新增项目预算编制说明
一、合同概况及编制范围
达州至万州高速公路（四川境）是四川省高速公路网规划中巴中～达州～万州（川渝界）的重要组成部分，西接建设中的广巴高速公路、规划中的巴达高速公路，东接重庆市高速公路网中的五射支线二（万州～达州公路），并与国道G040、G108、G210、G212相衔接，通过国道G210沟通国道主干线G055A（沪蓉支线），通武汉、南京、上海而出东海，为四川构建了新的出海通道。本项目起于达州市通川区魏兴镇，设魏兴枢纽互通立交与达陕高速公路相接，止于开江县宝石附近猴子岩隧道（川渝界），主要控制点：达州市通川区的魏兴、罗江、盘石、宣汉县的七里，开江县的长田、城区、讲治、宝石，达县的花红。DW05合同段，起点桩号为K119+000，终点桩号为K124+030，本次申报新增项目为：
1．YK120+615-YK120+730段A型（2*3m）抗滑桩桩长共计241m、B型（1.8*2.4m）抗滑桩桩长共计192m；抗滑桩桩长合计433m；
2．人工挖孔桩桩径1.5m，桩长共计397.82m；
3．钻孔灌注桩桩径1.5m，桩长共计254.94m；
4．（6m×4.5m钢筋混凝土通道涵72m；1.0m×1.0m盖板涵10m，1.5m×1.5m盖板涵196m,2.0m×2.0m盖板涵135m，4.0m×3.0m盖板涵276m,4.0m×3.0m钢筋混凝土箱涵37m；
5．地表注浆处理φ42注浆小导管共计510m；
6．K120+618~K120+561段仰拱φ108注浆钢管桩（壁厚6.0mm），共计1535m；
7．管棚（φ108 mm，壁厚6.0mm）1800m；
8．K120+600~340、YK120+628~390段仰拱C20防腐蚀混凝土1772.44m；
9．K120+600~340、YK120+628~390段注浆小导管（φ42mm）33414.34m。
二、编制依据
1．交通部发布的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007）（以下简称《概预算编制办法》）。
2．交通部发布的《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）（以下简称《预算定额》）。
3．交通部发公布的《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T B06-03-2007)（以下简称《台班定额》）。
4．工料机单价及费率取费均按本标段原投标文件标准计算。
三、直接费
1、人工工资
按《概预算编制办法》的规定，人工工资按人工定额基价49.20元/工日计算。具体参见预算资料。
2、材料料价格
1．钢材、水泥、工程机械使用燃油可以调整价差的材料编制期价格采用2009年二季度调查价格。
2．其他外购料、地产材料价格为实际调查价格。
具体参见预算资料。
3、机械台班单价
按《概预算编制办法》的规定，台班单价按《机械台班单价计算表》计算。
具体参见预算资料。
四、其他工程费
其中冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、施工干扰工程施工增加费、安全及文明施工措施费、临时施设费、施工辅助费、工地转移费等费用计取下列费用：
1．雨季施工增加费：根据《概预算编制办法》规定，本项费用以各类工程的定额直接费之和为基数，按Ⅱ类雨量区、雨季期为6个月对应的费率。
2．夜间施工增加费：本项费用以各类工程的定额直接费之和为基数乘以单项费用对应的费率计算。
3．安全及文明施工措施费：根据招标文件要求，施工安全生产措施费以招标人估算价的1.2%计取；文明施工费按50万元计取。
4．工地转移费：本项费用以各类工程的定额直接费之和为基数乘以单项费用对应的费率计算。工地转移按200km计算。
其他工程费考虑实际情况，具体参见预算资料。
五、间接费
1．规费：以各类工程的人工费之和为基数，具体参见预算资料。
2．企业管理费：根据《概预算编制办法》的规定，本项费用由基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴和财务费用五项组成。
具体参见预算资料。
六、利润
根据《概预算编制办法》规定计取，具体参见预算资料。
七、税金
根据《概预算编制办法》规定，本项费用以直接费、间接费、利润之和的3.41%计算（3.41%为综合税率）。具体参见预算资料。
预算编制说明范文工程预算编制说明写如果想做得更专业深入，不妨从以下几个方面着手： 首先封面应至少填写工程名称、工程编号、建筑面积、总造价、编制单位名称及负责人和编制日期，审查单位名称及负责人和审查日期。 1、工程概况：工程名称及编号、建设单位、结构形式、建筑面积、层数、工程类别、取费类别等 2、编制依据：设计图、设计单位、所用定额和取费标准 3、人、材、机调价情况说明 4、预算外项目的签证情况 5、编制预算时图纸上不清楚或者有矛盾的地方，及编制时的处理方法 6、写出单项（位）工程的工程造价及单方造价 7、当有同类标志性工程可比时，分析造价偏高或者偏低的原因
PS：第4条通常见于结算书的编制中。 第5、6条应重视，这点会让需求方觉得你做的预算或结算很认真，博取好印象和信任。 第7条，这是更高一级的要求，其实不管分析得是不是很合理准确，做出这样的分析判断，和没做出分析判断的预算书、结算书，就是两个本质区别。一个是单纯的应付交差的作品，一个是为需求方尽可能多的提供专业服务和专业意见的作品，对方会怎么看？ 编制说明 一、工程概况： 工程名称： 咨询类别：清单、工程控制价 委托单位： 咨询单位：
[土建工程编制说明] 二、编制依据 1、图纸名称、图号： 2、招标文件、答疑纪要、工程量清单等。 3、套用定额：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-xx）、《福建省建设工程工程量清单计价宣贯材料》、《福建省建设工程工程量清单计价指引》、《福建省建筑工程消耗量定额》FJYD-101-xx、《福建省装饰装修工程消耗量定额》FJYD-101-xx、《福建省建筑工程综合单价表》（xx版）、《福建省建筑安装工程费用定额》xx版。 4、套用价格：《xx年福建工程造价信息》xx年第5期、《xx 年第一季度福建省施工机械台班单价》、福建省 ___关于调整建设工程人工预算单价 ___(闽建筑[xx]15号文、措施费执行闽建筑[xx]4号文。 三、工程采用以下指定材料品牌
