《国际工程承包》课程设计（二号字，加黑，居中）
题目：（小三号字，居中）
专业班级：
学生姓名：
学号：
指导教师：
2013年6月（小三号字，居中）
如何规避国际工程中的风险
摘要：随着经济的全球化和科学技术的快速发展，国际工程项目数量增多，规模增大，综合性、复杂性和技术含量不断提高，加之项目与所在地的政治经济形势、政策法规、民俗文化、地理气候条件、规范技术要求，以及与当地政府部门的关系等诸多问题相关。项目的不同阶段会有不同的风险，且项目的各种风险将随着项目的进展而变化。本文对进行国际工程项目过程，对各种风险因素进行分析，提出相应的具体风险应对措施，以减少损失，增加收益。
关键词：国际工程，现状，风险分析，风险管理
How to avoid the risk of international engineering Abstract: With the rapid development of economic globalization andscience and technology, the number of internationalengineering projects increased, large scale, comprehensive,complex and constantly improve the technological content,coupled with the project and the location of the political and economic situation, policies and regulations, folk culture, geographic and climatic conditions, technical standard, many problems and local government relationsrelated. There are different at the different stages of projectrisk, risk and project as the project progress and change.In this paper, the project process, to analyze all kinds of risk factors, put forward specific risk response measures, in order to reduce the loss, increase revenue.
Keywords: International Engineering, status, risk analysis, risk management
目录
1 我国公司在国际工程市场中的地位 (1)
2 承包国际工程风险因素 (5)
2.1 政局风险 (5)
2.2. 市场风险 (5)
2.3 合同风险 (5)
2.4 承包商潜在自身局限因素 (6)
2.4.1 项目工期 (6)
2.4.2 技术力量风险 (6)
2.4.3 施工力量与装备风险 (6)
2.4.4资金状况与项目资金运作经验风险 (7)
3 如何规避与降低风险的发生概率及产生的损失 (7)
3.1 回避风险大的项目，选择风险小的或适中的项目 (7)
3.2选取最佳措施 (7)
3.3组织措施要得当 (7)
3.4购买工程保险 (8)
3.5要求对方提供担保 (8)
3.6 考虑风险准备金。 (8)
4国际工程风险管理的探讨 (8)
5总结 (8)
关于如何规避国际工程中的风险的探讨
随着经济的全球化和科学技术的快速发展，国际工程项目数量增多，规模增大，综合性、复杂性和技术含量不断提高，加之项目与所在地的政治经济形势、政策法规、民俗文化、地理气候条件、规范技术要求，以及与当地政府部门的关系等诸多问题相关。项目的不同阶段会有不同的风险，且项目的各种风险将随着项目的进展而变化。本文对进行国际工程项目过程，对各种风险因素进行分析，提出相应的具体风险应对措施，以减少损失，增加收益。
1 我国公司在国际工程市场中的地位。
中国参与国际工程建设始于一批政府援助项目，自1978年开始进军国际工程市场，至今已有30多年的历程。在此期间，这项事业从无到有，从小到大，克服了重重困难，去的了令人瞩目的成绩。
表1 2012年ENR国际承包商前十强
表2 2012年度ENR全球最大225家国际承包商名单
**表示本年度未进入225强排行榜
表3 2011年ENR全球承包商前十强
表4 2012年入选全球承包商225强的中国内地企业
**表示本年度未进入225强排行榜
以2011年数据为依据的今年国际承包商225强，其海外市场总营业额为达到4530.2亿美元，相比2010年的3836.6亿美元，增长18.1%。从发布的全球及国际承包商两个榜
