行政强制法
第一章概论
行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。
一、行政强制措施的概念、种类及特点。
概念：行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
种类：1、限制公民人身自由；2、查封场所、设施或者财物；3、扣押财物；4、冻结存款、汇款；5、其他行政强制措施。
特点：一是暂时性，即行政强制措施不是最终行政行为，最终行政行为一经作出，行政强制措施即须解除；二是保全性，即行政强制措施是为了保障最终行政决定合法有效的作出，其本身不是目的；三是单向性，即行政强制措施由行政机关单方面实施。
二、行政强制执行的概念、方式及特点。
概念：行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
行政强制执行的方式：1、加处罚款或者滞纳金；2、划拨存款、汇款；3、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；4、排除妨碍、恢复原状；5、代履行；6、其他强制执行方式。
行政强制执行分为间接强制和直接强制。间接强制主要包括加处罚款或者滞纳金、代履行；常见的直接强制有划拨存款、汇款，拍卖或者依法处理财物。
行政强制执行的特点：一是执行性，即行政强制执行的目的是为了使义务人履行行政决定确定的义务或者达到与履行义务相同的状态；二是从属性，即行政强制执行是确定义务的行政决定的延续；三是强力性，即不论是直接强制，还是间接强制，都具有强迫行政相对人履行义务的性质。
三、特殊行政强制。
是指虽然也属于行政强制，但具有较大特殊性，不适用一般强制规则的行政强制。包括：一是突发事件的应急处置措施；二是金融业审慎监管措施；三是进出境技术监控措施。
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四、《行政强制法》的适用范围。
（一）《行政强制法》的适用范围及与其它单行法的关系。
《行政强制法》第三条第一款明确规定：“行政强制的设定和实施，适用本法”。原则上，凡是行政强制，其设定与实施均应适用《行政强制法》。《行政强制法》是行政强制领域的基本法。行政机关依据其他法律、行政法规实施行政强制时，除其他法律、行政法规规定的程序对行政机关有更高要求外，应当适用《行政强制法》的规定。
（二）《行政强制法》关于优先适用其他法律、行政法规的规定。
包括三种情形：一是发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施的，以及行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施的，优先适用有关法律、行政法规的规定。二是查封、扣押的期限不得超过三十日，情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长三十日，但是，法律、行政法规另有规定的除外。冻结的情形与此相似，但只限于法律另有规定的除外。三是代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担，但是，法律另有规定的除外。
五、《行政强制法》的基本原则。
（一）法定原则：应当依照法定的权限、范围、条件和程序设定和实施行政强制。
（二）适当原则：一是对行政机关设定行政强制权必须是为了维护公共利益，对公民设定行政强制义务应当适当，不能超出需要的限度；二是设定和实施行政强制必须与法律所要实现的目的相一致、合乎比例；三是采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。
（三）教育与强制相结合原则。
（四）禁止谋利原则：行政机关不得以行政强制权的行使来谋求单位或者个人的利益，其依法代表国家行使行政强制权，行政经费统一纳入财政预算予以保障。
（五）权利救济原则：一是公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿；二是公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求赔偿。
第二章行政强制的设定
一、行政强制措施的设定。
有权设定行政强制措施的只有法律、行政法规和地方性法规。
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1、法律可以设定各种行政强制措施。
2、行政法规不得设定限制人身自由和冻结存款、汇款及其他应当由法律规定的行政强制措施。
3、地方性法规只能设定查封、扣押的行政强制措施。
4、法律、法规以外的规范性文件不得设定行政强制措施。
5、其他限制性规定：一是法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定；二是法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是，法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，行政法规可以设定行政强制措施。
二、行政强制执行的设定。
行政强制执行只能由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。
三、行政强制前论证和后评价制度。
1、起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。
2、行政强制的设定机关在设定行政强制后，应当定期进行评价；
3、行政强制的实施机关可以对行政强制实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告给行政强制的设定机关；
4、公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关提出意见和建议；
5、行政强制的设定机关认为行政强制不适当的，应当及时予以修改或者废止。
第三章行政强制措施实施程序
第一节一般规定
一、实施行政强制措施的一般条件。
（一）实施行政强制措施的一般条件：1、行政强制措施必须由行政机关实施，但在一定条件下，法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织也可以实施；
2、只能在履行行政管理职责过程中实施行政强制措施；
3、必须符合法律、法规规定可以实施行政强制措施的情形；
4、必须有法律、法规的明确授权。
（二）可以不实施行政强制措施的情形：1、违法行为情节显著轻微；2、没有明
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显社会危害的；3、采用非强制手段可以达到行政管理目的的情形。
二、行政强制措施的实施主体。
（一）实施机关：1、法律、法规规定的行政机关；2、相对集中行政处罚权的行政机关；3、法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
（二）实施人员：行政强制措施权不得委托。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
三、实施行政强制措施的一般程序。
（一）一般程序的步骤。
1、呈批。实施行政强制措施前，经行政机关负责人批准；
2、决定。制作行政强制措施决定书；
3、通知。通知当事人到达行政强制措施实施现场；
4、实施。具体实施行政强制措施。
（二）实施行政强制措施应当遵循的规则。
1、实施前须向行政机关负责人报告并经批准；
2、由两名以上行政执法人员实施；
3、出示执法身份证件；
4、通知当事人到场；
5、当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
6、听取当事人的陈述和申辩；
7、制作现场笔录；
8、现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
9、当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；
10、法律、法规规定的其他程序。
四、即时强制的规定。
（一）实施即时强制的条件：1、要符合法律规定的情形，具备必要性，即“情况紧急”；2、必须遵循法定程序；3、事后救济。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。
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（二）即时强制的程序规则：当场实施行政强制措施后，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。
五、实施限制人身自由行政强制措施的特别规定。
1、当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限；
2、在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续；
3、实施不得超过法定期限；
4、实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失的，应当立即解除，不得拖延；
5、法律规定的其他程序。
六、涉嫌犯罪案件移送制度。
1、违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关；
2、移送涉嫌犯罪案件时，行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送，并书面告知当事人。
