我国电子政务建设的五个阶段及七点建议
政府部门的电子政务建设是一个长期投入、随时修正和不断学习的复杂的实施过程，本文对新时期电子政务建设的特点进行了归纳和总结，并指出容易出现的7个问题。
电子政务是指政府部门应用计算机和通信技术，把管理和服务进行集成，同时，借助互联网实现组织结构和工作流程的优化和重组，并超越时间、空间和部门的限制全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合一定标准的管理和服务。
我国的电子政务起始于20世纪80年代中期的办公自动化（OA）工程，到90年代末多部委联合发起了政府上网工程，到2001年有95%以上的地级及地级市以上的政府管理部门建设了政府网站，办事指南、政策法规、表格下载等基本上网，这之后我国的电子政务建设进入了实质性发展阶段。附表列出了我国电子政务发展的5个阶段。
电子政务的5个发展阶段
阶段划分举例
主要特征描述
1.起步阶段
刚开通政府网站，网站发布的信息简单，网站内容多数静态，网站相互独立。
2.提高阶段
政府网站逐渐增多，网站之间相互链接；开始提供动态信息和专业信息，发布有关政府出版物、法律法规和新闻等内容；提供检索功能和相关电子邮件地址，还可能提供某些政府部门的链接。
3.交互阶段
用户可以从政府网站下载表格和申请材料，通过电子邮件等与政府官员进行交流和沟通；能检索专业数据库；网站内容和信息定期更新。
4.在线处理阶段
用户事务能在线处理；数字签名被广泛使用；信息安全得到保证。我国的电子政务建设正处于这一阶段。
5.无缝阶段
在线服务实现完全整合；政府日常业务被转移到网络空间等。
如果说2002年之前我国的政府信息化还主要停留在网络设施、政府上网、若干重点领域和相对比较基础层面建设，那之后，政府信息化建设则进入了全面启动的阶段,发展速度明显加快,并把更多的信息化服务、特别是政府利用网络和门户为社会公众提供的信息服务和网上办事放在了突出的地位。近期，我国党政机关信息化建设的重点方向主要是电子政务业务系统（主要包括行政审批）、办公自动化、内外网建设、数据库建设和信息安全。
总体上，现阶段我国电子政务建设的特点是内网建设速度加快、投资大，实现了信息发布和网上办公，如行业内网站建设初见成效，OA办公平台全面应用，其他的还有网上申报、网上审批等得到广泛应用，但也存在一些问题。在最近的“中国经济50人长安论坛”上，著名经济学家吴敬琏归纳了四“重”四“轻”，可谓精辟，即重新建、轻整合；重硬件、轻软件；重管理、轻服务；重电子、轻政务。
本文结合国内外电子政务的发展历程，从以下几个方面具体探讨电子政务项目实施过程中需要注意的几个问题。
政策变动对项目实施的影响
政策变动包括几方面的因素，一是国家宏观调控导致的法律法规的变动；二是政府部门内部工作流程的改变导致的变动；另外还有管理模式发生变化所导致的变动。
经过近20年的发展，电子政务建设进入了一个全新的整体规划阶段，随着政府角色从管理向服务转变，如何能够更好地服务于社会已经成为了近期电子政务工作内容的重点。举
例来讲，据统计美国平均点击三次鼠标就能完成一个审批流程，这提醒我们，方便、快捷、实用应该各种申报、审批项目的最新目标。因此，为了更好地提供服务，政府部门经常会对流程进行调整，相应的项目需求也必须进行调整。
政府信息化建设与企业或其他行业信息化有着非常大的不同，主要体现在政府部门在执行政策方面，由于政策的变动导致工作重点变化，政策发生变动难以进行量化估计，很细小的政策变动有时也会引起IT系统结构性的变化。即使不是结构性变化，相应的项目需求也必须进行调整。这无形之中延长了项目开发周期，增加了开发成本，特别是有时候在项目开发周期中，政策甚至会多次变动。因此应严格明确阶段项目负责人，科学细划项目子系统，将政策变动对项目实施的影响降到最低。
电子政务中电子是手段，政务才是关键，这是近年来电子政务理念的最新变化。电子政务项目实施应围绕政务展开，政策发生变化势必影响到政务，因此，政策变动所导致的项目实施的调整也是政府信息化建设中必须考虑的问题。
对项目实施进行风险管理
风险管理是指经济单位对风险进行识别、衡量、分析、评估，并在此基础上有效地处置风险，以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。一般地讲，风险管理包括危害辨识、风险评价、风险控制三个核心过程。
从危害辨识来讲，政府IT项目的实施失败能够导致一个单位的管理结构发生根本性的变化，或者使得新上IT项目形同虚设，造成项目费用的消耗。
从风险评价来讲，用户可以借鉴外部的独立顾问帮助评估项目的风险有多大。只有经过充分的风险评估，才能有效降低项目实施风险，极大地缩短项目开发周期。
在项目实施的各个阶段都应该有规避风险的意识：
1.初始阶段
项目初始阶段非常重要，因为该阶段搭建了系统整体结构，从时间和工作量上应该占到系统比例的60%以上。该阶段包括目标风险、范围风险、沟通风险、业务了解风险、需求理解风险、可行性风险、细节需求频繁变更风险、需求变更缺乏管理风险、文档管理风险、需求变更缺乏分析风险。
目标风险是指政府方或实施方对项目目标不清晰，没有明确、实际的目标描述。
范围风险是指政府方未明确项目范围，需求外延不断变化。
沟通风险是指实施方缺乏与政府方沟通或政府方难于沟通造成理解偏差，从而导致实施方自行其事。
业务了解风险是指实施方需求分析人员由于业务知识缺陷，无法全面理解相关业务。
需求理解风险是指实施人员没有对需求仔细研究，出现误解需求或部分理解需求等情况。
可行性风险是指由于时间仓促等原因，实施方案没有进行可行性研究。
细节需求频繁变更风险是指政府方不断变化需求细节，积少成多，产生很多额外工作量。
需求变更缺乏管理风险是指政府方缺少有效的需求变化管理。
文档管理风险是指实施方缺乏有效的文档管理体系，导致项目实施缺乏有效依据。
需求变更缺乏分析风险：实施方对需求的变化缺少像原始需求一样的分析过程。
2.设计阶段
该阶段包括项目团队经验风险、实施者自行变更风险、计划风险、漏项风险。限于篇幅，本文不再做详细解释。
