成都市人民政府办公厅关于进一步规范地名管理加强地名公
共服务的意见
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】成办发[2013]28号
【发布部门】成都市政府
【发布日期】2013.06.08
【实施日期】2013.07.08
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
成都市人民政府办公厅关于进一步规范地名管理加强地名公共服务的意见
（成办发〔2013〕28号）
各区（市）县政府，市政府各部门：
地名既是基础地理信息，又是社会文化形态，具有鲜明的社会性、历史性和时代性，与人民群众生产生活息息相关，展现着一座城市的历史文化底蕴，体现着一座城市的管理水平。按照“大城市、细管理”的理念规范提升地名管理工作，对更好地服务经济社会发展、推动城市建设转型升级和方便群众生产生活具有重要意义。为进一步提升城市管理水平，塑造城市形象，现就全面推进地名管理的规范化、标准化和科学化工作提出如下意见。
一、明确地名命名原则
地名命名要以突出历史文化特色为总体导向，坚持人文性、前瞻性、整体性、大众性和专有性。
（一）人文性。地名命名要注重历史传承、突出文化特色，充分反映成都自然、历史、人文与地理特征，体现成都特有的历史文化内涵。
（二）前瞻性。地名命名要依据城市总体规划和城乡控制性详细规划及时编制地名命名总体规划、分区规划方案，确定地名预名，避免地名命名工作的滞后。
（三）整体性。地名命名要注重统筹，突出整体性，做到规范有序，系统设计，体现层次化、序列化。
（四）大众性。地名命名要遵循“以人为本”的原则，不使用生僻字，做到琅琅上口、方位感强、好找易记。
（五）专有性。地名命名要与城市形态、业态、文态和生态的塑造相结合，并避免出现一地多名、重名、同音等现象。
二、加快地名规划工作
（一）编制全市地名总体规划。市民政局牵头，组织市规划局、市建委、市交委等部门，依据城市总体规划编制地名总体规划，细化命名原则，确定区块命名导则，制定主要道路的命名方案，经专家评审、公示后报市政府审批。
（二）编制地名命名分区规划方案。地名命名分区规划方案依据地名总体规划，结合城乡控制性详细规划确定地名预名。地名分区规划方案应组织专家进行充分论证，并广泛征求社会意见建议。中心城区地名命名分区规划方案由市民政局牵头，组织市建委、市规划局、市交委等部门和中心城区所在地政府共同编
成都市城市房屋拆迁管理暂行办法 88号令 阅读选项: 自动滚屏[左键停止] 作者: 来源: 阅读: 708 {所属类别}房屋建筑 {发布单位}四川省 {发布文号}---------- {发布日期} 2001-11-01 {生效日期}---------- {效力属性}有效 成都市城市房屋拆迁管理暂行办法 成都市人民政府令第８８号 第一章总则 第一条为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《四川省城市房屋拆迁管理条
例》和《成都市城市房屋拆迁管理条例》，结合成都市实际，制定本办法。 第二条凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。 第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市建设、改善生态环境，文物古迹保护。 第四条本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位。 本办法所称被迁人是指被拆迁房屋的所有人。 第五条拆迁人必须依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人、房屋承租人必须服从建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。 第六条成都市房产管理局主管本市城市房屋拆迁管理工作。成都市房屋拆迁管理处具体负责锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（含高新区，以下简称五城区）内的城市房屋拆迁管理工作；其他区（市）县房产管理部门管理本区域内城市房屋拆迁工作。 公安、教育、电信、供电、供水、供气和广播电视等部门应当及时协助办理被拆迁人的户口迁移、学生转学、电话移机、有线电视迁装和水、电、气供应等有关事宜，除按照国家有关规定外，不得额外增加拆迁人和被拆迁人的负担。
发文单位：四川省成都市人民政府办公厅 文号：成办发[2008]27号 发布日期：2008-3-31 执行日期：2008-3-31 各区（市）县政府，市政府各部门： 为了明确居住区公共设施配套建设范围，理顺居住区公共设施配套建设中各主体间的关系，规范居住区公共设施配套建设管理办事程序，提高居住区公共设施配套建设效率，确保建成居住区公共设施配套正常发挥功能，现就进一步加强我市居住区公共设施配套建设管理工作提出如下意见： 一、居住区公共设施配套建设范围 居住区公共配套设施，是指根据公共利益需要为保障城市功能和满足居民基本生活需要所建设的设施，包括教育、医疗卫生、文化体育、社会服务、行政管理、商业服务等公共建筑设施。根据《城市居住区规划设计规范》（GB50180－93），我市城市居住区公共设施配套建设范围包括但不限于： （一）中学、小学、幼儿园、公立医院、公益性社区卫生服务中心（站）、街道办事处、派出所、福利院、菜市场、社区服务中心、社区用房、社区级体育设施、居民健身设施、文化活动中心、公共绿地、公厕等政府投资的公益性设施。 （二）单独占地的公共机动车停车场、邮政所、储蓄所、社会养老院等具有经营性质、主要由社会投资的设施。
