浅谈军休服务管理工作中社会工作的引入
一、军休服务管理工作中引入社会工作的重要性
军休服务处是民政部门领导下的事业单位，承担着军队离休退休干部服务管理的具体工作。按照党和政府关于安置军休干部的方针、政策和规定，落实军休干部的政治待遇、生活待遇；承担对军休干部的服务管理、医疗保健的具体工作；加强思想政治工作，发挥军休干部作用，保持军休人员稳定；开展各种文体活动，尽可能帮助军休老干部解决生活中遇到的实际困难，使他们安度晚年。
随着社会主义市场经济体制的不断完善，社会结构、社会形势都在发生深刻变化，服务对象的需求也在不断升级。军休服务管理工作是以落实军休干部两个待遇为中心，对一些矛盾化解和情绪舒缓主要依靠行政手段和传统的思想政治工作，服务方式单一，社会资源整合不充分，难以满足服务对象日益增进的个性化、多样化的需要，无法有效、系统应对和解决新的、复杂的问题。为了适应社会的发展变化，在军休服务管理工作中引入社会工作的专业价值理念和工作方法，有利于深化军休服务管理工作内涵，探索创新工作领域，提高服务质量，满足服务对象的需求。
社会工作在欧美发达的资本主义国家，已经形成很完善的理论与实践体系。结合中国社会的实际，我们的社会工作处在当今大发展、大变革的一个时期，基于与欧美有所区别的政体与法律框架下，我国的社会工作在内容上有着创新发展的要求。无论是大学教授研究者，还是基层社会工作者，都处于探索、研究、分享与交流学习的态势当中，社会工作是一门越来越引起社会重视的新学科。
社会工作是以利他主义价值观为指导，以科学的知识为基础，运用科学方法助人的服务活动。社会工作的核心理念是“助人自助”，即需求者在获得必要的帮助后，能顺利地回归到社会当中，成为一个自然的人、社会的人。相对于一般的志愿者或工作人员，社会工作者还能针对性地提供长期稳定的服务，而且过程更加规范。
二、军休服务管理工作中所涉及的社会工作领域
在军休服务管理工作中开展社会工作，具有其自身的优势。工作对象主体趋同性强，以老年人群体为主，身份、经历相似，经济状况相当，物质生活水平较高，文化素质高，对精神文化生活预期高。
军休服务管理工作中所开展的社会工作是一种系统的社会工作，是针对军休干部的需要，综合运用老年社会工作、优抚安置社会工作和社区社会工作的理论和方法，以影响军休干部发挥正常角色功能的生理、心理、社会因素为切入点，
帮助军休干部，改善社会功能，提高生活质量，使军休干部有更好的社会适应和福祉的活动。
三、军休干部面临的问题和需求
（一）军休干部面临的问题（心理-社会层面）
1、角色失调：由军队到社会、由军人到老百姓、由在职到退休，在实现角色模式转换的过程中，由于心理上、行为上的惯性，军休干部在退休初期或者是很长一段时间不太容易适应新的角色模式要求。
2、地位下移：军休干部在离开职位、退出现役之时，也就相应地离开了职位和职业所赋予的各种权利和义务。尽管在政策上可以通过较高的政治待遇和生活待遇尽力维持其原有的社会地位，但社会结构的正常错动是不可避免的，从而造成事实上、更多是心理上社会地位向下流动的现象。
3、心理失衡：随着社会地位发生的相对变动，军休干部将自己的利益得失与同辈群体进行对比时产生一种不平衡心态，即相对剥夺感心态。
（二）军休干部的需求
1、军队情结：军休干部们离退休前都是在军队服役几十年的军人，离退休后身心不可避免地留有革命大熔炉的印记，习惯于几十年军旅生涯所形成的“供给制”思维特点和“制式化”行为规范，具有鲜明的政治倾向性和特殊的荣誉自豪感，军队情绪深。
2、健康维护：多数军休干部患有不同程度的疾病，对医疗保障需求高。医疗保障问题是军休干部们最关注的问题。
3、居家安全与居家养老：军休干部群体中，随着年龄的增长，空巢老人增多，独居老人也不少，由于种种原因他们不愿意去社会福利机构，对居家社区养老的需求不断增强。
4、社会尊重与社会参与：军休干部是一个政治上相对强势、生活上相对优势的群体，离退休后更渴望得到社会尊重。政治优势、经验优势、智力优势丰厚，社会参与意识强。（如意愿表达、利益维护等）
5、就业休闲：重新就业工作，发挥余热；外出旅游。
6、后事安排：如子女生活、财产处置、后事操办等
四、军休服务管理中开展社会工作所运用的方法
军休服务管理工作说到底是做人的工作，其服务对象是军休干部。军休老干部群体以政治过硬、思想鲜明著称，其中不乏高水平的政工干部，而社会工作在做人的工作方面具有独到的优势，这个优势就是专业的价值理念与专业的社会工作方法，它包括：个案工作方法、小组工作方法、社区工作方法等，其中个案工作方法和小组工作方法可直接运用，让军休老干部在专业社工的服务中受益。
（一）生理方面
1、个案工作：为有特殊困难的军休干部家庭提供必要的帮扶工作，如进行心理支持、争取社会资源等。
2、社区发展方法：完善社区建设，为军休干部创造便捷的生活环境。如开设门诊部，引进家政服务，完善社区功能环境建设。
3、社区教育方法：为军休干部提供与身体健康直接有关的治疗、康复、预防等方面的服务，如营养咨询、健康保健推广活动等。
4、社区服务方法：为军休干部提供与身体健康间接相关的生活照料、家务助理、出行协助、事务管理、法律援助等方面的服务。（如控制疼痛包括音乐治疗、艺术治疗、宠物治疗、戏剧治疗，按摩做运动也常用来缓解身体上的疼痛--------长者痛症计划）
（二）心理方面
1、个案工作：为在心理方面存在困扰的军休干部提供必要的心理支持与介入；为长期患病的老人及其家庭提供心理安抚和信息支持。
2、小组工作：为患绝症或濒临死亡的老人进行临终关怀。（如预防老年人自杀-----生命教育小组）
3、个案工作与小组工作结合：为遭遇突发生活变故、丧亲的老人进行危机介入和哀伤辅导。提供情感支持。（优质睡眠服务计划）
（三）社会方面
1、个案工作：激发军休老干部自身的专长及优势，提供机会发展自己的兴趣。从事政策宣传、科普教学、撰写资料、翻译创作等工作，使其充分发掘自身潜能，认识自身的社会价值。（生命叙事）
2、小组工作：为空巢家庭成立互助小组，建立支持网络，开展小组活动，达到助人自助。开展兴趣小组活动，完善人际关系，扩大生活圈，增进军休老干部间的交流沟通。（歌唱、舞蹈、葫芦丝、太极拳小组）
3、个案与小组相结合：以家庭和邻里为载体，开展小组活动（邻里节），辅之以个案帮助，逐步强化军休老干部的社会支持系统，使其能够感受到社会的关爱与家庭的支持。
4、社区工作：发展社区志愿者队伍，引导鼓励军休干部发挥余热，充当顾问的角色，把自己丰富的工作经验和人生感悟传递给年轻人，让他们少走弯路，继续体现自己的价值。主动参与一些社区事务，比如担当文明新风的宣传员、卫生环境的监督员、社区治安稳定的巡逻员等。这样不仅能让自己“宝刀未老”，内心还能获得被尊重和被需要感，从而活得更加有滋有味、丰富多彩。带动社区居民参与社区建设，发展社会参与意识。开展形式多样的社会活动，充实军休老干部的精神文化生活，从而逐步适应社会生活，融入社会生活。
五、军休工作人员的特点与需求
（一）普遍需求
1、军休服务处工作人员人数少，服务的对象人数多，工作压力大且经常受到不被军休干部理解的困扰。
2、工作人员长时间面对军休干部群体，进行重复的工作，容易产生懈怠情绪，需要社会工作者的帮助，舒缓情绪。
（二）工作方法
1、建立社会工作督导制度，对工作人员进行社会工作专业知识培训，让他们更好地了解服务对象各方面的特点，尤其要掌握与服务对象沟通的技巧。使工作人员更好地理解服务对象所需。