3.实施阶段
该阶段包括开发环境风险、整合风险、部署风险、设计风险、人员能力风险、项目范围改变风险、项目进度改变风险、人员变动风险、团队配合风险、备份风险、测试计划风险、
测试人员经验风险。
4.收尾阶段
该阶段包括质量风险、使用者不满意风险、采购风险、产出过低风险。
5.运维风险
该阶段包括大流量风险、系统应用安全风险、客服支持能力风险、客服人员素质风险。
以上各阶段是电子政务项目在实施过程中都不可避免的阶段，项目在实施的每个阶段之前都应该先确定风险等级。确定风险等级后，需确定将风险降至可容许程度的措施，保证安全目标得以实现。从项目实施一开始，就应该把握项目进度，反馈项目实施效果，针对项目初期风险评价做阶段性评估。风险控制对于IT工程项目的成功来说是非常重要的。发达国家在这方面的经验是，政府针对IT工程项目实施风险拨款机制，建立预算机制，从而有效避免了项目浪费。
大项目的应对策略
政府部门的IT项目涉及多个部门的综合管理，大而全的系统项目常是单位乐意接受的，也容易被人了解，有利于项目资金的筹集。但同时我们也应认识到，大型综合项目的实施周期
长变化复杂，风险性也相应增加。
在IT项目实施日益成熟的今天，项目实施方及咨询方更趋于理性化，IT项目的实施多采取“整体规划，分步实施”的策略，将大型项目细化成各个业务子系统，使每个子系统实施工期小于六个月，项目实施节奏加快，体现了业务变化温和、业务目标明确的特点。
对于政府部门的IT项目，由于对外要面向社会机构及大众群体，服务管理衔接要求较高，将所有大型IT项目变小几乎不现实。因此当大的IT项目不可避免时，应将它们拆分成相对独立的子系统，各子系统相对封闭，各子系统之间做好接口，而且子系统对外部环境应有一定的适应性。
取得高层领导支持和重视
政府部门的信息化建设是一个长期投入、随时改变和不断学习的过程，搞不搞信息化建设、建设的规模多大、具体怎么搞、投入多少资金等重要问题都需要主要领导来决策。随着信息化建设的推进，政府在运作模式、管理方式及组织结构等多方面会有变革的强烈需求，这会触及很多固有的权力和利益分配格局并改变传统的、大家认为理所当然的东西。另一方面，软件项目实施会导致业务流程改变，即使是业务平滑过度，从组织实施、项目培训到项目切换运行上线也需要投入大量的人力、物力，其中要涉及多个部门协同工作，也应该有高层领导的组织与协调。
因此，高层领导对信息化建设的强力支持是政府信息化建设成功的根本保障！这种重视是要在真正了解政府信息化建设的基础上，从资金、人力、场地、设备、授权等多方面给予实际的支持，并建立信息化建设的正常反馈机制，同时经常过问信息化规划的进展情况和亲自带头使用信息化建设的成果。这才是“信息化建设是‘一把手’工程”的真实含义。
IT项目是业务项目而不是单纯的技术项目，高层领导是业务决策者而不是IT专家。让高层领导的注意力集中在这些被通常认为是技术性的问题上是不大可能的，然而既然投入了很大的资源，那么在高层领导中建立负责制是必须的，明确的责任制管理对项目也是非常必要的。项目启动后，对项目的进度、项目阶段性评估、项目后期上线执行都应有专人负责，并由高层领导统一协调，这些因素是绝对不能被忽视的。
有效管理供应商
由于政府部门的IT项目复杂而庞大，因此政府部门往往会与多家IT供应商建立合作关系。政府部门没有必要自行组织IT队伍进行产品开发，这是因为：相应供应商在行业内具备实施
经验，并拥有相关技术人才；政府业务部门应集中精力在核心业务上。
但是，与供应商合作需要政府信息管理部门具备相关的知识，这包括IT行业知识、所处行业的业务知识、管理选择供应商的知识。但实际情况是，很多政府信息管理部门缺乏这些知识，或者是只侧重技术学习而缺乏行业知识，因此致使IT项目从实施开始就存在信息不对称的现象，从而为双方合作留下隐患。
针对这上述问题，政府信息管理部门应不仅学习IT行业的相关技能，掌握技术发展的动态而且还应对自身单位的业务知识做到心中有数。这样才能对供应商进行合理的评估管理，从供应商选型到合同签订直至项目按时、按量、按质完成形成一整套供应商管理评估体系，以确保项目顺利完成，满足业务管理需要。
邀请终端用户参与
任何一个IT项目都应充分考虑项目终端用户的实际感受。终端用户越早参与交流对项目实施越有帮助，这有利于培养他们对实施项目的认同感及熟悉度，尤其在系统需求制定及测试阶段终端用户的参与更是十分必要的。
从项目规划到项目实施阶段，项目管理都要有终端用户的积极参与，针对终端用户制定完备的支持计划及培训方案。
切实有效的终端用户参与方案可以考虑组成项目小组，从各业务部门抽调业务骨干，跟踪项目实施进度及提出实际业务流程方案。
建立政府信息共享平台
信息共享平台包括数据搜集、信息加工处理和信息传播。建立信息共享平台就是要形成一条有机联系的信息服务通道，搭建一座数据拥有方与需求方交流的桥梁。
首先，建设共享平台首先要统一数据，要将不同时期、不同格式的数据搜集完整，利用技术手段把已有数据总结、分析、归纳整理形成知识库，在这些知识库上提供相应的业务流程。信息化建设需要三个方面的积累:数据积累、业务积累和技术积累，而数据积累又是三个积累中最为重要的，它是信息化建设的基础。因此，信息共享平台建设首先是数据平台建设。
其次，此信息共享平台应有相关行业的制度法规作为支持。
此外，信息安全是信息共享平台的保障。信息安全体系建设应包括网络安全监控体系、网络信任体系、应用防火墙和密码技术以及通过省政务虚拟专网VPN，还有数据备份中心等安全应急响应的建设。
最后，还要处理好信息公开与信息保护的关系，要区分公众信息和行业内信息，平台可依据不同角色权限管理好信息公开与信息保护。(秦卫王宏图)
