浅谈中国能源安全的现状、问题及对策
刘曈曈
摘要：能源是一个关系国家社会经济发展的重要战略资源，是构建社会主义和谐社会的重要基础。能源安全是国家安全的重要组成部分，关系到国家的经济可持续发展、政治稳定、提高人民生活水平等诸多方面，保证能源安全逐渐成为一项关系到国家安全的重要工作，涉及外交、军事、国家安全及能源等层面。由于经济发展的要求和能源的逐渐减少，世界能源安全和中国能源安全都出现了很多的问题，面临着很大的挑战，由能源引起的冲突乃至战争日益增多，能源安全的地位日益凸显。本文将浅析中国能源安全的现状，发现其中的问题，提出一些应对建议，改善我国的能源安全现状，发展具有中国特色的能源安全体系，改善我国的能源安全环境，促进我国社会经济的合理可持续发展。
关键词：能源能源安全问题对策
正文：
一、能源安全的重要性
能源安全是非传统安全中的一种。是指为保障一国经济社会和国防安全，使能源特别是石油可靠而合理供应，规避对本国生存与发展构成重大威胁的军事、政治、外交和其他非传统安全事件所引起的能源供需风险状态。
能源安全是国家安全的重要组成内容，能源安全直接关系到经济的平稳快速发展，国防的巩固和国家的稳定。能源是国家经济发展所必需的重要的资源，比如说石油，其除了是重要的动力资源外还是重要的工业原料，保证我国的能源安全，对于维护我国国家安全，经济安全，提高人民物质和精神生活水平，促进社会发展，构建社会主义和谐社会具有十分重要的现实意义。
当今世界存在的国际纷争和冲突，很多是为了争夺能源引起的，能源问题是其中的重要因素甚至是决定因素。作为经济发展的重要资源，能源对于每一个国家都是极其重要的，随着能源储量的逐渐减少，经济的进一步发展，获得可靠优质的能源，保证本国能源安全成为了各国国家安全中的重要内容。各国为了争夺能源，造成了世界局势的动荡和紧张。中日有关东海油气田的争端，美国为了控制中东石油资源而发动的两次海湾战争都是由能源问题直接引起的。
能源安全与国家安全、世界安全是有着极其紧密的联系的。保证我国的能源安全，加强国际间的能源合作，对于我国和世界的发展都是很重要的。
二、中国能源安全的现状
1.中国能源供需现状
20世纪80年代我国国内能源供给量大于需求量，从90年代开始需求量逐渐超过供给量，1993年起我国从能源出口国变为净进口国，能源安全的压力逐渐增加，能源安全问题逐渐凸显。
我国是一个发展中的能源消费大国，同时又是一个人均能源占有量比较贫乏的国家，而且中国的能源构成结构不合理。中国是世界第三大的煤藏国、最大的煤炭消费国。原煤探明储量占中国能源总储量的52.6%，煤炭是中国的主要消费能源，也是中
国经济发展的主要动力支撑，目前约占一次能源构成的67%以上，远高于国际24.37%的平均水平。中国的石油探明储量240亿桶，只占世界石油总储量的2.3%。天然气储量占世界总量的1.20%。在中国已探明的能源总储量中，石油资源仅占3.03%，天然气仅占0.96%. 20世纪90年代末迄今，石油在中国能源消费中的比率大约在23%-24%之间。，中国的天然气勘探和开发利用均相对落后，目前天然气在中国一次能源消费结构中所占比例为2.5%，远低于24%的世界平均水平和8.8%的亚洲平均水平。我国人均可采石油资源量、人均石油产量和人均石油消费量分别为世界人均的18%、24%和22%，均为世界人均的1/5~1/6之间。国内能源的储量和产量远远满足不了社会经济发展的需求。
现在我国的能源除了储量上占优势的煤炭外，其他能源资源如石油、天然气都有相当的比重需要进口，且有逐年增大的趋势。以原油为例，2000至2009年，我国原油消费量由2.41亿吨上升到3.88亿吨，年均增长6.78％，原油净进口量由5969万吨上升至1.99亿吨，对外依存度也由24.8％飙升到51.29％。随着经济的进一步发展和人民生活水平的提高（家庭轿车数量的增加），中国原油的对外依存度将逐渐上升，国内外专家对该趋势的估计十分一致。
表1 中国石油中长期供需平衡与对外依存状况
资料来源：周凤起、周大地主编.《中国中长期能源战略》.中国计划出版社，1999.339
资料来源：周凤起、周大地主编.《中国中长期能源战略》.中国计划出版社，1999.339
表3 国内外机构对中国石油对外依存度预测结果比较
我国能源的供需状况是，总需求量大于总供给量，国内供给量占供给总量的比例逐渐减少，进口能源占能源供给总量的比例逐渐增加，我国主要能源资源的对外依存度逐年增加。
2.中国能源进口的来源、渠道及结构
中国石油进口的来源多集中于中东地区、非洲、中亚和拉丁美洲，60%～70%的石油进口来自在中东。沙特阿拉伯、伊朗以及安哥拉是我国石油进口的主要来源地国家。
来自拉丁美洲和中亚地区的石油进口量近些年也有了很大的提高。
中国的天然气进口主要来自中亚、俄罗斯和缅甸，其中来自俄罗斯和中亚的天然
气占很大比例，中亚和俄罗斯将成为中国未来天然气进口的主要来源地。此外，我国与澳大利亚也签有长期供应天然气的协议。
能源进口的渠道是受能源进口来源地的影响的。我国的石油进口集中在中东地区，所以我国的石油进口大多以海运为运输方式，从中东地区出发，经印度洋、马六甲海峡、南海运达中国。随着巴基斯坦瓜达尔港的建设，我国将可以通过巴基斯坦的输油管道，通过陆路运达我国。来自非洲和拉丁美洲的石油也以海运为运输方式。中亚的石油多以输油管道的形式运输。
我国的天然气进口多依靠管道运输的方式，一方面是由于天然气的物理性质决定的，管道运输是最高效的运输方式；另一方面我国的天然气进口来源地多与我国接壤，陆路运输方便。也有一些数量的天然气是通过海运方式运输的，但运输量相对较小。
我国的石油进口多集中于中东地区，其他地区的进口量都较少。每年石油进口量中，利用国外开发的份额油仅约500万吨，只占每年石油进口量的10%不到。天然气多进口自中亚及俄罗斯，有相当比例是来自我国与气田所在国合作开发的天然气项目。3．中国与有关国家的能源纷争
能源安全因素是我国与周边一些国家领土、领海争端中的重要因素甚至是主导因素，我国被侵占的合法领土及领海大多数属于能源资源丰富的地区。另外，随着我国能源进口量的不断增加，进口渠道的不断扩展，与能源出口国、其他能源进口国也存在一定的矛盾。
中日之间关于钓鱼岛的领土争端看似是争夺钓鱼岛及其附属列岛的主权，其实真正的根源是钓鱼岛周边丰富的海底石油资源和其他自然资源。日本在东海油气田问题上也与我国有矛盾，经常进行挑衅，其动机就是想获取东海的油气资源。日本是个资源贫乏的国家，能源资源几乎全部依赖进口，运输成本高，运输路线大都在其他国家的控制之下很不安全，受制于人，对于靠近日本国土的东海及钓鱼岛的油气资源当然不会放过。对于能源进口量逐年增大的中国，东海和钓鱼岛的油气资源，对于中国未来的发展和国家的能源安全都是十分重要的，油气资源是不可再生资源，东海和钓鱼岛的油气资源可以为我们研发可以替代石油的新能源争取时间，保证我国的经济发展不受石油短缺的影响。
中国与越南、菲律宾、马来西亚等国的南沙群岛争端也有很深的能源安全背景。
南沙群岛油气资源丰富，地质储量约为350亿吨，有“第二个波斯湾之称”，仅曾母暗沙盆地的油气质储量就约有126至137亿吨。而现在在南沙群岛中国并不占优势，目前六国七方在南沙群岛形成对峙和角逐局面，到1991年底，出我国控制的七个岛礁，其余44个岛礁分别为越南、菲律宾、马来西亚侵占。而这些国家在南沙群岛掠夺我国的资源已经有30年了，我国在南沙群岛的油气田开发才刚刚起步，很多油气资源都被周边国家盗取。