第二节查封、扣押
一、查封、扣押的实施主体和对象。
（一）查封、扣押的实施主体：1、法律、法规规定的行政机关；2、法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
（二）查封、扣押对象的限制：一是不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；二是不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品；三是不得重复查封已被其他国家机关依法查封的场所、设施或者财物。
二、查封、扣押的实施程序。
（一）实施查封、扣押的程序规则：1、依照法定的程序；2、除需即时强制的紧急情况外，应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单；3、查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。
（二）查封、扣押决定书应当载明的法定事项：1、当事人的姓名或者名称、地址；2、查封、扣押的理由、依据和期限；3、查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等；4、行政救济的途径和期限；5、行政机关的名称、印章和日期。
（三）查封、扣押的期限。
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1、查封、扣押的一般期限是30日；经批准延长后，最长期限是60日；法律、行政法规另有规定的除外。（《无照查处办法》规定查封、扣押的期限为15日，经主要负责人批准可以延长15日）
2、延长期限需制作书面决定书并送达当事人。
3、查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确，并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。
三、查封、扣押财物的保管和处理。
（一）查封、扣押财物的保管：1、行政机关保管；2、委托第三人保管；3、保管费用由行政机关承担。
（二）查封、扣押财物的处理。
1、及时查清事实，在查封、扣押法定期限内作出处理决定；
2、对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收；
3、对法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁；
4、应当解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的决定。
四、查封、扣押的解除以及解除后财物的处理。
（一）解除查封、扣押的五种法定情形：1、当事人没有违法行为；2、查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关；3、行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押；4、查封、扣押期限已经届满；5、其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。
（二）解除查封、扣押后财物的处理：1、解除查封、扣押应当立即退还财物；2、已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项；3、变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予补偿。
（三）《工商机关行政处罚程序规定》：对依法解除强制措施需退还财物的，应当通知当事人在三个月内领取；当事人不明确的公告通知在六个月内领取；上述期限届满无人认领的，依法拍卖或变卖，所得款项保存在工商机关专用帐户，处理后一年内仍无人认领的，扣除保管、处理所需费用后上缴财政。
第三节冻结
一、冻结的实施主体和冻结的一般规定。
（一）冻结的实施主体：只能是法律明确规定有冻结权的行政机关和法律授权的
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具有管理公共事务职能的组织。
（二）冻结的限制规定：冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当；已被其他国家机关依法冻结的存款、汇款，不得再次冻结。
二、冻结的实施程序。
（一）行政机关实施冻结的程序。
1、依照《行政强制法》第十八条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（七）项规定的程序。1）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；2）由两名以上行政执法人员实施；3）出示执法身份证件；4）制作现场笔录。
2、向金融机构交付冻结通知书。
（二）金融机构配合行政机关实施冻结的义务和权利：1、接到冻结通知书后，应当立即予以冻结，不得拖延；2、不得在冻结前向当事人泄露信息；3、有权拒绝法律规定以外的行政机关或者组织的冻结要求。
（三）冻结决定书的交付期限及内容。
1、冻结决定书的交付期限是作出决定后的三日内。
2、冻结决定书需具备的法定要素。包括：1）当事人的姓名或者名称、地址；2）冻结的理由、依据和期限；3）冻结的账号和数额；4）行政救济的途径和期限；5）行政机关的名称、印章和日期。
（四）冻结存款、汇款的期限。
1、冻结存款、汇款的一般期限是30日；经批准延长后，最长期限是60日；法律另有规定的除外。
2、延长冻结的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。
三、解除冻结。
（一）解除冻结的法定情形：1、当事人没有违法行为；2、冻结的存款、汇款与违法行为无关；3、对违法行为已经作出处理决定，不再需要冻结；4、冻结期限已经届满；5、其他不再需要采取冻结措施的情形。
（二）解除冻结的一般规定。
1、行政机关作出解除冻结决定，应当及时通知金融机构和当事人；
2、行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，自动解除冻结。
第四章行政机关强制执行程序
第一节一般规定
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一、行政机关强制执行程序。
行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照《行政强制法》第四章的规定强制执行。
（一）行政机关强制执行前的催告程序。
1、行政机关作出强制执行决定前，应当书面催告当事人履行义务；
2、当事人有权陈述和申辩；
3、行政机关应当充分听取当事人的意见并记录、复核。
（二）催告书需载明的法定要素：1、履行义务的期限；2、履行义务的方式；3、涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；4、当事人依法享有的陈述权和申辩权。
（三）行政机关强制执行决定。
1、行政强制执行决定书需载明的法定要素，包括：1）当事人的姓名或者名称、地址；2）强制执行的理由和依据；3）强制执行的方式和时间；4）行政救济的途径和期限；5）行政机关的名称、印章和日期。
2、在催告期间，有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定。
（三）催告书、行政机关强制执行决定书的送达：1、直接送达；2、当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，依照《民事诉讼法》的规定送达。
二、中止执行。
（一）中止执行的情形：1、当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的；
2、第三人对执行标的主张权利，确有理由的；
3、执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的；
4、行政机关认为需要中止执行的其他情形。
（二）中止执行的法律效果：中止执行是暂时停止执行，不是永久停止执行。
（三）恢复执行和不再执行。中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行的，行政机关不再执行。
三、终结执行。
（一）终结执行的情形：1、公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的；2、法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的；3、执行标的灭失的；
4、据以执行的行政决定被撤销的；
5、行政机关认为需要终结执行的其他情形。
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（二）终结执行的法律效果。终结执行宣告执行程序结束。
四、执行回转。
（一）执行回转的概念：执行回转，是指在执行中或者执行完毕后，据以执行的行政决定被撤销、变更，或者执行错误的，行政机关对已被执行的财产重新恢复到执行程序开始前状态的执行制度。
（二）执行回转的法定规则：1、是在执行中或执行完毕后；2、前提条件是被执行的行政决定被撤销、变更，或者执行错误的；3、标的是财物；4、无法实现执行回转的，依法给予赔偿。
五、执行和解。
（一）执行和解的概念：是指实施行政强制执行中，行政机关在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人就执行的内容和方式达成协议，当事人履行行政决定的制度。