附件２ 省直属单位电子政务建设项目方案编制指南 本指南用于规范省直属单位电子政务新建、扩建、升级改造项目方案的编写。编写方案时可根据实际情况省略与具体项目内容无关的条目。项目依据、必要性、技术方案和预算等章节为项目方案审查的重点。 一、项目概况 （一）项目名称。 （二）项目性质：新建、扩建、升级改造、其他。 （三）项目具体承担单位及负责人。 （四）项目主要建设内容、预期目标。 （五）总投资及资金来源。 二、项目建设的必要性 （一）项目提出的背景、依据。 如有相关文件依据、领导批示，必须在申报时一并提交。 （二）项目建设的必要性。 说明项目对履行部门职能、完成部门业务工作目标的价值，以及现有信息化条件与业务需求的差异；扩建、升级改造项目必须描述现有系统实际情况、存在的具体问题和原因，并分析说明不进行升级改造将会产生的风险。
三、需求分析与建设目标 （一）需求分析。 包括业务功能需求、业务流程和业务量分析，信息传输量、存储量分析、数据结构分析，系统功能和性能需求分析，信息资源共享需求，机房环境、基础网络、跨域信息交换、信息安全保障等基础设施需求。 （二）业务目标。 根据业务需求分析，明确项目支持的用户、业务内容和数据规模目标；明确项目在改进服务、提高效率、加强监管等方面的预期量化绩效目标；明确项目在业务流程规范、业务机制规范及信息资源建设管理方面的目标。 （三）技术目标。 为实现业务目标所要达到的技术功能性能目标:包括软件功能、性能、易用性、兼容性、可靠性、健壮性等目标；网络、存储、主机、机房设备等硬件的性能、兼容性等目标；根据系统安全风险确定的网络与信息安全目标；建设中可以形成的信息资源、规范标准等目标；技术保障运行等方面的目标。 如为分期建设项目，应说明总体目标及分期目标，并重点阐述本期建设目标。 四、技术方案 （一）总体思路。 建设原则、遵循和参考的标准规范、总体设计框架和技术路
关于电子政务建设的研究报告 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 组织结构和业务流程的重组和优化，构建政府管理体系。认为的电子政府是指基于信息技术对现有的政府组织结构和工作流程进行优化重组之后，重新构造成的新的政府管理形态。认为电子政府由政务过程电子化、网络化影响和推动，促使政府机制和体系重组,而形成的适应电子化、信息化需求的政府结构形式，实现政府再造，电子政府的核心内容是建构一个虚拟状态的政府及其部门结构体系。认为所谓电子政府通常是政府利用现代信息和通讯技术打破行政机关的组织界限，建构一个基于计算机网络环境的电子化的虚拟政府，确立一个精简、高效、廉洁、公正的政府运作模式。改革论观点强调通过改革从传统政府转向
电子政府，在一定程度上批判了传统政府模式，从内在本质上更加注重追求效率、公平和服务品质。对电子政府的不同理解，是因为在我们的文化背景下对电子政府从价值趋向、技术平台和作用功能不同认识构成的。可以认识到一点，电子政府是基于信息与通讯和互联网为技术平台构建的。他完全不同于现实中的实体科层制政府，他具有虚拟性，强调网络化、信息化、数值化等特征，强调信息技术的执行功能。在他的背景环境下必然存在信息与网络化的高度发达的虚拟社会。所以电子政府的构建完全取代实体科层制政府治理现在社会把政府的功能延伸到网络社会和现实社会。讨论电子政府必定把他的背景上升到网络社会的范畴。电子政府具有技术主义和制度主义两种思路，而制度主义是起主导作用的，也就是说制度按照自己的规则运用技术。技术和制度之间的护理效果不是直接的和结果性的，而是复杂的和高度依赖的。所以电子政府构建应
1、电子元器件行业现状 我国电子元件的产量已占全球的近39％以上。产量居世界第一的产品有：电容器、电阻器、电声器件、磁性材料、压电石英晶体、微特电机、电子变压器、印制电路板。 伴随我国电子信息产业规模的扩大，珠江三角洲、长江三角洲、环渤海湾地区、部分中西部地区四大电子信息产业基地初步形成。这些地区的电子信息企业集中，产业链较完整，具有相当的规模和配套能力。 我国电子材料和元器件产业存在一些主要问题：中低档产品过剩，高端产品主要依赖进口；缺乏核心技术，产品利润较低；企业规模较小，技术开发投入不足。 2、电子元器件行业发展趋势 技术发展趋势 新型元器件将继续向微型化、片式化、高性能化、集成化、智能化、环保节能方向发展。 市场需求分析 随着下一代互联网、新一代移动通信和数字电视的逐步商用，电子整机产业的升级换代将为电子材料和元器件产业的发展带来巨大的市场机遇。 我国“十一五”发展重点 我国《电子基础材料和关键元器件“十一五”专项规划》重点强调新型元器件、新型显示器件和电子材料作为主要分产业的发展目标。 注：上表所列信息与数据引自商务部网站、国研网、统计局网站 3、阿里巴巴关于“电子元器件”买家分布情况 在alibaba买家分布中，广东、浙江、江苏买家数占78%，其市场开发潜力巨大。 4、阿里巴巴电子元器件企业概况
目前通过阿里巴巴搜索“电子元器件”有43533310条产品供应信息，这些企业中有很多实现了从做网站、做推广、找买家，谈生意、成交等一站式的业务模式。当前有效求购“电子元器件”的信息已达到50536条（数据截止2008-10-23）。 阿里巴巴部分电子元器件行业企业 公司名称合作年限公司名称合作年限深圳市百拓科技有限公司 3 靖江市柯林电子器材厂 6 深圳赛格电子市场广发电子经营部 4 乐清市东博机电有限公司 6 镇江汉邦科技有限公司7 温州祥威阀门有限公司 6 无锡市国力机电工程安装有限公司 5 上海纳新工业设备有限公司 6 深圳市恒嘉乐科技有限公司 6 天津市天寅机电有限公司科技 开发分公司 6 厦门振泰成科技有限公司 6 常州市武进坂上继电器配件厂 6 5、同行成功经验分享 公司名：佛山市禅城区帝华电子五金制品厂——一个“很有想法”的诚信通老板主营产品：16型电位器;开关电位器;调光电位器;调速电位器;直滑式电位器等加入诚信通年限：第4年 佛山市禅城区帝华电子五金制品厂的董仁先生是一个“很有想法”的老板，虽然公司成立的时间不长，但是有很多经营理念。董先生是很健谈的人，据他介绍，帝华电子是以生产进口碳膜电位器和五金批咀的专业厂家，加入阿里巴巴诚信通已有两年时间。对于加入诚信通的目的，董先生的解释比较独特：“我们的产品属于电子设备及家用电器的元器件，和终端消费者没有直接的联系，就是把我们的产品扔两箱在大街上，扫大街的都没人要。而且我们的销售方式和普通厂家也不太一样，我们在国际国内都有销售办事处，同时还采用配套享受的形式。因此，我们加入诚信通并不是希望直接获得订单，而是想通过阿里巴巴的巨大知名度来提升我们公司的知名度，要让相关客户都知道中国有我们这样一个生产进口碳膜电位器和五金批咀的专业厂家。” 对于经营管理上的困难，董先生直言不讳：“当然，我们现在也遇到不少的困难，最困扰我的两个主要问题一是运输物流，二是生产。到现在我还没找到值得信赖和长期合作的物流公司，公司产品的运输经常得不到保证。现在阿里巴巴的网络交易渠道和交易方式已经很完善，我们也迫切希望阿里巴巴能提供物流服务。另一方面，最关键是生产上的问题，我们的生产往往赶不上订单的速度，这两个问题我正在努力解决中。” 对于公司今后的长远发展，“我们现在还属于生产元器件的厂家，随着公司的壮大，今后我们还将向半成品和终端消费品发展，我希望我们能形成终端消费品和相关的配套产业一条龙生产。”董先生显得踌躇满志。
