提起代位权诉讼的条件
提起代位权诉讼的条件
代位权诉讼的提起条件不同于代位权的成立要件。二者的关系是起诉条件和胜诉条件的关系。代位权之诉为民事诉讼，故须具备民事诉讼法第108条所规定的起诉条件；同时，代位权之诉还须具备S身的特殊要件。《合同法解释(一）》第11条规定：“债权人依照合同法第73条的规定提起代位权诉讼，应当符合下列条件：（一）债权人对债务人的债权合法；（二）债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害；（三）债务人的债权已到期；（四）债务人的债权不是专属于债务人自身的债权。”实践中掌握此问题应注意：
1.未经法院或仲裁机构的生效法律文书确认的债权能否产生代位权合同法第73条规定的代位权为债权人的权利，《合同法解释（一）》于第11条进一步规定了提起代位权诉讼的条件为债权人对债务人的债权合法。此条件在实践中如何把握，存在争议。一种意见认为，只有经过法院或仲裁机构审理确认的债权，才能视为合法债权，才符合提起代位权诉讼的条件。其他未经法院或仲裁机构的生效法律文书确认的债权，不能视为合法债权。另一种意见认为，债权人对债务人的债权合法，是债权人行使代位权的实质要件，应该在代位权诉讼中进行审查和确认，在当事人提起代位权诉讼时，只要能提供证明债权存在的一般证据，如合同、欠条等，法院就应该受理。
我们认为，当事人向法院提起代位权诉讼，行使代位权，只需向法院提供一般的证据证明债权的存在，不应仅限子经过法院或仲裁机构审理或仲裁确认的债权。主要理由是：
(1) 合同法和《合同法解释（一）》虽然规定债权人的债权合法为行使
代位权的条件，但该债权合法应该是法院受理代位权诉讼后，在代位权诉讼中审查债权人的代位权是否成立时应审查的内容，并非在立案受理时应该审查的内容。法院受理代位权纠纷案件，应该如受理其他民事案件一样，只对有关证据作形式审查，只要当事人提供了证据，证明其对债务人的债权存在，法院就应立案受理。至于该债权是否真实存在，是否合法，应在代位权纠纷审理过程中进一步审查确定。而且，债权债务关系为民事法律关系，债权是当事人的民事权利，按照民事行为意思自治的原则，当事人可以随意设定债权债务关系。当事人设立某种债权债务关系后，在未被司法机关确认无效前，虽然不能直接申请法院强制执行，但应认为具有法律效力，可以行使代位权。
(2) 便于债权人及时行使代位权，减少当事人的讼累。在现实生活中.绝大部分当事人的债权未经法院或仲裁机构的审理确认，如果将提起代位权诉讼的债权限定于经过法院或仲裁机构确认的债权，则代位权适用的范围非常狭小，不利于当事人通过行使代位权保护自己的合法权益。而且，如果只有法院判决或仲栽机构裁决的债权才能提起代位权诉讼，那么债权人在提起代位权诉讼前必须先向法院或仲裁机构提起确认之诉对债权进行确认，无疑会延长代位权诉讼的时间，大大增加代位权诉讼的成本。合同法和《合同法解释(一）》已经对行使代位权的方式、条件、对象进行了严格的限制，如果再规定债权必须是经过法院判决或仲裁机构裁决确定的债权，那么代位权制度的作
用将受极大的限制，无法发挥应有的作用。
(3) 从《合同法解释（一）》第15条和第18条内容分析，可以提起代
位权之诉的债权应该包括未经法院审理确认的债权。《合同法解释（一）》第15条第1款规定：“债权人向人民法院起诉债务人以后，又向同一人民法院对次债务人提起代位权诉讼，符合本解释第13条的规定和《中华人民共和国民事
诉讼法》第108条规定的起诉条件的，应当立案受理；不符合本解释第13条规
定的，告知债权人向次债务人住所地人民法院另行起诉。”从该规定可以看出，未经法院审理并且判决确认的债权，可以向法院提起代位权诉讼。另外，该解释第18条规定，债务人在代位权诉讼中对债权人的债权提出异议，经审查异议
成立的，人民法院应该驳回债权人的起诉。既然债务人可以对债权提出异议，则该债权应理解为没有经过法院审理判决或仲裁机构裁决的债权，因为如果该债权经过法院的审理或仲裁机构的审理确定，法院无需再进行审查。
(4) 代位权诉讼的有关程序，可以保障债务人的合法利益，没有必要再
对债权人的起诉条件做进一步的限制。合同法规定代位权只能以向法院提起诉讼的方式行使，而且在《合同法解释（一）》中还规定了债务人对债权提出异议时，法院应该对异议进行审查，异议成立的，应裁定驳回代位权人的请求。该程序可以保障债务人不会被对其没有合法债权的代位权人代位行使权利，从而保障其权益。
2.债权人对债务人的债权尚未到期，债务人对次债务人的债权的时效即将
届满，债权人能否行使代位权
对此存在两种不同的意见。一种意见认为不能提起代位权之诉。理由是：(1)债务人的债务尚未到期，债权人无权耍求债务人履行债务，更无权对债务人的债权进行干预。（2)《合同法解释（一）》第13条第1款规定：“合同法第73条规定的…债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的’，是指债务人不履行其对债权人的到期债务，又不以诉讼方式或者仲裁方式向其债务人主张其享有的具有金钱给付内容的到期债权，致使债权人的到期债权未能实现。”本规定实际确认了债务人迟延履行债务为行使代位权的条件。债务人的债务尚未到期，不符合代位权行使的条件，债权人当然不能行使代位权。（3) 债务人的债务没有到期，债权人的债权尚未有不能实现的危险，允许债权人在债务履行期限届满前行使代位权，于债务人不公平。即使债务人当时的财产状况可能不足以偿还债务，但可能在债务履行期限届满前好转，因此不能确定债务人怠丁?履行债务会给债权人造成损害。第二种意见认为应该允许债权人行使
代位权，理由是对于债务人时效即将届满的债权，等到债权人债权的履行期限届满后，再行使代位权，已经没有意义，故应该允许债权人行使代位权我们认为，在债权人对债务人的债权尚未到期，债务人对次债务人的债权
的时效即将届满时，应当允许债权人行使代位权，但应规定行使代位权结果归
于债务人，由次债务人向债务人清偿债务。
(1)代位权的目的是保全债权，债务人时效即将届满的债权，如果不及
时行使代位权，则债务人的债权过了诉讼时效或者因时效已过而权利消灭，到
债务履行期限届满再行使代位权已经没有意义。在明知债务人将来没有能力偿
还债务的情况下，只能眼看债务人的债权时效届满而不能采取补救措施，于债
权人不公平，也违背了诚实信用原则。现代各国合同法均允许当事人的对未来
可以预见的风险进行预先自我保护，如合同法中规定的不安抗辩权制度、预期
违约制度，均是在当事人的债权履行期限未到时，允许当事人提前采取积极措
施避免损失的发生。因此在代位权制度中，也应该允许债权人在债权到期前，采取措施保护其债权，对债务人即将过时效的债权行使代位权。
