 3.部门设置应当符合省级妇幼健康服务机构开展科学研究、技术推广、人员培训的职能任务。 （二）业务部门设置。 1.孕产保健部。基本科室主要包括： （1）孕产群体保健科； （2）婚前保健科； （3）孕前保健科； （4）孕期保健科； （5）医学遗传与产前筛查科； （6）产科；
国家卫生计生委、国家发展改革委、教育部等关于印发中国癌症防治三年行动计划（2015―2017年）的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生计生委（卫生局）、发展改革委、教育厅（教委、局）、科技厅（委、局）、工业和信息化主管部门、民政厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、环境保护厅（局）、农业（农牧、农村经济）厅（委、局）、新闻出版广电局、体育局、安全生产监督管理局、食品药品监督管理局、知识产权局、中医药管理局： 为积极做好癌症防治工作，尽快遏制我国癌症上升势头，保护和增进人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，国家卫生计生委等16部门联合制定了《中国癌症防治三年行动计划（2015-2017年）》（以下简称《计划》）。现印发给你们，请结合各地、各部门的工作实际认真组织实施，切实落实各项政策和保障措施，保证《计划》目标如期实现。 附件：中国癌症防治三年行动计划（2015-2017年） 国家卫生计生委 国家发展改革委 教育部 科技部 工业和信息化部 民政部 财政部 人力资源社会保障部 环境保护部 农业部 新闻出版广电总局 体育总局 安全监管总局 食品药品监管总局 知识产权局 国家中医药管理局 2015年9月9日 附件： 中国癌症防治三年行动计划（2015-2017年） 为切实加强癌症防治工作，提高癌症防治水平，维护人民群众健康，制订本行动计划。 一、防治现状 癌症是严重威胁人类健康的一大类疾病。党中央、国务院高度重视癌症防治工作，印发了《卫生事业发展“十二五”规划》和《中国食物与营养发展纲要（2014-2020年）》，签署了《烟草控制框架公约》，大力加强环境保护和职业病防治工作。各地区、各有关部门积极采取措施，推动落实《中国慢性病防治工作规划（2012-2015年）》和《国家环境与健康行动计划（2007-2015年）》，逐步建立癌症防治体系。在全国范围开展死因调查和肿瘤登记工作，基本掌握我国癌症的发病和死亡情况。在癌症高发区开展病因学研究
国家卫生计生委办公厅关于组织开展2016年世界卫生日宣传活 动的通知 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局，全国12320管理中心：世界卫生组织将2016年世界卫生日的主题定为“应对糖尿病”，主要目标定为扩大预防、加强护理、增强监测。现就做好2016年世界卫生日宣传有关事项通知如下： 一、我委宣传活动口号定为“糖尿病要早预防，分级诊疗帮您忙”，制定了糖尿病防治核心信息（2016版），制作了宣传片和宣传海报，请在委网站下载。各地要在世界卫生日前后在基层卫生机构播放宣传片、张贴宣传海报，有条件的地方可根据糖尿病防治核心信息（2016版）制作发放宣传品。 二、各地各单位可结合实际，组织开展形式多样的宣传活动。组织动员医务人员走进社区开展义诊或健康咨询活动，利用自有媒体并组织协调地方电视、广播、报社、网络等媒体进行宣传报道，提升社会各界对糖尿病的重视。糖尿病分级诊疗试点地区要将宣传重点放在政策宣传上，提高分级诊疗政策知晓率。 三、请于2016年5月1日前将活动总结和有关的宣传材料、音像资料等报我委宣传司、医政医管局。 联系人：国家卫生计生委宣传司沈闰州 国家卫生计生委医政医管局王斐 联系电话：68792324、68791889 附件：世界卫生组织糖尿病主题相关信息 国家卫生计生委办公厅 2016年3月11日 附件 世界卫生组织糖尿病主题相关信息 一、背景 2008年全球估计约有3．47亿人患有糖尿病。目前流行率仍呈上升趋势，尤其在低收入和中等收入国家。 2012年总共约有150万人直接死于这一疾病，其中80％以上的死亡病例发生在低收入和中等收入国家。据世界卫生组织预测，到2030年，糖尿病将成为第七项主要死亡原因。 糖尿病是一种慢性病，当胰腺产生不了足够的胰岛素或者人体无法有效利用所产生的胰岛素时，就会发生糖尿病。胰岛素是一种调节血糖的荷尔蒙，能够给予生命所需的能量。如果糖不能进入细胞作为能量消耗掉，就会大量蓄积在血液中造成危害。 糖尿病有两种主要形式。一型糖尿病患者通常不能自己分泌胰岛素，因此需要注射胰岛素来维持生命。二型糖尿病占糖尿病病例总数的90%左右，患者通常自己能够产生胰岛素，但不能产生足够的胰岛素或无法妥善利用。二型糖尿病患者通常超重和久坐不动，这两种状况加剧了患者对胰岛素的需求。 随着时间推移，高血糖会严重损害身体各主要器官系统，造成心脏病、中风、神经损伤、肾功能衰竭、失明、阳痿以及可能导致截肢的感染。 二、主要信息 世界卫生组织将2016年4月7日世界卫生日的重点定为应对糖尿病，其原因如下： （一）糖尿病在许多国家加速流行，数据显示，在低收入和中等收入国家中增幅最为显著。
