最新山东省人口与计划生育条例全文（2016最新版本）
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第一章总则
第二章人口发展规划的制定与实施
第三章生育调节
第四章奖励与社会保障
第五章计划生育技术服务
第六章法律责任
第七章附则
2016年1月22日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过
第一章总则
第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣和社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于居住在本省行政区域内的中国公民和户籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政区域内的一切法人。
第三条实行计划生育是国家的基本国策。
公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
第四条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当坚持依法行政、文明执法、热情服务，不得侵犯公民的合法权益。
卫生和计划生育行政部门及其工作人员依法执行计划生育公务受法律保护。
第五条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。
县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。第六条全社会都应当积极支持人口与计划生育工作。工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。
第七条各级人民政府应当实行人口与计划生育目标管理责任制，将人口与计划生育工作作为考核政府政绩和单位负责人实绩的重要依据。
第八条各级人民政府应当对在人口与计划生育工作中做出显著成绩的组织和个人按照有关规定给予表彰、奖励。
第二章人口发展规划的制定与实施·
第九条县级以上人民政府根据国家和上一级人民政府人口发展规划，编制本行政区域的人口发展规划，将其纳入国民经济和社会发展计划，根据人口发展规划制定人口与计划生育实施方案并组织实施。
县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。第十条乡镇人民政府、街道办事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。
第十一条村民委员会、居民委员会应当配备专职或者兼职计划生育工作人员。
村民会议、居民会议可以依法制定计划生育村规民约或者居民公约。
村民委员会、居民委员会与育龄公民可以依法签订计划生育合同，约定双方的权利与义务。第十二条机关、社会团体、企业事业组织和其他组织实行法定代表人或者负责人计划生育责
任制，具体负责本单位计划生育服务管理工作。
第十三条人口与计划生育服务管理工作应当依法向社会公开，自觉接受公众监督。
第十四条城市人口与计划生育工作实行属地管理。
流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。
第十五条卫生和计划生育、教育、科技、文化、民政、司法行政、新闻出版广电等有关部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育。
第十六条人口与计划生育的统计应当及时、准确，有关单位和个人不得虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据。
发展改革经济和信息化、卫生和计划生育、公安、人力资源社会保障、民政、教育、统计等有关部门对有关人口信息资源实行共享。
第十七条各级人民政府应当根据国民经济和社会发展状况逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平，保障人口与计划生育工作必要的经费。
各级人民政府应当对贫困地区人口与计划生育工作给予重点扶持。
政府鼓励社会团体、企业事业组织以及其他组织和个人为人口与计划生育事业提供捐助。任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育费用。
第十八条政府鼓励开展人口与计划生育领域的科学研究和对外交流与合作。
第三章生育调节
第十九提倡一对夫妻生育两个子女。
生育第一个、第二个子女实行免费登记制度。
夫妻可以自行选择生育子女的时间，依法享受母婴保健和计划生育技术服务。
第二十条具有下列情形之一，经批准可以再生育子女：
(一)夫妻生育两个子女，有子女经依法鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的;
(二)夫妻曾患不孕不育症，依法收养两个子女后女方又怀孕的;
(三)再婚夫妻一方已生育两个子女，另一方未生育或者生育一个子女，再婚后无共同生育子女的;
(四)再婚夫妻一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后已共同生育一个子女的;
(五)再婚夫妻各生育一个子女，再婚后已共同生育一个子女的;
(六)省人民政府卫生和计划生育行政部门认定的其他情形。
第二十一条符合本条例第二十条规定再生育子女实行生育审批制度。申请再生育子女的夫妻，应当在妊娠前到一方户籍所在地或者居住证申领地的乡镇人民政府或者街道办事处申请办理生育证。申请办理生育证时应当提交生育申请书，并提交下列证件和证明：
(一)双方的居民身份证、结婚证，在居住证申领地申请办理生育证的，还应当提交居住证;
(二)具有本条例第二十条第一项至第五项规定情形之一的证明。
乡(镇)人民政府或者街道办事处应当对公民的生育申请及时受理、审核，并自受理申请之日起二十日内将审核意见和申请人的申请材料报县级卫生和计划生育行政部门审批。县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门应当自收到申请材料之日起十日内对符合生育条件的发给生育证;对不符合生育条件的以书面形式告知不批准生育的理由。
第二十二条本省居民涉外生育，涉及香港、澳门、台湾同胞的生育以及归国华侨和出国留学人员的生育，按照国家有关规定办理。
第二十三条病残儿医学鉴定，按照国家和省有关规定办理。
第二十四条禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。禁止歧视、虐待、遗弃婴儿。溺婴、遗弃婴儿和违法送养子女的，不再批准其生育申请。
第四章奖励与社会保障
第二十五条符合法律和本条例规定生育子女的夫妻，除国家规定的产假外，增加产假六十日，并给予男方护理假七日。增加的产假、护理假，视为出勤，工资照发，福利待遇不变。
第二十六条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》或者符合国家和省计划生育家庭奖励扶助制度的夫妻，享受以下奖励或者扶助：
(一)从申请当月起至子女年满十八周岁止，每月领取不少于十元的奖励费。奖励费由夫妻双方所在单位各发百分之五十。机关、事业组织工作人员的奖励费由所在单位从行政事业费中列支;企业职工的奖励费由所在单位从企业公益金中列支;其他人员的奖励费由所在街道办事处或者乡镇人民政府负责兑现，确有困难的，由县(市、区)人民政府财政予以适当补助。
(二)独生子女父母为机关、事业组织职工的，退休时按照省有关规定给予本人一次性退休补贴，其经费从原渠道列支。独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。对农村年满六十周岁，符合计划生育家庭奖励扶助条件的夫妻，按照国家和省有关规定给予奖励扶助。独生子女父母为城镇其他居民的，由县(市、区)人民政府参照农村部分计划生育家庭奖励扶助制度给予奖励扶助。