(2) 从境外的立法例看，均允许债权人在该情况下行使代位权。法国民法典第1166条规定：“债权人得行使债务人的一切权利及诉权”，并没有将债权人对债务人的债权到期作为行使代位权的条件。我国债权人对债务人的债权未到期的，也可以行使代位权。日本和我国台湾地区立法虽然规定r债务人的债务陷于迟延为代位权行使的条件，但他们代位权制度与我国合同法规定的代位权制度有很大的区别。日本等将迟延履行作为代位权成立条件的国家均将代位行为分为保全行为和请求行为。保全行为是指债权人为了保全债务人对第三人的权利而进行的行为，如中断诉讼时效的行为等。请求行为分为向第三人请求履行义务的行为和向法院提起诉讼的行为。其中，保全行为可以让债权人在其与债务人的债务未届清偿期以前中断债务人与第三人之间的权利义务的诉讼时效，保全债务人的权利直至债权人与债务人之间的债务履行期届满，以防止因自己的债权未到履行期而不能行使代位权，致使债务人的权利因时效届满而不受保护的情况发生。保全行为不受债权人债权履行期限是否到期的限制。如日本民法典第423条第2款规定：“债权人于债务期限未届至前，除非依裁判上的代位，不得行使前款权利，但保存行为，不在此限”。我国没有代位保全方面的法律规定，代位权的行使必须通过法院，在该情况下，应该将这种情形作为例外，允许债权人在债权到期前行使代位权。
(3) 代位权的目的在于保障债权人的债权不因债务人的财产不适当减少而受到损害，代位权的行使不应增加债务人的负担，改变债务的履行期限，否则，不但对债务人不公平，而且对债务人的其他债权人也不公平。因此，在债权人债权未到期的情况下，债权人行使代位权的法律后果，不宜按照《合同法解释（一）》第20条规定，在确定代位权人的代位权成立后由次债务人向代位权人直接清偿，而应规定债权人行使代位权的结果归于债务人，由次债务人直接向债务人清偿债务，以避免债权人行使代位权时将原债务的履行期限提前。
(4) 由于规定在债权人债权尚未到期的情况下，债权人行使代位权的结果归丁?债务人，债务人可以因债权人行使代位权而直接受益，既没有增加其负担，也不会损害其利益，不会对债务人造成不利影响，也没有限制债权人行使代位权的必要。
3.有抵押、质押担保的债权，债权人能否行使代位权
代位权制度的目的是保全债权，保障债权人债权的实现。由于代位权制度突破了债的相对性原则，使债权人可以代债务人向第三人主张权利，因此，法律对其行使规定了严格的条件，以维护交易秩序的稳定和民事主体对其财产的
支配权。依照合同法第73条规定，只有债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人才能行使代位权，《合同法解释（一）》第13条对债务人怠于行使到期债权，对债权人造成损害进一步解释为“债务人不履行其对债权人的到期债权，又不以诉讼方式或者仲裁方式向债务人主张其享有的具有金钱给付内容的到期债权，致使债权人的到期债权未能实现。”有抵押、质押担保的债权，债权人或者占有质押物，或者在债务人没有履行债务时，债权人可以对抵押物行使优先受偿权，债权人的债权的实现具有比较现实的物质基础，债务人怠丁?行使其到期债权一般不会给债权人造成损害。只有在抵押物、质押物折价或变卖之后，抵押物或质押物的价值不足以清偿债权时，债权人才会受到损害。因此，在债权有抵押、质押担保的情况下，债务人怠于行使债权并不会给债权人造成损害，故债权人无行使代位权的必要，应规定不能行使代位权。
这样既可以防止债权人滥用权利，对债务人的权利进行不必要的干预和限制，
也可减少当事人的诉讼负担。但抵押、质押不足以保证债权人债权实现的，债
权人就不足部分可以行使代位权。
债权人代位权诉讼立案审查标准 【案号】（2015）民提字第186号 【案由】代位权纠纷 【案情简介】 辉南县汇丰煤炭生产有限公司（以下简称辉南公司）向辽宁省抚顺市中级人民法院提起诉讼称：辽宁省高级人民法院生效判决确认抚顺市热能燃料有限责 任公司（以下简称热能公司）应给付辉南公司欠款本息800余万元，热能公司迟迟不予履行生效判决确定的义务。热能公司对抚顺长顺热电有限公司、抚顺长 顺能源有限公司、抚顺长顺电力有限公司（以下合并简称三公司）享有到期债权，但是怠于行使，给辉南公司造成损害。请求依法判决辉南公司享有代热能公司 向三公司主张权利的代位权，三公司向辉南公司支付欠热能公司的欠款800余 万元。 【一、二审裁判结果】 辽宁省抚顺市中级人民法院以辉南公司提供的证据不能证明热能公司对三 公司享有的债权是否到期为由，裁定对辉南公司的起诉不予受理。辽宁省高级 人民法院以相同理由裁定驳回上诉，维持原裁定。辉南公司不服，向最高人民 法院申请再审。 【最高院再审裁决结果】 最高院经审理认为，一、二审法院在对该案未予立案，未予开展诉辩交锋 以及审理的情况下，即判定辉南公司主张债权到期缺乏证据证明，并据此不予
立案，系对《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第十一条规定的理解过于严格，不利于依法保护当事人的诉讼权利。遂作出裁定撤销一、二审裁定，指令一审法院对辉南公司的起诉立案受理。 【审判实务要点】 本案主要涉及债权人代位权纠纷案件的立案审查标准和实体裁判标准的法律尺度问题。债权人代位权是实体权利。代位权是债权人在债务人怠于行使其权利害及债权人的权利实现时所行使的权利，尽管债权人与次债务人之间不存在直接的权利义务关系，但法律赋予债权人直接追索次债务人的权利，这不仅具有程序意义，而且具有实体意义，即在债权人与债务人之间创设了新的有直接后果的权利义务关系，一旦提起代位权诉讼，则可越过债务人而将次债务人视为债权人的债务人。债权人行使代位权，其目的仅在于保全债务人的财产，增大债权的一般担保资力，而非是以强制扣押债务人的财产直接使债权得到满足为目的,因此，代位权是一项实体权利，而非诉讼上的权利。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第十一条规定使用了“提起代位权诉讼，应当符合下列条件”的表述，但是该条文主要是对合同法的理解与适用作出的解释，偏重于实体裁判标准。最高院从最大限度地保护当事人的诉讼角度出发，认为对此类案件的立案审查不宜过于严格。债权人提供的证据能够证明其对债务人享有合法到期债权，能够初步证明债务人对次债务人亦享有合法到期债权，债务人怠于行使其债权的，就可以立案受理。如果债务人对第三人的债权无效或不成立，债务人对第三人的实体权利就不存在，则代位权也就没有行使的依据。因此,债务人与次债务人之间应该存在合法的债权债务关系。同时，
《行政诉讼法》试题及答案 一、单项选择题 1.《行政诉讼法》规定，被提起行政诉讼的主体是（）。 A. 行政机关 B. 行政机关工作人员 C. 受委托的机构 D. 行政机关和行政机关工作人员 答案：E(知识点：行政诉讼法第二条) 2.《行政诉讼法》规定，当事人在行政诉讼中的法律地位( )。 A. 对等 B. 平等 C. 不平等 D. 基本平等 答案：B(知识点：行政诉讼法第七条) 3.《行政诉讼法》规定，对行政诉讼实行法律监督的是（）。 A. 上一级法院 B. 同级人民政府 C. 同级党委 D. 检察院 答案：D(知识点：行政诉讼法第十条) 4.A市B县动物卫生监督所对赵某私自从外省购进、染有口蹄疫奶牛30头一案进行行政处罚时，赵某不服并向法院提起行政诉讼，由于案情较为重大，他应当直接向（）提起诉讼。 A. B县法院 B. B县公安部门 C. 省级高级法院 D. A市中级法院 答案：D(知识点：行政诉讼法第十三、十四、十五条) 5.《行政诉讼法》规定，有权提起行政诉讼的公民死亡，()可以提起诉讼。 A. 其近亲属 B. 其所在单位推荐的人 C. 经人民法院许可的公民 D. 经人民法院指定的人 答案：A(知识点：行政诉讼法第二十四条) 6.Ａ养殖场因不服所在地动物卫生监督所处罚向当地人民法院提起行政诉讼，在诉讼期间因Ａ养殖场经营不善被Ｂ养殖场收购，那么行政诉讼的原告是（）。