（二）执行和解的法定规则：1、执行和解的形式是达成执行协议；2、执行协议不能损害公共利益和他人的合法权益；3、执行协议的内容：一是约定被执行人分阶段履行义务；二是当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。4、执行协议应当履行，否则，行政机关可以单方恢复强制执行。
六、行政机关强制执行的一般规则。
1、不得在夜间或者法定节假日强制执行；
2、不得对居民采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行行政决定。
七、强制拆除违法建筑物、构筑物、设施的规定。
1、由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除；
2、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。
第二节金钱给付义务的执行
一、间接强制执行和直接强制执行。
（一）金钱给付义务的间接强制执行及其一般规则：加处罚款或滞纳金，属于金钱给付义务的间接强制执行，加处罚款或滞纳金不得超过本金。
（二）金钱给付义务的直接强制执行及其一般规则。
1、加处罚款或者滞纳金超过三十日，经催告当事人仍不履行义务；
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2、没有行政强制执行权的行政机关应当申请法院强制执行；
3、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，行政机关已经采取查封、扣押措施的，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。
二、划拨存款、汇款和拍卖财物。
（一）划拨存款、汇款的程序规则。
1、划拨存款、汇款的决定机关是法律规定的行政机关；
2、由法律规定的行政机关作出划拨存款、汇款的书面决定，并通知金融机构；
3、金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后，应当立即划拨；
4、法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝；
5、划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户，不得截留、私分或者变相私分。
（二）委托拍卖机构拍卖的规则。行政机关依法拍卖财物，需委托拍卖机构依照《拍卖法》的规定办理。
第三节代履行
一、代履行的一般规定。
（一）代履行的概念：代履行是指当事人拒绝履行或者没有能力履行义务时，行政机关决定由他人代替当事人履行义务，履行费用由当事人承担。
（二）代履行的适用范围：即行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源。
（三）代履行的实施主体：1、行政机关；2、没有利害关系的第三人。
二、代履行的实施程序和一般规则。
（一）代履行的实施程序。
1、决定。作出代履行决定书并送达，代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人；
2、催告。代履行三日前，催告当事人履行义务，当事人履行的，停止代履行；
3、现场监督。代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督；
4、制作执行文书。代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。
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（二）代履行的一般规则。
1、代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担。法律另有规定的除外；
2、代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式。
（三）立即代履行。
1、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，而当事人不能清除的，可以适用立即代履行；
2、当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。
第五章申请人民法院强制执行
一、申请人民法院强制执行的程序和一般规定。
（一）申请强制执行的条件。
1、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定；
2、行政机关没有行政强制执行权；
3、自当事人申请行政救济的期间届满之日起三个月内。
4、行政机关申请法院执行前须先书面催告当事人履行义务。在催告书送达十日后，当事人仍不履行义务，才可申请人民法院强制执行。
（二）人民法院非诉行政强制执行的管辖：行政机关所在地或不动产所在地有管辖权的人民法院。
（三）申请人民法院强制执行应当提供的材料。
1、强制执行申请书。应当由行政机关负责人签名，加盖行政机关的印章，并注明日期；
2、行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；
3、当事人的意见及行政机关催告情况；
4、申请强制执行标的情况；
5、法律、行政法规规定的其他材料。
二、人民法院对执行申请的受理、审查、执行。
（一）受理。
1、人民法院应当在五日内受理；
2、行政机关对不予受理的裁定有异议的，可以在十五日内申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定。
（二）书面审查的条件和期限。
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书面审查须符合的条件：1、提出申请未超过法定期限；2、申请材料齐备；3、行政决定具备了法定执行效力。即行政决定已经发生了法律效力，包括当事人在复议、诉讼期间没有复议或者诉讼，加处罚款或者滞纳金超过三十日后，当事人仍不履行的情形；4、不属于需要实质审查的情形。
书面审查的期限：人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。
（三）实质审查与裁定。
1、进行实质审查的情形：一是明显缺乏事实根据的；二是明显缺乏法律、法规依据的；三是其他明显违法并损害被执行人合法权益的。
2、人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的，应当说明理由，并在五日内将裁定送达行政机关。
3、行政机关对不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。
（四）申请人民法院立即执行。
1、申请人民法院立即执行的条件是情况紧急，为保障公共安全；
2、经人民法院院长批准，人民法院应当自作出执行裁定之日起五日内执行。
（五）申请人民法院强制执行费用的支出和执行所得款项的处理。
1、强制执行的费用由被执行人承担；
2、人民法院以划拨、拍卖方式强制执行的，可以在划拨、拍卖后将强制执行的费用扣除；
3、划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户，不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
第六章法律责任
一、行政机关及其工作人员的法律责任。
（一）行政机关违法实施行政强制（1、无法律法规依据；2、违反法定程序；3、改变对象、条件和方式；4、在夜间或法定节假日实施；5、对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行；6、其他违法情形），行政机关及其工作人员应当承担法律责任。
（二）行政机关违反法律规定实施查封、扣押、冻结的（1、扩大实施范围；2、使用或损毁查封扣押标的物；3、逾期不处理或不及时解除），应当承担法律责任。
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（三）行政机关截留、私分或者变相私分行政强制标的物或执行款项，行政机关工作人员利用职务上的便利，将查封、扣押的场所、设施或者财物据为己有的，应当承担法律责任。
（四）利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的，应当承担法律责任。
二、金融机构、行政机关和人民法院应当承担相应的法律责任。
1、金融机构不冻结、划拨或冻结、划拨不当或解除不及时以及向当事人泄露信息的，应当承担法律责任。
2、执行款项未划入国库或财政专户的，金融机构、行政机关和人民法院应当承担相应的法律责任。
3、人民法院及其工作人员在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围的，应当承担法律责任。
4、违反《行政强制法》规定，给公民、法人或者其他组织造成损失的，依法给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
一、期限的计算：十日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。
二、法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内，以自己的名义实施行政强制，适用《行政强制法》有关行政机关的规定。
