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沈阳地方税务局转发省国税局省地税局关于辽宁省注册税务师行
业公告管理办法的通知
【标 签】公告管理办法
【颁布单位】沈阳市地方税务局
【文 号】沈地税发﹝2006﹞67号
【发文日期】2006-04-25
【实施时间】2006-04-25
【 有效性 】全文有效
【税 种】税务代理
稽查局，各分局、县(市)局：
现将辽宁省国家税务局、辽宁省地方税务局《关于印发辽宁省注册税务师行业公告管理办法的通知》(辽国税发﹝2006﹞34号)转发给你们，请认真学习掌握，做好调查统计。为做好我市注册税务师行业公告前的各项准备工作，请对辖区内税务师事务所开展摸底调查，并于2006年5月15日前上报《沈阳市税务师事务所情况调查统计表》(见附件)。上报路
径：FTP/市局/征管处/税务师事务所调查统计。
附件：1.沈阳市税务师事务所情况调查统计表
2.关于印发辽宁省注册税务师行业公告管理办法
附件1：沈阳市税务师事务所情况调查统计表.xls
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辽宁省地方税务局关于印发《辽宁省地方税务局行政处罚裁量权实施办法（试行）》和《辽宁省地方税务局行政处罚裁量基准（ 试行）》的公告的解读 【标 签】税务行政处罚,行政处罚裁量权,行政处罚裁量基准 【业务主题】税收稽查与处罚 【来 源】 2012年7月，国家税务总局正式下发了《关于规范税务行政裁量权工作的指导意见》（国税发[2012]65号）。按照总局关于规范税务行政裁量权工作“整体设计、重点推进”的总体安排，我局将规范税务行政处罚裁量权作为规范税务行政裁量权工作的突破口，研究起草了适合我省的《税务行政处罚裁量权实施办法（试行）》及《税务行政处罚裁量基准（试行）》（辽宁地税公告【2013】 号），以规范税务行政处罚的行使。现将该公告有关内容解读如下： 一、《公告》出台的背景？ 考虑到税务行政处罚在税务行政裁量权中是最常见的，而且当前在实施税务行政处罚中还存在着处罚标准不统一、处罚随意性大的现象，导致同一处罚事项地域差别较大，税收执法风险突出，引发的争议较大，社会关注度也较高等情况，我局从公平、公正执法的角度出发，要求各级地税机关行使行政处罚裁量权应当平等对待当事人，同样情形同等处理。对事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同的税务事项，应当给予基本相同的处理，目的在于规范税收执法，防范执法风险。 二、《公告》主要包括哪些内容？ 《公告》由《办法》与《基准》两部分内容组成。《办法》与《基准》的制定，主要依据《行政处罚法》、《征管法》、《发票管理办法》及实施细则等法律法规中有关税务行政处罚的规定。《办法》共八章四十三条，主要规定了行使税务行政处罚的一些原则和主要程序制度，《基准》共十大类五十七项，具体对税务行政处罚的法律条文适用进行了细化，与《办法》配套施行,全系统统一适用。 三、行政处罚裁量权的含义是什么？ 本办法所称税务行政处罚裁量权，是指地税机关在依法享有的税务行政处罚权限范围内，对纳税人、扣缴义务人及其他税务管理相对人（以下简称“当事人”）违法行为是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚进行裁量的权限。 四、《办法》的适用主体是哪些？
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辽宁省地方税务局关于明确房产税有关问题的通知 【标 签】房产税有关问题 【颁布单位】辽宁省地方税务局 【文 号】辽地税函﹝2006﹞125号 【发文日期】2006-10-23 【实施时间】2006-10-23 【 有效性 】全文有效 【税 种】房产税 各市地方税务局： 为统一税收政策，规范征收管理，现将我省房产税的有关问题明确如下： 一、关于房屋租金收入的确认问题 对出租房屋取得的租金收入应按租金全额计算缴纳房产税。纳税人取得的出租房屋收入中含有水费、电费和物业管理费等费用的，在计算缴纳房产税时，对按照物价部门规定的标准收取，并提供合法、有效凭据，证明其确已交费的部分可给予扣除。 二、关于各类商品交易市场房产税的计税依据问题 对各类商品交易市场出租房屋的，按租金收入计算缴纳房产税；出租摊位、柜台等的，按房产原值计算缴纳房产税。 三、关于转手出租房屋所取得的租金收入是否征收房产税问题 对转手出租房屋所取得的租金收入，不缴纳房产税。 