工程招标必须具备的条件
实行招标的建筑装饰工程项目必须具备如下条件：
（1）招标工程已列入国家或地方计划；
（2）有经国家批准的设计单位负责设计的施工图纸和工程概算；
（3）装饰工程资金已落实，施工条件已经具备；
（4）已取得当地建设主管部门批准核发的建筑许可证；
（5）有主管单位同意招标的批示文件。
招标单位按规定的招标条件全部落实，经上级主管单位同意后，向招标管理部门提出申请，填写招标申请书，经批准后，方能进行招标。
招标程序
招标工作一般可分为三个阶段：招标准备、招标、评标定标。
（一）招标准备
1、招标的组织。招标可以由建设单位自行组织，也可以由专业咨询机构根据建设单位委托，承办招标的技术性和事务性工作，但决策仍由建设单位作出。不管采取那种组织方式招标，招标单位都必须具备一定的条件，符合有关规定。按《工程建设施工招标投标管理办法》规定，建设单位招标应具备下列条件：
招标申请书
填表日期年月日
（1）是具有法人资格的独立法人或依法成立的其他组织；
（2）有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；
（3）有组织编制招标文件的能力；
（4）有审查投标单位资质的能力；
（5）有组织开标、评标和定标的能力。
不具备上述（2）至（5）项条件的，须委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。
2、落实招标条件。实行招标的建筑装饰工程项目，除必须具备建设工程招标投标管理办法规定的条件外，还必须按照建筑装饰装修管理办法规定，办理报建和质量安全监督手续。新建项目的装饰装修工程与主体建筑共同发包的，执行建设部《工程建设报建管理办法》；独立发包的大中型建设项目的装饰装修工程，工艺要求高、工程量大的装饰装修工程，可参照执行建设部《工程建设报建管理办法》；原有房屋的装饰装修，同样应向建设行政主管部门办理报建手续，领取《施工许可证》。建筑装饰装修设计，施工和材料使用，必须严格遵守装饰装修防火规范，完成装饰装修施工图设计后，建设单位必须持《施工许可证》和施工图纸，报公安消防部门进行消防安全核准。
3、提出招标申请。在招标条件落实后，即可向招标办事机构提出招标申请。申请书的内容包括：招标单位的资质、招标工程具备的条件、拟采用的招标方式和投标单位的要求等。在申请获准后，方可招标。
4、编制招标文件和确定标底。编制招标文件的目的，是使投标单位能够根据工程特征，现场施工条件，制定施工方案，提出投标报价。其内容一般包括：工程综合说明书、工程量清单、材料供应方式、工程价款结算办法、招标会议和勘察现场的日期、招标截止日期、开标时间和地点等，并附施工图及说明书。招标文件的内容必须符合国家国家及当地有关法规、规章和有关规定，应是招标单位真实意图的表达。同时应做到内容齐全、要求明确、准确。
编制标底，是为了指导定标，选择合理报价。标底可由建设单位组织编制，也可委托经建设行政主管部门认定具有编制标底能力的咨询或监理单位编制。高级建筑装饰工程标底价格，原则上，应按照“定额量市场价、竞争费率”一次性确定，不执行季度竣工调整系数。
招标文件和标底编制完成后，须报招标投标办事机构审定，经批准后，方可实施。
（二）招标
（三）开标、评标、定标
民用建筑设计收费企业标准
建筑装饰设计费：委托建筑装饰设计时，按装饰投资额预付20%装饰设计费作为定金；完成方案设计时，再付40%装饰设计费；施工图设计完成时，按概算或修正概算结清装饰设计费。
本标准是设计最低收费限额，允许在此限额以上进行市场调节，但不得低于本标准收费。
建筑装饰设计收费费率表（单位：概算投资费率%）
建筑装饰工程现行招标投标的几种常规做法
一、提供招标文件、设计图纸、无工程量清单；
二、提供设计图纸、提出招标的要求和条件，发给统一格式的表格；
三、提供设计图纸、先报价、后议价（这种做法称为议标）；
四、工程招标投标的正规做法：要有完整的招标文件。即招标文件中应包括投标人须知、综合说明书、特殊规定和一般规定、合同主要条款、综合取费表、工程量清单、施工图纸，投标人按照招标文件的要求，分析、核对工程量，计算标价。……
一. 简述工程招标的程序及注意事项 答：（1）工程招标的程序: 招标准备阶段招标阶段决标成交阶段，共三个阶段，具体阐述如下： 1.1 招标准备阶段: 从办理招标申请开始到发出招标广告或邀请批标函为止的时间段。 申请批准招标→组建招标机构→选择招标方式→准备招标文件→编制标底； 1.2 招标阶段:也是投标人的投标阶段，从发布招标广告之日起到投标截止之日的时间段。 公告承包商参加资格预审或发投标邀请函→对投标人进行资格预审→发售投标文件→组织投标者考察现场→对招标文件澄清和补遗→投标者提问→投标书的提交和接收； 1.3 决标成交阶段: 从开标之日起到与中标人签订承包合同为止的时间段。 开标→评标→授标。 （2）注意事项： 2.1.招标活动必须遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，遵守有关法律和法规； 2.2.招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量和可能影响公平竞争 的有关招投标的其它情况。招标人已设定标底的，标底必须保密； 2.3.招标人不得在招标文件中标明特定的厂商或特定的产品；
