欧盟教育公平指标的启示
长期以来，在“效率优先、兼顾公平”的思想指导下，我国教育发展的重心主要在教育的规模、速度、效益上，在教育指标中明显缺乏有关教育公平的指标和维度。借鉴欧盟教育公平指标，对推动我国教育公平的进程，更好地为我国教育政策制定、教育资源调配等提供决策依据，具有一定的借鉴作用。
走近欧盟教育公平指标体系
20世纪80年代，人力资本理论和公共管理中的绩效责任(accountability )理念和制度受到各界的广泛重视。教育是与人力资本最密切相关和最直接关联的部门，教育的政治地位也由此而大幅提升，教育领域也开始重视教育绩效和教育评价。
为了解教育品质的优劣、教育的公平状态、教育的差异问题等，研发描述、评估和预警教育体系运行状态的教育指标势在必行。OECD 对教育指标的研发较早，教育、就业、劳动和社会事务处(ELSA作为其内部教育研究之常设机构，研究和出版的《教育概览》是目前国际公认的最全面和最深入的描述和评估教育发展的权威出版物。
在OECD教育指标研究基础上，欧盟也开展了“教育制度公平方
案”的研究。但与OECD采取的主题式研究、质性研究取向不同，欧盟教育制度公平研究小组(European Group of Research on Equity of the
Education Systems )的研究重点聚焦在证明建立一套教育公平指标的可行性，并借此评估与比较欧盟会员国教育制度的公平性。
该研究小组对OECD^育指标框架进行了改进和完善，并将教育公平作为重点评估内容。教育公平被作为一个独立维度提出，凸显了对教育公平的重视和关注。该教育指标体系从教育公平的内涵、教育过程的公平、教育结果的公平以及教育公平的外部影响四个维度对教育公平进行了研究和探讨。
首先，从这四个维度不难看出，教育公平指标框架仍是基于CIPP 模式基础上的改进发展，仍然以其为理论基础。其次，该教育公平指标致力于从多层面提供教育统计信息和数据，强调指标测量的信息的明确性、可靠性和可读性，并承担为教育政策制定者提供决策依据和参照的重要角色。最重要的在于，该教育公平指标强调教育的复杂性和发展性，指出当前一些指标，如择校的自主权、学生家长、教育培训的多样性、私立学校和公立学校的关系等都没有考虑其中，但在未来，这些指标将会逐渐加入指标体系。
2005年，欧盟教育制度公平研究小组公布了其研究报告“欧盟教育系统的公平性：一套指标体系”(Equity in European Educational Systems : A Set of Indicators )，介绍了教育公平指
标体系的设计原则、理论框架和结构体系等。
欧盟教育公平指标构建的价值取向。在构建教育公平指标之前，需要解读教育公平的内涵，欧盟教育制度公平研究小组在报告中首先阐释了五种不同的教育公平价值取向。第一种价值取向是自由主义理论的概念，严
格意义上讲，并不属于教育公平的价值取向。其他几种
价值取向，如机会平等、过程平等、结果平等，都有其自身的局限性，仅采用某一个原则将会出现一个更基本的问题：这就是它将教育公平纳入“本土”的公平正义内。教育本质上被认为是一种“资产”，它
可能关系到其他更基本的资产和更一般的原则，这就是提出最后一个价值取向即社会输出的原因，通过将学校放回到社会背景中而拓宽视角。
欧盟教育公平指标体系和数据来源。欧盟所构建的教育公平指标系统，以沃尔策的正义理论、森的能力均等理论以及罗尔斯的正义理论为理论基础，并设计出具体的指标框架，其指标体系包括教育不平等的内涵、教育过程、教育内部结果、教育外部结果一一社会与政治因素等4个一级指标、12个二级指标与29个三级指标。
对我国建立教育公平指标的重要启示
构建稳定的理论体系教育公平指标体系的构建需要有相对稳定的理论基础。相对稳定的理论分析是指标体系研究的前提和基础性的工作。没有理论基础的教育公平指标体系就如空中楼阁，随时有坍塌
的可能；另一方面，没有理论基础的教育公平指标将缺乏严密的逻辑性和统一性。
不难看出，在欧盟教育公平指标体系中，理论的基础作用是凸显的，人力资本理论作为理论基础，将CIPP评价模式（决策导向或改良导向评价模式）应用其中，动态地构建出从微观到中观，中观到宏观，从简单到复杂的投入产出的一系列指标。在理论基础和模式的指导下，教育公平指标体系更加严密、更加稳定、更富有操作性。虽然这些理论基础也并非
完美和完善，但是从教育实践的发展历程看，这些理论基础还是为教育指标提供了较为科学和坚实的支撑。我国的教育指标的理论基础一直是个薄弱环节，理论研究比较局限，对于教育指标、教育公平指标的一些基本理论问题缺乏探究和明晰。因此，教育公平指标的构建亟待结合教育实践探索教育指标的理论基础。
促进教育公平指标与教育政策的紧密结合欧盟教育公平指标体系的发展脉络反映了教育指标和教育政策的紧密结合，然而我国教育理论和实践脱节的现象非常严重。
多年的教育实践和探索过程显示，教育政策是促进教育理论和实践有机结合的桥梁和中介。但是，由于教育政策的宏观性和指导性表现出的泛化和模糊的特征，在一定程度上阻碍了教育理论和实践结合的过程。而教育指标正因其自身的概念和数值的统一性，可以将教育政策的内涵具体化和可操作化，因而教育指标需要与教育政策紧密结合。不仅可以避免教育决策的失误，而且能够更好地促进教育理论和教育实践的结合。
对职业教育进行监测在欧盟教育公平指标体系中，值得关注的另外一点是对职业教育公平指标的设计。职业教育和成人教育在欧洲教育体系中一直是较受重视的。事实上，职业教育比普通教育更能反映社会的发展和变化，更需要与社会发展和变化保持一致，更能体现教育结果的公平。因此，不论是欧盟教育制度研究中心，还是欧洲培训基金会、德国职业教育研究所等机构，都普遍重视职业教育指标研究。通过教育指标来监测职业教育和人力市场的变化，可以为国家教育决策提供有力支持和依据。当前，我国正大力发展职业教育。因此, 监测和评估职业教育的发
展，人力市场、职业结构等变化非常重要，而欧盟教育公平指标体系中的许多指标和做法是值得借鉴的。
教育公平指标需要考虑具体国情教育公平指标并非一个独立的范畴，它的设计和制定不能脱离具体的国情，具体的历史背景、政治背景和现实背景。欧盟教育公平指标体系的制定和建构首先将教育公平与社会经济背景相结合，厘清了教育公平的内涵、价值取向等，进而进行指标的建构。不同的国情就有不同的教育政策，同时，不同的教育政策对教育公平的侧重和关注点也是不同的。欧盟教育公平指标较为关注阶层差异和种族差异，而我国更加关注地区差异和城乡差异等。