（三）变电站、开闭所等应由行业自建的设施。 我市锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（以下统称五城区）、成都高新区的公共设施配套建设项目，由市规划行政主管部门依照《城市居住区规划设计规范》，在进行城市控制性详规编制和地块规划条件设定时予以明确。 二、居住区公共设施配套建设管理相关主体 （一）协调管理主体。 1.市公共设施配套建设领导小组是我市居住区公共设施配 套建设工作的领导机构，负责制定工作目标、政策措施和重大事项的决策、协调。 2.市建设行政主管部门是我市居住区公共设施配套建设的 行政主管部门。市公共设施配套建设领导小组办公室（以下简称市公建办）设在市建委，负责日常建设管理及协调工作。各区（市）县政府建设行政主管部门具体负责本辖区居住区公共设施配套建设的管 理工作。 3.各区（市）县政府、成都高新区管委会，发展改革、规划、国土、房管、交通、城管、国资、教育、公安、文化、卫生、体育、商务、民政等部门，按照各自职责依法做好居住区公共设施配套的管理工作。 （二）投资建设主体。居住区公共设施配套建设主要由市政府、各区（市）县政府投资，鼓励社会资金参与。投资建设分为6种方式：
成都市地名的由来 成都市是四川省省会，我国重要的科学文化中心，西南主要的中心城市之一，也是一座有着悠久历史文化的名城。它位于四川盆地西部的成都大平原上，东南、东北与内江、德阳两市接壤，南部、西南同乐山市、雅安地区相邻，西北和阿坝州连界。这里东有龙泉山拱卫，西有邛崃山屏嶂，东西长192公里，南北宽199公里。全市总面积12389.6平方公里，全市总人口960万，有汉、回、藏、满、蒙、羌、彝等40多个民族。 远在3000年前，成都地区就已有原始部落聚居，而这里的“巴蜀文化”更可推溯到3700年前的殷商初期。周代末年，即公元前4世纪，蜀国开明第九世要把国都由陴县迁到这里。当时他动员人民大兴土木，建城筑楼，提出“一年成邑，二年成都”，因有成都之名，并一直沿用至今，建城史已有2300多年。自秦以来，成都历来是蜀中统治政权的所在地，我国西南地区的政治经济中心。它曾5次被列为封建割据朝廷的都城，即西汉末年公孙述的“成家”、三国时刘备的“蜀汉”、西晋16国时李雄、李寿的“成汉”、五代十国时王建的“前蜀”和孟知祥的“后蜀”。其余各朝代也皆为中央政权郡、道、府、路和省的治所。西汉时，成都的蜀锦驰名天下，因此有了“锦城”的别称；五代后蜀主时，
又因在城墙上遍植芙蓉，有了“蓉城”的美名。唐代的成都，曾号称“扬一益二”，是仅次于扬州的全国经济中心。当时的成都城，达到了历史上的最顶盛时期。1928年，成都正是设置市。1949年，成都解放，最初为川西行署所在地。1952年撤销行署恢复四川省建制，成都自此一直是四川省省会。 成都市的发展与其优越的自然条件是分不开的。这里的地势西北高、东南低，山、丘、坝皆备，平均海拔在387米左右，属亚热带湿润气候，湿度大，云雾多，日照少，古有“蜀犬吠日”之说。境内的河网密布，属半水区域，主要有长江支流的岷江、沱江两大水系，共40多条大小河流，水域面积700多平方公里。丰富的水能资源和成都平原肥沃的土壤，使成都市的生物资源丰富，品种齐全，素有“天府之国”之称。水稻、小麦、油菜籽、蔬菜、水果、桑树、中药等种植多、产量大；家禽饲养普遍，尤以生猪、蜂蜜在全国著称。境内还有大熊猫、小熊猫、金丝猴、扭角羚、岩驴、野牛等珍稀动物。中药材品种繁多，现已查明中草药860多种，可利用的野生和家种药材672种，其中川芎、川郁金、乌梅等，以产量大、品种优而驰名中外。茶叶、生漆、油桐、油茶、桑树、果树、黄柏等经济林木也很丰富。矿产品有芒硝、煤、铁等30多种。
四川省政府投资工程建设项目 比 选 办 法 四川省人民政府 2006年2月15日
四川省人民政府令 第197号 《四川省政府投资工程建设项目比选办法》已经2005年12月19日四川省人民政府第80次常务会议通过，现予发布，自2006年2月15日起施行。 省长：张中伟 二○○六年一月十四日 四川省政府投资工程建设项目比选办法第一条为了规范政府投资工程建设项目比选活动，保障国家利益、社会公共利益和比选活动当事人的合法权益，保证项目质量，节约投资，体现公平，提高效率，根据国家有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本办法。 第二条政府投资工程建设项目比选应当遵循公开、公平、公正原则，做到操作简便、提高效率、节约时间、监督有效。 第三条在四川省行政区域内的政府投资工程建设项目包括项目的施工、勘察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购的比选，适用本办法。 前款规定的总投资额在3000万元人民币以下的项目达到下列标准的，应当按照本办法的规定进行比选： (一)单项合同估算价在200万元人民币以下(不含，下同)20万元人民币以上(含，下同)的施工；
(二)单项合同估算价在50万元以下5万元以上的勘察、设计服务； (三)单项合同估算价在30万元人民币以下5万元人民币以上的监理服务； (四)单项合同估算价在100万元人民币以下10万元人民币以上的设备、材料等货物的采购。 市(州)人民政府可以根据当地实际情况，规定本地区必须进行比选的具体标准，但不得缩小本办法规定的应当进行比选的范围。 第四条必须进行招标的项目，依法开展两次招标失败后，经政府投资主管部门同意不再进行招标的，应当通过比选确定承包人。 第五条本办法所称的比选，是指比选人事先公布条件和要求，从自愿报名的比选申请人中按本办法规定的方式邀请特定数量的 法人或者其他经济组织参加项目竞争，比选人通过比较，选择和确定中选人的行为。 比选人不得以不合理的条件限制或排斥潜在参选人，不得对潜在参选人实行歧视待遇，不得对潜在参选人提出与比选项目实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。 第六条本办法所称的政府投资工程建设项目是指全部或部 分使用财政资金投资或者国家融资的项目。包括： (一)使用各级财政预算资金的项目； (二)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； (三)使用国家发行债券所筹资金的项目； (四)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； (五)省人民政府认定的其他政府投资工程建设项目。
