人大代表审议两院工作报告---六大亮点六大建
议
法院工作三大亮点
“亮点”之一：刮骨疗毒，重塑法院法官形象。
2005年，针对省高院机关发生的吴振汉等人严重违法乱纪事件，省高院党组多次召开专题会议和民主生活会，检查工作中的失策、失察、失职、失误等问题，并召开反面典型剖析会，对省高院已被判处刑罚的13名干警逐案分析原因，总结教训，警示干警。省高院还以刮骨疗毒的勇气、壮士断腕的决心，在全省三级法院全面推行“6条高压线”的规定，向社会公布对违反“6条高压线”的12名法院干警的查处情况，其中6名干警仅因为接受当事人的吃请而被免职或建议人大免职。
在进行深刻反思的同时，省高院开展了“争创优秀法院、争当优秀法官”的活动，培养、推介了一批具有时代意义的先进典型，如带病坚持工作，为抢救突发心脏病当事人而牺牲在工作岗位上的省高院立案庭法官罗文，公而忘私、一心为民的全国优秀女法官、溆浦县法院院长舒冬菊。全省法院以先进典型为榜样，形成了争先创优的良好局面，共有106个集体和个人受
到省级以上奖励。
“亮点”之二：大力破解“执行难”取得实效。
2005年，在全省法院系统开展的“加强执行工作暨集中清理执行积案工作”活动声势浩大，效果明显。各级法院为扭转执行工作的被动局面，采取在媒体公布拒不履行义务的当事人名单、限制高消费、奖励举报人以及审计执行、交叉执行等多种方式，创新执行方法；出台7个规范性文件，完善执行案件流程管理，建立内部监督、催办通报等机制，重点整治执行人员的消极不作为行为，强化执行监控；积极汇报，争取各方支持，并建立联席会议、挂牌督办、将执行工作纳入综治考评等制度，形成党委领导、人大监督、政府支持、部门配合、法院为主的执行工作格局。全省法院共执结和部分执结案件4.85万件，其中，清理执行积案3.79万件，执结标的总额44.45亿元。
“亮点”之三：以实现“七化”为目标，狠抓基层基础工作。
2005年，全省法院围绕实现队伍建设职业化、法院管理规范化、审判质量优质化、诉讼成本低廉化、审判作风文明化、两庭建设标准化、办公条件智能化的“七化”标准，加强法院基层建设。
如在狠抓“两庭”建设中，省高院组织8个小组对全省516个人民法庭进行全面普查，对人民法院的设置进行合理规划；积极筹措经费，争取国债资金3100万元用于“两庭”建设。为加强对经济落后地区的基层法院建设，省高院采取了对口支援的办法。省高院和长沙等7个中级法院从人才、资金、装备等方面对口支援自治州8个基层法院，帮助改善办案条件；经省高院联系，北京等地法院向自治州两级法院无偿提供网络设备，价值500万元；争取省财政支持，为全省38个国贫、省贫县法院购买153万元的法律书籍。
经过努力，全省法院基层基础建设取得了新的成效。已有10个中级法院的审判法庭投入使用，31个基层法院审判法庭已经建成、53个在建，123个人民法庭已经竣工，其余均已立项；48个基层法院正式启动信息化建设。
人大代表对法院工作的三大建议
建议之一：法官形象公正需从小处做起。
邓德芳、任玉奇代表说，省高院通过制定“6条高压线”，在狠抓作风建设、纪律建设、队伍建设等方面下功夫，重新树立了人民法院和法官在人民心目中“公正与效率”的形象，工作很有成效。他们建议，法官树立公正
的形象，是一项需要长期坚持的任务，并且需从小处做起，因为法官的一言一行、一举一动，都会影响到自身以及法院的形象。他们听老百姓反映过，有的法官在开庭过程中随意离开审判席，走出审判庭加茶水，有的甚至当庭接听手机，这无疑破坏了法庭的严肃性和权威性。形象不佳，很难使当事人不产生对审判公正性的怀疑。
建议之二：基层法院人才“断层”问题亟待解决。
肖雅瑜、王特乔代表谈到，他们曾随有关部门在株洲等市州进行执法质量检查，对市州中级法院特别是基层法院的情况了解得比较深入。他们发现一个现状值得引起重视，这就是基层法院法官队伍人才缺乏，出现“断层”。据王特乔调查了解，由于待遇较低，从正规院校毕业的大学生很多不愿意到基层特别是偏远地方工作，而从上面派下来锻炼的人，由于锻炼时间不长，也无法缓解人才“断层”问题。司法部从2002年开始组织司法考试，规定考试不合格就不能当助理审判员。由于司法考试要求高，难度大，法院通过面向社会公开招考也很难招到符合要求的人才。有的基层法院经费不足，影响到办案；有的基层法院进人口子把关不严。这些问题都亟待引起重视，采取有力措施加以解决。
建议之三：破解“执行难”需建立长效机制。
采访中，朱光葵、杨勤邦等代表对2005年全省法院系统开展的“加强执行工作暨集中清理执行积案工作”活动进行了充分肯定，认为这是一件得民心的大好事、大实事，也取得了实际效果。然而，也要看到破解“执行难”的艰巨性。来自长沙市代表团的一位代表透露，长沙某公司负责人会前向他反映，1994年，该公司与怀化市某局的购销合同纠纷一案，经长沙市某区人民法院审理，双方调解结案，调解书生效后，怀化市某局尚有余款9万元至今未付。累积至今，本金与逾期赔偿金数额总计已达50余万元。2005年，全省法院开展大规模的集中清理积案活动，该公司负责人以为此案件应该能够得到圆满解决，结果到现在依然如故。现在群众心存忧虑，担心行动一过，一切照旧。因此，从长远来讲，集中清理积案活动并不能一劳永逸，破解“执行难”需要建立长效机制，要靠制度解决问题，而不是靠“集中活动”解决问题。
检察院工作三大亮点
“亮点”之一：法律监督显威力，反腐反贪成绩大。
全省各级检察机关针对贪污贿赂犯罪的关联性、行业性特征，集中力量在群众反映强烈、问题多的热点部门查办大案，共立案侦查贪污贿赂犯罪案
件1148件1483人，其中查办贪污贿赂5万元以上、挪用公款10万元以上的大案605件，内有涉案金额100万元以上的特大案61件；查办县处级以上干部要案85人，内有厅级以上干部9人，大要案占立案总数的60.1％。省检察院带头办案，全年共立案查办16件17人，其中省级干部1人，厅级干部5人。查办的影响较大的案件有：省高级人民法院原院长吴振汉等法官受贿系列案；省建设厅原党组成员、总工程师张大刚（副厅级）受贿案；郴州市政府原副市长雷渊利巨额受贿、贪污、挪用公款系列案；中石化巴陵公司原党委书记罗明安（正厅级）巨额受贿案；华天实业控股集团有限公司原董事长、党委书记朱金武受贿、挪用公款案等。
“亮点”之二：渎职侵权危害烈，严肃查办不手软。
2005年，全省检察机关开展了集中查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪和破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪等专项行动，查办了一批重特大渎职侵权犯罪案件。全省共立案侦查渎职侵权犯罪案件409件563人，其中重特大案件147件，要案19人，内有厅级干部1人。比较典型的案件有：邵阳市原常务副市长戴松林等人收受贿赂、滥用职权给国家造成巨大经济损失案；岳阳市公安局出入境管理科原科长刘湘建等人为他人非法办理护照案；常德市鼎城区桥南管委会原主任曾辉等人滥用职权造成特大火灾案；涟源市煤炭局安监员龚立新玩忽职守、监管不力造成煤矿特大事故案等。
“亮点”之三：从严治检抓队伍，岗位练兵强素质。