A. Ａ养殖场原法人 B. Ｂ养殖场法人 C. Ａ养殖场所在地政府组织 D. 由人民法院指定 答案：Ｂ(知识点：行政诉讼法第二十四条) 7.公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构做出的具体行政行为不服的，应以（）为行政诉讼被告。 A. 该派出机构 B. 该行政机关 C. 该行政机关的上级主管机关 D. 该派出机构和该行政机关 答案：B(知识点：行政诉讼法第二十五条第一款) 8.郭某对当地动物卫生监督所行政处罚不服，提出行政复议。复议机关经审理，认为事实清楚、证据确凿，但处罚偏重，改变了原处罚数额。但郭某仍不服，欲将（）作为被告提起行政诉讼。 A. 当地动物卫生监督所 B. 行政复议机关 C. 当地兽医主管部门 D. 作出行政处罚的执法人员 答案：Ｂ(知识点：行政诉讼法第二十五条第二款)经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。 9.公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构做出的具体行政行为不服的，应以（）为行政诉讼被告。 A.该派出机构 B.该行政机关的上级主管机关 C.该行政机关 D.该派出机构和该行政机关 答案：A(知识点：《行政诉讼法》第二十五条第四款) 10.《行政诉讼法》规定，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为（）申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。 A. 申请人 B. 证人 C. 第三人 D. 原告 答案：C(知识点：《行政诉讼法》第二十七条) 11.经人民法院许可，当事人和其他诉讼代理人可以（），但涉及国家秘密和个
遇到债权债务问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/5b9801367.html, 个人追讨公司欠款起诉程序 如果公司欠个人钱不还的，个人可以向公司所在地的人民法院提起诉讼，要求其履行债务，起诉需要递交起诉状。那么，个人追讨公司欠款起诉程序是怎样的呢?今天，赢了网小编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。 个人追讨公司欠款起诉程序 一、诉讼风险评估 主要从证据是否充足，以保证案件胜诉;被诉对象财产状况，以保证胜诉后执行能到位等。 二、债务人财产调查 立即对债务人的财产状况进行调查摸底。 三、准备诉讼材料到法院立案
准备诉讼材料向法院立案，包括起草起诉状、准备证据、准备原、被告双方的身份材料等。 四、(诉前)财产查封 起草并提交财产保全申请、提供债务人财产清单、提供财产保全担保等，在诉前或诉讼立案时先行或同步财产查封。 五、案件审理 通过法院审理，取得胜诉生效判决。 六、申请执行 取得胜诉判决后，申请强制执行，运用拘留、限制高消费、限制出境、登报等方式迫使债务人还款。 相关阅读： 追讨欠款起诉书
原告：xxx(姓名)，xxx(性别)，xxxx年xx月xx日，汉族，文化程度xxxx，工作单位xxxx，职位xxxx，住址：xxxxxxxxxxxxxxxx 被告：xxx(姓名)，xxx(性别)，xxxx(姓名)，xxxx年xx月xx日，汉族，文化程度xxxx，工作单位xxxx，职位xxxx，住址：xxxxxxxxxxxxxxxx 请求事项： 1、判决被告偿还欠款xxx元及利息XXX元。 2、判决被告承担本案全部诉讼费用。 事实和理由： 200*年*月*日，债务人***从原告处借走人民币x万元，并当场向原告写下欠条一份。然而，到还款日期后，被告以各种理由和借口迟迟不肯偿还债务，其行为严重损害了原告的合法权益。 现诉请法院判决被告XXX偿还原告XXX人民币x万元，并支付利息，以维护原告合法权益。
保险法关于保险代位权行使规定 保险代位权，是指当保险标的遭受保险事故造成的损失，依法应由第三者承担赔偿责任时，保险公司自支付保险赔偿金之日起，在赔偿金额的限度内，相应地取得向第三者请求赔偿的权利。“保险代位权是各国保险法基于保险利益原则，为防止被保险人获得双重利益而公认的一种债权移转制度”，通常认为保险代位权其实质是民法清偿代位制度在保险法领域的具体运用。财产保险中，第三人大致可因侵权行为和合同违约行为损害保险标的，在海商法上还有共同海损引起的保险代位求偿问题。根据侵权行为的具体情节，侵害人应当承担返还财产、折价赔偿、 恢复原状、赔偿损失的民事责任。侵占财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。损坏财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。鉴于保险所代位权利的债权性质，保险人因侵权的代位求偿权指的是损害赔偿请求权，不包括返还财产和恢复原状。合同违约行为的民事责任，依《合同法》第107条有继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等形式。保险人得依合同违约的代位求偿权也仅仅是赔偿损失，不包括继续履行和采取补救措施。可见保险人行使代位权时不享有被保险人对第三方可行使的所有权利。 保险人得代位的被保险人对第三人的损害赔偿请求权与被保险人实际享有 的对第三人的损害赔偿请求权的金额范围也不完全一致。首先，保险人代位权受到保险赔偿额的限制。其次，与保险责任的范围有关，在保险责任范围内发生的损失额，属于保险人可代位行使的权利范围，原则上保险责任之外的原因造成保险货物的损失，保险人不负赔偿责任，因此保险人代位的求偿权中也不包括此项损失的赔偿请求权。 深圳保险咨询服务网htt p://https://www.doczj.com/doc/5b9801367.html,
代位权诉讼与代位申请执行 代位权制度是保障债权人债权的实现的重要制度，它已经突破了传统民法上“债的相对性”原则，它是一种关于实体上权利的制度，其实现途径有两种：代位权诉讼和代位申请执行。我国代位权诉讼规定在实体法中，而代位申请执行规定在程序法中；现阶段，在强制执行过程中，代位申请执行操作起来很难。如何完善我国代位申请执行程序成为我们需要思考的问题。 一、代位权的概述 代位权是一种实体权利，是指债务人怠于行使其权利和危及债权人的权利实现时，债权人直接以自己的名义行使债务人权利的权利。代位权设立的基本出发点是在保障债权人利益与债务人意思自治及交易安全之间进行协调平衡。代位权的主要内容如下：第一，为了防止债权人对代位权的滥用和保障债权人正当行使代位权，因此，应当严格界定债权人代位权的行使要件，行使代位权的主要构成要件有如下几个方面： （１）债权人的债权到期 我国《合同法》第７３条明确规定：“因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院以自己的名义代位行使债务人的债权。”此条款并未明确规定债权人的债权到期是