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行政强制法多选 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
《行政强制法》（覆盖面宽，重点突出，与行政执法实务联系密切，体现知识更新要求，直观，新知识法规制度在试题中有所反映。） 三、多项选择题（每题设四个选项，其中至少有两个正确答案，考试人员应将该选项选择出来并按要求在答题卡相应位置填涂，多选、少选、错选或不选均不得分。每小题分，共分） 1.关于《行政强制法》的立法目的和立法宗旨，下列说法正确的是（）A规范行政强制的设定和实施 B保障和监督行政机关依法履行职责 C保护公民、法人和其他组织的合法权益 D 根据《宪法》，制定《行政强制法》 答案：ABCD。《行政强制法》第一条规定：“为了规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。” 2.《行政强制法》所称行政强制包括（） A行政强制程序 B行政强制措施 C行政强制行为 D行政强制执行 答案：BD。《行政强制法》第二条第一款规定：“本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。” 3.关于行政强制措施，下列说法正确的是（） A行政强制措施发生在行政管理过程中 B行政强制措施是暂时性控制行为
C行政强制措施由法律、行政法规授权的组织实施 D行政强制措施直接作用于当事人的人身和财产 答案：ABCD。《行政强制法》第二条第二款规定：“行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。”《行政强制法》第七十条规定：“法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内，以自己的名义实施行政强制，适用本法有关行政机关的规定。” 4.行政机关在行政管理过程中实施行政强制措施的目的包括（） A制止违法行为 B防止证据损毁 C避免危害发生 D控制危险扩大 答案：ABCD。《行政强制法》第二条第二款规定：“行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。” 5.以下属于限制公民人身自由的行政强制措施的有（） A强制戒毒 B拘役 C强制隔离 D行政拘留 答案：AC。拘役为刑罚的种类，行政拘留为行政处罚的种类。《行政强制法》第二条第二款规定：“行政强制措施，是指行政机关在行政管理
2020年天津市红桥区《一级建筑师之工程法规》500选择题专项训练 本资料精选选择题500题 1．公民、法人或者其他组织认为行政机关的()侵犯其合法权益的，可以向人民法院提起行政诉讼。 A.具体行政行为 B.工作人员职务行为 C.行政处分行为 D.民事侵权行为 【答案】A 参考解析： 《行政诉讼法》第2条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。 2．下列对债权请求权提出诉讼时效抗辩的，法院应予支持的是( )。 A.支付存款本金及利息请求权 B.就寄存财物被丢失或损毁向责任人要求赔偿的请求权 C.基于投资关系产生的缴付出资请求权 D.兑付国债、金融债券以及向不特定对象发行的企业债券本息请求权 【答案】B 参考解析：本题考核的是不适用于诉讼时效的情形。当事人可以对债权请求权提出诉讼时效抗辩，但对下列债权请求权提出诉讼时效抗辩的，法院不予支持：(1)支付存款本金及利 息请求权;(2)兑付国债、金融债券以及向不特定对象发行的企业债券本息请求权;(3)基于投资关系产生的缴付出资请求权;(4)其他依法不适用诉讼时效规定的债权请求权。A、C、D项均属于法院不予支持的情形。记忆难度：容易(0)一般(0)难(0)笔记：记笔记查看网友笔记(0) 3．某融资租赁合同履行中，出租人将其融资租赁合同下的权利及义务一并转让给第三人，并取得了承租人同意;第三人提出解除融资租赁合同，则()。 A.出租人的转让未生效 B.融资租赁合同可以撤销 C.第三人可以解除融资租赁合同 D.人民法院不予支持 【答案】D 参考解析：《最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释》中规定，承租人占有租赁物期间，租赁物毁损、灭失的风险由承租人承担，出租人要求承租人继续支付租金的，人民法院应予支持。但当事人另有约定或者法律另有规定的除外。出租人转让其在融资租赁合同项下的部分或者全部权利，受让方以此为由请求解除或者变更融资租赁合同的，人民法院不予支持。 4．招标文件应当包含的内容是()。 A.招标项目的人员要求 B.投标报价要求 C.特定的生产供应者 D.拟签订合同的所有条款 【答案】B 参考解析： 《招标投标法》第十九条规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求，对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。第二十条规定，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。故8选项正确。 5．某综合楼工程由A企业总承包，其中消防工程由B企业分包。B企业于自检合格后，于2006年5月1日向A企业申请竣工验收，消防分部工程于2006年5月5日由当地公安消防机构进行了验收，A企业于5月8日向建设单位提出竣工验收申请，建设单位于5月15日组织了竣工验收，验收合格，工程交付使用。则该消防工程的保修期始于2006年()。 A.5月1日 B.5月5日
中华人民共和国行政强制法（全文） 中华人民共和国行政强制法（2011年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会 第二十一次会议通过） 目录 第一章总则 第二章行政强制的种类和设定 第三章行政强制措施实施程序 第一节一般规定 第二节查封、扣押 第三节冻结 第四章行政机关强制执行程序 第一节一般规定 第二节金钱给付义务的执行 第三节代履行 第五章申请人民法院强制执行 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。 第二条本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。 行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避 免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。 第三条行政强制的设定和实施，适用本法。 发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。 行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第四条行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。 第五条行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。 第六条实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。 第七条行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。 第八条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。 公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求赔偿。 第二章行政强制的种类和设定
第七章行政强制法 行政强制措施：行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 行政强制执行：行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。 第一节行政强制的种类和设定 行政强制措施的种类： （一）限制公民人身自由； （二）查封场所、设施或者财物； （三）扣押财物； （四）冻结存款、汇款； （五）其他行政强制措施。 行政强制执行的方式： （一）加处罚款或者滞纳金； （二）划拨存款、汇款； （三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物； （四）排除妨碍、恢复原状； （五）代履行； （六）其他强制执行方式。 法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。 公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。有关机关应当认真研究论证，并以适当方式予以反馈。 第二节行政强制措施实施程序 行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。 违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。 行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。 行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。 