6.2 医院招标、采购及合同管理岗位设计
6.3医院采购、招标及合同管理制度设计
6.3.1医院医疗设备申购管理制度
为科学、规范、高效地管理医疗设各,按照卫计委《医疗卫生机构医学装备管理办法》[卫规财(2011)24号文件]、《×××级政府采购工作规程》及×××级政府集中采购目录等法规要求,特制定本制度。
第1条医疗设备的购置列入医院年度预算计划管理。每年第三季度,各科室按照医院预算计划通知,科室负责人召开科务会,商定明年开展学科建设、新技术等多方面工作所需的设备购置计划。
第2条按照卫计委《大型医用设各配置与使用管理办法》规定,医院购置大型(甲、乙类)医疗设备需上报行政主管部门批准后方可进行。对于医院拟购置的大型(甲、乙类)医疗设备,设备处必须事先编写可行性报告及大型医疗设备配置申请表，上报卫生厅、卫计委批准后,方可列入预算执行。
第3条各科室应使用医院规定的专用表格(电子版在医院网络公共文档),对拟购置的医疗设备提出申请;经分管科室的职能部门、分管院长签字批示,交设备处汇总。科室申请的医疗设备价值超过5万元,须同时提交该设备的可行性论证报告。
第4条设备处汇总全院各科室医疗设备申请计划,对申请设备从社会效益和经济效益等方面进行充分地调查研究、考察评估,总结出初步意见提交医院医学装备委员会。医学装备委员会召开会议,确定下年度医疗设备预算编制草案,上报院长办公会确定下年度设备预算计划。
第5条设备处按照年度预算计划,做好医疗设备的分批购置计划。设备处会同使用科室制定拟购设备的技术参数及配置要求;然后转交至医院政府招标采购办公室执行。
第6条政府招标采购办公室委托由上级备案认可的招标公司组织招标,公开发布招标公告,并组织相关职能部门、设备申请科室负责人员全程共同参与招标。招标公司宣布中标结果,待公示期结束后,设备处、申请科室负责人与中标方一起针对配置清单、优惠条款进行核对,签订合同。
第7条科室负责人现场签字后的合同文本,交审计处对合同进行审计,如有修改意见则返回设备处,设备处及时联系政府招标采购办公室、中标公司、申报科室对合同进行针对性的修改,再次报审计处。合同审核无问题,签字确认后报财务部门负责人确认,提请分管院领导签字后,由采购中心执行合同。
第8条对于因设备突发故障且无修复价值的急需小型设备(价值小于5万元),科室负责人向
设备处提交申请购置更新设备,经分管院长批复后,按照医院规定程序采购。
第9条设备处会同相关部门、设备中标方做好设备机房的事前准备、到货安装事宜，负责设备的商务验收及出入库工作,负责设备技术验收和使用人员培训考核验收工作。
第1O条设备处完善设备合同、设备合格证、安装报告、验收单、考核培训表、院办公会纪要等档案材料后,转至档案科存档,同时对大型医疗设备的效益、应用状态等跟踪分析、登记,查对是否与科室购置论证报告相符,并对出现的问题进行整改。
第11条对于赠送、科研合作等非购置渠道引进的医疗(含教学、科研)设备,必须按程序办理相关手续,并经医疗、科研、设备等管理部门审核,上报院领导批准后执行。如违反规定,造成的医疗事故及其他纠纷,由科室负责人承担有关的责任。
第12条本制度由设备处制定并监督实施。本规定未作规定或没有明确规定的事项需医学装备委员会批准,然后执行或办理。
第13条本制度自20××年××月××日起实施。
6.3.2 医院采购管理制度
为保证医院各项物资、材料供应及时,确保医疗工作顺利开展,制定本制度。
第一章总则
第1条凡医院工作所需劳保用品、采暖五金、电器设备、医疗器材、维修材料等物料采购,均适用此制度。
第二章后勤用品采购管理
第2条后勤采购包括劳保用品、采暖五金、电器设备等非医疗用品的采购,含固定资产和办公用品的采购(执行《固定资产管理制度》与《办公用品管理制度》)。
第3条依据各部门申报的采购计划(经部门负责人签字,院领导审批)与后勤库管核对库存后集中进行采购。
第4条采购员必须充分掌握市场信息,收集市场物资情况,预测市场供应变化,为医院物资采购提出合理化建议。
第5条采购工作必须做到坚持原则,掌握标准,执行制度,严格财经纪律,不允许有损公肥私的现象存在,做到无计划不采购,质量规格不明不采购,价格不合理不采购。
第6条采购物资做到及时、准确、适用,严把质量关;避免盲目采购造成积压浪费。
第7条对外加工订货,要对生产厂家及物资的性能、规格、型号等进行考察，将结果与使用单位协商,择优订货。
第8条签订定购合同,必须注明供货品种、规格、质量、价格、交货时间、货款交付方式、供货方式、违约经济责任等。
第9条凡购进一切公用物资,必须经库房办理验收手续,库房验收时,应对数量、质量、规格等认真核查,做到发票与实物相符,并依据采购员采购发票办理入库手续,否则不予入库。
第三章医疗器材采购管理
第10条普通器械:根据各科室工作要求,由设备处供应人员与科室协商制定品种、规格及数量基数。正常损耗交旧换新,由于任务变更等原因可增减基数。
第11条装备性仪器设备:由各科室年终提出下年度新购进、更新计划并填写可行性报批表(包括品名、规格、数量、价格、产地、申报理由等),交设备处汇总。万元以上仪器装备应附有技术论证报告(即从技术上说明购买该台仪器及选定该厂产品的较详细理由),报院医疗器械管理委员会(或药械科)研究,报请上级主管及财政部门,经批准后实施。
第12条各科室的普通器械及消耗物品,按消耗规律定期提出计划交供应部门采购供应。
第13条装备性仪器设备一般为合同订货,统一由设备处对外订购。合同应明确以下事项:
1.关健性指标,如质量、性能技术要求;
2.到货不合要求应立即提出退换或索赔;
3.交货期限,规定到期不交货的赔偿条件;
4.保修期限及培训计划;
5.付款方式等。
第14条科室有特殊需要的器械、仪器设备需自行购买的,要经科室主任审查、签字同意,向设备处申请后,报上级主管及财政部门调整预算,经批准后实施。
第15条所有医疗器械和仪器设各都由设备处仓库发放,各科室指派专人凭领物单领取。第16条医师个人使用的听诊器、叩诊锤、音叉、检眼镜等,医院正式医师由科室主任或医务部门批准,由设备处一次性配备登记,易损部分以旧换新,调离本院或离开医师岗位时应交回撤账;实习生、进修生、研究生个人使用的器械,发给负责管理的人员保管,并保持适当数量,轮流使用。
第四章附则
第17条本制度由设备处制定并监督实施。本规定未作规定或没有明确规定的事项须医学装备委员会批准,然后执行或办理。
第18条本制度自20××年××月××日起实施。
6.3.3 医院招标管理办法
为加强对医院招标工作的管理,规范招标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《关于医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》等有关文件规定,结合医院实际情况,制定本办法。
第一章总则
第1条招标项目必须严格按照国家有关法规及相关规定执行。凡招标范围和内容涉及政府采购项目的,同时应执行国家关于政府采购的有关规定和程序。
第2条招标投标工作应当遵循公开、公平、公正、择优、诚实守信的原则。任何单位或个人不得借故阻扰招标投标工作的正常进行,不得化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第二章招标
第3条招标范围。凡属下列项目,无论使用财政资金或单位自筹资金,涉及相应项目的有关部门都应根据项目类别,通过相应的招标工作组进行招标:
1．购买价值总额在5万元及以上的(含批量、单件)各类仪器设备,包括教学设备、实验器材、实验材料、网络设备等。
2．各类大宗物资年度合计在5万元及以上的,包括卫生材料、化学试剂、印刷品、图书资料、劳保用品、办公设备及用品、家具等。
3.5万元及以上的基建或维修工程,包括土建、水电安装、装饰、园林绿化等。
4.通过招标确定年采购额度20万元以上的药品供应商。
5.购买价值总额在2万元及以上的各类服务,包括宣传、保险、各类咨询等。
6.5万元以下采购项目组织议标。
7.医院招标委员会认为必须进行招标的其他项目。
第4条依法必须进人省市或有关招投标中心进行招标的项目,按照国家及省市的有关规定执行。
第5条招标项目应具备下列条件:
1.有项目投资计划且项目资金已落实。
2.履行项目立项审批手续。
3.临时、紧急项目有项目说明及有关院领导的审批意见和资金投资预算。
4.投资金额较大的项目有批准的项目建议书或可行性研究报告。
5.具有满足项目招标需要的设计文件、图纸、项目预算书及其他相关技术资料。
第6条医院组织的招标采取以下方式:
