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行政文化研究

行政文化研究
行政文化研究

行政管理专业毕业

论文

题目行政文化研究

专业行政管理专业

姓名任豹

目录

一、行政文化的含义 (1)

二、行政文化的构成 (1)

(1)行政思想 (1)

(2)行政价值 (1)

(3)行政道德 (1)

(4)行政精神 (2)

三、古代行政思想对现代中国的现实意义 (2)

(1)“民为邦本”和“仁政”的行政价值观 (2)

(2)“和而不同”的行政协调观 (3)

(3)以德治国的行政伦理观 (4)

四、面对当今行政文化研究提出的拙见 (4)

(1)突出行政文化建设的伦理性 (4)

(2)加强行政文化建设的理论研究 (5)

(3)树立典型的践行者 (5)

五、结语 (5)

六、[参考文献] (6)

内容摘要:本文首先论述了行政文化构成并依次叙述了它们的含义能使人们大概了解一下行政文化的组成。重点论述了古代行政思想对现代中国的现实意义能够使现社会出现的一些腐败官僚主义的官员们深刻反省和修正自身的错误,严于律己,勇于承当道德责任,做先进文化的示范者,真正做到依法执政、民主执政、科学执政,这才能为整个社会的文明进步创造极其重要的带头作用并通过本文叙述采取些什么措施来完善行政文化。

关键词:行政文化行政精神民为邦本仁政

行政文化研究

一、行政文化的含义

要研究行政文化,首先要弄清楚行政文化的含义。行政文化是指在行政实践活动基础上所形成的,直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德现象和精神活动状态,其核心为行政价值取向。行政文化的形成、变化和发展,受到哲学世界观、政治思想体系、法律意识、价值观念以及一般的社会道德伦理和心理的影响、制约,同时又反作用于这些文化现象。行政文化与其他文化现象不仅相互联系,而且在一定条件下,又是可以相互转化的。

二、行政文化的构成

(一)行政思想

行政思想是指行政主体在行政管理过程中形成的具有现实可想性的一种奋斗目标,是行政主体的政治立场、世界观和人生观的体现。根据内容,行政理想可分为政治思想、行政道德理想、行政职业理想和行政生活理想。

(二)行政价值

行政价值是指人们对行政价值观,行政价值关系、行政价值创造活动及其结果的反映,以及由此而形成的较为稳定的心

理取向、评价标准和行为定势。行政价值由行政主体的思想观点、情感态度、价值取向、行为定势等构成,其实际就是行政主体需要和利益的内化。形态的价值在一个团体或机构中占主要地位时,这种价值观就成为该团体或组织的价值观念,在团体或行政机构的价值观下,个体所具有的价值观依然存在,只是表现在明处,而不是隐而不露。

(三)行政道德

行政道德是职业道德的一种,是指政府行政工作人员,行使公共权力,管理公共事务,处理自身与工作对象之间,上下级之间,同事之间以及公私,得失等关系时,所应当遵循的原则和规范,曾记得刚步入大学时经常听到过这么一句话:大学里学不到多少知识的,大学关键是学怎么做人,学会了怎么做人才能更好的做事,但我本人不太赞成这个观点,做人不光是在大学里学的是从小到大每天都要学习,光在大学里短短几年是没法锻炼好的,效果也不会立竿见影,所以毕竟还是学校以学习为主。

(四)行政精神

行政精神:翻开中国的历史,反映古代政府管理实践的行政精神是丰富多彩的,是值得我们在现实生活中发扬光大的,毛主席说过:“我们这个民族有数千年的历史,有他的许多珍贵品,对于这些,我们还是小学生,今天的中国是历史的中国的一个发展;我们是马克思主义的历史主义者,我们不应

行政文化学

行政文化学 一、政府与行政二元论:又称政治与行政分离理论(威尔逊和古德诺提出)。 1.国家职能分为两种:一种是国家意志的表达,是政治职能;另一种是法律和政策的执行,是行政职能。 2.政府官员分为两类:一类是政治性官员,负有政治责任;一类是专业性的行政人员,有独立性。 3.现代官僚制度由两部分组成:政治类官员,由选举和政治任命产生,体现民主原则。事务类官员,由公开竞争来选拔,在政治上保持中立,实行长任制或终身任职。 二、佛雷德.里格斯认为,迄今为止人类的行政模式可以分为融合型的农 业型行政模式、棱柱型的过渡型行政模式、绕射型的工业型行政模式三种模式。这三种模式反映不同社会形态的发展水平,能够解释现代工业社会、传统社会和发展中国家的行政现象。 1、农业社会的行政模式——融合型行政模式 (1)以农业生产力为经济基础; (2)土地的分配与管理是政府的最重要事务; (3)官僚的职位重于行政政策; (4)家族与亲族主义的行政风范; (5)世卿世禄制度; (6)政治与行政不分,权力来源于君主,行政官吏在政治经济上都是特权阶层;(7)政府与民众沟通少,同一阶级间交往也受空间限制; (8)行政活动以地域或土地为基础,行政的主要问题是维持行政的一致和统一。 2、工业社会的行政模式——衍射型行政模式 (1)自由经济或前苏联式的管制经济为基础; (2)民众与政府关系密切,有影响政府决策的渠道; (3)平等主义的行政风范,成就导向、对事不对人的原则; (4)高度的社会流动,发达的沟通渠道; (5)政府职能明确,各行政机构分工精细,各司其职,讲求行政效率与科学性;(6)行政的主要问题是谋求专业化基础上的协调与统一。 3、过渡社会的行政模式——棱柱型行政模式 (1)异质性:一个社会在同一时间里,同时存在不同的制度、行为与观点,而多元社会、多元经济、多元价值导致公共行政的多元性,即异质性特点。 (2)重叠性:行政机构不一定产生其应当功能,行政行为往往受非行政标准所主宰,而非由行政标准决定;行政任务往往由非行政机构来完成。 (3)形式主义:指政府所制定的政策和法令不能付诸实施,形同虚设,徒有虚名。 三、文化:是指知识、信仰、艺术、道德、法律、习惯等凡是作为社会的成员 而获得的一切能力、习性的复合整体。 文化与传统是密切联系的两个概念,所谓传统是人类文化进化过程中的一种特有现象,指文化系统在其历史延续过程中相对稳定地保存的那些性质、要素和结构