债权人行使代位权的条件之一。我国《合同法解释（一）》第１１条关于提起代位权要件的规定也未加以完全明释。但该解释第１３条第１款规定“债务人怠于行使其到期债权，致使债权人的到期债权未能实现”。由此可知，债权人的债权到期也是代位权成立要件之一。 （２）债务人怠于行使权利 我国《合同法》第７３条明确规定“因债务人怠于行使其债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权。”根据《合同法解释（一）》第１３条一般将债务人“怠于行使”理解为：１．债务人不履行其对债权人的到期债权；２．不以诉讼方式或仲裁方式向次债务人主张到期债权。 （３）债权人对债务人的债权与债务人对次债务人的债权合法、有效、到期。 债权人要对次债务人提起代位诉讼，要同时具备两个条件：１．债权人对债务人的债权要合法、有效、到期；２．债务人对次债务人的债权也要合法、有效、到期。 （４）债务人对次债务人的债权不具有专属性 我国《合同法解释（一）》第１２条明确规定：“专属于债务人自身的债权，是指基于扶养关系、赡养关系、继承关系产生的给付请求权和劳动报酬、退休金、养老金、抚恤金、安置费、人寿保险、人身伤害赔偿请求权等权利。”以上权利具有人身专属性，因此不能申请代位诉讼。
遇到劳动法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>https://www.doczj.com/doc/5b9801367.html, 代位权诉讼中应注意的几个问题在《中华人民共和国合同法》(下称《合同法》)第七十三条明确规定了债权人的代位权后，债权人为了债权的实现，这类案件会越来越多，在审判实践中，还有一些问题难以把握，本文从代位权成立的要件及代位权诉讼中难以把握的几个问题上进行探讨。 一、对代位权成立要件的理解 任何一个法律关系都有其成立的要件，代位权也不例外。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(一)》(以下简称《合同法解释》)规定，“提起代位权诉讼，应当符合下列条件：债权人对债务人的债权合法;债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害;债务人的债权已到期;债务人的债权不是专属于债务人自身的债权”。该解释规定了代位权的成立必须符合下例条件： (一)债的合法性。 这是代位权存在的首要条件。它包括债权人对债务人的债权债务关系和债务人对次债务人的债权债务关系。在此，债权债务产生的依据无碍代位权的成立，不管是合同之债、侵权之债还是无因管理之债或不当
得利之债，只要是合法之债，均可成为代位权之基础。反之，若所存之债为非法，如赌债、毒资等非法形成之债，则不能以代位权主张权利。对于那些非显而易见，只能通过严格的审判程序之后才能确定为不能合法存在的债权，如合同无效或被撤消、已过诉讼时效等情况，则需分别考察其能否成立代位权。如因违法合同被认定为无效、合同被撤销或者已过诉讼时效，债权人就不能行使代位权。如果债务人与次债务人的合同被认定无效、被撤销或已过诉讼时效，则债权人不能对次债务人行使代位权。同理，若合同的无效或被撤销是由于次债务人的过错所致，债权人可以对次债务人行使代位权。 (二)债务人迟延履行到期债务且因怠于行使其到期债权而给债权人造成损失。 《合同法解释》)第13条规定：“《合同法》第七十三条规定的债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，是指债务人不履行其对债权人的到期债务，又不以诉讼方式或者仲裁方式向次债务人主张其享有的具有金钱给付内容的到期债权，致使债权人的到期债权未能实现。”该条司法解释应理解为：债务人对债权人的债务履行期已届满，且又怠于行使其到期债权，并给债权人造成损失。在此，还必须强调“怠于行使其到期债权”和“给债权人造成损失”之间有因果关系。 关于债务人是否构成“怠于行使”到期债权的判断标准，只能看其
人民检察院行政诉讼监督规则(试行) 人民检察院行政诉讼监督规则(试行) (2016年3月22日最高人民检察院第十二届检察委员会第四十九次会议通过。2016年4月15日公告施行。) 第一章总则 第二章受理 第三章审查 第四章对生效判决、裁定、调解书的监督 第一节一般规定 第二节再审检察建议和提请抗诉、抗诉 第五章对审判程序中审判人员违法行为的监督与对执行活动的监督 第六章其他规定 第七章附则 第一章总则 第一条为了保障和规范人民检察院依法履行行政诉讼监督职责,根据《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国人民检察院组织法》和其他有关规定,结合检察工作实际,制定本规则。 第二条人民检察院通过办理行政诉讼监督案件,监督人民法院依法审判和执行,促进行政机关依法行使职权,维护司法公正和司法权威,维护国家利益和社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障国家法律的统一正确实施。 第三条人民检察院通过抗诉、检察建议等方式,对行政诉讼实行法律监督。 第四条人民检察院对行政诉讼实行监督,应当以事实为根据,以法律为准绳,坚持公开、公平、公正,坚持合法性审查,监督和支持人民法院、行政机关依法行使职权。 第二章受理 第五条有下列情形之一的,当事人可以向人民检察院申请监督:
(一)人民法院对生效判决、裁定、调解书驳回再审申请或者逾期未对再审申请作出裁定的; (二)认为再审判决、裁定确有错误的; (三)认为审判程序中审判人员存在违法行为的; (四)认为人民法院执行活动存在违法情形的。 第六条当事人依照本规则第五条第一项、第二项规定向人民检察院申请监督,应当在人民法院作出驳回再审申请裁定之日或者再审判决、裁定发生法律效力之日起六个月内提出;对人民法院逾期未对再审申请作出裁定的,应当在再审申请审查期限届满之日起六个月内提出。 当事人以下列理由申请监督,应当在知道或者应当知道之日起六个月内提出: (一)有新的证据,足以推翻再审判决、裁定的; (二)再审判决、裁定认定事实的主要证据系伪造的; (三)据以作出再审判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的; (四)审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。 当事人依照本规则第五条第三项、第四项向人民检察院申请监督,应当在知道或者应当知道审判人员违法行为或者执行活动违法情形发生之日起六个月内提出。 本条规定的期间为不变期间,不适用中止、中断、延长的规定。 第七条当事人向人民检察院申请监督,有下列情形之一的,人民检察院不予受理: (一)当事人对生效判决、裁定、调解书未向人民法院申请再审或者申请再审超过法律规定的期限的; (二)人民法院正在对再审申请进行审查的,但无正当理由超过三个月未对再审申请作出裁定的除外; (三)人民法院已经裁定再审且尚未审结的; (四)人民检察院已经审查终结作出决定的; (五)判决、裁定、调解书是人民法院根据人民检察院的抗诉或者再审检察建议再审后作出的;