电子政务工程技术指南 为进一步贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见的通知》（中办发[2002]17号）精神，指导电子政务工程建设中相关技术管理活动，促进电子政务系统的互联互通、信息共享、业务协同和安全可靠，加快具有自主知识产权的信息技术与产品的研究开发，带动信息产业发展，根据国家有关法律、法规、政策，制定《电子政务工程技术指南》（以下简称《技术指南》）。 第一条《技术指南》用于指导电子政务工程建设中的技术选择。电子政务工程建设的技术选择要围绕业务需求，顺应技术发展趋势，遵循实用性、安全性、可靠性、先进性、可扩充性、易维护性和开放性要求。 （一）要以业务需求为主导，以完整地实现系统预期功能为目标，提高电子政务系统的实用性。 （二）要根据安全需求，实现不同类型和级别的网络与信息安全，提高电子政务系统的安全性。 （三）要根据应用的需求，合理确定系统平均无故障运行时间和可靠性等级，合理确定系统部件平均故障修复时间。 （四）为保证系统不断扩展的需要，有利于工程的分步实施，在经济合理的前提下，系统要预留功能扩充的接口。 第二条电子政务工程建设要坚持标准化和规范化，保证电子政务工程建设健康发展。 （一）按照《电子政务标准化指南》（国标委高新[2002]42号）要求，积极采用国家标准。 （二）对尚无国家标准的，可以采用国际标准和国外先进标准。 （三）各地区、各部门也可以结合工程建设制定相应的技术指导性文件，并向国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室提出国家标准制定建议和方案。 第三条电子政务工程建设要根据业务需求和系统特点，采用开放的体系结构，适应业务协同和系统扩展的要求。 （一）优先选用浏览器/服务器（B/S）的体系结构。 （二）鼓励服务器端使用集群服务器和高可用服务器软件。 （三）鼓励选用不同技术方案，使用多种终端，在业务集中管理、安全性要求高的窗口服务型行业和内部办公系统，推荐使用网络计算机。
电子政务建设存在的问题及对策 ——以青岛市为例 学校：山东农业大学 学院班级：文秘教育专业3班 姓名：李梅 学号： 摘要：电子政务建设作为信息社会政府运行的平台，是新时期服务型政府不可或缺的基础设施。政府机构通过在管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。电子政务模型可简单概括为两方面：一是政府部门内部利用先进的网络信息技术实现办公自动化、管理信息化、决策科学化；二是政府部门与社会利用网络信息平台充分进行信息共享与服务、加强群众监督、提高办事效率、促进政务公开等等。电子政务建设不只是信息技术在政务领域的简单推广和应用,不是简单的把现有政务职能和业务流程电子化,它本质上是政府职能转变的重大创新和改革。在地方政府的电子政务推行过程中,需要从管理体制上进行创新,突破体制性障碍,在电子政务的建设中引用一定的方法体系,建立一套适合本地区实际的切实可行的电子政务建设和管理模式,才能有效的推行电子政务,保障电子政务建设的高效、稳健、快捷和可持续发展。青岛市作为电子政务起步较早的城市和全国电子政务试点示范城市,近年来进行了一些颇有成效的实践和探索,在电子政务技术体系建设、运行机制和应用模式上不断创新,已经形成了特有的发展模式。青岛市电子政务网络——“金宏网”成为我国省市电子政务网络中布局最完整、最大的网络之一。青岛政务网以一网式协同办公为基础,通过打造一站式的服务,切实提高了网上公共服务的水平。 关键词：电子政务公共管理政府治理 实施电子政务是社会经济发展的客观要求，不仅对政府部门的自身建设具有重大意义，而且对整个经济和社会的发展都将产生重大影响。通过两年来青岛市电子政务的建设、应用，我们深刻认识到：
近日，工信部公布2月份电子信息产品进出口情况，2月份我国电子信息产品出口和进口额分别达到459和352亿美元，同比增长18.1%和31.7%。其中，通信设备与计算机产品出口分别为108和164亿美元，同比增长35.1%和27.9%，而基础产品出口仍在下降。 数据显示，2012年1-2月，在电子信息产品8大类别中，通信设备类产品与计算机类产品出口保持增长，出口额分别达到219和317亿美元，同比增长27.4%和9.4%，高出行业平均水平23.0和5.0个百分点，拉动了电子信息产品出口增长。 2月份，通信设备与计算机产品出口分别为108和164亿美元，同比增长35.1%和27.9%，高于全行业平均增速17.0和9.8个百分点。其中，笔记本电脑和手机出口额位列前五位，出口额分别是145和131亿美元，同比增长21.0%和61.6%。 另外，电子元件、电子器件和电子材料等基础产品在2012年1-2月份出口仍在下降，出口额分别为113、93和8亿美元，同比下降3.8%、16.1%和29.8%。2月当月，上述三类产品出口分别增长11.5%、-2.1%和-18.9%，低于同期全行业平均增速6.6、20.2和37.0个百分点。 工信部2011年6月发布最新数据显示，二季度以来，全国电子信息产业生产和出口增速均出现连续回落。