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/4f2719551.html, 试论科研项目经费预算的编制 作者：郑思维梁文 来源：《财会学习》2020年第21期 摘要：当前，我国为了进一步加强对科研项目的管理工作而出台了配套的措施，从而完善优化科研项目的预算编制有关工作。借助对科研项目预算的规范化，对科研项目的绩效进行评定与审核，进一步优化科研项目的资源配置，确保投入到科研项目之中的资金能够真正用到科学研究工作之中。基于目前科研项目之中存在的问题，对于科研项目在经费方面的管理情况进行了深入的剖析，给出科学且行之有效的预算管理方案，从而实时监督管控预算编制的整个流程，以期为科研经费预算编制者提供部分借鉴与参考。 关键词：科研项目经费;预算;编制 引言 一直以来，学术界以及公众都十分关注科研经费的投入、去向与使用过程中的管理问题。一方面，社会公众由于信息不对称往往会质疑科研经费的流向，另一方面，经费下拨的流程十分复杂，科研人员在使用经费时往往十分的不便，严重阻碍了科研工作的进展。此外，科研经费由于经手人众多，时常会出现各式各样的贪污腐败现象，因此，科研经费的改革可谓是当务之急。这几年来，上至中央，下至地方政府都出台了一系列的措施与管理办法来约束和规范科研经费使用过程之中面临的问题，从而对症下药，有针对性地解决现存的问题，弥补科研经费使用过程之中的不足。一来对科研经费的使用进行规范化，确保每一笔资金都能够在源头上具备合法性，在使用上具备合理性，二来简化科研经费的拨付流程，为科研人员使用项目经费提供便利，让资金的使用过程更加的灵活且科学。对于项目经费的预算而言，既要保证经费使用的规范化，又要确保使用过程的便利性，与此同时，项目经费的预算也能够为项目的开展、管理人员的决策、社会各界的监督、项目结束后的审计提供借鉴与参考，能够在发挥指导作用的同时，提供一定强度的约束力。此外，对于项目立项的评价与预估结果而言，项目预算方案也是至关重要的。一个优质的预算方案既要满足项目管理的有关规定，又要具备一定的科学性与合理性，其提出的资助经费数额应该符合实际，既不能过大，又不能过小。故此，要想保证科研项目能够成功立项，应该对科研经费的预算进行科学且合理的编制，而这也正是后期科研经费被规范化使用的前提条件。 一、科研项目经费管理现状 第一，部分预算编制人员并不具备应有的职业素养，在进行实际预算编制的过程之中，由于上报的时间往往十分短暂，财务人员很难及时地参与到项目之中，使得项目的预算不能够在第一时间得到更正与严谨的审核，与此同时财务人员由于专业局限，不能够全方面地了解科研项目的实际内容，导致最后编制出来的预算往往与实际所需相差甚远，无法实现预算的精准
科技计划项目经费预算编制说明 一、预算编制要求 1、项目预算编制准备。在编制项目预算申报书之前，应认真阅读有关国家和浙江省科技计划项目与经费管理办法，并了解其他相关制度的要求与规定。 2、项目预算编制原则。编制项目预算必须以项目研究任务为依据，项目预算应与项目任务目标相关。预算应符合有关政策法规，项目预算支出中的有关标准，应按照国家和我省科技计划专项经费管理办法中的具体规定执行。预算应经济合理，在不影响项目研发任务的前提下，提高资金的使用效率，不得在各科目间重复列支。 3、支出预算和来源预算必须同时编制。采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制项目预算。平衡公式为：项目经费支出预算合计=项目经费来源预算合计。 4、不可预见费与前期投入等。项目在预算编制时不考虑不可预见因素。项目在执行过程中发生不可预见费用，需要调整预算的，可以在执行时向省科技厅提出申请。 5、项目预算编制的规范性要求。 ?金额单位和数据精度：预算数据以“万元”为单位，精确到小数点后面一位。各类标准 或单价以“元”为单位，精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。 ?名称的规范性：所有项目或项目承担单位的名称，应填写正式全称，单位名称、单位公章及单位开户名称必须一致，如有特殊情况应当说明原因。预算申报材料中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称。开户银行信息应将承担单位开户的银行所在市县、银行名称等信息填写完整，银行账号应填写准确。 ?签字盖章：项目预算申报书必须经项目承担单位加盖单位公章、项目负责人签字以及预算编制人签字。预算申报书中所有的签字之处，除提供打印名字外，还必须由本人签字，不得以本人签章代替。 6、项目预算申报书的主要内容。如申报项目含有相关子课题，应当对子课题分别进行经费预算后汇总。 项目预算申报书主要包括项目预算报表、预算编制说明材料。 7、对预算编制说明材料的要求。 ?预算说明书是项目经费预算申报书中的一部分，必须按照规定格式、内容等要求编写预算说明书。 ?对出资证明的要求：除申请专项经费外，若存在自筹经费的，需提供出资承诺及企业资产负债表等其他相关财务资料。银行贷款以及地方配套财政资金等其他资金来源，原则上，谁 出资谁证明。由承担单位自有资金提供的经费，应提供承担单位的出资证明文件；利用银行资 金开展研发和产业化活动的，应当提供与银行签定的贷款意向书；配套资金应当由市县科技和其他部门承诺配套的证明；由其他渠道提供的捐助，应提供捐助方的出资证明文件。所有自筹经费证明均应说明经费的来源、金额、落实情况及具体用途等等。