2、定期开展素质拓展活动，帮助工作人员舒缓压力，同时增进工作人员之间团结协作的能力，增强凝聚力。
3、组织工作人员开展小组活动，研究工作中遇到的困难，集思广益，共商解决办法。通过这种小组活动，既使工作人员释放了心中的疑惑，又拓宽了工作思路，为创新工作思路提供支持。
4、组织工作人员开展参观、学习等活动（相同部门之间的学习交流），鼓励他们参加志愿服务。特别是年轻的工作人员，通过各种活动，树立正确的世界观、人生观、价值观，乐观积极地面对工作、生活。
六、军休服务管理工作中社会工作的发展与建设
为军休服务处工作人员提供社会工作培训，鼓励他们参加全国社会工作者专业等级考试，能够将社会工作的理念、方法、技巧广泛应用于日常工作中，提高整体服务管理水平。定期召开经验交流座谈会，总结成功案例的经验，同时对于特别难处理的个案，社会工作者可与军休服务处的工作人员共同协商，群策群力，提出一致的处理办法，从而促进军休服务管理工作的发展与服务质量的提高。
军队离休退休干部，他们为党和国家作出了特殊贡献，是人民的功臣，是党和国家的宝贵财富。对于他们的不可磨灭的历史功勋，我们全党全军和全国各族人民，我们的子孙后代，都是决不会忘记，也决不应当忘记的，对于他们的晚年生活，我们一定要很好地安排照顾，基本政治待遇、生活待遇不变，并注意很好地发挥他们的作用。真正使军休老干部在“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”中安度晚年。
在军休服务管理工作中引入社会工作服务，运用专业知识、技巧、态度及价值观，有针对性地制订服务计划，提供有品质的、精细的军休社工个案服务，并将链接社会资源，建立军休干部邻里互助、社区关怀、社会关注的支持系统，使之形成对地方生活的归属感。同时，进一步总结和研究军休社工试点的经验，凝练适合军休干部特点的社工服务模式。可以帮助服务对象改善社会功能，提高生活质量。同时社会工作这个新机遇也能拓展军休服务管理工作思路，完善服务管理工作机制，创新服务管理工作手段，开创军休服务管理工作的新局面。
济南社会工作协会
专职社工：胡良
浅谈社会工作视角下的军休干部心理诉求及服务管理对策
----以济南市军休某服务处为例
（济南社会工作协会专职社工胡良）当前社会飞速发展，必然带动社会体制和服务方式的转变，传统军休干部服务能提供的服务种类和手段已经滞后于为实际需求。如何
引入社会工作价值观、方法与技巧，整合各种资源，进行社会工作制度建设，探索更好的军休干部服务模式，如何提升军休干部服务管理的专业化水平，使军休干部“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所教”，就需要创新工作思路，完善服务管理工作机制，创新工作手段，探索出军休服务管理工作与社会工作相结合的服务管理新模式。
社工应该就军休干部的心理诉求问题采取召开小型座谈会、入户调查探访等形式，来进行调查分析，及时掌握军休干部的情况，制定有针对性的专业化服务。
一、军休干部的现状。
某服务处军休干部大部分为部队安置到地方的师团职干部。营以下干部一般是伤病残退休。由于党和政府对军休干部的关怀，这些年军休干部的生活待遇提高较快，应该说不遇特殊情况他们衣食无忧。随着时光的流逝，军休干部的年龄逐渐增大，离休干部都在80岁以上，退休干部大部分也在55-70岁之间，健康是他们普遍关心的问题。军休干部绝大多数为老俩口居住在一起，少数也留一个子女在身边同住，或到住房条件好的子女处居住，家庭状况各不相同。军休干部因兴趣爱好不同，生活方式也不同，有的兴趣爱好广泛，表现活跃，有的生活古板单调，因而集体活动比较难统一。
二、军休干部的心理诉求。
（一）安全诉求。由于军休干部年龄逐年增高，老年病随之凸显，行动开始变得缓慢，他们对安全诉求特别强烈，外出怕受人欺负，住家怕小偷侵扰、产品推销。因此，他们对小区有小偷光顾就会产生恐惧，要求有一个绝对安全的居住环境。
（二）健康诉求。军休干部的生活待遇不断提高，他们真想有个健康长寿的身体，享受美好的生活，但其主观愿望往往与现实的身体条件格格不入。因此，他们特别关注自己的健康，平时注意保健，常常成为保健品推销的重点对象，个别老同志不免上当受骗，有的甚至对自己的疾病有恐惧心理，整天不离药，不管需不需要。他们希望经常有医务人员对他们进行健康检查和医疗指导，有病能住最好的医院，接受最好的治疗，不受就医的限制。
（三）情感诉求。军休干部希望得到亲情的关怀，害怕寂寞和孤独，希望儿女孝顺。但部分老同志不会处理与儿女的关系，有厚此薄彼现象，弄得子女之间有意见，甚至要为协调子女关系大伤脑筋。由于子女和父辈之间或多或少存在代沟，加上子女上班工作忙，两代人之间缺乏沟通和交流，话说不到一块。亲情的缺失，使一些空巢家庭的军休干部感到孤独难耐。再有就是“啃老”现象，由于军休干部养老金相对较高，部分老同志的子女变着法儿找父母要钱，不免发生一些矛盾和不愉快。
（四）人本诉求。军休干部希望得到社会的尊重，民主诉求十分强烈，喜欢向人们诉说自己的辉煌过去，希望一切事情都让他们知道，
一切重大事项均须经他们同意才能实施，对政务和经济公开要求强烈，党员权力、民主权力看得较重。
三、社会工作视角下的服务对策。
（一）加强安全硬件设施建设，为军休干部营造安全的居住环境。在有条件的军休干部相对集中居住的社区，社工可以将军休干部的诉求反映给社区物业管理部门，积极协调，建议采取加强物业管理和安保措施来增强军休干部的安全感。如加强围墙，为各家各户安装了防盗门和电子对讲机，出入门登记等，杜绝了偷盗现象发生，老同志自然就感到安全了。有了良好的硬件设施，加上行之有效的安全管理措施，就能给军休干部一份可靠的安全感。
（二）加强医疗保健工作，保障军休干部看病就医。首先是要保证医保卡的按时开通。其次是社工要经常链接资源，在军休干部中开展医疗保健公益知识讲座，传播科学保健思想和方法。再者就是要定期组织军休干部进行体检，为其建立健康档案，组织医务志愿者队伍经常深入军休干部中了解情况，定期上门走访，指导治疗，以增强军休干部健康保证方面的安全感。
（三）加强婚姻法和理财知识的宣传教育，指导军休干部正确处理家庭关系。社工可以通过自身学习总结或者链接法律专业人士为军休干部提供法律援助及一些政策的解读，教育军休干部严格遵守婚姻法，大兴家庭民主，平等对待子女，不重男轻女，不厚此薄彼，不搞
家长制。对军休政策积极进行解读，消除由于对政策不了解而产生的矛盾与分歧。
（四）加强民主管理，实行(所)处务公开。应充分发挥军休干部在文明建设中的特殊作用。坚持民主集中制原则，凡是军休所或者军休服务处的重大事项如年度工作计划、活动安排等应及时公布，使军休干部做到心中有数。要定期召集军休干部支部书记及代表进行座谈，广泛听取军休干部代表的意见和建议，多渠道开通军休干部的言路和诉求表达渠道。按规定落实军休干部政治待遇，组织军休干部听取党和政府重要会议精神传达，定期组织军休干部进行政治理论学习。教育和引导军休干部坚定理想信念、珍惜光荣历史，永葆革命本色。
（五）注入外界力量，提升服务水平。专职社工运用科学评估方法，对军休干部进行需求评估。持续了解他们的实际需求和困难，进而制定出针对性、个性化的专业服务方案。以专业行动帮助军休干部获得理性认知，挖掘自身潜能，激发其改变自身不利境遇的意愿，提高角色适应力，提升自我能力，改善与他人、社会互动的方式，构建社会支持网络，进而恢复其社会功能。社工运用资源整合能力，积极关注和链接各项社会资源，在服务过程中注入更多外界力量，为军休干部提供便利的生活条件，提高他们的生活质量。