2018行政管理专业毕业论文选题精选 (1)

行政管理专业毕业论文部分选题 介绍一些选题经验、希望对大家有所帮助,不会因为选题迷茫! 选题就是确定论文写作的题目,一篇论文写的好坏,能否顺利导师和评审团的审核,选题占很大因素,选题尽量选择自己熟悉的,百度知网等数据库里面有资料可用的题目,虽然无人研究或者相关文献资料比较少的题目容易写出新意,可能会让你的论文被评为“优秀毕业论文”,但是写作难度大,面临的挑战也不小。本着保险的原则,可以结合已有的资料在边缘处稍做扩展,从而确定自己的论文题目。 有的院校和老师会要求选择新颖的,要有创新,要有自己的研究价值,在这里提醒大家千万别掉坑,因为你要知道,大部分同学也有是以通过毕业为前提,越新颖说明越少人研究,意味着没资料,没数据,没前人经验借鉴,这样的你什么什么资料都看不到,自己去憋,那有的玩了,三天憋两字不是开玩笑的哦。累死累活写的乱七八糟还被老师喷的畅快淋漓。 (二)国家公务员制度 1、论我国公务员培训制度的创新 2、论我国公务员薪酬制度改革 3、我国公务员激励机制的建立和完善 4、论提高我国公务员素质的途径 5、入世与我国干部队伍素质的提高

6、论我国公务员制度改革的价值取向 7、论我国公务员制度改革的方向及其对策 8、我国公务员考试录用制度的建设问题 9、我国公务员创新能力研究 10、论知识经济时代公务员能力和素质提升的途径 11、论构建完善的廉政建设德治体系 12、行政职权滥用的危害与防范措施 13、我国公务员制度的特点研究 14、事业单位人事制度改革研究 (三)公共政策 1、论我国行政决策机制的完善 2、价值观念对行政决策的影响 3、论我国行政决策的科学化和民主化 4、论咨询系统在行政决策中的地位和作用 5、论行政决策的法治化问题 6、我国再就业政策分析 7、我国社会保障制度改革的方向与对策 8、论我国劳动力就业困难的成因与对策 9、政府决策科学化的内容、原则程序和组织问题 10、影响公共政策制定的要素分析 11、行政决策中的冲突及解决方式研究 12、政府决策机制研究 13、政府扶贫政策研究 14、公共政策面临的挑战及发展趋势 (四)行政管理理论 1、论电子政务与服务型政府的建立 2、我国非营利性组织发展中存在的问题及其对策研究

行政管理专业(企事业行政文化建设方向)培养方案

行政管理专业(企事业行政文化建设方向)培养方案 (2015年5月修订) 一、培养目标 本专业培养适应社会主义市场经济需要,德、智、体、美全面发展,具有管理、经济、法律和文化等方面的系统知识;良好的组织协调与沟通能力;崇高的敬业精神,在企业、事业单位、行政组织和其它社会组织中,从事企事业行政管理及文化建设(工会工作、文化建设、品牌推广、管理咨询)的复合性、应用型管理人才。 二、培养规格与要求 本专业为普通高等教育的文史类、高中起点的大学本科。培养规格和要求是:(一)基本要求 热爱社会主义祖国,拥有爱国主义、集体主义等良好的思想品德,具备健全的心理和健康的体魄,拥有严谨治学、求真务实、、团结协作的优良品质和敢于挑战、富于创新的精神。 (二)人才规格 1.知识结构:掌握一定的人文社会科学知识;掌握本专业必备的自然科学基础和科学方法论;掌握必备的英语、计算机及其基础应用知识;掌握本专业必备的管理学、企业文化学基本知识;掌握一定的经济法律知识;了解国内外企业文化发展动态、企业文化最新理论,掌握最前沿的企业文化信息。 2.能力结构:具有一定的语言表达、逻辑分析、文字写作能力;具有本专业所必需的企业文化咨询、设计能力和管理咨询能力;具有组织机构设计与组织协调能力;具有一定的综合技能和对社会、环境的适应能力;具有岗位拓展能力和自我创新能力;具备独立从事企业文化管理工作的能力,能够独立进行企业文化的调查、研究、咨询、策划和文案制作。 3.素质结构: 思想道德素质:爱国守法,有正确的人生观和世界观、价值观;具有良好的社交礼仪素质,尊重别人,善于与他人合作,具有良好的团队精神。 专业素质:掌握人文社科基础知识,能运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论分析问题,解决问题;掌握法律基础知识,能运用法律维护社会公共利益和个人合法利益;掌握专业技术基础知识,能利用管理学和企业文化学知识设计和管理组织文化建设;能利用人力资源管理、管理心理学知识解决员工团队问题;

中国传统行政文化的反思

中国传统行政文化的反思 文化是人们在改造客观世界中创造的物质财富和精神财富总和。行政文化,是在社会文化的基础上,在行政人员的行政活动中形成的一种独特的文化形式。具体是指在行政活动过程中,影响甚至决定行政参与者行为的一系列行政思想、行政意识、行政理念、行政心理、行政道德、行政习惯、行政规则等。而构成上述那些文化要素,对于行政管理体制的确立与发展,对于行政决策活动的展开,对于行政法治化建设的进程,对于行政人员的行为道德状况,都具有极为重要的影响,从而形成特定的行政体制文化、行政决策文化、行政法治文化、行政道德文化等等。美国人类学家克拉克洪说过:“一个社会要想从以往的文化中完全解放出来是根本不可想象的,离开文化传统的基础而求变、求新,其结果必然招致失败。”由此可见传统行政文化的重大意义。中国几千年的传统行政文化对中国现代行政管理具有很重要的影响。传统行政文化无时无刻不在影响着人的行政思想、行政价值观、行政心理和行政行为。中国传统行政文化中有许多可以继承利用的现代资源,但也有许多与时代不相适应的方面。 一、中国传统行政文化的内涵。有学者把中国传统行政文化主体内容归结为传统行政思想文化和传统行政制度文化两方面。前者主要包括:德政礼治思想、无为而治思想、以法治国思想、为政用人思想、行政决策思想;后者主要涵盖:机构设臵制度、官吏管理制度、财政管理制度、行政监察制度等方面。 二、传统行政文化对公共管理的影响。我们对传统行政文化的研