此外，教育公平因其跨学科性和跨时段性的特征，概念内涵因不同国情、不同社会阶段等而不同。因此，需要认识到教育公平指标的构建没有可以遵循和模仿的固定模式，只有根据本国的国情、教育政策等才能构建出科学、合理的教育公平指标体系。同时，在构建过程中，政府应该责无旁贷地充当主力军的角色，这样才能更好地体现教育的公共性和社会性，更好地推进教育公平的进程。
国际教育比较研究——美国部分 本文主要探究和回答以下问题: 美国的管理体制、教育体制、学制情况。中小学课程的标准由谁制定? 美国中小学现开设哪些课程? 美国中小学如何开发校本课程? 美国中小学课程是如何进行管理及质量评估的? （一）美国中小学整体概况 1. 管理体制： 每个州管理在本州围的教育，联邦政府指导政府的教育投入以及某些计划，总体来讲每个州自己做出决定。 美国的教育体制是地方分权制和公私并举制，联邦政府行使确定国家教育框架、协调和服务的功能，各州政府拥有对本州教育事业制定规划、组织实施、具体指导的权利。我们不让一个学生掉队，确保每一个接受平等的教育 各个州教育的发展参差不齐。至于经费投入，学校的教育经费各州不一，经费主要来自财产税。 美国中小教育经费大部分来自于各地方学区，因此美国中小学教育体系在很大程度上是以学区为单位建立起来的。美国由地方控制和管理的教育体制，可以调动地方的积极性和主动性，是各地按照其具体情况，建设具有本地特色的教育体系。每个学区均有自己的学校体系，且各自都有所不同。多种教育体制并存、各州差异明显，是当代美国教育状况的显著特色。 2. 教育体制 美国的教育是以全民为对象、为人人而办，涉及到每个家庭和个人的未来。教育不仅是国家的事情，更是各州和地方政府及社会团体的大事。各阶层多方面
办教育，运用市场经济规律实施“三全”（全民、全面、全程）教育，这是美国教育体制的另一特征。 美国众多的社会团体、教育基金会和教育协会等对推动美国的教育改革起到了巨大的作用（推动教育科研和改革、设立新学科和新专业、提出教育宗旨与政策建议），其影响力和潜能有时甚至超过政府部门。市场化社会化是美国的教育具有不同于其他国家的效率和效果。 每个州都有自己的教学标准，这些标准与全国的各个学校的教学标准相吻合。美国中小学教育的目的在于发展每个孩子的个性和才能，培养他们的生存和生活能力。不但要求学生掌握教师传授的知识，而且更注重培养他们的学习能力、动手能力，解决问题的能力和独立思考的能力让他们最大限度地发挥自己的想象力和创造力。在给每个孩子灌输公民意识的同时，学校根据每个学生的不同特点和要求，尽量为他们创造条件，使他们的特产得以充分的发展。 给学生提供很多的学习机会，开设各种各样的课程。美国教育的多元文化主义是美国教育的国策。多元文化教育不仅使不同的民族融入美国的主题文化、在平等的基础上认同和互补，而且是多种民族文化保持其相对的独立性、接受本民族的文化教育。 3.学制 美国的基础教育包括学前班、小学、中学。由于各州拥有相对独立的教育行政权力，所以各州教育制度和教育状况有很大差别。美国中小学学制是12年，包括：633制、624制、534制、444制、66制、84制，有些州部中小学学制也不尽相同，大多数是633制。每个学年通常为9个月，从9月初到6月中。一般学校的组织形式为6－3－3制，即从第一年级到第六年级为小学，第七年级
抓住机遇积极开拓俄罗斯市场的建议 张熙奀 为更好地落实十八届三中全会提出“扩大内陆沿边开放”、“加快沿边开放步伐”的发展战略和州委全委会提出要“着力深化开发开放”的工作部署，我州应把握好新一轮扩大沿边开放历史性机遇，积极开拓俄罗斯市场，构建我州对外开放新格局。 一、对俄罗斯经贸发展出现新契机俄罗斯提速开发远东。2009年9月，中俄双方正式批准了《中国东北地区同俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》，2013 年出台的《俄罗斯远东后贝加尔地区社会经济发展国家计划》已进入实施阶段，其目标就是要投资10 万亿卢布（3333 亿美元）使远东成为俄罗斯在亚太地区的中心。俄提出借助亚太国家力量拉动远东经济增长，并明确了远东发展部为远东开发牵头协调部门。远东发展部已提出了对远东地区企业发展的一系列的税收优惠政策。远东进一步开发为我州开展与俄经贸合作提供了新契机。 对俄罗斯贸易投资快速发展。2013 年1—9 月俄中贸易额达到661.1 亿美元，同比下降0.1%，而珲春市进出口贸易19 亿美元，同比增长43.5%，我州对俄贸易日益活跃。今年一季度，我州俄罗斯旅客进出境4.5万人次，同比增长18%，对俄罗斯旅游购物商品总量为2156 吨，同比增长396%，对俄旅游业发展迅速。截止2013 年5 月末，延边州实际对俄投资额为1.32 亿美元，占我州对外投资的九成。俄罗斯加入世贸组织后进口平均关税由10%降至7.8%，农产品关税降至10.8% ，机电产品下降至6.2% ，关税的降低有利于对俄经贸的快速发展。
对俄结算渠道日益完善。延边州在吉林省率先实现了卢布现钞兑换。延边农村商业银行在珲春设置了全国首台卢布现钞兑换机，截止2013 年5 月末，累计交易笔数达到5879 笔，金额为1909 万卢布。农业银行珲春支行开通了中俄间本币汇款业务，有利于促进中俄旅游业和贸易的便利化。 二、抓住机遇，积极开拓俄罗斯市场的建议 1、增强危机意识和机遇意识。2012 年珲春、满洲里、绥芬河的进出口贸易额分别为11.6 亿美元、21.3 亿美元、85.2 亿美元。横向比的反差，充分说明珲春在对外经贸合作中的发展差距。这种发展差距告诉我们，进军竞争激烈的俄罗斯市场，发展慢了也是倒退，有被边缘化的危险。同时俄罗斯从1999 年至2006 年经济年均增长约6% ，经济总量增加了70%。扣除通胀后，人均收入实际增长超过了200%，市场需求旺盛，市场前景广阔。 2、搭建三个平台一个系统，为企业提供进军俄罗斯市场的便捷通道 一是搭建中俄双语电子商务交易平台，寻找中俄贸易合作新亮点。建议政府积极推动和协调商务部，共同搭建成本低廉、方便快捷、安全高效的对俄贸易电子商务平台，为企业搭建直通俄罗斯、辐射东北亚市场的桥梁，推进中俄双方企业在线订购、在线支付。以此弥补有形市场占有率低的差距，促进对俄贸易向纵深发展，向两国腹地挺进。 二是为企业搭建国际经贸会展平台。包括搭建中俄旅游会展平台、企业投资合作平台、人才交流平台、口岸联检部门经验交流平台。在珲春创办中俄海产品交易会展平台，集聚海产品会展资源。培育会展市场主体和会展企业，推动企业化办展。 在珲春建立标准化的国际展览中心，定期召开各种综合、专业