遇到债权债务问题？赢了网律师为你免费解惑！访 问>>https://www.doczj.com/doc/5b9801367.html, 2017最新债务起诉状范本 债务起诉状其实也就是债务纠纷起诉状的一种简称，这是属于民事纠纷，因此债务起诉状也可以说成是民事纠纷起诉状。这是启动诉讼程序必不可少的法律文书，我国对此有严格的写作要求。下面，赢了网小编带来债务起诉状范本一份，帮助你了解相关知识。 一、民事起诉状内容 (1)标题。单列一行在正中写“民事起诉状”或“民事诉状”。 (2)诉讼参与人身份等基本情况。如原告是公民的，写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、工作单位和住址。如果原告是不满18周岁的未成年人，则需写明法定代理人的姓名，以及与原告的关系。原告如是机关、团体、企业事业单位的，原告写单位名称、地址。次一行写法定代表人姓名及职务，法定代表人应为单位的主要负责人。原告不论是公民或者法人，如有委托代理人的，在原告的下一项还要写明委托代理人的姓名、职务以及与原告的关系。被告栏的事项与写法与原告栏的事项和写法相同。
(3)诉讼请求。这一部分主要写明请求人民法院依法解决原告一方要求的有关民事权益争议的具体问题。如要求损害赔偿、债务清偿、履行合同、产权归还等。诉讼请求应写得明确、具体、简明扼要。 (4)事实和理由。这一部分是民事诉状的正文和核心部分，是请求人民法院裁决当事人之间权益纠纷和争议的重要根据。一般是先写事实，后写理由。事实部分，主要是写明被告侵权行为的具体事实或当事人双方权益争执的具体内容，以及被告人所应承担的责任。包括发生争执的时间、地点、原因、情节和事实经过都应具体写明，其中，应着重写清楚被告侵权行为所造成的后果和应承担的责任以及双方 当事人争执的焦点和实质性分歧。事实写清楚以后，提供充分的人证、物证、书证及其它足以证明原告起诉有理的证据。理由部分，就是根据事实和证据，写明认定被告侵权或违法行为的性质和所造成的后果及应承担的责任;同时写明提出请求的政策和法律依据，但必须注意援引法律应准确、适当。 (5)诉状所递交的人民法院名称。可以这样写：“为此，特向你院起诉，请依法判决!此致××××人民法院”。 (6)具状人签名或者盖章，并注明提交诉状的年月日。
行政拘留处罚的暂缓执行需同时满足四个条件 行政拘留暂缓执行是指被拘留人在申请行政复议、提起行政诉讼期间，向公安机关提出行政拘留暂缓执行申请，公安机关认为对被拘留人暂缓行政拘留不致发生社会危险，在被拘留人或其近亲属提供了担保人或者交纳保证金后，行政拘留决定可以暂缓执行的法律制度。 《治安管理处罚法》第107条规定：“被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。” 从这一规定看，行政拘留暂缓执行必须同时符合以下条件： 1．被处罚人不服行政拘留处罚决定而申请了行政复议或者提起了行政诉讼。这是被处罚人提出暂缓执行行政拘留申请的前提条件。如果被处罚人没有申请行政复议或者提起行政诉讼，就不得提出暂缓执行行政拘留申请。 2．暂缓执行只限于行政拘留处罚，并由被处罚人提出了申请。对于行政拘留与罚款并处韵情形，暂缓执行只适用于行政拘留，罚款仍须按规定执行。暂缓执行申请必须由被处罚人本人提出，其近亲属和其他人均无权提出。申请可以在申请行政复议或者行政诉讼的同时提出，也可以在行政复议或者行政诉讼期间提出，但都必须在行政拘留处罚尚未执行或者尚未执行完毕前提出。 3．公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险。这是适用暂缓执行的关键条件。这里的不致发生社会危险，主要是指决定暂缓执行行政拘留后，被处罚人不会发生逃跑、干扰和阻碍证人作证、串供、毁灭、伪造证据、重新实施违法犯罪行为等情形。公安机关需要根据被处罚人的违反治安管理行为的性质、，社会危害、一贯表现等各方面情况综合考虑，判断其是否具有社会危险性。如果公安机关认为暂缓执行行政拘留可能会发生社会危险的，行政拘留不得暂缓执行。 4．被处罚人及其近亲属必须提供一定的保证措施。《治安管理处罚法》规定的保证措施有两种，即提供担保人或者交纳保证金。被处罚人及其近亲属只需
第七章 1．北京甲公司与河北乙公司签订一份专利转让合同，合同约定：“因本合同发生的争议交石家庄仲裁委员会进行仲裁。”合同履行过程中发生争议，甲公司向石家庄仲裁委员会申请仲裁，乙公司则向甲公司所在地的北京市海淀区人民法院提起诉讼。该法院立案受理后，甲公司对该院的受理提出异议。这种情况下，该法院应如何处理？（） A．裁定驳回起诉 B．裁定不予受理 C．裁定本院具有管辖权 D．裁定异议成立，移送有管辖权的仲裁机关受理 2．上题中，对乙公司的起诉，甲公司没有向受诉法院提出异议。开庭审理后，甲公司败诉几成定局，于是甲公司向法院提交了双方达成的仲裁协议。法院审查后认为该仲裁协议本身有效，此时应如何处理？（） A．继续审理 B．判决该仲裁协议无效 C．裁定驳回起诉 D．依仲裁协议将案件移交有关仲裁委员会审理 3．1996年3月，家住B市海河区的郑某向陈某居住所在地的B市丹阳区人民法院起诉，要求返还借款1万元。丹阳区人民法院受理了此案。1996年4月，经政府正式批准，陈某住所所属的街道划归B市正义区。而在1996年5月，陈某的居所又迁至B市夏浦区，并在该区落入户口。在此情况下，郑某诉陈某还款一案应由哪一法院审理？（） A．由B市丹阳区法院将案件移送到B市正义区法院 B．由B市丹阳区法院继续审理 C．由B市丹阳区法院将案件移送到B市夏浦区法院 D．由B市丹阳区法院将案件报送B市中级人民法院指定管辖 4．李平（女）与王坚（男）二人于1993年在A市甲区某街道办事处登记结婚，婚后二人一直居住在B市乙区。1997年李平与王坚因在C市从事假烟生产被公安机关查获，C市丙区人民法院于同年12月以生产假冒产品罪判处李平与王坚有期徒刑5年。判决生效后李平与王坚被关押在位于C市丁区的监狱。2000年5月，李平拟向法院起诉离婚，请问下列哪个法院对本案有管辖权？（） A．A市甲区法院 B．B市乙区法院 C．C市丙区法院 D．C市丁区法院 5．张某和薛某均为甲市人，双方在乙市登记结婚，后薛某在丙市被判处有期徒刑3年，薛某服刑1年后张某将户口迁至丁市，欲起诉尚在服刑的薛某离婚，对此案哪地法院有管辖权？（） A．甲市 B．乙市 C．丙市 D．丁市 6．根据我国《民事诉讼法》的规定，下列哪一法院对因共同海损而提起的诉讼无管辖权？（） 百度文库木瓜空间------ 百度用户名CHALINGHUANXI