国家卫生计生委办公厅关于印发各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南的通知 国卫办妇幼发〔2015〕59号 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委： 根据《国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》（国卫妇幼发〔2015〕54号），我委组织制定了《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》（可从国家卫生计生委网站下载）。现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 国家卫生计生委办公厅 2015年12月15日
附件 各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 一、省级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 省级妇幼健康服务机构是全省（区、市）妇幼保健和计划生育技术服务业务指导中心，合理设置业务部门是保证其落实工作职责、提高工作效率的前提。业务部门设置应当充分体现以保健为中心、保健与临床有机结合的特色，规模适宜、布局合理。 （一）业务部门设置原则。 1.充分体现以妇女儿童健康为中心，保健与临床相结合，在整体发展的基础上，加强保健专科建设，突出保健优势。 2.与省级机构职能、任务、规模相适应，科室设置齐全，可结合功能任务、群众需求和机构业务发展需要增设相应业务科室。 3.部门设置应当符合省级妇幼健康服务机构开展科学研究、技术推广、人员培训的职能任务。 （二）业务部门设置。 1.孕产保健部。基本科室主要包括：
（1）孕产群体保健科； （2）婚前保健科； （3）孕前保健科； （4）孕期保健科； （5）医学遗传与产前筛查科； （6）产科； （7）产后保健科； （8）根据功能定位、群众需求和机构业务发展需要可增设产前诊断等科室。 2.儿童保健部。基本科室主要包括： （1）儿童群体保健科； （2）新生儿疾病筛查科； （3）儿童生长发育科； （4）儿童营养与喂养科； （5）儿童心理卫生科； （6）儿童眼保健科； （7）儿童口腔保健科；
国家卫生和计划生育条例最新版 国家卫生计生委政府信息公开管理办法 第一条为进一步提高依法行政水平，推进和规范国家卫生计生委政府信息公开工作，保障公民、法人或者其他组织依法获取国家卫生计生委政府信息的权益，提高工作透明度，推进政务公开，促进依法行政，建设服务型、廉洁型政府，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和相关法律法规，结合工作实际，制定本办法。? 第二条本办法所称的国家卫生计生委政府信息，是指国家卫生计生委在依法履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。 第三条国家卫生计生委政务公开工作领导小组负责组织、指导委机关政府信息公开各项工作，研究解决政府信息公开工作中的重大问题。领导小组办公室设在办公厅，为委机关政府信息公开工作的执行机构。 领导小组办公室的具体职责是： (一)研究制订委机关政府信息公开工作制度和工作计划。 (二)组织协调委机关政府信息公开保密审查等各项工作，督促检查及考核委机关政府信息公开工作。 (三)统一受理和分办公民、法人或者其他组织依法向国家卫生计生委提出的信息公开申请，对各相关责任司局(单