2.4.招标人不得以任何不合理的条件限制或排斥符合条件的潜在投标人； 2.5.招标人应允许投标人在截止投标前补充、修改或撤回已投标书。补充、修改部分视为 投标文件的组成部分，与已发出的投标文件具有同等的效力； 2.6.投标人少于3家时，不能保证必要的竞争性，原则上应重新招标。 2.7.施工招标项目工期超过12个月的，招标文件可以规定工程造价指数体系、价格调整 因素和调整方法； 2.8.招标文件中建设工期比工期定额缩短20%以上的，投标报价中可以计算赶工措施费； 2.9.投标准备时间（即从开始发出招标文件之日起，至投标人提交投标文件截止之日止） 最短不得少于20天。 2.10.投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算，投标保证金有效期应当超出投标 有效期30d； 2.11.招标文件中内容进行修改应当在招标文件规定提交投标文件截止时间至少15d之前 通知所有投标人； 2.12.勘察现场一般安排在投标预备会议的前1~2天，投标预备会议可安排在发出招标文件 7d后28d以内举行。 2.1 3.投标单位核对招标文件提供的工程量清单后需要质疑的，应在收到招标文件7d以内 以书面形式向招标单位提出； 2.14.开标时间即为提交投标文件截止时间； 2.15.评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15d以内确定中标人，最迟应当 在投标有效期结束30个工作日前确定。 2.16.依法必须进行施工招标的工程，招标人应当自发出中标通知书起15 d内向监管部门 提交施工招标投标情况的书面报告； 2.17.自中标通知书发出之日起30 d之内，招标人与中标人应签订工程承包合同，招标人 与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人退还投标保证金；二. 简述工程投标文件的组成部分 答：工程投标文件的组成部分为：技术标、商务标和资格证明。具体说明如下：技术标（施工组织设计）：主要是以施工组织设计体现，即所投标的主要技术参数、规范。 评标时，技术标一般占30%。
2016年最新招投标法实施细则条例全文 《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。下面是小编最新整理的2016最新招投标法实施细则，希望可以帮到你! 目录第一章总则第二章招标 第三章投标第四章开标、评标和中标第五章投诉与处理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)，制定本条例。第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。第六条禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。第二章招标第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。第八条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标：(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择; (二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。有前款第二项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。第九条除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：(一)需要采用不可替代的专利或者专有技术; (二)采购人依法能够自行建设、生产或者提供; (三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供; (四)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求; (五)国家规定的其他特殊情形。招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。第十条招标投标法第十二条第二款规定的招标人具有编制招标文件和组织评标能力，是指招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。第十一条
一、单选题(共20题,每题2分,共40分。每题的备选项中,只有1个最符合题意) 1.根据《工程建设项目招标围和规模标准规定》的规定,属于工程建设项目招标围的工程建设项目,勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在( )人民币以上的,必须进行招标。 A.50万元 B.100万元 C.150万元 D.200万元 2.“评标价”是指( )。 A.标底价格 B.中标的合同价格 C.投标书中标明的报价 D.以价格为单位对各投标书优劣进行比较的量化值 3.下列各项中,( )不属于工程建设施工招标应具备的前提条件。 A.建设用地征用完毕,施工图纸完成 B.概算已经批准,建设项目已正式列入计划 C.招标文件已经编制好 D.建设资金、建材、设备来源已经落实
4.一般情况下,( )应当由招标人完成。 A.确定中标人 B.评标情况说明 C.对各个合格投标书的评价 D.推荐合格的中标候选人 5.招标人在中标通知书中写明的中标合同价应是( )。 A.初步设计编制的概算价 B.施工图设计编制的预算价 C.投标书中标明的报价 D.评标委员会算出的评标价 6.施工招标文件的容一般不包括( )。 A.工程量清单 B.资格预审条件 C.合同条件 D.投标须知 7.甲、乙、丙三家单位组成联合体投标,约定权利义务的承担比例为3:3:4,履行过程中乙破产,招标人要求甲承担原本由乙承担的价值700万元的债务。则( )。 A.因为有部关系的约定,甲可以不承担这部分债务 B.甲不得拒绝招标人的要求,只能自己承担这部分债务 C.甲可以只承担300万元的债务,另外400万元可以建议招标人要求丙承担
D.甲不得拒绝招标人的要求,但在履行后可向丙追偿400万元 8.某省高速公路扩建工程,有甲、乙、丙、丁、戊五家单位参与投标,根据招标投标法的有关规定,下列说法正确的是( )。 A.招标人有可能直接决定中标单位 B.开标时由不同的投标人拆封自己的标书 C.开标应由招标人主持 D.开标时发现乙的投标文件没有密封,但若有三家投标单位同意,则该投标文件有效 9.关于共同投标协议,下列说法错误的是( )。 A.共同投标协议属于合同关系 B.共同投标协议必须详细、明确,以免日后发生争议 C.共同协议不应同投标文件一并提交招标人 D.联合体部各方通过共同投标协议,明确约定各方在中标后要承担的工作和 责任 10.下列关于连带责任的叙述中,说法错误的是( )。 A.债权人可以向任何一个或者多个债务人请求履行债务 B.负有连带责任债务人可以以债务人之间对债务分担比例有约定来拒绝履 行债务