社工部门规章制度 篇一:社工培训管理制度(2014 baidu) 社工培训管理制度 机构内部培训:新同工入职培训、同工在职培训 同工参加外部培训:社协继续教育培训、其他外出培训 同工内部培训奖励制度 培训制度附则 1.1.1. 机构内部培训制度(由同工直属领导或督导负责) 1、岗前培训 (1) 机构文化和制度培训。目的是使同工了解机构发展史，熟知机构宗旨、机构理念和服务范围;学习和掌握机构行政管理制度、工作制度。 (2) 岗位培训。培训部门要对新同工拟任岗位进行专业培训，使其熟悉岗位职责、日常工作流程、工作要求及工作要领等。 (3) 案例研究及模拟实习。以案例形式讲解本机构在开展活动中的经验和教训，使新同工尽快了解工作模式，掌握一些基本原则和工作要求。 2、在职培训 (1) 岗位及项目培训。是对在职人员进行岗位或项目知识、专业技能、规章制度的培训，丰富专业知识，提高专业水平，每次培 训集中解决一至二个问题，边学习边提高。 (2) 转岗培训。对机构同工进行内部调动时进行的培训，为其适应新岗位的要求补充必要的理论、知识、技能。 (3) 待岗、下岗培训。对考核不合格人员，或不胜任本职工作人员，或经常违规违纪屡教不改人员的培训，以期达到胜任本职工作为目的。
(4) 升职培训。同工职务晋升后的培训，针对新岗位的要求补充必要的理论、知识、 技能，以尽快胜任新工作。 (5) 常规培训。初级督导、督导助理培训及同工之间的分享讨论、角色扮演、案例分析等技巧方面的培训;讲师、会议主持、记录等能力方面的培养。 (6) 学习小组:为鼓励同工采取自主+朋辈学习模式，学习范围包括专业服务相关的理论、实务技巧，同工可自发组织形成学习小组(2人以上)，选取一个明确的主题进行学习，机构给予组员每个月2小时的工作时间进行学习、讨论和分享，学习小组的期限为半年(1-6月第一期、7-12月第二期)，每位成员须在学习小组结束后撰写专业文章或学习心得，篇幅不少于一篇，字数不限。 1.1. 2. 同工参加外部培训制度 1、注册社工继续教育培训(注册社工需要完成一年80个学时的培训) (1)免费培训:如果同工有加班积累的调休时间，在工作时间 参加培训可以调休参加培训(主管领导批准即可);没有加班时间可以调休，要在工作日参加培训的，需要填写《同工培训申请表》需经主管领导审批。个人休息时间参加培训则不需填写申请表。 (2)收费培训:需填写《同工培训申请表》报上级主管及机构领导审批。 (3)培训后提交材料:同工参加培训后须填写《同工培训报告》，并按照实际工作需求在团队会议或机构会议与其他同工进行分享。 2、非注册社工继续教育培训 (1)免费培训:非注册社工参加培训要在培训主办方有剩余名额的情况下，经得培训主办方的同意后才能参加培训。培训申请按照注册社工培训申请流程进行审批。 (2)收
社区居家养老中社工的角色 王壬 2012-10-15 14:12:51 来源：《中国社会工作》(京) 2009年7上期【英文标题】The Role of Social Worker in the Community and Family Endowment 【作者简介】王壬广州市启创社会工作服务中心 【编者按】随着经济社会发展和城市化进程的不断加快，家庭小型化趋势日益明显，家庭养老功能日益弱化，传统的家庭养老服务模式受到严峻挑战，发展社会化养老服务已成必然趋势。而机构养老又存在耗费资源多、建设周期长、服务对象范围狭窄等弊端，无法满足多数老年人的个性化需求。社区居家养老服务作为融合家庭养老与社会化为老服务的新模式，成为提高广大老年人生命、生活质量的重要出路。 那么，在社区居家养老服务中，社工扮演着怎样的角色，又可以起到什么作用呢？ 目前，我国的社区老人服务绝大多数都是由政府提供并由街道居委会执行的，服务内容主要包括对孤寡老人、独居老人等生活困难老人的经济救济、日常上门巡视、义工服务、后事的操办等。但这些服务往往是补救性和救济性的，一方面，接受服务的老人只占老龄人口的极小部分；另一方面，老人在社交、心理方面的综合需要没有得到很好的满足。为了更全面地满足老人居家养老的需要，各地尝试将社会工作的元素融入社区居家养老服务，促进居家养老的社会化与专业化发展。那么，在社区居家养老服务中，社工扮演着怎样的角色，又可以起到
什么作用呢？笔者所在的广州市启创社会工作服务中心与广州市越秀区六榕街社区居家养老服务部展开合作，尝试在居家养老服务中引入社工，在实践中积累了一些经验，现与大家分享。 个体层面的角色 老人需求的评估者 社工要准确、及时地评估老人的情况与需要，为开展服务提供依据。例如，某老人的一位老友不久前去世，这直接影响到老人的心理状况、睡眠质量，从而引起其心血管系统疾病的复发，造成一系列的身体不适。社工评估后，就从对老人的心理辅导入手，而不是简单地协助老人看病吃药。 值得注意的是，在实践中，我们发现，老人的生理与心理状况变化很快，因此不仅需要对老人进行定期的全面评估，还要在中间插入定期的复检和不定期的回访，以确保更准确地了解老人的情况。 对老人的评估是一个综合、全面的过程，需要评估的项目复杂繁多。国际上一份完善的老人评估包括：个人基本资料、认知形态、沟通能力、听力、视力、情绪与行为形态、社交能力、日常独立生活能力评估(IADL)、自我照顾能力评估(ADL)、疾病诊断及病史、口腔与牙齿状况、居住环境检查、用药情况等。评估往往由社工、护士和医生组成的团队共同执行。整个评估涵盖了老人的生理、心理及社交情况，而这三者又是相互联系的。 生理上，随着身体的不断老化，疾病和身体的衰弱成为老人关注的重点，如
社会工作专业毕业论文选题 1、中小城市社区服务调查研究 2、城市居民社区参与意愿研究 3、城市社区福利现状及其建设研究 4、城市社区民间组织发展状况调查 5、中小城市社区文化建设调查研究 6、从社会学视角审视当前城市社区居民自治中的问题 7、和谐社区建设的路径选择 8、居民参与社区民间组织的态度与行为研究 9、社区党组织建设与和谐社区发展 10、青年的社区参与现状特点及对策分析 11、社区建设中居民参与状况及其特点分析 12、社区居民社会支持初探 13、城市化进程中失地农民问题的思考与对策 14、农民工的城市融入问题研究 15、从社会学的视角分析中国城市化进程中的资源短缺问题 16、从社会资本理论看农民工市民化问题 17、大学生网络传播行为嬗变的实证研究 18、大学生网络迷航现象的调查研究 19、大学生网络行为特征及成因 20、高校学生网络行为与心理研究 21、青少年网络人及交往中的信任问题研究 22、网络对青年社会化的影响分析 23、网络对青少年人际关系的影响 24、大学生上网需求及其影响因素研究 25、论大学生网络行为特征 26、论社会工作的价值取向 27、社会工作本土化研究 28、加快我国社会工作的职业化进程 29、推进我国社会工作理论方法的系统化与现代化 30、加强社会工作机构的组织建设与制度创新 31、社会工作实践中的伦理议题 32、社会学与社会工作学关系探索 33、论人的社会化 34、社工在我国的地位及其原因 35、浅析社会工作实践应注意的问题 36、中国共产党的群众工作理论与方法对社会工作专业的借鉴 37、社会工作与中国特色的民政工作 38、论中国传统文化对个案社会工作的影响 39、个案社会工作在中国的发展及面对的挑战 40、中国个案社会工作本土化思考 41、个案社会工作理论模式(选择其一)研究 42、如何实现中国团体社会工作的本土化