1.公开招标:招标单位或其委托的招标代理机构,通过招标投标管理机构、新闻媒介、信息网络和其他媒介,以招标公告的方式发布招标信息,邀请不确定的法人或其他组织投标。
2.邀请招标:招标单位以邀请书的方式邀请3个以上(含3个)具备项目能力,资信良好的特定的法人或其他组织投标。
3.竞争性谈判:直接邀请3个以上(含3个)的供应商,就招标项目进行谈判、协商,以确定中标单位。
建筑面积在500平方米以下或投资额30万元以下,不宜实行公开招标或邀请招标的,经招标工作委员会批准,可实行竞争性谈判。
第7条招标程序:
1.凡属本办法规定之内应进行招标的项目,用户单位均应按项目使用要求至少提前一个月向相应的归口管理部门提出采购申请。
2.项目管理部门向相关医院招标工作组提出招标申请,并经相关委员会批准；填报由招标采购办公室统一印制的《医院招标申请表》并提供相关技术要求,提供的招标申请书及有关技术资料应对招标项目进行详细全面的描述,应满足编制招标文件的要求。由于技术资料不准确而导致招标失败或延误工作由责任方负责。
3.招标工作组受理招标申请后,负责招标项目的立项,履行项目立项审批手续；拟定招标内容、招标方式、招标方案和评标原则,并报招标委员会审批。
4.招标工作组根据项目要求编制招标文件。招标文件应包括招标项目所有实质性要求和条件以及拟定合同的主要条款。招标文件中有关资金情况及支付方式，由财务部门负责审核。招标文件不得要求或者标明特定的产品供应者以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容。招标文件经财务部门、招标采购办公室审核,由财务部门、招标采购办公室和招标工作组共同会审签字并报招标工作委员会分管副主任委员和主任委员审批后方为有效。
5.招标采购办公室根据招标方式的规定发布招标公告或邀请书等招标信息。
6.招标采购办公室接受投标报名并开展资格审查工作,确定合格投标人。经招标采购办公室审核确定的候选投标人名单经招标委员会审批后为最终候选投标人。
7．招标采购办公室向符合条件的投标人发售招标文件等资料,发售招标文件只能收取工本费。
8.招标工作组集体组织投标人踏勘现场和投标答疑会,解答投标单位对招标文件、图纸、有关技术资料和勘察现场所提出的疑问,形成书面答疑文件,由招标采购办公室负责在2天内分发给所有候选投标人,并作为招标文件的补充文件。
9．建设施工项目招标,需编制标底的,应当根据国家和省有关建设工程标准、技术经济标准定额以及批准的概算等,并参照市场价格编制,由招标采购办公室组织具有编制标底资格的造价咨询机构编制标底。
10.招标采购办公室组织评标准备工作,开标前在招标监督工作组的监督下,从院专家库中随机抽取一定数量的行业专家,组成5人以上单数评标委员会,评标委员会人员名单在开
标评标前保密。评标委员会中指定人员需由招标委员会批准。
l1.在招标委员会、招标监督工作组共同监督下,由招标采购办公室组织开标、评标、定标活动。开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序,以公开方式进行,开标时当众验明所有投标文件的密封保存情况。评标委员会根据招标文件的标准和要求,以方案可行性、质量可靠性、技术先进性、报价合理性和售后服务可靠性为依据进行综合评定,通过评分、投票或评议的方式,对候选投标人进行排序,向招标委员会推荐一至三名候选中标人,并形成书面评标报告。
12.招标委员根据评标委员会的评标报告和候选中标人名单,择优确定中标单位；招标委员会可以授权评标委员会直接确定中标人。
13.招标采购办公室发布招标中标公示后向中标人签发中标通知书。
14．发布中标公示,公示期结束后,15日内以书面形式向中标单位发《中标通知书》，30日内各职能部门在招标采购办公室配合下与中标方签订政府采购合同、经济合同及协议书等。
15．招标采购办公室将招标申请书、招标文件、开标评标过程纪要、评标报告、投标书等有关资料编制归档,形成招标档案。
第三章招标原则及要求
第8条投标人申请投标,应向招标人提供以下资料:营业执照、资质证书、法人授权委托书、一般纳税人税务登记证、生产许可证、产品质量证明、企业简历、企业自有资金情况、近几年工作业绩等资料。
第9条合格投标人条件
1.具有独立法人资格;
2.持有相应资质证书,并具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
3.参加投标的产品必须是成熟的产品。未经考验的新产品、试制品不能参加投标。
第10条对技术性强、价格不透明的招标项目,可在招标前根据招标项目要求成立考察小组,考察小组应由使用部门、招标委员会成员及有关专家组成,其中专家人数不少于成员人数的三分之二,考察小组根据采购需求,从符合相应资质条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商进行竞标。确需进行单一采购的要经招标委员会批准后实施。
第11条资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：
1.是否为正式注册的法人或其他组织;
2.是否具有招标项目所需的相应资质;
3.现有人员、设备情况及财务状况;
4.现有实施任务;
5.拟投人本招标项目的设备、负责人(项目经理)及主要技术人员;
6.近三年内是否有质量责任和重大安全责任事故及其他严重违约、违法情形；
7．近五年内承担类似项目的业绩情况;
8．法律、行政法规或者招标文件规定的其他资格条件。
第12条投标文件有下列情况之一的,招标人不予受理:
1．逾期送达的或者未送达指定地点的;
2．未按招标文件要求密封的。
第13条投标文件有下列情形之一的,由评标委员会初审后按废标处理。
1．无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的
2．未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;
3．投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中又对同一招标项目
报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;
4．投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;
5．未按招标文件要求提交投标保证金的;
6．联合体投标未附联合体各方共同投标协议的;
7．投标人法定代表人或者法定代表人委托人均未参加开标会议的;
8．符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的供应商不足三家;
9.出现影响招标活动的违法、违规行为;
10.因重大变故招标项目取消;
11.法律、法规、规章和招标文件规定的其他情形。
第14条每个标的只能确定一个标底,标底在评标中应当作为参考,但不得作为评标的唯一依据。评标前标底必须严格保密,密封保存到开标时,所有接触过标底的人均负有保密责任,标底泄漏的招标无效。
第15条招标工作组应当根据招标项目的特点和需要,编制招标文件。招标文件一般包括下列内容:
1．投标须知;
2．招标、总则和招标依据;
3．招标项目的投资规模、性质、资金落实情况、标段划分、设计、监理等；
4．技术规格;
5．投标报价的要求及其计算方式;
6．评标原则、方法和评标标准;
7.交货、竣工或提供服务的时间;
8．投标人应当提供的有关资格及资信证明;
9.投标保证金的数额或其他形式的担保;
10.投标文件的编制要求;
11.提交投标文件的方式、地点和截止时间;
12．开标地点和投标有效期;
13.合同格式和主要合同条款;
14.需要载明的其他情况。
招标文件中规定的实质性要求和条件,应用醒目的方式标明。招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准。招标文件中规定的各项技术标准均不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时,则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。
第16条对投标人不足三家的招标项目,或虽然超过三家,但评标过程中因废标等情况而不足三家的,应重新招标。
第17条招标工作组和项目管理、使用部门负责对中标人履约情况进行验收。