究,从负面论述的居多,而积极的因素深入不够。因此,对于传统行政文化的研究,除了对负面特征的认识,也有合理优良因素尚待开掘,需要我们去审视与辨析。 (一)中国传统行政文化中的积极因素传统行政文化对于促进政府机构改革目标的实现、推动行政关系的协调、促进行政道德的建设等方面都有帮助。有学者对传统行政文化中的优秀成分进行挖掘和创新,认为传统行政文化中固有的行政哲学、道德哲学和法哲学价值理念,经过扬弃可作为公共行政新文化系统建构的价值来源。 1.强调以德自律。中国传统行政文化所固有的自律性,是现代行政管理所不可或缺的。道德作为中国传统行政中的自我约束机制之一有着不可替代的作用。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”一直被奉为行政官员的修养格言。世界各国的行政管理实践也充分证明,即使最现代的行政管理、最完善的行政制度也是离不开行政道德的自律。 2.注重以人为本。中国传统行政文化的人本思想在现代行政管理中也是很重要的。中国的行政管理,一向把对人的教化和对人的管理臵于重要位臵。人本思想是有其积极意义的。孟子曰:“天时不如地利,地利不如人和。”这就道出了行政文化中更深层的人本主义涵义。 3.德才兼备的科举制度。中国传统发达的科考制度是传统行政文化的重要内容。中国每个朝代都设有严格的科举考试和选拔制度,用人强调不拘门第、公平竞争、优胜劣汰的考试与晋升制度,并将道德考察列于先行条件,力求公正地选拔出德才兼备的人才。这种用人机

当代中国行政文化研究行政管理

当代中国行政文化研究 目录 一、行政文化的含义、特点 (1) (一)历史性 (1) (二)阶级性 (1) (三)民族性 (1) (四)变动性 (2) (五)连续性 (2) 二、行政文化的构成 (2) (一)行政思想 (2) (二)行政价值 (2) (三)行政道德 (3) (四)行政精神 (3) 三、古代行政思想对现代中国的现实意义 (3) (一)“民为邦本”和“仁政”的行政价值观 (3) (二)“和而不同”的行政协调观 (4) (三)以德治国的行政伦理观 (5) 四、面对当今行政文化研究提出的拙见 (5) (一)突出行政文化建设的伦理性 (5) (二)加强行政文化建设的理论研究 (6) (三)树立典型的践行者 (6) 五、结论 (7) 参考文献 (8) 摘要 本文首先论述了行政文化构成并依次叙述了它们的含义能使人们大概了解一下行政文化的组成。重点论述了古代行政思想对现代中国的现实意义能够使现社会出现的一些腐败官僚主义的官员们深刻反省和修正自身的错误,严于律己,勇于承当道德责任,做先进文化的示范者,真正做到依法执政、民主执政、科学执政,这才能为整个社会的文明进步创造极其重要的带头作用并通过本文叙述采取些什么措施来完善行政文化。 关键词:行政文化;行政精神;民为邦本;仁政 一、行政文化的含义、特点

要研究行政文化,首先要弄清楚行政文化的含义。行政文化是指在行政实践活动基础上所形成的,直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德现象和精神活动状态,其核心为行政价值取向。行政文化的形成、变化和发展,受到哲学世界观、政治思想体系、法律意识、价值观念以及一般的社会道德伦理和心理的影响、制约,同时又反作用于这些文化现象。行政文化与其他文化现象不仅相互联系,而且在一定条件下,又是可以相互转化的。 (一)历史性行政文化是一种历史现象。首先,行政文化的出现需要一定的社会条件,行政文化的形成是人类社会发展到一定历史时期的产物。就人类历史而言,行政文化的出现以国家行政活动为前提,是社会私有制、阶级、国家等历史现象的伴随物。其次,行政文化随社会行政实践的发展而发展,不同历史时期的行政实践,都有与其相适应的行政文化,相同时期的不同历史条件,亦会造成行政文化的相应变化。 (二)阶级性行政文化在有阶级的社会中,具有鲜明的阶级性。行政文化的阶级性质,根本的并不在于行政文化的问世以第一个阶级社会为历史条件,而在于行政文化在阶级社会中,总是一定阶级意志的表现,总是为一定的阶级利益服务的。不同阶级的行政文化,其阶级性既有相互对立、对抗的一面,又有相互同一、转化的一面,但前者更为直接,是阶级性的主导性构成。行政文化的阶级性,不仅是现实阶级关系的反映,而且同时又是以往的阶级关系的体现,但前者为基本属性,具有不断增强的趋势,后者为次要属性,处于逐渐消减的过

浅谈中国行政文化的现状

浅谈中国行政文化的现状,问题和出路一.行政文化的内涵 (一)行政文化的概念。 (二)行政文化的内涵。 二.中国行政文化研究的现状及与世界的对比 (一)国外对行政文化的研究现状 (二)当代中国的行政文化的研究现状 三.中国现状文化的问题及原因 (一)当前中国行政文化建设存在的问题 1)行政信念上存在全能政府的观念 2)行政意识上存在行政人格化得特征 3)行政传统上存在官僚主义和浮夸作风 4)行政习惯上存在形式主义习气 (二)出现问题的原因 1)中国传统文化的影响 2)改革开放以前中国高度集中的政治经济体制的影响 3)改革开放以来西方思想的影响 四.改革中国行政文化的出路 (一)建设服务型的行政文化。 1)建设服务型文化的必要性 1.服务型行政文化是建设社会主义和谐社会的精神支柱。 2.服务型行政文化是建设服务型政府的前提。

3.服务型行政文化是我国顺应国际范围内新公共管理改革的必然要求。 2)建设服务型行政文化的途径 1.对中国传统文化的改造 2.对当代行政文化的重塑 (二)促进行政文化的现代化。 1)行政文化的现代化的必要性 1.行政文化现代化有利于深化行政体制改革。 2.行政文化现代化有利于提高政府形象,提高政府的权威和信誉。 3.行政文化有利于提高行政主体者素质。 2)促进行政文化现代化的途径 1.汲取中国传统文化的宝贵资源是必有之路 2.健全行政机制是行政文化现代建设的制度保证 3.思想政治教育工作是行政文化现代化建设的重要手段 (三)以国家制度创新推动我国行政文化建设的不断前进 1)推动行政文化建设的根本路径是创新国家的具体制度 1.权利约束机制 2.内部管理机制 3.中介互动机制 4.文化保障机制