但值得注意的是，通信设备出口成为拉动全行业出口增长的主要力量，前5月通信设备出口464亿美元，同比增长35.3%。 在生产增速回落的同时，二季度以来，该行业出口增速也持续下滑。5月份电子信息产品出口增长8.2%，比3、4月份分别回落9.5和8.9个百分点。 2011年5月份，各行业出口增速与上月相比均有所回落。电子材料、通信设备和家电出口分别增长5.4%、14.9%和2.3%，增速比4月份回落30.8、15.8和10.8个百分点。计算机、电子元件、电子器件出口增长2.5%、10.0%和20.2%，与4月相比，增速回落6.6、4.1和8. 8个百分点。 不过，通信设备和电子器件出口增速保持高速增长。2011年1-5月，通信设备和电子器件出口464和311亿美元，占全行业出口的18.7%和12.5%，分别增长35.3%和28.7%，比行业平均水平高18.3和11.7个百分点，是拉动全行业出口增长的主要力量。 东部地区保持平稳增长，中、西部地区增势突出 2011年1-9月，东部地区实现销售产值47598亿元，增长18.7%;出口交货值28107亿元，增长11.5%，二者增速低于全国平均增速4和3.6个百分点。 中部地区出口增长较快。1-9月，销售产值和出口交货值分别增长57.2%和91.8%，分别高出全国平均水平34.5和76.7个百分点。特别是出口增速连续三个月超过90%，其中，9
电子政务试题及答案 一、名词解释 1：“一站式服务大厅” 2：安全岛 3：VPN 二、单选题 1：电子政务是建立在（）基础上的。 A. 经济发展 B. 现代信息技术 C. 社会进步 D. 政府职能优化 满分：2 分 2. 电子政务环境下的政府管理是一种以（）为主的管理。 A. 控制结果 B. 过程控制 C. 间接控制 D. 直接控制 满分：2 分 3. （）主要是指凡是由计算机软件系统（工作流管理系统）控制起执行的过程。 A. 数据流 B. 电子流 C. 工作流 D. 信息流
4. 结构化知识一般包括数据、信息和知识三个层次，其中数量最大的是（）。 A. 数据 B. 信息 C. 原始数据 D. 知识 满分：2 分 5. 电子政府是指利用现代信息技术来构建的一个（），从而使民众能够随时随地享受各类 政府服务。 A. 远程政府 B. 民主政府 C. 虚拟政府 D. 现实政府 满分：2 分 6. 电子化公务处理系统中的事务处理系统，一般不包括下列哪种功能（）。 A. 会议组织 B. 处理来信来访 C. 后勤服务 D. 资源信息管理 满分：2 分 7. 当前提倡的政务信息资源建设模式应该是以自上而下模式和（）为主，多种模式并 存的政务信息资源建设模式。 A. 自主创建模式 B. 联合经营模式 C. 集约经营模式 D. 联合型集约模式
8. 为了刺激长期处于低速状态的经济（）政府确立了“IT立国”的方针，把IT作为振兴 本国经济的重要推动力。 A. 新加坡 B. 日本 C. 中国 D. 美国 三、判断题 1：国家层面的政务外网是政府的业务专网，主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和不需要在内网上运行的业务。 A. 错误 B. 正确 满分：2 分 2. 信息技术能够使人民更好地参与政府的各项决策活动，从而促进全社会的进步。 A. 错误 B. 正确 满分：2 分 3. 2006年3月19日，国家信息化领导小组印发的《国家电子政务总体框架》，是指导我国“十 一五”期间电子政务设计的纲领性文件，是我国电子政务深入发展阶段的标志性里程碑。 A. 错误 B. 正确 满分：2 分 4. 如果不建立网络行为人的信用机制和网络行为人的身份认证机制方面的相关法律和制度，是 无法真正实现电子政务的。 A. 错误 B. 正确 满分：2 分 5. 无论是电子合同、电子公文、电子邮件或其他电子文件，其造假远比纸介质材料所形成的文 件要复杂，鉴定真伪的难度也比纸质环境小得多。 A. 错误
中国电子政务发展历程 电子政务的发展源于技术的进步和社会的演进，信息技术的突破性进展为政府信息化创造了条件，中国政府明确提出建设电子政务虽然只是近几年的事，但从历史沿革来看，80年代中期开始的办公自动化建设，就已经拉开了电子政务建设的帷幕。从这一时间段来划分，中国电子政务的发展大体可分为四个阶段：（一）办公自动化阶段 上世纪80年代中期，办公自动化（Office Automation，简称OA）的概念被引入中国，至今已有20多年的发展历史。作为政府管理信息化的基础和重要组成部分，它是信息技术在政府管理中应用的基础，也是开展电子政务不可或缺的重要组成部分。中国的OA经过从80年代末至今10多年的发展，已从最初提供面向单机的辅助办公产品，发展到今天可提供面向应用的大型协同工作产品。中国政府最早提出办公自动化建设的目标源于1985年的“海内工程”。当时的主要想法是在中央政府开展办公自动化建设，尝试利用计算机技术辅助完成一些最基础的政务活动，譬如文件电子化处理、数据电子化存储等。此后国务院又通过举办全国性的办公自动化工作会、交流会、研讨会等多种形式，在全国各地政府机构掀起了学习计算机、使用计算机的热潮，一些部门还在工作中建立
了小型的内部办公网络和专门的信息中心，帮助政府部门提高信息处理能力和决策水平，为计算机和互联网技术在政府管理中的广泛应用奠定了基础。 （二）“三金工程”实施阶段 1993年12月启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，是中央政府主导的以信息化为特征的系列工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息，这一阶段实际上也是电子政务发展的雏形阶段。 “金桥工程”的全称为“国家公用经济信息通信网工程”，是国家经济和社会信息化的基础设施之一，它与原邮电部通信干线及各部门已有的专用通信网互联互通，互为备用，建成覆盖全国、天地一通的中速信息通信网。这一工程虽然不是广为人知，但事实上却为中国的信息化建设做出了重要的贡献，1996年9月中国首次开通因特网业务，就是在此基础上进行的。 “金关工程”是国家为提高外贸及相关领域的现代化管理和服务水平而建立的信息网络系统，主要通过海关、外贸、外汇管理和税务等政府部门的联网，向企业提供相关服务。目前已经制定并实施了进出口企业代码、进出口商品代码两项标准，建设了配额许可证管理系统、进出口统计管理系统、出口退税管理系统、出口收汇和进口付汇核销系统等应用系统。金关工程一方面是出自外贸领域