第18条签订招标项目合同后,如使用方需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的,在不改变原合同其他条款的前提下,可与供应商签订金额不超过原合同金额10%的补充合同,如追加金额超过原合同价10%的或项目经招标后短时期内发生同样项目招标的,需经招标委员会批准后续标,并报招标采购办公室各案后,方可实施。
第19条招标采购办公室在招标过程中收取的相关费用,实行集中管理、专款专用,由医院财务部门统一管理并单独设立账户,作为招标工作经费,招标工作的各项费用开支由此支付。第20条评标专家库的管理:
1．为保证评标活动的公平、公正,提高评标质量,医院组建评标专家库。为满足各类招
标项目评标的需要,专家库成员包括院内、院外各行业专业人员。
2．入选为评标专家库的成员一般应具有副高级以上(含副高级)专业技术职称水平或具有同等专业水平,从事相关工作八年以上,能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责,具有较高的政治素质,能够承担评标工作。
3.被入选的评标专家应定期接受招标投标法规及相关业务知识的培训。对院内招标专家库实行动态管理,对在评标过程中由于技术水平不能胜任评标工作的,或串通投标单位,有意造成不公平、不公正评标的,取消其评标专家资格。
4.根据招标项目评标的需要,由招标办公室提出评标组所需专家人员的人数、专业技术要求,在招标监督工作组的监督下从专家库中随机抽取评标行业专家。
5．评标委员会成员由项目申请科室代表、相关职能部闸代表或招标工作组成员、招标委员会委员及从专家库抽取的行业专家组成,随机抽取确定的行业专家不少于评标委员会成员的三分之二。特殊招标项目或因专家库中该行业专家人数达不到规定人数,经招标委员会审批确定评标专家名单。
6.招标监督工作组和招标采购办公室的工作人员原则上不得参与评标活动,负责工程、设备、物资采购项目具体实施的人员原则上不得参与评标、定标等活动,凡与投标单位具有直接或间接利害关系,可能影响公正、公平评标的人员应回避。
7.评标委员会完成评标后,应当向招标委员会推荐一至三名中标候选人,并提出书面评标报告。评标报告须经评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的,应当以书面方式阐述其不同意见和理由。拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。
第21条中标结果按照规定网上公示。
第22条招标活动须严格程序,讲求效率。项目用户单位应根据项日使用需要提前一个月向相应的归口管理部门提出采购申请;招标工作组应在三个工作日内办理完有关项目立项和招标内容、方式、方案等审批手续,并同时向招标采购办公室提交招标申请;招标工作组在履行立项审批手续后三至五个工作日内拟定招标文件并报招标采购办公室审批;招标采购办公室在接到招标申请后七至十个工作日内接受投标报名、进行标前考察、报审候选投标人名单、审批招标文件;招标项目从招标文件会审签订到开标一般为七至十个工作日。需进市场集中招标的项目依照招标主管部门规定时间内完成。
第四章招标工作纪律
第23条招标活动要严格遵守下述工作纪律:
1.参加招标的工作人员必须遵守国家的法律、法规和有关规章制度,坚持原则,廉洁自律,严禁收受钱、物、有价证券等,严禁接受宴请或任何形式的娱乐活动,严禁利用工作之便徇私情、谋私利;
2.严禁把项目化整为零,故意规避招标;
3.与招标工作无直接关系的任何单位和个人,不得以任何理由、任何方式干预和影响医院的招标活动;
4.严禁未经招标或集体讨论确定施工(供货)单位;严禁明招暗定,严禁违规操作；
5.所有参与医院招标活动的人员要遵守保密纪律,严禁以任何方式泄漏应当保密的、与招标活动有关的信息和资料;
6.各投标人在报名的同时与医院签订廉政承诺书(承诺内容另定)。
对违反以上规定者,要追究直接责任人和有关领导人的经济责任和行政责任,构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
第五章附则
第24条本制度由财务部门制定并监督实施。本规定未作规定或没有明确规定的事项须财务部门批准,然后执行或办理。
第25条本制度自20××年××月××日起实施。
6.3.4 医院经济合同管理制度
为加强医院合同管理,规范合同行为,提高经济效益,根据《中华人民共和国合同法》及有关法规的规定,结合医院的实际情况,制定本制度。
第1条医院所有基本建设、修缮工程、新增设施、设各、药品、物资材料采购、承包、租赁、技术开发、转让、咨询等对外经济活动必须事先签订经济合同。
第2条签订经济合同之前,主管部门或项目责任人须了解、掌握对方是否具有法人主体资格、经营权、履约能力及其资信等情况,对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。无经营资格或资信的单位不得与之签订经济合同。
第3条合同审查的内容主要集中在合同的可行性、合法性、效益性三方面。
1.可行性审查。签订合同是否属医院业务所需。
2.合法性审查。所签订合同是否具有法律依据;合同必备主要条款是否完整；合同项目、单价、金额、付款方式、双方权利、义务、合同期限、违约责任是否符合国家有关法律、法规和医院有关制度规定的要求;法人资格、资质证明等是否真实、有效。
3.效益性审查。要审查合同履行后能否给医院带来预期的经济效益。
第4条合同执行过程中,所涉及到的变更、增减、隐蔽事项必须由主管部门或审计人员现场签证认定后方可列入决算,否则不予承认,损失由对方自负。
第5条医院与有关部门签订的内部承包合同也应严格遵守本制度,当事人应按合同的有关条款认真履行义务,维护医院内部经济秩序。
第6条各主管部门将初审后的经济合同以书面形式报审计、财务审查汇签后，由总会计师/分管院领导签字,报法定代表人或法定代表人书面委托代理人同意，签字后加盖合同专用章方可生效。
第7条合同签订后,经双方协商对合同进行变更或解约的,应以书面形式确认并由双方签字盖章。
第8条本制度由财务部门制定并监督实施。本规定未作规定或没有明确规定的事项须财务部门批准,然后执行或办理。
第9条本制度自20××年××月××日起实施。
《招标采购合同管理》单项选择题 一、单项选择题。 1.关于招标采购合同与招标采购合同管理下列说法不正确的是:（Ｄ）。 A.通过招标采购程序订立合同，是招标采购合同区别于其他合同的重要特 点。 B.根据标的物不同,招标采购合同可以分为工程采购合同、货物采购合同和 服务采购合同。 C．招标采购合同是当事人对外经济活动的主要手段,招标采购合同管理是合同主体的生命线。 D.招标采购合同管理的生命期自合同签订之日起到权利义务履行完毕终止。 2.以下属于招标采购合同所适用的行政法规是(D)。 Ａ.《招标投标法》 B.《政府采购法》 C.《合同法》 D.《招标投标法实施条例》 3.《合同法》确立以下基本原则被奉为民法种的帝王条款的是（Ｃ）。 Ａ.平等自愿原则 B.公平原则 C.诚实信用原则 D.鼓励交易原则 4.以合同的表现形式为标准，不包括以下哪类合同：(D)。 A.书面合同 Ｂ.口头合同 C．默示合同 D.实践合同 5.以下哪项不属于要约与要约邀请的区别：（A)。 A. 要约邀请是法律行为,要约是事实行为行为。 B. 要约是由一方发出订立合同的意思表示,要约邀请是一方邀请对方向自 己发出要约。
Ｃ. 要约是当事人旨在订立合同的意思表示,要约邀请不含有当事人愿意承受拘束的意旨,不具有法律上的约束力 D. 要约在内容上应具备愿与他人订立合同的必要条款，要约邀请则一般不 必具备足以使合同成立的必要条款。 6.中标通知书的法律性质是(C)。 A．要约 Ｂ.要约邀请 Ｃ．承诺 D.合同 7.《招标投标法》第46条第１款规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发 出之日起(B)日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。” Ａ.15 B.30 C.60 D.9０ 8.可撤销合同,不包括下列哪种情形：（A）。 A.超越代理权限范围进行的代理 B.因重大误解而订立的合同 Ｃ.在订立合同时显失公平的合同 Ｄ.一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的而合同。 9.当事人互负债务，先履行一方履行的义务不符合约定的,后履行一方拒绝其 相应的履行要求的权利,即后履行一方行使了（B)。 A．同时履行抗辩权 B.先履行抗辩权 C.后履行抗辩权 D．不安抗辩权 10.关于合同的转让，以下说法正确的是(D）。 A. 合同权利转让无须通知债务人。 B. 第三人不履行或者履行债务不符合合同义务的,第三人应当向债权人承 担违约责任。