位)的办理和答复工作进行督查督办，对依申请公开政府信息答复统一审核、编号和送达。 (四)组织编制委机关政府信息公开指南、公开目录和年度报告。 (五)与政府信息公开有关的其他职责。 第四条按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，各司局(单位)负责职责范围内的政府信息公开工作，制订本司局(单位)政府信息公开工作制度，规范政府信息公开流程，对公开的政府信息进行保密审查。 各司局(单位)的主要负责人为本司局(单位)政府信息公开工作的第一责任人，负责本司局(单位)政府信息的审核、公开工作。各司局(单位)应当指派一名责任心强、业务熟练的同志担任政府信息公开工作联络员，负责政府信息公开的日常具体工作，并报委政务公开工作领导小组办公室备案。 第五条国家卫生计生委政府信息公开应当遵循合法、真实、便民的原则，及时、准确地公开政府信息。 第六条国家卫生计生委公开信息涉及其他行政机关的，应当与有关行政机关进行沟通、确认，保证公开的信息准确一致。 第七条国家卫生计生委公开的政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。 第八条国家卫生计生委下列政府信息应当主动向社会
关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知 发布日期：2014-01-08浏览次数： 2275字号：[ 大中小 ] 国卫办发〔2013〕49号 各省、自治区、直辖市卫生计生委（卫生厅局）、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，国家卫生计生委、国家中医药管理局属（管）各医疗卫生机构： 近期，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发了《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》（群组发〔2013〕23号），明确要求“坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题”。为深入贯彻落实文件精神，进一步加强行风建设，严肃纪律，明确要求，针对医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题，国家卫生计生委、国家中医药管理局制定了《加强医疗卫生行风建设“九不准”》（以下简称“九不准”）。现印发给你们，并提出如下工作要求： 一、广泛开展学习宣传 地方各级卫生计生行政部门、各级各类医疗卫生机构要组织广大医疗卫生人员认真学习讨论，深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。通过编辑学习手册、开展集中培训、举行知识测试等多种形式，迅速传达到每家医疗卫生机构、每名医疗卫生人员，在全行业掀起学习贯彻“九不准”的热潮，学习教育覆盖面要达到100%。要强化对“九不准”贯彻执行情况的宣传，曝光典型案例，抓好警示教育，努力使遵守和执行“九不准”成为医疗卫生机构和医疗卫生人员的自觉行为。 二、认真抓好贯彻执行 地方各级卫生计生行政部门和各级各类医疗卫生机构要把贯彻执行“九不准”作为医疗卫生行业教育实践活动的重要内容，研究制订贯彻落实的具体办法。既要不折不扣地落实“九不准”的每项要求，又要制订更加具体、更有针对性、更便于操作的制度措施。卫生计生系统各级领导干部特别是领导班子主要负责人要以身作则、带头执行，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准”的贯彻执行。 三、坚决查处违规行为 地方各级卫生计生行政部门要加强与公安、检察和地方纪检监察等执纪执法机关的协调配合，重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。凡是违反“九不准”的行为，要依法依纪严肃处理，决不姑息迁就。对违反“九不准”的医疗卫生机构，卫生计生行政部门应当根据情节轻重，给予其通报批评、限期整改、降低级别或等次等处理；需要给予行政处罚的，依法给予警告、责令停业直至吊销执业许可证的行政处罚。对违反“九不
加强产科安全管理的十项规定 一、严禁医疗机构未取得相应资质非法开展产科诊疗活动。 二、严禁医疗机构使用未取得相应资质人员非法从事产科诊疗服务。 三、严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠，控制剖宫产率。加强孕产期健康教育，促进自然分娩。规范孕产期保健服务，全面加强产科质量管理。 四、严禁违反医院感染预防与控制的相关规定。健全医院感染防控体系，提高医院感染防控意识，落实各项防控措施，减少医院感染。 五、严禁医疗机构及其人员接受母乳代用品生产者、销售者为推销产品而给予的馈赠和赞助，严禁参与各种形式的母乳代用品推销和宣传。严格执行母乳喂养相关规定。 六、严禁危害新生儿人身安全的行为。医疗机构要建立新生儿身份识别、交接制度和流程。新生儿交接时须由交接双方的医护人员和家属签字确认。新生儿检查、治疗离开原病区的，必须有家属陪同。医疗机构应当加强产科、新生儿科等关键区安全防范能力建设，并建立严格的24小时监控和管理。 七、严禁医疗机构及其人员违反新生儿出生缺陷报告制度。出生缺陷新生儿应当按照有关规定联系公安、民政等部门妥善处理。