预算编制说明 一、工程概况 1、工程名称：XX市XX片堤防标准化创建外观整治工程； 2、编制范围：施工图所示的工作内容。包括堤顶防汛道路1114.87米及彭村堤顶道路整治89米。20cm厚宕渣垫层，10cm厚砂砾石路面，种植土回填，马尼拉草皮铺设；彭村新建89米C25钢筋砼防浪墙等。根据业主意见，乔木种植不在本次实施。 3、建设单位：XX市三江水利工程管护所； 4、设计单位：XX市水利水电勘测设计所； 5、建设地点：XX市XX片； 二、编制依据 1、XX市水利水电勘测设计所设计的施工图 2.《浙江省水利水电工程设计概（预）算编制规定》（2018年）； 3.《浙江省水利水电建筑工程预算定额》(2010年)； 4.《浙江省水利水电工程施工机械台班费定额)》(2010年）； 5、材料价格按《金华建设工程造价信息》（2019年第7期）除税信息价编制； 6、水利人工价格按69.6元/工日； 7、浙水建〔2016〕14号文件浙江省水利厅关于水利工程营业税改增值税后计价依据调整的通知； 8、浙江省住房和城乡建设厅建建发（2018）104号文件； 9、其他有关政策法规及造价文件等。 三、取费标准 水利工程按三类取费，安全文明施工费按1.6%计取，保险费按0.45%计取，措施费按3.5%计取，间接费：土方工程按8.5%计取、石方工程及砼工程按10.5%计取，其他施工临时工程费按0.5%计取；利润按5%计取，税金按9%计取。 四、编制说明
1、土方开挖回填：挖土按三类土考虑，外运种植土回填运距暂按10km编制； 2、彭村堤顶道路种植土回填厚30cm，其余为砂壤土回填压实，外运砂壤土回填运距按3km编制； 3、草皮铺植：铺植面积按100%密铺编制，养护期一年； 4、钢筋单价：按7月份螺纹钢70%、圆钢30%价格取值。
科研预算编制的原则要求 一、科研预算编制的原则要求 （一）坚持三性原则。项目预算编制应当根据项目任务的合理需要，坚持目标相关性，政策相符性和经济合理性原则。 1、目标相关性：预算的支出内容要紧紧围绕项目要实现的总体目标，不能偏离目标，不能安排和项目目标不相关或关系不紧的支出内容。不能把改善单位的科研条件和缓解经费压力同科研项目混在一起。 2、政策相符性：符合国家的财政政策、财务制度、政府集中采购制度、海关进口审批、环境保护、消防安全规定等。 3、经济合理性：设备的品种、价格、台件、出国人次、会议规模次数、样本采集数量、病历数量、原材料的种类价格数量、返聘人员数量报酬等。 （二）项目预算编制时应当同时编制来源预算和支出预算。 1、来源预算中除申请专项经费外，有自筹经费来源的应当提供出资证明及其他相关财务资料。自筹资金必须是货币资金，一是单位自有资金，二是专项用于该项目研究的其他货币资金，不得以房屋、设备、科研材料、提供水电气暖保障等折成资金替代。 2、支出预算应当按规定的11个支出科目和不同经费来源编制，不得在11个支出科目外另外增加支出科目，如“其他”、“协作费”等。同一个支出科目不得同时列支专项经费和自筹经费。 3、支出预算应当对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。 （三）有多个单位共同承担一个项目的，要同时编制列示各单位承担的主要任务和经费预算，由项目总承担单位负责汇总。 （四）编制项目预算时，需要同时申明项目承担单位现有组织实施条件和资源，以及从外单位可能获得的共享服务，并针对项目编制可能形成的科技资源和成果，提出社会共享的方案。 二、项目支出预算各科目编制要求 统一按规定的11个支出科目编制，不得增设和减少科目。 （一）设备费：把握以下4点 不支持大型共用设备。原因：一是科研院所有专门的条件建设经费，已连续三年支持，新一轮的修购项目即将启动。二是提倡盘活存量，资源整合，开放共享。 不支持单价在5万元以下的常规办公设备，因为这是项目申报单位必须具备的基本科研条件，如计算机、笔记本电脑、复印机等。 重点支持本项目研究的专用设备，须列明设备的用途作用，表明设备名称、规格、型号、国别、单价、台件等。 设备费一般占项目经费的10-15%，最高不得超过20%。如果是平台建设项目，比例可大一些，但要说明台件数量的必要性
项目资金预算表编制说明 一、编制总体要求 本表用于项目申请时由项目负责人（或申请人）根据目标相关性、政策相符性和经济合理性原则编制。依托单位应当组织其科研和财务管理部门对项目预算进行审核。 二、编制内容 本表所指项目资金支出是指在项目组织实施过程中与研究活动相关的、申请基金资助的各项费用支出，分为直接费用和间接费用。重大项目（课题申请与项目申请）、国家重大科研仪器研制项目资金采用成本补偿式，其他各类项目资金采用定额补助式。 项目资金预算按照开支范围确定的支出科目和不同项目资金来源编列，应对各项支出的主要用途和测算理由及合作研究外拨资金等内容在预算说明书中进行详细说明。具体规定如下： （1）设备费 设备费是指在项目研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。 请说明购置或试制单台价值5万元（含）以上设备与研究任务的关系和必要性、现有同样设备的利用情况、新设备用途、新设备与现有设备的配套情况、设备使用率、设备拟安置单位、购置设备的开放共享方案、试制设备的方案和成本构成等。 对于成本补偿式资助的项目，单价5万元（含）以上设备应提供三家以上报价单，附在预算说明书后作为辅助说明材料。 （2）材料费 材料费是指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料、
低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。 请说明购置的各种材料与研究任务的关系和必要性、所需数量的测算依据，并详细列示各种材料的名称、购买单价、购买数量以及总金额。 对于成本补偿式资助的项目，单笔总额10万元（含）以上的材料应提供相关报价单，附在预算说明书后作为辅助说明材料。 （3）测试化验加工费 测试化验加工费是指在项目研究过程中支付给外单位（包括依托单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。 请说明预算的各种测试化验与加工项目与研究任务的相关性和必要性、测试化验加工次数的测算依据以及委托该单位的理由等。 对于成本补偿式资助的项目，单笔总额10万元（含）以上的测试化验加工应提供相关报价单，附在预算说明书后作为辅助说明材料。 （4）燃料动力费 燃料动力费是指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。 请说明预算的各种燃料与研究任务的相关性和必要性、所需数量、单价的测算依据等。 （5）差旅费 差旅费是指在项目研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、 业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。 请说明预算的各项出差任务与研究任务的关系和必要性，以及出差次数、出差标准的预算依据。 （6）会议费