《比较教育学》练习题库及答案本科 一、填空题 1.比较教育的发展历史可以分因素分析时代、借鉴时代、社会科学方法时代几个发展阶段。 2.比较教育研究的基本原则是联系性原则、.实践性原则、发展性原则、本体性原则。 3. 20世纪80年代以来，世界教育改革与发展的共同趋势主要有建立终身学习的教育体系、重视普及教育、努力提高教育质量、扩大学校办学自主权。 4. 贝雷迪的“比较四步法”包括_描述__、解释、_并列__、比较四个阶段。 5. 比较教育研究常用的方法有_调查法_、_分析法__、比较法、_文献法__。 6. 日本临时教育审议会提出的面向21世纪的教育目标是：广阔的胸怀、强健的身体和丰富的创造力;自由、自律和 公共的精神;世界中的日本人 7. 1974年3月，日本国会通过了教育基本法和学校教育法两部法律，这是规范日本战后教育形态的根本性大法。 8. 法国的“郎之万-瓦隆计划”首次提出了教育民主化的思想和以儿童为中心的改革。 9. 法国的大学分阶段组织教学，第一阶段是基础课，两年，授予_大学普通学习文凭__文凭；第二阶段是专门化，两 年，第一年授予_学士_学位，第二年即本科毕业，授予的学位称_硕士_。 10. 法国的高等教育主要与三类机构实施，分别是大学、大学校和短期高等教育机构。 11. 法国的初中学制4年，分为方向指导阶段;观察阶段。 12._职业技术教育__被视为德国教育的“第二根支柱”。 13. 在德国，儿童接受义务教育前都经过入学成熟检查，这是一种体格健康和心智发展的检查，经检查被认为明显不合格者将被录取入学校附设幼儿园。 14. 在实施《俄罗斯联邦高等教育多层次结构暂行条例》的过程中，高等教育的结构正在发生重大变革。高等教育将包括四个层次：第一层次为不完全高等教育、第二层次为基础高等教育、第三层次为专业（或完全）高等教育、第四层次为研究生教育。 15. 目前，承担俄罗斯师范教育的教育机构有三类，分别是综合大学教育系、师范学院或师范大学、中等师范学校。 16. _《1944年教育法》或《巴特勒法案》__的颁布为战后英国教育发展提供了一个总的法律框架，英国自此确立了由初等教育;中等教育和高等教育三个相互衔接的阶段组成的现代公共教育体系。 17. 英国私立性质的独立学校系统包括：私立幼儿园;预备学校和公学 18. 英国大学由古典大学、近代大学、城市大学、新大学这几种类型的学校组成。 19.美国高等教育基本上是围绕着教学;科研;服务三大任务进行的。 20. 学区是美国管理学校的最基本的教育行政单位，它又包括_基层学区__和_中间学区两种。 二、单项选择： 1.贝雷迪认为，真正的比较研究开始于( C ) A.描述 B.解释 C.并列 D.比较 2.属于“社会科学方法时代”的代表人物是( C )
广龙建筑工程有限责任公司 质量、环境、职业健康安全 目标指标考核报告 编制：2011年6月22日 批准：2011年7月7日 2011年7月7日公司各部门和项目经理部针对本单位分解的质量、职业健康安全目标指标，进行了本单位质量、职业健康安全目标指标完成情况考核，综合办公室对各部门和项目经理部考核情况进行了抽检，抽检结果表明各单位分解的质量、职业健康安全目标指标均已完成（未发生的除外），从而确保了公司质量、职业健康安全目标指标的实现。 1、质量目标完成情况： a)目前施工的房屋建筑安装36项检验批一次交验合格率100% ；师专工程一次交验合格率100%；单位建筑工程优良率顾客无要求；
b)福泰御苑工程、九龙花苑住宅楼工程施工合同履约率100%； c)未发生顾客投诉； d)顾客满意率96.5%。 2、职业健康安全目标完成情况： a)死亡事故为零、重伤事故为零、轻伤事故率为零； b) 特种作业人员持证率100%； c) 新员工上岗前教育率100%； d) 漏电保护器配置率100%； e)违反妇女权益事件为零； f)劳动保护用品发放、使用率100%。 各部门和项目经理部针对本单位分解的质量、职业健康安全目标指标完成情况考核见下表。 目标和指标完成情况表 单位 质量目标容 质量目标完成情况 结论 综合办 公 室 1质量目标 1.1管理体系文件发放率100%。
1.2部审核按计划完成。 2职业健康安全目标 2.1轻伤事故为零。 2.2违反妇女权益事件为零。 1质量目标 1.1 公司部发放质量、职业健康安全管理手册，管理体系程序文件，管理体系管理文件各10份。发放现行文件清单，现行记录清单，法律法规和其他要求清单，各单位质量、8职业健康安全目标各8份。管理体系文件发放率达到100%。 1.2 审方案已制订，计划在7月份集中进行一次审，目前尚未发生。 2职业健康安全目标 2.1未发生轻伤事故。 2.2未发生违反妇女权益事件。 完成 未发生 完成 完成 完成 施工技术部 1质量目标 1.1施工合同履约率100%。
教育机会公平的三个层次 在构建和谐社会的今天，教育机会公平成为举国上下街谈巷议的一个关乎国计民生的大问题。正确理解教育机会公平，是设计教育机会公平的制度与政策、推进教育机会公平的实践、判断教育机会公平的实现程度的一个认识前提。 在教育的问题上，国家不可能担保一切，学校也不可能承诺一切。受教育者的成长与发展，既需要外在的条件与环境，也需要自身的努力与奋斗。但有一点则是国家必须向公民担保、学校必须向受教育者承诺的，这就是：机会——公平的教育机会！国家有责任采取各种坚决措施，为每个公民提供就学的公平机会，提供就读优质学校的公平机会。学校也有责任探索各种有效方式，为每个受教育者提供充分参与教育过程的公平机会。首先是就学的机会，然后是就读优质学校的机会，最后是充分参与教育过程的机会。这至少是从我国整个国家学校教育系统来看的教育机会公平实践的三部曲。 教育机会不公平的问题在我国由来已久，教育机会的城乡差距、地区差距及人群差距一直存在。在构建和谐社会的今天，教育机会不公平已经成为严重影响实现社会公平的一个极大障碍，成了举国上下街谈巷议的一个关乎国计民生的大问题。 那么，究竟该如何理解教育机会公平？这是设计教育机会公平的制度与政策、推进教育机会公平的实践、判断教育机会公平的实现程度的一个认识前提。 