采购招标与合同管理 从广义上来说，工程的分派（总包分包的选取）、材料设备的采买、服务单位（设计、监理、咨询、代理）的选取等都可以称为采购。采购的对象可以是产品也可以是服务。而如何在整个过程中进行合理、经济、高效的采购是控制建安成本的关键。 （一）合理：以项目定位为核心，围绕核心确定本项目合适的产品组成（把不同类型不同品质的材料进行合理搭配、优化组合，以达到性价比最优）； （二）经济：以上述“合理”为原则，坚持目标不动摇（不轻易改变市场定位、整体设计概念），以最合理的价格达到最优的效果。 （三）高效：制定严谨的采购标准化流程，并根据不同材料的类别灵活的运用。这样既有机械化严谨标准的制度，又有人性化的区别对待灵活运用，两者相互结合，提 高采购效率。 招标是采购的方式之一，也是一种能充分体现“严谨”的有效方式。 工程招标管理 1.目的 规范公司工程(材料、设备)招标，以合理低价选择合适的供方，维护招标单位的权益。 2.范围 本办法适用于XXXXXX房地产有限公司所有项目工程施工、材料设备（包含甲指乙供）、工程监理等业务。 3.原则： 3.1.透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息 共享，所有招标决策应在招标机构内集体公开决策，杜绝暗箱操作。 3.2.充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标，公司应 鼓励投标单位积极开展公平竞争，保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具有充 分竞争优势的单位中标。 3.3.廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之 变谋求私利，任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。 3.4.维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良 好的招标信誉和形象。 3.5.保密原则：各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是 公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司并且要求各投标单位对自己的投标
三一文库（https://www.doczj.com/doc/577881066.html,）/工作总结范文/工作总结 关于医院精细化管理的经验交流材 料 关于医院精细化管理的经验交流材料 长期以来，医院经营管理普遍缺乏严格的内部核算，存在高投入低产出，医疗资源浪费严重，冗员过多人浮于事的现象，造成医疗成本居高不下。解决这些难点，就必须建立科学化、规范化、理性化的管理体制，探索有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制；管理是生产力，哪个医院加强管理，哪个医院工作质量就好，服务水平就优，病患者满意度就高，事业发展就快。而管理的层面首先在基本层。把基本的管理做好做实，才能在医疗市场中提供出高品质的医疗服务；从根本上降低医院运行成本，给降低患者医疗费用留出空间，提高工作效率，增加医院收益。 一、更新理念，以推行全成本核算为切入点 整合资源成本核算涉及医院工作的方方面面，作为一项管理模式和利益格局的调整，需要理念更新、全员参与、协调联动。
通过全成本核算，建立健全了相应的经济管理规章制度，确保了对医院成本的全面控制，通过全员、全程、全方位的管理，最终使医院向着高质量、低消耗、高效益的方向发展，达到了整合资源的目的。石家庄市第五医院实行全成本核算以来，资源利用率大大提高。科室主动让出空病房；主动把闲置的设备转让给需要的科室，提高了设备的使用效率；各科室有专人管理、清点发放材料，避免了浪费；杜绝了长明灯、长流水现象；医院成本得到了有效的控制，纯结余大幅度增长，夯实了医院的经济基础，经济效益稳步上升，社会效益逐年提高。多年的经济管理和成本控制，使医院经营决策更具有科学性、可操作性和客观性。通过为患者提供优质的医疗服务，医院获得了应得的经济补偿；通过开源节流，增收节支，形成了有利于节约资源、提高服务质量、降低成本的经营管理机制；通过挖掘潜力，降低成本，控制了医药费用的过快增长；通过全成本核算，发现了管理中的薄弱环节，促使全员提高效率，苦练内功，实现了质量、效率、效益的有机结合；通过全员成本控制，量化业绩和考控结合，提质增效，为医院持续、协调、和谐发展提供了有力支持和保证。医院实施的通讯费超额自负、结余留用的办法，基建维修项目公开竞价招标的办法，接待就餐及车辆维修选择定点、院长审批、统一结账的办法，物资、试剂、药品竞价招标、定点采购、医院物资采购监管领导小组定期抽样追踪调查的办法等，都收到切实的效果。 二、精心谋划，用经济管理成果推动工作持续改进
医院八大精细化管理系统 8月28日，由中国研究型医院学会和强生医疗专业教育管理学院共同主办的2015年医院管理优秀教学实践基地暨《医院卓越领导者课程》第一站来到四川大学华西医院，来自全国各地的医院院长，一同探秘华西医院的精细化管理。 在外界看来，华西医院是一艘名副其实的医疗航母，关于这所医院的传奇一直在不停地上演。当医院和中国医改行进到当下水平，华西医院的行进方向也备受关注。李为民和全体华西医院员工定下了"一个中心、两个抓手、三项改革、四个工程、五大计划"的战略规划。 具体来说，是以学科卓越发展为一个中心；以干部队伍和人才队伍为两个抓手；以人事制度、教育教学、科研管理为三项改革点；以学科卓越发展1·3·5工程、医疗质效改进工程、临床创新平台建设工程、供应医疗联盟推进工程为四大工程；以依法行医依法执业行动计划、患者就医体验提升计划、医疗新增长点挖掘计划、信息化提升服务于管理计划、高端国际化发展计划为五大计划。 在华西医院，医院精细化管理被赋予的内涵是"三高三重"。李为民将"三高三重"解读为：高质量、高标准、高效率；重细节、重基础、重落实。 为了打造这样一个精细化管理工程，华西医院从八个方面入手：目标管理精细化、基础管理精细化、资源配置精细化、成本管理精细化、后勤保障精细化、质量管理精细化、绩效管理精细化、职工关爱精细化。
公立医院为何需要精细化管理？ 管理学定义称，精细化管理是通过规则的系统化和细化，运用程序化、标准化、数据化和信息化手段，使组织各单元精确、高效、协同、持续运行。 李为民认为，随着医改的推进和医院自身发展的需求，精细化管理成为医院可持续发展的必然选择。一方面，财政拨款难以满足医院运营成本需求（财政拨款仅占人力资源成本的10%左右）；另一方面，医保报销费用难以覆盖医院全部花销。 李为民举例称，良性前列腺增生单病种定额是11330元，而平均每例手术成本需13562.59元，平均每例手术需要自费2000多元。其中，材料费（约占24%）、药费等需要医院"自己掏钱去买。" 医疗质量是否需要精细化管理？李为民认为，用死亡率作为评价指标容易导致出现假象，建议使用围手术期死亡率作为评价指标。华西医院通过分析这一指标发现，2011年，全国25家三甲医院的平均死亡率是1.1，而华西医院的死亡率是2.6。由此得出结论，华西医院需要在医疗质量方面进行精细化管理，以减少围手术期患者死亡数量。 此外，医保支付方式改革需要医院承担费用控制、分担风险；医药分开但补偿机制尚不完善，医院收入受到影响；分级诊疗制度建立过程中，病种结构变化、
招标代理合同 委托人: ____________________________ 代理人： ____________________________ 二零一八年七月