东丹矿业开发有限责任公司日处理500吨选矿厂土地复垦项目 预 算 书 项目承担单位：东丹矿业开发有限责任公司 项目规划设计单位：******规划勘测设计有限公司 编制日期：二〇一六年七月
编制说明
目录
1项目概况 项目区概况 东丹矿业开发有限责任公司选矿厂复垦项目位于四川省丹巴县格宗乡李摆子，1个行政村，涉及地块5个，面积平方米，现状为边坡林地和工矿用地。 本项目的总投资为万元，亩均投资为元。 项目区土地利用现状是：项目区建设规模公顷，项目区为工矿用地项目拆旧复垦区。 项目区属亚热带大陆气候，受冷热空气交替影响，光照充足，温暖湿润，雨量充沛，冬冷夏热，四季分明。 植被主要以崖柏、灌木为主，农作物主要有玉米、土豆、扁豆等，果林资源丰富，有桔、梨、桃等种类。 项目区土壤多系冲积物构成土质，土壤类型主要是沙青色土、潮土，紫灰色土腐殖质含量较高，颜色较呈紫色，速效养分较高，水稳性团粒含量高，结构良好．浸水容重为／cm3，最大吸漫水变动范围在％一％之间土层较厚，土质肥沃，土地质地较好，适宜种植粮食、油料等农作物。 投资概况 本项目工程内容分为土地平整、灌溉排水和田间道路，共三类。
项目区预算总投资万元，单位面积投资约为元/亩）。其中，工程施工费万元，占总投资的%；设备购置费0万元；其他费用共计万元，占总投资的%；不可预见费万元，占总投资的%。分年度投资概况依据项目工程进度计划，根据项目工程实施进度进行资金投入，项目建设施工工期为三个月，一个投资年度，总投资为万元。2预算编制依据 （1）《土地开发整理项目资金管理暂行办法》 （2）《土地开发整理项目规划设计规范（TD、T1012-2000）》 （3）《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》 （4）《土地开发整理项目预算定额标准（财政部经济建设司、国土资源部财务司编）》 （5）《四川省土地开发整理项目预算定额标准》 （6）其他有关规定和标准。 3 取费标准和计算方法的说明 根据《土地开发整理项目预算定额标准》,项目预算由工程施工费、设备费、其它费用（包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费、拆迁补偿费）和不可预见费组成，在计算中以人民币元为单位，取小数点后两位，汇总后整计到元。 工程施工费 直接费 直接费包括直接工程费和措施费。 直接工程费
科技项目经费预算表编制的原则研发项目预算 编制的原则 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
科研预算编制的原则要求 一、科研预算编制的原则要求 （一）坚持三性原则。项目预算编制应当根据项目任务的合理需要，坚持目标相关性，政策相符性和经济合理性原则。 1、目标相关性：预算的支出内容要紧紧围绕项目要实现的总体目标，不能偏离目标，不能安排和项目目标不相关或关系不紧的支出内容。不能把改善单位的科研条件和缓解经费压力同科研项目混在一起。 2、政策相符性：符合国家的财政政策、财务制度、政府集中采购制度、海关进口审批、环境保护、消防安全规定等。 3、经济合理性：设备的品种、价格、台件、出国人次、会议规模次数、样本采集数量、病历数量、原材料的种类价格数量、返聘人员数量报酬等。 （二）项目预算编制时应当同时编制来源预算和支出预算。 1、来源预算中除申请专项经费外，有自筹经费来源的应当提供出资证明及其他相关财务资料。自筹资金必须是货币资金，一是单位自有资金，二是专项用于该项目研究的其他货币资金，不得以房屋、设备、科研材料、提供水电气暖保障等折成资金替代。 2、支出预算应当按规定的11个支出科目和不同经费来源编制，不得在11个支出科目外另外增加支出科目，如“其他”、“协作费”等。同一个支出科目不得同时列支专项经费和自筹经费。 3、支出预算应当对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。 （三）有多个单位共同承担一个项目的，要同时编制列示各单位承担的主要任务和经费预算，由项目总承担单位负责汇总。 （四）编制项目预算时，需要同时申明项目承担单位现有组织实施条件和资源，以及从外单位可能获得的共享服务，并针对项目编制可能形成的科技资源和成果，提出社会共享的方案。 二、项目支出预算各科目编制要求 统一按规定的11个支出科目编制，不得增设和减少科目。
附件2 项目经费预算编制指南 竞争性评审项目在申请立项、编制项目申报材料的同时，需编制项目经费预算，包括收入预算与支出预算。收入预算总金额须与支出预算总金额相等，并符合以下要求： 一、收入预算 除申请项目经费外，收入预算中有自筹经费来源的，应提供自筹经费投入承诺证明。 二、支出预算 支出预算须以项目研究任务为依据，与项目任务目标相关，预算应经济合理，在不影响项目研发任务的前提下，提高资金使用效率。支出预算应当按照资金开支范围确定的支出科目和不同资金来源分别编列，不得在各科目间重复列支，应对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。项目经费的开支范围包括直接费用和间接费用。 （一）直接费用 直接费用是指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、会议/差旅/国际合作交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、人员费和其他直接支出。 1、设备费：是指在项目研究开发过程中购置或试制专