(三)各级人民政府对实行计划生育的夫妻、农村独生子女家庭和生育两个女孩已实施绝育手术的家庭在发展经济中，应当给予信息、资金、技术、培训等方面的支持和优惠;对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、扶贫项目、社会救济、划分宅基地等方面给予优先照顾。
(四)对独生子女残疾、死亡后未再生育并且未收养子女的夫妻以及其他符合特别扶助条件的夫妻，按照国家和省有关规定给予特别扶助。
(五)对独生子女死亡后未再生育并且未收养子女的夫妻，原独生子女父母奖励待遇不变;享受最低生活保障的，给予高出最低生活保障线三分之一的照顾。
第二十七条对领取《独生子女父母光荣证》后又生育的，由发证机关注销光荣证，停止凭证享受的各种优待。
第二十八条各级人民政府应当大力发展基本养老保险、基本医疗保险和生育保险及其他社会福利事业，促进计划生育。
鼓励有条件的地方根据政府引导、农民自愿的原则，实行多种形式的养老保障办法。
各级人民政府应当制定相应政策，鼓励组织和个人多方筹集资金，兴办不同形式的老年福利机构，逐步形成以社区为主体的老龄人口服务网络。
第二十九条县级以上人民政府可以设立计划生育公益金。计划生育公益金由政府拨款、民间捐资、社会募捐、国际捐赠等资金组成，主要用于有关计划生育特殊情况的扶持和救助。
第五章计划生育技术服务
第三十条公民享有避孕方法的知情选择权。育龄夫妻自主选择避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。
各级人民政府应当保障公民获得适宜的计划生育技术服务的权利。提倡已生育过子女的夫妻，选择长效避孕节育措施。
第三十一条各级计划生育技术服务机构承担计划生育技术服务、宣传咨询、业务培训、药具
供应等职责。
第三十二条各级计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗保健机构应当在各自的职责范围内普及避孕节育、孕期检查、随访服务、优生优育、生殖保健科学知识，促进孕前管理，保证受术者安全，防止或者减少出生缺陷。
第三十三条各级人民政府应当保障实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。计划生育技术服务免费项目、服务费用及计划生育手术并发症的鉴定和处理按照国家有关规定执行。
第三十四条医疗保健机构和计划生育技术服务机构及其工作人员在提供孕产期保健和接生服务时，应当主动了解孕产妇的身份信息，并按照规定报所在地的县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门。
第三十五条严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。
第六章法律责任
第三十六条对不符合本条例规定生育子女的公民，由县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门以所在地的县(市、区)人民政府上一年度统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数，按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。
第三十七条对符合本条例第二十条规定情形之一，妊娠前未申请办理生育证的，由乡镇人民政府或者街道办事处责令其妊娠后补办生育证;生育时仍未申请补办生育证的，由县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门对夫妻双方分别处以五千元罚款。
对不符合本条例第二十条规定，每多生育一个子女，依照第三十六条规定基数的三倍征收社会抚养费。
第三十八条对符合法定结婚条件未办理结婚登记而生育第一个子女的，应当自生育之日起六十日内补办结婚登记;逾期未补办的，依照第三十六条规定基数的五分之一征收社会抚养费。
对不符合法定结婚条件而生育子女的，依照第三十六条规定基数征收社会抚养费。
有配偶者与他人生育子女或者明知他人有配偶而与之生育子女的，每生育一个子女，依照第三十六条规定基数的三倍征收社会抚养费。
第三十九条对不符合法律、法规规定生育子女的流动人口征收社会抚养费，依照国家有关规定执行。
第四十条社会抚养费的征收，由县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门作出书面征收决定;县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门可以委托乡镇人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。
第四十一条县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门决定对当事人征收社会抚养费，应当向男女双方当事人分别送达征收决定书。当事人收到征收决定书，应当在送达回证上记明收到日期并签名或者盖章。
征收决定书必须盖有征收机关印章，并载明下列事项：
(一)当事人的姓名、性别、年龄和地址;
(二)违法生育的事实和证据;
(三)对男女双方当事人分别征收社会抚养费的法律依据和征收数额;
(四)缴纳社会抚养费的方式、地点和期限;
(五)不服征收决定申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;
(六)作出征收决定的县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门名称和征收决定日期。
第四十二条社会抚养费征收决定书自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定书
之日起三十日内一次性缴纳社会抚养费。
当事人实际收入水平过低，一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定书之日起三十日内向作出征收决定的县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起三十日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。
第四十三条当事人应当到县(市、区)级财政部门指定的金融机构缴纳社会抚养费。指定金融机构收到社会抚养费，应当向当事人出具由省人民政府财政部门统一印制的社会抚养费收据。
第四十四条当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的卫生和计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。
第四十五条不符合本条例规定生育的，除依法征收社会抚养费外，属于国家工作人员的，由其所在单位或者有关组织依法给予处分;属于其他人员的，由其所在单位或者有关组织依法给予相应处理。
第四十六条收养子女违反本条例规定的，追究相应的法律责任。
第四十七条违反本条例规定，有下列行为之一的，由卫生和计划生育行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得;违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的，由原发证机关吊销执业证书;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)非法为他人放置或者摘除宫内节育器，非法施行输精管、输卵管复通、终止妊娠等计划生育手术的;
(二)未取得法定执业许可证的单位或者未取得法定执业资格的人员施行计划生育手术的;
(三)利用超声技术或者其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的;
(四)进行假医学鉴定的;
(五)出具假生育证、假流动人口婚育证明、假独生子女父母光荣证等假计划生育证明的。