工程建设施工招投标管理办法 工程建设施工招投标管理办法？ 工程建设施工招投标管理办法是指为规范建筑工程建设项目施工（以下简称工程施工）建设工程招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。 建筑工程招投标都依据中华人民共和国招标投标法和招标法实施条例进行一般的建筑工程招标流程和网上招投标的过程，维护建筑单位投标人和工程招标人的各项利益。 一、工程建设施工招投标管理办法细则内容： 工程建设项目施工招标投标办法 七部委【2003】30号令 注：本办法已全部按国家发改委等九部委第23号令（2013年）修改后更新 二、工程建设施工招投标管理办法总则的内容： 第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，适用本办法。 第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第四条工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第五条工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。任何建筑单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。 建筑施工企业招标投标活动不受地区或者部门的限制。 第六条各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）和各地规定的职责分工，对工程施工招标投标活动实施监督，依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
《工程招投标与合同管理》试题2 一、单项选择题 1．甲、乙两个工程承包单位组成施工联合体投标，参与竞标某房地产开发商的住宅工程，则下列说法错误的有（C）。C．如果中标，甲、乙两个单位应就各自承担部分与该房地产开发商签订合同 2．投标人对已发出的投标文件进行补充、修改或者撤回的，应当在（B）前， 补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 B．投标截止时间 3．招标程序有：①成立招标组织。②发布招标公告或发出招标邀请书。③编制招标文件和标底。④组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑。⑤对投标单位进行资格审查，并将审查结果通知各申请投标者。⑥发售招标文件。则下列招标程序排序正确的是（B）。 B．①③②⑥⑤④ 4．工程量清单是招标单位按国家颁布的统一工程项目划分、统一计量单位和统一工程量计算规则，根据施工图纸计算工程量，提供给投标单位作为投标报价的基础。结算拨付工程款时以（B）为依据。 B．实际工程量 5．以下不属于投标文件的内容是（D） D．技术规范 6．开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的（C）进行。 C．同一时间公开 7．招标信息公开是相对的，对于一些需要保密的事项是不可以公开的。例如，（A）在确定中标结果之前就不可以公开。A．评标委员会成员名单 8．投标文件中总价金额与单价金额不一致的，应（A）。 A．以单价金额为准 9．依据《招标投标法》某建设单位就一个办公楼群项目的项目招标，则该项目的评标工作由（D）来完成。 D．该建设单位依法组建的评标委员会 10．评标委员会为（A）人以上的单数，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。 A．5，2/3 11．某工程项目在估算时算得成本是900万元人民币，概算时算得成本是850万元人民币，预算时算得成本是800万元人民币，投标时某承包商根据自己企业定额算得成本是700万元人民币，则根据《招标投标法》中规定“投标人不得以低于成本的报价竞标”。该承包商投标时报价不得低于（D）。 D．700万元 12．《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中规定勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在（D）万元人民币以上的，必须进行招标。 D．50 13．根据我国《中华人民共和国招标投标法》规定，招标人需要对发出的招标文件进行澄清或修改时，应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少（B）天前，以书面形式通知所有招标文件收受人。 B．15 14．招标文件、图纸和有关技术资料发放给通过资格预审获得投标资格的投标单位。投标单位应当认真核对，核对无误后以（D）形式予以确认。 D．书面 15．提交投标文件的投标人少于（B）个的，招标人应当依法重新招标。
工程建设项目招投标办法 第一章总则 第一条为规范土建工程建设项目招标投标活动，保护公司利益、社会公共利益招标投标活动当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。 第二条本办法适用于在公司内依法必须进行招标的土建工程建设项目招标投标活动。 第三条土建工程建设项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标投标活动不受地区或者部门的限制。 第四条土建工程建设项目招标投标活动，依法由土建评标负责。 第五条土建评标小组由建安公司、审计部、财务部、供应部及建设单位领导组成。 第六条工程招标人由建设单位及建安公司组成。 第二章招标 第七条公司工程采用邀请招标方式进行招标，向三家以上具资质、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 第八条招标人应当按邀请书规定的时间、地点发出招标文件。自招标文件发出之日起至停止发出之日止，最短不得少于五个工作日。招标人发出的招标文件应当加盖印章。招标人可以通过信息网络或者其他媒介发布招标文件，通过信息网络或者其他媒介发布的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力，出现不一致时以