四、关于居民个人利用私有房屋从事生产经营活动如何征收房产税问题 对居民个人利用私有房屋从事生产、经营活动的，凡其“三证”（营业执照、房屋产权证、户口簿）的姓名一致（可以是本人及夫妻、父母、子女或投资房产的合伙人）的，按房产原值计算缴纳房产税；不能提供“三证”或“三证”姓名不一致的，按核定租金计算缴纳房产税。 五、关于出租房屋房产税租金标准的核定问题 各市、县地方税务局要按照公平税负的原则，依据城市规模、经济发展状况、地价水平以及地段繁荣程度等因素，定期调整并合理确定各地段出租房屋房产税核定租金标准，并报上一级地方税务机关备案。对于明显低于本地段核定标准的协议载明租金，要实行核定征收。 六、关于出租房屋房产税的纳税期限问题 出租房屋的纳税人，应于出租房屋的次月起按月缴纳房产税。
辽宁省地方税务局关于印发《辽宁省社会保险费征收票证管 理暂行办法》的通知 【法规类别】税收征管综合规定 【发文字号】辽地税发[2000]22号 【发布部门】辽宁省地方税务局 【发布日期】2000.07.07 【实施日期】2000.07.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 辽宁省地方税务局关于印发《辽宁省社会保险费征收票证管理暂行办法》的通知 （辽地税发[2000]22号2000年7月7日） 各市地方税务局，省局直属局： 现将《辽宁省社会保险费征收票证管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行，并及时反馈工作中遇到的问题。 附件： 1、社会保险费征收专用章样式(略) 2、社会保险费征收票证账表册格式(略)
第一章总则 第一条为了加强辽宁省社会保险费征收票证的管理、保证社会保险费征收工作的顺利进行，根据财政部《关于印发＜行政事业性收费和政府性基金票据管理规定＞的通知》，参照国家税务总局《税收票证管理办法》，结合我省的具体情况，制定本办法。 第二条社会保险费征收票证(以下简称社保费征收票证)是地方税务机关征收社会保险费时使用的专用凭证，视同税收票证进行管理。 第三条各级地方税务机关及依法代征单位管理使用社保费征收票证，必须遵守本办法。 第四条各级地方税务机关必须配备或确定社保费征收票证管理人员，代征单位必须指定专人，负责社保费征收票证管理工作。 第二章社保费征收票证的种类和用途 第五条社保费征收票证包括“专用缴款书”，“专用缴款凭证”和“专用汇总缴款书”三种。 ㈠专用缴款书。是由缴费单位或征收机关填开直接向银行缴纳社会保险费、滞纳金、罚款等各项收入时使用的一种缴款凭证。 ㈡专用缴款凭证。是征收机关和委托代征单位自收社会保险费、滞纳金、罚款等各项
辽宁省地方税务局关于发布《辽宁省残疾、孤老人员、烈属所得减免个人 所得税管理办法》的公告 辽宁省地方税务局〔2010〕1号 全文有效成文日期：2010-07-21 现将《辽宁省残疾、孤老人员、烈属所得减免个人所得税管理办法》予以发布，自2010年10月1日起施行。 特此公告。 二○一○年七月二十一日 辽宁省残疾孤老人员烈属所得减免个人所得税管理办法 第一条为维护残疾、孤老人员和烈属的合法权益，规范残疾、孤老人员和烈属个人所得税减免的审批，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例和辽宁省地方税务局辽宁省财政厅《关于明确残疾、孤老人员和烈属个人所得税减征幅度及期限的通知》（辽地税发[2009]81号）规定，制定本办法。 第二条根据个人所得税法第五条第一款规定残疾、孤老人员和烈属享受减征个人所得税的纳税人，个体工商户（含个人独资、合伙企业）为本人实际从事生产经营的，均按本办法管理。 第三条纳税人提出申请减免税时，纳税人应填报并提交以下资料：
1、工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等所得应提供: （1）申请书； （2）纳税人身份证（或其他能证明其身份的证件，复印件存档）； （3）民政局、残联核发的烈属、伤残军人、孤老人员和残疾人的有效证件（烈属需提供街道、乡、镇或区、县民政部门出具的本人与烈士关系的证明）； （4）扣缴单位需提供本单位享受减征个人所得税员工的详细情况（姓名、个人收入、申请减征个人所得税50%比例及数额）。扣缴单位应将纳税人提供的有效证件及减征税款证明的复印件，留存单位备查。 （5）税务机关要求提供的其他资料。 