《电子政务导论》形成性考核册及参考答案 《电子政务导论》形成性考核手册1 一、单选题 1、 ( D ) 是中国电子政务的雏形。( D ) A、金桥工程 B、金关工程 C、金卡工程 D、三金工 程 2、地方以及政府机构应当将电子政务的重点放在: ( B ) A、政府决策系统以及政府机构之间的资源共享 B、对行业或企业的管理和服务 C、营造社区信息化环境 D、处理与公众的关系 3、 CSCW的关键是: ( C ) A 通信 B 合作 C协调 D网络 4、实施电子政务的发达国家中, 起步较早且发展最为迅速的国家是: ( A ) A 美国 B英国 C德国 D新加坡 5、地方以及政府机构应当将电子政务的重点放在: ( B ) A、政府决策系统以及政府机构之间的资源共享 B、对行业或企业的管理和服务 C、营造社区信息化环境 D、处理与公众的关系 6、工作流管理系统核心是: ( B )
A 工作流管理系统软件 B工作流执行服务 C 客户应用管理 D 数据储存 7、商务智能的基础是( C ) A 在线数据分析 B数据挖掘 C 数据仓库 D数据分析 8、政务智能的基础是( D ) A 提取整合数据 B 将数据转换成信息 C 将信息转换成知识 D 政府各种活动的各项数据 9、实施政府智能要解决的首要问题是: ( A ) A 建立数据库, 整理和归并各种形式的数据 B 数据挖掘 C 在线数据分析 D 将数据转化成信息 10、电子政务产生的时间: ( D ) A 20世纪80年代初 B 20世纪80年代中期 C 20世纪80年代末期 D 20世纪90年代 二、多选题: 1、电子政务建设规划的方法有: ( BCD ) A 试点实验 B 统一的发展规则
电子竞技行业KSFs分析:电子 竞技现状分析 电子竞技行业KSFs分析20世纪以来随着科技和经济的发展，电脑已经成为现代生活中最重要的组成部分，伴随着电脑和信息技术的普及，电子游戏受到了人们的追捧和喜爱。电子竞技是以信息技术和体育竞技为基础，人们将体育运动由游戏场地转变到电脑平台上，体育竞技和体育运动由现实世界向着虚拟世界发展。电子竞技运动提高思维、反应、手眼协调能力和意志力，参与者或电子竞技运动员从中获得团队合作意识和集体荣誉感。在中国电子竞技运动的现实与未来的论坛上，中国奥委会副主席何慧娴女士说：电子竞技是从网络游戏中脱颖而出的阳光游戏，它是按体育精神、体育规则在网络的虚拟世界里进行的一项体育运动，通过比赛来推崇体育精神、实现自我超越，是有利于开发人体手脑协调并用的健康智力运动。2003年国家体育总局将电子竞技运动设立为我国第99个体育运动项目。这说明在国家和各级地方政府的政策支持下，我国电子竞技运动正在进行一个高速发展的正式阶段。
韩国是世界上电子竞技发展最好的国家之一，尤其是在进入新世纪后，电子竞技更是得到了迅猛发展。在电竞赛事方面，由韩国举办的世界电子竞技大赛WCG（World Cyber Games）产生了极大的影响，其奖金丰厚，参赛的国家和地区多达近百个，WCG 还被人们赞誉为电子竞技赛事中的“奥运会”。在经济方面，电子竞技给韩国带来了巨大的经济利润，这些利润已超越汽车产业，它在自身迅速发展的同时还带动了网络设备、数据网络基础设施、IT设备等多个领域的发展。现在全球电子竞技产业的发展迎来了从1998年开始的第二轮产业浪潮，世界电子竞技产业的中心由韩国转移到了中国。2018年雅加达亚运会电子竞技表演赛中，中国队在LOL和AOV项目中夺得冠军拿到金牌，18年和19年的LOL全球总决赛中LPL赛区击败LCK赛区夺得两连冠，2020年即将进入杭州亚运会，意味着中国电子竞技进入良性发展阶段。 电子竞技产业链的中心是电子竞技职业赛事，围绕着赛事整个产业链包括：赛事上游的游戏研发、发行厂商； 赛事中游的赛事主办方、承办方，电子竞技俱乐部；赛事下游的媒体和直播平台；
电子政务系统建设方案 为加快我县电子政务建设进程,促进政府转变职能,提高工作效率,增强政府监管和服务能力,结合我县实际,制定本方案。 一、电子政务建设的指导思想和建设原则、目标 (一)指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,加快推进电子政务建设,发挥电子政务在促进政府效能建设、改进为民服务、建设和谐社会中的积极作用。通过推进电子政务,推行网上为民办事和普及党政机关文档电子化,通过推进电子政务,提高政府及部门的办事效率和管理水平,提高服务社会能力,促进政务公开和廉政建设;改善招商环境,扩大吸引外资,促进我县经济社会又好又快发展。 (二)建设原则。 以实用为主,以应用促发展;统一规划,政府主导;统一平台,联合建设;互联互通,资源共享;统一标准,保障安全;突出重点,分步实施。 (三)工作目标。 以《安徽省“十一五”电子政务建设发展规划》为指导,到XX年,全县电子政务系统框架基本形成。通过统一的电子
政务网络交换平台,推进政府机关内部办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化,实现政务工作全面信息化。建成连接各乡镇及县直各部门、各单位的信息网络系统;建立政府电子信息资源库,实现信息充分共享和广泛使用;建立政府辅助决策和指挥调度系统,提高政府决策和应变能力;初步建立信息安全保障体系,在网上提供方便、快捷、透明的“一站式”政务服务。 二、电子政务系统建设规划 电子政务网络包括对外服务的政务外网、党政内部办公的政务内网,在政务内网之间进行数据交换、信息共享和业务协同(网络拓扑图见附件)。 政务外网:在互联网上建立公共行政部门统一的门户网站,为各公共行政部门政务公开、网上办事、对外宣传交流提供平台。政务内网:建立党政职能部门内部办公自动化系统,运用先进的数据交换、共享、采集、发布手段,使得各部门在同一平台上开展业务。通过政务内网为党政机关日常电子化办公提供服务,实现包括公文收发、会议管理、人员管理、项目管理、资产管理、档案管理等政务活动电子化。 政务内网与政务外网之间进行隔离,保证政务数据资源及应用的安全性。 三、电子政务建设的重点任务 (一)完善电子政务网络平台,提升电子政务基础设施水