社工岗位制度 1、严格遵守《社会工作者守则》，运用社会工作专业知识技能，参与全院的社会行政工作，协调社会活动所需的策划、组织、落实工作，服从养老院的各项规章制度，组织安排，按照养老院的工作时间上下班； 2、抓好社工队伍建设、督促社工完成继续教育、注册工作； 3、普及社工知识，提高全院职工及老人对社会工作的认同感和认知度，每年组织一次社工理论知识的培训； 4、根据住养老人的需要，提供康复娱乐、个案工作、小组工作、争取社会互助等服务，以维护老人的残存功能，提高老人的生活质量； 5、善于收集和总结工作中的信息，通过多种形式和渠道做好社会工作的宣传和报道； 6、积极参加社会工作相关内容学习与培训，不断提高为老服务能力，并将所学运用于工作实践； 7、抓好义工的日常管理工作，加强与周边社区的联系与合作，积极推进志愿服务工作。整合社会资源，充分发挥好资源为机构服务的优势； 8、积极关注养老院的其他工作人员，与之建立良好工作关系，并运用社会工作专业工作方法开展相关专题培训，提高对社会工作的认识和了解的程度； 9、协助护理部、业务院长完成相关行政工作，努力发挥自身特长和专业优势； 10、社工必须具有社会工作者职业资格，应具有良好的道德品质、专业知识和技能，自觉遵守院内的各项规章制度； 11、社工应富有爱心、耐心、热心于老年社会工作，尊重老人，平等对待每一位老人，积极了解老年群体的困难和需要解决的问题，及时制定并实施计划，帮助老人谋求社会福利； 12、明确角色和职责，发挥专业特长，遵循“以案主为本，助人自助”的工作理念。为老年人解决所出现的心理危机、精神慰藉及人际沟通问题，引导住养对象积极改善养老观念、形成健康、积极乐观的生活态度； 13、社工有责任维护和保障服务老人的权利和利益。严格遵守社工专业伦理守则，尊重服务对象的隐私权，对服务过程中获取的服务对象的个人资料，应遵
社会救助社会工作 案例五 罗贵斌，男，70岁，小学文化，某社区一位孤寡人士，体弱多病，靠捡塑料瓶子为生，月收入100元左右，生活常常没有着落。一天，一位好心的邻居把罗贵斌的情况反映给了社区居委会，居委会立即对罗贵斌采取了帮助措施。【问题】 1.上述案例中，案主罗贵斌面临的困境主要有哪些? 2.针对案主罗贵斌的困境，社会工作者可以采取哪些介入策略? 【答案】 1.上述案例中，案主罗贵斌面临的困境主要包括： (1)基本生活的保障问题罗贵斌是一位孤寡老人，体弱多病，靠捡塑料瓶子为生，月收入100元左右，基本生活得不到保障。 (2)日常生活的照顾需要罗贵斌老人已有70岁，体弱多病且孤寡，日常生活无人照顾。 2.针对案主罗贵斌的困境，社会工作者可采取的介入策略如下： (1)对罗贵斌老人进行家访，与其沟通交流，了解其生活状况； (2)评估罗贵斌老人的家庭收入情况，帮助其申请城市最低生活保障，解决其基本生活问题； (3)整合社区资源，联系社区老年协会、社区卫生服务中心，组织社区志愿者，为罗贵斌老人建立社区照顾的关系网络，让其能够得到日常生活的照顾，推动社区互助气氛的形成； (4)鼓励罗贵斌老人多参与社区提供的各种娱乐活动，丰富精神生活。
案例一 城市居民张某的前妻病故，留有一子，现在的妻子李某是来自外地某村的“外来媳”，没有当地城市户籍。半年前，张某失业，被查出患有癌症，几轮治疗已花光家中积蓄，全家人为筹措治疗费用犯愁。张某的儿子刚考上初中。 目前，家庭重担全落在了李某一人肩上，她不仅要照顾卧床的丈夫，还要赚钱养家，由于缺乏相应的工作技能，李某一直找不到正式的工作，只能打零工，收入不高且不稳定，全家人均收入低于当地最低生活保障线。李某感到压力很大，一直渴望有人帮忙，但是她在当地没有亲戚，如今刚嫁过来，不会讲当地方言，也没有朋友可以倾诉，有的邻居认为她是外地人，不愿与她多交往，李某感到很难受，因此也较少参加社区活动。 社会工作者在调查时发现，张某所在的社区比较贫困，“外来媳”占很大的比例，其中很多人都有不同程度的困难，需要帮助。 【问题】 1.根据社会救助政策，张某一家可以申请哪些救助? 2.除物质救助外，社会工作者针对李某的现状应着重提供哪些服务? 3.在社区工作层面，社会工作者应组织哪些活动以促进“外来媳”群体与邻里，社区的互动融合? 【答案】 1.根据我国社会救助政策，张某一家可以申请的救助有： (1)因为张某的身份是“城市居民”，张某一家可以申请城市最低生活保障； (2)因为张某是癌症患者，负担不起医疗费用，所以张某可以申请医疗救助； (3)张某的儿子刚考上初中，所以张某一家还可以申请教育救助。 2.除物质救助外，针对李某的现状，社会工作者还应该着重提供以下服务： (1)为李某提供心理辅导和支持，做李某倾诉的对象，缓解其心理压力，并教授其相应的舒缓压力的方法，鼓励李某树立积极的生活态度。 (2)李某找不到正式的工作，家庭收入不高且不稳定。所以社会工作者应该尽快帮助其解决就业问题。积极为她寻找就业信息，向社会用人单位积极推荐李某。 (3)李某缺乏相应的工作技能，所以社会工作者应该为其提供培训机会，在社区开发一些不需要专业技能的工作，比如保洁、家政服务等。帮助李某在社区实习，不仅有利于社区服务，还能增加李某的收入，并且有助于她跟邻居沟通。 (4)李某是“外来媳”，不会当地方言，造成她与别人交流、沟通不便。所以，社会工作者还应该整合社会资源，发挥社区优势，建立邻里支持的网络。扩大李某的社会交往范围，修复她的社会关系。 3.在社区层面，社会工作的救助活动主要有两个方面的内容：
第九章社会救助社会工作 社会救助社会工作的主要功能 社会救助社会工作的定义与特点 社会救助社会工作概述社会救助对象的主要需求 社会救助的工作原则 社会救助的概念与内容 社 会受灾人员救助中的服务内容 救临时救助中的服务内容 助就业救助中的服务内容 社教育救助中的服务内容 会社会救助社会工作的主要内容住房救助中的服务内容 工医疗救助中的服务内容 作特困人员供养中的服务内容 最低生活保障中的服务内容 社会为本的综合性救助方法 社会救助社会工作的主要方法危机干预 评估 第一节社会救助社会工作概述 知识点一、社会救助的概念与内容（重点） ①最低生活保障（收入补充型救助制度）：城市（1993年、上海）、农村（2007年、全国） ②特困人员供养：农村五保户（基本生活条件、生活不能自理的给予照料、疾病治疗、办理丧葬） ③受灾人员救助：一个月；一个月到半年；半年到三年 ④医疗救助：新农合和城镇居民基本医疗、城乡困难家庭医疗费用补助 ⑤教育救助：义务教育阶段和高中阶段的贫困家庭和贫困人员的教育救助。 ⑥住房救助：配组公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造 ⑦就业救助：低保家庭中有劳动能力的人处于失业状态 ⑧临时救助：对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境；救助金、发放实物或提供转介服务3种方式；生活无着的流浪、乞讨人员属于临时救助范畴。