行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定： （一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施； （三）出示执法身份证件； （四）通知当事人到场； （五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径； （六）听取当事人的陈述和申辩； （七）制作现场笔录； （八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明； （九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章； （十）法律、法规规定的其他程序。 情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。 依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，应当遵守下列规定： （一）当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限； （二）在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续； （三）法律规定的其他程序： a.实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。 b.实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。 c.违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的，行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送，并书面告知当事人。 第三节查封、扣押 （一）不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。 （二）强制执行不得夜袭 （三）加处罚款数额不得翻番 （四）不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物； 当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封。 行政机关决定实施查封、扣押的，应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。 查封、扣押决定书应当载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）查封、扣押的理由、依据和期限；
行政强制法的重要意义，过程及主要争议 张世诚 全国人大常委会法制工作委员会行政法室巡视员 同志们好，中华人民共和国《行政强制法》已于第十一届全国人民代表大会常务委员会第21次会议，今年6月30日审议通过，从明年1月1号起开始施行，中华人民共和国主席胡锦涛同志以49号主席令予以公布。《行政强制法》的制定是我们国家行政法制建设史上一件非常重要的一部法律。为什么要制定《行政强制法》呢？ 一、为什么要制定行政强制法 （一）行政机关在行政管理中的实际需要 我体会主要有这么两个方面的要求，一是我们国家的行政机关在实际生活中，在实际的行政管理当中的实际需要。再一个就是说行政强制当中存在一些问题。我们国家以前是搞计划经济，现在是搞市场经济，在市场经济的环境当中，行政机关如何管理国家的政治、经济、文化等各个方面的事务，应当说我们还有一个努力学习和适应的过程。在管理市场，在市场经济条件下，我们国家各个行政机关，各个部门在管理相应的事务当中，都有一种感觉，感觉面对着这种纷繁复杂的社会实践，在行政管理当中缺少一些必要的手段，比如说对一些违法行为怎么处理，在计划体制下应当说我们每一个人都是单位的人，如果出现了一些问题，通过单位我们国家可以说是行政管理权可以延伸到各个单位，通过单位再进行一些规范，进行一些管理。（从单位人→自由人） 在市场经济条件下，应当说每一个人的这个单位的管理的属性在逐步的在放松，成为市场的一个主体了。行政机关在管理这种各个分散的市场的主体，我们有些不大适应。在整个的管理过程当中大家逐步提出来，我们要用法律的手段，经济的手段，行政的手段，诸多的手段进行管理，其中一项重要的手段，就是对违法行为，要依照法律的规定，要追究他的法律责任。但是在实际生活当中，也有一些人面对行政机关的管理，他不服从行政机关的管理，行政机关迫切需要有一些手段，来应付比较严重的违反国家法律的这种违法行为。 这种手段其中就包括我们现在说的行政强制的一些手段，因为国家的法律是以国家强制力作为后盾来贯彻实施的，来体现国家意志，而这个强制力是什么呢，具体的体现形式之一就是我们说的行政强制。所以在市场经济条件下，行政机关管理国家各个方面的事务，它迫切需要一些手段，来对一些违法行为进行制裁，这样就是说我们的行政机关在实际生活当中、
2021年行政强制法知识竞赛多选题库及答 案（120题） 1、行政机关申请人民法院强制执行，()申请费。强制执行的费用由()承担。正确答案为：BC。A：缴纳B：不缴纳C：被执行人D：行政机关 2、、什么情况下，行政机关可以依法强制拆除违法的建筑物？正确答案为：ABCD。A：当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼B：违法的建筑物需要拆除C：行政机关已经公告，限期当事人自行拆除D：当事人在法定期限内不自行拆除 3、公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制,有权() 正确答案为：BC。A：依法要求赔偿B：依法提起行政诉讼C：依法申请行政复议D：依法要求补偿 4、关于对已设定行政强制的评价，说法正确的是（）正确答案为：BCD。A：行政强制的实施机关应对不适当的行政强制不予执行B：行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价C：行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价D：公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议 5、行政强制包括哪两种行为？正确答案为：AB。A：行政强制措施B：行政强制执行C：行政即时强制D：法院强制执行
6、以下属于终结执行的情形有：正确答案为：AB。A：公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的B：法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的C：当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的D：执行可能造成难以弥补的损失，且终结执行不损害公共利益的 7、行政机关实施行政强制措施应当遵守的规定有：正确答案为：ABCD。A：实施前须向行政机关负责人报告并经批准B：由两名以上行政执法人员实施，并出示执法身份证件C：通知当事人到场D：当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径 8、依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户，任何行政机关或者个人不得以任何形式（）正确答案为：AC。A：截留B：挪用C：私分或者变相私分D：处分 9、行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以（）正确答案为：AC。A：修改B：撤回C：废止D：撤销 10、关于冻结，下列哪些说法是错误的？正确答案为：AC。A：自冻结存款、汇款之日起15日内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定B：行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，金融机构应当自冻结期满之日起解除冻结C：“行政机关的名称、印章和日期”不属于冻结决定书应当载明的事项D：已被其他国家机关依法冻结的，不得重复冻结
《行政强制法》解读 总体评价 1、历经5次审议，2011年6月30日通过，2012年1月1日起施行。 2、解决行政执法的“滥”、“乱”、“软”问题。规范行政强制行为，保护公民合法权益，建设现代法治政府。 3、行政程序立法“三部曲”：《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》。 一、具体解析 1、概念解释（图表一） 1、卫生行政部门对患“非典型性”肺炎的患者采取强制收治，对疑似患者的强制医学留观以及密切接触者的隔离行为属于？A A.行政强制措施 B.行政处罚 C.行政处分 D.行政检查 2、下列不属于行政强制执行行为的是？CD A.某单位逾期拒绝拆除其违章建筑，城建行政主管部门依法委托某工程队强行拆除违章建筑的行为
B.某工程设施建设严重影响防洪，逾期不拆除，水行政主管部门强行拆除，所需费用由建设单位承担 C.某工商局检查某音像店是否存在违法销售盗版光盘 D.公安机关对在公共场所闹事者罚款200元 2、基本原则（图表二） SHAPE \* MERGEFORMAT ①