招标代理合同 依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规、规章，___________________________________ （以下简称委托人）与 （以下简称代理人）就对该单位的政府采购的招标代理事宜，经充分协商，达成一致意见，特订立本合同。 一.委托代理范围 1. ___________________________________________________ 委托代理招标内容：__________________________________________________________ ; 项目总投资：_______________ 元； 发布招标公告（发出投标邀请书）； 组织接收投标申请人报名； 编制招标文件； 组织开标、评标； 草拟采购合同范本； 编制招投标情况书面报告。 二.委托人的权利 1、委托人有权参与招投标的有关活动，审定代理人提交的招标公告、资格预审文 件、招标文件、评标办法等相关文件文本。并有权要求代理人对其中与采购需要相关的地方进行修改，但修改不得违法相关法律、法规的规定。 2、委托人有权要求代理人及时提供代理工作阶段性的进展情况。 3、委托人有权要求代理人更换不称职的人员或应回避的人员。 4、委托人有权确定代理人的具体工作内容。
5、如委托人或政府采购主管部门发现代理人在代理活动中违反有关的法 律、法规或采购程序并经确认，委托人有权要求代理人纠正，直至中止合同。 三.委托人的义务和责任 1、委托人在代理人开展招标代理业务之前应按照有关规定办全本项目招标所需的有 关审批手续，编制政府采购计划，落实本次采购活动的资金，使招标工作具备条件。 2、委托人应当向代理人及时、无偿、真实、详细的提供招投标代理工作范 围内所需的文件和资料（如采购标的的服务、商务等有关采购需求）。并负责对供应商有关采购标的的服务、商务等与采购需求有关询问、质疑的答复。 3、对代理人提出的书面要求，委托人应当在三日内做出书面答复，如因此 造成的时间延长由委托人负责。 4、在合同履行期间，委派熟悉业务、知晓法律法规、工作认真负责的 作为委托人的代表，配合代理人工作。 5、委托代理咨询项目中如内容、时间等有重大调整，委托人应当书面提前 三日通知代理人，以便调整相应的工作安排，如因此造成的时间延长由委托 人负责。 6、委托人不得泄露依法应当保密的任何信息。 7、在法律规定的时限内签订采购合同，并在签订合同后提交招政府采购监管机构备 案。 8 委托人应负责对供应商履约的验收。 9、承担由于自己过失造成代理人的经济损失。 10、委托方及其工作人员，不得以任何形式向代理人收受或索要回扣、好处 费、礼金、有价证券和其它礼物；不得在代理人报销应由个人支付的费用。
施工项目管理中的招标采购及合同管理 发表时间：2019-09-10T11:15:11.970Z 来源：《城镇建设》2019年2卷12期作者：曹静怡 [导读] 本文对施工项目管理中的招标采购及合同管理进行探讨。 中南建筑设计院股份有限公司湖北武汉 430000 摘要：采购合同能够反映招标采购工作的成果，它在招标以及投标的工作当中，起到十分重要的阶段。并且还需要依法去制定履行的合同，而这不仅能够巩固好招标的采购成果，并且还能够实现采购的最终目标。本文对施工项目管理中的招标采购及合同管理进行探讨。关键词：项目管理；招标采购；合同管理 一、招标采购的具体概念 招标采购是指采购方作为招标方，事先提出采购条件和要求，邀请众多企业参加投标，然后由采购方按照规定程序和标准一次性地从中择优选择交易对象，提出最有利条件的投标方签订协议等过程。项目管理过程中针对招标采购进行合理规划，保证招标采购需求，明确工程建设目标以及采用相关技术，严格按照相应法律法规以及施工技术标准，制定清晰的招标采购文件，招标采购文件通过明确要求和可操作性的性能，保证整个工程项目的质量，在招标采购过程中最主要的就是保证工程项目质量，充分考虑工程的整体花费，确保项目管理中招标采购公平公正，投标方式不仅能够为企业选择更加优质的供应商，也能够促进市场的平稳发展。在招投标过程中可以控制企业内部采购成本，规避企业贪污腐败的问题，保证各个供应商之间能够公平公开地开展竞争，加强对采购流程监控。 二、项目管理中招投标采购存在的问题与不足 1、招标采购过程中存在价格风险 在项目招标过程中，投标人不仅可以通过围标串标的方式来获得暴利，还可能直接用各种恶劣手段来获得比较低的中标价格，此外在投标过程中由于成本或者价格非常低导致中标不平衡，这样就会给后续的施工管理过程造成困难，招标人只能通过对合同的相关内容进行变更，来加强项目质量管理与控制。 2、招标采购过程中存在质量风险 在招标采购过程中，由于投标人员对产品质量规定不够规范，导致相应产品质量无法达到要求，从而导致招标采购结果与实际预期不相符，在投标过程中，由于投标人员通过不正当方式来压低价格，中标之后再降低工程施工质量，变相降低施工成本提升自身经济效益，最后造成招标人的经济受到损失。 3、招标采购的形式存在不足 尽管从目前来看，在招标采购过程中招标人往往都会对投标资格进行明确规定，但是在实际招标采购过程中很多投标企业没有相应资质，招标方也没有严格根据招标采购制度来开展招投标，就导致招标制度流于表面。 4、投标资质审查不足 在招标采购过程中，如果招标管理人员没有针对投标企业的真实情况进行严谨审核，也会导致投标者进行违法操作，在资格审查方面，如果通过虚假资质的方式中标，属于完全违背招标文件的要求。会造成废标流标，导致招标采购效果不理想。 5、盲目标价 招标采购过程中，由于投标人没有针对自身产品设计以及后续运转问题进行充分研究，在投标阶段存在盲目报价的情况，导致很多供应商为了中标而纷纷进行虚假承诺，降低投标价，导致在后续施工过程中招标方不得不对招投标方案进行修改和变更，最终给招标企业带来严重经济损失。 6、标后监管问题 在中标之后，由于标后监管工作存在真空化的问题，导致很多情况下中标通知发出之后的后续管理开展不到位，很多不法企业就会开始违反相应的管理规定，导致招标采购质量受到影响。 三、招标采购以及合同管理的主要措施 1、严格规范招标采购程序 为了能够实现招标采购工作的管理质量，避免出现贪污腐败问题，必须要加强对招标采购实施过程的规范和约束，需要在具体的实践中进行细化与管理，严格遵循科学规范的招标采购程序能够保证招标采购的整体质量，符合国家标准。 2、加强招标管理人员的规范化管理 加强对招标采购人员行为的约束并且提出具体要求，从自身着手，对参与人员进行严格管理，制定明确的纪律要求。在针对管理人员进行管理时，首先要明确岗位职责，让每一个招标管理人员都能够明确自身的责任和义务，其次要加大对于招标管理人员的培训力度，提升招标管理人员自身的业务水平。在实际工作过程中应该严于律己，根据自身实际情况进行分析，增强招标管理人员参与投标的效果。 3、加强对于供应商和投标者的控制 一般情况下，在采购过程中不仅需要加强采购成本的控制，更需要针对采购的整体质量以及后续的服务进行把控，稳定企业综合成本，在采购管理的过程中，通过加强对于企业供应商和投标者的控制，能够保证材料或产品的整体质量符合要求。针对投标企业资质、运营状况等重要因素进行严格审核。 4、强化招标采购的全程监管 在招标采购过程中必须要保证公平公正公开，对招标环节进行全程全方位的监督，重点把握关键环节。招标采购过程环环相扣，严格招标公告的发布以及投标人相关资格的初步审查，在投标的过程中加强对投标截止时间的监督，开标环节应该明确开标时间、开标地点以及开标的详细要求。在评标过程中应该严格安排评委会，科学制定评标规范。在定标环节应该做到严格执行评标规定，及时通知并报送相关信息。在合同签订环节中应该加强对合同的审核和后期管理工作，在验收过程中要保证合同的执行符合要求，随时进行抽样检查。 四、招标采购以及合同管理之间的关系 由于在招标采购以及合同管理之间关系非常的紧密，招标采购的过程也是合同签订以及谈判的过程，必须要保证双方当事人根据合同的签订意向以及合约签订流程进行全面的协商，通过对市场交易行为进行恰当分析，保证招标采购合同的顺利履行，由于双方并没有建立