世界能源消费量逐渐增加，我国作为一个发展中的能源消费大国，在能源进口问题上与其他一些能源进口国之间也出现了一些矛盾，中日之间为争夺俄罗斯石油资源的“安大线”和“安纳线”之争，美国在清洁能源上与我国的矛盾等等，都是各能源消费国争夺能源资源的表现。
4.中国应对能源安全问题的能力
应对能力包括战略储备、替代能源、能源效率等方面。
石油战略储备是一个国家能源安全体系最重要的一个环节，是为了应对突发事件，防范石油供给风险的重要措施。我国从2003年起开始筹建国家石油储备基地，第一期为1000万吨至1200万吨，约等于我国30 天的净石油进口量；第二期和第三期分别为2800万吨。预计到2015年能够满足90天的石油净进口量。在筹建国家石
油储备的同时，中国还鼓励企业开展商业储备，以国家战略石油贮备为主体，商业储备为补充的中国石油储备体系正在逐渐完善和成熟。
应对能源问题，开源节流是一个重要的方面，但是对替代能源技术的开发也是同样重要的。2005年公布的《节能中长期规划》提出十大重点工程，其中节约和替代石油工程就包括以煤化工、天然气化工、生物质化工产品替代石油化工产品；醇醚类燃料及煤炭液化技术的示范及醇类燃料的推广等内容。2005年～2008年，替代能源使用占能源消费总量的比例分别为7.1%、7.2%、7.3%、 8.89%。
提高现有能源的使用效率也是加强应对能源安全问题能力的重要方面，中国产业生产和居民生活中大量使用高耗能的落后技术和产品，中国发电、冶金等行业单位产品能耗平均高于国际水平的20%～30%。
三、中国能源安全存在的问题
1.能源供需中出现的问题
我国的能源供需不平衡，总需求量大于总供给量，且两者之间的差距逐年加大，总供给量的增长幅度赶不上总需求量的增长幅度。能源结构不合理，主要以煤炭为主，石油、天然气的使用比例较小。石油、天然气大部分依赖进口，进口量逐年增加，能源的对外依存度逐年上升。
2.能源进口中的问题
我国的石油进口多来自于中东地区，该地区局势不稳定，西方各国势力云集，尤其是美国，控制了中东地区相当部分的石油资源，不排除其在中国与中东地区国家在石油合作开发方面从中作梗。该地区恐怖主义活动猖獗，影响该地区的石油生产和运输。运输依赖海运，沿途会受到海盗的威胁，所有从中东进口的石油都要经过马六甲海峡才能运达中国，运油航线受其他国家的控制，受制于人。中东地区及航线沿线国家的形势，我国与中东地区及航线沿线国家的关系都会影响该条线路的运作。
来自俄罗斯和中亚地区的油气资源，容易受到活跃在此的分裂势力，极端主义势力和恐怖主义势力的影响，不排除这些分裂和恐怖组织对这些线路进行破坏的可能。缅甸的政局不稳，也有可能影响两国之间的能源合作。
我国在能源进口中，份额油的比例较少，能源方面的对外投资不足，与能源生产国的合作项目较少，难以获得可靠，优质，价廉的能源资源。在一些合作项目中，西方国家往往阻挠中国与能源出口国的合作项目，影响我国的能源安全。
能源进口结构单一，运输方式多依赖海运，中国海军现有的力量难以对海上交通线进行保护和控制，我国的能源进口渠道面临随时被切断的危险。
3.与有关国家能源纷争中的问题
由于各方面的因素我国与日本在钓鱼岛和东海油气田的争端中经常处于劣势，钓鱼岛实际上由日本控制只是慑于我国的态度才没有登岛驻军，由于日本海上保安厅和海上自卫队实力远高于我国，所以我国在该地区的争端不占有实力上的优势。影响了该地区的油气资源开发。
在南沙群岛，大部分的岛礁被其他国家占领，我国控制的岛礁数量有限，我国对南沙群岛的油气资源开发才刚刚起步，而其他国家非法的开采南沙的油气资源已经有数十年了，我国对该地区的控制力较差，虽然今年加强了该地区的军事存在，但对于保护我国的资源和能源开发工作的安全顺利进行还是远远不够的。
在于其他能源进口国争夺能源时我国常常处于劣势，西方国家经常阻挠我国的能源进口，对能源进口战略的研究不足，外交、军队、国家安全、能源等部门缺乏配合，缺少能源进口的长远规划。
4.能源安全应对能力中的问题
对于我国这样一个能源消费大国，石油战略储备是十分重要的，我国在建立国家战略石油储备的同时，民间的商业储备量却较少，难以承担补充国家石油储备和
调节油价的作用。石油储备基地集中于沿海，不利于未来战争中对其的保护和是有
的运输。
我国的替代能源技术近年发展迅速，但是技术推广和产业化工作不足，难以规模投入使用，对传统能源的替代作用有限。技术门槛较高，使用成本较高。政府、
企业、群众对替代能源技术的认识较少，不利于技术的推广使用。
能源使用效率低，浪费严重，节能技术推广缓慢，政府，企业和群众对节约能源的认识不足，日常的生活和社会生产活动中能源浪费严重，单位能耗远高于世界
平均水平。
四、对策
1.传统能源
对于石油、天然气、煤炭等传统能源要做到开源节流，进一步加强勘探工作，寻找未被发现的储量；拓宽进口渠道，使进口渠道多元化，加强与能源出口国的合
作，积极开展对外能源投资；提高传统能源的使用效率，降低单位能耗，充分利用
资源；在能源开采过程中要提高开采效率，革新开采方式，防止开采过程中的浪费；
加强节能技术的推广使用，加大节能宣传力度，使节能成为每个人生活中的一部分；
继续抓紧建设石油储备，积极推动商业储备的发展，利用民间商业力量增加石油储
备量，加强我国应对石油危机和能源安全问题的能力。
2.替代能源
石油等传统能源是不可再生资源，总有使用殆尽的一天，所以发展替代能源是未来的能源工作的重点之一，国家应当加大投资，积极地推动替代能源技术的研发、推广使用；给予替代能源技术的生产单位以补贴，以降低其生产成本，有利于技术
的推广；帮助企业进行技术革新，以新能源替代传统能源；提高群众认识，使群众
逐渐的接受和使用替代能源；积极发展可靠高效的替代能源，发展未来的主导新能
源。
3.能源进口
加强外交、国防、能源等部门的合作，积极发展拓宽能源进口渠道，发展能源开发合作项目，改善和维护与能源出口国的外交关系，保证进口来源地稳定，综合
考虑各方面的因素，进一步加强我国能源进口运输通道的安全，尽量减少对海运的
依赖；军队要积极地参与到保护我国海上石油运输线的行动中来，保证我国的石油
进口安全。
4.提高能源安全在国家安全中的地位
作为国家安全的组成部分，能源安全是十分重要的，要提高能源安全在国家安全中的地位，从国家安全的角度来思考能源安全问题，积极开展能源安全战略的研究，统筹考虑，优化政策效果，加强相关部门的合作；进一步整合建立能源管理机
构，加强对能源的宏观调控，合理高效的发展替代能源和节能技术；加强有关能源
安全的情报统计工作，搜集信息，有利于维护我国的能源安全。
5.加强军队建设
保护我国的海上运输线，维护我国在海外的能源利益，处理我国与周边国家有关能源的领土领海争端都需要军队尤其是海军，要加强海军的建设，积极地走向远
海，不断积累远洋作战经验，开展与能源出口国的军事外交活动，加强双边、多边
在能源安全方面的合作。共同维护中国能源进口的安全与稳定。
6.开展能源外交
加强与能源出口国的外交关系，积极拓展新的能源进口来源，保证能源进口渠道多元化，降低世界能源市场动荡对我国的不利影响。
能源安全关系到我国的社会经济发展，加强能源安全方面的工作，对于构建社会主义和谐社会，可持续发展，提高人民生活水平都具有重要的意义，对于我国的未来的发展也起到很重要的作用。