3、县国税局接到举报，某私营企业涉嫌抽逃资金、拒绝交税，为了开展调查，税务机关冻结了该企业的银行存款，查封了其财务办公场所，取走其会计办公电脑和财务报表等文件，经过深入调查，该企业果然存在偷税漏税行为，国税局作出补交税款10万元，罚款5万的处罚，该企业拒不履行，国税局通知银行在其帐户上强制划拨了相应的资金，用来缴纳税款和罚款。下列说法正确的是？BC A．冻结、查封和强制划拨都属于行政强制措施 B．如果该企业申请行政复议，复议机关是县国税局的上一级国税局 C．即使该企业起诉，县国税局也有权直接强制执行 D．县国税局也可以在企业起诉期限届满之后的180天之内申请其所在地的基层法院执行 4、某区城管局以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由，将其从事经营的小推车等物品扣押。在实施扣押过程中，城管执法人员李某将甲打伤。对此，下列哪一说法是正确的？B A．扣押甲物品的行为，属于行政强制执行措施 B．李某殴打甲的行为，属于事实行为 C．因甲被打伤，扣押甲物品的行为违法 D．甲被打伤的损失，应由李某个人赔偿 4、行政强制的设定（图表四）
在法律学习工作过程中，更能正确地遵守法律规定，更能够在工作生活中免受困扰，保护自身生命财产安全;更加了解了自己的合法权益，在此谈谈心得体会。下面是为大家收集整理的法律学习心得体会，欢迎大家阅读。 一种道德观念，只有通过千万人的道德实践，才能蔚成风尚，成为改变社会风貌的强大力量。 知易行难，行重于言。道德实践是培养良好道德观念、形成文明道德风尚的根本途径。只有通过道德实践，才能把外部的道德教育转化为每个公民内在的道德品质，才能实现道德认知与道德行为的有机统一。切实开展社会主义荣辱观的实践活动，把“八荣八耻”的要求渗透到人们的日常工作生活之中，贯穿到各行各业的生产、经营、管理之中，我们才能使“八荣八耻”变成人们的行为准则和习惯，成为所有社会成员的自觉行动。社会主义荣辱观的实践活动只有着眼于基层，使群众乐于参与、便于参与，富有吸引力、感染力，“八荣八耻”的基本要求才能更加深入人心，内化为人们的道德追求，更加坚定自觉地践行社会主义荣辱观，造就良好的社会风气。 开展社会主义荣辱观的学习实践活动，重在深入人心，重在联系实际，重在弘扬正气。要把工作的着力点放在解决群众反映强烈的社会道德建设中存在的突出问题上，下大气力进行整治，使文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境、旅游出行、文化市场、互联网管理等方面存在的不良风气有明显的改善，让人民群众切身感受到教育活动的实际成果。要注重发挥规章制度对人们道德行为的激励约束作用，发挥法律法规对道德建设的保障作用，进一步修订完善市民公约、乡规民约、职业规范、学生守则等行为准则以及文明城市、文明村镇、文明单位等各种评选表彰活动的标准，使“八荣八耻”的基本要求更好地渗透到社会管理之中。用社会主义荣辱观指导自己的行动，以自己的行动说服群众，影响群众，带动群众实践社会主义荣辱观。 人类文明发展史表明，任何一种道德观念，要被社会普遍接受和广泛认同，都需要经历一个长期的潜移默化的过程，需要一代又一代人的实践和传承。要使“八荣八耻”真正深入人心，既要有集中深入的宣传教育，更要靠广泛长期的社会实践。让我们行动起来，从身边做起，从自己做起，从点滴做起，让十三亿人民锲而不舍的实践，造就一个“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚，培育出一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。 犯罪，违法它们是兄弟?不，不是。它们是两个完全不同的词语。违法，有时我们也会不经意的去做。譬如：打架斗殴、闯红灯等等。而犯罪呢，它是一颗长满刺的玫瑰，美丽诱人，但是会让我们流血流泪。 不要自以为是地说：“我们是未成年人，犯罪没有关系。”在此，我要严肃地告诉你：“不，你说错了”。已满14周岁不满18周岁的人如果犯以下8种罪：故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、xx、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪也是要负刑事责任的。也不要满不在乎地说：“我一定不会做这些事情。”好多犯罪其实就在我们身边离我们并不遥远。就拿我们认为离我们最遥远的投毒来说吧:曾经有多少人这么认为过毒品有什么了不起的，我一定能抵制它，那些吸毒的人一定是非常不坚强的人。但是，又有多少这么认为过的人能逃出毒品的魔掌中呢?不要认为它离我们遥远，说不定，在无意中，毒品已经走进你的生活。
依法行政工作总结怎么写 2017工作总结 【络综合依法行政工作总结怎么写】 工作总结频道为大家整理的《依法行政工作总结怎么写》，供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结栏目。 20xx年，**县审计局在县委、县政府的正确领导下，始终坚持特色社会主义法制建设不动摇，全面学习贯彻党的十八大精神，高举特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持教育预防惩处并举，不断强化依法审计力度，取得了审计工作和普法依法行政工作的全面进步，为维护全县社会稳定和促进县域经济健康发展发挥了积极作用。现将**县审计局20xx年依法行政工作汇报如下：一、加强组织领导，靠实工作责任局依法行政工作领导小组始终坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室协调联动，干部职工广泛参与的工作机制，按照全国审计工作会议精神和六五普法规划，研究制定了《20xx年**县审计局依法审计工作计划》，对依法审计工作的原则、目标、任务及工作重点都做出明确规定。真正把执法工作任务和责任落实到人，分解到股室，做到责权分明，有根有据。分管领导及局业务会议具体负责审计文书、工作流程、取证、定性等法制审核工作，局领导小组受理审计复议和审计听证事项，定期召开会议，听取依法审计工作开展情况汇报，有针对性分析解决依法审计过程中遇到的新情
况、新问题，局办公室积极开展审计普法宣传教育和审计质量检查工作。按规定及时申领、年审审计人员行政执法证和行政监督证。按时上报行政复议和行政应诉案件统计报表，制定和完善了机关管理8项制度，出台了《**县国家建设项目审计监督实施办法》。所有这些措施的落实，为依法审计提供了强有力的组织保证和制度支撑。二、加大执法宣传，营造良好的审计执法氛围。一是积极开展修订后的《审计法实施条例》和国家审计准则的学习培训宣传活动，以集体学习、座谈讨论、广场宣传、举办培训班、进行知识测试、撰写心得体会和理论文章等学习宣传活动，深刻领会审计法实施条例的精神实质，以审计法和国家审计准则规范审计行为;通过宣传，树立审计机关服务社会的良好形象;结合效能风暴行动、民主评议机关作风和政风行风活动，加强同县直部门、各乡镇的沟通、联系与协调，广泛征求被审计单位对县局机关效能及作风的意见和建议16条，有针对性的提出和落实改进措施2条，积极围绕服务全县中心工作开展2次审计执法检查，进一步扩大审计的社会认知度;二是制定和完善审计人员学法培训制度，充分利用周一、三、五学习制度，认真组织干部重点学习了《宪法》、《行政许可法》、《国务院关于加强市县依法行政的决定》、《行政强制法》、《审计法实施条例》、《审计准则》等内容，特别是对《财政违法行为处理处罚条例》、《国务院全面推进依法行政实施纲
《行政强制法》测试题 单位：姓名：职务：分数： 一、单选题（每题1分，共10分） 1、公民、法人或者其他组织对人民法院的行政强制中的违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的（D） A、享有陈述权 B、享有抗辩权 C、享有复议权 D、享有赔偿权 2、以下哪项不是行政强制措施的种类( D) A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、划拨存款、汇款 3、以下哪项不是行政强制执行的方式（A） A、冻结存款、汇款 B、加处罚款或者滞纳金 C、排除妨碍、恢复原状 D、代履行 4、法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当（ C ） A、放弃执行 B、申请本级政府强制执行 C、申请人民法院强制执行 D、申请上级机关强制执行 5、以下哪项不是行政强制设定时，起草单位向制定机关说明的内容（B） A、该行政强制的必要性 B、该行政强制的具体实施机关 C、该行政强制可能产生的影响 D、听取和采纳意见情况 6、行政机关履行行政管理职责，依照（ A ）的规定，实施行政强制措施 A、法规 B、规章 C、规范性文件 D、上级文件 7、某县卫生行政部门因某饭馆的卫生质量存在问题，遂以违反《公共场所卫生条例》为由，对其作出吊销卫生许可证的处罚决定。这一行为属于（ A ） A、行政处罚 B、行政强制措施
C、行政强制执行 D、行政监督检查 8、某食品厂因食品安全事故被卫生部门作出以下处理：（1）查封不符合卫生标准的货物2000箱；（2）追究公司法人代表责任；（3）罚款10000元。上述决定中属于行政强制的是：（ A ） A、查封不符合卫生标准的货物2000 B、罚款10000元 C、追究公司法人代表责任 D、无 9、某市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项？（ C ） A、行政强制执行 B、行政监督检查 C、行政处罚 D、行政强制措施 10、行政强制措施的种类不包括下列哪一项？（ C ） A、限制公民人身自由 B、扣押财物 C、批评教育 D、冻结存款、汇款 二、多选题（每题2分，共20分） 1、《行政强制法》的出台是为了规范行政强制的（ B C ） A、行为 B、设定 C、实施 D、执行 2、《行政强制法》所称行政强制，包括（B C ） A、行政强制行为 B、行政强制措施 C、行政强制执行 D、行政强制程序 3、行政强制的设定和实施，应当依据法定的（A B C D） A、权限 B、范围 C、条件 D、程序 4、公民、法人或者其他组织对行政机关的行政强制行为（A C ） A、享有陈述权 B、享有抗辩权 C、享有复议权 D、享有赔偿权 5、行政强制措施的种类有：（ABCD ） A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、冻结存款、汇款 6、法律对行政强制措施的（ABC ）作了规定的，行政和地方性法规不得作出扩大规定。 A、对象 B、条件 C、种类 D、范围 7、行政强制执行的方式有：( BCD )