2、个体工商户生产经营所得、对企业单位的承包承租经营所得应提供: （1）申请书； （2）营业执照副本和税务登记证副本(复印件)； （3）纳税人身份证（或其他能证明其身份的证件，复印件存档）； （4）民政局、残联核发的烈属、伤残军人、孤老人员和残疾人的有效证件（烈属需提供街道、乡、镇或区、县民政部门出具的本人与烈士关系的证明）； （5）申请减征个人所得税比例及数额：年应纳税所得额在3万元以下的免征个人所得税；年应纳税所得额超过3万元、不足5万元的减征个人所得税50%,年应纳税所得额超过5万元的，不再给予减征。 （6）税务机关要求提供的其他资料。 第四条工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等所得为一次性审批，减征幅度50%。纳税人变更主管税务机关需重新审批。 第五条个体工商户生产经营（含个人独资、合伙企业）、对企业单位的承包承租经营所得应每年审批一次。定期定额户在核定定额时审批。查实或按应税所得率征收户在年度汇算期间审批，未审批前按全额预缴，审批后汇算清缴。 第六条主管地税机关自受理申请之日起30 日内完成审批。 第七条享受减免税的纳税人，在减免税期限内，应按照《中华人民共
辽宁省地方税务局、省财政厅关于贯彻省政府调整城镇土地使用税、资源税适用税额的意见 【法规类别】资源税城镇土地使用税 【发文字号】辽地税[2006]80号 【发布部门】辽宁省地方税务局辽宁省财政厅 【发布日期】2006.06.01 【实施日期】2006.06.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 辽宁省地方税务局、省财政厅关于贯彻省政府调整城镇土地使用税、资源税适用税额的 意见 （辽地税〔2006〕80号） 各市地方税务局、财政局： 最近，省政府相继下发了《辽宁省人民政府关于对全省城镇土地使用税地段等级和税额标准进行调整和综合平衡的通知》（辽政发[2006]16号）、《辽宁省人民政府关于调整铁矿石、钼矿石资源税税额标准的通知》（辽政发[2006]20号）。为全面落实省政府有关政策调整的规定，特提出如下贯彻意见： 一、加强组织领导 省地方税务局、财政厅成立“落实城镇土地使用税、部分矿产品资源税政策调整领导
小组”，由省地方税务局局长张玉文任组长，省财政厅副厅长金允坤、省地方税务局副局长张德昌任副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由省地方税务局副局长张德昌兼任，负责全省政策调整的具体协调和指导工作。领导小组办公室设在省地方税务局。 各地要统一思想、统一认识，从落实科学发展观和可持续发展的角度来认识这次税收政策调整的重要性。市地方税务局、财政局也要按照要求相应成立领导小组和办公室，主要领导要亲自抓，并提请市政府领导亲自挂帅，具体负责同级税收政策调整的组织实施、部门协调、业务指导、税源测算、资料普查、宣传解释、情况反馈等相关工作，确保税收政策调整稳步实施。 二、加强政策宣传 （一）各地要对税收政策调整的宣传工作做统一的安排和部署，采取多种宣传方式，对纳税人做重点宣传。在全省第十五个税收宣传月的基础上，进一步把城镇土地使用税、部分矿产品资源税的政策调整作为一项重要内容，进行广泛的宣传。 （二）充
辽宁省地方税务局关于印发《纳税评估管理办法（试行）》的通知辽地税发〔2008〕87号【全文有效】各市地方税务局（不含大连）： 为加强纳税评估工作管理，推进税源管理的科学化、精细化，省局在深入调查研究、总结各地经验的基础上，制定了《辽宁省地方税务局纳税评估管理办法（试行）》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。对在试行过程中遇到的情况和问题及时报告省局。 辽宁省地方税务局纳税评估管理办法（试行） 第一章总则 第一条为进一步强化税源管理，降低税收风险，减少税款流失，不断提高税收征管的质量和效率，进一步规范纳税评估行为，根据国家税务总局《纳税评估管理办法（试行）》（国税发〔2005〕43号），结合工作实际，制定本办法。 第二条纳税评估是指各级地税机关运用数据信息对比分析的方法，对纳税人和扣缴义务人（以下简称纳税人）纳税申报（包括减免缓退税申请，下同）情况的真实性和准确性做出定性和定量的判断，并采取进一步征管措施的管理行为。 第三条纳税评估工作遵循强化管理、优化服务；分类实施、因地制宜；人机结合、简便易行的原则。