第四十八条伪造、变造、买卖计划生育证明的，由卫生和计划生育行政部门没收违法所得，违法所得五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以不正当手段取得计划生育证明的，由卫生和计划生育行政部门取消其计划生育证明;出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四十九条容留、包庇他人违法生育的，侮辱、伤害计划生育执法人员或者拒绝、阻碍计划生育执法人员依法执行公务的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门给予批评教育并予以制止;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条违反本条例规定，不履行协助计划生育管理义务的，由有关人民政府责令改正，并给予通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十一条国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分;有违法所得的，没收违法所得：
(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;
(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受贿赂的;
(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;
(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。
第五十二条公民、法人和其他组织认为行政机关在实施计划生育管理过程中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七章附则
第五十三条本条例自公布之日起施行。1988年7月20日山东省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过、1996年10月14日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修正的《山东省计划生育条例》同时废止。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/5018863542.html, 基于无纸化不动产登记的流程再造研究 作者：邹峰 来源：《丝路视野》2020年第02期 摘要：不动产统一登记在全国各地全面展开，全国绝大部分城市已经完成不动产统一登记机构和信息系统整合，然而登记工作人员工作强度反而增加。究其原因，不动产登记业务流程并未进行实质性改造。本文提出不动产登记流程再造的四个要素，即减少审批材料、合并业务节点、减少审批流程和部门信息共享，并且阐述了无纸化不动产登记流程再造实例。 关键词：流程再造不动产登记无纸化 一、不动产统一登记背景介绍 2013年11月20日召开的国务院常务会议决定，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。由自然资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。2016年1月15日，自然资源部发布《不动产登记暂行条例实施细则》不动产统一登记制度开始全面实施落地。 随着各种制度的实施和国家的高度重视，不动产统一登记在全国各地全面开展，并取得了一定的成绩，现如今全国绝大部分城市已经完成不动产统一登记机构和信息系统整合，不动产登记工作也在稳步推行，群众办理不动产登记业务也越来越便利。然而随着机构的合并，各地登记机构人员变多了，工作强度和工作压力反而增加。究其原因，不动产登记在流程上并未进行改造或者只是简单改造，造成内部流程复杂，从而导致登记工作效率低下，工作人员的负荷反而增加。 要解决这样的问题，必须深入进行不动产登记的流程再造工作，结合信息化系统建设，进行无纸化不动产登记的流程再造。 二、不动产登记流程再造分析 1993年，迈克尔·汉默与咨询专家詹姆斯·钱皮共同出版《企业再造》一书，并在书中阐述了业务流程再造的基本概念，即对企业的业务流程作根本性的重新思考和彻底翻新，以便使企业在成本、质量、服务、速度等表征企業业绩的重大特征上获得戏剧化的改善，并强调通过充分利用信息技术使企业业绩取得巨大提高。 对于政府服务而言，信息技术的使用促进政务业务流程的优化，推动与之匹配的政府体制改革，实现政府再造，提高政务服务的效率，不断改善群众满意度。而针对不动产登记流程的再造需要基于减少审批材料、合并业务节点、减少审批流程和部门信息共享四个要素。
贵州省人口与计划生育条例 （１９９８年７月２４日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过《贵州省计划生育条例》根据２００２年９月２９日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《关于修改〈贵州省计划生育条例〉的决定》修订自２００２年９月２９日起施行） 第一章总则 第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，为在我省实施西部大开发战略、加快富民兴黔步伐提供良好的人口环境，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内的公民、法人和其他组织应当遵守本条例。 第三条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。 第四条实行计划生育，坚持宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主，辅之以必要的行政、经济措施；坚持与发展经济相结合、与帮助群众勤劳致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合，着重抓好与新阶段扶贫开发相结合。 第五条各级人民政府应当加强对人口与计划生育工作的领导，负责组织本条例的实施。实行人口与计划生育目标管理责任制，把计划生育工作作为考核主要领导人政绩的重要内容。 各级人民政府应当把人口与计划生育经费列入财政预算，随着财政收入的增长增加对计划生育事业的投入，逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平，并予以保障。对贫困地区、少数民族地区给予重点扶持。 企业事业单位应当安排经费，保证人口与计划生育工作的开展。
第六条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。 计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。 第七条省人民政府计划生育行政部门负责全省计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。 县级以上人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。 县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。 第八条各级人民政府对在人口与计划生育工作中有突出成绩或者特殊贡献的组织和个人，应当给予表彰和奖励。 第二章规划与管理 第九条县级以上人民政府根据上一级人民政府制定的人口发展规划，结合当地实际，编制本行政区域的人口发展规划和年度人口计划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。 第十条县级以上人民政府根据人口发展规划和年度人口计划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。 县级以上人民政府计划生育行政部门负责组织开展人口与计划生育实施方案的日常工作。 乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。 村（居）民委员会应当依法做好计划生育工作。村（居）民委员会可以配备计划生育管理服务人员，村民小组可以设育龄妇女组长和计划生育中心户户长，协助村（居）民委员会开展计划生育的具体管理和服务工作；育龄妇女组长和计划生育中心户户长由村民推选。 第十一条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。 第十二条国家机关、企业事业单位和其他组织的计划生育管理工作，实行主要领导人负责制，并接受所在地人民政府的领导和计划生育行政部门的