2020城管个人工作心得体会 2020城管个人工作，我们要坚持把文明执法作为执法工作的生命线，积极倡导以人为本的理念，牢固树立为民执法、执法为民的意识，心为民系、难为民解，积极推行人性化执法，在此分享心得体会。下面是小编为大家收集整理的2020城管个人工作心得体会，欢迎大家阅读。 2020城管个人工作心得体会篇1 随着各地县域经济的发展，县城城市化进程的不断加快，群众对改善居住环境的呼声也日益高涨，城市管理已成为摆在城市管理者前的一个重大课题和严峻挑战 从某种意义上说，一座好的城市不是造出来的，而是管出来的。如果没有管理，道路建得再宽也会拥堵，小区建得再美照样脏乱城管个人工作心得体会心得体会。城市管理水平的高低直接关系到城市的综合竞争力和群众的生活质量。作为一名城管执法队员，除了熟悉城市管理的法律、法规及相关业务知识，我认为管理好城市还应该从以下几个方面着手： 一是广泛开展宣传教育活动，打造独特城市文化和城市精神。 运用公关策略汇集民众力量，而公共关系运作核心之一，就在于如何借助媒体的传播力及活动的影响力进行积极有效的舆论引导，将民众的注意力、民众的情绪、民众的责任意识汇集到某一个点上，形成一种威力无穷的群体性力量，这种力量的介入将大大推动城市管理的进程，通过大量的城市管理宣传教育活动，使广大市民从了解城管法规到自觉遵守城管法规，潜移默化的陶冶人的思想情操，启迪人的文明意识并形成一种有利于城市管理的城市文化和城市精神。 二是创新工作方式，使城市管理形成长效机制。 现行的城市管理模式以运动式、突击式执法比较普遍，个体工商户与城管人员打游击。常态式、长效式管理机制不健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施不足，证据的收集成了难点，做出行政处罚又很难执行，所以本人认为首先，应该为执法队员配备照相机或摄像机，在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集，给一
第一章绪论 一、为什么要有行政法？ 行政的本质决定要有行政法。 行政：国家行政机关运用公共权力对社会公共事务进行组织管理的活动。 本质：是运用权力的活动。 权力：可以强制他人服从的力量。 权力两重性：一方面行善；一方面作恶。 “绝对的权力，绝对的腐败”。 二、行政的特征 1、与立法权相比：对公民的影响，立法权是间接的；行政权是直接的。 2、与司法权相比：对公民的影响，司法权是被动的；行政权是主动的。 3、具有广泛性。“从摇蓝到坟墓”。 三、什么是行政法？ 行政法：所有调整行政活动的法律规的总称 主要规行使权力的组织、行使权力的活动以及对权力行使后果的补救。其目的在于实现依法行政，建立行政法律秩序。 四、行政法的特点 （一）、形式上的特点： 1、行政法没有统一、完整的法典。 2、行政法规数量多。 （二）、容上的特点： 1、行政法容广泛。 2、行政法规易于变动。 3、实体性规与程序性规交织在一起。 五、行政法关系：是指经过行政法调整之后、具备了权利义务容的社会关系。 1、行政法调整的是行政关系和监督行政关系。 2、行政法关系是由行政法调整而形成的。 3、行政法关系具有行政法上的权利义务容。 （一）行政法律关系 行政法律关系：是指经过行政法调整之后，具备了权利义务容的行政管理关系。行政法律关系的构成要素：主体、客体、容。
主体：行政主体、行政相对人。 行政法律关系的的特征： 1、一方是行政主体； 2、具有非对等性； 3、主体的权利义务一般是法定的； 4、行政主体实体上的权利义务是重合的； 5、发生行政争议一般行政先行处理，司法程序是最终的解决争议机制。 （二）行政监督法律关系 六、行政法的基本原则 行政法的基本原则是行政法治原则。 行政法治原则包括：行政合法性原则、行政合理性原则和行政应急性原则。（一）行政合法性原则 合法性原则：是指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。 具体容： 1、行政职权必须基于法律的授予才能存在。 2、行政职权必须依据法律行使，不得。 3、行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨。 法律优先原则：要求行政机关必须遵循现行法律不得违反。 法律保留原则：积极地要求行政活动必须具有法律依据。“法无明文规定即禁止。”（二）行政合理性原则 1、行政合理性原则是指行政行为的容要客观、适度、合乎理性。 2、具体容：（1）行政行为应符合立法目的；（2）行政行为应建立在正当考虑的基础 上，不得考虑不相关因素；（3）平等适用法律规，不得对相同事实给 予不同对待；（4）符合自然规律；（5）符合社会道德。 3、子原则：比例原则；行政公开原则、行政公正原则、信赖保护原则、尊重和保障 人权原则。 第二章行政法律关系主体 一、行政主体 是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。 行政主体与相关概念 （一）、行政主体与行政法主体、行政法律关系主体 （二）、行政主体与行政机关
显示答案【多选题】某进出口公司被区工商局以侵犯他人注册商标权为由做出罚款１０万元的处罚决定。该公司不服向市工商局申请复议，复议机关维持了区工商局的处罚决定。在法定期辖内该公司不提起诉讼，但又不履行复议决定。下列做法错误的是 说明： ?A、由区工商局申请人民法院强制执行 ?B、由市工商局申请人民法院强制执行或者依法强制执行 ?C、由区工商局和市工商局协商决定由哪一机关申请人民法院强制执 行或者依法强制执行 ?D、由区工商局和市工商局联合执行 显示答案【多选题】根据《行政强制法》规定，行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知 说明： ?A、上级行政机关 ?B、社会公众 ?C、金融机构 ?D、当事人 显示答案【多选题】地方性法规可以设定的行政强制措施有 说明： ?A、限制公民人身自由 ?B、查封场所、设施或者财物 ?C、扣押财物 ?D、冻结存款、汇款 显示答案【多选题】《行政强制法》所称行政强制，包括 说明： ?A、行政强制行为 ?B、行政强制措施
?C、行政强制执行 显示答案【多选题】下列关于行政强制的说法错误的是 说明： ?A、部门规章可以设定行政强制执行措施 ?B、行政强制的设定机关可以定期对其设定的行政强制进行评价 ?C、行政强制措施权可以委托其他组织来执行 ?D、行政机关决定实施查封、扣押的应当制作查封、扣押决定书和清 单，不用当场交付 显示答案【多选题】某市冶炼厂超标准排放废气违反了《大气污染防治法》，该市环保局对其处以１万元的罚款。在规定期间内，冶炼厂既不缴纳罚款也未向人民法院提起诉讼，该市环保局向人民法院申请强制执行罚款决定。下列说法正确的是说明： ?A、市环保局应自罚款决定生效之日起１８０日内向法院提起执行申 请 ?B、市环保局应向某市冶炼厂所在地的基层人民法院提出申请 ?C、市环保局应向法院提供某市冶炼厂的财产状况的材料 ?D、法院应在受理执行申请之日起３０日内对是否强制执行做出裁定 显示答案【多选题】行政机关不得在（）实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。 说明： ?A、工作日 ?B、夜间 ?C、法定节日 ?D、法定假日 显示答案【多选题】某县公安局因彭某拒绝缴纳罚款，将彭某汽车扣押。一个月后，该局通知彭某将汽车领回，但该车在扣押期间被使用，因发生交通事故遭到部分损坏。下列说法正确的是 说明：
城管培训心得体会3篇 以下是为大家整理的城管培训心得体会3篇的相关范文，本文关键词为城管,培训,心得体会,3篇,，您可以从右上方搜索框检索更多相关文章，如果您觉得有用，请继续关注我们并推荐给您的好友，您可以在培训心得中查看更多范文。 城管是指负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。 城管培训心得体会一： 非常荣幸参加这次事业单位新招聘工作人员上岗培训，这次培训课程设置科学，内容丰富，都是在事业单位工作过程中必需的常识。这对我们新进单位的员工特别是刚刚毕业的新员工来说帮助很大。 通过学习应知应会知识，让我这个新平湖人进一步了解平湖、认识平湖，更好的融入到平湖的环境中去，为今后的工作打下了一个良好的基础。礼仪和沟通这两节课，让我学习了很多人际交往的常识，
很多平时不注意的细节问题通过这两节课的学习有了更深层次的理解。通过学习公文写作，让我比较系统的学习到公文写作的规范，这也是事业单位中会经常接触的基础工作。廉政知识的学习要求我珍惜岗位，善待人生，勤于学习，以德修身，实干为民，平安一生。 当然，在此次培训中体会最深的还是三个早上的劳动实践，通过这三天的劳动，让我深刻体会到了环卫工作的辛苦，我也用三天的实际行动向这些城市美容师表达了敬意。在劳动的过程中体会到让市民养成良好的环境卫生习惯，尊重城市美容师的劳动成果，只有共建共享，城市才会更加干净整洁。 城市的环卫工作，是城市管理工作的一部分，也是与数字城管工作息息相关的一项内容。所以说此次劳动实践对于我——作为数字城管指挥中心的一名工作人员而言，更具有特殊的意义的。切身参与到环卫工作中，丰富了我的人生经历，更懂得了城市管理工作的重要性，为我人生道路积累了宝贵的财富。 作为一名新招聘的工作人员，目前对工作岗位的了解还不够多，经过这次上岗培训，比较系统的学习了在事业单位工作的常用基础知识和技能，也让我认识到了自身所存在的差距与不足。重要的还在于为我理清了方向，让我更加明确的了解了自己在新岗位上所缺乏的技能，以及作为事业单位工作人员所应该具备的素养。 对于今后如何做好工作，我认为应强化三个意识： 第一、强化服务为民的意识。在这次劳动实践过程中，深深体会了劳动的艰辛，同时我也在劳动过程中，与环卫工人交流，与社区居