八、严禁医疗机构及其人员买卖或非法处置胎儿附属物。胎儿附属物归产妇所有。产妇放弃或捐献胎盘的，可以由医疗机构进行处置。如果胎盘可能造成传染病传播的，医疗机构应当及时告知产妇，按照《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》的有关规定进行消毒处理，并按照医疗废物进行处置。脐带血采集应符合国家有关规定和技术规范。 九、严禁按医疗废物处理死胎、死婴。对死胎、死婴，必须经产妇或家属在医疗文书上签字后，方可由其自行处理。委托医疗机构处理的，应当按照《殡葬管理条例》处理。可能存在感染性、传染性疾病的，不得自行处理，产妇或家属知情同意并签字后，由医疗机构按照《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》等进行处理 十、严禁任何医疗机构及其人员伪造、倒卖、转让、出借、私自涂改或使用非法印刷的《出生医学证明》。严禁倒卖和泄露产妇和新生儿相关信息。
国家卫生计生委、国家中医药管理局发布关于进一步深化优质护理、改善护理服务的通知，要求持续改善护理服务态度，杜绝态度不热情、解释没耐心、服务不到位等现象。 通知要求到2015年底，全国三级医院的各个病房都要开展优质护理服务；二级医院中，开展优质护理服务占60%病房的地市级医院的比例不低于80%，县级医院不低于40%。同时，有条件的医院要积极在门(急)诊、手术室等非住院部门开展优质护理服务。 通知还要求创新服务形式。医院要建立门(急)诊护理岗位责任制，明确并落实护理服务职责。责任护士应当按照要求为患者提供入、出院护理服务，不得交由进修护士和实习护生代替完成。有条件的医院，应当明确专(兼)职人员为出院患者提供有针对性的延续性护理服务，保证护理服务连续性，满足患者需求。通知要求对患者实施个性化的健康教育，注重用药、检查、手术前后注意事项及疾病相关知识等指导，并能体现专科特色。 另据卫计委官网，公布了医院患者入、出院护理工作制度及服务流程。 一、医院患者入院护理工作制度及服务流程 (一)医院病房应当建立并落实责任护士对新入院患者全面负责的工作责任制。 (二)病房接到入院患者通知后，应当明确专人及时接待入院患者，主动热情、态度和蔼、认真耐心。要尽快通知负责医师和责任护士等，妥善合理安排患者，避免等待时间过长。 (三)责任护士要向患者主动自我介绍，并认真核查新入院患者的住院信息，做好入院介绍。包括：病房环境、设施，责任医师及护士，作息时间、膳食服务、探视陪伴、安全管理等规章制度。同时，了解患者住院期间的需求，积极解答患者疑问，并给予帮助。
(四)责任护士负责测量新入院患者的生命体征，对新入院患者进行入院护理评估，并及时记录。评估内容包括患者生命体征、意识状态、自理能力、皮肤、饮食、睡眠、清洁情况、潜在护理风险及心理、社会状况等。 (五)要根据评估情况为患者提供必要的清洁、照护和心理支持等护理措施。同时，及时与医师沟通患者有关情况。 (六)要遵照医嘱有计划地及时完成入院患者的标本采集工作，帮助患者预约检查，并协助医师为入院患者实施及时、有效的治疗性措施。 (七)新生儿、急危重症及特殊患者的入院护理服务在遵循上述工作制度的基础上，根据患者病情和实际情况，予以细化。 二、医院患者出院护理工作制度及服务流程 (一)医院病房应当建立并落实责任护士对出院患者全面负责的工作责任制。 (二)应当根据出院医嘱，提前通知患者及家属，并详细指导其做好出院准备工作，告知出院流程及注意事项。 (三)要结合出院患者的健康情况和个体化需求，做好出院指导和健康教育工作，健康教育主要内容包括：饮食、用药指导，运动和康复锻炼，复诊时间及流程，居家自我护理及注意事项等，必要时提供书面健康教育材料。 (四)要为出院患者提供必要的帮助和支持，确保患者安全离院。 (五)有条件的医院应当为出院患者提供延续性护理服务，通过电话、短信、上门服务等多种形式提供随访服务。 (六)完成出院患者床单位的清洁消毒等工作。