关于不动产统一登记中涉及房地一致性处 理的若干意见 实行不动产统一登记之前，由于各种原因，土地、房产实际登记中存在有房屋所有权证无建设用地使用权证、有建设用地使用权证没有房屋所有权证，以及虽无权属证书但是拥有不同时期政府不同部门颁发的有关证件而要求办理不动产权证的情况，为妥善处理遗留问题，根据《物权法》、《房地产管理法》、《土地管理法》《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》等法律、法规、规章的规定，按照房地一致性登记的原则，现就我市市区不动产统一登记中房地一致性处理问题，提出以下处理意见： 一、房、地证书不齐或登记资料缺失的处理方法 （一）对只有合法的建设用地使用权，地上房屋所有权没有登记或登记资料不齐的，按照以下情况处理： 1、建设用地使用权自登记时设立，原颁发的土地使用证等权属证书在实行不动产统一登记后继续有效，应认定为建设用地使用权首次登记。任何单位和个人持有土地使用证申请重新核发不动产权证的，一律按换证登记办理，不再重新要求提供权籍调查表。 对办理换证或其他登记的，由分局、所与登记中心对接档案资料，移交登记中心后直接扫描数字化归档，作为不动产登记档案由登记中心统一保管。没有换证或其他登记的档
案，仍然有分局、所保管。 如果已经发证的档案资料里缺失地籍调查表的，分局、所负责重新补测调查。 2、对已有建设用地使用权申请房屋所有权首次登记的，按以下情况处理： （1）商品房开发单位和企事业单位申请房屋所有权首次登记，提供给登记中心的房地产调查或测绘报告必须含房屋信息的宗地图，由登记中心做好审核工作，属地国土所不再开展权籍调查。 （2）没有取得房屋所有权证书，也暂时不具备申请登记条件的，须出具地上物无合法产权具结书，可以按照权利人申请办理建设用地使用权抵押登记。 没有建设或建设后没有申请地上物、房屋所有权登记的，建设用地使用权不得办理转移登记。 （3）个人申请房屋所有权首次登记的，属地国土所要现场查看并重新制作权籍调查表。 3、对建设用地使用权范围内的房屋部分满足登记要求的，按以下情况处理： （1）有部分房屋整幢未取得规划建设许可的，现权利人须出具无合法产权具结书，提供给登记中心的房地产调查或测绘报告必须含房屋信息的宗地图，或宗地图上必须有按照房屋测量规范测量的房屋信息。宗地图上对暂不能登记的地上物用红虚线显示，只对可以登记的合法产权部分办理房屋所有权登记。对其他地上物的情况在登记簿和不动产证书中
精心整理2016最新北京市人口与计划生育条例全文 发布时间：2016-05-1111:15来源：北京卫计委 (2003年7月18日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据2014年2月21日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《北 制定本条例。 第二条本市各级人民政府应当采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构和分布。 第三条市、区人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。
市、区卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育和与计划生育有关的人口工作。 市、区人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。 乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作。 作。 划。 第八条市、区人民政府应当根据人口发展的中、长期规划，制定本行政区域人口与计划生育实施方案并组织实施。 市、区卫生和计划生育行政部门负责本行政区域人口与计划生育实施方案的日常工作。
乡镇人民政府和街道办事处负责人口与计划生育实施方案在本辖区内的贯彻落实工作。 第九条本市建立和完善有利于合理调控人口数量、人口年龄结构、人口分布的政策及制度，使人口状况与本市经济、社会发展水平和资源、环境的承载能力相适应。 人口的管理工作。 民政部门应当配合卫生和计划生育行政部门在婚姻登记工作中做好宣传教育工作;将计划生育服务、管理纳入社区服务工作中。
人力资源和社会保障行政部门应当根据人口与计划生育工作的要求，制定相关的劳动就业和社会保障政策。 农业行政部门应当在农村经济政策方面支持计划生育家庭发展经济。 教育行政部门应当指导学校以符合受教育者特征的适当方式，在学生中有计划地开展人口基础知识教育、青春期教育和性健康教育。 育。 , 公民实行计划生育的合法权益受法律保护。 第十六条依法办理结婚登记的夫妻，除享受国家规定的婚假外，增加假期七天。 第十七条提倡一对夫妻生育两个子女。生育两个以内子女的，按照国家有关规定实行生育登记服务制度。
常州市住宅物业管理条例 2019-01-22 13:35:00 来源： 江苏省人大常委会文件 苏人发〔2019〕8号 关于批准《常州市住宅物业管理条例》的通知 常州市人民代表大会常务委员会： 《常州市住宅物业管理条例》已由江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议于2019年1月9日批准，请予公布施行。 江苏省人民代表大会常务委员会 2019年1月9日 常州市住宅物业管理条例 （2018年12月19日常州市第十六届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2019年1月9日江苏省十三届人民代表大会常务 委员会第七次会议批准） 目录 第一章总则 第二章业主大会、业主委员会和物业管理委员会 第一节业主大会
第二节业主委员会 第三节物业管理委员会 第三章前期物业管理 第四章物业服务与管理 第五章物业的使用与维护 第六章物业保修金与住宅专项维修资金 第七章信用管理 第八章监督管理 第九章法律责任 第十章附则 第一章总则 第一条为了规范住宅物业管理活动，维护物业管理各方的合法权益，营造良好的居住环境，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内的住宅物业管理及其监督管理活动，适用本条例。
本条例所称住宅物业管理（以下简称物业管理），是指住宅物业、住宅小区内非住宅物业和与住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，通过选聘物业服务企业或者自行对物业管理区域内的建筑物、构筑物及配套的设施设备和场地进行维修、养护、管理，维护环境卫生和相关秩序的活动。 第三条市、辖市（区）人民政府应当加强对物业管理工作的组织领导，将物业管理工作纳入社会治理工作体系，实施网格化管理，建立物业管理综合协调和目标责任机制；建立与之相适应的资金投入与保障机制；鼓励采用新技术、新方法，提高物业服务与管理水平。 街道办事处（镇人民政府）负责辖区内物业管理活动的指导和监督，协助上级人民政府和有关主管部门做好物业管理相关工作。 社区居（村）民委员会对业主自治进行指导和监督，并协助街道办事处（镇人民政府）做好物业管理相关工作。 第四条市、辖市（区）物业管理主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。 城市管理、公安、民政、财政、规划、城乡建设、园林绿化、市场监督管理、消防、环保、价格、信用信息等主管部门按照各自职责,做好物业管理相关工作。 第五条市物业管理主管部门应当会同相关部门，建立并推广使用物业管理公共服务平台，用于业主决策电子投票、物业管理相关