参考文献：
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中国能源结构现状及发展趋势 摘要：我国目前的能源消费结构仍以煤炭为主，对进口石油依存度过高，能源安全和环保问题日益严峻。本文通过对各种可再生性能源的利用状况进行比较，认为我国发展生物质资源产能潜力巨大，如麻风树、油桐等陆生植物制备的生物柴油在近期会有较大的发展，特别以微藻为主的水生植物制备生物柴油，将有可能成为最有竞争力的替代性能源，在我国未来能源结构中占有举足轻重的比重。 关键词：能源安全；温室气体；可再生性能源；微藻；生物柴油1. 中国能源构成的现状 随着经济的飞速发展，中国的能源消费总量连续多年都位居世界前列。统计数据表明2001～2006年间，我国每年一次性能源的消费比重均在90%以上（见表1），而风能，太阳能，生物质能等新能源的利用率仍然很低。我国能源消费构成的特点：（1）煤炭的生产和消费比重偏高。近五年来煤炭年产量占能源总产量的比重呈逐年递增趋势，2006年这一比重上升至76.7%。（2）石油的生产量低，消费量高，供需缺口需依赖进口石油满足。与煤炭资源相反，石油在能源总产量的比重逐年递减，2006年仅为11.9%，而其消费量的比重五年来均超过20%。（3）新能源利用率低，发展潜力大。目前对新能源的利用率不足10%，而我国地域辽阔，太阳能，风能，生物质等能源蕴藏丰富，开发潜力巨大。 2. 能源消费结构存在的主要问题 2.1 石油短缺与能源安全
我国石油储量占世界总量的2%，人均占有量仅为世界平均水平的十分之一，自1993年成为原油净进口国以来，到2002年已经成为世界第二大石油消费国、第七大石油进口国。中国统计年鉴数据显示（见表2），1995之后的十年间，随着经济飞速发展，中国对进口石油的依存度也基本呈逐年递增趋势，2006年，全国48.2%的石油消耗量需从国外进口。而2008年4月中国社科院发布的《中国能源发展报告（2008）》蓝皮书预计，2010年和2020年中国石油消费量将达4.07亿吨和5.63亿吨，分别比2006年提高17.42%和62.47%。BP世界能源统计（2008）的数据表明，全球石油探明储量约1.24万亿桶，以目前的开采速度仅够开采40多年。 石油资源的日益匮乏和中国对进口石油的过度依赖使我们不得不面 对能源安全问题，特别是全球已进入高油价时代，能源安全更成为一个关系到国计民生和影响到中国整体经济可持续增长的关键性问题。 2.2 煤炭消耗与环境恶化 中国是世界第一产煤大国，煤炭产量占全世界的37%。作为中国的主要能源，在1995～2006十年间，煤炭在全国能源消费总量中所占比例均在65%以上，并且在未来相当长的时期内，中国能源消费结构仍将保持煤炭占据主导地位的状况。大量煤炭的燃烧导致二氧化碳、氮氧化物、粉尘等环境污染物的排放量逐年增大。据美国EIA（Energy Information Administration）统计，1990年世界二氧化碳的排放量约为215.6亿吨，预计2010年将为277.2亿吨，2025年达到371.2亿吨，年均增长1.85%。目前，我国二氧化碳的排放总量仅次于美国
中国能源安全问题和对策建议 摘要：中国是世界上第二大能源生产国和第二大能源消费国，能源是中国经济社会可持续发展的基础，因此能源安全问题是中国经济社会持续发展所无法回避的重要课题。目前中国的能源消费进入快速增长期，以石油、天然气为代表的清洁能源供需矛盾日益突出，进口量越来越大，如何维护中国的能源安全显得越来越迫切。本文从中国的能源现实状况出发，阐述中国能源安全问题的严峻性，并基于此提出自己的看法和建议，认为：要积极推动能源结构的战略性调整，实现能源结构的优质化；全面落实能源节约优先，加快转变经济发展方式；充分利用能源多边合作机制；实施“走出去”战略来破解能源困局；建立并完善能源储备体系。 Summary: China is in the world the second largest energy producer country and second largest energy consumer, the energy is the foundation of Chinese economic society sustainable development, therefore the energy security problem is the important topic that the Chinese economic society sustained development is unable to avoid. At present the energy use of China enters the fast rise period, uses the petroleum and natural gas increasingly to highlight as the clean energy supply and demand contradiction of representative, the import volume is getting bigger and bigger, how to safeguard the energy security in China appears more and more urgent. This article from the energy realistic condition in China, elaborated that stern of Chinese energy security problem, and bases on this to propose own view and suggestion, thinks: Must actively promote the strategic readjustment of energy source structure, realizes the high quality of energy source structure; Comprehensively carries out the energy conservation first, speeds up shifting the economic development way; Fully using energy multilateral cooperation mechanism; Implementation "walks" strategy to explain the energy predicament; Establishes and improves the oil reserve system. 关键词：能源安全；对策建议；石油储备；“走出去”战略 Keyword: Energy security; Countermeasure proposal; Oil reserves; "Walks" strategy 从人类社会诞生以来，人类的能源利用经历了从薪柴时代到煤炭时代，再到油气时代的演变，在能源利用总量不断增长的同时，能源结构也在不断变化。每一次能源时代的变迁，都伴随着生产力的巨大飞跃，极大地推动了人类经济社会的发展．同时，随着人类使用能源特别是化石能源的数量越来越多，能源对人类经济社会发展的制约和对资源环境的影响也越来越明显。能源已成为现代社会经济发展的基础，是社会经济发展的重要制约因素，能源安全事关国家的经济安全和国家安全。目前我国经济进入了一个飞速发展时期，能源安全问题开始“浮出水面”，并迅速从国内空间层次跨入到国际空间层次，成为国家安全的一个日