在先进性教育活动和专项整改活动中，全省各级检察机关结合检察职业特点，深入开展了“立检为公，执法为民”的宗旨教育，组织了“为谁执法，为谁服务”、“怎样执法、怎样服务”和检察干警怎样保持共产党员先进性的大讨论，学习宣传了“全国十佳检察院”雨花区检察院等先进集体和“全国模范检察官”肖玲等先进个人的事迹。
为提高检察干警的专业素质和执法能力，全省各级检察机关按照“干什么练什么，缺什么补什么”的原则，狠抓素质教育和岗位练兵，开展办案技能大比武活动，8313名干警参加了执法岗位技能考试考核，占干警总数的98％；组织了优秀侦查员、优秀办案能手、优秀司法警察以及“十佳公诉人”评选活动，评选出了优秀业务骨干106人；举办了反贪、反渎、公诉、侦查监督、控申等业务技能培训班18期，培训干警1500人；组织734名干警参加了国家司法考试；狠抓干警学历教育，全省具有本科以上学历的检察人员达到66％。同时，坚持从严治检，强化内部监督管理。开展经常性的纪律作风和执法质量检查，全省检察机关共立案查处违法违纪的检察人员26人。
人大代表对检察工作的三大建议
建议之一：进一步加大反渎职反侵权犯罪力度。
曾培安、万伟代表谈到，他们已关注到，2005年，全省检察机关将渎职犯罪侦查局更名为反渎职侵权局，力度很大，成效显著，但仍需进一步加大宣传力度和查办力度。
渎职侵权犯罪主要指国家机关工作人员严重不负责任、滥用职权给国家和人民生命财产造成重大损失，又被称为“不进腰包的腐败”。从某种角度上看，渎职侵权案件比贪污贿赂案件危害更大，动辄造成人员伤亡几十上百人，有的造成经济损失上亿元，而一些侵犯人权的犯罪则情节恶劣，令人发指。从查办的渎职侵权犯罪案件来看，其显著特点是一些涉案的犯罪嫌疑人身为国家机关工作人员，通晓本单位、本部门涉及的法律法规和政策，犯罪手段缜密，对抗侦查能力强，给检察机关的查处带来难度。因此，要进一步提高干警办案水平，讲究办案策略。反渎职侵权与普通百姓的利益息息相关，却又不为百姓熟悉，因此，建议检察机关进一步加大宣传力度，充分调动社会各界力量，使渎职侵权犯罪成为过街老鼠，人人喊打。
建议之二：切实抓好“三个保障”，把人民监督员制度落到实处。
人民监督员对于促进检察机关公正执法、保证办案质量发挥了很好作用。万宁代表是省人民检察院聘请的人民监督员，他对2005年检察机关落实人民监督员制度所做的工作感到满意。如加强对检察机关立案侦查的拟作撤案、不起诉处理以及犯罪嫌疑人不服逮捕决定的职务犯罪案件的监督，共监督上述“三类案件”298件347人，经独立评议和表决，不同意对30人的处理决定。如在张家界市检察院的一次检委会上，检察长得知提交讨论的某基层检察院办理的一起职务犯罪案件属“三类案件”而未通过人民监督员监督评议后，果断中止对该案的讨论。常德市某基层检察院未启动监督程序便对一职务犯罪案件作出不起诉决定，常德市检察院得知后，撤销了对该案的不诉决定，要求该院立即启动监督程序。
万宁代表、毕丽颖代表建议，2006年，为了更好地把人民监督员制度落到实处，在保障人民监督员监督权利时，要进一步抓“三个保障”：一是保障人民监督员的知情权。监督权的有效行使以知情权的实现和信息对称为基础。在案件监督中，执法办案人员应向人民监督员提供客观翔实的案情和说明，做到有问必答。二是保障人民监督员的复核权。对于检察机关没有采纳人民监督员不同意见的案件，必须告知人民监督员有权提请上一级检察机关复核的权利。三是保障人民监督员独立发表意见的权利。
建议之三：进一步提高检察干警素质。
来自邵阳等地代表团的一些代表认为，进一步提高检察干警素质，从而提高办案水平，以确保司法公正，仍然是一个现实问题。如：有的地方查办职务犯罪案件力度不大，获取证据、突破案件、排除干扰的能力不强；有的地方法律监督工作薄弱，既存在怕得罪人，不敢、不愿监督的问题，也存在业务素质不高，不会、不善监督的问题；有的地方队伍管理有待加强，少数干警执法行为不够规范，一些单位办案受利益驱动的问题仍然存在；少数基层检察院监督制约机制不健全，干警违法违纪问题仍有发生。代表们说，不管是哪一方面、哪一环节存在的问题，归根到底都是人的素质的问题。
审议两院工作报告的发言 （201 年月日） 两院工作报告紧紧围绕党和国家工作大局，全面贯彻中央各项决策部署，主题鲜明，客观详实，充分体现了党的十七大和十七届五中、六中全会精神，体现了科学发展观的要求。通过认真学习，我感到这是尊重群众意愿，符合客观实际的好报告；是推动科学发展、跨越发展、更好更快发展的好报告；更是站位高、文风实、说服力强的好报告。 下面，我就两院工作报告谈几点体会。 一、报告文风朴实、求真务实 一是主题鲜明。报告通篇贯彻了“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的工作主题，无论是在回顾去年工作，还是在部署今年任务时，都鲜明体现了这一工作主题，都围绕“为大局服务、为人民司法”这一总体目标展开，充分体现了两院工作与时俱进的时代特征。 二是客观真实。报告在总结过去一年的工作成绩时全面客观，分析现存的问题时直截了当，部署明年各项工作时科学合理，很好地实现了展示成绩、正视问题、明确任务的要求。 三是重点突出。报告主文虽然篇幅不长，但重点报告了两院充分发挥各项职能作用，稳步推进司法体制改革，全面加强自身建设，自觉接受各方面监督的工作内容，反映了两院服务经济社会又好又快发展，关注和保障民生，维护和谐稳定的业
绩。 四是论证充分。报告非常朴实，论据十分详细，做到用事实说话，以数据支撑。报告用翔实的数据，展现了两院的工作情况，都十分精确、真实、客观。 二、工作亮点纷呈、成效显著 一是指导思想更加明确。两院认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，结合工作实际，将胡锦涛总书记提出的“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”要求确立为新时期法检工作的指导思想，并通过深化社会主义法治理念教育和认真开展各项主题实践活动，使全体法检干部增强了大局意识、为民意识和法律意识。 二是工作成效更加明显。在过去的一年，两院围绕工作大局，牢牢抓住国内外经济社会发展的新形势新变化，以及人民群众对两院工作的新期待新要求，切实履行宪法和法律赋予的职责，在维护社会和谐稳定，保障经济健康发展，保护公民权利，努力提高司法服务水平、加大打击犯罪力度、加强自身建设等方面取得了明显成效，较好地发挥了惩治犯罪、调处纠纷、实现正义、维护稳定、促进经济社会发展的职能作用。同时面临了许多新情况新问题，敏感,热点,群体性案件明显增加,在繁重任务和巨大压力下,两院积极应对,不懈努力,取得了显著成效,确保了经济发展和社会稳定，充分体现了两院应对复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲。