书面招标文件为准，但法律、行政法规或者招标文件另有规定的除外。对招标文件不收费。 第九条招标人可以根据招标工程的特点和需要，对潜在投标人或者投标人进行资格审查；法律、行政法规对潜在投标人或者投标人的资格条件有规定的，依照其规定。 第十条资格审查分为资格预审和资格后审。 第十一条采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中详细规定资格审查的标准和方法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中详细规定资格审查的标准和方法。 第十二条经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。资格预审合格的潜在投标人不足三个的，招标人应当重新进行资格预审。对资格后审不合格的投标人，评标小组应当对其投标作废标处理。 第十三条招标文件一般包括下列内容：(一)投标邀请书；(二)投标人须知；(三)投标文件格式；(四)技术规格、参数及其他要求；(五)评标标准和方法；(六)合同主要条款。招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明。公司对招标工程的技术、标准、质量等有特殊要求的，应当在招标文件中提出相应特殊要求，并将其作为实质性要求和条件。
《招投标与合同管理》课程标准 一、基本信息 学习领域：招投标与合同管理制定时间： 适用专业：建筑管理所属系部：系 参考学时：44学时学分：3 制定人： 二、课程性质 《招标与合同管理》课程是造价的一门重要的专业课程，其任务是培养学生系统地学习工程招投标与合同管理领域的基本知识，了解工程招投标与合同管理的现状和发展趋势，熟悉工程招投标与合同管理各研究领域的基本理论和方法，深刻认识工程招投标与合同管理在工程管理中的地位和作用，为工程招投标与合同管理在我国的发展与利用培养专门的管理人才。 本课程需要以《工程经济》、《施工技术》等课程的学习为基础。 工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径，是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于平台综合课。从理论的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程揭示了工程建设市场的一般规律，工程建设市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握工程建设行业及其市场发展规律的基础；从工程建设知识的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识工程建设市场的发展规律，需要经济学的知识。编制施工方案，需用到工程技术基础知识。编制报价书，需用到工程造价方面的知识。工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于道路桥梁工程技术专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的动手能力。 三、课程目标 1、专业能力目标 ·能发布招标信息； ·能进行招标代理； ·能编制招标文件； ·能进行资格审查； ·能编制投标报价； ·能签订合同并全面履行合同义务；
建筑工程项目招投标与合同管理/《建筑工程项目招投标与合同管理》形成性考核一 总共30题共20分 一. 判断题（共10题,共6分） 狭义的建筑市场一般指有形建筑市场，它是以工程承发包交易活 邀请招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不少于三个法人或 公开招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者 建设工程招标人是指依法提出招标项目、进行招标的法人或者其
授标是招标人以书面形式正式通知某投标单位承包建设工程项 招标准备阶段是指业主决定进行建设工程招标到发布招标公告之 建设工程交易中心的基本功能：信息服务功能、场所服务功能、 招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括：发布招
建设工程的招标投标主体包括：招标人、投标人、招标代理机 承包商作为建筑市场的主体，是长期和持续存在的。所以不论是 二. 单选题（共15题,共9分） 招标人采用邀请招标方式的，应当向( )个以上具备承担招标项 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起( )内，按照招标
建设工程标底是指招标人根据国家有关规定计算出来的造价，是 申请领取施工许可证，应具备的条件之一为：建设工期不足一年
重要设备的采购，单项合同估算价在( )人民币以上的，必须进 ( )不属于建设工程招标投标的主体。（0.6分） ( )是指具有一定数量的技术工人和工程管理人员，专门在建筑
邀请招标是一种由招标人选择( )家以上符合招标条件的供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、供应商投标竞争，从中选定中标者的招标方 整个招标过程的实质性阶段是( )。主要包括：发布招标公告或 施工招标文件的内容一般不包括( )。（0.6分）