我国水资源污染现状以及解决措施 姓名：程亚专业：土木工程1005 学号：2010011107 摘要：在维系人的生存、保障经济建设和维护社会发展的所有自然要素中，水的重要性毋庸赘述。然而随着工业化、城市化加快，世界面临着水资源短缺、污染严重的挑战。中国尤其严重，是世界13个缺水国家之一，全国600多个城市中目前大约一半的城市缺水，水污染的恶化更使水短缺雪上加霜：我国江河湖泊普遍遭受污染，全国75%的湖泊出现了不同程度的富营养化；90%的城市水域污染严重，南方城市总缺水量的60%---70%是由于水污染造成的；对我国118个大中城市的地下水调查显示，有115个城市地下水受到污染，其中重度污染约占40%。水污染降低了水体的使用功能，加剧了水资源短缺，对我国可持续发展战略的实施带来了负面影响。水资源的可持续利用是一个国家经济、社会可持续发展的基础，为了缓解水资源短缺，减少水污染、改善水质、合理调控水量而保护水资源，我们必须制定出相应的对策和措施。 关键词：各大水系湖泊及沿海、地下水污染现状：国家和普通公民应该如何保护水资源一浅谈现有水系湖泊及沿海﹑地下水的污染： 1.1 简述现状： 我国水体污染主要来自两方面，一是工业发展超标排放工业废水，二是城市化中由于城市污水排放和集中处理设施严重缺乏，大量生活污水未经处理直接进入水体造成环境污染。工业废水近年来经过治理虽有所减少，但城市生活污水有增无减，占水质污染的51%以上。据环境部门监测，1999年全国近80%的生活污水未经处理直接进入江河湖海，年排污量达400亿立方米，造成全国三分之一以上水域受到污染.我国污水的处理能力只占20%左右。全国每年排污量约300亿吨。全国各大城市地下水不同程度受到污染。全国78条主要河流有54条遭污染.我国七大水系:长江，珠江，松花江，黄河，淮河，海河，辽河。七大水系中有一半河段受到污染，86%城市河段污染超标，比较严重的有：黄河，淮河，辽河，太湖，巢湖，滇池等河流湖泊。 1.2 各大水系湖泊污染现状： 2006年,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河等七大水系的197条河流408个监测断面中,Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为46%、28%和26%。主要污染指标为高锰酸盐指数、石油类和氨氮。总体上看,我国流域污染状况是干流水质好于支流,一般河段强于城市河段,污染从下游地区逐步向上游转移。2008年,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河七大水系水质总体与2007年持平。200条河流409个断面中,Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为55.0%、24.2%和20.8%。其中,珠江、长江水质总体良好,松花江为轻度污染,黄河、淮河、辽河为中度污染,海河为重度污染。 淮河是一条受污染最严重的河流。淮河在评价的2000km的河段中,78.7%的河段不符合饮用水标准,79.7%的河段不符合渔业用水标准,32%的河段不符合灌溉用水标准。据统计,全国3000家污染严重企业中,属排放工业污染的废水企业,淮河流域占了160家。流域内182个城
如何看待 中国的能源安全问题 朱兴珊周大地 摘要保障能源安全必须弄清能源供应的主要非安全因素是什么，这些非安全因素来自哪里，并根据经济和环境承受能力，选择合理的方式，使环境和经济的综合成本最小。我国总的能源供应对外依存度并不高，到2020年我国的能源产量能保证一半的石油供应，保证最基本、最关键的需要；世界油气贤源丰富，随着技术进步，勘探开发成本不会有太大增加；预计进口石油所需支付的外汇始终不足中国预期出口收入的6%。综合考虑，我国能源保障供应安全的战略和途径应是：(1)用尽可能低的代价进一步增强国力；(2)尽量减少国民经济对石油的依赖；(3)加强与石油消费国和输出国的对话；(4)逐步扩大国内市场的对外开放程度，加强与产油国和跨国公司的合作；(5)实行能源供应多元化，石油进口来源、获取方式、运输通道多元化等战略；(6)实行正确的资源战略，尽可能多地和安全地利用国际资源；(7)建立石油战略储备。 主题词能源石油安全供应战略中国 随着经济的发展和对环保要求的提高，我国能源优质化趋势明显加强，石油需求迅速增加。由于仅靠国内的资源和产量已不能满足需要，中国的石油进口不断增加。中国的能源供应历史上也曾有过依赖国外石油而受制于人的经历。因此，能源供应及经济安全问题引起了我国有关决策部门、企业界和学术界的广泛关注。尤其是在去年石油进口量增加、国际油价上涨和外汇支付大幅度增加，国内石油消费市场受到一定冲击的情况下，石油进口和相关的能源安全问题更成为热点问题。 一、能源安全及保障能源安全的原则 能源安全即能源供应安全，指的是一种状态。在这种状态下，消费者可以稳定而可靠地获得所需要的能源。这种可靠性包括能源供应来源、运输通道和相关供应系统的可靠。保障能源安全不能简单地理解为保障国有能源企业的安全，而是为确保广大消费者和国民经济建设能经济地、安全地得到所需要的能源。我国煤炭资源丰富，完全能够保证国内需求，但油气资源相对不足。因此，我国的能源安全问题主要指进口油气供应安全问题，其中石油供应安全问题更为紧迫。国际能源价格的波动及其对中国经济和社会的影响也是不容忽视的问题。但价格波动相对于供应保障，仍是第二位的问题。 保障能源安全首先必须弄清能源供应的主要非安全因素是什么，这些非安全因素来自哪里。只有了解这些，战略和措施才有针对性，才能既经济又有效。我们考虑保障能源安全时，要同时考虑其花费的经济成本和造成的环境影响。安全是相对的，不可能不惜一切代价来追求绝对安全，只能根据经济和环境承受能力，找到合适的平衡点(可以达到的安全程度)，并且选择合理的方式，使环境和经济的综合成本最小。 二、为什么要重视能源安全问题 1．近几年中国石油进口量增加迅速 自1993年成为石油净进口国以来，我国石油净进口量迅速增加，近几年更有加快增长的趋势。根据有关专家预测，到2010年和2020年中国石油产需缺口将分别达到1.55亿～1.87亿吨和2.4亿～2.95亿吨，石油供应对外依存度分别为46.3%～52.3%和55.8%～62.1%。广东LNG项目将拉开天然气进口的序幕，估计到2010年我国将进口天然气1000亿立方米以上。 2. 近两年国际油价较高，进口石油的外汇支付压力增加