成都市人民政府文件 成府发…２００８?７０号 成都市人民政府关于 加快服务业发展若干政策的意见 各区（市）县政府，市政府各部门： 为加快建设西部商贸中心和现代服务业基地，根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发…２００７?７号）精神，现就加快我市服务业发展有关政策提出以下意见：一、积极推进现代服务业重点集聚区（以下简称集聚区）建设，重点发展总部经济、旅游产业、服务外包、科技商务、文化创意、物流配送、市场园区和特色街区等集聚区。优先安排集聚区内市政工程、公共交通配套设施建设。 二、加快编制集聚区控制性详细规划。集聚区内符合城市建—１—设规划、土地利用规划和产业发展规划的产业化项目建立规划审批“绿色通道”，实行特事特办、急事急办。 三、集聚区内金融、文化创意、商务服务（含会展、服务外包、总部经济等）、信息服务、市场园区、教育培训等生产性服务业的新建特别重大项目（总投资５亿元人民币以上，下同）用地，且建成后不分割出售产权的按以下原则供地：旧城改造项目参照土地拆迁整理成本挂牌出让；其它区域项目参照工业用地政策实施。 四、服务业新建项目选址必须遵循《成都市服务业发展规划（２００８－２０１２）》。市发改委根据市政府服务业发展领导小组办公 室（以下简称领导小组办公室）认定的服务业重大项目投资
计划和 建设进度，统筹安排项目年度建设用地指标，优先保障服务业新建 重大项目用地，实施项目年度建设用地指标动态管理。 五、集聚区外符合规划新建建筑面积５万平方米以上且总投资５亿元人民币以上的大型商业综合体、大型农产品批发市场和 商务楼宇，建成后不分割出售产权的，项目建设用地可按本意见第 三条规定执行。 六、建成后不分割出售产权的新建特别重大项目（不含住宅建 设部分），或从市外新引进的企业法人机构自建自用办公用房的重 大项目（总投资１亿元以上），城市基础设施配套费按６０％收取。 七、２００８年１月后新开工服务业特别重大项目，建成后不分 割出售产权的，在项目开工后第一个建设年度内完成投资额超过 项目总投资额的３０％；或在前两个建设年度内累计完成投资额超 过项目总投资额的６５％；或在第三个建设年度内完成了项目剩余 —２—投资，按项目在本意见有效期内实际完成投资额（扣除土地费）的
都市城市扬尘污染防治管理暂行规定 颁布日期:2001-9-12实施日期:2001-9-12文号:成都市政府令第86号 发布单位:成都市人民政府 政府令第86号 《成都市城市扬尘污染防治管理暂行规定》已经2001年8月16日市人民政府第63次常务会议通过，现予公布施行。 市长李春城 二○○一年九月十二日 成都市城市扬尘污染防治管理暂行规定 第一条为有效防治城市扬尘污染，改善城市环境空气质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称扬尘污染，是指在城市房屋拆迁、建设，市政、公路建设，道路清扫保洁，固体物料运输、堆放等活动中产生的细小尘粒造成的大气环境污染。 第三条本规定适用于本市绕城高速路以内(含绕城高速路)的区域、机场(含机场路)的扬尘污染防治。 第四条市环境保护行政主管部门对城市扬尘污染防治实施统一监督管理。 市建设、市容环境、房产、市政公用、交通、公安等行政主管部门及各有关区、县政府、街道办事处，根据各自的职责对扬尘污染防治实施管理。 第五条房屋拆迁、建设和市政、公用、道路等基础设施施工建设，应对施工区域实行封闭或隔离，并采取有效防尘措施。 第六条风速四级以上易产生扬尘时，施工和房屋拆迁单位应暂时停止土方开挖、房屋拆除作业，并采取有效措施，防止扬尘飞散。 第七条房屋拆除、建设项目停工后在三个月内不能开工建设的，其裸露泥土必须进行临时绿化。 第八条施工建设应使用商品混凝土。因条件限制确定需设置搅拌机或人工搅拌的工地，必须采取防尘措施。 第九条严禁抛撒建筑垃圾。拆除或修建高度6米以上建筑物产生的建筑垃圾，应采取集装密闭方式吊运。 建筑垃圾应及时清运并在指定的垃圾处置场处置。不能及时清运的，应在施工工地设置临时密闭性垃圾堆放场地进行保存。 第十条施工工地运输车辆驶出工地前必须作除泥除尘处理，严禁将泥Array 土尘土带出工地。
成都市人民政府办公厅关于进一步加强居住区公共设施配套建设管理的意见（试行） https://www.doczj.com/doc/5410596443.html, 填报时间： 2008-04-16 责任单位：市政府办公厅第七秘书处 文号：成办发〔2008〕27号签发单位：成都市人民政府办公厅签发时间：2008-03-31 生效时间：2008-03-31 各区（市）县政府，市政府各部门： 为了明确居住区公共设施配套建设范围，理顺居住区公共设施配套建设中各主体间的关系，规范居住区公共设施配套建设管理办事程序，提高居住区公共设施配套建设效率，确保建成居住区公共设施配套正常发挥功能，现就进一步加强我市居住区公共设施配套建设管理工作提出如下意见： 一、居住区公共设施配套建设范围 居住区公共配套设施，是指根据公共利益需要为保障城市功能和满足居民基本生活需要所建设的设施，包括教育、医疗卫生、文化体育、社会服务、行政管理、商业服务等公共建筑设施。根据《城市居住区规划设计规范》（GB50180－93），我市城市居住区公共设施配套建设范围包括但不限于：（一）中学、小学、幼儿园、公立医院、公益性社区卫生服务中心（站）、街道办事处、派出所、福利院、菜市场、社区服务中心、社区用房、社区级体育设施、居民健身设施、文化活动中心、公共绿地、公厕等政府投资的公益性设施。 （二）单独占地的公共机动车停车场、邮政所、储蓄所、社会养老院等具有经营性质、主要由社会投资的设施。 （三）变电站、开闭所等应由行业自建的设施。 我市锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（以下统称五城区）、成都高新区的公共设施配套建设项目，由市规划行政主管部门依照《城市居住区规划设计规范》，在进行城市控制性详规编制和地块规划条件设定时予以明确。 二、居住区公共设施配套建设管理相关主体 （一）协调管理主体。 1.市公共设施配套建设领导小组是我市居住区公共设施配套建设工作的领导机构，负责制定工作目标、政策措施和重大事项的决策、协调。 2.市建设行政主管部门是我市居住区公共设施配套建设的行政主管部门。市公共设施配套建设领导小
成都地名的历史文化内涵及地名公共服务 成都市民政局 成都是国务院首批公布的24个历史文化名城之一，中华文化发源的一个重要源头三星堆文化和金沙文明，标志着成都有着悠久灿烂的历史文化。了解成都的地名将进一步了解成都这座历史文化名城。成都许多地名都有浓厚的历史文化底蕴，几乎每一条街巷都有一个动人的传说或历史典故。 一、成都街道的演变 街道随着城市的兴起而形成，成都在公元前316年秦来蜀之前就有了居民区和街道，《华阳国志〃蜀志》载：“成都县本治赤里街”，这是成都有史料记载的第一条街。公元前310年张仪张若筑成都城，乃“徒臵少城内”，成都城“修整里阓，市张列肆，与咸阳同制。”“其郡四出大道，道实二十里，有衢。”左思《蜀都赋》形容为“画方轨之广涂（涂），”可惜秦汉时的街名无传不可考，只留下五担山、石室、石笋、天涯石、支机石、千秋池、龙堤池、锦里等一些古迹地名。成都城内的街道，历代只有一些零星记载。唐剑南西川节度使高骈于公元876年增筑罗城，城内有街坊120个。北宋时，四川制臵使范成大用砖和石板铺设大街14条，计3360丈，改善了路面状况。清康熙五十七年（1718年），在城西垣内筑满城（习称少城），城内住八旗官兵眷属，“每旗官街一条，披甲兵丁小胡同三条，八旗官街共八条，兵丁胡同共三十三条”。其时，牛车手推车拉货进城，以致街道损坏严重，乾
隆四十二年（1777年），“布政司查榕巢下令通城修砌街道，清理沟渠，不使积水”。1870年，德国地理学家李希霍芬访问成都后写道：“街道宽阔，大多笔直，相互交叉成直角。（《四川后记》）1897年法国人马尼爱在《游历四川成都记》里，说成都的大街“甚为宽阔，夹街另筑两途，以便行人，如沪上元大之路然。”清末调查成都城共有街道438条，小巷113条（1910年《四川官报》），《成都通览》统计为543条。清人周询《芙蓉话旧录》描述了清代成都的街道情况：“全城四门及附郭街道，大小五百有奇。时未改筑马路，街面最宽者为东大街，宽约三丈。次则南大街、北大街、总府街、文庙前后街，皆二丈许。其余多不及二丈……，各街面悉敷以石板，两旁有阶沿，高于街面四、五寸，阶沿上宽二尺内外。……城内外各街平坦，无一陂陀。”1913年，拆除满城，与大城并击为一。满城胡同名称悉改为街或巷。 新中国建立后，成都从一个消费性城市，逐步向综合性工业城市转型，城市人口大量增加，城区范围扩大，街道变易甚多，随着城市规划的建设加速，许多传统的街道得到改造，城市的主要干道拓宽延伸，形成了放射加环状的道路系统。到上世纪90年代中期，成都新建各大干道，如： 1、贯通南北之干道：人民路、解放路、府青路、红星路； 2、贯通东西之干道：新华大道、蜀都大道； 3、环城干道：一环路和二环路。 同时由于兴建这些干道拆除了若干小街小巷，这些小街小巷的名称也就随之而永久消失。这些老地名的消失，是社会发展的趋势，是时代进步的体现。城市改造，城市扩大，一部分新街名取代老街名是
成都市人民政府关于调整城镇土地使用税年税额标准的通知 【法规类别】城镇土地使用税 【发文字号】成府发[2008]27号 【发布部门】成都市政府 【发布日期】2008.04.01 【实施日期】2008.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 成都市人民政府关于调整城镇土地使用税年税额标准的通知 (成府发〔2008〕27号) 各区（市）县政府，市政府各部门： 根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（国务院令第483号）、《四川省城镇土地使用税实施办法》（省政府令第7-1号）规定，为更好地发挥城镇土地使用税调节土地级差收入、提高土地使用效益、加强土地管理、合理利用土地、公平税负的作用，经省政府批准，现就调整我市城镇土地使用税年税额标准的有关事宜通知如下： 一、关于城镇土地使用税每平方米年税额标准 中心城区（锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、成都高新区）最高一级为30
元，最低一级为6元。 温江区、新都区、青白江区、龙泉驿区、都江堰市最高一级为18元，最低一级为4元。 彭州市、崇州市、邛崃市最高一级为14元，最低一级为2元。 双流县、郫县最高一级为12元，最低一级为4元。 金堂县、大邑县、蒲江县、新津县最高一级为12元，最低一级为2元。 建制镇、工矿区最高一级为8元，最低一级为1元。 二、关于适用等级税额 鉴于中心城区经济繁荣程度较为接近，土地级差比较一致，为统一税赋，避免税赋水平不平衡引发不必要的税收竞争，由市政府制定统一等级税额标准，具体适用税额标准详见附件2。 除中心城区的其他区（市）县的城镇土地使用税适用等级税额，由该区（市）县政府根据本行政区市政建设状况、经济繁荣程度等条件，在上述税额标准幅度内划分等级确定具体适用税额，具体适用税额中应有最高一级税额标准。 三、关于征税范围 各区（市）县城、建制镇的具体征税范围，按照各级政府批准的城镇规划确定。 今后调整、新增的区（市）县、镇，随即调整城镇土地使用税适用等级税额。 对不在城市、县城、建制镇和工矿区征税范围的各类工业园区、经济开发区和居民聚集区，参照建制镇和工矿区的税额标准征税，具体办法由各区（市）县政府确定。 为提高土地的使用效益，对于以分批建设为理由形成的闲置土地，当地政府可作出加成征收税款的具体规定。但加成征收的额度不得高于当地规定的最高适用税额标准。 鉴于我市被国务院批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区后，城镇化建设步伐不断加快，我市将每3年对税额标准进行一次调整，使其更加符合客观实际，提高土地使用