用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。应当严格控制设备购置，鼓励开放共享、自主研制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造，避免重复购置。 2、材料费：是指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。 3、测试化验加工费：是指在项目实施过程中支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。 4、燃料动力费：是指在项目实施过程中直接使用的相关仪器设备、科学装置等运行发生的水、电、气、燃料消耗费用等。 5、会议/差旅/国际合作交流费：是指在项目实施过程中发生的会议费、差旅费和国际合作交流费。在编制预算时，本科目支出预算不超过直接费用预算10%的，不需要编制测算依据。承担单位和科研人员应当按照实事求是、精简高效、厉行节约的原则，严格执行有关规定，统筹安排使用。 6、出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目实施过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。 7、劳务费：是指在项目实施过程中支付给参与项目的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研
新增项目预算编制说明 一、合同概况及编制范围 达州至万州高速公路（四川境）是四川省高速公路网规划中巴中～达州～万州（川渝界）的重要组成部分，西接建设中的广巴高速公路、规划中的巴达高速公路，东接重庆市高速公路网中的五射支线二（万州～达州公路），并与国道G040、G108、G210、G212相衔接，通过国道G210沟通国道主干线G055A（沪蓉支线），通武汉、南京、上海而出东海，为四川构建了新的出海通道。本项目起于达州市通川区魏兴镇，设魏兴枢纽互通立交与达陕高速公路相接，止于开江县宝石附近猴子岩隧道（川渝界），主要控制点：达州市通川区的魏兴、罗江、盘石、宣汉县的七里，开江县的长田、城区、讲治、宝石，达县的花红。DW05合同段，起点桩号为K119+000，终点桩号为K124+030，本次申报新增项目为： 1．YK120+615-YK120+730段A型（2*3m）抗滑桩桩长共计241m、B型（1.8*2.4m）抗滑桩桩长共计192m；抗滑桩桩长合计433m； 2．人工挖孔桩桩径1.5m，桩长共计397.82m； 3．钻孔灌注桩桩径1.5m，桩长共计254.94m； 4．（6m×4.5m钢筋混凝土通道涵72m；1.0m×1.0m盖板涵10m，1.5m×1.5m盖板涵196m,2.0m×2.0m盖板涵135m，4.0m×3.0m盖板涵276m,4.0m×3.0m钢筋混凝土箱涵37m； 5．地表注浆处理φ42注浆小导管共计510m； 6．K120+618~K120+561段仰拱φ108注浆钢管桩（壁厚6.0mm），共计1535m； 7．管棚（φ108 mm，壁厚6.0mm）1800m； 8．K120+600~340、YK120+628~390段仰拱C20防腐蚀混凝土1772.44m； 9．K120+600~340、YK120+628~390段注浆小导管（φ42mm）33414.34m。 二、编制依据 1．交通部发布的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007）（以下简称《概预算编制办法》）。 2．交通部发布的《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）（以下简称《预算定额》）。 3．交通部发公布的《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T B06-03-2007)（以下简称《台班定额》）。
科技计划项目经费预算编制说明 为规范河北省省级科技计划专项经费管理，根据《财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研项目经费管理办法若干规定的通知》（财教[2011]434号）精神，省科技厅、省财政厅研究决定，2012年科技计划项目经费管理工作做如下调整、补充： 一、强化法人责任制。 1、项目承担单位是项目实施的责任主体，对项目经费使用的规范性、安全性和有效性负责。 2、项目经费纳入单位财务统一管理，对专项经费、项目归口管理部门配套经费以及单位自筹经费进行单独核算，确保专款专用。 3、项目承担单位要建立健全内部控制制度，落实项目任务书约定的项目自筹经费及有关配套条件，加强经费的管理和监督。 4、按时提出财务验收申请，及时按规定办理财务结账手续。 5、安排绩效支出，增强项目承担单位的管理手段和调控能力。 二、调整经费开支范围和标准。 专项经费开支范围：包括直接费用和间接费用。 （一）直接费用是指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其它支出等。 1、设备费：是指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。 2、材料费：是指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。 3、测试化验加工费：是指在项目研究开发过程中支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。 4、燃料动力费：是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。 5、差旅费：是指在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照我省有关规定执行。 6、会议费：是指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。项目承担单位应当按照我省有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和
自治区科技计划项目经费预算书 计划类别: 项目名称: 项目编号： 编报单位（公章）: 单位负责人(签章): 项目负责人(签章): 财务负责人(签章): 联系人： 联系地址: 联系电话: 填表日期: 新疆维吾尔自治区科学技术厅印制