住建局扬尘治理特色亮点工作情况汇报 按照省、市、县关于扬尘治理工作的有关要求，我局涉及道路扬尘、建筑施工扬尘及漏天烧烤三大方面的整治任务，道路清扫作业采取机械化清扫、冲洗和洒水联合作业模式，县城主干道每天机扫、洒水降尘至少5至6次。针对实际情况，为进一步实现城市道路洒水降尘效果，机械化作业车辆满负荷运行，街道机械化清扫、洒水降尘作业时间早、中、晚不间断，延长至深夜22点-23点，主要街道洒水降尘次数达到甚至超过了每天10次。现将近期扬尘治理特色亮点工作情况汇报如下： 一、狠抓组织领导，建立联动机制 组织召开大气污染防治扬尘治理工作会议7次，认真传达贯彻落实上级关于扬尘综合治理的会议和文件精神，制定详细工作方案，成立了大气污染防治扬尘治理工作领导小组，实行局领导包片、各股室（单位）领导包组、执法人员包项目的监管机制，坚持每日巡查、每日通报，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，中层干部现场抓，层层传导，层层督导，层层落实。 二、狠抓现场监控，扬尘整治到位
（一）建筑工地扬尘治理方面 1、建立最严格监控体系。按照“科学治理、协同治理、铁腕治理”总体要求，制定《吴桥县建筑施工扬尘治理工作方案》，坚持“标本兼治、齐抓共管”原则，切实落实主体责任和监管责任，抓标准、抓责任、抓机制、抓落实，用最严格的标准、最严密的措施、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保全县建筑施工扬尘整治严格按省市要求达标。 2、加强日常巡查管控。对管辖范围内的在建项目和预拌混凝土企业进行全面督导核查，继续执行重污染天气和重大活动期间执法人员驻场监督制度。 三、全民环境教育不断深入，社会公众的环境意识明显增强。 我县按照省、市的总体部署，成立了领导组织，制定了实施方案，通过抓好部门协调，强化指导服务，加大了环境教育的普及力度，使全民环境教育工作在较短时间内迅速铺开。环保部门以全民环境教育为契机，利用“4·22”地球日和“6·5”世界环境日，大造声势，广为宣传。团县委和环保局联合举办“同饮一江水，共建生态城”签名活动;国庆期间，由宣传部牵头举办了“环保杯”文艺晚会;中小学校纷纷召开环境保护主题班会，推动“争当环保小卫士”活动深入开展;环保局主动向学校赠送环保挂图，免费为领导和基层订阅《中国环境报》。在有关部门的共同努力下，“倡导绿色
分组讨论市人大常委会和 “两院”工作报告的发言 市人大常委会的工作报告突出一个“实”字：一是篇幅短、文风朴实；二是内容充实，反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作；三是部署20XX年的四项主要任务，紧密联系**实际，思路清晰、重点突出，具有很强的实操性。尤其是围绕推进法治**建设，市人大去年在开展执法检查、加强司法监督、推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作，今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置，并就申报地方立法权工作提出有针对性、可行性的工作措施。同时，报告也强调依法履行监督职权、加强自身作风建设等，可谓抓住了今年工作的“方向盘”和“牛鼻子”。 市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好，部署工作思路清、方向明，特别是针对队伍中存在的问题，市中院不回避、不推责，积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题，对相关人员作出严肃处理。同时，积极推进“以案治本”，利用反面典型开展警示教育，并进一步完善规章制度，堵塞监管漏洞，强化对法官、审委委员履行职责的监督等，这些工作都值得充分肯定。 市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作，还是部署下一步工作，都体现了围绕中心、服务大局的思想，突
出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设”等关键词。其中在自身建设方面，在总结的六个部分中占了两个部分，相当于三分之一的篇幅，可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、措施有力、成效明显。 此外，过去一年，法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度，保持惩治贪腐行为的高压态势。法院系统依法审结一批贪污、贿赂、渎职犯罪案件。“两家”通过联合办案、线索和案件移送、证据互认、信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、有效协作，在反腐败斗争中也是功不可没。因此，对法院、检察院去年的工作，我是满意的，也完全同意“两长”的工作报告。同时，我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。
关于《政府工作报告》的说明 各位委员： 值此市政协一届五次会议隆重开幕之际，我代表市人民政府，向大会表示热烈的祝贺！在过去的一年里，市政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职责，充分发挥政协组织的优势，利用各位委员的影响，通过各种渠道和方式献策出力，对推动全市经济和社会发展起到了应有的作用。对此，我代表市政府表示衷心的感谢！ 市一届人大六次会议即将召开。提交这次会议审议的《政府工作报告》（以下简称《报告》）已经印发给各位委员，为便于大家讨论和协商，更好的提出意见和建议。下面，我对《报告》的起草情况、主要内容及相关问题作以说明。 一、关于《报告》的起草情况 市政府对《报告》的起草工作非常重视，专门成立了以我为组长、常务副市长和秘书长为副组长的领导小组，由市政府研究室牵头，从市政府办、计委、经贸委、农委、财政局、乡企局等部门抽调精干力量组成了专门起草班子。根据“两会”总体要求，制定了《报告》起草工作方案，分阶段安排了起草工作日程。我和几位副市长、秘书长与《报告》起草组的同志认真研究了起草工作的指导思想、《报告》的结构框架和主体内容，并召开政府常务会对《报告》的提纲进行了专题讨论。同时，政府研究室及相关部门的同志有重点地进行了一些专题调研，进一步掌握了第一手材料，在此基础上形成了《报告》的初稿，经市政府常务会讨论原则同意后，起草组又进行了认真修改。然后，分别呈送市委、市人大、市政府、市政协领导和市人大代表及政协委员，并印发到各县（市区）人民政府和市直有关部门征求意见。按照反馈的意见 。 亿元，同比增长%；投资超亿元项目个，超五千万元个，盘活存量资产亿元。外贸进出口总额达到万美元，实际利用外资1 万美元，分别增长204.5%和155%。 五是以增强经济发展活力为根本，加大体制机制创新力度。全市已有439个国有企业全部退出竞争性领域，占应退国有企业的52.2%。农村税费、社会保障制度等各项改革取得新成效。六是以满足人们日益增长的物质文化生活需求为基点，同步推进各项社会事业。省级高新技术企业发展到户，民营科技企业发展到户，科技对经济增长贡献率达到38.5%，教育、文化、体育、卫生、广播电视和计划生育等事业健康发展。 