成都市人民政府办公厅转发市发改委等部门关于进一步加强和规范成都市政府投资项目施工招标投标活动实施意见的通 知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】成办发[2009]48号 【发布部门】成都市政府 【发布日期】2009.09.14 【实施日期】2009.09.14 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 成都市人民政府办公厅转发市发改委等部门 关于进一步加强和规范成都市政府投资项目施工招标投标活动实施意见的通知 （成办发〔2009〕48号） 各区（市）县政府，市政府各部门： 市发改委、市监察局、市建委、市交委、市水务局、市信息办《关于进一步加强和规范成都市政府投资项目施工招标投标活动的实施意见》已经市政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。 二○○九年九月十四日
关于进一步加强和规范成都市政府投资 项目施工招标投标活动的实施意见 （市发改委、市监察局、市建委、市交委、市水务局、市信息办） 为进一步规范我市政府投资项目施工招标投标活动，防范和遏制恶意低价中标，惩处围标、串标等不法行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《〈标准施工招标资格预审文件〉和〈标准施工招标文件〉试行规定》（国家发改委等九部委令第56号）等有关法律、法规及规章规定，结合我市实际，现就进一步加强和规范我市政府投资项目施工招标投标活动提出如下意见。 一、进一步完善招标准备工作 依法必须招标的政府投资项目施工工程，招标人应具备以下条件才能进行招标：（一）满足《工程建设项目施工招标投标办法》（国家发改委等七部委令第30号）第八条规定的情形； （二）根据市政府《关于加强政府投资项目评审管理工作的意见》（成府发〔2008〕41号）规定，招标控制价已经评审。 二、进一步扩大竞争 （一）为方便投标人获取招标信息，扩大竞争，所有依法必须公开招标的政府投资项目，其招标公告或资格预审公告必须在四川建设网上发布。 （二）潜在投标人购买招标文件或资格预审文件时，需出示下列材料原件，并留存加
四川省城市控制性详细规划管理办法 四川省人民政府令2007年第208号 《四川省城市控制性详细规划管理办法》已经2007年2月12日四川省人民政府第112次常务会议通过，现予发布，自2007年7月1日施行。 省长：蒋巨峰 二○○七年四月三日 四川省城市控制性详细规划管理办法 第一章总则 第一条为了规范城市控制性详细规划的编制和审批程序，保障城市规划的有效实施，根据城市规划有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内设市城市和县人民政府所在地的城市控制性详细规划的编制、审批和实施，适用本办法。 第三条本办法所称城市控制性详细规划，是指以经过批准的城市总体规划、分区规划为依据，对城市建设用地的使用性质、使用强度和道路、工程管线、公共配套设施及空间环境等作出控制要求的规划。 第四条省人民政府建设行政主管部门负责全省控制性详细规划的监督管理工作。 市、县人民政府城市规划行政主管部门具体负责本城市控制性详细规划的组织编制、实施和管理工作；市（州）人民政府城市规划行政主管部门负责对本行政区域内县（市、区）控制性详细规划的监督管理工作。 第五条对控制性详细规划实行城乡规划委员会审议制度。市、县人民政府的城乡规划委员会由城市人民政府及其相关职能部门代表、专家和公众代表组成。 市、县城乡规划委员会工作规程，由省人民政府另行规定。 第六条城市规划督察员应当对派驻地控制性详细规划的编制、审批、调整和实施的全过程进行督察。 第七条各级人民政府应当将城乡规划工作经费纳入财政预算，保障控制性详细规划的编制和管理工作的正常开展。 第二章控制性详细规划的编制 第八条设市城市的控制性详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门组织编制；县人民政府所在地的控制性详细规划由县人民政府城市规划行政主管部门组织编制。
成都市人民政府令 第164号 《成都市人民政府特许经营权管理办法》已经2009年10月22日市政府第51次常务会议讨论通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。 市长：葛红林 二○○九年十一月三日
成都市人民政府特许经营权管理办法 第一条（目的依据） 为充分运用市场竞争机制配置公共资源，营造公开、公平、公正的市场环境，保障社会公共利益、公共安全和特许经营者的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，结合成都市实际，制定本办法。 第二条（术语定义） 本办法所称政府特许经营权（以下简称特许经营权），是指经特定程序而获得的对有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入权。 本办法所称特许经营权出让，是指政府将特许经营权在一定期限内授予经营者的行为。 本办法所称特许经营权转让，是指经营者在特许经营期内将特许经营权转让给其他经营者或投资者的行为。 第三条（适用范围） 本市行政区域内特许经营权的出让、经营和管理，适用本办法。 下列直接关系公共利益、涉及公共资源配置和有限自然资源开发利用的项目，可以实施特许经营：