第四条纳税评估工作内容主要包括：根据宏观税收分析和行业税负监控结果以及相关数据设立纳税评估指标及其预警值；综合运用各种对比分析方法筛选评估对象；对所筛选出的异常情况进行深入分析并作出定性和定量的判断；开展纳税评估工作具体包含确定评估对象、审核分析、税务约谈、实地核查、评定处理、评估结果反馈等工作内容。 第五条纳税评估所依据信息的主要来源包括以下几个方面：一是纳税人的基本生产经营信息，包括财务报表、生产经营数据等；二是外部经济管理部门提供的涉税信息；三是征管系统提供的各种信息；四是稽查管理提供的信息；五是新闻媒体宣传的涉税信息。 第六条省内各级地方税务机关（不含大连）对其管理的所有纳税人、纳费人（以下将纳税人、纳费人统称为纳税人）的所有应纳税（费）种开展的纳税评估工作均适用本办法。 第二章纳税评估主体和评估对象 第七条纳税评估工作主要由各级地税机关的税源管理部门（以下简称各级税源管理部门）负责、也可由税务所（管理科）负责。 对汇总合并缴纳企业所得税企业的纳税评估，由其汇总合并纳税企业申报所在地地税机关实施，对汇总合并纳税成员企业的纳税评估，由其监管的当地地税机关实施。 第八条纳税评估对象为地税机关负责管理的所有纳税（费）人及其应纳的所有税(费)种。
辽地税函【2011】225号辽宁省地方税务局关于明确房产税和城镇土地使用税有关业务问题 各市地方税务局： 为了加强房产税和城镇土地使用税税收管理，经研究，现将有关问题明确如下。 一、关于农、林、牧、渔业的生产用地问题 按照《国家税务局关于印发<关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定>的通知》（[88]国税地字第015号）的有关规定，凡土地使用证中土地类别为建设用地的（不包括住宅用地等免税土地），应当征收城镇土地使用税。 二、关于纳税义务发生时间问题 按照《财政部国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关政策的通知》（财税[2006]186号）的有关规定，对由于政府动迁不及时等原因，政府没有按照合同约定的时间将土地交付给受让者的，土地受让人应与出让者签订补充协议，重新明确交付土地的时间；也可由国土部门出具有效证明，证明该宗土地确因政府的原因改变交付土地的时间。经主管地方税务机关确认后，可按补充合同或政府有关部门证明的时间，确定城镇土地使用税纳税义务发生的时间。 三、关于防火、防爆安全区的认定问题 按照《国家税务总局关于印发<关于土地使用税若干具体问题的补充规定>的通知》（[89]国税地字第140号）的有关规定，对各类危险品仓库、厂房所需的防火、防爆安全区免征城镇土地使用税的界定范围，可按企业建造时，由工程设计部门按照建设部等部门批准的规范进行设计的《防爆区域划分图》中标明的安全区确定免税范围。但安全区改变用途的，则应当征收城镇土地使用税。 四、关于开山填海整治的土地和改造的废弃土地免税的有关问题 按照《国家税务局关于印发<关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定>的通知》（[88]国税地字第015号）的有关规定，我省开山填海整治的土地免征城镇土地使用税十年，改造的废弃土地免征城镇土地使用税五年。其免征城镇土地使用税的山和废弃土地需经国土等主管部门认定。 经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，纳税人应当于动工整治土地前，将改造前的图纸、图片等影像资料，县区以上土地管理部门批准其占用废弃土地、山地等文件或证明材料，海洋与渔业部门发放的海域使用证等，营业执照副本和税务登记证复印件，土地使用证复印件、土地出让或者转让合同等资料报送至主管地方税务机关备案。 各主管地方税务局要加强对开山填海整治的土地和改造的废弃土地的减免税管理，必须及时取得上述备案资料并认真核实。对已经批复减免的，要加强日常管理，掌握开山填海和改造废弃土地的时间和进度，并做好记录，准确确定减免时限。
辽宁地税网站报税系统操作手册
阜新市地税局网站报税系统培训教材 第一部分准备工作 一、网上报税方式的申请 申请网上报税的纳税人，由税务机关予以发行，发行成功后即可使用网上报税系统进网上申报缴税。 二、购买数字认证证书 网上报税分为两种类型，采取网上只申报不划款方式的不需要购买使用电子政务数字证书（以下简称CA）。采取网上申报并网上划款方式的需要购买使用CA证书。目前阜新市CA统一由阜新市航天信息有限公司（阜新市海州区人民大街31号即人民桥北走50米。）销售制作并维护。电话：2837233 三、下载组件 用户在完成以上工作的条件下，可以登陆网站：https://www.doczj.com/doc/4215136284.html,点击主页上的网上办税快速通道即可链接辽宁省网上报税系统。(或http://218.25.48.199)用户可以第一次登录时需