浅谈中国教育 【摘要】教育的发展能对一个社会的发展产生巨大作用。教育能够促进社会生产，巩固经济基础；教育可以成为社会政治斗争的手段，影响民主法制建设；教育能够保存、传递以至创造人类文化。教育的基本特点是造就人，教育的社会功能也需要通过培养出一定的人来实现。可以这样说，教育是一个国家的魂，没有教育，一个国家不可能发展。 【关键词】中国教育水平教育弊端教育制度 一、中国教育水平 纵观中国历史，春秋战国时期的百家争鸣，孔子授学，都可以看出那时的思想很开放，教育水平是很高的。到秦汉时期，思想逐步统一，涌出了像杨雄﹑司马相如这些文学家。可是到了隋唐，影响中国千年甚至包括现在的科举制度形成了，为了扩大封建统治阶级参与政权的要求，加强中央集权，朝廷制定了这一种选拔人才，选拔官吏的教育制度。这时的教育水平可想而知，只考四书五经，谁背得多，谁会写，谁就做官。虽然在唐朝开办了排在中国四大书院之首的石鼓书院，但仍不能说明教育水平具有很高的水平，还好的是隋唐思想开放，国家繁盛，教育水平相应不差。值得一提的就是明清教育，明朝时科举制度达到鼎盛，全国非常重视教育，八股文的实施让教育产生了一个很大的弊端，以至于影响清代的教育，清代后期统治者对科场舞弊的处分虽然特别严厉，但由于科举制本身的弊病，舞弊越演越烈，科举制终于消亡。加上国家腐败，分裂，教育每况愈下。注：导致了中国古代教育水平不高的根本原因是中国古代几千年的封建专制制度的建立。这样虽然造就了一批能人能士，但严重缺乏素质人才。 要说中国现在的教育水平，真的要感谢改革开放，让中国的教育得到一次解放。但由于社会性质和发展的时间限制，起点低，发展速度慢，水平仍不高，据报道，我国没有一所大学入围全球大学20强，就连最好，最开放的香港大学，也排在26位，大陆最好的北京大学，排名第50名。这就充分说明的中国教育水平还仍需发展。为什么会这样呢？那就是接下来所说的弊端在影响着。 二、中国教育弊端 我认为这是一个很严重很核心的问题，影响中国教育水平高低的重要因素。我们现在就从最底层的教育现象开始。先说小学，当孩子们都在愉快的度过童年
浅谈中国能源安全问题 吕浩 摘要：近年来，能源安全特别是石油安全得到人们的广泛关注，能源是一个关系国家社会经济发展的重要战略资源。由于经济发展的要求和能源的逐渐减少，世界能源安全和中国能源安全都出现了很多的问题，面临着很大的挑战，由能源引起的冲突乃至战争日益增多，能源安全的地位日益凸显。 关键词：能源能源安全石油安全非传统安全 一、能源安全的重要性 能源安全是非传统安全中的一种。是指为保障一国经济社会和国防安全，使能源特别是石油可靠而合理供应，规避对本国生存与发展构成重大威胁的军事、政治、外交和其他非传统安全事件所引起的能源供需风险状态。 能源安全是国家安全的重要组成内容，能源安全直接关系到经济的平稳快速发展，国防的巩固和国家的稳定。能源是国家经济发展所必需的重要的资源，比如说石油，其除了是重要的动力资源外还是重要的工业原料，保证我国的能源安全，对于维护我国国家安全，经济安全具有十分重要的现实意义。 当今世界存在的国际纷争和冲突，很多是为了争夺能源引起的，能源问题是其中的重要因素甚至是决定因素。中日有关东海油气田的争端，美国为了控制中东石油资源而发动的两次海湾战争都是由能源问题直接引起的。 二、中国能源安全的现状 1.中国能源供需现状 20世纪80年代我国国内能源供给量大于需求量，从90年代开始需求量逐渐超过供给量，1993年起我国从能源出口国变为净进口国，能源安全的压力逐渐增加，能源安全问题逐渐凸显。 我国是一个发展中的能源消费大国，同时又是一个人均能源占有量比较贫乏的国家。中国的石油探明储量，只占世界石油总储量的2.3%。天然气储量占世界总量的 1.20%。国内能源的储量和产量远远满足不了社会经济发展的需求。 我国能源的供需状况是，总需求量大于总供给量，国内供给量占供给总量的比例逐渐减少，进口能源占能源供给总量的比例逐渐增加，我国主要能源资源的对外依存度逐年增加。 2.中国能源进口的来源、渠道及结构 中国石油进口的来源多集中于中东地区、非洲、中亚和拉丁美洲，60%～70%的石油进口来自在中东。沙特阿拉伯、伊朗以及安哥拉是我国石油进口的主要来源地国家。 来自拉丁美洲和中亚地区的石油进口量近些年也有了很大的提高。 中国的天然气进口主要来自中亚、俄罗斯和缅甸，其中来自俄罗斯和中亚的天然气占很大比例，中亚和俄罗斯将成为中国未来天然气进口的主要来源地。此外，我国与澳大利亚也签有长期供应天然气的协议。 能源进口的渠道是受能源进口来源地的影响的。我国的石油进口集中在中东地区，其他地区的进口量都较少。每年石油进口量中，利用国外开发的份额油仅约500万吨，
中国能源安全现状 能源是人类社会存在与发展的基石，是经济发展与文明进步的基本制约条件，是国民经济国家安全和实现可持续发展的重要基础。尤其是石油，众所周知石油是衡量国家能源安全的核心。一个国家石油供应对外依赖的程度越高，其安全问题就越突出。 美国前国务卿基辛格曾说：“如果你控制了石油，你就控制了所有国家；如果你控制粮食，你就控制了整个人类；如果你控制了货币，你就控制了整个世界。”就我国目前所面临的这些能源问题，导致了我国存在众多的不安全因素。中国在快速发展，对能源的依赖程度越来越大。中国开始和美国争夺石油了。于是，中国也成了美国在石油方面的对手了。现在的中国处于极端不利的地位。美国人掌控着这个世界绝大多数的石油资源的生产或者运输。也就是说，我们获得血液要花多大的代价很大程度上是由美国决定的。这种危险是不言而喻的。我们的血管以及血源随时都有可能被我们的对手掐断。现在正是看到了这一点，中国才选择了战略上的主动全面出击。事实上，依照现在中国的实力以及战略态势，不应该全面出击，而应该是有限度地重点出击。但时不我待，石油对于中国的压力牵制了中国国家战略。不全面出击就意味着很大程度上失去血源。于是，中国只能抱着聊胜于无的态度选择全面出击。全面出击由于实力不够也未必能够取得很大的效果。可是话说回来，在现有条件，能够多得一点总比少得一点强。 美国也达到了他的目的。像中国这样的国家，如果采取有限程度的攻势战略打开生存环境那是很合理的。对于美国也将造成无力下口的压力。可是，石油让中国疯狂，中国必须走出去了。一贯稳重的中国外交也出现了不谐的音符。可是没有办法，现在的情况逼迫着中国走上了一条自己不是很有把握的路。而这个时候，倡导建立节能型社会的意义就体现出来了。以今天中国的社会经济结构以及社会生产力结构，节能的空间是很大的。节约一点能源，中国在国际上的运作空间就大了一分。并不能否认全面出击在一定程度上是有其好处的。可是另一个层面上，战略转型的速度过快过猛，显然没有经过非常全面的考虑。这样就出现了不是战略指导石油而是石油指导战略的被动战略取向。整个国家战略的方向并不是很规划得很严谨细致。在国家战略方面的问题，小小的失误都能造成一个国家大的灾难，更何况全面出击这样的大问题。 石油方面的压力让我们的国家外交有了一定被动的被动成分。而变被动为主动现在有两条路可走。一是战略上的完全突破。也就是说，要实现对于石油战略的完全逆转，那就必须以激进道路一走到底。扯碎而非扯开美国的包围网！这需要极大的战略意志以及相对很大的潜力消耗。因为我们要快速冲出去，必然要以强大的军事实力为后盾。速度越快的方式自然就越激烈。毕竟有三分之一的石油缺口，失去了速度是不行的。另一个办法，那就是自身的节能。节能型社会的建立直接减少我国石油的消耗，自然可以很大程度上减少对于国家战略的压力。也可以让我们的国家暂时以经济方式为主军事力量为辅实现重点方向战略突破。两种方法对比看来，很明显第二种方法要合理得多。如果采取了第二种方法，有重点方向的石油保障，我国国家战略的就将稳健地多。 我国的石油主要来源是从中东地区进口的石油，而中东地区在世界政治军事局势中很不稳定，在战争状态下石油的补给，特别是通过海路的补给会受严重影响，这对我国的石油安全形成隐患。不仅如此，我国的石油战略储备也比较低。石油储备分为石油战略储备和商业石油储备，石油战略储备不承担平抑油价的作