七是以“一园三区”建设为载体，加快市本级发展步伐。市直工业完成增加值亿元，利税亿元，分别增长15.7%和20.4%。市本级全口径财政收入万元，一般预算收入万元，分别增长14.97%和14.22%。工业开发区基础设施建设投入使用，共引进11个项目，已建成投产5个。 八是以开展“两风”建设为动力，切实转变政府职能。市行政审批中心正式运行，行政审批项目由项减少到项。全年共向上争取资金亿元，争取各类项目110个。制定出台了《关于规范行政行为的实施意见》、《市政府各部门主要领导报告党风廉政建设和个人廉洁自律实施办法》。深入开展了为受灾农民办10件实事活动，共为灾民筹集口粮吨，捐款捐物折合人民币万元，组织支农储蓄亿元，社会秩序井然，没有发生重特大安全事故。 在看到成绩的同时，我们也深知全市经济发展中还存在着诸多困难和问题。一是产业规模小、层次低，对财政的支撑能力还比较弱。二是经济发展特别是招商引资成本加大，生产要素不齐不强，资金、技术、人才严重匮乏，牵制和影响我们积聚发展后劲的进程。三是农民收入增长缓慢，脱贫解困、城镇就业和养老失业医疗保险面临诸多难题。四是企业改制不到位，改而不活、活而不强的问题仍比较突出。五是发展环境还不够优良，“中梗阻”现象还不同程度存在，审批程序烦琐、以权勒卡谋私等问题在一些地方时有发生，外商对我们的评价还不
人大听取和审议一府两院专项工作报告的办法 人大听取和审议一府两院专项工作报告的办法 xx县人民代表大会常务委员会 听取和审议县人民政府、县人民法院、县人民检察院 专项工作报告的办法 （讨论稿） （20xx年月日xx县十六届人大常委会第次会议通过） 第一条听取和审议专项工作报告，县人大常委会实施监督的主要方式之一。为进一步规范报告程序，提高审议质量，根据《监督法》的规定，结合我县实际，特制定本办法。 第二条县人大常委会（以下简称常委会）在本级人民人表大会闭会期间，听取和审议县人民政府、县人民法院、县人民检察院的专项工作报告。 第三条听取和审议本级人民政府、人民法院、人民检察院的专项工作报告的议题，根据下列反映的问题确定： ㈠县级人民代表大会常务委员会在执法检查中发现的突出问题； ㈡县级人民代表大会代表对人民政府、人民法院、人民检察院工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题； ㈢县人民代表大会常务委员会组成人员提出的比较集中的问题； ㈣县级人民代表大会专门委员会、常委会工作机构在调查研究中发现的突出问题； ㈤人民来信来访集中反映的问题； ㈥社会普遍关注的其他问题。 县人民政府、县人民法院、县人民检察院也可以向本级人民代表大会常务委员会要求报告专项工作。 第四条常委会听取和审议专项工作报告前，主任会议可以组织县级人民代表大会常务委员会组成人员和本级人民代表大会代表，对有关工作进行视察或者专题调查研究。 常委会可以安排参加视察或者调查研究的代表列席常委会会议，听取专项工作报告，提出意见。 第五条常委会听取和审议专项工作报告前，常委会办事机构应当将各方面对该项工作的意见汇总，交由本级人民政府、人民法院、人民检察院研究并在专项工作报告中作出回应。
工作亮点汇报材料 篇一：工作业绩亮点报告 工作业绩亮点报告 二零零八年三月，我非常荣幸的加入中国联通乌海分公司这个大家庭，至今已快有五年了，在此期间我的主要工作是在营业厅里担任营业员一职，我非常熟悉营业厅的运作流程， 现对此五年的工作进行业绩亮点回顾和总结。 我的工作表现一直很稳定，我在公司的经历给了我很好的锻炼机会，不断的提高自己，并促使我不断的努力学习，掌握最新的业务知识，为我在营业厅的工作提供了良好的基础。几年来，在分管领导的带领和帮助下，自己立足本职工作，恪尽职守，兢兢业业，任劳任怨，积极完成公司下达的各项指标任务。在工作中我不仅仅要站在自己的立场上去考虑问题、去抱怨，而且要把一切化作
动力，我不是经理，但是要把自己置身于经理的位置上去思考问题，如何把我们服务做的更好，能为我们联通多做一份贡献。我更是站在顾客的位置上去干工作，尽量去了解客户的需求，揣摸客户的心理，晚上下班回家后我也利用空闲时间学习业务知识，总结当日工作的问题，反过来服务于客户。让我们联通紧紧与广大客户相联系，更好地服务于客户，争取更多的用户。 一、切实落实岗位职责，认真履行本职工作，保质保量的完成工作， 工作效率高，同时在工作中学到了很多东西，经过不懈努力，使工作水平有了长足的进步；比如有客户办理新装宽带业务，我会认真耐心核实客户信息，迅速判断准确地址，如果和系统有误差，能快速协调片区负责人，能准确录入设备，然后迅速为客户办理业务，使客户满意而归。今年我公司引进FTTH 设备，在为FTTH客户办理宽带新装业务时，我虚心的向工程师学习，举一反
三，为很多FTTH客户解决了宽带新装中遇到的问题。 二、认真学习业务知识，在公司组织的多次考核中名列前茅，接受新 业务知识速度快，执行力强；每个月公司都会进行业务知识考核和培训学习，我每天晨会都会认真的学习相关知识，使得成绩优异。每次公司有新的活动下发，我都会认真学习，努力营销，在系统上反复操作，熟悉操作流程，能够第一个掌握新业务的办理。通讯行业，要学习的各类业务很多，因为营销政策不断的更新，服务模式推陈出新，系统操作也比较复杂。在不断提高业务水平的同时，我还积极的参加公司的各项培训，参加公司的各类业务演练，细致的工作得到了上级领导的认可，我们的服务更是得到了客户的一致好评。 三、爱岗敬业，热爱本职工作，能够正确认真的对待每一项工作。认 真遵守劳动纪律，保证按时出勤，全年没有请假现象，有效利用工作时间
工作报告征求意见稿 【篇一：我对政府工作报告征求意见稿的看法暨建议】我对政府工作报告 征求意见稿的看法暨建议 四川省人大代表：翟峰 今天，即在2007年的前夕，我收到省政府传来的省十届五次人大 会上省长将要作的政府工作报告（征求意见稿），用了整整一上午 时间认真阅读，并在结合平常的视察和调查工作的基础上，有了对 政府工作报告的“2006年工作回顾、07年工作安排和政府自身建设” 这三大块的结构安排以及对报告的内容表示赞同的明确态度。 首先，我把对政府工作报告初稿表示赞同的原因主要归结为以下几点： 一是报告重点突出。报告在全面、客观总结和分析06年工作的基础上，以接近三分之二的篇幅突出了07年工作安排和政府07年的自 身建设。这样写，不仅重点突出，而且也说明了政府工作更注重在 新一年的落实上下功夫。 二是报告对06年的工作回顾实事求是。报告对06年省政府在“一 三产业发展势态、宏观调控政策的落实、改革开放和科技创新、生 态建设和环保进展、社会事业发展、人民生活改善、社会政治稳定” 这七个方面的工作，以及对06年政府工作面临的“粗放型增长方式 尚未根本改变、社会生活中还存在一些突出问题、市场经济还待完善、政府职能 和作风有待进一步转变”这四个方面的困难都作了实事求是地阐述和 分析，报告中所写的与我们人大代表在实际工作中的观察是一致的。三是报告对07年的工作安排既着眼于高起点，又立足于全省工作的实际。报告围绕“党的十七大召开，努力建设西部经济和文化强省， 建设法治四川、和谐四川、开放四川、生态四川”这些高目标安排07年的工作和政府的自身建设，所列的工作安排的10个方面和自身建 设的四个方面都立足于能够办得到、实现得了。 鉴于上述，所以我对政府工作报告征求意见稿基本表示满意。我对 报告的修改建议初步有这样几条： 一是按近几年省政府工作报告一贯的写法，在报告后面应附上较为 详细的备注解释和说明，这样方便各个方面、各个层次的代表都能 看得明白。如“新五大旅游区”、“四项直补”、“三个百亿工程”、“红