要点击安装下载组件，该组件为网上划款时使用，点击“请点击此处”下载LNCAToolkits控件，进行组件安装。用户也可以点击帮助查看网站报税的帮助文档。登陆界面如下图： 以上为电子网站申报的准备工作，接下来可以登陆网上申报系统正式进行网站申报。 四、添加可信用站点 第一步】-----登陆省局报税网站，点击【工具】-【Internet 选项】
【第二步】 ---- 选择【安全】选项 点击【安全】选项
【第三步】---选择【受信任的站点】后点击【站点】按钮 点击【站点】按钮 第四步----在【该网站添加到区域中 http://218.25.48.199
【第六步】--- 将【对该区域中得所有站点要求服务器验证(https:)】中的“对号”去掉，如下图。 输入省局报税地址 http://218.25.48.199 将【对该区域中得所有站点要求 服务器验证(https:)】中的“对 号”去掉
辽宁省地方税局 关于明确房产税和城镇土地使用税有关业务问题的通知 辽地税函[2001]181号 各市地方税务局，省局直属局: 近接部分市局反映，在房产税和城镇土地使用税的一些政策问题不够明确，经研究，现就有关问题明确如下: 一、关于利用其他企业或所属独立核算的分厂的房产应如何缴纳房产税问题 对利用其他企业或所属独立核算的分厂的厂房，车间。场地，设备和生产工艺进行生产经营的，凡在双方签订的租赁协议中明确,租赁费中含有应纳房产税和城镇土地使用税数额的，应由房屋产权所有人按房产的计税余值和占地面积缴纳房产税和城镇土地使用税。否则:应根据《中华人民共和国房产税暂行条例》和(中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》及其有关规定，暂由实际使用人缴纳房产税和城镇土地使用税。 二、关于以分期付款方式购买的房产应如何缴纳房产税问题 对单位或个人以分期付款方式购买房产，首次付款后，若己办埋了产权转移手续，产权已确定为购房者所有的，由购房者缴纳房产税和城镇土地使用税;若购买方末取得房屋产权证但己投入使用该房产的，应由使用人缴纳房产税和城镇土地使用税。 三、关于对房屋租金收入中含有的水电费等费用如何征收房产税问题 对出租房屋取得的租金收入一般应按租金全额计征房产税时个别在租赁协议中明确房屋租金收入中含有水费、电费和房屋修理费等费用的，在计算征收房产税时，可按出租房屋租金收人中应分摊的比例适当给予扣除，具体扣除比例由各市地方税务局依出租房屋的具体情况确定。 四、关于金融企业取得的以物抵债的房产应如何缴纳房产税问题 对金融企业取得的以物抵债的房产，凡金融企业未投入使用或在帐务处理上未记大"固定资产"科目的，在国家税务总局末作统一规定之前，暂免征收房产税、城镇土地使用税。
辽宁省国家税务局、辽宁省地方税务局关于金税三期税收管理系统上线及新旧系统切换的公告 【法规类别】税收综合规定 【发文字号】辽宁省国家税务局、辽宁省地方税务局公告2016年第9号 【发布部门】辽宁省国家税务局辽宁省地方税务局 【发布日期】2016.05.31 【实施日期】2016.05.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 辽宁省国家税务局、辽宁省地方税务局关于金税三期税收管理系统上线及新旧系统切换 的公告 （辽宁省国家税务局、辽宁省地方税务局公告2016年第9号） 为进一步规范税收执法，优化纳税服务，降低征纳成本，提高税收征管质效，按照国家税务总局统一部署，辽宁省国家税务系统和地方税务系统各级税务机关（以下分别简称全省各级“国税机关”、“地税机关”）将于2016年7月8日起统一启用金税三期税收管理系统（以下简称金税三期系统），并定于2016年6月27日17：30进行新旧系统切换。现就系统切换期间全省涉税（费）业务办理时间和相关事项公告如下： 一、暂停办理涉税（费）业务时间安排 （一）辽宁省国家税务局暂停办理涉税（费）业务时间安排
自2016年6月27日17：30起，全省各级国税机关办税服务厅等办税场所将暂停对外办理所有涉税（费）事项，暂时关闭网上申报系统纳税人端、网上办税服务厅、外贸企业出口退税申报系统、生产企业出口退税申报系统、车辆购置税自助办税终端等办税系统。 （二）辽宁省地方税务局暂停办理涉税（费）业务时间安排 自2016年6月27日17：30起，全省各级地税机关办税服务厅、政务服务大厅办税窗口及房产交易大厅办税窗口等办税场所暂停对外办理所有涉税（费）业务。同时关闭辽宁省地方税务局官方网站、网站报税系统、网上审批系统、网上发票真伪查询等互联