医院精细化管理心得 一、精心谋划，用经济管理成果推动工作持续改进 将可控成本细化到岗位、量化到奖金，做到岗岗有标准、事事有规范、全员有考核，形成堵漏、挖潜、节支环环相扣、相互促进的精细化管理模式。先临床、医技科室，后行政、后勤部门稳步推进。在具体方法上，贯彻“平衡记分卡”的综合评价思路，从财务指标（以业务收入和收支结余为主）、患者（以医德医风、查房能力、处方病例书写、合理收费等质量控制为主）、内部业务（平均住院日、门诊量、病床使用率等工作指标为主）和工作创新（新项目立项、科研成果、有建树的学术论文等）方面进行综合评价和考核。每月召开科主任会议，对各成本责任科室当月运行情况逐一进行讲评、排序，促使科室变压力为动力。如针对个别科室运行中存在的管理粗放、收入结构不合理等问题，召开座谈会，查找症结，解剖“麻雀”，通过借用分析成果，指导改进了工作。 二、更新理念，以推行全成本核算为切入点 整合资源成本核算涉及医院工作的方方面面，作为一项管理模式和利益格局的调整，需要理念更新、全员参与、协调联动。通过全成本核算，建立健全了相应的经济管理规章制度，确保了对医院成本的全面控制，通过全员、全程、全方位的管理，最终使医院向着高质量、低消耗、高效益的方向发展，达到了整合资源的目的。石家庄市第五医院实行全成本核算以来，资源利用率大大提高。科室主动让出空病房；主动把闲置的设备转让给需要的科室，提高了设备的使用效率；各科室有专人管理、清点发放材料，避免了浪费；杜绝了长明灯、长流水现象；医院成本得到了有效的控制，纯结余大幅度增长，夯实了医院的经济基础，经济效益稳步上升，社会效益逐年提高。多年的经济管理和成本控制，使医院经营决策更具有科学性、可操作性和客观性。通过为患者提供优质的医疗服务，医院获得了应得的经济补偿；通过开源节流，增收节支，形成了有利于节约资源、提高服务质量、降低成本的经营管理机制；通
编号：_____________政府采购招投标代理协议 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
甲方（采购人）： 法定代表人或委托代理人： 乙方： 法定代表人： 资格等级：省政府采购乙级代理机构 证书编号：政采代（乙）字第号 委托项目名称： 核准采购编号： 预算金额： 采购的方式：在□中划（√）： □公开招标 □邀请招标 □竞争性谈判 □询价 □单一来源 拟派该项目专职工作负责人： 甲方：职务：联系电话： 乙方：职务：联系电话： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》及其有关法律、法规，遵循公开透明，公平竞争，公正诚实信用的原则，
双方就政府采购招投标代理事项协商一致，签订本协议，并共同遵守。 一、委托代理范围 ●起草政府采购公告 ●代拟投标邀请书 ●编制资格预审文件 ●预审投标资质证书 ●编制和发售招标文件 ●组织投标人现场踏勘、答疑、草拟答疑纪要 ●依法组建评标委员会 ●组织开标、评标、定标会 ●向中标人发出中标通知书，向未中标的投标人发出中标结果通知书 ●办理招标的备案手续和有关事项的公示手续 ●代拟合同 其他事项： 二、代理服务费的收取与支付方式 1、根据国家财政部、国家计委、国家物价局（）980号， 国家发改委（）857号等文件规定，招标代理服务费以中标金额的1.5%收取。 2、经甲、乙双方商定，本次代理服务费由中标方支付，并在投标保证金中扣除。 三、甲方的权利和义务 1、甲方有权审查代理机构的各种资质证书； 2、向乙方提供采购立项批准手续及资金落实情况；
招标采购合同管理》单项选择题 一、单项选择题。 1. 关于招标采购合同与招标采购合同管理下列说法不正确的是：（D）。 A. 通过招标采购程序订立合同，是招标采购合同区别于其他合同的重要特点。 B. 根据标的物不同，招标采购合同可以分为工程采购合同、货物采购合同和 服务采购合同。 C. 招标采购合同是当事人对外经济活动的主要手段，招标采购合同管理是合同主体的生命线。 D .招标采购合同管理的生命期自合同签订之日起到权利义务履行完毕终止。 2. 以下属于招标采购合同所适用的行政法规是（D）。 A. 《招标投标法》 B. 《政府采购法》 C. 《合同法》 D. 《招标投标法实施条例》 3. 《合同法》确立以下基本原则被奉为民法种的帝王条款的是（C）。 A. 平等自愿原则 B. 公平原则 C. 诚实信用原则 D .鼓励交易原则 4. 以合同的表现形式为标准，不包括以下哪类合同：（D）。 A. 书面合同 B. 口头合同 C. 默示合同 D. 实践合同 5. 以下哪项不属于要约与要约邀请的区别：（A）。 A. 要约邀请是法律行为，要约是事实行为行为。
B. 要约是由一方发出订立合同的意思表示，要约邀请是一方邀请对方向自己发 出要约。 C. 要约是当事人旨在订立合同的意思表示，要约邀请不含有当事人愿意承 受拘束的意旨，不具有法律上的约束力 D. 要约在内容上应具备愿与他人订立合同的必要条款，要约邀请则一般不必具 备足以使合同成立的必要条款。 6. 中标通知书的法律性质是（C）。 A. 要约 B. 要约邀请 C. 承诺 D. 合同 7. 《招标投标法》第46 条第1 款规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发 出之日起（B）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。” A. 15 B.30 C.60 D.90 8. 可撤销合同，不包括下列哪种情形：（A）。 A. 超越代理权限范围进行的代理 B. 因重大误解而订立的合同 C. 在订立合同时显失公平的合同 D. 一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订 立的而合同。 9. 当事人互负债务，先履行一方履行的义务不符合约定的，后履行一方拒绝其相 应的履行要求的权利，即后履行一方行使了（B）。 A. 同时履行抗辩权 B. 先履行抗辩权 C. 后履行抗辩权
工程建设项目招标采购与合同管理方案 【背景分析】 建筑业作为国民经济的支柱产业之一，为我国的国民经济发展作出了突出的贡献。目前，中国经济高速增长，建设市场日益成熟，建设法规日臻完善。贯彻《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》，是推行建设工程招投标机制，促进建设市场完善的必由之路。对于建筑企业来说，法律是其参与市场竞争的必备武器，更是其健康发展的护航使者。作为当代工程建设的施工、管理人员，没有招投标与合同管理方面的知识和技能，就无法面对竞争激烈的建设市场。 【授课对象】 企业内中高层管理者、项目经理、采购与供应管理者、招投标与合同管理人员。【授课课时】 1天，6标准课时 【课程收益】 1.系统学习项目招投标与采购管理 2.掌握合同类型及选择方法 3.掌握如何就项目的目标、要求、计划以及规范达成协议 4.掌握通过谈判获得有利条款的技巧 5.学习如何有效管理项目合同 6.掌握项目招投标过程和技巧、工具 7.通过项目案例分析项目招投标与合同的 8.交流项目招投标及招投标与合同管理经验 【课程提纲】 1. 项目招投标与招投标与合同管理概述 2. 项目采购管理及其作用 3. 项目采购管理模式比较 4. 合同类型与风险分析 5. 招投标与招投标与合同管理与项目采购管理的关系 6. 项目采购经理的职责 7. 项目招投标管理 8. 《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》简介 9. 招标方式 10. 项目招标流程 11. 招标、投标文件的编制 12. 资格预审 13. 投标保函/保证金 14. 标前会议 15. 投标的一般程序 16. 投标可行性分析与风险分析 17. 投标策略与技巧 18. 投标报价 19. 投标文件的编制和提交
医院精细化管理的实践与体会 医院精细化管理的实践与体会2007-02-16 10:35:28 医院实行精细化管理的实践体会 精细化管理就是企业管理者与员工决心追求管理的完美和卓越的一种理念，这种理念深深的影响着每个人在企业的各项工作中追求精益求精、尽善尽美的境界。精细化管理的落脚点是在日常工作中，只有每位员工都深刻领悟了精细化管理的精神内涵和实质，自觉养成了以精细化的思维方式分析、改进、优化每一项制度，每一个流程，每一个环节，工作才能取得实实在在的成果。下面是本人用精细化理念指导出院病人随访工作的做法和体会，整理成文，和
大家交流，希望能起到抛砖引玉的作用。 一、标准的电话随访流程。如何保证随访员的随访质量和效果，如何约束随访员在随访过程中的主观随意性，真正实现随访的意义，惟有建立一套标准的电话随访流程才能实现上述目标。标准的电话随访流程详列随访员采集随访信息的先后顺序、设问项目和方法等，具体细节细化到第一句话说什么、怎样说，第二句话问什么、怎样问…，针对不同的患者类型，采取不同的沟通策略等都作了详细地规定。二、规范的随访管理制度和表格。制度是实现精细化管理的重要保证，随访工作要有一系列规范、完善的随访管理制度和表格。随访工作是多部门参与的事情，为了界定各部门的职责，出台了《随访管理规定》；为了明确随访员的工作职责，制定了《随访人员管理办法》；为了防止出现在统计临床科室上交延伸服务记录表出现误差时责任不清的情况，制定了科室