电子及通讯产品制造业是我国国民经济的支柱性行业之一，是关系国家经济命脉和国家安全的基础性产业和战略性产业，是面向21世纪的高新技术群的主导技术和基础技术。 改革开放以来，我国电子信息产业迅速发展，特别是进入21世纪以来，产业规模、产业结构、技术水平得到大幅提升。2008年实现销售收入约6.3万亿元，工业增加值约1.5万亿元，占GDP比重约5%，对当年GDP增长的贡献超过0.8个百分点，出口额达5218亿美元，占全国外贸出口总额的36.5%。我国已成为全球最大的电子信息产品制造基地。此外，在通信、高性能计算机、数字电视等领域也取得一系列重大技术突破。但是，受国际金融危机影响，2008年下半年以来，电子信息产品出口增速不断下滑，销售收入增速大幅下降，重点领域和骨干企业经营出现困难，利用外资额明显减少，电子信息产业发展面临严峻挑战。我国电子信息产业必须采取有效措施，加快产业结构调整，推动产业优化升级，加强技术创新，促进电子信息产业持续稳定发展。 2009年，我国规模以上电子信息制造业实现收入51305亿元，在全国工业中的比重达到10%左右；电子信息产品出口4572亿美元，占全国出口的38%；从业人员755万，约占全部工业从业人员的9%；彩电、手机、计算机、程控交换机及多种元器件等主要电子信息产品的产量位居全球第一。技术创新水平显着提升。2010年，我国电子信息产业的发展状况如下。 产业规模稳步增长。2010年，我国规模以上电子信息产业销售收入规模7.8万亿元，同比增长29.5%，其中软件产业收入1.3万亿元，增长31.3%。规模以上电子信息制造业工业增加值增长16.9%，比上年加快11.6个百分点，高出工业平均水平1.2个百分点；实现销售产值63395亿元，同比增长25.5%。2001-2010年我国电子产业规模及其增长如图2-1所示。 图2-1 2001-2010年我国电子产品规模及其增长 经济效益持续提高。2010年，规模以上电子信息制造业实现主营业务收入63645亿元，同比增长24.1%；实现利润2825亿元，同比增长57.7%。全行业销售利润率从
我国电子政务建设现状分析 【摘要】伴随着信息时代的到来，我国电子政务建设在探索中。政府网站建设逐步完善，政府门户网站体系初步形成，政务透明度进一步增强。笔者就是在此基础上，从自身的实际工作经验出发，提出电子政务工作在发展中亟待解决的问题，对今后电子政务建设有很重要的指导意义。 【关键词】电子政务办公自动化网站 一、引言 1993年底，为了适应全球建设信息高速公路的潮流，我国政府正式启动了“三金工程”，这是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门输送数据和信息。在1998年，随着网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，我国政府提出了政府上网的构想，并将1999年定为“政府上网年”，从而揭开了我国电子政务建设发展的序幕，电子政务也开始成为人们关注的焦点。 二、对国电子政务建设的正确认识
我国政府早在20世纪80年代中期就已清醒意识到信息技术革命将会带给世界的巨大冲击和挑战，因而便开始在一些政府部门尝试利用计算机技术辅助实施一些最基础的政 务活动，比如，管理档案、处理公文等活动。这便是所谓的OA(办公自动化)工程。 然而，随着信息产业技术的飞速发展，使我们清醒地认识到真正的电子政务绝非只是简单的政府上网、“三金工程”或办公自动化(OA)。它所需要的早已不是安装几台电脑(PC)，连接打印机和扫描仪，处理文件和打印报表，甚至也不仅是建立门户网站，收发电子邮件，无纸化办公等。 现代电子政务是指政府机构利用现代网络通讯技术，实现高效、透明、规范的电子化内部办公、协同办公和对外服务的过程。它的建设是一个分步骤、分层次发展的系统工程，从建设基础网站、创办通讯窗口到开放性信息服务和大网络政府。 三、我国电子政务的发展程度 相对于西方发达国家而言，我国的电子政务工作还显得不够完善，但是从某种程度而言也取得了显著的成果，自2002年中办17号文发布以后，我国的电子政务建设已从部门办公自动化，开始走上了支撑部门职能业务的发展道路。
中国电子政务趋势分析 随着信息技术的迅猛进展和政府职能的转变，政府内部电子办公已全面向“电子政府”或数字化办公转移，中国电子政务建设进入了蓬勃进展的新时期。与之相应，中国电子政务应用市场获得了前所未有的进展空间，电子政务建设过程中的it产品采购量以每年30%以上的速度在增长。 政府采购154.9亿元 据赛迪顾咨询调查显示，2002年上半年，中国各级政府it设备采购情形良好，销售额达到154.9亿元人民币，中国各级政府机构电子政务基础it设备采购量迅速增加。 从电子政务的产品结构分析，2002年上半年中国政府机构硬件产品采购额为107.3亿元，软件产品采购额为21.1亿元，信息服务投资额为2 6.5亿元。 可见，硬件设备投资仍旧是电子政务市场投资的主体部分。此外，当前中国电子政务建设过程中，软件和信息服务的投资比例还比较低，两者相加仅为30.7%。 由于硬件产品采购幅度的连续增加，截止到2002年6月底，中国政府机构各类硬件产品的拥有量已有明显提升。 近两年，电子政务建设的高潮迭起，为高速进展的中国软件市场注入了新的活力，而电子政务的专门性为民族软件企业的进展提供了难得的机遇。据赛迪顾咨询统计，2002年上半年，中国政府机构电子政务建设
