专业：公共事业管理学号：2014151001 姓名：陈倩玲如何正确认识中国经济发展的新常态
【摘要】经过30多年的高速发展，我国经济发展进入新常态。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。新常态下的中国经济既面临新的机遇，亦面临新的挑战。
【关键词】经济发展新常态机遇挑战
2014年5月，习近平总书记在河南考察时首次提出“新常态”的概念，11月9日，习主席在APEC工商领导人峰会开幕式主旨演讲中，对中国经济新常态进行了全面阐述和解读。我国经济发展进入新常态，这是中央全年总结发展经验，科学分析当前形势和未来走势，作出的重大战略判断。新常态下的中国经济发展面临新机遇与新挑战。全面正确认识中国经济发展的新常态对我国谋求新发展具有重大意义。
【新常态出现的原因】
我国经济发展告别旧常态、进入新常态，背后的原因是经济结构发生了变化、促进经济增长的因素发生了变化，深刻体现了经济发展的客观规律。
1.我国劳动力数量趋于减少。2011年以来我国失灵劳动人口占总人口的比例开始下降，劳动参与率总体呈下滑趋势。这种现象的结果是工资增速提升，而且这种提升是全国性的，这使得我国低成本制造业收到挑战，我国劳动力低成本优势逐渐丧失。
2.储蓄率稳步回落导致资本存量对经济增长的贡献减弱。目前，全国60岁以上的老龄人口已超过2亿，占总人口的比例接近15%，老龄化越趋严重。老龄化社会意味着储蓄率下降，储蓄率下降意味着投资来源的下降，表明以往投资驱动型增长难以持续。
3.劳动力转移效应和对外开放外溢效应降低。伴随经济发展，依靠农村富余劳动力转移提升生产率的空间将趋于缩小。中国经济以往是以工业为基础、以出口为导向的，随着世界经济陷入低速增长，出口高速增长难以为继，沿海发达地区出口企业遭遇的融资难融资贵问题，其深层次原因还是市场需求不足。
4.我国进入第三产业比重上升时期。我国经济发展更加注重效率、创新。
5.节能减排已经是大势所趋，资源环境条件日渐紧张。在以往的经济增长中，资源是廉价的，但是现阶段，我们的土地资源、水资源、能源已经非常紧张。60%的石油需要进口。与此同时，雾霾的大面积发生也使人们意识到环保的重要性。
总之，新常态是我国经济发展的必然过程，符合客观经济发展规律。
【新常态的涵义与特征】
经济常态是一个经济体运行的“经常性状态”或“稳定性状态”。所谓我国经济发展新常态，是指我国经济发展将逐渐告别过去30多年高速度、高消耗、高成本、低效率的发展模式，向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。
新常态的特征：（1）从经济增速看，正从高速增长转向中高速增长
（2）从经济发展方式看，正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长（3）从经济结构看，正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整
（4）从经济发展动力看，正从传统增长点转向新的增长点。
在习近平总书记看来，新常态有几个主要特点：速度——“从高速增长转为中高速增长”，结构——“经济结构不断优化升级”，动力——“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”。
【新常态新机遇】
经济发展进入新常态，没有改变我国仍处于重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。
1.城镇化释放持久动力。城镇化发展相对滞后过去是我国发展的不足，却是新常态下的新机遇。拉美国家陷入中等收入陷阱，一个重要原因就是城镇化率过高，像墨西哥、阿根廷、巴西等国的城镇化率都超过80%，而我国城镇化至少还有20多年，这是一个难得的机遇。
2.大国优势提供发展支撑。作为一个拥有13亿人口的国家，内需的支撑力不可小视。目前，我国消费水平不断提高，这不仅会极大地推动我国传统产业发展，也将形成信息产业、文化产业等新型支柱产业，使产业体系更为协调。
3.全面改革形成最大利好。习总书记坚定表态：“开弓没有回头箭，我们将坚定不移把改革事业推向更深。”他强调，中国全面深化改革，就是要激发市场蕴藏的活力，就是要为创新拓宽道路，就是要推进高水平对外开放，就是要增进人民福祉、推进社会公平正义。
4.经济结构优化升级，经济质量更好。我国消费对经济增长的贡献率超过投资，服务业增加值占比超过第二产业，单位GDP能耗不断下降。
5.一些新兴技术、新的业态、新的需求正在涌现。
6.环境治理也会带来新的增长动力。
【新常态新挑战】
如果将新常态放在更长的时间轴里观察，可以发现，中国经济正面临着诸多历史性挑战。
1.从风险层面看，一些不确定性风险显性化。目前，我国经济运行继续保持在合理区间，但楼市风险、地方债风险、金融风险、房地产泡沫、需求下降、产能过剩、影子银行等潜在风险逐渐浮出水面。这些风险因素相互关联，有时一个点的爆发也可能引发连锁反应。
2.新常态的一个重要特征就是我国进入增速换档期，由高速转入中高速。这意味着保持合理的增长速度十分必要。如果经济增速滑出合理区间，市场预期就会受到影响，民生支出就难以保障，全面深化改革的回旋空间也会被压缩，保持社会稳定的经济基础也就会动摇。
3.前期刺激性政策的后遗症严重，导致中国宏观经济在相当长一段时期内将一直面临“流动性泛滥”、“债务高筑”、“经济泡沫化”、“产能过剩”等问题的困扰，系统性风险难以在短期化解。
4.我国面临跨越中等收入陷阱挑战，改革红利有待强力释放。2013年，我国人均GDP超过6000美元，已进入上中等收入国家行列，当前正处于跨越“中等收入陷阱”的关键历史阶段。从国际经验看，处在这个阶段的国家和地区，需要经济结构的优化升级，由此带动社会结构的变革，从而有利于打破利益固化的藩篱，增强社会流动性，使经济社会充满活力。反之，则可能落入中等收入陷阱。
尽管增长速度下滑构成中国经济新常态的一个主要特征，但它只是外在表现，深刻的内涵则是经济增长的质量提高和效率改善，综合的结果将是中国经济迈上新台阶。新常态不同
于常规经济周期中的衰退和萧条阶段，它是经济脱离常轨、另辟蹊径的新发展。在全球范围内，另辟蹊径意味着供应链重组、经济结构转变、治理体系重塑和大国关系再造；在国内，除了这些全球共性，还意味着对投资驱动和出口驱动增长方式的脱离，对质量、效益、创新、生态文明和可持续发展的追求，并由此越过“中等收入陷阱”，在中华民族伟大复兴之路上迈进。简言之，新常态意味着中国经济“浴火重生”。但应认识到，中华民族伟大复兴不是唾手可得的。当我们说经济新常态开辟了通往新繁荣的康庄大道，指的是它为我们创造了新的战略机遇，为我国经济新飞跃提供了新的要素、条件和环境。但把机遇变为现实，还有待我们积极推进各个领域的改革，切实完成转方式、调结构的历史任务。因此，“认识新常态，适应新常态”固然显示了面对战略性转折的平常心，“引领新常态”则更体现了面对新挑战的深思熟虑和敢于胜利的勇气。
【参考文献】
1.《全面准确理解中国经济新常态》来源：经济参考报 2014年11月10日
2.《时事报告大学生版》第74期 17页至25页
3.《应对新常态下的新挑战》来源：中国经济新闻网 2014年8月26日
4.《新常态下中国经济的新变化》来源：经济日报 2014年9月8日
5.《全面认识中国经济新常态》来源：湖南大学马克思学院 2014“形势与政策”专题报告