在案件执行期间债权人不能对次债务人提起代位权诉讼 发布日期：2009-07-07 文章来源：北京法院网 [案情] B公司因拖欠A公司货款120万元不还，被A公司起诉至法院。法院判决B公司偿还A公司货款120万元并赔偿损失。因B公司未按时履行判决，A 公司申请法院强制执行。由于在法院执行期间，A公司获悉C 公司欠B公司货款100万元未还，遂以B公司怠于行使对C公司的债权为由，向C公司所在地的法院提起代位权诉讼，要求C公司代B公司偿还货款100万元。 [分歧] 本案中，A公司能否在法院对B公司的执行期间以B公司怠于行使对C 公司的债权为由，向法院提起代位权诉讼，存在不同的观点： 第一种观点认为，本案符合最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》（以下简称《解释》）第15条“债权人向人民法院起诉债务人以后，又向同一人民法院对次债务人提起代位权诉讼，符合本解释第十三条的规定和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条规定的起诉条件的，应当立案受理”的规定，A公司可以C公司为被告，向有管辖权的法院起诉，要求其代为偿还B公司所欠的货款。 第二种观点认为，A公司对C公司提起代位权诉讼，不符合代位权诉讼的立法本意，不具备代位权起诉的条件，故在法院对B公司的执行尚未终结的情况下，A公司不能对C公司提起代位权诉讼。 [评析] 笔者同意第二种观点。理由如下： 代位权诉讼是一项诉讼救济制度，其目的是在债务人怠于行使到期债权并对债权人造成损害时，债权人直接向次债务人提起诉讼，请求次债务人清偿债务人对债权人的债务，使债权人的合法利益受到及时、有效地保护。《解释》第15条规定，仅适用于诉讼阶段。根据立法本意和方便、经济诉讼原则，以及一事不得二诉原则，本案不具备立案条件。 第一，因A公司的申请，法院对B公司已采取执行措施，并仍在执行过程中。A公司的债权已由法院判决确定，但B公司是否有履行能力、能够履行多少义务，均尚不确定。
债务纠纷起诉状范本 债务纠纷起诉状范本 债务纠纷是一种财产法律关系，这意味着债务纠纷是跟财产密切相关的，那么，以下是CN人才公文网小编给大家整理收集的债务纠纷起诉状范本，供大家阅读参考。 债务纠纷起诉状范本1 原告：牟xx，女，汉族，19xx 年3月24日出生，住xx市大东区北海街xx号1-2-2，电话xxx 被告：程xx，男，汉族，19xx年8月18日出生，住xx 市铁西区凌空一街xx号5-7-1，电话xxx. 诉讼请求 1.判决被告向原告偿还借款人民币20万元整; 2.判决被告在xx市铁西区凌空一街xx号5-7-1的房产价值范围内对20万元的债务承担补充清偿责任; 3.判决原告在20万元债权范围内对被告所有的位于xx市铁西区凌空一街14号5-7-1的房屋享有优先受偿的权利; 4.判决被告承担本案全部诉讼费用。 事实与理由
xx年12月31日，原、被告签订了抵押担保借款合同，约定由原告向被告提供20万元的借款(当场交付)，借款期限为xx年12月31日-xx年1月15日。同时被告将xx市铁西区凌空一街xx号5-7-1的房屋抵押给原告，并向原告出具借款合同一份。借款期满后，虽经原告催讨，但被告没有任何还款意愿，被告的行为已侵害了原告的合法权益。 为此，原告特依法提起诉讼，请法院查明事实，依法支持原告的上述诉讼请求。 此致 xx市xx区人民法院 起诉人： xx年xx月xx日 债务纠纷起诉状范本2 原告:崔-,男,汉族,xx年12月8日出生，住xx省日照市莒县xx镇xx村。 被告：xx--信息工程有限公司，住所地：xx市市中区--路--号，联系电话：--。 法定代表人：张- 职务：董事长 被告：xx--技术工程有限公司，住所地：xx市--路--号，联系电话： 法定代表人：职务： 诉讼请求
漫谈债权人代位权法律关系 作者：袁方 来源：《职工法律天地·下半月》2019年第02期 摘要：根据我国《合同法解释》（一）第16条规定：债权人以次债务人为被告向人民法院提起代位权诉讼，未将债务人列为第三人的，人民法院可以追加债务人为第三人而根据司法解释，代位权诉讼中，债务人显然并非相当于原告地位，亦可以由法院依职权追加，故不符合有独立请求权的第三人的法律特征。无独立请求权的第三人是指原被告以外的没有独立请求权但与被告有密切法律关系的第三人，其诉讼中的法律地位相当于被告，有提出各种抗辩理由的权利，如其抗辩理由成立，则判决其不承担责任，反之，将判决其承担相应的民事责任。 关键词：代位权;法律关系 一、代位权法律关系的主体 外国法律规定，次级债务人应履行其对债务人的义务。我们的法律规定，次级债务人应直接向债权人履行。那么，谁是债权人代位权法律关系的主體呢？提交人认为，代位权法律关系的主体应该是债权人，债务人和次级债务人。其中，原告是债权人，被告是次级债务人，债务人是第三人。 （一）债权人 从债权人代位权制度的一般原则出发，债权人是代位权的所有人和代位权诉讼的发起人，无论是在实施“入境规则”的外国地区还是在中国的“直接赔偿规则”。债权人的代位权不可能存在。因此，债权人无疑是代位权法律关系的主体。此外，债权人拥有代位权的原因是基于两种权利，即债权人的债权人对债务人的权利和债务人对次级债务人的权利。债权人有资格根据其债务人的债权和债务人的执行情况进行代位求偿。债权人也是基于债务人已经获得了直接向债务人索赔的权利。代位权实际上是在前两项权利的基础上产生的新的民事权利。这三项权利同时存在，并且是独立行使的，债务人分别履行。这样，债权人作为新设立的民事权利和义务的权利人，自然成为代位权法律关系的主体。 （二）次级债务人 与债权人作为代位权法律关系主体的理由相同，无论是来自国外的“入境规则”还是来自国家的“直接赔偿规则”，代位权诉讼中的被告都是次级债务人，并且债务人是代位权。权力诉讼无法建立，也无法执行。因此，次级债务人无疑是债权人代位权法律关系的主体。 （三）债务人
行政诉讼中原告资格的认定 张甲、张乙、张丙为三兄弟。张丙终身未婚，张乙有女张英，5岁时以叔侄关系将户口落在张丙户下，并从此跟随张丙共同生活。十余年后，按张丙的要求，公安局对张丙的户口簿进行了变更登记，将张丙与张英由叔侄关系改为父女关系。后张丙病故，张甲欲继承张丙的财产，得知变更登记之事，遂以侵犯其法定遗产继承权为由提起行政诉讼，要求确认公安局将张丙与张英由“叔侄”改为“父女”关系的变更登记无效。 对张甲的原告资格问题，有人认为，公安局的变更户籍登记行为使张英成为张丙的第一顺序继承人，该行为也使张甲丧失了对张丙的法定遗产继承权，因此，张甲与该被诉行政行为有法律上的利害关系，具备本案原告主体资格；笔者认为，公安局变更户籍登记行政行为的相对人是张丙、张英和张乙，该登记行为发生时未对张甲的合法权益产生实际影响，故张甲不具备本案的原告主体资格。 认定张甲不具备原告主体资格的法律依据是《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第12条的规定，即：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”。对于“与具体行政行为有法律上利害关系”的理解，最高人民法院行政审判庭编写的《行政诉讼法解释释义》中明确为：“具体行政行为对公民、法人和其他组织的权利义务已经或将会产生实际影响。”本案中公安局变更户籍登记行为与张甲之间没有上述法律上的利害关系。理由是：一、被诉具体行政行为作出时，被继承人依然健在，张甲并不现实地享有对被继承人的法定遗产继承权；二、如果没有被诉具体行政行为，张甲将来也只有在被继承人先其死亡、留有财产且未立遗嘱的情况下才享有法定遗产继承权，而这些条件不是必然发生的，故张甲的权益也不是将来必定会享有的。综上，张甲的法定遗产继承权是一种附条件的期待权，既非现实存在也不是必然发生，因此，变更户籍登记的行为在作出时，并未对张甲的法定遗产继承权带来现实的、必然的影响，张甲不具备本案的原告主体资格。 反之，如果张甲具备本案原告主体资格，其诉权的取得必然是以下两种情况之一：一、张甲在被诉具体行政行为作出后、被继承人死亡前即享有原告资格； 二、张甲在被继承人死亡后、留有遗产且未立遗嘱的情况下享有原告资格。第一种情况意味着被诉行政行为一经作出，就会因可能影响相关人员将来不确定的权