（一）城市供水、供气、供热； （二）污水处理、垃圾处理； （三）城市轨道交通和其他公共交通； （四）法律、法规、规章规定的其他项目。 第四条（事权划分） 本市行政区域内特许经营权实行全市统筹和市与区（市）县两级人民政府分级管理的原则。特许经营权的授予主体是市或区（市）县人民政府。 市人民政府统一管理本市行政区域内公共汽车线路运营权，天然气管网及管道燃气经营权，以及锦江、青羊、金牛、武侯、成华等五城区（含成都高新区）和市人民政府指定的其他区域的特许经营权。 五城区以外的其他区（市）县人民政府应当确定一个政府部门，按照本办法负责事权范围内的特许经营权管理工作。 第五条（决策管理机构） 市人民政府设立特许经营权管理委员会（以下简称市特许委），负责特许经营权出让的决策和管理，代表市人民政府审批行业主管部门上报的特许经营权出让方案（以下简称出让方案）和《特许经营权出让合同》（以下简称《特许经营合同》）。 市特许委办公室（以下简称市特许办）设在市发展改革
成都市建筑物名称备案管理办法 根据国务院《地名管理条例》、《成都市地名管理条例》，在成都市行政区域内开发建设的住宅、商场、写字楼、宾馆等大型建筑物（群），其项目业主应按程序办理建筑物名称备案手续。 一、建筑物名称备案范围 符合下列条件之一的住宅、商场、写字楼、宾馆等大型建筑物（群）应办理建筑物名称备案手续： （一）用地面积3000平方米（含）以上。 （二）总建筑面积1万平方米（含）以上。 （三）楼层在7层（含）或高度在24米（含）以上。二、建筑物备案名称应符合以下规定 （一）不得使用有损国家尊严，妨碍民族团结，宣传封建迷信，违背社会公德以及易产生误解、歧义的词语。（二）不得使用人名或外国地名。 （三）一般不得使用冠有“中国”、“中华”、“国际”、“世界”等词语。 （四）一般不得使用具有国家机关所在地、有特定含义标志性建筑物名称和特定政治色彩的词语。 （五）不得使用帝王称谓、官衔、职位等词语。 （六）不得侵犯他人的名称专用权，不得使用非本企业拥有的具有广泛知名度的国际著名品牌名称。 （七）使用外文音译命名，原意应当健康，中文名称无不良含义，且不致产生歧义。
（八）使用国家明令保护的标语、文字，必须征得主管部门书面同意。 （九）冠以本市行政区划名、著名区片名的，应在该区域范围内。 （十）中心城区区域内或其他区（市）县区域内建筑物名称不得重名、同音，不得在已有同类地名前增加或减少“大”、“新”、“成都”之类的词。 （十一）不宜使用以下通名： 1．行政区划通名，如国、州、镇、区、市等。 2．其它地名类别通名，如海、港、湾、林、岛等。 3．使用后易于产生歧义的，如门、世家、庄园、世界等。（十二）通名不得重叠使用，如“某某花园广场”、“某某花园城”。 （十三）建筑物名称应使用规范汉字，不得使用外文、繁体字、异体字、自造字、数字和标点符号等。 三、建筑物名称备案标准 （一）大楼：指具有办公、商业、住宅等功能的建筑。层数一般应在7层以上或者高度在24米以上。 （二）大厦、商厦：指具有办公或商业等功能的公共建筑。高度一般应在50米以上，或总建筑面积在2万平方米以上。（三）广场：指具有室外开敞空间的高层建筑。用地面积一般应在1万平方米以上，或总建筑面积在8万平方米以上，室外地面应有面积不小于2千平方米的集中室外开敞空间向公众开放。 （四）中心：具有商业、办公、酒店、娱乐等功能的建筑物。用地面积一般应在2万平方米以上，或总建筑面积一般应在
四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见 川府发【2007】14号 各市(州)人民政府，省级各部门： 近年来，各地、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等法律法规，国家投资工程建设项目招投标活动日益规范，较好地促进了我省经济发展。但招标投标工作中仍存在不少问题：一些行政主管部门各自为政，未形成监管合力；一些项目业主和中介机构违法违规操作；挂靠投标、串通围标、低价中标高价结算等。这些行为破坏了公开、公平、公正的市场竞争秩序，影响了工程质量。为进一步规范国家投资工程建设项目招投标工作，现就严格规范国家投资工程建设项目招投标工作提出如下意见。 一、进一步理顺各部门的监督执法职责 （一）发展改革部门指导和协调招标投标工作。具体职责是：会同有关行政主管部门拟定招投标配套法规、综合性政策，根据法律法规和省政府规定制订招投标实施细则；确定必须招标项目的具体范围、规模标准；指定发布招标公告的媒介；核准项
目招标事项；牵头组织对评标专家进行管理；对规避招标、违反招标事项核准规定和核准事项、违规发布招标公告或资格预审公告等违法行为进行查处；对招标、评标无效进行认定；负责组织对重大建设项目招标投标活动进行稽查；暂停项目执行或者通知有关部门暂停资金拨付；受理投诉人和其他利害关系人的投诉。 （二）经委、建设、交通、信息产业、水利、林业、商务等行政主管部门按照职责分工负责所辖领域建设项目招标投标活动的监督执法。具体职责是：负责对招标投标过程中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标、骗取中标、违法确定中标人、转包或非法分包等违法行为进行查处；受理投诉人和其他利害关系人的投诉。 上列行政主管部门作为项目审批、核准（备案）部门的，应同时负责对核准项目的规避招标、违反招标事项核准规定或核准事项、违规发布招标公告或资格预审公告的违法行为进行查处和招标备案；对招标、评标无效进行认定；暂停项目执行或者通知有关部门暂停资金拨付。 上列行政主管部门作为招标人的招标投标活动以及法律法规未明确规定由哪家行政主管部门实施监督的招标投标活动由发展改革部门实施监督。 （三）财政部门负责对政府投资工程招标项目的预算投资额