不动产登记类行政复议案件的几个问题 《不动产登记暂行条例》实施后，房屋所有权证和土地使用权证双证合一，房屋登记和土地登记的职责也分别由房管部门和市县人民政府集中至国土资源部门统一行使，向国土资源管理部门提交涉及土地房屋产权登记的复案件类型以及案件数量逐渐增多，不动产登记类案件的行政复议时效、通过信息公开途径查询土地房屋产权登记资料、之前办理的房屋所有权证或土地使用权证的行政复议被申请人及行政复议机关确定等问题，一直困扰各级行政复议机关。笔者试从实践操作的角度出发，浅谈不动产登记制度实施后不动产登记类复议案件审理的几个问题。（一）行政复议时效对不动产登记行为的性质，一种观点认为是一种非许可审批，也有观点认为上述行为是一种行政确认，当然，这并不影响不动产登记行为的行政行为属性，即，不动产登记行为属于行政复议的范围。基于不动产登记行为的隐私性和排他性，对不动产登记行为不服申请行政复议的时效，实践中有两种观点，一种认为自知道登记行为起六十日内计算；一种观点认为自知道登记行为可以申请行政复议即知道行政复议权之日起计算，但最长不超过知道登记行为之日起两年。当然，对不动产登记行为的最长时效是否适用行政诉讼法的相关规定亦值得探讨。1.一般申请时效。《行政复议法》第九
条第一款规定：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。《江苏省人民政府办公厅关于进一步规范行政复议时效》（苏政办发[2016]142号）第一项规定：“行政机关作出的行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。行政机关作出行政行为未告知公民、法人或者其他组织行政复议权或者行政复议申请期限的，其申请期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道行政复议权或者行政复议申请期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不超过两年。”综上，对不动产登记行为不服申请行政复议的，自申请人知道行政复议权开始计算，但自知道不动产登记行为内容之日起最长不超过两年。2.最长申请时效。《江苏省人民政府办公厅关于进一步规范行政复议时效》（苏政办发[2016]142号）第二项规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的行政行为内容的，其行政复议申请期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道该行政行为内容之日起计算，但从行政行为作出之日起最长不超过五年；涉及不动产的，从行政行为作出之日起最长不超过二十年。”据此，不服不动产登记行为申请行政复议的，其最长申请期限为不动产登记行为
苏州市房地产中介管理办法 《苏州市房地产中介管理办法》已经2003年9月2日市政府第14次常务会议讨论通过，现予发布。 市长杨卫泽 2003年9月10日 第一章总则 第一条 为了加强房地产中介管理，规范房地产中介活动，维护房地产市场秩序，保障房地产中介活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《江苏省城市房地产交易管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条 在本市行政区域内从事房地产中介服务，实施房地产中介管理，应当遵守本办法。 第三条 本办法所称房地产中介，是指房地产咨询、房地产价格评估、房地产经纪等活动的总称。 房地产咨询，是指为房地产活动当事人提供政策法规、信息、技术，进行开发项目可行性论证、创意策划等方面服务的经营活动。 房地产价格评估，是指对房地产进行测算，评定其经济价值、价格的经营活动。 房地产经纪，是指为委托人提供房地产信息和居间代理业务的经营活动。 第四条 市房产管理局（以下称市房产行政主管部门）是本市行政区域内房地产中介活动的行政主管部门，负责房地产中介服务机构资质、执业人员资格及房地产中介活动的日常监督管理工作。 县级市房产行政主管部门负责本行政区域内房地产中介活动的监督管理工作。 工商、物价、税务等有关部门按照各自职责，做好房地产中介有关的管理工作。 土地价格评估机构和人员的管理按照国土资源有关法律、法规、规章执行。 第二章机构和执业人员管理 第五条 从事房地产咨询、价格评估、经纪等中介服务，应当依法设立房地产中介服务机构，并具有相应
的房地产中介服务资质。房地产中介服务机构不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系。 第六条 设立房地产中介服务机构应当具备下列条件： （一）有自己的名称、组织机构； （二）有不少于15平方米的固定服务场所； （三）有不少于相应资质规定的经费和执业人员。 相应资质的经费和执业人员数量要求由市房产行政主管部门根据国家、省的有关规定，结合本市实际，另行制定。 第七条 设立房地产中介服务机构，应当提供下列材料，向房产行政主管部门提出申请： （一）固定服务场所的房屋所有权证或者房屋租赁证； （二）执业人员的资格证书； （三）市房产行政主管部门规定的其他材料。 经审查合格的，申请人凭审查合格意见书办理工商登记和税务登记。 其他经营实体变更经营范围从事房地产中介服务的，按照本条第一款、第二款的规定办理变更登记。 第八条 房地产中介服务机构在领取营业执照后30日内，应当提供下列材料，向房产行政主管部门申请领取相应的资质等级证书： （一）房地产中介服务机构资质申请表； （二）企业法人、个人独资或者合伙企业营业执照及其复印件； （三）机构的组织章程及主要的内部管理制度；
规范房地产交易行为保护人民群众利 益 令人瞩目的《江苏省城市房地产交易管理条例》（以下简称条例）经过省人大常委会的三次审议，于2002年2月5日获得通过，将于5月1日起施行。条例本着规范市场、简化程序、方便群众，维护当事人合法权益的宗旨，对人民群众热心关注的房地产交易登记发证，房改房和经济适用住房首次上市交易等问题作了规定，以期进一步规范房地产市场秩序，督促管理机构提高办事效率，切实保护人民群众的利益。 一、如何规范房地产交易登记发证 房屋所有权证和土地使用权证是人民政府及其房产行政主管部门确认土地使用权和房屋的归属关系而颁发的权利凭证。一段时期以来，由于房改房出售办证比较集中等原因，人民群众在办“两证”的过程中遇到了不少的困难。为此，广大人民群众迫切希望解决办证难的问题，希望能将“两证”合一，统一发放。实行统一登记、发放统一的房地产权证，确实是方便人民群众，有利于经济发展的大好事，也是大势所趋。但是，目前全省的现实情况是房产、土地部门分开设置。在尚未确定由一个部门对房地产实施管理前，以规定房产、土地部门在一个场所统一受理房地产交易登记申请，发放房地产权属证书，并严格规范两个部门的办证期限，较为适宜。因此，条例第六条第二款规定：“市、县（市）人民政府应当报经省人民政府确定，由一个部门统一负责房产管理和土地管理工作，在本市、县（市）行政区域内颁发统一的房地产权证书，依法将房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权的确认和变更，分别载入房地产权证书。尚未确定由一个部门负责房产管理和土地管理工作的，市、县（市）人民政府应当组织、协调房产管理部门和土地管理部门，在一个场所统一受理房地产交易登记申请，并发放房地产权属证书。”至于房地产权属证书是一个本子还是两个本子，条例未作规定。这样规定，既可以督促省人民政府尽早确定一个部门负责房产、土地管理工作，实行“两证合一”，又充分考虑了全省的实际，即尚未实行“两证合一”的，应当在一个场所联合办公，统一收件。对此，房产、土地部门也比较好操作。同时，在条例第十条中明确规定房产、土地管理部门应当在收件后十个工作日内核准登记并颁发房地产权属证书，彻底解决人民群众办证难的问题。 二、促进房改房、经济适用住房上市交易的规定 房改房、经济适用住房的上市交易，是广大人民群众和省人大常委会的委员们关心的又一热点问题。目前，各设区的市都有具体的政策措施，主要做法是，以划拨方式取得土地使用权的房改房、经济适用住房在上市交易时不需缴纳土地出让金，大部分情况下也不需缴纳土地收益。这对广大人民群众是很有利的。考虑到促进房改房、经济适用住房上市交易的政策由各设区的