填报说明 1. 本项目经费预算书是在自治区科技计划下达后，由项目承担单位根据科技计划下达的经费进行填写。 2. 项目经费预算书的填写，尤其是资金支出预算各科目的开支范围、开支标准，以及资金来源预算和支出预算编制的具体要求，严格执行《新疆维吾尔自治区科技专项经费管理办法（试行）》的有关规定。 3. 项目承担人根据项目的实际需要，填写相关预算科目。 4. 项目经费预算书是项目经费预算执行、监督检查和财务验收的重要依据。 5. 科技计划项目有多个承担单位的，由第一承担单位和其他合作单位共同承担的，项目经费预算书由第一承担单位负责汇总填报。 6. 预算书一式四份，科技厅综合计划处、项目管理处室、科研条件财务处、项目（课题）第一承担单位各一份。 7. 上报该预算书时，不附本预算书内的编制说明。
自治区科技计划项目经费预算责任书
科技计划项目经费预算表编制说明 一、预算编制必须以项目合同书中的研究任务为依据，并按预算编制的有关要求编制项目经费全额预算，包括经费来源预算和经费支出预算，但不得编制赤字预算。经费来源预算包括用于同一项目的各种不同渠道的货币资金，经费支出预算包括与项目研究开发有关的所有直接费用和间接费用。 二、项目经费支出预算的主要内容 （一）人员费：是指直接参加项目实施的研发人员支出的劳务费用。对自治区事业单位承担的科技专项可从财政资助经费总额中提取不超过8%的劳务费用；对技术开发类型的科研院所，可提取不超过财政资助经费总额12%的劳务费用；对从事以智力为主、设备费不超过20%的软科学研究、软件开发、技术经济论证等科技项目，可提取不超过财政资助经费总额30%的劳务费用；对企业（不包括技术开发类型的科研院所）承担的科技项目，不得从财政资助经费总额中提取人员劳务费用。 （二）设备费：指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。单台价值在5万元人民币以上（含5万元人民币）的仪器设备应单独列示。 （三）租赁费：指项目实施需租赁外单位的专用仪器、设备、场地、试验基地等发生的费用，原则上不得超过财政资助经费总额的15%。 （四）材料费：是指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。
附件1 重大科技专项经费预算编制说明 一、预算编制要求 1、项目预算编制准备。在编制项目预算申报书之前，应认真阅读有关省重大科技专项计划管理办法和经费管理办法，并了解其他相关制度的要求与规定。 2、项目预算编制原则。编制项目预算必须以项目研究任务和科技产出为依据，项目预算应与项目任务目标相关。预算应符合有关政策法规，项目预算支出中的有关标准，应按照科技经费管理办法中的具体规定执行。预算应经济合理，在不影响项目研发任务的前提下，提高资金的使用效益，不得在各科目间重复列支。 3、支出预算和来源预算必须同时编制。采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制项目预算。平衡公式为：项目经费支出预算合计＝项目经费来源预算合计。 4、不可预见费。项目在预算编制时不考虑不可预见因素。项目在执行过程中发生不可预见费用，需要调整预算的，须向省科技厅提出申请，待批准后方可调整。 5、项目预算编制的规范性要求。 ◆金额单位和数据精度：预算数据以“万元”为单位，精确到小
数点后面一位。各类标准或单价以“元”为单位，精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。 ◆名称的规范性：所有项目或项目承担单位的名称，应填写正式全称，单位名称、单位公章及单位开户名称必须一致，如有特殊情况应当说明原因。预算申报材料中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称。开户银行信息应将承担单位开户的银行所在市县、银行名称等信息填写完整，银行账号应填写准确。 ◆签字盖章：项目预算申报书必须经项目承担单位加盖单位公章、财务部门负责人、项目负责人签字以及预算编制人签字。预算申报书中所有的签字之处，除提供打印名字外，还必须由本人签字，不得以本人签章代替。 6、项目预算申报书的主要内容。如申报项目含有相关子项目，应当对子项目分别进行经费预算后汇总。 项目预算申报书主要包括项目信息表、经费预算表、预算编制说明材料。 7、对预算编制说明材料的要求。 ◆预算说明书是项目经费预算申报书中的一部分，必须按照规定格式、内容等要求编写预算说明书。 ◆对出资证明的要求：除申请专项经费外，若存在自筹经费的，需提供出资承诺及企业资产负债表等其他相关财务资料。银行贷款以及地方配套财政资金等其他资金来源，原则上，谁出资谁证明。由承担单位自有资金提供的经费，应提供承担单位的出资证明文件；利用
科技项目经费预算取费 细则 Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】
附录C科技项目经费预算取费细则1．为规范XX公司（以下简称“公司”）科技项目预算编制，合理确定项目费用，促进科技项目的精益化管理，依据国家和公司相关规定、办法及文件，结合公司科技项目的特点，制定本细则。 2. 本细则适用于公司各单位的科技项目经费预算编制，并作为审核科技项目经费预算的依据。 3. 科技项目经费是指科技项目组织实施过程中与研究开发相关的各项费用，主要由研发费用与资本性支出两大部分组成。其中研发费用包括人工费、设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版印刷/文献/信息传播/知识产权事务费、技术培训费、劳务费、专家咨询费、管理费等。资本性支出包括设备购置费、安装调试费与其它费用。 4. 人工费是指是指直接从事项目研发活动的受委托单位人员费用，其计算公式为： 人工费＝人员数量（人员类型1）×工作月×标准1+人员数量（人员类型2）×工作月×标准2 4.1人工费主要包括基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费、社会保险费、住房公积金等。 4.2人员类型1为高级研究人员（主要为副教授、副研究员、高级工程师及以上级别研究人员），标准为1.5～2万元/人月（标准1）；人员类型2为其他研究人员（含中初级研究人员、技术工人等其他研究人员），标准为1～1.5万元/人月（标准2）。 4.3 考虑人员实际工作安排情况，预算编制时，1类人员中，教授、研究员与教授级高工一年内参加的科技项目的累计全时工作时间，不得超过6个月；副教授、副研究员、高级工程师一年内参加的科技项目的累计全时工作时间不得超过8个月； 2类研究人员，一年内参加的科技项目的累计全时工作时间，不得超过10个月。 4.4 公司系统内员工不得列支人工费。 4.5基础性和前瞻性技术研究、决策支持技术研究类项目人工费不得超过项目总费用的50%；重大关键技术研究、运营性技术研究、先进适用技术示范与应用类项目人工费不得超过项目总费用的35%。