单中得知，在入围国际承包商225强中，尽管中国公司占居了52席，但与其他入围的世界一流国际承包商相比，差距依然明显。在国际承包商前10强中，除中国交通建设股份有限公司跻身第10名外，其他9家均被欧美发达国家占居，这充分显示了我国承包商海外市场仍需要进一步拓展。在全球承包商225强坐席上，中国公司则表现突出，在入围的41家中国公司中，有5家名列前10强，这也表明，中国公司依托着巨大的国内建筑市场，在规模做大方面已经走在了世界前列。
尽管中国建筑企业在ENR全球及国际承包商225强的排行榜上，数量不少，但与国际上一些世界一流的承包商相比，差距依然十分明显，中国公司更需要在做大的同时，做强我们的企业，特别是在拓展海外市场方面，更须要突破多方面的“瓶颈”，在做大的同时，真正成为跨国的世界一流的承包商。“让世界了解中国企业，让中国企业走向世界。”
2 承包国际工程风险因素。
国际工程项目周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂，致使在建设周期内面临的风险多种多样，而且大量风险因素之间的内在关系错综复杂、各风险因素之间与外界因素交叉影响又是风险显示出多层次性，风险所致损失规模也越来越大，这些都促使工程管理人员和时间上对工程项目的风险管理相当重视。
2.1 政局风险
政局风险是从事海外工程承包中可能遇到的最大的一个风险。目前中国的工程承包企业承接的海外工程项目仍然主要集中于发展中国家，如东南亚、非洲、中东等，其中很多国家政局很不稳定，政府更迭、内外战争、恐怖活动等都会对项目的实施造成很大影响。典型的例子如曾经的伊拉克项目，以及巴基斯坦、泰国等都存在很大的风险。2.2. 市场风险
市场风险涉及的方面很多，有的国家建筑市场比较混乱，工程的发包、承包不规范，大量的企业不规范竞争，对于大型的声誉良好的承包商，在这样的市场中承建项目存在极大的风险。这类情况在一些刚刚开始发展的非洲国家比较明显，如安哥拉的建筑承包市场就比较混乱。还有一类情况是有一些国家的建筑市场发展非常迅速，大量项目开工，但是相应的专业分包、材料供应商都比较缺乏，造成了这类分包或者材料的卖方市场，给中国的建筑承包企业在这些国家承建项目造成了极大的制约。
2.3 合同风险
相比以上提到的各种情况，海外工程项目中的合同风险是影响最大的一类风险。众所周知，相比于国内的工程项目，大部分国际工程项目的合同管理要更加严格，涉及的程序和文件都比国内的项目繁复的多，而国内的承包商大多数还缺乏国际工程管理方面的知识，尤其是合同管理方面的知识，而业主方面往往是聘请专业的项目管理公司，一般都擅长合同管理操作，致使国内承包商在项目实施过程中由于未能合同要求的程序进行，从而丧失本来应该取得的利益。如在中东地区，大部分项目都采用FIDIC条款，但是经常处于自身的利益考虑，对一些关键的条款进行修改，如前面提到的中东某项目业主对暂停施工条款进行修改，致使在业主在拖延付款时，承包商不能暂停施工，而只能诉诸当地法庭，使承包商蒙受损失。
2.4 承包商潜在自身局限因素
在经济全球一体化的今天，国际工程承包市场的总态势与世界经济发展的态势紧密相关，由于国际工程承受外部环境及行业内部局限因素的制约，承包人面临的风险贯穿于项目的始终存在在国际工程项目的实施过程中，如果对这些潜在的自身风险因素不能够正确辨识和分析研究并提出相应的应对措施，将对整个项目的顺利实施造成严重后果。
2.4.1项目工期
工期直接影响着成本，也影响预期经济目标。在实践中，经验丰富的业主为减少承包商的索赔，或者为提前应对承包商将来的索赔，在确定项目工期条件时人为缩短项目工期。另外，合同规定承包商延误交工的违约责任。在这种情况下，承包商或者按照正常程序执行项目而承担延期交工违约责任，以及工期延误所发生的额外费用；或者承担额外的赶工费，以实现按期交工的目标。面对上述2种情况，承包商都将蒙受经济损失。
2.4.2技术力量风险
目前，我国工程技术人员的数量多、技术水平高。但是，由于我国在有些工程技术标准方面还没有完全与国际接轨，加上工程技术人员语言方面的障碍，使其对国际技术标准规范难以真正地理解和掌握。这些因素都不同程度地影响工程执行，影响预期经济目标。
2.4.3施工力量与装备风险
承包商施工力量和施工装备条件在很大程度上影响着工程项目的顺利执行，特别是在项目施工阶段。施工力量与施工装备条件主要是指施工作业人员和管理人员的专业素质和施工装备质量以及操作所适应的环境条件。在人员力量方面，表现为施工专业技术人员对国际标准规范的掌握程度、对项目技术的认知程度以及类似项目施工经验等。施工装备条件表现为施工机具设备是否落后，以及因地区差异和工程当地气候环境而影响先进施工机具设备的操作。为弥补施工人员或专业技术人员的不足，不得不雇佣当地人力。一方面，文化背景和价值观念差异，造成管理上的困难；另一方面，当地工人的使用将受当地人力市场行情的限制。同样，如果施工机具设备不足要依靠从当地租赁，也受制于当地市场行情。