国家卫生计生委办公厅、中央文明办秘书局、全国爱卫会办公室等关于开展第28个世界无烟日暨健康中国行—2015年度无烟生活主题宣传教育活动的通知 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】国卫办宣传函[2015]436号 【发布部门】国家卫生和计划生育委员会a27全国爱国卫生运动委员会 【发布日期】2015.05.19 【实施日期】2015.05.19 【时效性】现行有效 【效力级别】XR12 国家卫生计生委办公厅、中央文明办秘书局、全国爱卫会办公室、教育部办公厅、新闻出版广电总局办公厅、共青团中央办公厅、中国科协办公厅关于开展第28个世界无烟日暨健康中国行-2015年度无烟生活主题宣传教育活动的通知 （国卫办宣传函〔2015〕436号） 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团卫生计生委（卫生局）、文明办、爱卫办、教育厅（教委）、新闻出版广电局、团委、科协，国家卫生计生委相关直属和联系单位： 为了进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》（以下简称两办《通知》）精神，加大控烟宣传和健康教育工作力
度，推进我国控烟履约法制化进程，维护人民群众健康，国家卫生计生委联合中央文明办、全国爱卫办、教育部、国家新闻出版广电总局、共青团中央、中国科协，定于2015年5月31日在全国范围内启动“第28个世界无烟日暨健康中国行--2015年度无烟生活主题宣传教育活动”，活动为期1年。现将有关工作要求通知如下： 一、活动主题 活动主题为“无烟生活”，推荐使用口号见附件1。 二、活动安排 （一）国家级活动。 1.启动活动。5月31日在北京举办“第28个世界无烟日暨健康中国行--2015年度无烟生活主题宣传教育活动”启动会。 2.开发控烟主题公益广告和海报。针对公众的认识误区和常见问题，开发“无烟生活”主题公益广告和海报，整合控烟传播材料等资源，供各地、各机构开展相关活动使用。 3.组织“无烟生活”主题知识竞赛。通过报纸、互联网、微博、微信等途径发动公众参与答题，学习、掌握控烟知识。 4.开展志愿者活动。一是通过快闪歌舞、跑酷、联合签名、文艺表演等形式，开展公共场所劝阻吸烟活动。二是开展“无烟中国，我挺你--我的控烟宣言”一分钟创意微视频征集展播活动。三是创作控烟主题广场舞，举办“无烟生活”广场舞大赛。四是开展“我要告诉你，因为我爱你--图形警示上烟包”倡导活动和“携手灭烟，拥抱晴天”无烟环境倡导活动。 5.广泛开展媒体宣传。在主要媒体制作播放控烟专题节目、开辟控烟专栏。组织媒体沟通会和培训会，提高媒体控烟传播能力。继续开展2015年度“中国烟草控制大众传播活动”，评选优秀控烟媒体作品。 （二）地方活动。
国卫办妇幼发〔2015〕59号 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委： 根据《国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》（国卫妇幼发〔2015〕54号），我委组织制定了《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》（可从国家卫生计生委网站下载）。现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 国家卫生计生委办公厅
2015年12月15日 附件 各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 一、省级妇幼健康服务机构业务部门设置指南 省级妇幼健康服务机构是全省（区、市）妇幼保健和计划生育技术服务业务指导中心，合理设置业务部门是保证其落实工作职责、提高工作效率的前提。业务部门设置应当充分体现以保健为中心、保健与临床有机结合的特色，规模适宜、布局合理。 （一）业务部门设置原则。 1.充分体现以妇女儿童健康为中心，保健与临床相结合，在整体发展的基础上，加强保健专科建设，突出保健优势。 2.与省级机构职能、任务、规模相适应，科室设置齐全，可结合功能任务、群众需求和机构业务发展需要增设相应业务科室。
3.部门设置应当符合省级妇幼健康服务机构开展科学研究、技术推广、人员培训的职能任务。 （二）业务部门设置。 1.孕产保健部。基本科室主要包括： （1）孕产群体保健科； （2）婚前保健科； （3）孕前保健科； （4）孕期保健科； （5）医学遗传与产前筛查科； （6）产科； （7）产后保健科； （8）根据功能定位、群众需求和机构业务发展需要可增设产前诊断等科室。 2.儿童保健部。基本科室主要包括： （1）儿童群体保健科； （2）新生儿疾病筛查科； （3）儿童生长发育科；
国家卫生和计划生育委员会国卫通〔2 0 1 7 〕2 4 号 关于发布《工作场所空气有毒物质测定第1部分：总则》等96 项推荐性国家职业卫生标准的通告 国卫通〔2017〕24 号 现发布《工作场所空气有毒物质测定第1 部分：总则》等96 项推荐性国家职业卫生标准，编号和名称如下：上述标准自2018 年5 月1 日起施行，被代替的标准同时废止 特此通告 国家卫生计生委 2017 年11 月9 日 序号 标准编号 标准名称 代替标准号