行政管理专业毕业论文

行政管理专业 毕业论文 题目 专业 _________________ 姓名 ____________________ 准考证号 _____________ 目录 一、行政文化的含义 (1) 二、行政文化的构成 (1) (1)行政思想 (1) (2)行政价值 (1) (3)行政道德 (1) (4)行政精神 (2) 三、古代行政思想对现代中国的现实意义 (2) (1).......................................................................................................................................“民为邦本”和“仁政”的行政价值观 (2) (2).......................................................................................................................................“和而不同”的行政协调观. (3) (3).......................................................................................................................................以德治国的行政伦理观.. (4) 四、面对当今行政文化研究提出的拙见 (4) (1).......................................................................................................................................突出行政文化建设的伦理性. (4)

行政部文化建设计划

行政部文化建设计划 第一部分总体目标 、总体目标 根据本年度工作情况与存在不足,结合目前公司发展状况和今后趋势,行政部计划从十个方面 开展年度的工作:进一步完善公司的组织架构,确定和区 分每个职能部门的权责,争取做到组织架构的科学适用,再做大 的调整,保证公司的运营在既有的组织架构中运行。 2、完成公司各部门各职位的工作分析,为人才招募与评 定薪资、绩效考核提供科学依据; 薪酬制度; 迁制度,做好员工职业生涯规划,培养雇员主 人翁精神和献身精神,增强企业凝聚力。 6、在现有绩效考核制度基础上,参考先进企业的绩效考 评办法,实现绩效评价体系的完善与正常运行, 并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性。 7、大力加强员工岗位知识、技能和素质培训,加大内部三年不 3、完成日常行政招聘与配置; 4、推行薪酬管理,完善员工薪资结构,实行科学公平的 5、充分考虑员工福利,做好员工激励工作,建立内部升

人才开发力度。 &弘扬优秀的企业文化和企业传统,用优秀的文化感染 人; 9、建立内部纵向、横向沟通机制,调动公司所有员工的 主观能动性,建立和谐、融洽的企业内部关系。 集思广益,为企业发展服务。 10、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。既保障员工合法权益,又维护公司的形象 和根本利益。 二、注意事项:行政工作是一个系统工程。不可能一蹴而就,因此行政部在设计制订年度目标时,按循序渐进的原 则进行。如果一味追求速度,行政部将无法对目标完成质 量提供保证。 2、行政工作对一个不断成长和发展的公司而言,是非常 重要的基础工作,也是需要公司上下通力合作 的工作,各部门配合共同做好的工作项目较多,因此,需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变 观念与否,各部门提供支持与配合的程度如何,都是行政工作成败的关键。所以行政部在制定年度 目标后,在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。

旅游行政文化

行政文化是指在行政实践活动基础上所形成的,直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德现象和精神活动状态,其核心为行政价值取向。 文化作为一种复杂的社会现象,在不同的社会生活领域具有不同的内容和表现形式,在行政活动领域即表现为行政文化。行政文化是与行政相关的文化,它包含人们行政行为的态度、信仰、感情和价值观,以及人们所遵循的行政方式和行政习惯等,具体来说包括人们的行政观念、行政意识、行政思想、行政理想、行政道德、行政心理、行政原则、行政价值、行政传统等。行政文化是一种多层次的、复合的文化,它的形成受到多方面因素的影响,如历史条件、地理环境、社会制度、民族特性、文化心理、文化背景、传统习惯等。行政文化是在社会文化的基础上,在具体的行政活动中形成的,不同的社会文化背景、不同的行政活动培育出不同的行政文化,行政文化的形成是一个长期而缓慢的过程,一旦形成则具有不少相对稳定的特性。如(1)时代性和民族性。神权政治时代的行政文化是迷信的、神秘的,封建专时代的行政文化是尚权威、重服从,资产阶级革命时代的行政文化是讲人权、尚实效、重法治,社会主义民主政治时代的行政文化则重科学、为民众、尚服务。行政文化又往往因不同的国度和民族形成不同的模式和色彩,美国的行政文化通常表现为民主、自由、积极、奋发的特色,德国的行政文化表现为重法、守纪、严正、整齐的特色,英国的行政文化则有尚典、守旧、泥古、重名的色彩。(2)社会性和积淀性。行政文化是一种社会积淀物,是人们在长期行政活动中知识、经验、理想、信仰、道德、价值的积淀,是通过长期创造、延续、传承而实现的。(3)整合性与多元性。行政文化是在一个相当长的历史过程中,在人类社会的经济、政治发展和治国安邦的相互作用过程中,在不同社会文化的冲突和交融中,由不同的区域和人群逐渐整合而成,不同的人群和区域使行政文化呈现出多元的特性。(4)普遍性与连续性。行政文化是连续的、持久的和无所不在的,行政文化一经形成将广泛地、持续地影响行政主体及其行政活动。(5)渗透性与隐蔽性。行政文化往往以比较隐蔽的形式渗透到社会的各个领域,渗透到各个行政组织和行政人员中,渗透到具体的行政活动中。行政文化的形成及其特性决定了行政文化是一种潜在的无形的力量,其影响是巨大持久、无所不在、无时不有的。行政文化对行政管理的影响主要有如下方面。 一是对行政行为的影响。任何特定的行政活动无不受到行政文化的制约,无论是行政决策还是行政执行都是如此。行政文化通过人们行政心理、行政意识、行政思想、行政习惯对行政行为发生作用。行政文化对行政行为的影响是全面的、直接的,不仅影响行政决策是否果断、科学、可行,而且影响行政执行是否快捷、完整、灵活。具有自觉行政意识和进取行政思想的人,能够成为当机立断、独立思考的决策者和坚定、灵活的执行者;反之,则成为优柔寡断、固步自封的决策者和僵化、拖拉的执行者。开放型的行政文化氛围,会使决策者的行为具有开放、民主、效率倾向;相反,封闭型的行政文化氛围则会使决策者因循守旧,唯书唯上,思想僵化。民主型的行政文化氛围会使决策者的决策具有创造性、灵活性和综合性;相反,专制型的行政文化氛围会使决策者专横武断,刚愎自用。晦暗型的行政文化氛围会使决策者心胸狭隘,玩弄权术,争功讳过,造成行政风气腐败;相反,明朗型的行政文化氛围则会使决策者胸襟开阔,宽宏大度,公平正直,坚持原则,从而形成廉正健康的行政风气。当然,由于文化背景的不同,人们判断决策者和执行者的标准是不同的。但无论评价标准如何,行政文化对人们行政行为的影响是巨大的。二是对行政观念的影响。行政文化对人们行政观念的影响是长远的、深层的。行政文化作用于行政活动往往是通过行政人员的观念、信仰、习惯来实现的,行政人员是行政活动的主体,在行政活动过程中,行政文化环境对行政人员的观念起着直接的决定作用,社会成员进入行政活动领域后,不可避免地带有原有行政文化影响下各种积极或消极的因素,并在一定的行政体系内和具体的行政活动中形成特定的思想观念。如官僚主义,高高在上,遇事推诿,不求有功,但求无过,为政不廉,任人唯亲等行政观念很大程度上与封建的等级制度、价值观念、思维方式、伦理道德等行政文化氛围有关。 三是对行政体制的影响。行政文化从多方面影响行政体制,这种影响和作用是潜在的、复杂的,