笔者以为，教育机会公平是一个内涵丰富的概念，其中含有渐次递进的三个不同层次或者说可区分出三种不同水平的教育机会公平。 就学机会公平：“温饱水平”的教育机会公平 第一个层次是“就学机会公平”。这是由宪法规定的公民受教育权所决定的起码的教育机会公平，或者说是教育机会公平的底线要求。我国于1954年颁布的第一部宪法便明确规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利。”其后至今半个多世纪，宪法虽几经修订（1975年、1978年、1982年）与修正（1988年、1993年、1999年、2004年），但公民有受教育的权利这条规定始终未变。不过，在现实中，宪法规定公民有受教育权并不等于每个适龄公民就一定都能进入相应阶段的学校接受正规教育。因为，至少有两种制约因素会导致就学机会不公平。 其一是学校教育总体规模。只要学校教育总体规模不足，那就无法保证所有符合条件的公民都能接受相应阶段的学校教育，从而形成一部分公民有学上、其他公民无学可上的格局。在这种情况下，若是通过公平分配的规则来分配就学名额，并通过公平竞争的方式来选择就学者，自然也可视为一种就学机会公平，但这显然不能成为政府据以满足或聊以自慰的理由。因为这样的就学机会公平其实是无奈之举的结果，是一种低水平的、形式上的就学机会公平。由于毕竟还有一部分（有时是相当大的一部分）公民并非因为自身的智力或道德因素而不能就学，因而即便采取所谓的公平分配规则与公平竞争方式，对这部分公民而言实质上也并不公平。他们虽然拥有宪法规定的平等的受教育权，但并未实际享受到这种权利。不用说，倘若既无公平分配规则，也无公平竞争方式，那就连这种形式上的就学机会公平也无从
国际比较教育学领域倡导“区域研究”的 新动向① 张德伟 （东北师范大学国际与比较教育研究所，吉林长春130024） ［摘 要］比较教育学领域具有开展教育的区域研究的传统，美国比较教育学家阿瑟·莫尔 曼和乔治·贝雷迪为使“区域研究”成为比较教育学的一种研究范式做出了重大贡献，日本比较教育学家马越彻在丰富教育的区域研究的方法论体系上取得了突出业绩。近年，随着新的全球化时代的到来，美国、英国、日本等比较教育学者从全球主义或全球意识出发，重新认识到了区域研究对于比较教育研究的必要性和有效性，他们倡导区域研究的动向值得我们高度关注。 ［关键词］全球化；比较教育学；区域教育研究；“区域研究”范式［中图分类号］G40-059.3［文献标识码］A ［文章编号］1006-7469（2009）06-0012-08 2009年第6期 外国教育研究No ．6，2009第36卷总第228期 Studies in Foreign Education Vol ．36General No ．228 ［收稿日期］2009-03-10 ［基金项目］全国教育科学“十一五”规划2007年度教育部重点课题《和而不同的比较教育方法论探索》（课题批准号：DDA070174）；东北师范大学哲学社会科学重大攻关项目《当代东北亚地区教育改革发展比较研究——— 基于“区域研究”框架的分析》（项目批准号：NENU —SKB2009）。［作者简介］张德伟（1966-），男，河北衡水人，东北师范大学国际与比较教育研究所所长，教授，博士生导师，教育学博士。 随着20世纪80年代以来新的全球化态势日益凸显，也随着存在哲学和现象学、解释学对教育科学研究产生深刻的影响，区域研究在继20世纪五六十年代盛行于美、英比较教育学领域之后，再次重新受到广泛重视，美国、英国、日本等国比较教育学界正在重新认识教育的区域研究的必要性和有效性，特别是它之于比较教育理论化的基础性和根本性作用。 本文在对“区域研究”的涵义、发展过程和基本特征进行考察，对美国比较教育学家阿瑟·莫尔曼（Arthur H ．Moehlman ）、乔治·贝雷迪（George Z ． F ．Bereday ）和日本比较教育学家马越彻倡导区域 研究的主要论点进行梳理的基础上，通过分析有关文献，探讨当前东西方比较教育学界倡导区域研究的新动向。 一、“区域研究”的发展和基本特征 （一）“区域研究”的涵义 现代区域研究是指“二战”前后在美国产生，冷战期间得到迅速发展并达到鼎盛状态，冷战结束后一度出现式微迹象，当今全球化时代重新受到重视，具有“综合之学”［1］性质的一个研究领域。 美国加利福尼亚大学伯克利分校教授阿兰·坦斯曼（Alan Tansman ）认为，区域研究是一个内涵广泛的概念，用于表述有共同志向的学术领域和行为的集合。 ［2］ 日本文化人类学者中村光男给区 域研究作了一个比较全面的界定。他认为，区域研究的英语词源是“area studies ”，其研究对象的区域既可以是作为一种政治单位的民族国家（如埃及、印度尼西亚），也可以是包含几个民族国家、具有 ①本文在撰写过程中，东北师范大学国际与比较教育研究所的博士生王喜娟、硕士生卫沈丽搜集并翻译整理了一些英 文文献资料，特此致谢。
俄罗斯远东大开发与辽宁振兴互动发展问题研究 摘要:随着中俄相继提出振兴东北老工业基地战略和远东振兴规划,中俄合作交流出现了新趋向。目前,两国领导人已达成共识,将共同推动我国东北和俄东部地区的振兴。在此背景下,辽宁作为我国的老工业基地和东北地区的经济强省,如何抓住机遇,实现老工业基地振兴与俄罗斯远东大开发的互动发展是一项迫切的课题。加强同俄远东地区经济合作,对于提升辽宁对外开发水平,加快实现辽宁老工业基地的振兴都具有十分重要的现实意义。 关键词:俄罗斯远东大开发;辽宁振兴;互动发展 一、俄罗斯远东大开发战略的由来及主要内容 俄罗斯远东大开发的战略思想从叶利钦时期就已经提出,其重要标志是1996年4月制定的、由叶利钦总统亲自签署的《1996—2005年远东和外贝加尔经济与社会发展联邦专项纲要》。2001年下半年,普京总统授权远东地区各界代表对该纲要进行重大修改和补充。2002年3月19日,俄联邦政府颁布第169号决议,批准实施该纲要。2007年1-2月,俄联邦政府成立“远东和外贝加尔地区发展问题委员会”,统筹俄罗斯远东大开发进程。在该委员会的第一次正式会议上,提出了比较全面的俄罗斯东部地区发展与改革的战略构想。2007年8月,俄联邦政府批准了《2013年前远东与外贝加尔经济社会发展纲要》。 以《专项纲要》为代表的俄罗斯远东大开发国家总体战略的实施政策内容包括:(1)增加对俄东部地区开发的财政支持力度,计划在2020年前投入9万亿卢布用于俄东部地区开发事业。(2)力图通过国际合作促进俄东部地区的开发进程,确认燃料动力综合体、渔业综合体、森林工业综合体、国际能源合作等领域为进行国际经济合作的重点优先产业领域,并确认了这些国际合作优先领域对俄东部地区经济社会发展的重要性。(3)加强重点经济地理区域的开发建设,主要是在重点区域兴建自由经济区,通过在东部地区建设经济自由区的方式,提高东部地区自身的经济发展动力,这是俄东部大开发的重点内容。(4)在重视各种社会基础设施建设的过程中,尤其是在重视各种交通运输基础设施的建设中,特别重视国际铁路设施建设和相关的铁路运输网络体系建设。(5)计划规范和放宽移民限制,吸引独联体国家的合格劳动力成为俄东部地区的新移民群体。 二、俄罗斯远东大开发与中国东北振兴战略的互动对接