建筑工程招投标阶段的法律风险防范 一、招投标过程中常见的问题 二、招投标阶段的注意事项 三、招投标阶段的法律风险防范 招投标阶段是建设项目施工合同的起始阶段，具有基础性、关键性作用。然而，在实际操作过程中，该阶段往往得不到应有的重视，很多施工企业都认为招投标过程不重要，能承接到项目才是关键，这样势必给项目带来风险。因此，了解招投标程序，分析工程招投标阶段的法律风险，确定相应的防范措施是十分必要的。 一、招投标过程中常见的问题 (一)投标准备阶段存在的问题 承包方轻视投标前期资信调查及项目风险分析。在投标的准备阶段，有的承包方为了获得招标项目，轻视对业主方资质、资金实力、招投标项目的内在条件(如地质环境、垫资情况、资金源等)和外在影响(如居民压力、政府政策法规的影响等)的审查。此时，若在承包方中标后，业主方资金出现缺口或存在其他外在压力而不能按约履行合同，将会造成不能开工或开工后中途停工的局面，若涉及公共设施建设，还会给公共利益造成损害。 (二)投标过程中存在的问题 1.违反规定，承接应招标而未招标项目 在现实生活中，某些业主违反法律规定，对必须招标的项目不进行招标，或对项目进行拆解发包。而某些施工企业为了承包项目，扩大业务量，不顾业主方的违规操作，按照业主方的操作方式承接项目，给自身带来较大法律风险。 2.串标、围标 由于招投标竞争日益激烈，一些承包方为了达到中标目的采用串标、围标的方式进行违法违规投标。但无论是串标还是围标均是违法的，将受到法律的惩治。如：《反不当竞争法》第十五条、二十七条、《行政处罚法》第二十九条，《招投标法》第五十三条均对串标行为的处罚作出了规定。此外，根据《刑法》第二百二十三条的规定，串标还可能面临承担刑事责任的风险。 3.低价中标、高价结算 由于建筑行业竞争激烈，承包方更倾向于选择低价中标、高价结算的方式来实现自己的利
一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分。共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符台题目要求的请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或朱选均无分。 1．开标是指（C）。 A．给所有投标者打分 B．当众宣布中标者名单 C．把投标文件当众启封揭晓 D.打开投标文件 2．自招标文件发出，至接受投标文件的截止日期，不得短于（C）。 A．7天 B. 15天 C. 20天 D. 30天 3．业主为防止投标者随意撤标或拒签正式合同而设置的保证金为（A） A．投标保证金 B．履约保证金 C．担保保证金 D.签约保证金 4．投标按性质分可分为（ C） A．风险标和盈利标 B.保险标和保本标
C. 风险标和保险标 D.盈利标和保险标 5.建设工程中的招标，在合同订立程序上称为（ A）。 A．要约邀请 B．要约 C．承诺 6．投标文件一般情况下（ B）附带条件。 A．都带 B．不能带 C.上级批准可带 7．在建设工程招标中，承包商现场考察的费用由（ B ）承担。 A．业主 B．承包商 C．监理单位 D．业主和承包商共同 8．《中华人民共和国招标投标法》自（ C ）开始施行。 A．1999年10月1日 B．1999年12月1日 C．2000年1月1日 D．2000年3月1日 9．中标后，除不可抗力外，招标单位拒绝与中标单位签订合同，应（ B ）。 A．赔偿损失 B．双倍返回投标保证金 C．返回投标保证金 D．返回履约保证金 10．建设行政主管部门及其工程招标投标监督管理机构依法实施（ D ）。 A．开标 B．评标 C．公证 D．监督 11．采用邀请招标方式时，邀请对象至少应不少于（ A ） A．3家 B．4家 C.5家 D．10家 12．一般的民用建筑或中小型工业项目都采用通用的规范设计。为了提高设计水平， 可以选择（ D ）。 A.直接发包 B.邀请招标 C.议标 D.公开招标 13．监理招标中，业主主要看中的是( C ) A.监理单位的资源 B.监理单位的报价 C.监理单位的技术水平 D.监理单位的信誉 14．中标通知书发出后，中标单位应与建设.单位签订工程承包合同。其时限为
工程项目招投标法 工程项目招投标法？ 一、什么是工程项目招投标法？ 工程项目招投标法是为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。（相关阅读：工程建设招投标法） 二、工程项目招投标法的规范招标流程？ 准备招标文件和工程量清单、发布招标文件、现场踏勘、招标答疑、投标、开标和评标。 三、工程项目招投标法招标的相关法律规定？ 第七十条招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，有关行政监督部门责令改正，可处一万元以上五万元以下罚款。 第七十一条依法必须进行招标项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，有关行政监督部门给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。前款所列行为影响中标结果，中标无效。
第七十二条招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标的，应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。给潜在投标人或者投标人造成损失的，应当赔偿损失。 第七十三条招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚；其中，构成依法必须进行施工招标的项目的招标人规避招标的，依照招标投标法第四十九条的规定处罚： （一）依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告； （二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。 招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款： （一）依法应当公开招标而采用邀请招标； （二）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定； （三）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标； （四）接受应当拒收的投标文件。