知识点二、社会救助的工作原则 救急难、托底线、可持续 知识点三、社会救助的主要需求 生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我实现需求 （马斯洛需求层次论） 知识点四、社会救助社会工作的定义与特点 主要特点 救助对象的多样性、救助类型的复杂性；工作过程的持续性；工作依据的政策性 知识点五、社会救助社会工作的主要功能 协助服务对象申请适合的救助项目、协助服务对象提升反贫困的能力、促进服务对象的社会融合与社会支持、疏导和解决服务对象的心理困扰。 第二节社会救助社会工作的主要内容 知识点一、最低生活保障中的服务内容 服务对象识别、帮助申请救助、提供心理支持、调节家庭关系、开展能力建设、促进社会融入 知识点二、特困人员供养中的服务内容 提供基本的生活条件、提供日常生活照料、提供疾病治疗、办理丧葬事宜 知识点三、医疗救助中的服务内容 协助申请救助、改善救治环境、协调医疗资源、强化社会支持 知识点四、住房救助中的服务内容 协助申请住房救助、宣传讲解政策 知识点五、教育救助中的服务内容 提供教育机会、提供教育补助、心理能力建设 知识点六、就业救助中的服务内容 转变就业观念、自我认知调整、职业技能培训、连接就业资源 知识点七、临时救助中的服务内容 危机干预、外展服务、机构救助
社会工作介入城市社区居家养老的可行性研究 国老龄办《关于全面推进居家养老服务工作的意见》中提出，居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。 一、我国老龄化趋势和DS街老年人需求现状 我国是全球老年人口最多、老龄化速度最快的国家。据推测，直到21世纪末我国老年人的比例都将始终维持在30%左右。我国的养老问题是一个动态的发展过程，家庭成员虽然仍是老人最主要的照顾资源，但家庭的照顾功能正逐渐弱化，所以居家照顾必须配以适当的社区照顾，社区居家养老服务体系既符合当前我国国情的需要也满足老年人不想脱离原有熟悉环境的意愿，是一种比较理想的过渡养老形式。随着我国人口老龄化进程加快，家庭养老功能日益弱化，老年人养老服务已经成为重大的社会问题。但目前我国居家养老服务供给不足、比重偏低、质量不高，不能满足老年人日益增长的服务需求。 广州市政府积极推进居家养老服务体系的建设，也十分重视专业社会工作的发展，通过政府购买专业社会工作服务的形式在全市每个街道建立起由专业社工组合成的家庭综合服务中心，尝试以专业的社会服务方式，将专业社工引进居民社区。其中DS街家庭综合服务中心是属于广州市黄埔区的一条街道之中的专业性的社会工作服务机构。 DS街总面积13.10平方千米，辖内共设4个社区居委会。户籍总人口18331人，流动人口45490人。DS街家庭综合服务中心是由广州市广大社会工作服务中心承接并运作，为提升居民生活质量和幸福感而特别举办的社会福利性服务项目，是广州市推进社会管理服务改革创新中产生的惠民工程。中心内设有多功能大厅、青少年活动室、婚姻家庭活动室、长者活动室、就业辅导室、个案工作室、心理咨询室、电子阅览室，偶到服务区等区域。针对当地社区居民的需求开设了家庭、长者、青少年、残障人士、就业辅导、志愿者培训与服务、文娱康乐七大服务平台。其中长者部的设立是针对DS街辖区内的老年人的需求，为老年人提供专业化的社会工作服务。 辖内60岁以上常住户口的老年人约2200多人，常住人口18600多人，即约占辖内常住人口的11%，常住老年人口占常住人口的比例较高。其中60-69岁的中低龄老年人的比例高，占了总数的56%；70-79岁的占了总数的28%；80岁以上的高龄老人占了总数的16%。中心运行一年之中主要着重于辖内社区居民的基本情况的摸底以及中心的宣传工作，长者部通过调查、探访、外展活动等方式对辖内老年人的服务需求进行了总结。 1、长者有健康维护的需求 目前DS街绝大部分老人都是居家养老。长者服务的重心是老年医疗服务，社区医疗服务成为社区老年服务的核心需求。在大部分的调查对象看来，他们的健康状况良好，而有慢性疾病或重病大部分的老人希望得到更好的生活照料和医疗保障。 2、自我价值体现的需求 退休对长者来说是新的开始，许多达到退休年龄的长者希望通过丰富的文娱活动继续展现自我价值。由于许多长者过去忙于事业无暇做自己喜欢的事，现在难得闲下来，因此他们希望能够好好享受生活，书法绘画、唱歌跳舞、外出旅游等成为他们新的生活安排。 3、社会参与的需要 长者有表达意愿、维护利益、发挥作用的需要。从探访中发现，辖区内长者在退休后自文体运动，包括：太极拳、腰鼓、柔力球等，并参加到各种公益性的演出当中，这也说明了长者的社会参与程度比较高。 4、社区照顾的需要
本科学生毕业论文 论文题目：专业社工在社区早期教育工作中的介 入研究 学院： 年级： 专业： 姓名： 学号： 指导教师： 20XX年 X 月 XX日
摘要 随着社会的发展，生活节奏的加快，留守儿童的增多，社会问题层出不穷。如何提高社区内工作人员的素质，以解决社会问题保障社会稳定成为了一个重大问题。社会工作在国外已经有一百多年的历史，而且确实能够帮助人们解决许多问题。但是在我国开展的却并不顺利，不能真正的解决一些棘手问题，所以本文通过在社区内以开展早期教育的方式来扩大社会工作的影响，同时帮助人们解决孩子的成长问题。 目前社会工作还不为广大人们群众所熟知，而限于条件不足。本文通过把社会工作与孩子教育结合起来的方式来增加社会工作在社会上的作用，这样一方面有利推广社会工作在社区内影响力，另一方面有助于改善社会工作者的尴尬地位。同时还能很好地开展孩子教育，帮助社区内的家庭解决孩子无专业人士看管的情况，为社会分担负担。 关键词 早教；社会工作者；社区；社会工作
Abstract With the development of society, the quickening pace of life, children left behind an increase in social issues are emerging. How to improve the quality of staff within the community to solve social problems to ensure social stability has become a major problem. Social work in a foreign country has 100 years of history and, indeed, can help people to solve many problems. But China did not go well, not really solve some thorny issues, so I hope to carry out early education in the community to expand the impact of social work, to help people solve the problem of child growth. Social work is not for the majority of the masses of people well-known, but limited to conditions. I hope to combine social work with children's education to increase the role of social work in the community, on the one hand beneficial to the promotion of social work in the community to influence the other hand, help to improve the awkward position of social workers. While good children's education, help families deal with children without supervision of professionals within the community for the community to share the burden. Key words Early childhood; social workers; communities; social work