烟台某建筑企业集团有限公司各部门业务考核内容及工作指标 （征求意见稿）
编写：宋小平 日期：2008年6月 一、各部门工作职责与考核指标编制说明： 1、由于目前集团公司的组织机构尚未确定，因此，建议尽快研究确定集团公司的组织架构方案。根据集团公司的主要职责，集团公司今后主要的职责应该是：负责企业发展战略的规划，负责子公司企业经营计划规划的审批，负责对子公司财务资本掌管、控制，负责对企业中高层干部和中级以上技术人员的管理，负责对所属子公司的经营绩效的考核。因此，本人认为集团公司应设立下列机构：财务审计部门，行政人力资源管理部门，经营企划部门、法律服务部门和材料采购部门；其他业务工作职能应逐步下放到相关的子公司、分公司管辖。
2、我们编制这样一个文件，其主要目的就是要通过这种形式明确各部门的职责、各部门的工作目标，各部门的主要考核指标，以期从根本上改变以往工作职责不明确、工作目标不明确、考核指标不明确的状况； 3、在这个文件的安排上，我们着重做好集团公司副总、所属公司副总及集团公司各部门职责、工作目标和考核指标的设计，而对于各所属公司（或分公司）内部各部门的职责、工作目标、考核指标应该由该公司自己去安排、确立，这里只是提出了一个框架意见，具体内容还不够规范、不够完善。 4、在各部门工作职责的设计上，我们突出、强化了企业管理制度、管理流程、运作程序、业务报表、业绩考核的要求。只所以这样做，就是要求各部门的负责同志，在做好日常管理工作，完成日常工作任务的前提下，要注重公司管理体系、运作机制的建设，注重公司管理基础工作的建设，以期通过一定时期的工作实践和不断完善，使公司形成一套比较科学完善的管理体制、运作程序、业务流程和考核体系，实现企业管理工作的全面规范化。实现公司的管理工作的全面规范化、科学化；实现公司生产经营方面的持续、健康、快速、稳健的发展。 通过这样的运作，逐步实现工程项目管理工作，从工程承揽、项目招投标、施工组织、预算控制、项目部运作、质量管理、安全检查、费用审计、竣工验收等各个方面，逐步建立起一套比较完整规范的工作标准、业务流程、运作程序、报表制度、考核体系，使之形成一个规范科学的管理运作体系。 因此，现在制订这个部门目标考核方案，只是我们上述全面工作计划的一个切入点，是一个开始。 此方案经各部门审阅通过后，为有效贯彻执行这个方案，公司将制定具体的实施办法。
论经典条件作用学习理论的教育含义 小教理科一班黄诗忆130111535 在学习了巴甫洛的经典条件作用学习理论后，我觉得收获颇丰。作为一名师范生，我今后必将走上教师这一职业岗位，这一理论让我对以后的教育方式有了一定的思考，不得不承认经典条件作用在对儿童身心发展中、在对他们教育辅导中有着独特的作用。以下是我的几点思考。 一、耐心指导、当心教学 为形成一项经典条件反应，即对教师而言，就是要让学生学会教师所要教授的知识或技能或形成一些良好的学习习惯或行为，这时就需要教师的耐心。每个孩子都是不同的个体，对于学习的接受与掌握程度也是参差不齐，有的孩子或许只需说一遍便能立刻掌握，而有些孩子则需要反复指导，这里其实就表明他所接收的联结次数还不够，需要再进行不断地反复联结以致达到需要的条件反应。而在这个反复的过程中，教师应学会耐心的等待，而不是产生恨铁不成钢的心理或是有直接放弃的念头，每个孩子都有受教育的权利。只要教师耐心等待，一定会等到水到渠成时。 而有时教师会遇到这样的情况，有些孩子好的学不会，坏的一学便知。这样的情况教师是不能预测的，所以在教学过程中应尽量当心这样情况的发生。首先，我们可以肯定的是并不是学好需要的联结一定比学坏所需的联结次数多，所以教师不应该以此为学生变坏的理由，并产生“学坏容易，学好难”这样的观点。教师在教学过程中的关键之处就是应尽量避免学生对于不好事物的接触，给他们创设良好的学习环境，这里的学习环境不仅仅是学校的，也应该是良好的家庭学习环境，总之，尽量减少学坏所需的联结，只要联结少了，孩子学坏的几率也一定是大大降低了。 二、不吝啬于表扬、赞赏 当学生形成了经典条件反应后，就比如说某个孩子初步形成了一个很好的学习习惯，那么教师要让他保持这一行为习惯最好的催化剂就是表扬与称赞，若他每做一次这个行为教师便对他进行表扬，那么他这一行为出现的频率便会增多，并且趋于稳定。就像我在见习的两周里，我便用过这个方法。有一天，我在教室里批改作业，有一个小男孩不知是有意还是无意，跑过来便帮我把作业本翻到规定页数，以便我批改，而我随即就对他进行了口头表扬。而在之后的几天里，他会很主动的来为我做一些事，比如帮我分发校服、为我搬桌椅一些力所能及的小事，而每次我也会给予一定的赞扬。我想这些表扬应该就是他保持做好事这一行为的最大原因。即做好事与表扬其实就是CS-US的联结。 俗话说得好：“良言一句三冬暖，恶言一声暑天寒。”无论是大人还是孩子都喜欢受到表扬和鼓励，尤其是孩子，鼓励孩子会使他们更加健康发展，而批评打击的一句话，则会让孩子的自尊心受到打击，对老师产生畏惧感。作为教师，我们首先要看到学生的进步，让学生也看到自身不断增长的智慧和力量。 特别是幼儿，虽然是小小的年纪，看似什么都不懂，但是他们对教师的表扬是特别在意的，也许教师一句小小的，简短的，甚至是随口的表扬，幼儿都会深深的记在心里，有的孩子还会回到家开心的告诉父母说：“今天老师表扬我了。” 而当一个学生形成一个不良的学习习惯以后，教师应该耐心的用消退法致使他彻底消除其不好的表现，而在这个过程中我认为表扬也是必不可少的。教师应该接受学生在消退过程中产生的自发恢复，即他的故态重新出现的现象，这时教师应做的绝不是一味的责罚，应肯定学生在整个过程中他的情况还是有所进步有所改变的，并给予一定的表扬，给孩子适当的激励鼓励，但注意这里的表扬必须要适度，不然很可能会有适得其反之效果。 三、注重辨别学习