建筑工程招标程序 一、工程招标审核备案 由行业主管部门审核招标人或委托招标代理机构提交的招标资料，招标人或委托招标代理机构需提交的招标资料包括： 1、发改局的立项批文或《投资许可证》； 2、建设（国土证）、《建设用地规划许可证》和用地红线图； 3、《建设工程用地批文规划许可证》和基底红线图； 4、济宁市建设工程项目编号登记表； 5、济宁市建设工程交易（招标）备案表； 6、招标公告或投标邀请书； 7、预审文件、招标文件、工程标底、工程量清单、最高报价备案； 8、资金证明文件； 9、建设项目监理合同； 10、设计文件审查批准书; 11、建筑工程消防设计备案受理凭证； 12、环境影响报告审批意见； 13、招标代理委托代理函； 14、招标代理委托合同书； 15、招标人、招标代理机构法人证明书、委托书； 16、招标人营业执照（副本）、法人证书、机构代码证； 17、外来企业备案表。 二、发布招标公告或投标邀请书 公开招标的项目，由招标人或委托招标代理机构在指定的媒体及市交易中心信息栏发布招标公告。邀请招标的项目，由招标人向三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定的法人发出投标邀请书。 三、招标人或委托招标代理机构出售资格预审文件。自出售资格预审文件之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日 四、对投标人进行资格审查 五、向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间：必须进行公开招标的大中型基本建设、限额以上技术改造项目施工总承包、土建、设备购置自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日不得少于四十五日，技术较简单的项目不得少于三十日，其他项目最短不得少于二十日。招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。开标时间应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。 六、开标前工程项目现场捡查
工程招投标考试试题B答案 一、单项选择题 1．C 2．C 3．A 4．C 5．A 6．B 7．B 8．C 9．B10．D 11．A 12．D 13．C 14．D 15．C 16．A 17．B 18．C 19．C 20．A 一、多项选择题 21．CD 22．ABCDE 23．AC E 24．CE 25．ABC 26．BCD 27．AC 28．AB 29．ABCE 30．ABD 三、是非题 1．√2．×3．√4．×5．√6．×7．√8．×9．×10. × 四、名词解释：（9分） 1、不平衡报价法（3分） 不平衡报价，指在总价基本确定的前提下，如何调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后投标人可尽早收回垫支于工程中的资金和获取较好的经济效益。 2、工程项目招标（3分） 工程招标是指在建筑市场上，建设单位，也称发包方或招标方，即通常指业主或项目投资人通过招标的方式，将工程建设项目的勘察、设计、施工、建筑装饰装修、材料设备供应、监理和工程总承包等业务全部或分阶段发包，并对投标商及其报价和施工规划等进行审查、评比，最终选定中标人的行为。 3. 建设工程监理(3) 建设工程监理是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。实行建设工程监理制度，目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益。
五、简答题 1、建设工程招标有哪些类型？ 按招标范围不同，将建设工程招标分为全过程招标、单项招标和专项招标 2、设计招标与施工招标的主要区别？ (1)招标文件的内容不同 (2)对投杯书的编制要求不同 (3)开标方式不同 (4)评标的原则不同 3.招标人应具备的条件 (1)具有项月法人资格(或者法人资格)。 (2)有与招标工程规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工 程管理等方向专业技术力量。 (3)有从事同类工程建设项目招标的经验；有组织编制招标文件的能力。 (4)设有专门的招标机构或者拥有3名以L专职招标业务人员：有审查没际单位资质的能力。 (5)熟悉和掌握《招标投标法》及有关法规规章，有组织开标、评标、定标的能力。
建筑工程招标投标的法律约束力（上） 建筑合同的订立就是签订建筑合同的过程，并以此确立工程承包合同法律关系。从广义上说，订立建筑合同和订立其它合同的程序一样，须经要约和承诺两个法律阶段，但是，其缔约方式却与一般合同不同.它是通过招标投标这一竞争性缔约方式来实现订立建筑合同目的的。招标投标缔约方式是指由招标人向数个相对人或者不特定人发出邀请，并在请投标人中选择最优者与其订立合同的缔约方式，它具体包括招标、投标、开标、评标、定标和签订合同诸程序。 一、建设工程招标的法律约束力 建设工程招标是指业主通过发布招标公告或者招标邀请书，邀请有意提供承建某项工程建设服务的承包人就该标的作出报价，从中选择最符合自己条件的投标人订立合同的意思表示。由于建设工程招标只提出招标条件和要求，并不包括合同的全部内容，标底不能公开，因而，从法律性质上看，建设工程招标不具有要约效力，而是要约邀请”。但是，如果招标人在招标公告中或者招标邀请书中明确表示将与投标最优者签订合同，则招标人负有在开标后与投标最优者签订合同的义务，那么，这种招标的意思表示具有要约的法律性质。 一般而言胭标人没有必须接受投标人投标的义务，因此，在建设工程承包活动中，招标人通常在招标文件中声明不确保报价最低者中标。但是，并不是说招标对招标人就没有法律约束力。建设工程招标的法律约束力是招标人在发布招标公告或发送招标邀请书后的招标有效期限内。是否有权修改招标文件的内容或撤回招标文件。1984年11月20日国家计委、建设部发布的《建设工程招标投标暂行规定》第15条规定：“招标单位不得擅自改变已发出的招标文件，否则应赔偿由此而给投标企业造成的损失” 。1996