未经公证的不动产继承登记业务难点对策强制公证取消以来，未经公证的不动产继承登记业务在一些地方已经逐步开展，既给广大群众带来了诸多便利，也帮助相关从业人员积累了不少经验。然而对于登记机构而言，办理该项业务的困难度依然较高，不少工作人员对经办此类业务有畏难情绪，甚至深感自己的能力无法满足组织和百姓的殷切期望。有鉴于此，笔者尝试着站在不动产登记受理人员的角度，对未经公证的不动产继承登记业务面临的难点进行梳理和分析，并提供一些应对思路。 难点及对策一 关系证明提供难，依靠组织调档案。 在窗口一线办理未经公证的不动产继承登记业务，面临的最大难点在于要求申请人提供完整准确的亲属关系证明。由于历史原因，申请人所提交的当事人之间能够证明合法继承关系的材料可谓五花八门，其中既有落款为社区、村委会的各类纸质凭证，也有企事业单位所出具的各种“奇葩”报告。公安部等12个部门于2016年9月出台了《关于改进和规范公安派出所出具证明的工作意见》,对于“亲属关系证明”做出了明确规定：曾经同户人员间的亲属关系，历史户籍档案等能够反映、需要开具证明的，公安派出所应当在核实后出具。依据这一规定，登记机构可以要求申请人到公安部门调取相应的材料，很大程度上解决了关系证明提供难的问题。然而在实际工作中，由于历史材料的缺失，尤其涉及部分新中国成立前的档案时，工作人员时常会遇到公安户籍登记表上的家庭成员有错登、漏登等情形，从而导致不动产登记公信力受到极大的挑战。因此，一味地偏听偏信
公安机关所出具的证明，既不方便群众办事，也无法确保登记结果的准确性。 在实际操作中，有部分申请人在申请办理未经公证的不动产继承登记时，主动向登记机构提供了当事人的人事档案、党员档案，包括干部履历表、入党申请表、政审材料等，后经工作人员多方核查发现，其依靠原组织机关所调取的档案，可信度往往较高，内容的准确性也相较其他部门所出具的材料高很多。以此为鉴，在办理不动产继承登记业务时，登记机构可以充分利用《不动产登记操作规范（试行）》（以下简称《规范》）中关于继承、受遗赠的不动产登记申请人所需提交的申请材料的规定，所有继承人或受遗赠人与被继承人或遗赠人之间的亲属关系证明材料包括“其他能够证明相关亲属关系的材料等”，对于确定符合受理条件的，可以大胆予以办理。 难点及对策二 材料真伪识别难，形式审查资料全。 平心而论，除原权属证书外，登记机构对于申请人所递交材料的真伪识别具有一定难度，特别是面对不动产继承登记这样的复杂业务时。 《不动产登记暂行条例实施细则》（以下简称《细则》）对“申请”和“查验”的工作流程有较为详细的规定，特别是《细则》第15条，对登记机构受理申请后所要查验的各个要点有比较详尽的解释，充分反映了我国不动产登记审查制度主要采用书面审查、形式审查的基本特征。因此，在实际操作中，对不动产登记书面申请材料侧重于查验“一
Service Science and Management 服务科学和管理, 2017, 6(6), 199-203 Published Online November 2017 in Hans. https://www.doczj.com/doc/5018863542.html,/journal/ssem https://https://www.doczj.com/doc/5018863542.html,/10.12677/ssem.2017.66026 Study on Rural Land Contractual Management Right Brought into Real Estimate Unified Registration—A Case Study of Jintan District of Changzhou City Wen Wang1,2, Lixing Wang1,2, Liangming Xiao1,2 1Changzhou Land and Resources Service Center, Changzhou Jiangsu 2Jintan Branch Bureau of Changzhou Land and Resources Administration, Changzhou Jiangsu Received: Oct. 27th, 2017; accepted: Nov. 18th, 2017; published: Nov. 22nd, 2017 Abstract Real estimate unified registration interim regulation and implementation rules clearly confirm that land contractual management right is included in real estate rights. It should be brought into real estimate unified registration. After the transition period of real estimate unified registration, rural land contractual management right registration is on the guidance of the Ministry of Land and Resources. From the perspective of responsible organization in countries or districts and in the base of local conditions, this paper makes work thought studies on rural land contractual management right involved in real estimate unified registration on four aspects of jurisdiction situation, service integration, information system construction and difficulty analysis. Keywords Rural Land Contractual Management Right, Real Estimate, Organization Service Integration, Information System Construction 农村土地承包经营权纳入不动产统一登记 探讨——以常州市金坛区为例 王文1,2，王立兴1,2，肖亮明1,2 1常州市国土资源服务中心、江苏常州 2常州市国土资源局金坛分局，江苏常州 收稿日期：2017年10月27日；录用日期：2017年11月18日；发布日期：2017年11月22日
房地产公司申请用电服务指南 说明：1、外部工程由用户出资，供电公司负责建设，内部工程由用户出资并委托有资
体部分由供用双方共同完成。3、本流程适用房地产公司临时基建用电和正式用电。 小区批量新装用电服务指南 说明：1、房地产公司申请用电顺序：临时基建用电 转正式用电