《博弈美国本科》读后感 以前在看到很多人谈到国外教育的时候总给我感觉有点崇洋媚外的味道，因为每个国家的国情不同，我们国家人口众多也会带来很多的无奈，对于美国以及日本的高等教育，也许是听得多了，有点不屑。鉴于老师布置了这个作业，所以到图书馆去找书，本来想找找关于荷兰教育的，无奈有几本但不尽人意，书很旧，凭我的意志力是读不下去的。而且在国际教育方面，关于美国教育的书确实不少，不禁想起老师说过的一句话，“什么是爱国，不是一味的否认他人，而是承认和借鉴别人的优点，然后努力去超越它。”那么美国高等教育的魅力究竟何在，让我们看看这些亲历文理学院精英教育的三个赴美留学生的感言。 ——写在前面我们不得不承认，当前许多中国高中生到美国读本科，已经成为留学的主流。这本书呢从三个在美国文理学院读本科的中国高中毕业生的亲生经历，向我们描述了美国综合大学，文理学院的不同教育内容、教学模式以及主要特色。本书的第一部分是陈镛方同学的描述，他详细的介绍了自己申请到美国文理学院的全过程，以及初到美国时的兴奋与所遇到的困难。介绍了美国文理学院的课堂讨论、超负荷的阅读与写作、校园多样性的风景线、课外精彩的活动以及校园内外的人性温情，当然了也有他成长路上的感悟。后面两部分
从两位女生的视角分别谈了她们的留美经历，有痛并快乐的学术时间，有苦中作乐的校园生活，所描述的大学初期所遇到的问题基本上大同小异，英语写作的困难等等。但觉得年仅十八岁的女生，一个人远在大洋彼岸，接受者种种的挑战，对学业的严格要求，对自己人生的探索，不禁让我感觉到钦佩，但更多的是羞愧。 在读陈镛方同学所写的这部分是真的有被Bowdoin College严谨的学风所感动到，确实有体会到作为一个大学生，我们在现实生活中很少会感受到的所谓的学术氛围，为了更好的了解Bowdoin College以及美国文理学院的这种精英教育，我在看这本书的基础上也大概的浏览了这个学校的校园网页（https://www.doczj.com/doc/5e9231325.html,）以及其他的一些相关内容，看了看它们的图书馆，学生的大学生活以及课外活动，还有外国学生申请入学的一些流程。风景确实不错，当然这方面其实在网上师大的景色也还行，看了看这个学校的学生的活动，说实话真的有点羡慕，但更让我羡慕的是图书馆，以及书中所描绘的图书馆的景象。其实有一件事一直很让我费解，大概在小学的时候曾经听一些人说过这样的一句话，看将来的中国还有没有希望，就是要看北大图书馆晚上的灯是不是亮着，当然了我们暂不考虑这句话的科学性，而且小时候也有看过《哈佛图书馆》。理想中的大学图书馆应该是不论是白天还是黑夜都是一派既安静又忙碌的景象，想象中
陶行知“教学做合一”与杜威“从做中学”的理念比较【摘要】众所周知，杜威是中国人民的老朋友。1919年至1921年，杜威在中国进行了为期2年多的讲学。他反对传统的灌输和机械训练、强调从实践中学习的教育主张，提出从做中学的教学方法，对蔡元培、晏阳初以至毛泽东等都有一定的影响。然而，被毛泽东誉为“伟大的人民教育家”的陶行知的“教学做合一”理念也有他独特的见解，是对杜威的从“从做中学”理念的继承与发展，为了更好地区分这两种理念，有必要对从做中学与教学做合一加以比较。以下我从理念的提出背景、内涵、提出目的、产生的影响等方面比较。 【关键词】从做中学教学做合一继承与发展比较 一、提出背景比较 1861至1865年，美国爆发南美战争，当时美国已经完成了工业革命，物质财富巨大增长，可是，工业革命的催化下，人与社会矛盾激化，民众的精神文化衰落，教育现状是：脱离儿童，脱离社会。1879年，杜威大学毕业，从事教职的工作。 作为陶行知生活教育理论体系的基础和方法论的“教学做合一”理论,是他从改造传统教育的现实需要出发,经过多年的实践探索和思考做出的科学总结。（《乌鲁木齐职业大学学报》2005年第01期作者：周纪焕） 二、内涵比较 杜威认为，“所有的学习都是行动的副产品，所以教师要通过…做?，促使学生思考，从而学得知识。杜威的“做”可以包括艺术创作、手工活
动和科学探究三方面。包括了木工、铁工、烹调、缝纫以及各种服务性活动，如经营管理物品、修理门窗、粉刷墙壁、安装水管等，并且在学校设置各种实验室、商店、菜园、邮局、法庭，同时充分利用化装、表演等活动形式组成儿童学习的情景与内容。 “教学做合一”的涵义是“教的法子要根据学的法子，学的法子要根据做的法子。事怎样做就怎样学，怎样学就怎样教，教与学都以做为中心。在做上教是先生，在做上学是学生。 杜威的“从做中学”是以本能论心理学思想为基础的，具有明显的主观唯心主义的性质。这里的“做”只是一种基于生物本能要求、抛开一切社会基础的“活动”。陶行知给“做”下的定义：“做”是在劳力上劳心。因此，“做”含有下列三种特征：行动、思想、新价值之产生。这就是说，这个“做”是“行是知之始”的“行”，行以求知，强调了“行”是获得知识的源泉，认为“亲知是一切知识之根本”，这是具有唯物主义因素的。“晓庄”实验初期开设的“农事教学做”、“家事教学做”、“改造社会环境教学做”等课程，也可以看出“教学做合一”的“做”已经与生活结合，与劳动结合了。这一“做”已广泛包含征服自然和改造社会的丰富的社会生活实践内容了。 三、产生影响比较 杜威的从做中学： 一、建设活动课程，培养学生实践能力。 1、从培养学生兴趣着手，发展学生的兴趣和特长。活动课就是要从培养学生兴趣抓起，利用学生的兴趣提高学生学习的自觉性。