发布日期 实施日期 1 GBZ/T300.1-2017 工作场所空气有毒物质测定第1 部分：总则 2017-11-09 2018-05-01 2 GBZ/T300.2-2017
GBZ/T300.3-2017 工作场所空气有毒物质测定第3 部分：钡及其化合物GBZ/T160.2-2004 2017-11-09 2018-05-01 GBZ/T300.4-2017
GBZ/T300.5-2017 工作场所空气有毒物质测定第5 部分：铋及其化合物GBZ/T160.4-2004 2017-11-09 2018-05-01 GBZ/T300.6-2017
GBZ/T300.7-2017 工作场所空气有毒物质测定第7 部分：钙及其化合物GBZ/T160.6-2004 2017-11-09 2018-05-01 GBZ/T300.8-2017
GBZ/T300.9-2017 工作场所空气有毒物质测定第9 部分：铬及其化合物GBZ/T160.7-2004 2017-11-09 2018-05-01 10 GBZ/T300.10-2017
国家卫生计生委办公厅、中央综治办综治秘书室、中央网信办秘书局等关于印发集中整治“号贩子”和“网络医托”专 项行动方案的通知 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】国卫办监督函[2016]416号 【发布部门】国家卫生和计划生育委员会中央综治办中央网络安全和信息化领导小组办公室【发布日期】2016.04.21 【实施日期】2016.04.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家卫生计生委办公厅、中央综治办综治秘书室、中央网信办秘书局、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、工商总局办公厅、国家中医药管理局办公室、军委后勤保障部卫生局关于印发集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案的通知 （国卫办监督函〔2016〕416号） 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团卫生计生委（卫生局）、综治办、网信办、通信管理局、公安厅（局）、工商行政管理局（市场监督管理部门）、中医药局，军队各有关单位： 为着力解决“号贩子”和“网络医托”等社会高度关注、人民群众反映强烈的问题，维护公平就医秩序，国家卫生计生委等8部门成立全国集中整治“号贩子”和“网络医
托”工作协调办公室，并联合制定了《集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案》（可从国家卫生计生委官方网站下载）。现印发给你们，请认真组织实施。 国家卫生计生委办公厅 中央综治办综治秘书室 中央网信办秘书局 工业和信息化部办公厅 公安部办公厅 工商总局办公厅 国家中医药管理局办公室 军委后勤保障部卫生局 2016年4月21日集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案 近期，医疗机构“号贩子”和“网络医托”竞价排名买患者等问题被各大媒体争相报道和转载，引起社会的普遍关注和广泛讨论。国务院领导同志高度重视，多次作出重要批示。国家卫生计生委会同相关部门认真研究提出综合治理措施。北京、上海、广东等地迅速行动，严厉打击违法犯罪行为，积极研究出台了非急诊预约挂号、实名制挂号、严格加号管理等一系列治理“号贩子”、“网络医托”的措施，取得了一定成效。为着力解决“号贩子”和“网络医托”等社会高度关注、人民群众反映强烈的问题，维护公平就医秩序，国家卫生计生委、中央综治办、中央网信办、工业和信息化部、公安部、工商总局、中医药局、军委后勤保障部决定从即日起，以优质医疗资源相对集中的地区为