最新行政管理专业毕业论文选题参考

行政管理专业毕业论文选题参考 一、我国行政法学及行政基础理论 1、关于我国行政许可制度的缺陷及其完善 2、试论我国行政复议制度的不足与完善 3、试论国家赔偿法的立法缺陷及不足 4、试论行政诉讼在行政监督中的地位及作用 5、试论我国行政法制建设的完善及其途径 6、关于我国行政强制法的立法构想及理论意义 7、试论我国行政处罚制度的完善及其途径 8、试论行政立法的民主原则及其理论意义 9、行政公开化研究 10、行政信息化研究 11、行政伦理研究 12、政治社会化研究 13、行政效率研究 14、行政决策民主化研究 15、行政权力限制分析 16、行政文化研究 二、政府改革、政府职能转变 1、中外政府经济职能比较研究

2、当前我国政府职能转变的动因和内容研究 3、政府职能发展趋势研究 4、不同层级政府组织的比较研究 5、县级政府改革的理论与实践研究 6、我国地方政府机构改革研究 7、我国乡(镇)行政管理的特点、现状与改革研究 8、中外行政组织体制比较研究 9、西方国家行政改革的研究 10、政府机构改革的研究 11、乡镇直选模式分析与研究 三、公务员制度、人力资源管理 1、西方文官制度研究 2、我国国家公务员制度的基本特点研究 3、人力资源开发研究 4、公务员绩效评估体系研究 5、我国国家公务员培训研究 6、当前人才流动中的问题与对策研究 7、建立符合我国国情的公务员职位分类制度研究 8、中国公务员管理体制研究 9、公务员聘用制度研究 10、公务员辞职、辞退理论与实践研究

11、公务员考核评价机制研究 12、公务员保障机制研究 13、再就业政策分析 14、城乡劳动力协调问题研究 15、当前劳动力就业难问题分析 四、行政决策、行政执行、行政沟通、行政效率 1、地方政府的政策制定程序研究 2、中西行政决策观念之异同研究 3、浅析乡(镇)行政决策的特点研究 4、论地方政府的政策执行行为研究 5、“上有政策、下有对策”之动因与对策研究 6、地方政策执行不到位的原因与对策研究 7、试论行政决策冲突的表现、原因和解决方式研究 8、行政授权理论与实践研究 9、行政沟通中的障碍与对策研究 10、领导决策从众行为的弊端 11、论行政效率评测 12、政策执行中存在的问题与对策 13、公费医疗制度的问题与对策 14、政策变形的成因与对策 15、论政府的规划管理问题与对策

基层行政管理人员的工作压力来源讲课讲稿

基层行政管理人员的工作压力来源 一、高校基层行政人员工作积极性现状(一)工作压力较大当今社会是一个竞争激烈的社会,高校表面上相对松散些,但是高校基层行政人员仍然感到压力较大。1、压力来自于基层行政工作经常处于繁杂的超负荷的运转状态; 2、在高校各方面的人才云集,特别是高学历的教职工较集中,基层行政人员有学历相对较低的压力; 3、高校方面不断提高对从事一线管理与服务的基层行政人员各方面的要求,使得他们在对高学历、高职称的追求与提高服务间、管理水平和自身发展间难以平衡。(二)职位晋升与个人发展空间较小对高校基层行政人员来说,是否具有晋升和发展的空间,决定着他们的工作积极性。行政人员队伍建设往往被忽视或者不被学校方面足够重视。教学和科研工作的发展总是放在高校工作第一位的,高校更多地是关注教学、科研人才的发展。而处在辅助或者服务层面的基层行政工作人员的发展空间相当有限,能够展示自己才能或者得到提升的机会渺茫。(三)工作地位与薪酬待遇偏低对高校基层行政人员来说,他们的权利和义务不对等,地位低于专职教师和科研人员,工资偏低,福利待遇也不尽人意。在教师和学生眼里,基层行政人员的地位和专任教师也是不一样的,在社会上,他们的社会地位也不高。在高校,中级职称以下的基层行政人员,他们的年收入水平就不可能达到大家的平均水平。如果要达到平均水平的年收入必须有中级以上职称或具有正科级行政职务的行政人员才有可能性。若是与完成相当的行政事务性工作的专职教师相比,基层行政人员要付出更多的劳动才能获得同样的报酬。(四)管理模式与激励制度不完善在重科研和教学的高校,基层行政人员的服务与管理工作更是被认为是可以被忽视的或者是可缺的。许多基层行政人员认为工作方面的要不求很合理,权利与义务不对等。诸如工作中分工不均衡,在奖金分配问题上,仅仅与职称职务、工作年限挂钩。如此等等,造成工作任务重的基层行政人员心里不平衡。(五)职业培训规划与实施体系薄弱高校是一种特殊的社会组织,其基本功能和最终目标都是为了培养人。但恰恰在这一社会组织内部,作为其组成部分之一的高校行政人员继续培训和进修的机会少,职业培训规划与实施体系薄弱。如果要使高校的行政人员各尽其能,各得其所,充分发挥其积极性、主动性和创造性,那么应该建立“管理是科学,管理出效益,管理是生产力”的思想,真正做到以人为本。[1]高等学校如结合实际制定合理政策,使得高校基层行政人员会在个人和学校这两个维度的发展中达到一种动态的和谐,满足自身的发展与需求,调动个人工作中的积极性,促进其创造才能的发挥,则更有利于高校基层行政工作的开展。[2] 二、高校基层行政人员工作积极性问题的成因简析(一)工作方面的因素根据上面的现状总结可以看出,工作方面是影响高校基层行政人员工作积极性的重要因素。主要如下:1、工作负荷过重,工作内容繁杂2、工作缺乏“意义”、缺少变化和挑战3、工作责任重大带来沉重心理压力 4、工作和学习及家庭之间存在一定的冲突(二)管理方面的因素导致高校行政人员专业化建设问题的产生因素如下:1、过度强调高校行政人员的“服务"性工作性质2、把基层行政人员的学历和专业化等同地看待为知识化,没有关注个人的兴趣爱好和特长,把人和工作的管理分割开,管理的目标不明确3、在现实社会中,高校对基层行政管理人员普遍存在重使用、轻培养,只压工作,不过问学习的倾向,对行政管理人员的学习、培训、提高并没有给予相当的重视4、未建立起科学、客观的考核评价体系。合理的针对行政人员的评价体系,才能形成正确的价值观和价值