双方共同完成。 业务费用收费文件及说明： 1、外部工程费用：《关于明确供（配）电工程贴费有关问题的通知》（苏价工【2002】69号）第四条规定：“非居民用电户按实承担应该自建部分的工程费用；”苏价工【2006】264号文规定：“非居民用电户按实承担应该自建部分的工程费用是指因非居民用户申请新装、增容用电而引起的接入工程发生的实际费用，接入工程范围包含用户受电装置至电网同等电压等级供用供电设备之间的工程。” 2、高可靠性供电费用：《关于调整供（配）电贴费标准等问题的通知》（苏价工【2002】242号）附表： 《省物价局关于明确电力增容收费有关问题的复函》（苏价工函【2005】157号）：“（一）根据国家规定，对一般供电要求的电力用户申请新装及增加用电容量，供电企业不得收取高可靠性供电费用。（二）对申请新装及增加用电容量的两路及以上多回路供电（含备用电源、保安电源）用电户，在国家没有统一出台高可靠性电价前，除供电容量最大的供电回路外，对其余供电回路可按供用电双
方约定的容量最大的供电回路外，对其余供电回路可按供用电双方约定的容量收取高可靠性供电费用，高可靠性供电费用标准按苏价工【2002】242文件附表规定的标准执行。” 3、临时用电定金：《关于明确供（配）电工程贴费有关问题的通知》（苏价工〔2002〕69号）：“临时用电户应在临时用电期限内向供电企业交纳临时用电定金，临时用电期限由临时用电户按2年及以内、3年、4年三个档次选择后与供电部门约定，定金标准分别为每千伏安100元、200元、300元。用户在约定期限内拆除临时用电设施的，全额退还定金；超过约定期限的，每天扣除千分之3的定金；超过约定用电期限1年的，定金不退。” 4、复验费：《关于印发<江苏省供电企业经营性和劳务性部分收费项目及收费标准>的通知》（苏价管（1995）284号、苏电财字（1995）1268号）：“复验费指用户的用电工程第一次检验不合格，经消除缺陷后，供电部门组织复验的服务费用，由用户在复验前交付，双电源及自发电用户按此标准的1.5倍交付。10千伏高供低计:120元;10千伏高供高计:200元;35千伏高供低计:300元;35千伏高供高计:400元;110千伏及以上:900元。”
重磅新规律师可查询房产等不动产信息了! 劳动法行天下 简介：江苏东银律师事务所律师，南京审计大学兼职法学教授，南京仲裁委员会仲裁员，江苏省社会法学会理事，江苏省法学会会员，中国法学会会员，中国农工民主党党员。领域：劳动人事、商事合同、房地产。刘秋苏全部原创在这：188篇原创文章全汇总(2015-2017) 中华人民共和国国土资源部令第80号《不动产登记资料查询暂行办法》已经2018年1月26日国土资源部第1次部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。部长姜大明2018年3月2日不动产登记资料查询暂行办法（2018年1月26日国土资源部第1次部务会议通过）第一章总则第一条为了规范不动产登记资料查询活动，加强不动产登记资料管理、保护和利用，维护不动产交易安全,保护不动产权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》《不动产登记暂行条例》等法律法规，制定本办法。第二条本办法所称不动产登记资料，包括：（一）不动产登记簿等不动产登记结果；（二）不动产登记原始资料，包括不动产登记申请书、申请人身份材料、不动产权属来源、登记原因、不动产权籍调查成果等材料以及不动产登记机构审核材料。不动产登记资料由不动产登记机构负责保存
和管理。第三条县级以上人民政府不动产登记 机构负责不动产登记资料查询管理工作。第四条 不动产权利人、利害关系人可以依照本办法的规定，查询、复制不动产登记资料。不动产权利人、利害关系人可以委托律师或者其他代理人查询、复制不动产登记资料。第五条不动产登记资料查询，遵循依法、便民、高效的 原则。第六条不动产登记机构应当加强不动产 登记信息化建设，以不动产登记信息管理基础平台为基础，通过运用互联网技术、设置自助查询终端、在相关场所设置登记信息查询端口等方式，为查询人提供便利。第二章一般规定第七条查询不动产登记资料，应当在不动产所在地的市、县人民政府不动产登记机构进行，但法律法规另有规定的除外。查询人到非不动产所在地的不动产登记机构申请查询的，该机构应当告知其到相应的机构查询。不动产登记机构应当提供必要的查询场地，并安排专门人员负责不动产登记资料的查询、复制和出具查询结果证明等工作。申请查询不动产登记原始资料,应当优先调取数字化成果，确有需求和必要，可以调取纸质不动产登记原始资料。第八条不动产权利人、 利害关系人申请查询不动产登记资料，应当提交查询申请书以及不动产权利人、利害关系人的身份证明材料。 查询申请书应当包括下列内容：（一）查询主体；（二）
江苏省城市房地产交易管理条例 （2002年2月5日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2004年8月20日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈江苏省城市房地产交易管理条例〉的决定》第一次修正根据2018年3月28日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈江苏省大气污染防治条例〉等十六件地方性法规的决定》第二次修正） 目录 第一章总则 第二章房地产转让 第三章房地产抵押 第四章房屋租赁 第五章房地产中介服务 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则
第一条为了加强城市房地产交易管理，规范城市房地产交易行为，维护房地产交易当事人合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内的城市规划区国有土地上从事房地产交易，实施房地产交易管理，应当遵守本条例。 本条例所称房地产交易，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。 第三条以出让或者划拨方式取得的国有土地使用权转让、抵押、出租，应当符合《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国土地管理法》和《江苏省土地管理条例》规定的条件和要求。 第四条房地产交易应当遵循合法、公平、自愿和诚实信用的原则。 第五条省人民政府建设行政主管部门、土地管理部门依照省人民政府规定的职权，各司其职，密切配合，管理本省行政区域内房地产交易工作。 市、县（市）人民政府房产管理部门、土地管理部门按照各自职责，负责本行政区域内房地产交易活动的监督管理工作。 工商、财政、税务、物价、人民银行等有关部门依照各自的职责分工，共同做好与房地产交易有关的管理工作。 第六条县级以上地方人民政府及其有关部门办理房地产交易手续，应当公开条件，简化程序，提高效率，方便当事人。 市、县（市）人民政府应当报经省人民政府确定，由一个部门统一负责房产管理和土地管理工作，在本市、县（市）行政区域内颁发统一的房地产权证书，依法将房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权的确
江苏省不动产登记条例 2019-01-22 12:47:00 来源： 江苏省人大常委会公告 第 2 号 《江苏省不动产登记条例》已由江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议于2019年1月9日通过，现予公布，自2019年5月1日起施行。 江苏省人民代表大会常务委员会 2019年1月11日
江苏省不动产登记条例 （2019年1月9日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第七次 会议通过） 目录 第一章总则 第二章一般规定 第三章登记程序 第四章不动产权利登记 第一节集体土地所有权登记 第二节建设用地使用权及房屋等建筑物、构筑物所有权登记 第三节宅基地使用权及房屋所有权登记 第四节土地承包经营权登记 第五节海域使用权登记 第六节地役权登记 第七节抵押权登记 第五章其他登记 第一节预告登记 第二节更正登记 第三节异议登记 第四节查封登记 第六章不动产登记资料的查询、保护、利用 第七章法律责任 第八章附则