练习1 读“我国西气东输主干道走向示意图”，回答。 1、天然气按形成和来源划分属于来自的能源，与煤炭相比具有的优点是 。 2、写出西气东输主干道的起点和终点： A （油气田） B 市。 3、我国陆地上天然气储量丰富，主要集中分布在图中的，C 盆地， D 盆地， E 盆地以及地区。 4、管道输送天然气的特点是。 5、“西气东输”工程，对加快西部地区开发的主要意义是 6、“西气东输”工程的实施，将对我国东部地区经济发展、环境保护产生的有利影响是 7、图中F是我国著名的灌溉农业区，G为全国重要的基地。
参考答案 1 、太阳辐射 属于流体，便于开采运输使用，发热量高，对环境污染小 2、轮南上海 3、塔里木柴达木四川陕甘宁 4、运量大，运费低，受自然条件影响小，占地少，安全可靠； 但铺设专门管道设备投资大，灵活性差 5、○1加快西部地区资源的开发利用，有利于把西部地区的资源优势转化为经济优势； ○2并可以吸引和积累资金，促进西部的发展； ○3有利于西部生态环境的保护。 6、○1改变东部地区以煤炭为主的能源消费结构，减少对环境的污染； ○2天然气作为化工原料促进东部地区化学工业的发展； ○3减轻东部地区铁路运输的压力。 7、河西走廊山西能源
阅读相关材料，完成下列各题。 材料1 据新华社2004年1月报道，2003年，中国已经超过日本成为世界上仅次于美国的第二大原油消费国。2003年，中国石油进口大幅度增加，净进口石油9700万吨，石油对外依存度36.4%。 材料2 一般认为，当一国石油对外依存度达到20%--30%时，就面临较高风险。我国将在未来5年--10年遭遇“石油安全”问题，10年--20年这一问题会变得越来越严重。国外经验表明，战略石油储备是石油安全战略的核心内容，建立必要的战略石油储备可以防止石油供应中断对国民经济造成的损失。目前，我国发改委已经开始建设浙江镇海、舟山；山东的黄岛；辽宁的大连4个石油储备基地。 材料3 材料4 我国原油进口中的80%都是通过马六甲海峡的航运通道进口的，而一些大国一直试图控制马六甲海峡。国内专家最近提出从缅甸修一条输油管道到昆明的计划，该路径比我国传统方式通过马六甲至少能减少1200千米的路程，而且要安全得多。 1、我国能源消费构成以煤炭为主，原因是什么？ 2、我国石油对外依存度越来越高的原因是什么？ 3、依据材料说明： （1）、石油储备的目的是什么？ （2）、面对当前国际石油价格上涨的趋势，我国应该采取的积极能源政策有（） A、严格控制石油进口数量，不断提高煤炭在我国能源消费构成中的比重 B、建设西气东输工程 C、节约能源，大力开发新能源 D、相应提高国内能源价格 4、简述中缅石油管道对云南经济的影响。 5、综合分析新世纪中国“石油安全”的战略选择。
论中国教育现状的论文 《中国教育现状与原因分析》 【摘要】本文对当前中国教育现状进行反思，认为中国目前的教育在教育观念、教育 价值、教育实施等方面存在问题，并从社会、学校、家庭等方面对问题进行了分析，最后 提出了一些解决问题的建议。 【关键词】教育问题原因 一、引言 新中国成立以来，尤其是改革开放30多年来，中国教育事业有了巨大发展。然而， 和发达国家相比，和中国经济大国地位和构建自主创新型国家的战略目标相比，中国的教 育还存在不少的严重问题杨德广，2021。 百年大计，教育为本。教育的发展程度直接影响到国家和人民的发展前途和竞争力。 未来的竞争是人才的竞争，人才的培养需要通过教育。中国的发展令世界瞩目，中国越是 发展，教育中存在的问题就越突出，就越需要我们重新审视中国目前的教育。 二、存在的问题 一传统的教育理念根深蒂固 传统教育以“教师、课本、课堂”为中心，教师是绝对权威，教师扮演“传道、授业、解惑”的角色。这种“满堂灌”的教学方法，不能发挥学生的主体性和创造性，不能激发 学生的思维活动，学生成为“记忆的容器”。枯燥的内容，乏味的教学方式，会使学生失 去学习的兴趣，从而把学习当成一种负担。 教师中也有“一本教案连用多年”的现象，部分教师的教学理念没有及时更新，教学 只是机械地重复以往的内容，教学方法单一，年复一年。 二教育价值取向工具化、功利化 在这个经济快速发展的时代，教育的内在目的被外在目的僭越，教育的“速成主 义”“功利主义”愈演愈烈，并与传统的“唯功名”的教育观念达成内在一致。教育功利 主义的价值取向，把教育置于一种外力的惯性漩涡之中。国家关注的是教育维护社会统治、促进生产力发展的功能，而学校更关注的是学生的升学率、就业率等。家庭和个人则把学 校教育当作进入高一级学校，取得“高分数”“高学历”的手段。由于对教育目的的曲解，教育变成了为达到某个目的的工具，教育价值取向功利化。 三应试教育愈演愈烈，素质教育难以落实
中国能源现状及能源安全战略 摘要：中国能源安全问题并不主要是供给总量与需求总量的矛盾,而是由清洁能源需求刚性上升而供给严重不足所引发的结构性矛盾,这是中国能源安全的主要问题,其中石油安全居于首位。在全球化的背景下,一国的能源安全不仅是经济问题,而且也是政治和军事问题。它不仅与国内供需矛盾及对外依存度相联系,同时还与该国对富油区的外交、军事影响和控制力密切相关。在世界石油短缺大势逐渐呈现、世界石油供需极不平衡的情况下,大国能源博弈与竞争已在中东、中亚等地区展开。为此,中国应制定符合中国国情的能源安全战略。 关键词：中国;能源结构;能源供应;能源安全;战略选择 一、中国能源结构 中国能源在世界上中的比重：中国是个发展中国家。由于历史的原因，人口多，底子薄，中国石油、天然气资源相对不足，石油探明可采储量只占世界的2.4%，天然气占1.2%，中国人均能源资源占有量远比世界平均值要低，我国人均石油、天然气可采储量分别仅为世界平均值的10%和5%。在中国的能源结构中，煤炭消费比重比世界平均高41.5个百分点，石油低16个百分点，天然气低20.5个百分点。2009年中国的一次能源生产总量：28.0亿吨标准煤，其中煤炭占77.5%、石油9.4%、天然气3.84%，其他（水电、核电、风电）占9.26%。2009年中国的一次能源消费总量：30.5亿吨标准煤，居世界第二位，比例为：煤炭70.1%、石油18.7%、天然气3.85%、其他（水电、核电、风电）7.35%。 二、当前煤电油气供需形势 （1）发用电量保持较快增长。前4个月，发电量同比增长12.6%；全社会用电量增长12.4%，其中工业用电量增长12%。主要用电行业中，钢铁、建材行业用电量分别增长14.1%和21.3%。5月份以来，全国有11个省市采取了有序用电措施。 （2）煤炭供需总体平衡。前4个月，原煤产量保持较快增长，铁路煤炭运量增长13.1%；主要港口发运煤炭增长21.4%；煤炭净进口下降27.2%。5月下旬，全国重点电厂存煤近6000万吨，可用16天左右；秦皇岛港存煤约600万吨，处于正常水平。 （3）成品油消费量增长较快。据行业统计，前4个月成品油表观消费量同比增长9%。5月上中旬，成品油日均销量增长8.5%，其中柴油日均销量增长8.6%。