浅议服务型政府构建中的行政文化建设

行政管理廖小波 201007064068 浅议服务型政府构建中的行政文化建设 【摘要】政府行政是一种“生态现象”,服务型政府也是在一定的行政环境中生成、运行和变革的,构建服务型政府在走向国际化的今天已成为世界各国政府不可阻挡的时代潮流,行政文化的建设将在构建符合中国国情的服务型社会的建设模式中发挥着不可替代的作用,当然,行政文化在服务型政府构建中也存在不少问题,在转型时期的中国行政文化还处在继续摸索的阶段,本文将对行政文化的建设进行具体分析。 【关键字】服务型政府行政文化行政观念创新建设一、服务型政府构建中的不良行政观念分析 为了适应全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制的宏观战略部署,积极推进服务型政府建设已经成为我国政府改革的根本目标。构建服务型政府要求以解决民生问题为基本着眼点,树立一切从人民群众的根本利益和现实需求出发,全心全意为人民群众服务的理念和价值观。然而,传统行政文化中的一些不良行政观念,如“官本位”等,已经成为服务型政府构建的障碍。因此,克服传统行政文化中的糟粕,建设服务型行政文化,并将这种文化内化为行政人员的价值观念,从而指导服务型行政活动的开展,推动服务型政府构建。 在弄清“官本位”之前,有必要解释下行政文化的含义,那么何为行政文化呢?行政文化即是社会文化在行政领域的表现,是人们关于行政组织的价值观念以及与该价值观念相对应的行政组织的行为模式。在转型时期的中国,“官本位”意识导致的权力崇拜的社会心理偏好影响服务型政府的价值实现。我们所说的“官本位”是指做官的处于中心位置,具体主要表现在以下几个方面:(一)是指在社会运行与调整过程中,以官员的意志和利益作为轴心的社会权力结构;(二)是指一切为了做官,有了官位,就什么东西就有了,“一人得道,鸡犬升天”,以做官为享受特权、谋取私利的手段;(三)是在价值观念形态上,其内容和本质特征是以官阶的有无与大小作为判断衡量人的价值的根本标准,把获取更高的官位作为一生追求的最高目标。在服务型政府的构建的过程中,这种渗入骨髓的对权力的心理崇拜——“官本位”具有久远的历史根源和深厚的文化基础,在短时期也不可能消除。 首先,儒家思想一直影响着整个中华民族的社会政治生活,而儒家文化的核心就是管文化,而官文化的内核就是官本位; 其次,中国人处理人际关系的传统,是在文化心理上彼此不能将对方视为与自己具有同等法律地位的公民,实际上就是一种等级观念; 第三,中国传统文化否认个人作为主体的基本权利,强调君主和官吏在社会生活中的支配地位,再加上自给自足的自然经济导致普通民众的社会关联度和自组织程度极差,无力抗衡强大的官僚势力,从而更加重了人们头脑中的官本位意识。 二、行政文化对服务型政府的影响 中国行政文化发展经历了统治型行政文化、管理型行政文化和服务型行政文化三个阶段。以儒学思想为主体的传统行政文化既有其历史合理性,也有其根本的现实缺陷,从整体上已不再适应社会发展的需要。当前中国行政文化处于管理型行政文化向服务型行政文化转化的过程,其特征表现为依循守旧与开拓创新,