深圳市龙岗区龙祥社工服务中心管理制度体系 第一章前言 为树立龙祥社工服务中心机构整体形象，加强和规范机构管理行为，造就和培养一支专业理论知识与实务操作能力过硬、高效精干的社工队伍，促进机构持续、稳定、健康发展，依据国家有关规定结合本机构实际，特制定本管理制度体系。 一、凡机构在职人员的管理事项，除法规及机构其它规章制度另有规定外，均应遵守本制度体系。 二、机构倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损社工行业及机构利益、形象、声誉或破坏社工行业及机构发展的事情。 三、机构通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的理论、实践能力，不断完善机构的管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大机构实力和提高社会经济效益。 四、机构提倡全体员工刻苦学习专业知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，鼓励社工积极参与机构的决策和管理，鼓励社工发挥才智，提出合理化建议。 五、机构为社工提供收入和福利保证，并随着机构经济效益的提高及经费盈余的前提下逐步提高社工各方面待遇；机构为社工提供平等的竞争环境和晋升机会；机构推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者根据《龙祥社工服务中心社工绩效考核制度》予以表彰、奖励。 六、机构提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；倡导社工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。
第二章龙祥社工守则 第一节前言 为了就注册社会工作者的专业操守包括有关操守的道德事宜提供实务指引，深圳市龙岗区龙祥社工服务中心（以下简称龙祥社工）特制定本社工守则，主要目的是为了保障服务对象及社会人士，同时加强社会人士对社工专业的信任和信心。 当社工被指控其操守违反本守则内所列明的专业标准时，龙祥社工服务中心将以此守则作为裁决之依据。本守则列明社工与其服务对象、同工、所属机构、专业及社会建立专业关系时的道德行为标准，其应用范围包括社工以社工身份所从事的一切有关活动，本组织内社工须协力推行本守则，并遵从依据本守则做出纪律判决。社工应采取足够的措施或行动去预防、劝阻、纠正或揭发同工有违反守则之行为。同时要采取合理及适当的措施去协助督导人员以及协助其提供其他服务人员（如义工），不会因抵触本守则而导致服务对象利益受损。 第二节社工的基本价值观及理念 社工的首要使命是协助有需要的人士及致力处理社会问题。 社工尊重每一个人的独特价值和尊严，并不因任何人的家庭背景、种族、国籍、性别、性倾向、年龄、家庭岗位、信仰、政治观念、智能、体能、社会及经济地位、或对社会贡献不同而有所分别。 社工相信每一个人都有发展的潜质，因而有责任鼓励及协助个人在顾及他人的权益的情况下实现自我。 社工有责任维护人权及促进社会公义。
社会工作在中国养老服务发展中的思考 摘要：目前中国养老服务存在一些不足。在新时代下，养老服务被要求以更高质量、更高水平来提供，这同时对于社会工作的开展也提出了新的要求。社会工作介入养老服务，能够有效提高养老行业的服务水平，促进养老服务体系的专业化发展。但目前我国养老服务体系中社会工作服务的开展情况并不理想，存在着种种困难，怎么去合理解决和发展，值得我们去思考。 关键词：社会工作；养老机构；养老服务 一、中国人口老龄化现状分析及面对的问题（一）老龄化现状 全国第六次人口普查显示，截至2016 年的年底，中国 60 岁以上的人口已经有 2.3 亿人，占总人口数的16.7%；65 岁以上的有 1.5 亿人，占10.8%。预计到2020 年时，中国老年人口数将达到 2.48 亿，中国的老龄化水平为17.7%。预计2025 年，六十岁以上人口数将达到 3 亿，中国将成为超老年型国家。以人口结构为变量进行分析可发现，中国人口结构出现不平衡现象，中国人均寿命延长。从而高龄老人群体中，由于其身体变化等原因，失能老人达50%以上。由此，中国人口老龄化趋势发展迅速，中国人口基数大，老年人口数量 大，经济水平提高，人均寿命延长，老龄化程度呈现加速发展期。 （二）面对问题
养老机构起步晚，专业化水平较低，而且城乡、地区间受经济水平的影响差异显著、大部分养老机构服务单一，专业人员匮乏，一些老年机构的价位、服务无法令人满意，老年人的生活精神需求得不到满足。 中国一直有“养儿防老”，亲情孝顺一直是中国人所看重的事情，笔者在自己身边人做过一个小调查，问其是否愿意在合理情况下将父母送进养老院，大部分回答是不想，觉得父母辛辛苦苦把我们拉扯大，老了却要被我们送到养老院于心不忍，是不孝顺的表现。也有很多老人认为进养老院是件很悲哀的事情。因此，以家庭养老成为中国直到现在依然占据主流位置。 中国社会工作的专业化、职业化发展较晚，社会工作的认知度较低。很多养老机构的参与者对其了解甚少，社会工作实务面临着“难接纳”的问题。现阶段的养老机构尚未认识到社会工作介入养老机构中的重要作用，专业社工部门未形成，相应的工作由机构管理人员或工作人员提供，社会工作发展空间远远不足。而且存在资金资源匮乏的问题。 一是缺少具有实务经验的社工。高校毕业生认为养老服务辛苦，工资较低，他们多数不愿到养老机构工作，且养老机构缺少相关岗位设置。因此，养老机构较难吸纳专业社工。而养老机构内的养老服务人员，虽然对养老服务有一定经验，但总体素质偏低，很难掌握社会工作的专业理念、知识、技能。 二是没有完整的社会工作团队。督导、中级社工、助理社工，