关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知 京建法[2011]12号 各区、县住房城乡建设委、各省（市）驻京建管处、各集团（总公司）、各有关单位： 为进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建设工程”）招标投标活动,切实解决当前招标投标领域存在的突出问题, 根据《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》、《全面规范本市建筑市场进一步强化建设工程质量安全管理工作的意见》（京政办发【2011】46号）等法律法规和文件的规定，现就进一步加强建设工程招标投标管理工作通知如下： 一、依法必须进行招标的建设工程项目，建设工程总承包招标文件中以暂估价和暂列金额列项的专业工程和设备、材料，达到国家和本市规定的必须招标的规模标准的，应当按照总承包招标方式或有关项目审批部门核准的招标方式进行招标。 二、招标人、招标代理机构应当按照法律、法规、规章、规范性文件的规定和电子化招标投标的要求编制资格预审文件和招标文件。 依法必须招标的施工、监理和与工程建设有关的设备、材料招标时，资格预审文件和招标文件应当报市、区（县）招标投标监管部门备案。 三、资格预审文件、招标文件设定的必要合格条件、废标条件等否决性条款
应当清晰、明确，并集中单列。资格预审文件、招标文件中其他组成文件的规定与集中单列的否决性条款不一致的，以集中单列的否决性条款为准。 四、资格预审文件、招标文件应当将下列情形列为废标条件： （一）不同投标人的资格预审申请文件、投标文件由同一单位或者个人编制的； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的； （三）不同投标人的资格预审申请文件、投标文件载明的项目管理机构成员出现同一人的； （四）不同投标人委托同一人踏勘现场或投标的； （五）不同投标人的资格预审申请文件、投标文件相互混装的； （六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的； （七）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他情形。 五、建设工程施工招标文件、合同中，以下内容应当集中单独列出： （一）以暂估价、暂列金额列项的专业工程和设备、材料； （二）施工总承包范围内的其他拟分包情况； （三）须具备工程建设类执业资格和持证上岗的人员情况。
文件编号：GD/FS-1128 （管理制度范本系列） 工程招投标管理实施细则 详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
工程招投标管理实施细则详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第一条为了规范华电青岛发电有限公司（以下简称“华电青岛”）三期扩建工程招投标管理，确保工程安全和质量，有效降低工程造价，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和中国华电集团公司和华电国际股份有限公司有关规定，结合华电青岛发电有限公司实际，特制定本办法。 第二条本办法界定了华电青岛发电有限公司三期工程招标范围、组织机构、工作职责、审批程序以及招标过程管理。 第三条华电青岛发电有限公司三期工程招标应坚持公开、公平、公正，科学择优和诚实守信的原
则。 第四条本办法适用于华电青岛发电有限公司三期扩建工程电源前期项目及施工阶段项目的招标管理工作。 第五条施工单项合同估算价在200万元人民币以上；重要设备、主要甲供材料等货物的采购单项合同估算价在100万元人民币以上；勘察、设计、监理、咨询等服务的单项合同估算价在50万元人民币以上必须实行招标；单项合同估算价低于上述规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的必须实行招标。 项目金额50万元及以上的电源前期项目原则上实行招标。 第二章招标审批范围 第六条根据《中国华电集团公司建设工程招标
工程招投标考试测试题 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分。共20分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符台题目要求的请将其代码填写 在题后的括号内。错选、多选或朱选均无分。 1 ?开标是指（C ）o A ?给所有投标者打分 B ?当众宣布中标者名单 C ?把投标文件当众启封揭晓 D.打开投标文件 2 ?自招标文件发出，至接受投标文件的截止日期，不得短于（ C ）o A ? 7 天 B. 15 天 C. 20 天D. 30 天 3 ?业主为防止投标者随意撤标或拒签正式合同而设置的保证金为（ A ） A ?投标保证金 B .履约保证金 C 担保保证金 D.签约保证金 ? 4 ?投标按性质分可分为（C) A ?风险标和盈利标 B.保险标和保本标 C.风险标和保险标 D.盈利标和保险标
5.建设工程中的招标，在合同订立程序上称为（