遇到合同法问题？赢了网律师为你免费解惑！访 问>>https://www.doczj.com/doc/5b9801367.html, 浅谈代位权诉讼案件的管辖 由于我国以前并没有代位权制度，故民事诉讼法没有对代位权的实施作程序方面的规定。《合同法解释（一）》第14条对代位权诉讼的管辖问题作了明确的规定：“债权人依照合同法第73条提起代位权诉讼的，由被告住所地人民法院管辖。”但该管辖的性质、与协议管辖、仲裁管辖的关系、涉外代位权诉讼的管辖问题，均没有明确规定，实践中有进一步探讨的必要。 一、《合同法解释（一）》对代位权诉讼管辖规定的性质 《合同法解释（一）》第14条规定的管辖是一般地域管辖、特殊地域管辖还是专属地域管辖？根据民事诉讼法之规定，地域管辖有一般地域管辖、特殊地域管辖、专属地域管辖之分。一般地域管辖以当事人的住所地与法院的隶属关系来确定管辖，原则上由被告住所地法院管辖；住所地与经常居住地一致的，由经常居住地法院管辖；特殊地域管辖以被告住所地、诉讼标的所在地或法律事实的发生地等为
标准确定管辖法院；专属管辖由法律规定的特定法院对特定类型的案件行使管辖，这种管辖具有排他性。在确定具体案件的管辖时，应当优先适用专属管辖的规定，其次是特殊地域管辖，最后是一般的地域管辖。《合同法解释（一）》第14条规定的管辖属于何种性质的地域管辖，对确定代位权诉讼案件的管辖法院具有非常重要的意义。我们认为，考虑到代位权诉讼的特殊性，应当将《合同法解释（一）》第14条规定的管辖理解为特殊地域管辖。理由： 首先，代位权诉讼与其他类型诉讼的最大区别在于诉讼的代位性，针对这一特点，有必要将代位权诉讼的管辖确定为特殊的地域管辖，以便于双方当事人的诉权的行使和法院对代位权的审理与裁判。如果将该管辖理解为一般的管辖，那么对于为数众多的代位权诉讼，均需要根据债务人与次债务人之间争议的实体法律关系的性质来确 定管辖，亦即应当根据民事诉讼法针对具体案件的不同所确定的各种特殊地域管辖来处理，而民事诉讼法对很多案件都规定了多个法院供当事人选择。另外，如果要适用这些规定，首先要查明债务人与次债务人之间的实体法律关系性质，这样无疑使得代位权诉讼的管辖问题复杂化，不利于债权人行使代位权。 其次，《合同法解释（一）》第14条虽然与《民事诉讼法》第22条关于一般地域管辖的规定相同，但前者是针对特殊类型的民事案件，而后者是针对一般的民事案件而言。因此，虽然在表述上相同，
合同债权的代位权诉讼 (一)关于代位权的行使条件 代位权和撤销权是合同法规定的两项新的制度，即合同的保全制度。所谓合同的保全，是指法律为防止债务人的财产不当减少或者应增加而未增加，因此给债权人的债权带来损害，承诺债权人行使代位权或撤销权，以保证其债权的实现。除合同之债外，其他法定之债如侵权损害之债、不当得利之债、无因治理之债均可适用保全制度。合同的保全是债的保全的一种，也是实践中最普遍、最要紧的债的保全制度。现代各国债法都强调对债权人利益的爱护，以确保债权的实现，进而达到爱护交易安全、稳固经济秩序的目的。在民法上，债权的保证有三种具体的制度： 第一种是债的担保制度，即在债权成立时设置保证、抵押、质押、定金等担保方式，以担保债权的实现，是一种预先设定的保证; 第二种是违约责任制度，即在债务人不履行债务时，债权人可诉请人民法院或仲裁机关裁决债务人履行义务，并可申请人民法院强制执行，是一种事后的保证; 第三种确实是债的保全制度，它能补偿担保制度设定程序较为复杂、违约责任制度保证力度较为低弱的缺陷，共同构成完整的债的保证体系，因此合同法对代位权和撤销权的规定填补了我国债的保证制度的空白。 按照合同法第73条的规定，所谓代位权是指“因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人能够向人民法院要求以自己的名义代位行使债务人的债权。”依此规定，代位权的行使应当同时具备以下条件： 1、债权人对债务人的债权合法 这是行使代位权的首要条件，即债权人与债务人之间存在合法的债权债务关系，债权人对债务人享有合法的债权。至于债权的发生依据则在所不咨询，合同之债、侵权损害之债、不当得利之债、无因治理之债均可。 规定于合同法当中的代位权因此仅指合同之债，但债权人的债权是基于何种类型的合同而产生的，也在所不咨询，转移财产所有权的合同、
行政诉讼法基本知识测试题库 一、判断题 1、人民法院审理行政诉讼案件一般只审查行政行为的合法性。 答案：正确 2、行政机关可以成为行政诉讼的原告。 答案：正确 3、行政诉讼中，被告应在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和依据的规范性文件，并提出答辩状。 答案：正确 4、原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。 答案：正确 5、人民法院在接到起诉状时对符合《行政诉讼法》规定的起诉条件的，应当登记立案。 答案：正确
6、人民法院对原告的起诉既不立案，又不作出不予立案的裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉。 答案：正确 7、人民法院审查行政诉讼案件原则上不得进行调解，但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。 答案：正确 8、在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。 答案：正确 9、人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。 答案：正确 10、人民法院原则上应当公开发生法律效力的判决书、裁定书，供公众查阅。 答案：正确
11、人民法院审理行政诉讼案件一律应当公开进行（涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外）。 答案：错误 12、涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件，一律不公开审理。 答案：错误 13、行政诉讼案件一律由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。 答案：错误 14、行政诉讼中，行政机关在规定的期限内，不履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以从期满之日起，对该行政机关（负责人）处以五十元至一百元的罚款。 答案：错误 15、行政诉讼中，被告不提出答辩状的，人民法院应当中止对具体行政行为的审查（不影响人民法院审理）。 答案：错误 16、被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，
民事起诉状范文最高院民事起诉状写原告姓名、性别、民族、家庭住址、工作单位等 被告姓名、性别、 ___号、民族、家庭住址、工作单位等 请求事项，即你所要达到的目的，比如请求被告支付借款XXXXX 元，由被告承担诉讼费用等 事实与理由，写一下事情 ___，最后加一句请求法院依法裁判 此致 XX法院 具状人 日期 1，民事起诉状中应当按《民事诉讼法》第一百二十一条的规定，记明下列事项：