2.4.4资金状况与项目资金运作经验风险
如果项目规模大，所需的资金量和资金流量都将很大，在执行中承包商需要的自有资金也会相应较多，然而，业主支付的工程进度款一般具有一定的滞后性。如果承包商自有资金不足或者项目资金运作不科学，将在不同程度上影响工程预期经济目标，甚至影响项目进展。
3 如何规避与降低风险的发生概率及产生的损失
风险对策的目标在于以最低成本的处置步骤，将风险所带来的威胁降到最低，以获取最大的效益。
3.1 回避风险大的项目，选择风险小的或适中的项目。
放弃明显导致亏损的项目。对于风险超过自己的承受能力、成功把握不大项目，不参与投标，不参与合资。甚至有时在工程进行到一半时，预测后期风险很大，必然有更大的亏损。不得不采取中断项目的措施。
3.2选取最佳措施
如选择有弹性的，抗风险能力强的技术方案，而不用新的未经过工程实践的不成熟的施工方案；对地理、地质情况进行详细勘察或鉴定，预选进行技术试验、模拟，准备多套备选的方案，采用各种保护措施和安全保障措施。
3.3组织措施要得当
对于风险很大的项目加强计划工作，选派最得力的技术和管理人员，特别是项目经理；将风险责任落实到各个组织单元中，使用权大家有风险意识；在资金、材料、设备、人力上对风险的工程予保证，在同期项目中提高它优先级别，在实施过程中严密地控制。
3.4购买工程保险
对于一些无法排除的风险可以通过购买保险的办法解决。
3.5要求对方提供担保
这主要是针对合作伙伴的资信风险。例如由银行出具投标保函、预付款保函、履约保函等。
3.6 考虑风险准备金。
风险准备金是从财务的角度为风险做准备。在计划(或合同报价)中额外增加一笔不可预见风险费。当然风险越大，则风险准备金越高。如果风险准备金高，报价竞争力降低，中标的可能性很小，即不中标的风险大。
4国际工程风险管理的探讨
工程项目风险管理原理是指在项目建设特定环境下，在完成预定目标的过程中，项目管理者系统的对风险进行全方位和全过程的管理。管理的目的并不是消灭风险（也不可能消灭），而是有效的控制风险发生的概率和减少风险带来的损失。如果项目风险超过可接受水平过多，那么就应该停止甚至取消项目；如果项目风险稍微超过可接受范围或在可接受范围内，则应采取措施减少损失。
5总结
国际工程承包作为一项跨国进行的综合性商业活功，它涉及到两个或两个以上的国家，这就必然受到多个外部客观因素的制约。同时承包商的自身竞争能力、经营水平、施工管理水平及相关工作经验等自身局限因素也影响国际工程的盈利水平。风险和利润是并存的，在一定条件下他们是可以互相转化的。国际工程承包成败的关键在于如何正确地看待风险、分析和预测风险，并懂得采取积极的防范和利用风险的措施。对于由于自身局限因素而引起的潜在风险，承包商减轻风险损失的重要工作是努力提高经营管理水平、优化工程管理、严密施工组织、严格规章制度和抓住时机进行合理应对。国际工程的特点决定了其在执行过程中各种不可预见因素存在的必然性，只要能认真分析自身因素的潜在风险，并积极应对防范，一定能将风险损失控制在最低限度。
参考文献
1. 何伯森张水波：国际工程合同管理，中国建筑工业出版社，2005
2. 张水波何伯森：FIDIC新版合同条件导读与解析，中国建筑工业出版社，2003
3. 陈勇强，项目采购，机械工业出版社，2002
4. 唐坤：建筑工程项目风险与全面风险管理[J]．建筑经济，2004
5. 朱珊：国际工程承包中的项目风险管理[J]．建筑经济， 2004
6. 汤礼智．国际工程承包总论[m]．北京：中国建设工业出版社，2000
7. 梁鉴国际工程施工索赔，北京：中国建筑工业出版社，1996
8. 雷胜强，国际工程风险管理与保险，北京：中国建筑工业出版社，1996
9. 石玉川，国际贸易理论与实物，北京，中国建筑工业出版社，1996
10. FIDIC,施工合同条件（1999年第一版），北京，机械工业出版社。2002 11. 刘纾年，国际工程融资与外汇，北京，中国建筑工业出版社，1997 12. 刘尔烈，工程项目招标投标实务，北京，人民交通出版社，2000
13. FIDIC,生产设备和设计—施工合同条件（1999年第一版），北京，机械工业出版社，2002
14. 吕文学. 《国际工程合同管理》化学工业出版社 2006
15. 工程合同风险管理与索赔王广月中国水利水电出版社，2009
16. 建筑工程定额与工程量清单计价王广月中国水利水电出版社，2009
17. 工程管理漫谈韩建春江苏科学技术出版社，1981
18. 土木工程合同管理李启明东南大学出版社，2002
19. 工程管理学报哈尔滨：《工程管理学报》编辑部，2010-
20. 工程管理专业毕业设计指南莫俊文中国水利水电出版社：知识产权出版社，2005
21. 美国《工程新闻记录》（ENR）杂志，2012年度国际承包商和全球承包商前225强排行榜，2012