社会工作专业毕业论文选题 一、论文选题说明 该选题表是某重点大学多名在校教师多年指导毕业论文的总结，为了更好地引导学生写作论文。 另外，在论文写作、格式规范以及论文答辩等等方面有困难的同学，请仔细看这些题目，看几个后你就会有所收获。这些题目写作以及答辩都比较容易！！ 二、论文参考题目 1、中小城市社区服务调查研究 2、城市居民社区参与意愿研究 3、城市社区福利现状及其建设研究 4、城市社区民间组织发展状况调查 5、中小城市社区文化建设调查研究 6、从社会学视角审视当前城市社区居民自治中的问题 7、论文指导企鹅舞衣衣漆久吧漆久叁 8、居民参与社区民间组织的态度与行为研究 9、社区党组织建设与和谐社区发展 1．论文辅导交流扣扣群搜，苟且文学社 10、青年的社区参与现状特点及对策分析 11、社区建设中居民参与状况及其特点分析 12、社区居民社会支持初探 13、城市化进程中失地农民问题的思考与对策 14、大学生网络传播行为嬗变的实证研究 15、从社会学的视角分析中国城市化进程中的资源短缺问题 16、从社会资本理论看农民工市民化问题 17、大学生网络传播行为嬗变的实证研究 18、大学生网络迷航现象的调查研究 19、大学生网络行为特征及成因
20、高校学生网络行为与心理研究 21、青少年网络人及交往中的信任问题研究 22、网络对青年社会化的影响分析 23、网络对青少年人际关系的影响 24、农民工的城市融入问题研究 25、论大学生网络行为特征 26、论社会工作的价值取向 27、社会工作本土化研究 28、加快我国社会工作的职业化进程 29、推进我国社会工作理论方法的系统化与现代化 30、加强社会工作机构的组织建设与制度创新 31、社会工作实践中的伦理议题 32、社会学与社会工作学关系探索 33、论人的社会化 34、社工在我国的地位及其原因 35、浅析社会工作实践应注意的问题 36、中国共产党的群众工作理论与方法对社会工作专业的借鉴 37、社会工作与中国特色的民政工作 38、论中国传统文化对个案社会工作的影响 39、个案社会工作在中国的发展及面对的挑战 40、中国个案社会工作本土化思考 41、个案社会工作理论模式(选择其一)研究 论文辅导扣扣，舞依依柒酒八柒酒叁 42、城市老年人社区福利服务调查与路径研究 43、团体社会工作目前在我国应用的现状以及未来的发展趋势 44、谈谈在团体工作后期团体工作员的介入方法与技巧 45、试析团体社会工作的意义 46、以一个具体团体为例，分析团体领导的技巧 47、影响女性吸毒者戒毒的社会、家庭、心理、生理诸因素分析
市鹏星社会工作服务社部门职责说明书 副总干事 职责概要 负责拟定机构发展计划及各阶段发展目标；统筹、管理机构日常事务，协调各个部门的工作开展，确保机构的正常运作；跟进机构各项大型活动及项目的开展；强化机构与社会各界的联系；在得到授权的情况下，代总干事行使总干事职责。 工作容 掌握机构发展动态，拟定机构发展目标以及发展计划。 组织各个部门制定部门管理制度以及部门年度发展目标及工作计划。 统筹机构日常事务，对存在的问题及时提出整改方案或转介给相关部门解决。 定期召开管理层会议，传达机构各项决策决定，了解各部门运作情况。 负责3到7天的同工请假的批示。 积极了解同行机构发展动态，参与各项社会交流活动，为机构谋求更多的发展空间和资源。 构思各类主题活动的开展，同时跟进机构各项大型活动或项目的开展，确保活动或项目的顺利进行。 在得到授权情况下，代总干事行使总干事职责。 人力资源与行政部
职责概要 负责机构各项人力资源管理事宜，研讨组织方案增进各部门及各层级的权责划分；拟定、解释及推行机构人事政策、计划及人事管理制度；促进机构与员工间关系的和谐；定期进行机构人力分析与评估，举办员工培训及相关活动，以确保机构人力资源的有效运用。 工作容 机构规章制度建设 根据机构服务开展的需要，制定人力资源战略规划，确定各部门的职责及权责划分，明确各个部门的岗位需求，同时制定岗位职责说明书。 依据机构实际情况，制定并逐步更正和完善机构人事管理制度，包括考勤制度、招聘与录用制度、晋升制度与薪酬福利制度等。 配合机构的运作模式以及其他部门的工作职权，制定本部门的工作制度。 招聘与录用工作 配合机构年度发展目标和用人需求，制定招聘计划。 根据机构招聘制度和招聘计划实施招聘活动，包括招聘广告稿的撰写与媒体发布、招聘资料的准备、应聘者的接待与筛选、应聘信件的处理、协助面试应聘者、组织应聘者的测试、发放录取通知等。 完成招聘工作后，向新员工解讲劳动合同，在双方达成一致意向情况下与新进员工签订劳动合同。
充分发挥社会工作在社会救助中的重要作用 作者：宫蒲光《光明日报》（2015年07月20日11版） 2014年2月21日国务院颁布的《社会救助暂行办法》（以下简称《办法》），是我国第一部统筹各项社会救助的行政法规，是党和政府高度重视和关心群众生活的重要体现。《办法》对社会力量参与社会救助进行了规范，明确提出“县级以上地方人民政府应当发挥社会工作服务机构和社会工作者作用，为救助对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务”，首次以法律形式明确了社会工作在社会救助中的重要地位，对推动建立综合性的现代社会救助模式具有重要促进作用。 深刻认识社会工作纳入《社会救助暂行办法》的重要意义 社会工作起源于社会救助领域，同社会救助是两项密不可分、相辅相成的制度安排。《办法》将社会工作纳入其中，无论是对完善社会救助体系还是对发展社会工作，都具有重大意义。 为完善社会救助体系提供了法律指引。随着改革发展的深入和经济社会结构的调整，单纯依靠政府提供物质和资金的方式已无法有效满足救助对象日益增长的物质和心理需求。《办法》围绕“托底线、救急难、可持续”的立法宗旨，对现行各类社会救助制度进行了整合，确立了社会力量和社会工作在社会救助中的重要地位，必将有力推动社会救助向物质保障、生活帮扶、精神慰藉、心理疏导、能力提升相结合的专业化、个性化、发展型救助转型，为救助对象提供全方位的安全保障。 为社会工作参与社会救助提供了法律保障。社会工作秉承以人为本、助人自助的价值理念，把帮助特殊困难群体，恢复和发展社会功能确立为核心使命。在许多国家，大批社会工作者和社会服务机构依据相关法律，积极为救助对象提供专业服务，解决资源不足、救助依赖、贫困代际传递、社会功能失调等问题。《办法》的出台，为社会工作介入社会救助领域形成以救助对象为重点的规范化制度安排提供了法律依据。 为社会工作纳入其他相关法律提供了立法示范。社会工作的服务领域除社会救助外，还广泛涉及社会福利、慈善事业、社区建设等领域。《办法》的出台，为社会工作从社会救助领域向其他领域延伸、完善社会工作法律制度、提供了立法示范。 为社会工作团结凝聚群众、巩固党的执政基础提供了制度保证。社会工作是现代社会治理的重要构成，是践行为民服务宗旨、做好群众服务工作的新生力量，是党和政府连接社会的重要纽带。《办法》明确了社会工作等社会力量参与社会救助的要求，有助于从制度上更好地发挥社会工作在落实社会救助政策、开展专业服务方面的重要作用，帮助特殊困难人群过上有尊严、有保障、有盼头的生活，使他们真正感受到党和政府的关怀，增强亿万群众对我国社会制度的自信心和凝聚力。 准确把握社会工作介入社会救助的有效路径 为贯彻落实《社会救助暂行办法》要求，今年5月民政部财政部联合发布了《关于加快推进社会救助领域社会工作发展的意见》，明确了社会工作介入社会救助的路径与机制。 建立健全需求发现机制。有效评估救助需求、精准识别救助对象，是社会工作介入社会救助的重要任务。国际经验表明，社会工作服务机构和社会工作者最适合参与救助需求发现与识别，可有效弥补行政力量的不足。当前的重点，是要按照政府职能转变要求，将适合由社会力量承担的救助对象家庭调查、需求分析和救助政策成效评估等具体事务剥离出来，交给社会工作服务机构和社会工作者承担，使贫困对象的社会救助需求得到更准确、全面、科学的判定。 建立健全服务承接机制。除经济困境外，救助对象面临的心理压力巨大、支持网络薄弱、