国家卫生计生委、财政部、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室关于确定第三批公立医院改革国家联系试点城 市及有关工作的通知 【法规类别】医务工作 【发文字号】国卫体改发[2015]62号 【发布部门】国家卫生和计划生育委员会财政部国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室 【发布日期】2014.05.08 【实施日期】2014.05.08 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家卫生计生委、财政部、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室关于确定第三批公立医院改革国家联系试点城市及有关工作的通知 （国卫体改发〔2015〕62号） 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团卫生计生委（卫生局）、财政（务）厅（局）、医改领导小组办公室： 为全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实2015年《政府工作报告》中“在100个地级以上城市进行公立医院改革试点”的任务要求，按照将试点省的所有地级及以上城市全部纳入试点，地方党委政府重视、部门协同配合、工作基础较
好、有一定的代表性等原则，充分考虑各省（区、市）申报试点城市时的优先排序，我们确定了辽宁省本溪市等66个城市为第三批公立医院改革国家联系试点城市（见附件1）。经商中央编办、国家发展改革委、人力资源社会保障部，现将第三批公立医院改革国家联系试点城市名单印发你们，并就试点工作提出如下要求。 一、加强组织领导 公立医院是我国医疗服务体系的主体，城市公立医院在基本医疗服务提供、急危重症和疑难病症诊疗等方面发挥着骨干作用，是解决群众看病难、看病贵问题的主战场。深化公立医院改革是保障和改善民生的重要举措，是深化医改的重中之重。国家联系试点城市人民政府要充分认识公立医院改革的重要性、艰巨性和复杂性，进一步增强改革的机遇意识、责任意识、紧迫意识，健全工作机制，落实工作保障，更加主动、积极地开展改革试点。各级医改领导小组要切实加强对试点的指导和支持。试点城市卫生计生（卫生）、财政部门要会同编办、发展改革（物价）、人力资源社会保障（人事、劳动保障）等有关部门完善配套改革措施，各司其职，密切配合，综合推进。 二、细化改革措施 各地要按照《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发〔2015〕38号）的要求，在深入调研、精心测算、充分协商、科学论证的基础上，制订路线清晰、措施具体、任务明确、分工细致的试点实施方案。实施方案要注重系统性、整体性和协同性，着力创新体制机制，统筹推进综合改革；要注重针对性和可操作性，聚焦解决当地公立医院存在的突出问题，力求在关键环节有所突破。各地要围绕试点实施方案，进一步分解任务、明确分工，建立问责机制，做到早部署、早开展、早落实；要制定管理体制、补偿机制、价格机制、人事编制、收入分配、医疗监管等改革配套政策，细化各项措施。试点城市范围内县级（二级）以上公立医院都要开展综合改革。三、加强督导考核
附件： “十二五”人口和计划生育服务体系建设规划 为坚定不移地落实计划生育基本国策，全面加强新时期人口和计划生育工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展，充分发挥人口和计划生育服务体系在人口和计划生育事业发展中的基础性、保障性作用，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家人口发展“十二五”规划》和《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，制定本规划。 一、规划背景 人口和计划生育服务体系是直接为广大群众提供计划生育、优生优育、生殖健康服务的重要载体，是落实计划生育基本国策的物质基础和技术条件，是我国基本公共服务体系的重要组成部分，主要承担宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖健康和人员培训等八项任务。 “十一五”期间，为提升农村计划生育服务能力，国家发展改革委和国家人口计生委组织实施了《“十一五”期间农村基层计划生育服务体系建设规划》，有力改善了农村基层计划生育服务设施条件，技术服务能力有了较大提高，对于全面落实计划生育基本国策，稳定低生育水平，保障人民群众生殖健康权益，发挥了重要作用。 “十二五”是我国人口和计划生育事业发展的关键时期，也是人口和计划生育服务体系稳步提升、再上水平的重要阶段。经过长期不懈