（1）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、 ___，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、 ___； （2）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息； （3）诉讼请求和所根据的事实与理由； （4）证据和证据，证人姓名和住所。 2，民事起诉状写作时应当注意： （1）标题：居中写明：“民事起诉状”。 （2）如果原告或被告系无诉讼行为能力人，应在其项后写明法定代理人的姓名、性别、职业、工作单位和具体住址，及其与原告或被告的关系。如果原告委托律师代理诉讼，应在其项后或其法定代理人项后写明代理律师姓名及代理律师所在的律师事务所名称，以及代理律师的 ___。
（3）如果被告有二人以上，应当按责任大小的顺序写明。如果被告是法人、其他组织的，应写明其名称和住所，以及其法定代表人（或主要负责人）的姓名和职务。 （4）诉讼请求：应写明具体的诉讼请求。依确认之诉、给付之诉和变更之诉的不同请求，写明原告请求 ___依法解决的有关民事权益争议。 （5）案由应根据最高 ___《民事案件案由规定定》结合诉讼请求决定适用，但不属当事人起诉状确定的内容。 （6）理由部分，根据案情和有关法律、法规和政策，阐明原告对本案的性质、被告的责任以及如何解决纠纷的看法。说明自己诉讼请求在法律上的依据。应写明原告、被告民事法律关系存在的事实，以及双方发生民事权益争议的时间、地点、原因、经过、情节和后果。一般应以时间顺序，既要如实地写明案情，又要重点叙述被告侵权、违约等行为的后果。以陈述事实和理由为主，详略得当，不可长篇大论。同时，不可用过激或侮辱性的语言。 （7）证据：（首行缩两字）写明向 ___提供的能够证明案情的证据的名称、件数或证据线索，及证据。有证人的，应写明证人的姓名和住址等。
税收代位权诉讼的理论解析(一) 【摘要】税收代位权诉讼是民法的债权保全制度在税法领域的运用，有利于加强税款征收的力度。税务机关行使代位权是税收法定原则的进一步体现，是税收保全措施与强制执行措施的必要补充。根据我国相关法律的规定，税务机关须通过诉讼方式行使代位权，在诉讼中，税务机关出于原告地位，纳税人处于第三人地位，纳税人的债务人即次债务人处于被告地位。税收代位权诉讼不仅要保护作为税收债权人的国家或地方政府的税收利益，还要维护作为税收债务人的纳税人和次债务人的合法权益。基于税收诉讼的专业性，可考虑设立税收审判庭，建立一支以具有税法硕士学位为主的从事税收审判的法官队伍。taxTaxrevenuegenerationofpositionpowerlawsuitisthecivillawcreditor'srightspreservesthesystemi nthetaxlawdomainutilization.Itisadvantageousinstrengthensdynamicswhichthetaxmoneylevies.Th etaxaffairsinstitutionexercisesthegenerationofpositionpoweristhetaxrevenuelegalprinciplefurther manifests.Itisthetaxrevenuepreservesthemeasurewithtoenforcethemeasuretheessentialsupplem ent.Accordingtoourcountrycorrelationlawstipulation.Thetaxaffairsinstitutionmustexercisethegene rationofpositionpowerthroughthelawsuitway.Inlawsuit,Taxaffairsinstitutionstemmingfromplaintiff status.Thetaxpayerisatthethirdhumanofposition,Taxpayer'sdebtornamelyinferiordebtorisatthedef endantposition.Thetaxrevenuegenerationofpositionpowerlawsuitnotonlymustprotecttakesthetaxr evenuecreditor'scountryorlocalauthority'staxrevenuebenefit,alsomustmaintaintakesthetaxrevenu edebtorthetaxpayerandtheinferiordebtor'slegitimaterightsandinterests.Basedontaxrevenuelawsui tspecialization,Mayconsidertheestablishmenttaxrevenuetrialcourtyard,Establishesbytohavejudge whichthelawmaster'sdegreeprimarilyisengagedinthetaxrevenuetrialthetroop. 【正文】 债权人的代位权诉讼制度是债权保全的重要方式，原本是一项民事法律制度，现已引进到税法领域，成为税务机关进行税款征收的手段。《中华人民共和国合同法》对代位权制度作出了规定，最高人民法院《关于适用中华人民共和国合同法>若干问题的解释(一)》对债权人提起代位权诉讼的条件等作出了较为详尽的规定，使债权人代位权诉讼更具有可操作性。《中华人民共和国税收征收管理法》第50条直接移用了《中华人民共和国合同法》关于代位权、撤销权的规定，在某种意义上也是对税法这种特殊的债的属性的确认。为使税务机关正确行使代位权，维护国家税收利益，保护纳税人及其债务人的正当权益，本文试就税收代位权诉讼制度作以理论阐释。 一、税收代位权诉讼是税收法定主义的重要因素 税收法定主义，又称为税收法律主义、租税法律主义、税收法定原则、合法性原则等，是指税法主体的权利义务必须由法律加以规定，税法的各类构成皆必须且只能由法律予以明确规定；征纳主体的权利义务只以法律规定为依据，没有法律依据，任何主体不得征税或减免税收。1]税收法定是税法至为重要的基本原则，或称税法的最高法律原则，2]是现代民主原则和法治原则在税收关系上的集中体现。3]学者们不但对税收法定主义的称谓、内涵存有不同的表述，而且对该原则的内容所持观点各异。代表性的观点有三原则说和七原则说。三原则说认为，税收法定原则包括课税要素法定原则、课税要素明确原则、程序合法原则（或称征税合法性原则）4]。七原则说认为，税收法定原则包括课税要件法定原则、课税要件明确原则、合法性原则、手续保障原则、禁止税收协议原则、禁止类推适用原则和禁止溯及既往原则。5]上述原则中既有税收实体权利义务法定，又有税收程序法定。税收程序法定原则能够保障税收权利的实现和促使税收义务的履行。 税收代位权诉讼制度作为一种税收诉讼制度，是税收程序法定原则的具体体现。日本著名税法学者指出，税收诉讼从保护纳税人的权利出发，具有十分重要的意义，税收诉讼制度的确定是税收法定主义不可或缺的重要因素。6]该学者所说的税收诉讼由不服行政机关的申诉和