人大工作报告讨论发言 第一代表团 朱友芳代表：过去的一年，市人大常委会在四个方面成效明显：一是围绕发展大局和目标任务，重督查和服务;二是围绕民-主法制建设，重依法和有序;三是围绕促进代表履职，重服务和支持;四是围绕民生和实事，重评议和实效。建议深化人大监督职能;加强对基层人大的工作指导和支持。 王玲卉代表：“两院”报告实事求是，数字翔实，说服力强。建议加大力度，开展多种形式的法律宣传，如是否可以在建德电视台开设“新安说法”栏目，在社区开展“送法进社区”活动，支持和推进“和-谐社区”创建工作。 沈斌代表：市人大常委会工作报告语言简洁、结构严谨、主题鲜明。2008年人大工作紧紧围绕“发展、民-主、民生”，坚持“依法、规范、高效”，切实履行职责，不断完善工作制度，加大监督力度，发挥代表作用，强化自身建设，成效有目共睹。2009年人大工作的总体思路和目标任务符合人民群众意愿，符合新时期对人大工作的要求。对新一年的工作提出“四个新”的要求，振奋人心，令人鼓舞。建议市人大常委会在促进经济发展和保障民生方面多实施一些创新举措。“两院”报告总结客观实在，在查找问题和不足时不回避，体现了四个特点：一是积极服务大局，强化依法审判、
依法监督，维护社会和-谐稳定，保障经济社会发展;二是深化改革，健全机制，进一步规范了依法审判和依法监督工作;三是注重领导和干部队伍建设，领导力量坚强有力，队伍素质逐年提高;四是广大群众对“两院”的满意度和信任度明显提高。建议“两院”在新的一年开拓创新，切实履行好工作职责，为建设秀美繁荣和-谐新建德保驾护航。 叶志莲代表：过去的一年，市人大常委会在帮助企业解困方面做了大量工作，成绩显著，人大在广大群众中的威望和形象进一步提升，我作为一名人大代表，感到十分光荣。新的一年，我要严格按照这次会议精神，切实履行好一名人大代表的工作职责，在关爱民工和弱势群体、新农村建设中发挥自己的力量。 王英姿代表：“两院”在过去的一年做了大量工作，值得肯定。建议政法部门要把打击赌博行为作为一项重要工作来抓。 叶余有代表：两个建议，一是要把人大的监督工作与督办代表议案建议意见很好地结合起来;二是人大监督要始终围绕中心工作。 第二代表团 邱秀根代表：发展需要良好的社会环境。当前赌博现象屡禁不止，且涉及面越来越广，不仅有普通群众，甚至有少数企业主参与赌博集资、放贷，数额很大，社会影响恶劣。
人大代表审议两院工作报告---六大亮点六大建议 法院工作三大亮点 “亮点”之一：刮骨疗毒，重塑法院法官形象。 2005年，针对省高院机关发生的吴振汉等人严峻违法乱纪事件，省高院党组多次召开专题会议和民主生活会，检查工作中的失策、失察、失职、失误等问题，并召开反面典型剖析会，对省高院已被判处刑罚的13名干警逐案分析缘故，总结教训，警示干警。省高院还以刮骨疗毒的勇气、壮士断腕的决心，在全省三级法院全面推行“6条高压线”的规定，向社会公布对违反“6条高压线”的12名法院干警的查处情况，其中6名干警仅因为同意当事人的吃请而被免职或建议人大免职。 在进行深刻反思的同时，省高院开展了“争创优秀法院、争当优秀法官”的活动，培养、推介了一批具有时代意义的先进典型，如带病坚
持工作，为抢救突发心脏病当事人而牺牲在工作岗位上的省高院立案庭法官罗文，公而忘私、一心为民的全国优秀女法官、溆浦县法院院长舒冬菊。全省法院以先进典型为榜样，形成了争先创优的良好局面，共有106个集体和个人受到省级以上奖励。 “亮点”之二：大力破解“执行难”取得实效。 2005年，在全省法院系统开展的“加强执行工作暨集中清理执行积案工作”活动声势浩大，效果明显。各级法院为扭转执行工作的被动局面，采取在媒体公布拒不履行义务的当事人名单、限制高消费、奖励举报人以及审计执行、交叉执行等多种方式，创新执行方法；出台7个规范性文件，完善执行案件流程治理，建立内部监督、催办通报等机制，重点整治执行人员的消极不作为行为，强化执行监控；积极汇报，争取各方支持，并建立联席会议、挂牌督办、将执行工作纳入综治考评等制度，形成党委领导、人大监督、政府支持、部门配合、法院为主的执行工作格局。全省法院共执结和部分执结案件4.85万件，其中，清理执行积案3.79万件，执结标的总额44.45亿元。
两院报告讨论发言 两院报告讨论发言 两院报告讨论发言卢志强：201X年，“两院”坚持公平正义、司法为民的理念，依法履行审判、检察职能，全力服务保障世博，有力打击各类违法犯罪，切实维护社会和-谐稳定，得到了社会各界的好评，为区域经济社会快速发展和社会和-谐稳定提供了良好的法治环境。201X年，面对新情况、新问题，希望“两院”继续保持成绩，不辱使命，为人民群众和区域发展提供更为有力的司法服务和保障，为政协履行职能提供更为便利条件。 冯斌元：一年来，“两院”克服案多人少、信访维稳压力大等困难，为区域经济社会发展做出了重要贡献，特别是少年法庭特色工作亮点突出；探索实践了远程审判方式，方便了当事人诉讼，社会效果良好；诉调对接中心功能卓越，诉前调解成效明显，有力地维护了当事人合法权益。在中央政法委百万案件大核查中合格率100%，成绩来之不易。 吴群：听了“两院”工作报告，感到振奋，很多工作实现了突破性进展，其中也融入了政协委员的积极参与和民-主监督。建议：动迁司法裁决如成为现实，将大大加大基层法院的工作量，带来巨大的工作压力，法院应提前做好有针对性的准备。 朱祖光：“两院”报告有3个亮点：一是围绕区委中心工作，发挥了司法打击、调节、监督等方面的积极作用；二是深化内部管理，规范办案流程，提高了工作效率；三是加强了干部队伍建设，体现了公正司法。建议：
1、新拆迁条例颁布后，“两院”将承担更大的压力，“两院”要继续围绕区委、区政府重大决策发挥作用。 2、要更加注重发挥律师在保护当事人合法权益方面的作用。 王钢：区法院的网上立案受理、设立未成年人法庭、化解劳资纠纷等工作很有特色，走在全市法院系统的前列。行政诉讼做到“案结事了”，刑事案件明显下降，说明区法院工作富有成效。建议： 1、更加注重立案前案由的实质审查，尤其是涉及债权债务转移等法律纠纷时要谨慎对待，保护当事人的合法权益。 2、法官在审理案件中要更加注重法律程序的合法性，尤其是证据材料要严格审查，避免虚假证据材料。 高红秀：法院报告中数据很多，但改判率和发回重审率没有体现出来，建议： 1、在报告中体现上述统计数据，以此推动队伍建设和审判质量的提高； 2、加强法院队伍建设和职业道德培训，更好地化解矛盾。 王全昌：建议：“两院”要根据经济建设的发展形势进一步加强队伍建设，加强研究应对经济发展带来的矛盾，服务区域经济，提前介入、事先防范。尤其是为民营经济提供司法服务和保障。 俞建国：法院工作成效突出： 1、诉调对接效率提高，操作规范； 2、法院案件执行力度大； 3、在动迁中，法院为促进闸北城市建设提供了司法保障。建议： 1、行政诉讼案件中，政府胜诉率为98%，这体现了政府行政行为水平的提高，但也担心司法对行政行为监督的力度下降；