交接签字的《延伸服务记录表统计一览表》；为了动态掌握随访员的随访情况，制定了《随访情况日报表》和《随访情况月报表》；为了将患者咨询的问题落到实处并有据可查，制定了《患者咨询问题处理记录单》；对于术后及慢性病康复患者都要多次随访，制定了《术后及慢性病康复患者跟踪随访记录单》；针对在随访过程中，患者着重提出表扬和批评的医务人员，制定了《客户表扬（投诉）医务人员记录表》；针对患者反馈的意见和提出的合理化建议，便于临床科室有针对性地整改，制定了《随访情况反馈表》。三、随访报告的数字化。一切让数字说话，一切可以量化的东西都应该去量化是随访报告的特点，这正是精细化管理的要求。反映临床科室交表情况的有交表率；反映临床科室书写记录表质量的有有效表率；反映随访员随访情况的有随访率；反映影响随访率高低的因素指标有无号码率、号码有误率、拨打三次以上无人接听率；反映患者对临
政府采购合同书专业版本 甲方(需方)：_________ 乙方(供方)：_________ 经过双方友好协商，依据《中华人民共和国民法典》，双方同意签订以下合同条款，以便双方共同遵守、履行合同。 一、产品清单及付款方式 1、产品清单及价格(此表须与招标文件一致，可附后) 2、付款方式 全部设备验收合格后的七日内，甲方向乙方支付合同总金额的_________%即_________元人民币整。若延期付款，甲方每天应向乙方缴纳延期额的千分之一作为罚金。 合同总金额_________%的余款即_________元人民币作为质保金，若设备运行正常，质保金在验收完成一年后的七日内一次性无息给付。 二、交货时间及地点 1、交货时间：_________(投标文件承诺时间)。若延期交货，乙方每天应向甲方缴纳延期额的千分之一作为罚金。因不可抗拒力所导致的交货、服务及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文处理。 2、交货地点：送货上门，安装调试。 三、保修条款 乙方针对本项目的售后服务保修措施祥述(投标文件承诺内容)。下例情况不属保修范围： 1、不可抗力引起的损害;
2、用户电力系统故障(如接地不良、电压超过规定范围等)引起的损坏; 3、用户私自维修引起的损坏; 4、用户自行造成的机械损坏(用户正常使用除外); 5、其它不属于供应商负担的保修事宜。 四、相关权利及义务 1、甲方收到乙方设备后，乙方应在_________政府采购管理办公室、_________监察审计部门、_________政府采购中心的共同监督下及时验收，验收时可对不符合合同要求及评标样本的设备或产品拒绝接收; 2、甲方有权监督乙方对所交付设备进行安装调试，并督导完成; 3、甲方有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合合同要求时加以指出乃至追究合同责任; 4、甲方在合同规定期限内履行付款责任; 5、甲方在乙方进行安装调试时应给予协助和协调各方关系，乙方应及时提出需要甲方协助和协调的内容，以便保证合同的正常履行; 6、甲方对乙方的技术及商业机密予以保密; 7、乙方有权按照合同，要求甲方支付相应款项; 8、乙方有权在实施安装调试时，提出合乎情理的协助要求; 9、双方指定联系人，所有保修过程均应由双方经手人签字纪录。
企业常用商业合同模板 政府采购招标委托合同范本甲方：XX部门 乙方:XX机电设备招标中心 根据XX部门和XX部门制定的《救灾帐篷政府采购运作简要程序》，经救灾帐篷政府采购招标工作小组( 以下简称协调小组) 同意，甲方委托乙方组织实施救灾帐篷采购招标工作。此次需采购12 平方米单帐篷xx0 顶。乙方愿接受甲方的委托，按照甲方的要求和国家的有关规定组织招标。甲乙双方经协商一致，就有关事宜达成如下协议： 甲方的责任 (1) XX部门指定一位负责人作为甲方的项目负责人，代表甲方联系和处理招标过程中的有关具体事项。 (2) 向乙方提供招标所需的有关技术、服务、商务等材料和要求。 (3) 负责招标文件的初审。招标文件由甲方交协调小组审核后，方可对外发售。 (4) 监督招标全过程。 (5) 推荐评标委员会成员，并与乙方共同确定评标委员会人员组成。 (6) 根据乙方提供的评标报告，经协调小组研究后，确定中标单位。 (7) 对评标内容保密。 (8) 与中标商签订。 乙方的责任 组成专项工作组，承办此次采购招标。指定一位项目负责人，代表乙方联系和处
理招标过程中的有关具体事项，接受和签收甲方提供的技术、服务、商务等材料和要求。 根据甲方提供的技术、服务、商务等材料和要求，负责编制、印刷、发售、解释招标文件。 刊登招标通告，发投标。 联系公证机关、落实开标和评标地点等有关的招标事务。推荐评标委员会成员。与甲方共同确定评标委员会人员组成。与公证机关共同接受投标，审查投标商资格。与甲方协商确定开标程序。组织开标大会。 组织评标委员会进行评标。负责安排评标活动的有关事宜。 根据评标委员会的评标结论，向甲方提交评标报告，由甲方定标。 根据甲方的定标意见，向中标商发出《中标》，向落标商发出《落标通知书》。 负责处理供应商有关招投标的问题。 在与甲方共同总结的基础上，写出招标。根据甲方的要求，协调处理合同执行过程中遇到的问题。 三. 工作原则 甲乙双方本着密切协作、精心组织、保证质量、按期完成的原则，开展各项工作。重大事项，由协调小组研究决定。 四、有关费用问题 (1) 乙方承担招标所需的全部费用( 包括甲方为招标所作前期工作的支出) 。 （2）乙方按财政部、原国家物价局[1992] 价费字581 号文件的规定，向中标厂商收取1.5%的中标服务费。甲方不向乙方支付任何费用。 本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。未尽事宜，由双方协商解决。 甲方：XXX 乙方：XXX （盖章）（盖章）
招标师《招标采购合同管理》考试试题与答案 一、单项选择题 1、招标采购合同规划的内容不包括()。 A.工程建设项目或政府采购活动目标和需求分析 B.项目建设可行性分析 C.合同订立及履行规划以及合同动态跟踪评估规划 D.初步合同规划 标准答案：B 答案解析：(1)合同规划的内容 招标采购合同规划的内容主要解决规划什么的问题。招标采购合同规划的内容必须以工程建设项目或政府采购活动的目标及招标人的需求为基础和原则，为最终实现整个项目的目标及招标人的需求而确定的规划工作所指向的对象。 从规划的流程看，招标采购合同规划的内容应涵盖项目前期调研、合同目标确定、合同体系设计、合同签订、合同履行以及跟踪评估的全过程。 招标采购合同规划的内容包括：工程建设项目或政府采购活动目标和需求分析、初步合同规划、工作分解、合同数量及种类规划、合同体系确立、合同要素确定、合同订立及履行规划以及合同动态跟踪评估规划等。 2、招标采购合同规划的主要目的是()。 A.确定招标合同单元，完成招标方案的编制，从而指导整个
招标采购实践活动 B.将项目分成若干个最小合同单位进行招标，从而最大程度节约时间 C.确定各个招标合同单元，完成招标方案的编制，从而计算出整个项目的资金预算 D.约定合同有效期，以免耽误工程 标准答案：A 答案解析：对于招标师而言，招标采购合同规划的主要目的是确定招标合同单元，完成招标方案的编制，从而指导整个招标采购实践活动。招标采购合同规划的每一项内容，都应当以此为行为准则和主轴。 3、总体合同结构分解的目标是()。 A.明确项目相关的所有合同的设备款项 B.明确项目相关的所有合同的资金预算 C.明确项目相关的所有合同的种类及数量 D.明确项目相关的所有合同的结算方式 标准答案：C 答案解析：2)招标采购总体合同结构分解 招标采购总体合同结构分解，是指在建构合同体系之前，通过明确工程建设项目或政府采购活动的总体目标以及合同总体需求，分析项目的技术特点、经济特点、管理特征等，并结合市场因素、竞争性因素等，依据有关法律政策、技术标准和规范，
金家律师修订 本协议或合同的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。实践中，需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。本文为Word格式，可直接使用、编辑或修改 政府采购合同 采购单位：____________________________________________（甲方）供应商：____________________________________________（乙方） 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招投标文件规定条款和中标投标人承诺，甲乙双方签订本合同。 第一条合同标的 1、供货一览表 2、合同合计金额包括货物价款，备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和包装、运输等全部费用。如招投标文件对其另有规定的，从其规定。 第二条质量保证