行政作业 社会主义文化的行政精神包含哪些内容

谣言,是指凭空捏造的不可信的话。在各类公关危机中,谣言传播是导致组织形象严重受损的重要原因之一。因此,如何及时、有效应对谣言传播造成的公关危机是危机管理的重要内容,也是企业管理层应当引起高度重视的问题之一 谣言传播具有突发性且流传速度极快。一个谣言往往不知从何处冒出来,然后就开始迅速繁殖、流传开来。一般来讲,一次完整的谣言传播通常经历了形成期、高潮期和衰退期等三个阶段。在谣言传播的形成期,只有少数人作为谣言的发源地相互议论,随之谣言的传播速度开始加快,迅速传给谣言的次极源地,再传给他人形成一种“锁链式传播”,这样就进入了谣言传播的形成期。在形成期,谣言的传播速度逐渐加快,谣言很快呈燎原之势,参与传播的人越来越多,范围越来越广。当谣言为绝大多数公众所接受,传播达到或者接近一种平衡状态,谣言传播就进入到了高潮期。其后,随着谣言重要性的减弱,谣言传播的频率开始下降,谣言传播逐步进入衰退期,直到谣言完全消失。 谣言传播速度之所以很快,除了因内容具有稀奇性外,还与谣言传播的特殊网络有关。国外传播学者研究发现,谣言在一定群体或组织范围内的传播网络不同于其它类别非组织传播的网络。美国的传播学者曾用“葡萄藤”来形容谣言的传播。他们发现,“葡萄藤”传播具有速度快、信息量大、反馈性强等特点,呈现出一种双向性、交叉性,其传播覆盖面以几何级的速度增长。正如此次的“谣盐”风波,始于浙江省杭州市某数码市场的一位网名为“渔翁”的普通员工在QQ群上发出消息:“据有价值信息,日本核电站爆炸对山东海域有影响,并不断地污染,请转告周边的家人朋友储备些盐、干海带,暂一年内不要吃海产品。”随后,这条消息被广泛转发。短短一天,北京、广东、浙江、江苏等地发生抢购食盐的现象,产生了一场全国范围内的辐射恐慌和抢盐风波。谣言的传播速度非常快,尤其在这网络媒体时代,超乎人们的想象,它的影响也是巨大的。因此,如何及时有效的遏制谣言的传播引起人们的高度重视。 三、网络谣言的成因 首先从客观方面而言,网络谣言的形成主要有以下几个原因: (一)针对网络谣言事件,权威信息缺失、滞后或者模糊 相关部门沿袭惯性思维,习惯于封锁消息,企图“捂盖子”,导致官方信息渠道不畅。“大道”不畅,就给小道消息留出了“空间”。在这次“抢盐”风潮中,《师爷说新闻》栏目3月16日中午一得到消息后,马上就派记者分别到超市和盐务局采访,既反映群众盲目抢盐的混乱景象,也请盐务局人员出面澄清事实,更用仓库里堆积如山的盐的镜头,向市民说明没有必要抢盐,计划当天播出该报道。但傍晚接到通知,禁止一切“盐”的报道,致使报道不得不临时撤换,直到第二天才被允许播出,整整耽误了一天时间,丧失了披露正规消息、阻止谣言传播的大好时机。 此外,一些传统媒体往往被迫以“报喜不报忧”或“少报忧”的方式进行信息处理,极大地损害了传统媒体在重大突发事件信息传播中的公信力。由于目前大众媒体和受众处于磨合期,受众既依赖媒体又质疑媒体。一方面大众媒体正竭力摆脱宣传角色,向以受众为中心的信息舆论平台角色迈进。而在受众心目中仍然存有传统主流媒体根深蒂固的“宣传与控制逻辑”。在这个逻辑里,受众往往认为大众媒体上的好消息不一定是真的,坏消息一定是真的。 (二)网络把关人的责任缺失 在传统媒体中,由于信息发布有着严格的选择和监控,谣言信息很难通过正规途径进行传播。而网络作为开放的网状传播系统,传播主体多元,传播路径丰富,往往缺少像传统媒体一样的“把关人”,信息可以相对自由随意地进行流动。网络媒体往往过分追求时效性而忽略了真实性。缺乏采访权和网络编辑的素质低下也助长了网络假新闻的频发。而各大网站在转载时省却了核实环节,使得假新闻成为了网络谣言的信息源头。(三)媒体的转载使网

【自考真题】2017年04月00277行政管理学真题含答案

2017年04月00277行政管理学真题 一、单项选择题(本大题共25小题,每小题l分,共25分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1.【题干】行政管理学中最基本、最核心的概念是()。 【选项】 A.行政管理B.行政权力C.行政职能D.行政执行 【答案】A 【解析】行政管理是行政管理学中最基本,最核心的概念 【考点】行政管理学的学科性质与研究对象 2.【题干】为传统行政组织理论奠定基础的理论是()。 【选项】 A.行为科学理论B.一般系统理论C.韦伯的官僚制理论D.“满意”决策理论 【答案】C 【解析】德国社会学家韦伯提出的官僚制理论为传统的行政组织理论奠定了基础 【考点】行政管理学的产生与发展 3.【题干】20世纪80年代以来行政管理理论的共同特征是()。 【选项】 A.崇尚市场的力量、作用和机制B.以政治学理论为基础 C.把人的心理行为作为研究对象D.重点研究组织管理问题 【答案】A 【解析】20世纪80年代以来的行政理论有:新公共管理理论,政府治理理论,后现代公共行政理论。这三种理论的共同特征是崇尚市场力量,市场作用和市场机制 【考点】行政管理学的产生与发展

4.【题干】被称为“行政神话”的是()。 【选项】 A.行政功能文化B.行政运行文化C.行政公共关系文化D.行政价值文化 【答案】D 【解析】行政文化包括行政价值文化,行政功能文化,行政运行文化以及行政公共关系文化。这四种文化中,行政价值文化又被称为“行政神话”。 【考点】文化环境及其对行政管理的影响 5.【题干】处于特定行政系统边界之外且能对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和是()。 【选项】 A.宏观行政环境B.中观行政环境C.行政环境D.行政系统内部环境 【答案】C 【解析】宏观行政环境是能够对行政系统策略层次的存在与运行产生直接或间接影响的行政环境因素的集合。中观行政环境是指一个行政系统在组织,空间,时间与运行过程机构上通常都存在着的中间层次。 【考点】行政环境的特点与类型 6.【题干】现代民主理论认为,现代国家行政权力的根本来源是()。 【选项】 A.宪法B.人民群众C.法律D.传统习惯 【答案】B 【解析】现代民主理论认为,民主的本质是人民当家作主,主权在民是现代民主政治的核心。国家权力源于人民,人民是国家权力的主体。 【考点】行政权力的产生及其来源