关于科技计划项目经费预算表编制说明 一、预算编制必须以项目可行性研究报告中的研究任务为依据，并按预算编制的有关要求编制项目经费全额预算，包括经费来源预算和经费支出预算，但不得编制赤字预算。经费来源预算包括用于同一项目的各种不同渠道的经费，经费支出预算包括与项目研究开发有关的所有直接费用和间接费用。 二、项目经费支出预算的主要内容 人员费，指直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。项目组成员所在单位有人员事业费拨款的，由其所在单位按照国家和省规定的标准从人员事业费中及时足额支付给项目组，并按规定在项目经费预算的相关科目中列示，不得在财政资助的项目经费中重复列支。 设备费，指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。 能源材料费，指项目研究开发过程中所发生的原材料、燃料动力、低值易耗品等费用。 试验外协费，指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。 技术引进费，指项目研究开发过程中所发生的购买专有技术、技术成果等费用。
差旅费，指项目研究开发过程中所发生的调研、考察、现场试验等工作的交通、住宿等费用。 知识产权保护费，是指项目研究开发过程中为申请国内外知识产权保护所发生的费用。 管理费，指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用。包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管理人员费用和其他相关管理支出。管理费占项目经费总预算的比例原则不超过5%，一般控制在5万元以内，特殊情况根据项目实施内容及承担单位的性质核定。 其他相关费，指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。
全国中文核心期刊· 财会月刊□2012．12中旬·· □目前我国高校承担国家级、省部级、地方政府的重大科研项目越来越多，高校与企业联合申报产学研科研项目也越来越多。 科研经费已成为学校重要的资金来源，为管好用好科研经费，各高校都制定了内部科研经费管理制度。近几年来，科技部、 教育部、国防科工委等主管部门加强了对科研项目经费的监督、检查，取得了较好的成效。但从检查的情况来看，其中的问题仍然不少，如科研项目不严格按预算执行、配套经费不到位、经费使用不规范、没有专款专用等，严重影响了科研项目经费的使用效益和财务验收审计。 一、科研项目预算编制中存在的问题 1.项目预算不真实。目前，大多数高校往往将项目申报时能否立项放在首位，而将预算编制是否准确放在第二位。高校申报一个大的科研项目必须由两个以上单位合作申报，项目能否立项要看评审结果。主持单位、合作单位能得到多少经费是个未知数，因此各单位初次申报的项目预算仅仅是一个预测数，与实际需要不符。项目上报得到批复后，主持单位再根据批复的预算金额、 费用比例分配给各合作单位“编制”预算，这时各承担单位就不能根据科研任务实际需要编制预算，而是按照预算分配指标来编制预算。例如有的科研项目需要“材料费”多一些，却分配了不少“测试加工费”的预算指标，在今后的科研工作中发生的材料费必然会超预算。科研项目预算不真实是造成今后预算执行难的一个主要原因。 2.虚列配套预算。按国家课题制要求，实行“定额补助式” 资助方式的科研项目，单位必须配套一部分科研经费。在科研项目预算评审中，为保证有足够的资金实施科研项目，专家核减国家资助经费额时往往保留单位的配套经费预算。而多数高校事业经费紧张，根本没有能力拿出大额的科研配套资金。一些科研项目负责人为了保证项目立项，只能按要求虚列配套经费预算，如有的科研项目配套经费比例高达50％、90％、100%。待项目批复下达后，学校无力全额配套，多数项目负责人无法筹到大额配套经费，造成单位配套经费预算过多而无法全部落实，直接影响了科研项目实施和预算执行。 3.项目负责人编预算。编制项目预算是科研项目申报中的重要环节，一些项目负责人没有意识到预算的严肃性、重要 性，编制的预算存在随意性，缺乏财务依据，上报书面材料时才按预算书的要求，请财务盖章和机构负责人签字，此时有些项目已进行网上申报不能改变数据。 为了支持配合学校的科研项目申报工作，财务机构负责人只能被动签字同意上报预算。 由于项目预算没有认真测算缺少科学依据，在项目执行时各项费用的实际发生额必然与预算产生较大偏差。 4.项目预算缺少审核环节。大部分高校在申报国家科研项目或企业横向科研项目时，都缺少预算审核环节。项目预算编制是否真实、科学合理，需要单位科研管理部门、财务部门进行认真审核，以保证项目预算的科学性、合理性。按照国家科研项目经费管理要求：“项目完成后，项目组织单位应当及时向科技部提出财务验收申请，财务验收是进行项目和课题验收的前提。科技部负责组织对项目和课题进行财务审计与财务验收，财务审计是财务验收的重要依据。”财务审计是依据项目预算进行的，如果财务审计验收不能通过，将直接影响单位科研项目的业务验收和学校今后争取国家级科研项目的机会，可见项目预算审核非常重要。 二、改进科研项目预算编制工作 1.财务人员参与编制项目预算。项目预算的编制包括经费来源、预算支出。财务人员应当根据科研任务需要和相关政策，依据项目组所提供的自筹经费数，人员工作量、能源消耗、材料费、测试化验费、调研费、资料费、仪器设备费、管理费、房屋使用费等内容测算支出费用，结合市场价格、行情对每项支出列明细清单（以备今后参考），参照本单位该类项目的实际支出比例，认真测算各项支出，尽量让每一项费用都有依据，对不可预见的费用也列出预计支出金额，任务期较长的项目还要考虑物价上涨因素，最后编制出支出结构合理、真实、科学的精细化预算。预算测算得越细，越能经得起财政评审。财务人员协助项目负责人编制科研项目预算增强了科研项目的竞争力，也为今后项目实施过程中的预算控制打下基础。 2.增加项目预算审核环节。预算一经批复，不得随意改变，这就需要做好项目预算申报前的审核工作，单位要增加项目预算审核环节，审核包括两方面：一是财务部门审核，财务人员协助项目负责人再次进行数据审核，确保经费匹配合理、 浅谈高校科研项目的预算编制及控制 江建梅 （江苏科技大学财务处江苏镇江212003） 【摘要】本文结合实际分析高校科研项目预算编制中存在的问题和预算执行结果偏离预算的原因，提出财务参与预算编制，对科研项目实施全过程监督管理，从源头加强控制，真正发挥预算的调控作用，提高科研经费使用效益。 【关键词】高校科研经费预算编制管理控制57