2019申论热点解读14：发展更加公平更有质量的教育（2019两 会政府工作报告） 【背景介绍】 2019年3月，李克强总理在政府工作报告指出：发展更加公平更有质量的教育。推进城乡义务教育一体化发展，加快改善乡村学校办学条件，抓紧解决城镇学校“大班额”问题，保障进城务工人员随迁子女教育，发展“互联网+教育”，促进优质资源共享。多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。推进高中阶段教育普及，办好民族教育、特殊教育、继续教育。持续抓好义务教育教师工资待遇落实。推进一流大学和一流学科建设。今年财力虽然很紧张，国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，中央财政教育支出安排超过1万亿元。我们要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望。 【评析】 教育承载着国家的未来、人民的期盼。所谓民生，就是要老百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。教育是民生之本，正基于此，每年两会上教育都备受关注。李克强总理在政府工作报告中重申公平优质教育，强调“发展公平而有质量的教育”的价值遵循，其实是在承诺，让教育发展的红利，能惠及到所有百姓家庭。大家期待中国教育品质再上新台阶，推进教育优质均衡发展，让教育改革的红利惠及更多民众。 [综合分析] 在教育问题上，历来有质量和公平两大纬度。社会主义国家的教育，必须在教育和公平上实现最大的平衡。所有人接受低水平的教育，不是我们的追求。自然配置教育资源，部分孩子接受贵族教育，另一部分孩子接受基本生存教育，只会人为制造教育机会上的不均，进而影响整个社会公平体系的构建。办出高水平又能兼顾公平性的教育，事实上是在为全体社会成员创造公平机会，畅通社会上升通道，建设人人皆可成才、人人皆能充分发展的和谐智慧社会。 教育公平可以从两个层面来理解。一方面，教育公平应该由各级政府和教育行政部门来担当。它主要指向教育的区域差异或校际差异。比如，教育资源的均衡配置、教育政策的适当倾斜、教育评价的因地制宜等。从目前情况来看，资源均衡配置中的硬软件正在由政府组织强力推进，但人力资源的“逆洼地效应”对经济相对落后地区带来的不公平现象还比较严重。教育公平的另一层理解指向学校。它是指学校或学校老师能否公平公正地对待每一位学生。它更多地指向同一所学校内的群际差异或生际差异。对同一所学校而言，无论其生源状况怎么样，它的学生群体都会存在性格气质、文化基础、学习习惯、兴趣特长等方面的差异。正是这些差异才成就了一个个具体的“人”，才让每一个孩子都具有了潜在的发展轨迹。但是，多年来，受应试教育的影响，学校和老师更喜欢用分数来区分和对待自己的学生。从学校角度看，很多学校会把文化成绩相对优异的学生集中编班，安排相对优秀的老师到该班任教。从同一班级角度看，班主任和任课教师也容易更加器重那些文化成绩好的孩子，而忽视
家庭教育的作用和意义 很多家长并没有真正认识到做父母的责任，没有认识到科学的家庭教育对孩子学业成功的重要性。不少家长认为，孩子学习的好坏是学校教育的结果，所以千方百计地为孩子找好的学校，甚至不惜花费重金让孩子上重点学校。很少有家长将孩子的学业失败归结为自己，将孩子不良习惯形成的渊源归结为自己。中华妇女联合会的一份资料表明，我国有接近3／4的家长教育方法欠妥或有严重偏离，只有不过1／4的家庭教育比较科学。明阳天下国际教育培训呼吁家长们不要以为教育孩子可以无师自通，应该通过各种方式树立正确的观念，学习科学的教育方法。 孩子是父母的镜子，孩子是父母的“作品”。父母对孩子性格的形成起决定性作用。家庭是成功孩子的港湾和出发地，家长是孩子走向成功的导师和助手，既要负责孩子的身体发育，又要负责孩子的心理发育。既要重视孩子的智力发育，又要重视孩子各方面能力的培养；既要教会孩子学习知识，又要教会孩子学会做人。在孩子成长的道路上，性格、行为习惯起着决定性的作用，而孩子的性格和行为习惯的形成与家庭有着密切的联系，随着年龄的增长，很多情况下我们会发现孩子越来越像自己的父母，但是没有哪些孩子会越来越像自己的老师。美国人泰曼•约翰逊认为“成功的家教造就成功的孩子，失败的家教造就失败的孩子”，从这个意义上讲，家庭教育是其他一切教育的基础，父母对于孩子的成长起着决定性的作用，怎么评价家长在儿童教育中的重要性都不过分。
实践证明，很多孩子成功的基础和关键是杰出的家庭教育。教子成材是父母的职责和义务，要使孩子得到良好的培育和教育，要想使家庭教育成为滋润孩子心田的潺潺不竭之泉，家长们需要了解教育的奥秘，找到适合自己孩子的教育方法，每时每刻把握教育的时机，挖掘教育的潜力。 家庭教育的意义： 纵观人类进化文明史，始终没变的是：父母是儿女第一任教师，更是终身的教师。家庭是人的第一课堂，也终身的学堂。国民教育的平台是靠家庭教育、学校教育、社会教育三大支柱支撑的，现代的学校教育、社会教育都有法律的规范、科学的指导、现代技术的支持，而家庭教育几乎仍然是自然原始状态、缺乏科学指导、忽视甚至抵触现代技术的作用。如果家庭教育这一支柱继续弱小，与另两个支柱形成巨大差别，那么，国民教育的平台就会倾斜，更不可能平稳、和谐、持续健康的发展。为此，国家必须为家庭教育立法。 科技创新是一个国家的核心竞争力，教育是人类的未来，家庭教育正是未来目标实现的保证。没有良好家庭教育的今天，教育对昨天的历练就会变成痛苦，教育对明天憧憬就会变的暗淡。教育的大鹏要腾飞，基础教育的躯干必须强壮，职业和高等教育的双翼必须强健，家庭教育的大脑必须健全。家庭是社会的细胞，只有每一个细胞都健康，才会有全社会的健康。只有以家庭的和谐为根基，才会有全社会的和谐。家庭教育“为民族立命，为万世开太平。”为家庭教育立法是国家的责任，为教养子孙而修行是每个国民的使命。
OEC《国际比较教育数据手册》提出对于职 业教育的分类标准 日前，OEC教育研究与创新中心发布《国际比较教育数据手册》。报告从国际比较的角度提出了职业和专业教育( vocatio nal and professional education )的概念。报告认为，在中等、中等后非高等和短期高等教育阶段，都可以将教育分为普通教育和职业教育。报告将正式职业教育与培训作了如下分类，具体见图1。 报告提出，职业教育与培训项目主要为参与者直接进入特定职业作准备，成功完成这一项目可以获得进入劳动力市场的职业和技术资格。职业项目又进一步被分为两种类型：学校本位项目(school-based programmes)禾口学校与工作本位相结合 (combined school-and work-based programmes )项目，这主要由在学校与企业的培训时间决定。报告指出，从OEC［国家的情况来看，高中阶段教育的类型并不是学习者获得高等教育机会的决定性因素。在一些OECE S家，职业导向的高中阶段教育项目主要为学生进入高等教育继续学习作准备，而在一些国家，普通高中教育也并不必然为学习者提供继续教育机会。在学校本位项目中，教学主要在教育机构开展，这些机构包括公共或私立机构开设的专业培训中心、或企业本位的专业培训中心。这些项目也包括一些涉及工作场所实践经验的在岗培训内容。项目分 1