5月下旬，中石油、中石化两集团成品油库存1300多万吨，处于合理水平。 （4）天然气发电快速增加。前4个月，天然气产量增长6.8%，进口增长较快。4月份，发电用气显著增加，河南、江苏等地六个燃气电厂的日供应水平从450万立方米增加到1380万立方米，浙江管网的日供气水平由530万立方米提高到700万立方米。 从发展趋势看，随着工业生产保持较快增长和进入夏季用能高峰后，电力供需矛盾会比较突出，部分地区电煤、成品油的供应呈紧平衡态势。 三、我国能源现状 （一）自然禀赋不足，能源相对稀缺 我国虽然幅员辽阔，但是从自然禀赋上并不是一个资源富有的国家，我国拥有的能源总量约占世界能源总量的十分之一,但是人均能源可采储量远低于世界平均水平。我国煤炭资源虽然比较丰富，但探明程度很低。且尚未利用的经济精查储量中86％分布在干旱缺水、远离消费中心的中、西部地区，开发、运输和利用的难度大。而蕴能丰富的西南部水电开发率仅为8%，开发难度和成本都很高。 （二）能源开发利用效率偏低，对外依赖度大 我国能源以煤炭为主，在能源探明储量中，煤炭占94%,石油占5.4%,天然气占0.6%, 属于富煤、贫油、少气。目前煤炭在我国一次能源的消费中占70% 左右，在可以预见的未来较长时期内，煤炭在国民经济中的地位不可替代。我国煤炭资源可采储量虽居世界第三位，但开采
关于国内义务教育研究现状的分析 近几年来，随着一系列教育政策的颁布和实施，我国义务教育得到了很大的发展。随之国内对义务教育的研究也如火如荼。本文试图运用文献内容分析法对2000~2007年义务教育的研究论文进行总结, 通过梳理纷繁复杂的义务教育研究来分析国内义务教育研究的现状、趋势及不足。 一、问题的提出 义务教育是社会发展的积极推动因素，是提升国民素质、弘扬本民族文化、传播人类科技和文化基础知识、提升国家国际竞争力的重要手段。1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确规定实行九年制义务教育，义务教育开始受到社会的关注。尤其是在2006 年新的《中华人民共和国义务教育法》颁布，及“二免一补”政策实施之后,义务教育更成为备受关注的焦点。 二、研究方法的运用
本文运用的是内容分析法的发展分析模式，即A-X-T模式。发展 分析模式是对同一对象不同时期内容资料量化结果的比较，分析该对象的发展过程、发展规律及其发展趋势的一种模式。本文试图运用此模式来分析国内义务教育研究的现状、趋势及不足。在本文中,A表示选取的样本来源，即CNKI中国学术期刊网中的核心期刊,X为同一内容变量，即有关义务教育论文,T表示抽取样本的不同时间，T1~T8 分别表示2000~2007年。具体操作是在中国期刊全文数据库中以“篇名”为检索项，以“义务教育”为检索词，时间分别设为2000年到2007 年，范围为核心期刊。本文主要从研究的发展趋势、研究的问题领域、研究性质、作者单位、研究形式、研究方法等五个方面进行统计分析。 三、统计研究及相关结果 1. 义务教育研究的发展趋势 本文对每年在核心期刊上发表的有关义务教育的论文数量进行了统计，统计原则是除去简短报道、消息、讨论、笔谈以及回忆性、纪念性文章、名校介绍等无关文章。 从表1可以明显看出2000年到2007年发表在核心期刊上关于义务教育文章的数量大体上呈快速上升趋势,2006年187篇，与2000年相比增加了121篇。这反映出义务教育的问题越来越受到人们的关注。并
中国水资源现状与保护对策 概要：本文予以简析中国近来的水资源状况以及水资源短缺的部分成因，并且归集了一些水资源保护的措施。中国地大物博，人才众多，但是若要保持良好的发展状态，便要节流资源。 关键词：水资源现状短缺成因措施环保 自古以来，中国素有地大物博，土地肥沃的美称。而中国得以的如此美称，都离不开一种资源——水资源。 水资源，从广义来说是指水圈内水量的总体。包括经人类控制并直接可供灌溉、发电、给水、航运、养殖等用途的地表水和地下水，以及江河、湖泊、井、泉、潮汐、港湾和养殖水域等。从狭义上来说是指逐年可以恢复和更新的淡水量。水资源是发展国民经济不可缺少的重要自然资源。在世界许多地方，对水的需求已经超过水资源所能负荷的程度，同时有许多地区也濒临水资源利用之不平衡，例如中国。 一、中国水资源现状： 根据最近水利部全国第2次水资源评价的结果,我国的多年平均降水总量为6.08万亿m3(648 mm),通过水循环更新的地表水和地下水的多年平均水资源总量为2.77万亿m3。其中地表水2.67万亿m3,地下水0.81万亿m3,由于地表水与地下水相互转换、互为补给,扣除两者重复计算量0.71万亿m3,与河川径流不重复的地下水资源量约为0.1万亿m3。我国人均水资源量为2 200 m3,目前有16个省(区、市)人均水资源量(不包括过境水)低于严重缺水线,有6个省、区(宁夏、
河北、山东、河南、山西、江苏)人均水资源量低于500 m3,预测到203年我国人口增至16亿时,人均水资源量将降到1 750 m3。我国未来水资源的形势是严峻的[1] 水资源是基础性自然资源,是人类生存环境的重要组成部分,同时,水资源又是重要的战略性经济资源,是一个国家综合国力的有机组成部分。中国的水资源状况令人担忧:首先,水资源人均占有量低。中国是一个贫水国,全国人均水资源占有量仅为世界人均占有量的1/4,中国是世界上公认的13个水资源最为匮乏的国家之一[2]。其次,水资源空间分布不均衡。总体上看,东南、西南地区水量丰富,西北、华北地区水量贫乏。长江流域及其以南地区,径流量占全国的80%,而耕地只占全国的38%;黄河、淮河、海河三流域,径流量不到全国的7%,耕地却占全国的40%[3]。再次,水资源污染问题日益严重。目前,中国约有1/3以上的工业废水和9/10以上的生活污水未经处理就排入江河湖库。最为严重的是淮河、辽河、汾河、海河等流域,南方的黄浦江、滇池等水体也被严重污染。全国约有90%的城市水环境恶化,附近河流或河段已成为排污沟[4]。 二、中国水资源短缺成因： 1、人口快速增加及城市化发展造成对水的需求急剧增加 中国人口从开国以来迅速增加，加之我们还正处于第二工业的发展时期，所以我国不论是从经济，生活，还是工业方面都对水有着大量的需求中国人口已达13亿，今后，中国人口仍将继续增长，预计2030年将达到高峰。2050年，中国人均拥有水资源量将从20世纪