本项目申请国家自然科学基金资助XX万元，具体按以下预算列支：（一）直接费用（XX万元）： 1、设备费（XX万元） 用于______，需购置______仪器，公司牌子型号，X台，X万元/台，小计X万元。 2、材料费（XX万元） （1）用于___，购买__材料（抗体、实验动物等）X个，X元/个,小计X万元。 （2）一次性耗材，如___，小计X万元。 3、测试化验加工费（XX万元） 委托______单位进行______测试化验与加工项目，与研究任务的相关性\必要性，委托理由___。测试X次，X万元/次，小计X 万元。 4、燃料动力费（面上项目按1.4万元、青年项目按0.5万元） 实验标本样品存放于生物样本库-80℃专用冰箱所产生的电费，额定功率1200W，运行耗电量1.2度/小时，电费单价0.81元/度，冰箱容量728升，耗电费标准按1.335元/小时/m3，小计1.335元/小时/m3*35040小时*0.3 m3=1.4万元；1.335元/小时/ m3*26280小时*0.143 m3=0.5万元。 5、差旅费（XX万元） （1）课题组X人前往XX参加XX会，会期X天，往返交通X 元/人，会议注册费X元/人，市内交通80元/天/人，住宿伙食X （<450）元/天/人，小计X元/人天*X天*X人=X万元。出差次数*单次=X万元。 （2）课题组往返XX间进行_____调研所产生的交通费，X元/
人次*X人次=X万元。 6、会议费（XX万元） 课题组召开XX会议，会期X天，会议规模X人。会议开支标准按X元/人天（提供住宿450元/人天，且写清外地人数;除此之外210元/人天），小计X元/人天*X人*X天=X万元。 7、国际合作与交流费（XX万元） （1）课题组X人出访XX国家或地区XX机构（参加XX国际会议），X天，（会议注册费X元/人），往返交通X元/人，住宿伙食杂费按X元/人天，小计X元/人天*X人*X天=X万元。 （2）邀请XX国家或地区XX机构XX专家教授来华交流，X 天，往返交通X元/人，住宿伙食杂费按X元/人天，小计X元/人天*X人*X天=X万元。 8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费（XX万元） 支付出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请等，单价*次数=X万元。 9、劳务费（XX万元） 支付给直接参与本项目的博士生X人、硕士生X人、博士后X人、临时聘用人员X人的劳务费用，其在研究中承担____，工作全时时间X月，按X元/月/人的支付标准，（建议硕士500、博士1000、博士后1600），小计X元/月/人*X月*X人=X万元。10、专家咨询费（XX万元） 以XX（会议/通讯）形式邀请XX职称专家X人开展关于______的咨询，（会期X天），按X元/人天的标准（以会议形式组织的咨询，一般参照高级职称500-800元/人天、其他300-500元/人天的标准。以通讯形式组织的咨询，一般参照高级职称60-100元/人次、其他40-80元/人次），小计X元/人天*X人*X天=X万元。
作为一个科研管理人员，多年以来，我在科研项目经费预算编制和执行过程中，严格遵守国家法律法规，强化廉政意识，落实廉政责任，力求科学编制和严格执行，摸索出一些经验，也取得了一些成绩。下面，我向大家汇报一下我在科研项目经费预算编制和执行的做法和体会。不当之处，请批评指正。 一、如何编制预算 科研项目经费预算编制工作越来越重要，有时甚至比项目可行性研究报告还要重要。做好项目经费预算的编制，为争取项目科研经费奠定基础，以保证项目研究工作的顺利开展。 （一）预算编制必须遵守相关政策 1、必须严格按照项目管理办法、财务管理办法和经费管理办法的要求编制预算。 2、项目经费预算评审采用专家评审与政府决策相结合的形式，因此在编制预算时要发挥设备、财务、经济、管理等方面专家的咨询作用。 3、项目立项与预算评审相对独立，相辅相成，因此必须加强项目内容和预算的结合。 4、加强财务预算编制工作，进一步细化项目经费预算。 5、项目经费预算是执行、决算、监督、审计的依据，它具有很强的约束力，要严格按预算核定的用途、范围、标准使用项目经费。 （二）预算编制的基本原则 1、以申报书为依据，保证预算与目标的一致性。 2、预算编制要科学、合理、普遍。 3、实事求是、勤俭节约、精打细算。 4、严禁编制虚假预算套取课题经费。 （三）预算编制的方法与要求 1、明确项目支持重点和方向。 2、要明确子课题的承担单位和预算金额。 3、预算要有理由。 4、要具体、详细。 5、要有计算公式。 （四）举例 严格按照要求填写预算表，预算说明要详细说明每项开支的用途、预算理由、计算方法和所占项目总预算的比例。 1、预算来源 包括专项拨款、国家其它拨款、部门拨款、地方拨款、自筹资金和其他渠道经费。需配套资金的项目，配套资金主要用于设备购置和人员工资等。 2、经费支出 （1）人员费 明确没有人员费支出的项目，经费预算不能列示人员费。可以有人员费支出的项目，人员费预算要合理。人员费主要用于地方补贴、饭补、岗位津贴等。 （2）设备费 设备费指购买未在“中国农科院仪器共用协作网”中列示的设备，所购设备要与研究内容密切相关。严格控制设备购置费，PC机和笔记本电脑最好不写，常用试验仪器最好不写，单价5万元以上的仪器设备尽量少写或不写。 （3）材料费 所购材料与项目内容密切相关，5万元以上的大宗耗材要单列，5万元以下的要归类成大宗耗材详细列出，其他耗材不能预算太多。 （4）管理费