行政强制法培训笔记 按：干部室根据3月27日和28日在工人文化宫听课情况整理了刘博老师的培训重点，按照《行政强制法要义问答》的顺序进行了摘录。由于时间有限，疏漏和错误在所难免。欢迎热心同志校订补充，并返发给我们。我们将把更精确的版本再次发给大家。另外，特别提示大家注意对《行政强制法》法条的掌握，最基本的东西都在法条上。祝大家考出好成绩！ 第一章：行政强制法是一部什么样的法律 （一）2011年6月30日，审议通过《中华人民共和国行政强制法》，自2012年1月1日起施行。 （二）规范政府共同行为的重要法律有：《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政强制法》。 （三）《行政强制法》主要目的是：保障和监督行政机关严格依法行政，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。 （四）行政强制手段滥用的主要问题：（1）哪些机关可以设定行政强制措施，不明确；（2）具体形式繁多，有多种表述，缺乏规范；（3）没有强制权的行政机关自行实施强制措施，甚至授权、委托其他组织实施行政强制措施；（4）缺乏程序性规定，随意性较大，合法权益造成侵害；（5）缺少必要的手段，致使一些严重违法行为得不到有效处理。 （五）起草《行政强制法》总的指导思想是推进依法行政，维护公民权益。 （六）《行政强制法》的立法理念：1、行政权与公民权和谐共存；2 、行政权与司法权良性互动；3、中央地方共享强制权设定；4 、公共利益与个人利益同等保护；5 、不枉不过保证公正与效率并重； （七）可以设定行政强制的法律渊源：1、“法律”；2、“行政法规”；3、“地方性法规”。这就意味着全国人大、国务院和地方省级人大分别享有行政强制的设定权。 （八）除情况紧急外不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。 （九）《行政强制法》中的重要制度：1、行政强制设定制度；2 、行政强制措施制度； 3 、行政机关强制执行制度； 4 、申请人民法院强制执行制度； 5 、行政强制行为责任制度。 （十）《行政强制法》采用“申请人民法院为主，行政机关强制执行为辅”的强制执行模式。 （十一）《行政强制法》的主要特色和亮点：1、《行政强制法》体现了更多的法治精神和人文关怀；2 、《行政强制法》共有28处“不得”的禁止性规定；3 、《行政强制法》规定了严谨的程序。4 、《行政强制法》体现了权责一致的要求 （十二）起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见。
有关学习计划锦集5篇 有关学习计划锦集5篇 时间的脚步是无声的，它在不经意间流逝，我们的学习又进入新的阶段，为了取得更大的进步，此时此刻需要制定一个详细的学习计划了哦。说到写学习计划相信很多人都是毫无头绪、内心崩溃的状态吧！以下是小编帮大家整理的学习计划5篇，仅供参考，欢迎大家阅读。 学习计划篇1 为加强统计法制建设，进一步提高法律知识水平和依法行政能力，保证统计“六五”普法计划和统计执法工作的全面落实，根据市局、总队及区局队20xx年统计法制工作要点，结合我区统计工作实际，特制定20xx年法律法规学习培训工作计划。 一、培训对象 XX区统计局、队全体干部职工。 二、培训目的 通过法律法规的学习和培训，进一步提高统计专业人员和执法人员的专业素养和职业能力；增强坚持依法行政，遵守国家政策法令的自觉性；确保廉洁自律，勤政廉政，做到学法、懂法、守法；坚持“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的根本原则，不断提高自身的依法行政和执法办案水平。
三、学习内容 不仅要学习统计法律法规知识，还要学习相关的法律法规知识。具体内容有：十八大精神、《政府信息公开条例》、XX市《行政强制案件标准》、新《统计法》、新修订《统计法实施条例》、《XX市人民政府关于进一步加强和改善行政执法工作的意见》、市政府《关于加强法治政府建设的实施意见》、《行政强制法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《XX市统计管理条例》、《保密法》。同时还要学习统计执法检查、督导程序和统计执法文书制作，并以三经普为契机，组织限下单位相关人员学习统计法。 四、学习方法 采取组织集中学习与分散自学相结合的方式，举办系列讲座，收看光盘、单位领导授课或者邀请区或市局总队法制部门领导授课。 五、时间安排 全年计划学习时间为40学时，按季度安排学习内容。每季度10个学时，其中自学4个学时，集中学6个学时（每月一次法制课）。 第一季度：学习十八大精神、《统计法》、《行政强制法》、XX市《行政强制案件标准》、统计执法程序和统计执法文书制作，安排法规科和执法队授课。掌握统计法律条款的内容，转变执法检查理念，学习统计执法检查程序、执法文书制作的方法和要求。 第二季度：学习《政府信息公开条例》和《行政处罚法》。参加市局法规处安排的一次法制讲座，组织法规科人员和专职执法人员参加区法治办组织的集中法制
行政强制法考试复习题 一、填空： 1．《行政强制法》所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。 2.行政强制的设定和实施，适用行政强制法。 3．法律可以设定所有行政强制措施。 4.行政强制措施由法律、法规设定。 5.实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。 6.查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物。 7.查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。 8.查封、扣押的期限，经批准，最长不得超过六十日。 9.因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。 10.冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当。 11.在行政强制执行中，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。 12.在催告期间，对有证据证明有转移或者藏匿财产的，行政机关可以作出立即强制执行决定。 13. 行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。 14. 加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给附义务的数额。 15.划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。 16. 行政机关决定立即实施代履行，当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。 17.催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。 18. 依法拍卖财物，由人民法院委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。 19.行政强制法中十日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。20．《行政强制法》自2012年1月1日起施行。 二、单选： - 1 -
1．当事人因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求 _____。(B) A．补偿B．赔偿C．赔礼道歉D．恢复原状 2.公民、法人或者其他组织对人民法院在强制执行中的违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，______。(D) A．享有陈述权B．享有抗辩权 C．享有复议权D．享有赔偿权 3.以下哪一项不属于行政强制措施的种类？(D) A．限制公民人身自由B．查封场所、设施或者财物 C．扣押财物D．责令停产停业 4.某食品厂因食品安全事故被卫生部门作出以下处理：（1）查封不符合卫生标准的货物2000箱；（2）追究公司法定代表人责任；（3）罚款10000元。上述决定中属于行政强制的是：(A) A．查封不符合卫生标准的货物2000箱B．罚款10000元C．追究公司法定代表人责任D．无 5. 以下不属于行政强制执行方式的是______。(C) A．加处罚款或者滞纳金B．划拨存款、汇款 C．冻结存款、汇款D．拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物 6.以下不可以设定行政强制措施的法律规范是______。(D) A．法律B．行政法规C．地方性法规D．行政规章7.行政强制执行由_____设定。(A) A．法律B．行政法规C．地方性法规D．行政规章 8.以下哪项不是行政强制设定时，起草单位向制定机关说明的内容？(B) A．该行政强制的必要性B．该行政强制的具体实施机关 C．该行政强制可能产生的影响D．听取和采纳意见情况9.行政机关履行行政管理职责，依照______的规定，实施行政强制措施。 - 2 -