的艰苦努力，我国已实现了人口再生产类型的历史性转变，人口过快增长的势头得到有效遏制，增速逐步趋缓。但是，我国人口众多的基本国情没有改变，经济社会发展和资源环境长期面临较大人口压力的总体形势没有改变，落实计划生育基本国策、统筹解决人口问题和促进人口长期均衡发展的根本要求没有改变。未来一段时期，人口和计划生育服务将面临新形势、新任务和新要求。一是服务需求持续增长。我国总人口继续保持增长态势，育龄妇女数量居高不下，流动人口仍将保持庞大规模，出生缺陷发生率和出生性别比持续偏高，客观上要求增加服务供给。二是服务任务更加繁重。服务内容由基本四项服务向出生缺陷预防、信息咨询、育龄妇女随访及生殖健康普查等综合服务发展，国家免费孕前优生健康检查的全面开展，都将进一步增加工作量。三是服务要求明显提高。随着以人为本理念日益深入人心，需要不断改进服务方式和技术手段，提供更为高效、便捷、优质的服务。因此，必须高度重视人口和计划生育服务体系建设，不断加强基层和基础工作，筑牢人口和计划生育事业发展基础。 目前，人口和计划生育服务体系发展还不完善，难以满足人民群众日益增长的服务需求，主要表现在：一是全国农村基层尚有部分县级服务站未达到《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》（建标[2005]206号）要求，其中85%以上分布在中西部地区，开展标准化、规范化服务难度较大；二是县级服务机构现有设备老化和不足并存，调查显示开展国家免费孕前优生健康检查服务所需的全自动生化分析仪、化学发光免疫分析仪、酶标分析仪等主要设备缺口都在50%
人力资源社会保障部办公厅、国家卫生计生委办公厅关于2017年度卫生专业技术资格考试有关问题的通知 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】人社厅发[2016]187号 【发布部门】人力资源和社会保障部国家卫生和计划生育委员会 【发布日期】2016.12.14 【实施日期】2016.12.14 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 人力资源社会保障部办公厅、国家卫生计生委办公厅关于2017年度卫生专业技术资格考 试有关问题的通知 （人社厅发〔2016〕187号） 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、卫生计生委（卫生局）： 按照《人力资源社会保障部办公厅关于2017年度专业技术人员资格考试计划及有关问题的通知》（人社厅发〔2016〕174号）安排，为保证2017年度卫生专业技术资格考试顺利进行，现将有关问题通知如下： 一、凡符合原卫生部、人事部印发的《临床医学专业技术资格考试暂行规定》（卫人发〔2000〕462号）和《预防医学、全科医学、药学、护理、其他卫生技术等专业技术资格
考试暂行规定》（卫人发〔2001〕164号）中报名条件的人员，均可报名参加相应级别和专业类别的考试。 二、按照《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》（国人部发〔2006〕69号）有关规定，凡到社区卫生服务机构工作的医师、护师，可提前一年参加卫生专业中级技术资格的全科医学、社区护理专业类别的考试。按照《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》（国发〔2011〕23号），在基层医疗卫生机构工作的经过规范化培养的全科医生，可提前一年参加卫生专业中级技术资格的全科医学专业类别的考试。 三、报名参加2017年度卫生专业技术资格各级别考试的人员，其学历取得日期和从事本专业工作年限均截至2016年12月31日。报名条件中有关专业学历或学位的规定，是指国家教育和卫生计生行政部门认可的正规院校毕业学历或学位。 四、报名人员可根据本人所从事的专业工作，在《卫生专业技术资格考试专业目录》中选择报考相应专业类别。对未列入《卫生专业技术资格考试专业目录》的专业，仍由各地人力资源社会保障、卫生计生部门根据本地区实际情况，继续采取评审或自行组织考试等办法确认其初、中级专业技术职务的任职资格。 五、凡报考《卫生专业技术资格考试专业目录》中专业代码为301至365专业的人员，应具有相应专业执业医师资格，并在报名时提交相应专业执业医师资格证书。因工作岗位变动，需报考现岗位专业类别的人员，其从事现岗位专业工作时间须满2年。 六、卫生专业技术资格考试相关专业科目成绩实行两年为一个周期的滚动管理办法，在连续两个考试年度内通过同一专业4个科目的考试，可取得该专业资格证书。对不同专业（含主亚专业）之间各科目的考试合格成绩，不得作为同一专业合并计算。已参加卫生专业技术资格部分专业考试的人员，在规定的时限内报名参加剩余科目考试时须使用原档案号。对单科考试合格成绩在有效期限内，因工作变动等原因，到异地参加本专业剩余科目考试并合格的，由该地区进行数据合成统计，并由当地人力资源社会保障部门