1、乙方所提供的货物型号、技术规格、技术参数等质量必须与招投标文件和承诺相一致。乙方提供的自主创新产品、节能和环保产品必须是列入政府采购清单的产品。 2、乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常安装、使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量要求。 第三条权力保证 乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。 第四条包装和运输 1、乙方提供的货物均应按招投标文件要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装，每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格证。 2、货物的运输方式：。 3、乙方负责货物运输，货物运输合理损耗及计算方法：。 第五条交付和验收 1、交货时间：、地点：。 2、乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。 3、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。 4、甲方应当在到货（安装、调试完）后7个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖采购单位公章，甲乙双方各执一份。 5、政府采购中心组织的验收项目，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准，验收结果以该项目验收报告结论为准。在验收过程中发现乙方有违约问题，可暂缓资金结算，待违约问题解决后，方可办理资金结算事宜。 6、甲方对验收有异议的，在验收后5个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后日内及时予以解决。 第六条安装和培训 1、甲方应提供必要安装条件（如场地、电源、水源等）。 2、乙方负责甲方有关人员的培训。培训时间、地点：。
医院精细化管理 一、何为精细化管理 精细化管理，就是将医院管理或执行的过程严格按照规范化的要求，精益求精、细致周到地力求做到完美的过程。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力争最佳。 二、精细化管理的由来 规模化生产：福特是先驱；细分化生产：通用是俊杰；精细化管理：丰田是楷模。 三、如何理解医院精细化管理 1.精细化是一种管理方法 管理是医院将有限的医疗资源发挥最大效能的过程。要实现精细化管理，必须建立科学量化的标准和可操作、易执行的操作流程，以及基于操作流程的管理工具；在现代医院管理中，现行医疗制度的执行，比如十二项核心制度、护理的三查七对制度、检验报告的核对制度等管理中的各种规章制度，都有一整套可以量化的标准和操作的流程。但实际的医疗操作和医疗管理过程中，尚缺乏一些环节与流程的操作标准，如转科过程中的交接、住院病人院内检查过程中的看护等，这是在精细化管理过程中，需要制订和补充的。用精细化的管理，可以降低医疗风险、减少医疗差错的发生几率，提升患者安全。 2.精细化是一种管理理念 它体现了医院领导者对管理的完美追求，是医院管理严谨、认真、精益求精思想的贯彻。理念决定行为。医疗是一个严谨的过程，只有用精细化的管理理念，指导严谨的医疗实践，在医疗服务的各个环节和程序中，以严谨、认真、精益求精的理念对待诊疗、护理的每一个环节和过程，对待医院管理和经营的每一个步骤，医院才会取得竞争的优势和品牌的发展。精细化的管理理念是一个自上而下而又自下而上循环往复的过程，是一个组织内领导者对员工与组织体系熏陶的潜
招标采购合同管理分类模拟题23 案例分析题 案例 甲公司委派业务员张某去乙公司采购大蒜，张某持盖章空白合同书以及采购大蒜授权委托书前往。甲、乙公司于2015年5月10日签订大蒜买卖合同，约定由乙公司代办托运，货交承运人丙公司后即视为完成交付。大蒜总价款为150万元，货交丙公司后甲公司付70万元货款，货到甲公司后再付清余款80万元。双方还约定，甲公司向乙公司交付的70万元货款中包含定金30万元，如任何一方违约，需向守约方赔付违约金40万元。张某发现乙公司尚有部分绿豆要出售，认为时值绿豆销售旺季，遂于2015年5月10日擅自决定与乙公司再签订一份绿豆买卖合同，总价款为150万元，仍由乙公司代办托运，货交丙公司后即视为完成交付。其他条款与大蒜买卖合同的约定相同。2015年6月10日，乙公司按照约定将大蒜和绿豆交给丙公司，甲公司将70万元大蒜货款和70万元绿豆货款汇付给乙公司。按照托运合同，丙公司应在十天内将大蒜和绿豆运至甲公司。 2015年6月15日，甲、丁公司签订以170万元价格转卖大蒜的合同。6月17日因大蒜价格大涨，甲公司又以200万元价格将大蒜卖给戊公司，并指示丙公司将大蒜运交戊公司。6月18日，丙公司运送大蒜过程中，因山洪暴发大蒜全部毁损。戊公司因未收到货物拒不付款，甲公司因未收到戊公司货款拒绝支付乙公司大蒜尾款80万元。 后绿豆行情暴涨，丙公司以自己名义按180万元价格将绿豆转卖给不知情的己公司，并立即交付，但尚未收取货款。甲公司得知后，拒绝追认丙公司行为，要求己公司返还绿豆。 [问题]1. 大蒜运至丙公司时，所有权归谁?为什么? 答案：(1)大蒜运至丙公司时，所有权归甲公司。 (2)理由：《合同法》第133条规定，标的物的所有权自标的物交付时起转移，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。因为大蒜是动产，除合同有特别约
政府采购合同（参考文本） 编制说明 1、签订合同应遵守政府采购法、合同法。 2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。 3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。 1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分： 1.1合同条款； 1.2招标文件、乙方的投标文件； 2、合同标的 3、合同总金额 4、合同标的交付时间、地点和条件 5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下： 6、验收 6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下： 6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收： 7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：
8、履约保证金 9、合同有效期 10、违约责任 11、知识产权 11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。 11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。 12、解决争议的方法 12.1甲、乙双方协商解决。 12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决： 13、不可抗力 13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。 14、合同条款 15、其他约定 15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。 15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。 15.3合同生效：自签订之日起生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。