政府工作报告的英文翻译往往比较死，读起来不够地道。这主要是在翻译过程中，缺乏外国专家的参与（发布前属于国家机密），而国内译者比较谨慎，不敢脱离原文的束缚。下面向大家提供的，是比较灵活的翻译，当然希望同时忠实于原文意思。 星期一, 10/12/2009 - 14:13 —李长栓 说明：有LCS标记的为李长栓的建议，其余均为周蕴仪（Chow Wan Ee）修改 1．坚持科学发展、和谐发展、和平发展 Employ a scientific approach to development, and maintain harmony and peace during development LCS: pursue development based on the scientific approach, harmony and peace LCS: Adopt a scientific approach to development, a process that emphasizes harmony and peace 2．全面落实科学发展观（LCS: 全面是指从各个方面） LCS: Comprehensively implement the scientific approach to development 3．推动经济社会发展切实转入科学发展轨道 Economic and social development to adopt scientific approaches LCS: Steer economic and social development into a scientific course. 4．科学发展 Develop with a scientific approach 5．走科学发展道路 Employ a scientific approach to development 6．科学民主决策 Rational and democratic decisions Scientific decisions 没什么意义。 LCS: 在此文件中，建议保留scientific。关于科学的含义，有许多争议。 7．中央 The national leadership/the central Party and government authorities(原为：the central authorities) 要看上下文。 8．今年提出GDP增长8％左右的指标 The proposed GDP growth target this year is around 8%. LCS: This year, the GDP growth target is set at round 8%.（强调“提出”） 9．文化体育事业进一步繁荣 Culture and sports made further progress. 10．关心支持残疾人事业的发展 Support programs for the physically and mentally challenged persons. LCS: Support programs for people with disabilities. LCS: 几个词的演变：disabled persons, physically and mentally challenged persons, persons with disabilities 11．我们要发展老龄事业 We will develop old age programs. 或者：…Programmes for the elderly. 12．经济运行中的关键问题
某县特色和亮点工作情况汇报 县2019年度特色和亮点工作情况汇报(2019年3月16日)2019年，县委、县政府一班人组织带领全县干部群众，以科学发展观为指导，创新思路，以干克难，团结奋进，狠抓落实，全面超额完成了市委、市政府下达的各项经济指标和工作任务，各项工作取得了重大突破，培育形成了许多新的独具特色和卓有成效的亮点工作，受到省市领导的高度肯定和社会各界的广泛好评。 全县生产总值实现11亿元、增长155%；财政总收入完成9559万元、增长517%；全社会固定资产投资完成1092亿元、增长1006%。 实现工业增加值11亿元,增长64%；社会消费品零售总额达到348亿元；各项经济指标增速均达到历史最高水平。 2019年，县共受到国家级表彰奖励6次、省级表彰奖励7次，受到市委、市政府和省级部门表彰奖励12次，许多做法和经验在省市总结推广。 一、主要特色和亮点工作一是生态旅游产业取得重大突破。 坚定不移地实施旅游产业“一号工程”，百里生态旅游长廊建设成效显著，旅游基础设施建设进展加快。 旅游发展有限责任公司正式成立，旅游项目顺利开工。 乡镇部门旅游促销责任得到落实，“五万”促销活动深入开展，先后有18次省市会议在县召开，全年共接待游客42万人次，创综合收入168亿元，增长101%。 被世界旅游联合会授予“中国最佳绿色生态景区”的称号，“陕南旅游突破发展工作座谈会”在县的成功召开，特别是“特色”西安论坛的成功举办，坚持“十个围绕”、实施“七大工程”、政府主导与市场运作相结合的“特色”，得到省市领导和专家学者的充分肯定和高度评价，旅游品牌知名度和影响力不断增强。 二是魔芋产业化体系加快形成。 按照“中高山抓魔芋”的产业布局，突出“一村一品”和“三五三百”大村大户工程，认真落实“一个村一名领导包挂、一名技术员包抓、一个专业经济合作组织、一张订单销售、一套考核办法”的“五个一”工作机制，基地规模稳步扩张，全年实施标准化商品芋基地15万亩、林下育种2万亩和房前屋后堆栽3000亩。
XX讨论人大工作报告发言 XX讨论人大工作报告发言一：尊敬的主任、各位副主任、各位委员： 我是拜丽德集团董事长郑秀东，民进党员，温州市第十二届人大代表。在我当选市人大代表期间，深切地感受到这份职责的神圣，一直告诫自己要努力学习，开拓视野和思路、提升自身素养，积极参政议政，责无旁贷地为民代言，履行好应尽的职责，无愧人大代表这个称号。下面，我就担任人大代表近年来的工作和体会作如下报告，请予以审议： 一、履职情况 1、加强学习，提高自身素质，提高参政议政水平。 作为企业界的代表，我更深刻的体会到学习对参政、议政能力提高的重要性。自担任人大代表一职以来，在日常工作中更多地关注和了解国家及地方制定的各类法律法规，经常阅读《浙江人大》、《温州人大》等期刊杂志，充分理解和解读与人大代表有关的知识内容，利用各种渠道虚心向老同志、业内专家、老代表请教和学习，积极参加市人大组织的各类、各次人大代表知识培训。同时，细致地学习和理解政府工作报告中陌生领取的知识。我深知，没有过硬的理论知识和政治素质，就不能合法、合理、合情的分析各类问题，无法优质地履行好代表一职。 随着理论知识的不断充实，有效地提高了自己参政议