行政文化

1、我国行政文化总的变化趋势: 2、行政文化及其特性: 行政文化:行政文化是指在行政实践活动基础上所形成的,直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德现象和精神活动状态,其核心为行政价值取向。 行政文化的特性:1.时代性与民族性2.社会性与积淀性3.整合性与多元性4.普遍性与连续性5.渗透性与隐蔽性 3、我国行政文化的分期或成长历程: 1949--1966:泛精神的行政文化。 1966--1977:泛政治的行政文化 1977--2001:泛利益的行政文化 2001--2050:人本-法治的行政文化 4、道德化行政的基本管理结构,其对我国当代行政文化的影响: 基本管理结构: 1.家庭作为最初的道德实践场所,也是最初实施公共管理功能的组织; 2.亲缘组织既是一种自发形成的行政区划组织,又是一种非官方的道德教化机构; 3.学校因具有很强的道德教化功能而成为公共管理的有力支柱; 4.官员作为公共管理的主要实施者,既要厉行道德修身,又要承担对社会的道德教化; 5.君主作为最高统治者,同时也是全社会的道德楷模。 对我国当代行政文化的影响: 1.政治原则统领行政可以看作是道德化行政的当代版本,避免纯行政技术化倾向; 2.从政治角度而非管理或技术角度思考和定义问题,用政治方法解决一切问题制约了 公共管理自身结构和技术层面上的发展。 5、美国、德国、法国、日本行政文化的特点: 美国:科学管理、详细分工、绩效评估、个人发展 德国:决策缓慢、执行力强、重视程序、强调质量 法国:文化多元、权力集中、官商一体、网络关系 日本:重视团队、终身就业、在职培训、产品质量 6、中国传统文化对现有行政文化的消极影响: 封闭而不开放、排异而非兼容、神秘而缺乏透明度、守旧而不思进取、重形式而轻效率、重人治而轻法治、重权威而轻民主、重共性而轻个性、追求等级而不尚平等、注重治国经验而忽略制度研究和机构设计 7、政治成熟: 1.制度的成熟 2.政党和领袖的成熟 3.国民的成熟 8、评价泛政治文化: 在1966到1977这十一年间,封建文化浓烈的经济贫穷的中国,在外有封锁、内呈封闭的条件下大搞政治运动虽然有某种必然,国民分辨不出“必要政治论”与“政治万能论” 的差异很可悲,但它在混用二者并使“政治决定一切”的同时,几乎剥夺了经济、科技有所作为的可能。值得庆幸的是这场宗教式的政治狂热以物极必反的形式促进了革命状态的终结,开启了后革命执政纪元的开始。 9、经济人和社会人假设的基本内容、特点、在行政文化管理中的启示: 经济人假设: 基本内容:1.多数人天生是懒惰的,他们都尽可能逃避工作; 2.多数人都没有雄心大志,不愿负任何责任,而心甘情愿受别人的指导;

行政管理专业毕业论文选题

行政管理专业毕业论文部分选题 (二)国家公务员制度 1、论我国公务员培训制度的创新 2、论我国公务员薪酬制度改革 3、我国公务员激励机制的建立和完善 4、论提高我国公务员素质的途径 5、入世与我国干部队伍素质的提高 6、论我国公务员制度改革的价值取向 7、论我国公务员制度改革的方向及其对策 8、我国公务员考试录用制度的建设问题 9、我国公务员创新能力研究 10、论知识经济时代公务员能力和素质提升的途径 11、论构建完善的廉政建设德治体系 12、行政职权滥用的危害与防范措施 13、我国公务员制度的特点研究 14、事业单位人事制度改革研究 (三)公共政策 1、论我国行政决策机制的完善 2、价值观念对行政决策的影响 3、论我国行政决策的科学化和民主化 4、论咨询系统在行政决策中的地位和作用 5、论行政决策的法治化问题 6、我国再就业政策分析 7、我国社会保障制度改革的方向与对策 8、论我国劳动力就业困难的成因与对策 9、政府决策科学化的内容、原则程序和组织问题

10、影响公共政策制定的要素分析 11、行政决策中的冲突及解决方式研究 12、政府决策机制研究 13、政府扶贫政策研究 14、公共政策面临的挑战及发展趋势 (四)行政管理理论 1、论电子政务与服务型政府的建立 2、我国非营利性组织发展中存在的问题及其对策研究 3、我国地方政府机构改革的困难与对策研究 4、当前行政执行中存在的问题与对策 5、论我国服务型政府的建设 6、影响我国政府行政效率的主要问题及其对策 7、论政府能力问题 8、略论中国公共行政观念的发展与转变 9、新公共管理思想对中国行政管理改革的影响与借鉴 10、我国村级管理的现状及发展趋势 11、略论中国公共行政观念的发展与转变 12、当前我国职能转变的动因与内容 13、行政组织中的非正式组织的作用研究 14、人事行政中用人机制研究 15、权力制约与反腐机制问题研究 16、构建和谐社会中政府的作用 17、我国行政体制改革研究 18、我国传统行政管理文化的启示 19、WTO对我国行政管理的影响及对策 20、WTO对中国地方政府管理模式的变革 21、政务公开与电子化政府 22、政府管理创新机制研究

高校行政人员岗位职责

教学管理办公室工作人员岗位职责 一、认真学习高校教学管理的基本理论及学校、学院制定的各项教学管理规章制度,研究、掌握符合本院实际的教学管理规律,提高教学管理的质量。 二、牢固树立“以人为本”管理理念,切实为全院教学工作和广大师生服务。 三、协助分管院长组织、领导和管理本学院教学工作,保证全院教学工作正常运转和教育教学目标顺利实现。 四、爱岗敬业,踏实肯干,乐于奉献,不计个人得失。 五、发扬团结协作、合作共事的精神,树立顾全大局的观念。 六、坚持不定期的工作交流制度,汇报工作情况,交流工作经验,研讨热点难点问题。 六、严格遵守学校规章制度,严格工作纪律,有事提前请假,不无故迟到、早退和旷工。结合本科室工作性质,倡导提前10分钟到岗,推迟10分钟离岗的上下班制度。 七、坚持对校级公选课、院级重修班课程的值班制度。 八、积极完成校、院领导安排的其它工作任务。 教学管理办公室主任工作职责

一、全面负责本科室工作,综合协调科室人员工作分工。 二、协助分管院长制定学年教学管理工作总体目标和学期工作计划。 三、协助分管院长组织系负责人和专业负责人制订各专业培养方案、教学计划和课程教学大纲。审定教学计划的变更情况。 四、协助分管院长组织师生学习和传达上级下发的教学管理文件并负责督促落实。 五、结合本院实际情况,贯彻落实上级安排的各项教学管理工作。 六、负责本院学生的重(补)修报名、缴费、进课堂学习的工作。 七、根据学期开课计划负责向任课教师收取学生成绩的纸质及电子文档。 八、根据教务处要求负责组织开展同行评教和学生评教工作。 九、做好每学年、学期及重大教学活动的总结工作,及时提交总结报告。 十、积极完成校、院领导安排的其它工作任务。 课务管理秘书工作职责

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