毕业设计（论文、作业） 毕业设计（论文、作业）题目： 社区居家养老服务的社会工作介入研究--------以梅陇镇为例 分校（站、点）：闵行一分校 年级、专业： 12秋社会工作 教育层次：本科 学生姓名：金慧韫 学号： 1231001252840 指导教师：徐倬 完成日期： 2014.10.30
目录 文献综述 (1) 内摘要和关键词 (2) Abstract and Keywords (3) 一、社区居家养老模式的必要性 (4) （一）适应经济社会发展的必然要求 (4) （二）适应老龄化社会的迫切需要 (4) （三）加强和改进社区工作的有效举措 (4) 二、梅陇镇社区居家养老模式运行现状 (5) （一）居家养老模式的理念被逐步认可 (5) （二）建立起了初步的管理体系 (5) （三）为养老事业提供了新思路 (6) 三、梅陇镇社区居家养老模式存在问题及原因分析 (6) （一）社工的作用未得到最大限度的发挥 (6) （二）社区工作对居家养老支持力度不足 (3) （三）居家养老资金来源渠道单一 (4) 四、进一步提高居家养老水平的对策和建议 (4) (一）构建统一的护工管理体系 (4) (二）加大宣传居家养老理念 (4) （三）引入社会资源支持居家养老模式 (5) 参考文献 (6) 致谢 (7)
内容摘要 在实践中，我国部分省市已经开始探索居家养老模式，对于运行各个流程也进行了相应的健全和完善。从长期的发展实践看，社区化居民养老具有充分利用资源、养老效果明显、吸纳社会资源参与养老等诸多优势，日益被人们所认可。并且很多省市已经进行了大胆的尝试和探索，总结和梳理出了一整套完善的制度体系，为这项工作的开展提供了良好的参考。从微观层面上将，经济社会的发展和民众观念意识的不断变化，养老的社会化和社区化逐步成为当前和今后一段时间发展趋势，具有非常大的发展潜力和前景。但是从客观角度讲，我国的社区服务管理还存在着诸多问题和不足。 本篇论文立足上海梅陇镇社区居家养老服务管理中的问题和不足，结合国内外关于此方面的论述，探索性的提出进一步提高社区服务管理规范化水平的对策和建议，以期丰富相关领域的研究，也为相关方决策提供必要的参考和借鉴。 关键词： 居家养老社区服务服务管理
公正对待农民工的社会保障问题 作者:郝燕 [摘要]工农民是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们广泛分布在国民经济的各个行业，为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。然而，当人们享受到了改革与发展带来的果实的同时，农民却并没有水涨船高式地分享中国GDP的果实。他们还在被贫穷和歧视包围着，谢朝曾套聂耳一首著名词说过：他们种的粮，他们盖的房，分享盛宴场，罕有他们档。是啊，排排坐，吃果果，却少有农民的档位。这对农民工是极其不公平的。农民工问题解决的好与坏，既是关系改革发展稳定全局的迫切任务，也是建设中特色社会主义的战略任务。因此解决农民工问题就显得刻不容缓，而其根本的解决之道就是提高农民工的社会保障水平，公正的对待农民工的社会保障问题。 [关键词]：农民工公正保障 引言：农民工阶层是一个什么样的概念？我给出的规定是：当今中国经济社会非农村中人数最多的，牵扯社会关系最为广泛的，在改革中地位发生变化最明显的，以劳动为资源对中国经济发展贡献最大的劳动阶层。 一、为什么要公正的对待农民工的社会保障问题 今天人们大都认同是改革将中华民族的经济提升到了一个新水平，GDP做大了，中国成为世界上第四大经济大国(尽管从人均角度看名次十分落后)。显然，这是很不公平的。农民工为中国的GDP贡献了大约四分之一的份额(2004年)，为经济发
展付出的巨大代价，与他们获得的微不足道的回报相比，太不相称了。我们必须正视农民工阶层，必须深刻认识他们对经济社会做出的巨大贡献。农民工，一个庞大的打工阶层，据有关方面统计现阶段农民工总数已逾1.2亿直奔1.5亿，已成为中国产业大军的主力：占全国加工制造业总数的68%，占建筑业的80%，占第三产业的批发、零售、餐饮业的52%。现今中国农村，80%的家庭有人在外打工，这意味着有七到八亿人与农民工有直接经济关系，加之农村家庭与城市家庭的亲情联系，在当代中国有十亿以上的人口关系着农民工！ 似乎没有多少人注意到，农民工阶层的出现与发展壮大，给中国经济社会带来了什么样的影响，具有什么样的划时代历史意义？在我看来，农民工阶层的形成在中国经济体制改革与发展中具有以下九大革命性意义。 第一，为中国经济起飞持续提供了充裕的廉价劳动力。 第二，壮大并更新了中国产业大军，正是这支大军为中国经济改革与发展作出了不可替代的历史贡献。 第三，解决了农村剩余劳动力难题，为三农问题困境踏出一条坦途。 第四，农民工成为中国农村社会脱贫的主力军。 第五，大量农民工进城冲击着城市消费，已经改变了并继续改变着城市消费规模、消费结构与消费水平。 第六，对传统中国农村的生育观念起到了根本性冲击。重男轻女，养儿防老，多
北京开放大学王小兰整理 社会救助社会工作 1 1 第九章 社会救助社会工作 掌握重点1：社会救助社会工作概述 1.社会救助的体系 2.社会救助的基本特征 ● 权利与义务的不对等性 ● 救助对象的有限性 ● 救助水平的低层次性 ● 救助手段的多样性 ● 救助资格审查的严肃性 掌握重点2：社会救助社会工作的定义与特点 1.什么是社会救助社会工作 社会救助社会工作是指在社会救助领域，社会工作者根据社会救助的性质与特点，以社会工作价值理念为指导，以社会工作的专业理论为依据，采用社会工作专业方法与技巧，为社会救助对象提供专业服务的过程。 2.救助社会工作的特点 ● 服务对象及其救助类型的复杂性； ● 工作过程的持续性； ● 工作模式的融合性；
北京开放大学王小兰整理 社会救助社会工作 2 2 ● 工作方法的政策性。 掌握重点3：社会救助社会工作的主要内容 社会救助社会工作的主要内容基本上围绕着社会救助的内容展开，也就是说以基本生活救助、各类专项救助、灾害救助以及流浪乞讨人员救助等为主。 1.以基本生活救助为主的社会救助社会工作 从制度设计上看，基本生活救助目前在城市主要是城市居民最低生活保障制度 ，在农村主要是农村最低生活保障制度和农村“五保”供养制度 。具体的工作内容如下： 2.专项救助社会工作的内容 专项社会救助制度的目的在于解决贫困群体遇到的基本生存之外的专门困难，比如儿童的教育问题、家庭的住房问题、看病就医问题等。
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北京开放大学王小兰整理 社会救助社会工作 4 4 3.灾害救助社会工作的主要内容 4.流浪乞讨救助社会工作的主要内容 （1） 参与救助政策修订 （2） 救助机构的建立与管理 （3） 流浪乞讨人员的个别化服务 ● 主动救助：包括街头救助和全天候救助。街头救助是指借助救助巡逻车和救助亭对街头的 流浪人员实施救助。全天候救助就是各个城市的救助站24小时开放接待流浪人员。 ● 机构救助：包括基本生活安置及行为思想引导与矫正。救助机构首先要做的是给予生活的 合理安排，除了物质上的救助，还要开展教育，对其行为和心理进行疏导，消除其懒惰和依赖社会的想法，纠正偏差行为，帮助其分析自身的长处和弱点，鼓励他们独立自强，