四川省政府投资工程建设项目比选办法（省政府令2013年第197-1号） 时间：2013-08-06 17:30:52 点击：384次【字体：大中小】收藏 四川省人民政府令 第197-1号 《四川省人民政府关于修改〈四川省政府投资工程建设项目比选办法〉的决定》已经2013年1月21日省人民政府第120次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 四川省人民政府关于修改《四川省政府投资工程建设项目比选办法》的决定 省人民政府决定对《四川省政府投资工程建设项目比选办法》作如下修改： 一、将第三条第二款修改为：“前款规定的总投资额在3000万元人民币以下的项目达到下列标准的，应当按照本办法的规定进行比选： （一）单项合同估算价在200万元人民币以下（不含，下同）50万元人民币以上（含，下同）的施工； （二）单项合同估算价在50万元人民币以下20万元人民币以上的勘察、设计和监理服务； （三）单项合同估算价在100万元人民币以下30万元人民币以上的设备、材料等货物的采购。” 二、将第五条第一款修改为：“本办法所称的比选，是指比选人事先公布条件和要求，从自愿报名的比选申请人中，按本办法规定的方式通过比较、选择，确定中选人的行为。” 三、将第五条第二款中的“参选人”修改为“比选申请人”；第九条第二款、第十一条第一、二款及第十三条第五款第一、二项中的“申请人”修改为“比选申请人”。 四、在第十一条第二款“报名办法”后增加“、比选方式”内容；将第四款修改为：“比选人可以确定2个或者3个比选申请人为比选被邀请人参加比选竞争，也可以事先公布项目的固定价格，从自愿报名的符合条件的比选申请人中随机抽取中选人。” 五、删去第十二条第一款“比选人进行比选时，应当通知政府投资主管部门、监察部门及有关行业主管部门到场监督，有关部门应当到场监督”中的“监察部门及”内容。 六、将第二十三条第一款中的“情节严重的，由政府投资主管部门取消其2年至5年内参加必须进行比选项目的申请资格并予以公告，直至由工商行政管理机关依法吊销营业执
主要领导 新办公大楼 市长：葛红林 常务副市长：孙平 副市长：赵小维傅勇林白刚刘仆王忠林谢瑞武刘家强. 市长简历 葛红林，男，汉族，1956年4月生，江苏南通人。 1986年5月加入中国共产党， 1975年12月参加工作，研究生学历，工学博士，教授级高级工程师。 现任成都市委副书记，成都市人民政府市长、党组书记。 1975.12-1978.03 上海耐火材料厂工作； 1978.03-1982.02 中国人民解放军国防科技大学五系学习，获工学学士学位； 1982.02-1984.07 西安交通大学材料系研究生，获工学硕士学位；
1984.07-1995.01 上海钢铁研究所工作，历任研究室副主任、科研处长、所长助理、副所长(其间：1986.02-1991.12北京科技大学与加拿大温莎大学联合培养博士生,获工学博士学位； 1987.11-1989.02加拿大温莎大学从事博士论文研究)； 1995.01-1995.07 上海第五钢铁厂副厂长(挂职)； 1995.07-1998.11 上海冶金控股(集团)公司董事、副总裁，兼上海五钢集团公司董事长(其间：1996.03-1996.07在中央党校第26期地厅班学习)； 1998.11-2001.10 上海宝钢集团公司董事、副总经理，党委常委，兼上海宝钢研究院院长； 2001.10-2003.06 中共成都市委副书记（挂职）； 2003.06-2003.08 中共成都市委副书记，成都市人民政府副市长、代理市长； 2003.08- 中共成都市委副书记，成都市人民政府市长、党组书记（其间：2006.09-2006.11在中央党校第40期省部级干部进修班A班学习）。 党的十七大代表，第九届四川省委委员，四川省第九次党代会代表，四川省第十、十一届人大代表，成都市第十一次党代会代表，成都市第十四、十五届人大代表。
成都市人民政府令 第168号 《成都市建设领域防范拖欠农民工工资管理办法》已经2010年6月10日市政府第69次常务会议讨论通过，现予公布，自2010年8月1日起施行。 市长：葛红林 二○一○年六月二十二日
成都市建设领域防范拖欠农民工工资管理办法 第一条（目的依据） 为规范建设领域农民工工资支付行为，建立和完善农民工工资支付长效机制，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律、法规、规章的规定，结合成都市实际，制定本办法。 第二条（适用范围） 本办法适用于在本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施施工的施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业、监理企业，在蓉投资建设的建设单位，从事建筑活动的管理人员及与用人单位形成劳动关系的农民工。 第三条（政府职责） 按照属地化管理和分级管理相结合的原则，各区（市）县政府（含成都高新区管委会，下同）负责所辖区域内建设工程项目农民工工资支付监督管理工作，市政府将农民工工资支付监管工作纳入政府年度目标考核内容，实行目标考核责任制。市和区（市）县政府定期召开农民工工资支付监管工作联席会议，及时处置因拖欠农民工工资引发的矛盾。