类的主要依据就是至少75%勺课程在学校环境内实施。工作本位项目(Work-based programmes)是指结合观察、操作及在真实工作场所开展具体生产性工作的学习项目，学校本位课程内容只占不到10%勺学习时间。工作本位项目虽然普遍是非正式和不正式學习，但能够导向国家教育资格框架中的正式资格。 2
子规划六“远东和贝加尔地区交通基础设施的发展”【直 接打印】 子规六“规规和规加规地交通基规规施的规展”划区 规明 子规规行部规,俄规斯规邦规规规展部划 子规部规,规邦道路管理署、规邦航空署、规邦规路规署、规邦海划参与运运和河署、俄规斯规邦地规展部。运区 子规的划“规划-定向工具”,无 子规的目规,通规规展骨干交通规及其规接支规、提高居民点和自然规源规划网 区减区会交通便利水平～少基规规施规规规和规加规地社规规规展的阻制～规本地日常生活规造基本件。区条 子规的任规划: 1、根据俄规斯规邦家委规主席规国会2012年11月29日规成果～按照会 系列俄规邦规规令～采取特规措施～规展规规和规加规地骨干交通规的通区网行能力～ 2、建规规合投规规目的交通基规规施～ 3、改造地和地方航规的机规和起降道。区跑 子规指规和指,新建和改造骨干公路的规规度;千公里,～划数网规规施地区规展规合投规规目而修建的规路、公路及其大型基规规施规目量它数;,～改造完规投入使用的地和地方航规机规及个并区起降道跑数量;,。个子规规施规段和期限,子规规共规施一规段～期限规划划个2014-2025年。 子规规金安排,划
子规划2014年至2025年规规金需求规规规166879865.448万规布～其中,规邦 规政规款162008534.675万规布～规有规政规款5692758.55万规布～规充规款 156315776.125万规布～规邦主规政规款体2696463.848万规布～法人投规2174866.926万规布。 子规规施的规期规果,划 以规量衡量,提高完成规合投规规目的速度～提高居民生活规量。 以数量衡量,建规和改造骨干公路网1450公里～规规施地规展规合投规规区目而修建的规路、公路及其大型基规规施规目它48～改造完规投入个并 使用的地和地方航规机规及区起降道跑42。个 正文部分 1、子规规施规域特性、主要规规描述及规展规规划 规规和规加规地的社规规规展在大程度上取于规代化交通基规规施。交区会很决 通基规规施是本地规定规展的重要因素～客规上规地幅规规规、规规规规不区与区 平衡及人口定居的中心系有规。体 交通规不规使本地规规成规一整～使规地和其地密切相规～网区个体并区它区可以规～规是俄规斯规土完整和规规域一化规展的必要件。规地有区体条区着重要的规交通走廊～“规部欧即-西部”、规海1、规海号2、北部号海洋航道以及其本地及俄规斯主部分规太地其家相规它将区体与区它国 的交通。网
1、比较教育：是用比较分析的方法，研究当代外国教育的理论和实践，找出教育发展的共同规律和发展趋势，以作改革本国教育的借鉴。 2、租赁学校：是一种将学校的经营管理委托给非营利性的民间教育团体、个人或企业，教育当局根据合同进行管理、检查的一种体系。 3、文化联邦主义：是把教育制度有关的立法权和管理权都交给了各州，这种在文化教育领域各州拥有极大权力的现象，叫做文化联邦主义。 4、儿童中心课程：主要是以儿童的能力、兴趣及需要为中心来计划学习的活动，注重在各种社会实际活动中培养儿童的能力和个性。又称活动课程或经验课程。 5、小队教学：一般是指3－7名不同学科的教师组成一个小队，在小队范围内，协同进行教学的一种教学组织形式。 6、发现教学法：是一种在教师指导下，学生通过对一些事实和问题进行独立探究和思考，自己发现并掌握与此事实或问题相应的原理和结论的教学方法。 1．萨德勒：萨德勒是比较教育发展的“因素分析时代”的先驱者。萨德勒明确指出，比较教育研究的目的在于通过对国外教育状况的调查研究，来学习别国的教育经验，改进本国的教育工作。 2．比较法：是通过观察，分析，找出研究对象的相同点和不同点，它是认识事物的一种基本方法。 3．各种学校：所谓”各种学校“是实施类似学校教育的各种职业技术学校的总称。： 4．国防教育法：《国防教育法》：1958年的《国防教育法》1959—1962年拨款8亿多美元资助教育改革。内容：联邦政府增拨大量教育经费，加强普通公立学校的数学、科学和外语教学，加强现代技术教育，资助高等学校的教学与科研，奖励科学研究，建立“国防奖学金”，培养第一流的科技人才，以增强国防能力。 5．比较四步法：比较教育的系统研究分为区域研究和比较研究。区域研究包括：描述和解释两个阶段；而比较研究包括并置和比较两个阶段。上述四个阶段构成了其著名的比较四步法。 1．双轨制：是一种形象的比喻，是说体制的运行有多套制度或方法。 2．公学：公学是新型的寄宿制私立文法学校，是公众团体集资兴办，培养目标以“公职”人员为主，得名公学，设备条件优越，师资水平高，学费昂贵。 3．朱利安：法国人，第一个提出比较教育的人，于1817年发表《比较教育研究计划与初步意见》提出以下建议：组建一个国际教育委员会，聘请常任公务人员承担比较教育资料的收集工作；用问卷的方式向各国收集资料，以便国际委员会能够提出适当教育改革建议；建立师范学校网，用最新的方法培训师资；发行各种语言的教育定期刊物，传播教育改革的建议。朱利安的其他教育著作：《体育、德育和智育概论》（1808）、《裴斯泰洛齐教育方法的精髓》（1812）。 贡献：提出比较教育；确实用比较的方法研究教育；为以后的研究提供了范例；提出了问卷的编制。 4．比较教育：比较教育学是指以整个教育领域为研究对象，对当代不同国家或地区的教育进行跨文化比较研究，探讨教育发展规律及特定表现形式，借鉴有益经验，推动本国或本地区的教育改革和教育研究的一门科学。 5．双元制职业教育：所谓“双元制职业教育”就是整个培训过程是在工厂企业和国家的职业学校进行，分为三大类: 1.商业类，2.技术类，3.服务类， 6．因素分析法：又称指数因素分析法，是利用统计指数体系分析现象总变动中各个因素影响程度的一种统计分析方法，包括连环替代法、差额分析法、指标分解法、定基替代法。