中国教育的目的及其现状分析 作者介绍：自己写 中文摘要：近年来，中国教育事业飞速发展。儿童入学时间越来越早，大学生数量急剧增多，研究生教育也极为普遍。中国家长的教育意识空前强烈直接导致各类专门辅导机构成为新兴产业。人们醉心于教育的发展，却忽视了教育最根本的问题-----我们教育的目的到底是什么。本文从中国教育的现状分析出发着重分析了中国教育的目的。 关键词：教育现状教育目的 一、中国教育的现状 网上曾有报道说各地出现“绿领巾”、“红校服”等事件，该事件引起社会反响的同时，其表象之下的深层次的思想观念应该要引起更多的思考与反省。 报道称：在西安市未央区第一实验小学，学生们被分成了两类，一半孩子戴着鲜艳的红领巾，另一部分孩子则戴着绿领巾。这引起了社会的强烈反响，许多家长也不认可这一做法，指责此举会对孩子心理造成极大创伤该校老师解释，学校给学习、思想品德表现稍差的学生发放了绿领巾以资激励。西安“绿领巾”事件刚刚过去，刺眼的“优秀生”校服又出现了，这种红色“优秀生”校服不仅颜色有别于普通的的水蓝色校服，而且在这种校服背面，更是印有白色“包24中优秀生”的大字，在校服背面中部，还带有“翔锐房地产”的字样。两个事件的相继到来，不得不让我们在一次的陷入沉思，我们的教育到底怎么了？“绿领巾”事件中，教育者们歪曲了红领巾是少先队员的一个标志的客观事实，而用红与绿将学生进行“好”与“差”的区分，这是对学生的羞辱，而“绿领巾”事件所折射出的则是义务教育的一大死结，不能激发学生上进，只能“戴出”应试教育之丑。升学率是导致家长选择让孩子读重点中学的基本原因，这就迫使着学校想尽办法提高自己的升序率，这关系到家长的期望，学校的政绩、存亡，教职员工的福利和待遇。但是平等接受教育是公民的基本权利之一。按学习成绩和思想品德将学生分为三六九等，其真正的目的就是按考试成绩将小学生分为好生和差生。这所学校急功近利的做法，实质就是对教育公平理念的颠覆。追溯源头，根本在于现行教育评价考核体制出现了扭曲。尽管教育部已在制定《教师教育标准》，其中的一项内容就是教师要尊重孩子的学习权，与学生平等地对话；教师必须要研究教育对象，杜绝“目中无人”的教育方式，但是，只要不彻底摒弃应试教育的模式，学校和教师的利益考量将一直拿成绩说事，所谓“差生”难以咸鱼翻身，绿领巾还会迎风飘扬。然而对于“红校服”一事，其与“绿领巾”的共同之处都在于“好”与“差”的评判标准，但人们从中体味到了更多的商业的味道。在学校中，教育功利化表现突出，学生不像学生，整天想着享受玩乐，教授不搞学术研究，整天想着怎样多赚外快，在其位不谋其职，导致学校沦为一个商业性的以盈利为目的的机构。 以“绿领巾”来鞭策“后进”严重违背教育规律。古代先贤孔老夫子在教育上提倡“有教无类”理念，其意包含有教育对象的普适性，也包含“尺有所短，寸有所长”的教育辩证法思维。以一个学校或教育者的“标准”来衡量学生们的“好中差”，这样的做法只能归为简单和粗暴。在旧的教育理念中存在“鼓励先进和鞭策落后”的说法，但采取什么样的“鞭策”手段以及应不应“鞭策”值得商榷。理性的现代教育理念中，其实“鼓励”本身也是一种“鞭策”，对于未受到正面激励的学生，“不激励、不鼓励”本身就是一种“鞭策”。在成人世界里，我们愈来愈多地以“激励”来代替“鞭策”，对心灵发育不完善的中小学生、幼儿群体更应如此。而一个给学生戴“绿领巾”的做法，显然更注重惩戒性“鞭策”而忽略了
摘要 水是维系生命与健康的基本需求，地球虽然有70.8%的面积为水所覆盖，但是淡水资源却极其有限。在全部水资源中，97.5%是无法饮用的咸水。在余下的 2.5%的淡水中，有87%是人类难以利用的两极冰盖、高山冰川和永冻地带的冰雪。人类真正能够利用的是江河湖泊以及地下水中的一部分，仅占地球总水量的0.26%，而且分布不均。 我国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2300立方米，仅为世界平均水平的1／4、美国的1／5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，我国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米，并且其分布极不均衡。到20世纪末，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。中国从20世纪70年代以来就开始闹水荒，这不是危言耸听，而是客观存在的事实。80年代以来，中国的水荒由局部逐渐蔓延至全国，情势越来越严重，对农业和国民经济已经带来了严重影响。 关键词：我国；水资源；短缺
目录 中文摘要 中文关键词 一、我国水资源的现状 (4) (一)水资源的定义与特点 (4) 1、水资源定义 (4) 2、水资源特点 (4) (二)水资源的重要性 (5) 1、调节气候 (5) 2、水磨塑造地球表面的形态 (5) 3、水具有物质运输的功能 (6) 4、水是一切生物必不可少的物质 (6) 5、水是人类赖以生存和生产的最基本的物质基础 (6) （三）中国水资源现状及其发展趋势 (6) 1、我国水资源的现状 (6) 2、当前面临的主要水资源问题 (8) 3、我国目前水资源利用成就 (9) 二、我国水资源短缺产生的原因 (9) （一）社会、自然原因 (9) 1、人均水资源少 (9) 2、水资源分布极不均衡，与土地、矿产资源分布组合不相适应 (9) 3、水资源年内年际变化大 (9) （二）经济、人为原因 (10) 1、供水增长、防治水污染力度与社会经济发展不相协调 (10) 2、用水设施落后，用水水平与国外先进水平相差较大 (10) 三、我国应对水资源现状的对策 (10)
浅谈中国能源安全的现状、问题及对策 刘曈曈 摘要：能源是一个关系国家社会经济发展的重要战略资源，是构建社会主义和谐社会的重要基础。能源安全是国家安全的重要组成部分，关系到国家的经济可持续发展、政治稳定、提高人民生活水平等诸多方面，保证能源安全逐渐成为一项关系到国家安全的重要工作，涉及外交、军事、国家安全及能源等层面。由于经济发展的要求和能源的逐渐减少，世界能源安全和中国能源安全都出现了很多的问题，面临着很大的挑战，由能源引起的冲突乃至战争日益增多，能源安全的地位日益凸显。本文将浅析中国能源安全的现状，发现其中的问题，提出一些应对建议，改善我国的能源安全现状，发展具有中国特色的能源安全体系，改善我国的能源安全环境，促进我国社会经济的合理可持续发展。 关键词：能源能源安全问题对策 正文： 一、能源安全的重要性 能源安全是非传统安全中的一种。是指为保障一国经济社会和国防安全，使能源特别是石油可靠而合理供应，规避对本国生存与发展构成重大威胁的军事、政治、外交和其他非传统安全事件所引起的能源供需风险状态。 能源安全是国家安全的重要组成内容，能源安全直接关系到经济的平稳快速发展，国防的巩固和国家的稳定。能源是国家经济发展所必需的重要的资源，比如说石油，其除了是重要的动力资源外还是重要的工业原料，保证我国的能源安全，对于维护我国国家安全，经济安全，提高人民物质和精神生活水平，促进社会发展，构建社会主义和谐社会具有十分重要的现实意义。 当今世界存在的国际纷争和冲突，很多是为了争夺能源引起的，能源问题是其中的重要因素甚至是决定因素。作为经济发展的重要资源，能源对于每一个国家都是极其重要的，随着能源储量的逐渐减少，经济的进一步发展，获得可靠优质的能源，保证本国能源安全成为了各国国家安全中的重要内容。各国为了争夺能源，造成了世界局势的动荡和紧张。中日有关东海油气田的争端，美国为了控制中东石油资源而发动的两次海湾战争都是由能源问题直接引起的。 能源安全与国家安全、世界安全是有着极其紧密的联系的。保证我国的能源安全，加强国际间的能源合作，对于我国和世界的发展都是很重要的。 二、中国能源安全的现状 1.中国能源供需现状 20世纪80年代我国国内能源供给量大于需求量，从90年代开始需求量逐渐超过供给量，1993年起我国从能源出口国变为净进口国，能源安全的压力逐渐增加，能源安全问题逐渐凸显。 我国是一个发展中的能源消费大国，同时又是一个人均能源占有量比较贫乏的国家，而且中国的能源构成结构不合理。中国是世界第三大的煤藏国、最大的煤炭消费国。原煤探明储量占中国能源总储量的52.6%，煤炭是中国的主要消费能源，也是中