第四条（部门职责） 按照政府部门的职责分工，建设行政主管部门负责牵头协调处理建设领域拖欠农民工工资问题，协助做好农民工工资支付的监督检查工作；劳动保障行政主管部门负责协调处理劳动用工纠纷、配合处置农民工工资投诉、依法对农民工工资支付情况进行监督检查；房产行政主管部门负责配合相关单位依法实施相应的查封、抵押等措施；公安机关负责维持社会治安秩序，依法处理突发事件中的违法人员，严厉打击涉嫌犯罪的欠薪逃匿、恶意讨薪等不法行为。 经委、交通、水利、教育、卫生等部门负责监管所属建设工程项目，防止农民工工资拖欠行为发生。 第五条（企业责任） 按照“谁承包、谁负责”和“谁用工、谁负责”的原则，对农民工工资支付日常管理实行施工总承包企业全面责任制、建设单位监管责任制、监理单位监督责任制和专业承包（劳务分包）企业直接责任制。 施工总承包企业应当单独设立“农民工工资支付专用账户”，并确定专人负责农民工造册、劳动合同签订、农民工进出场实名刷卡、农民工工资发放等工作。 建设单位应当严格按照工程承包合同约定及时支付工程进度款，并单独设立“农民工工资支付专用账户”。 监理单位应当将农民工工资支付情况纳入监理日志内
成都名称的由来 “成都”成为一座城市的名字已经有很悠久的历史了，至迟在秦代，“成都”的名称就已频频见诸典籍。《蜀王本纪》说：“蜀王据有巴、蜀之地，本治广都樊乡，徙居成都。”《华阳国志．蜀志》也说：“（开明）九世有开明帝……开明王自梦郭移。乃徙治成都。” “一年成邑，二年成都，因名之曰成都” 这是对成都得名的一种最通俗也是影响最广泛的一种说法。 古蜀国开明王朝是当时西南一个强大的国家。开明王朝的首都最初在郫县，到开明九世时，乃迁都至成都。为什么开明王朝会产生迁都的想法呢？据《太平寰宇记》的说法是：“一年成邑，二年成都。因名之曰成都。”原来是成都这个地方因为土地肥美，少有战争，人民安居乐业，一年左右的时间就形成了一个大的集市，两年左右的时间又由集市衍变扩充为一座像样的城市。这时候，成都的繁华热闹已经远远超过了郫县，所以开明王朝的统治者会把首都迁至这人烟辐辏（còu）的地方。成都城所在地为成都平原的腹心地带，无论从交通还是自然生态条件看，都是十分优越的。开明王朝在成都建都以后，秦国宰相张仪在此基础上修筑了著名的“龟城”，以后的两千多年时间里，成都城的城址都未发生过变化，这在中国历史中是少有的一个特例。 成都得名的其它看法 近年来，还有一些有关成都得名的新看法值得关注：
第一种看法认为：成都乃是远古时期一个叫“成侯”的部落居住过的地方，所以称为“成都”。《山海经》有这样的语句：“成都载天之山……成侯之山。”因此成都的“成”字极可能是生息在成都的一个古族名或国名，成为戊与丁的合体，而戊代表斧钺的形象，丁象征箭或箭射中靶子的形象，说明“成”这个部族以善于射箭和使用兵器而闻名。“都”当然是“成”这个部族的治所，也即政治、军事权力集中的地方。 第二种看法认为：“成都”两字是中原人对蜀语的一种音译。当时古蜀人称自己的都城（成都）为“dudu”，也即蜀都的意思，因为古代的“蜀”字读音为“du”。中原汉人把蜀都音译作“成都”，即意指那是蜀国最后的都市，虽然夕阳无限好，但是已近黄昏了一一就在古蜀开明王朝迁都不久，秦国的金戈铁马碾碎了开明王朝的美梦，古蜀国的历史也随之画上了句号，因此成都即“最后的都市”。 第三种看法则称：古代蜀地蚕丛氏发明了城墉，因而蚕丛这支部落又被称做“崇墉”。随着朝代的更迭，到古蜀国开明王朝时，其部族仍称“崇庸”或“庸成”，简称为“成”；而“都”的意思无外乎“人之所聚亦曰都”，所以就称开明王朝的首都为“成都”了。 四年级四班王子非
四川省人民政府关于修正部分规章的决定 【法规类别】法规规章清理 【发文字号】四川省人民政府令第249号 【发布部门】四川省政府 【发布日期】2011.01.18 【实施日期】2011.01.18 【时效性】部分失效 【效力级别】地方政府规章 【部分失效依据】四川省旅馆业治安管理办法四川省人民政府关于废止《四川省旅游 景区景点讲解人员管理办法》的决定四川省人民政府关于废止部分规章的决定(2018) 四川省人民政府关于废止部分规章的决定(2018) 四川省人民政府关于废止部分规章 的决定(2018) 四川省人民政府令 （第249号） 《四川省人民政府关于修正部分规章的决定》已经2010年12月22日四川省人民政府 第73次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 2011年01月18日
四川省人民政府关于修正部分规章的决定 按照《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）要求，省政府决定对18件省政府规章作如下修改。 一、《四川省文化体育活动场所治安管理办法》（川府发〔1987〕205号；第103号令修改） 将第一条和第十五条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例 》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法 》”。 二、《四川省制止牟取暴利实施办法》（第69号令） 将第十三条中的“当事人拒缴违法所得或者罚款的，价格监督检查机构可以按照《中华人民共和国价格管理条例 》的规定通知其开户银行予以划拨，对没有银行帐户或银行帐户内无资金的，可以将其商品变卖抵缴”删除。 将第十四条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例 》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法 》”。 三、《四川省反窃电管理办法》（第137号令） 将第二十四条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例 》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法 》”。 四、《四川省国防交通管理办法》（第151号令）