政的能力，几年来，我一直特别重视以下两个方面的参政议政。一是站在优化环境，加速温州社会秩序发展的高度参政议政，比如城乡结合部棚屋搭建问题、工业区的环境卫生问题，出租行业形象问题等等，除了以议案形式，或在每次的人大会议召开期间的讨论会上提出来，也会在人大会议闭幕期间以人大代表身份去反映情况，推进问题的解决落实。二是站在解决群众关注的热点问题的角度参政议政，作为一名企业家，我不仅要用心经营好自己的企业，同时也要利用自身的资源，通过媒体报道、民众谈论、员工面临等所反映的社会问题，去了解、去调研，为参政议政收集第一手资料。 2、立足实际、接触基层各界、发挥代表作用。 “人民代表为人民”，不把民众的利益放在首位，就不是一个好代表。基于此认识，我自始至终要求自己把当代表作为一种责任，深入了解民众关注的问题，努力为民众的利益体现好、维护好。在担任市人大代表期间，多次提交议案，积极参加代表小组的各项调研活动，充分利用业余时间利用走访或电话沟通等方式，针对百姓和员工关注的民生问题做细致的调查和研究。比如为了切实解决蛟凤北路通行问题，多次走访沿路村民、企业，记录实际难点，听取解决意见，将民众的心声、呼声形成议案向市人代会提出，最终解决了蛟凤北路建成5、6年未能通行的问题。比如为了解温州出租车行业面临的脏、乱、差的现象，多次乘坐出租车与司机
工作报告审议意见有哪些 第一条为了加强审议意见的办理工作，规范办理程序，增强办理实效，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）、《陕西省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法办法》（以下简称实施办法）的规定，结合本县人民代表大会常务委员会（以下简称县人大常委会或常委会）的工作实际，制定本办法。 第二条本办法所称审议意见，是指县人大常委会组成人员审议县人民政府、人民法院、人民检察院（以下简称县“一府两院”）专项工作报告、计划预算执行情况报告、审计工作报告和常委会执法检查报告后，对县“一府两院”工作提出的意见和建议。 第三条县人大常委会应当规范审议工作程序，切实保证审议质量，增强监督实效。 县人大常委会召开会议前，常委会组成人员应当围绕监督议题开展调查研究工作，改进调研方式，掌握真实全面的情况。县人大常委会召开会议时，应当保证常委会组成人员必要的审议时间，可以举行分组会议、联组会议或者全体会议对监督议题进行审议，也可以就不同意见进行专题讨论和交流。 第四条与审议议题有关的常委会工作机构应当在常委会会
议结束后5日内，归纳整理常委会组成人员的审议意见，经办公室审核后，提请主任会议讨论。 归纳整理后的审议意见应当全面、准确反映常委会组成人员的意见，审议意见应当对工作提出原则要求和具体、明确的建议，具有针对性。 第五条审议意见应当在主任会议通过后7日内，经办公室主任审核并报常委会主任签发，由办公室函送县“一府两院”及有关部门研究处理。交办审议意见可以根据需要附送相关材料。 执法检查报告应当连同审议意见一并交由县“一府两院”研究处理。 第六条县人大常委会认为必要时，可以召开审议意见交办会，由主任会议成员约请县“一府两院”及有关部门负责人进行当面交办，提出办理的要求，研究落实的措施。 第七条审议意见承办机关收到审议意见后，应当认真研究改进工作的措施，在审议意见要求的时间内，向县人大常委会提出处理情况报告。审议意见没有明确完成时限的，应在3个月内向县人大常委会提出处理情况报告。 处理情况报告的内容应当包括审议意见的承办机关、办理工作的主要措施、办理结果及其他需要报告的事项。 对重要的议题，承办机关应当在主任会议指定的时间内制定
2015年以来，区住建局紧紧围绕区委“七个三”工作思路，突出“新”字做文章，围绕“亮”字促发展，抓重点、破难点，各项重点工作推进有力，成效显著，工作亮点频出。 一、2015年亮点工作 (一)以“质量安全两年行”活动为载体，抓好建筑业各方市场主体管理。6月份集中开展了全区建筑工程质量安全和打非治违专项检查，深入到全区11个镇街管委会的在建项目，进行地毯式检查，共下发整改通知书19份，停工整改通知书1份，确保取得实效，着力促进全区建筑行业健康发展。 (二)落实民生保障要求，保障性住房建设工作再上新台阶。2015年上级政府下达我区的保障性住房和城市棚户区建设任务为1155套，其中公共租赁房400套、24000平方米，投资5340万元;棚户区改造755户、拆迁面积107627平方米，投资5840万元。今年共迎接省部厅市保障性住房检查6次，总体进度好于去年。青山、安源、高坑保障房项目历史遗留问题得以妥善解决，已分批次进行分配。租售并举实施办法已经出台。 (三)推进惠民工程，农村危房改造提速。今年共争取农村危房改造任务为600户，为过去3年的总和，根据住建厅通报数据，我区在录入率、完工率方面名列全市第二。 (四)推进南正街和谐征收。南正街征收工作成为了全市乃至全省和谐征收的典范。我局作为征收部门，全程参与和组织了南正街征收工作，按照依法、公开、和谐的原则，主导了征收方案的编制、社会风险稳定评估、评估和测绘机构选定、抽调人员的安排、征收程序的起草公布等。截至目前，共征收房屋1407栋(套)，面积为13.77万平方米。 二、2016年的重点工作 (一)加大农村危房改造力度。力争2016年度农村危房改造不低于800户，切实解决好我区农村困难群众基本住房安全问题。 (二)积极推进保障房租售并举工作。完成泰安花园小区的316套保障性住房租售并举工作，启动学苑小区租售并举工作，回收资金4500万元。 (三)规范建筑业管理。进一步强化联动执法，继续和质监、消防等单位联合，加强信息沟通，规范建设各方行为，有效遏止违规行为。贯彻运行省建筑市场监管与诚信信息一体化平台，逐步实行安全监管标准化、建筑安全信息全覆盖常态化，提高对辖区内建筑施工企业行业管理的服务水平。 (四)全力推进新型城镇化。重点抓好2014-2016年新型城镇化项目建设，促其早建成，早见效，推进产城互动发展。
; 一是内容的全面性。因为政府管的工作面很宽，包括工业、农业、商业、财政、金融、税收、物价、工商、人事、劳动、文化、教育、科技、卫生、体育、交通、建设、外交、国防、公安、内务等各个方面，所以，政府工作报告应把政府所管理的工作内容，都写进去。当然，写全面不等于不要突出重点，重点是经济建设要突出写，其他各项工作都要写到。所谓重点突出，全面兼顾。这是政府工作报告的一个重要特色，也是与其他工作报告的区别之处。 二是叙述的概括性。政府工作报告的内容全面，如果每项工作都展开来写，写得很详细，那势必文字量大，篇幅冗长。因此，写作时，除了必要的数字和有影响的事情外，一般不要详细的例证和繁琐的议论，而是用概括的方法，有系统地有条理地叙述，以节省笔墨。但也要防止不着边际，应该是具体概括、详细得当、条理分明、叙述清楚。 三是程序的民主性。政府工作报告不是一个人的作品，也不是几个人的作品，而是一级政府的集体作业。它的写作(或制作)程序同一般的工作报告不一样。先由写作班子或写作人员执笔，撰写草稿，然后把草稿分送政府领导成员和各个部门征求意见或建议，再根据这些意见和建议进行修改，写成修改过的草稿，召开有关会议讨论研究，再补充、修改；修改后再召开会议通过，取得一致性意见，形成正式草稿，在人民代表大会上向代表们报告，提请代表们审议，最后经代表审议后再进行修改，大会一致通过，方能成为正式的政府工作报告。