A?要约邀请 B .要约C .承诺 6 ?投标文件一般情况下（ B ）附带条件。 A .都带 B .不能带 C.上级批准可带 7 .在建设工程招标中，承包商现场考察的费用由（ B ）承担。 A .业主 B .承包商 C .监理单位D.业主和承包商共同 8. 《中华人民共和国招标投标法》自（ C ）开始施行。 A. 1999年10月1日 B . 1999年12月1日 C . 2000年1月1日D. 2000年3月1日 9. 中标后，除不可抗力外，招标单位拒绝与中标单位签订合同，应（ B ） A .赔偿损失 B .双倍返回投标保证金 C .返回投标保证金 D .返回履约保证金 10 .建设行政主管部门及其工程招标投标监督管理机构依法实施（ D ）。 A .开标 B .评标 C .公证 D .监督 11 .采用邀请招标方式时，邀请对象至少应不少于（ A ） A . 3 家 B . 4 家C.5 家D . 10 家
《建筑工程招投标法》 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国主席令 （第二十一号） 《中华人民共和国招标投标法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，现予公布，自2000年1月1日起施行。 中华人民共和国主席江泽民 1999年8月30日 中华人民共和国招标投标法 第一章总则 第二章招标 第三章投标 第四章开标、评标和中标 第五章法律责任 第六章附则 总则 第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。 第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。 第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。 法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。 第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 第七条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。 有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。 对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由国务院规定。 招标 第八条招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 第九条招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。 招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。 第十条招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 第十一条国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。 第十二条招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。 依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
工程招投标与合同管理练习（考试）题 1 及答案 、单项选择题 1、下列财产中，（）不得抵押。 A、土地所有权 B、土地使用权 C、房屋 D、交通运输工具 2 、合同争议的解决顺序为（）。 A、和解一调解一仲裁一诉讼 B、调解一和解一仲裁一诉讼 C、和解一调解一诉讼一仲裁 D、调解一和解一诉讼一仲裁 3 、设计人的设计工作进展不到委托设计任务的一半时，发包人由于项目建设资金的筹措发生 问题而决定停建该项目，单方发出解除合同的通知。按照设计范本的规定，设计人应（） A、没收全部定金补偿损失 B、要求发包人支付双倍的定金 C、要求发包人补偿实际发生的损失 D、要求发包人付给合同约定设计费用的50% 4、工程师要求的暂停施工的赔偿与责任的说法错误的是（）。 A、停工责任在发包人，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包商由此造成的损 失，相应顺延工期 B、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，相应顺延工期 C、停工责任在承包人，因为工程师不及时做出答复，导致承包人无法复工，由发包人承 担违约责任
D、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延 5、FIDIC 《施工合同条件》的“缺陷通知期” ，是指（）。 A、工程保修期 B、承包商的施工期 C、工程师在施工过程中发出改正质量缺陷通知的时限 D、工程师在施工过程中对承包商改正缺陷限定的时间 6、施工中遇到连续 10 天超过合同约定等级的大暴雨天气而导致施工进度的延误，承包商为 此事件提出的索赔属于应（）。 A、由承包商承担的风险责任 B、给予费用补偿并顺延工期 C、给予费用补偿但不顺延工期 D、给予工期顺延但不给费用补偿 7、在工程建设监理活动中，监理单位是（）。 A、业主的代理人 B、业主的委托人 C、施工合同的当事人 D、绝对独立的第三人 8 、仲裁庭作出裁决后，合同当事人应当（）。 A、按裁决自觉执行 B、不服裁决可向上级仲裁机构申请复议 C、可向人民法院起诉 D、向合同管理机关申诉 9、设备安装工程具有联动无负荷试车条件的，应由（）组织试车。 A、建设单位 B、设计单位 C、施工单位 D、设备供应单位 10、由于承包商的原因使监理单位增加了监理服务时间，此项工作应属于（）。 A、正常工作 B、附加工作 C、额外工作 D、意外工作 11、投标文件对招标文件的响应有细微偏差，包括（）。 A、提供的投标担保有瑕疵 B、货物包装方式不符合招标文件的要求