第一章总则 第一条为了规范不动产登记行为，保护权利人合法权益，方便申请登记，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《不动产登记暂行条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内的不动产登记，适用本条例。 本条例所称不动产登记，是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为，包括首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、预告登记、更正登记、异议登记和查封登记等。 第三条本省实行不动产统一登记制度。 下列不动产权利，依照国家和本条例规定办理登记： （一）集体土地所有权； （二）房屋等建筑物、构筑物所有权； （三）森林、林木所有权； （四）耕地、林地、草地、水域、滩涂等土地承包经营权； （五）建设用地使用权； （六）宅基地使用权； （七）海域使用权、无居民海岛使用权； （八）地役权； （九）抵押权； （十）法律规定需要登记的其他不动产权利。
江苏省房地产中介服务收费管理办法 苏价服[2003]233号 第一条为进一步规范房地产中介服务收费行为，促进我省房地产中介服务业的健康发展，根据《江苏省城市房地产交易管理条例》和《中介服务收费管理办法》的有关规定，制定本办法。 第二条凡在本省境内依法设立、具备房地产中介资格的房地产咨询、评估、经纪等中介服务企业，接受委托，为委托人有偿提供有关房地产开发投资、经营管理、消费等方面的中介服务，应遵守本办法。 第三条房地产中介服务收费属经营服务性收费，按照统一政策、分级管理的原则，分别实行政府指导价和市场调节价。 省价格主管部门会同省建设行政主管部门负责制定全省房地产中介服务收费的管理原则、办法和重要项目的指导性收费标准；各市、县价格主管部门会同级房产主管部门负责对本地区房地产中介服务收费行为实施监督和管理，并在省定指导收费标准内确定当地属政府指导价收费项目的具体收费标准。 第四条下列房地产中介服务收费项目及标准实行政府指导价。 (一)商品房销售代理费：中介服务企业受商品房开发(建设)单位委托代理销售商品房，按成交价格总额的0.4—1.2％向开发(建设)单位收取代理费。实行独家代理销售的，按不超过成交价格总额的2.5％向委托方收取代理费。 (二)存量房(二手房)买卖代理费：根据服务内容的多少实行差别收费。提供买卖(置换)全过程服务的(包括提供信息，勘查评估、置换配对，陪同看房、代缴税费、代收代付购房款、代办房屋所有权证及上地使用证、协助办理物业交割等)，按成交价格总额的1.5-2％收取；只提供部分服务事项的，由交易双方在低于上述标准内协商确定。代理费用由交易双方各承担50％，合同另有约定的，从其约定。
江苏省测绘地理信息条例（2018） 《江苏省测绘地理信息条例》已由江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2018年1月24日通过，现予公布，自2018年5月1日起施行。 江苏省人民代表大会常务委员会 2018年1月24日 江苏省测绘地理信息条例 （2018年1月24日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过） 目录 第一章总则 第二章基础测绘和其他测绘 第三章测绘成果 第四章地图管理 第五章地理信息服务 第六章基础设施 第七章资质资格和市场 第八章监督管理 第九章法律责任 第十章附则 第一章总则 第一条为了加强测绘地理信息管理，促进测绘地理信息事业发展，保障测绘地理信息为经济建设、国防建设、社会发展和生态保护服务，维护地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事测绘活动、使用测绘成果、提供地理信息服务，应当遵守本条例。
第三条县级以上地方人民政府应当加强对测绘地理信息工作的领导，加强测绘地理信息工作机构和队伍建设，加强基础测绘管理和国家版图意识宣传教育，促进地理信息共享，推进军民融合，维护国家主权、安全和利益。 第四条省人民政府测绘地理信息主管部门（以下简称省测绘地理信息主管部门）负责全省测绘地理信息工作的统一监督管理。 设区的市、县（市、区）人民政府测绘地理信息主管部门（以下分别简称设区的市、县测绘地理信息主管部门）负责本行政区域测绘地理信息工作的统一监督管理。 县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘地理信息工作。 第五条县级以上地方人民政府和有关部门应当鼓励测绘地理信息科学技术的创新和进步，采用先进的技术和装备，组织科学技术攻关，加强科学技术的交流与合作，建设测绘地理信息创新体系。 对在测绘地理信息科学技术的创新、进步和测绘成果管理工作中做出重要贡献的单位和个人，按照国家和本省有关规定给予奖励。 第二章基础测绘和其他测绘 第六条基础测绘实行分级管理。 省测绘地理信息主管部门负责管理省级基础测绘。省级基础测绘包括： （一）建设与维护省级测绘基准体系； （二）获取与处理航空航天遥感数据资源； （三）测制、更新1:5000、1:10000比例尺地形图、正射影像图、数字高程模型等数字产品； （四）建设省级基础地理信息时空数据库系统及其数据库更新维护； （五）编制与更新全省行政区地图； （六）省管水域水下地形与沿海滩涂地形测量； （七）常态化地理国情监测及其数据库更新维护； （八）国务院测绘地理信息主管部门和省人民政府确定的其他基础测绘。 设区的市、县测绘地理信息主管部门负责管理本级基础测绘。市、县级基础测绘包括：
附件1 农村不动产确权登记三级确认办理办法 为解决农房宅基地不动产登记中，由于历史原因造成的宅基地没有审批或审批手续不全，农民建房没有审批或审批手续不全等权源不能满足登记要求的情形，从承认现实、尊重历史、实事求是解决历史遗留问题角度，既依法依规进行不动产登记，又便民利民、简化程序，遵守村民自治原则，采用由农房宅基地权利人申请，组认可、村（居）初审、镇（街）认定三级进行确认，此确认方法称为“三级确认”。 根据《江苏省不动产登记条例》第四十七条规定，明确三级确认办理方法如下。 一、三级确认适用情形 1.宅基地和房屋无权源、无审批手续，权源、审批手续与现状不符的情形。 2.权利人建房时符合宅基地申请条件，但户籍不在本村组的情形（服义务兵役除外）。 3.本集体组织成员通过购买、受赠、交换取得的情形。 二、三级确认认定内容 三级确认是对权利人的身份、家庭人口状况、房屋建设年代、宅基地和房屋实际使用面积和应当登记的面积，以及是否符合分户申请宅基地建房条件等事项进行认定。 三、三级确认流程
1.权利人申报。权利人在登记申请时，填写《农村宅基地使用权和房屋所有权确认申请审核表》（以下简称“确认申请审核表”），权利人承诺对申请的内容真实性负责。(权利人需提供材料：本集体经济组织成员材料（户口本）、家庭人口结构、宅基地建房等审批材料、已领取的宅基地使用权证、房产证等，若遇特殊情况还需提供其他相关资料（婚姻状况、死亡证明、法院裁判文书、公证书等）。） 2.村民小组认可。在权利人完成申报的基础上，由村民小组长代表村民小组，对权利人申请内容的真实性进行核实，并在确认申请审核表上签字确认。 3.村（居）委会初审。在村民小组认可的基础上，由村主任代表村委会进行确认，并在确认申请审核表上签署意见，意见必须明确建房时是否为本集体经济组织成员，是否符合“一户一宅”原则。 4.镇（街）认定。在村（居）委会初审通过的基础上，国土所经办人员按规定确认拟登记的宅基地是否占用农用地、认定宅基地使用权面积，建管中心人员按规定确认拟登记的房屋幢号和房屋面积，在《确认申请审核表》上签字。《确认申请审核表》经村民小组、村（居）委会、国土所、建管中心签字盖章汇总后由镇（街）公示7个工作日，拍照留存。公示无异议或异议不成立的，镇（街）在审核表上签字盖章确认。