因此，政府工作报告的写作过程，既是征求意见，不断完善的过程，也是充分发扬民主的过程。这里体现了人民当家作主、参政议政、管理国家大事的精神。 四是结构的规范性。政府工作报告虽没有千篇一律的模式，但总还有一定的规范可循。不论哪级政府的工作报告，正文不外乎三、四个部分，即工作成绩，存在问题，今后工作意见，也可总结一些经验教训。根据这三、四个部分，考虑报告的结构，有分标题的，有用一二三四隔开的。开头和结尾比较固定。例如，李鹏总理在1997年3月1日第八届全国人民代表大会第五次会议上的报告，开头是“现在，我代表国务院向大会做报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见；”结尾语，一般是用“各位代表”开行，第二行开始写出号召、要求、希望等简短有力的一段，作为全文的尾语。 对于正文，如果运用小标题的方法，可依据内容与需要重点突出的问题立标，如李鹏总理去年在八届五次人民代表会上的报告，就分了七个小标题：1．1996年国内工作的回顾；2．保持国民经济发展的良好势头；3．在国有企业改革方面迈出更大的步伐；4．积极发展科技教育文化各项社会事业；5．巩固和发展团结稳定的社会政治局面；6．确保香港政权的顺利交接与平稳过渡，推进祖国统一大业；7.关于外交工作。地方政府的工作报告不要求写这么多的重要问题，从实际情况出发，有几个写几个。 政府工作报告的一般写作方法。 一、落实人员。政府工作报告通常不是一个人能完成的。需要几个人合作完成。高层次政府机关一般要临时成立一个写作班子，专门负责文稿的撰写；市、县政府机关虽无专门写作班子，但也明确几个人负责起草文稿；乡、镇一级政府，除秘书或文书负责外，也要一两个人协助，共同完成。
两院报告审议发言在审议两院工作报告时的发言下面,我就两院工作报告谈几点体会. 一报告文风朴实、求真务实一是主题鲜明. 报告通篇贯彻了社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的工作主题,无论是在回顾去年工作,还是在部署今年任务时,都鲜明体现了这一工作主题,都围绕为大局服务、为人民司法这一总体目标展开,充分体现了两院工作与时俱进的时代特征.二是客观真实. 报告在总结过去一年的工作成绩时全面客观,分析现存的问题时直截了当,部署明年各项工作时科学合理,很好. 地实现了展示成绩、正视问题、明确任务的要求.三是重点突出. 报告主文虽然篇幅不长,但重点报告了两院充分发挥各项职能作用,稳步推进司法体制改革,全面加强自身建设,自觉接受各方面监督的工作内容,反映了两院服务经济社会又好又快发展,关注和保障民生,维护和谐稳定的业绩.四是论证充分. 报告非常朴实,论据十分详细,做到用事实说话,以数据支撑.报告用翔实的数据,展现了两院的工作情况,都十分精确、真实、客观. 二、工作亮点纷呈、成效显著一是指导思想更加明确.两院认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,结合工作实际,将总书记提出的党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上要求确立为新时期法检工作的指导思想,并通过深化社会主义法治理念教育和认真开展各项主题实践活动,使全体法检干部增强了大局意识、为民意识和法律意识. 二是工作成效更加明显.在过去的一年,两院围绕工作大局,牢牢抓住国内外经济社会发展的新形势新变化,以及人民群众对两院工作的新期待新要求,切实履行宪法和法律赋予的职责,在维护社会和谐稳定,保障经济健康发展,保护公民权利,努力提高司法服务水平、加大打击犯罪力度、加强自身建设等方面取得了明显成效,较好地发挥了惩治犯罪、调处纠纷、实现正义、维护稳定、促进经济社会发展的职能作用. 同时面临了许多新情况新问题,敏感,热点,群体性案件明显增加,在繁重任务和巨大压力下,两院积极应对,不懈努力,取得了显著成效,确保了经济发展和
【府办讲话】在《政府工作报告》征求意见座谈会上 的讲话 在《政府工作报告》征求意见座谈会上的讲话 春节刚过，市政府组织这次座谈会，主要是听取社会各界代表对今年《政府工作报告（征求意见稿）》和政府工作的意见建议。参加今天座谈会的有市人大代表，政协常委，民主党派、工商联人士，企业、学校、文化界、口岸部门的代表和来自基层的社区干部，具有广泛的代表性。刚才，大家对《报告》及政府工作提出了很多好的意见和建议。大家的发言代表了不同层面对政府工作的理解与支持、期望与要求，非常实在、非常中肯，听后很受启发、很有收获，对《报告》的充实完善很有帮助，也有利于促进市政府各方面工作。对这些意见和建议，市政府将认真研究，充分吸纳。在此，我代表市政府，向大家对政府工作的关心支持表示衷心的感谢。 今年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年。做好今年的《政府工作报告》，谋划好今年的政府工作，意义非常重大。政府工作做得好不好，要由社会各界来评价和检验，要以群众高兴不高兴、满意不满意作为标准。今年的《报告》在起草过程中，报告起草组在深入调查研究的基础上，广泛征求了方方面面对政府工作的意见。《报告》先后通过了市政府常务会议、市委常委会议研究讨论，形成了《报告（征求意见稿）》，目前正在广泛征求社会各界意见，以便于更好地修改报告、改进政府工作。今后，我们将不断完善和丰富社会各界对政府工作发表意见的途径和
方式，听取吸纳各方面意见和建议，使行政决策更加科学化、民主化、法制化。希望在座各位和社会各界人士，一如既往地关心、支持和监督政府工作，通过市长公开电话、市长信箱以及政府网站等多种渠道提出宝贵意见，积极参政议政，为政府工作出谋划策，共同推动全市经济社会又好又快发展。 对大家提出的意见和建议，报告起草组要逐条研究，认真吸收采纳，并结合市人大代表、政协委员、各级各部门及社会各界反馈的意见，对《报告》进行反复修改和完善，努力形成一个体现民心、代表民意、集聚民智、惠及民生的报告，一个立足当前、放眼未来，鼓舞斗志、促进团结的报告。对大家的意见，市政府将认真研究，不仅要修改好政府工作报告，更要改进政府工作。有些具体意见，要抓紧研究落实，能解决的要尽快解决；情况比较复杂、需要逐步推进的，要考虑具体意见和措施，逐步加以解决。 对今年和今后一个时期的政府工作，市委、市政府提出的目标符合上级的要求，适应京州的发展地位，顺应全市人民过上更好生活的新期待。我们将紧紧围绕这一目标，牢牢把握主题主线，把握稳中求进的工作总基调，努力推动发展方式加快转变、经济结构加快调整、重要板块加快崛起、大产业大企业大项目加快突破、城乡统筹步伐加快迈进，探索走出一条符合时代特征、具有特色的基本现代化之路。 政府一切工作的出发点和落脚点是执政为民。在《政府工作报告》起草过程中，结合2017年为民服务实事，广泛征求了广大市民的建议，从1900多条建议中，筛选出群众最关心的就业、教育、医疗、交通、社会保障、新农村建设等10项实事工程，