软件投资额达21.1亿元，占软件总体市场的比例为14.7%。其中：平台软件（包括操作系统、数据库和系统及网络治理软件）的采购额为6.60亿元，中间软件（包括中间件、网络安全软件）的采购额为1.79亿元，应用软件的采购额达12.71亿元。可见，在各个细分的市场中，政府机构对电子政务软件的采购规模都十分可观 网络服务迅速增长 政府上网工程 我国电子政务的构架包括统一政府信息网络平台和政府业务处 理系统。中国“政府上网工程”的重心一直集中在政府专网建设、政府信息收集、交换和公布改革等方面，纵向网和跨部门网络建设连续呈快速进展之势，业务数字化、网络化建设也取得了令人中意的成绩。据赛迪顾咨询统计，截至2002年6月底，通过“政府上网工程”的实施，已有81.1%的省、部级政府部门建立了主页，57.5%的省市级政府部门建立了政府网站，并提供主页开展公众信息服务。 电子政务业务系统建设 2002年上半年，中央政府和部分省市政府职能部门的纵向业务系统建设力度连续加大。据赛迪顾咨询调查，截止到2002年6月底，81.7%的省市级以上政府部门建立了核心办公类应用系统，93.2%的政府部门建立了辅助业务治理信息系统，30.1%的政府部门建立了领导决策支持类应用系统， 应该看到，有关于网站和内部办公系统的建设，中国电子政务业
《电子政务导论》形成性考核手册1 一、单选题： 1、（ D ）是中国电子政务的雏形。（ D ）P3 A金桥工程 B金关工程 C金卡工程 D三金工程 2、地方一级政府机构应当将电子政务的重点放在：（ B ）P30 A政府决策系统以及政府机构之间的资源共享 B对行业或企业的管理和服务 C营造社区信息化环境 D处理与公众的关系 3、CSCW的关键是：（ C ）P37 A通信 B合作 C协调 D网络 4、实施电子政务的发达国家中。起步较早=发展最为迅速的国家是：（ A ）P47 A美国 B英国 C德国 D新加坡 5、地方一级政府机构应当将电子政务的重点放在：（ B ）P30 A政府决策系统以及政府机构之间的资源共享 B对行业或企业的管理和服务 C营造社区信息化环境 D处理与公众的关系 6、工作流管理系统的核心是：（ B ）P39 A工作流管理系统软件 B工作流执行服务 C客户应用管理 D数据储存 7、商务智能的基础是：（ C ）P42 A在线数据分析 B数据挖掘 C数据仓库 D数据分析 8、政务智能的基础是：（ D ）P43 A提取整合数据 B将数据转换成信息 C将信息转换成知识 D政府各种活动的各项数据 9、实施政务智能要解决的首要问题是：（ A ）P43 A建立数据库，整理和归并各种形式的数据 B数据挖掘 C在线数据分析 D将数据转化成信息 10、电子政务产生的时间：（ D ）P12 A.20世纪80年代初 B.20世纪80年代中期 C.20世纪80年代末期 D.20世纪90年代 二、多选题： 1、电子政务建设规划的方法有：（ABCD ）P140-141 A试点试验 B统一的发展规划 C采取“分地区、分等级、分类别、分阶段”的实施方案 D利用财务杠杆 2、数据挖掘技术在电子政务中的应用：（ABCD ）P173-174 A政府电子交易 B政府网站设计 C政府搜索引擎 D辅助政府决策 3、政府管理体制创新包括：（ABC ）P83 A手段创新 B方法创新 C模式创新 D技术创新 4、GRM在电子政务中的具体应用表现为：（ ACD ）P106-107 A为创新与整合服务提供渠道 B提升政府的服务理念 C整合政府服务内容 D提供个性服务 5、电子政务的组成包括：（ ABCD ）P23 A政府内部的电子化和网络办公 B政府部门之间的信息共享和实时通信 C政府部门与企业之间的信息交流 D政府部门与公众之间的信息交流 6、厂商对电子政务市场的竞争表现在：（ ABCD ）P123-124 A大牌厂商采取渗透、扩张、收购、联盟等方式大局进军 B地方厂商有“近水楼台先得月”的竞争优势 C专业性的电子政务公司逐渐崭露头角 D目前没有哪一家或者几家企业形成了电子政务的主导力量
电子政务建设的目的和意义 一、电子政务的目的 电子政务的目的是什么？这个看似简单的问题，其实是我们必须清醒认识的。从本质上讲，政府所需要的并不是一套网络，那么掩藏在政务网背后的真实目的是什么呢？我们认为主要包括以下内容： 适应形势，转变职能：从“管理主导型”向“服务主导型”转变，适应社会主义市场经济的发展需要； 提高效率，精简机构：配合转变职能，裁减冗员，节约成本； 政务公开，廉政建设：加强政务公开程度，提高政府透明度； 加强行业管理和规范：加强行业监管，稳定社会、经济、生活和生产秩序； 科学决策，提高执政水平：依靠科学数据，预测和规避风险； 政策宣传和民众教育：加强法律法规宣传，提高国民素质； 这些才是政府的真实需求，任何信息化的建设都必须要围绕这样的目的来进行。 二、电子政务建设的意义 电子政务的建设可以促进政府提高管理和服务的水平，主要表现在以下方面： 1.电子政务是国民经济和社会信息化的“牛鼻子” 由于政府是信息资源的最大拥有者和应用者，因此电子政务也就成为国民经济和社会信息化的中心环节，发展电子政务可有力地推进国民经济和社会信息化的进程。 2. 电子政务是转变政府职能的“助推器” 政府工作千头万绪，但最根本的有两项：一是推行政令，二是为社会公众服务。但是，长期以来，我们过多地偏重第一项职能，而忽视了第二项职能，使服务变成了口号。发展电子政务，可有效地增强政府的公仆意识，更好地为纳税人服务。 3. 电子政务是传递政令的“千里马” 长期以来，政府政令的传递速度慢，现实情况和问题往往需要较长的时间才能反馈回来，应变能力较差。电子政务可通过网络传递，提高政令推行的时效性，提高工作效率。 4. 电子政务是反腐倡廉的“好帮手” 电子政务可对行使权力的过程进行监督，提高透明度，杜绝暗箱操作，防止以权谋私，促进政务公开和廉政建设。 5. 电子政务是政府与群众之间的“连心桥” 电子政务可使政府及时地了解到社情民意，集中群众智慧，促进决策的民主化和科学化，同时也有利于改进工作作风，密切与群众的联系。 6. 电子政务是节约行政开支的“好管家”
我国电子信息产业发展现状及发展趋势分析 一、电子信息产业概念及产业链分类 电子信息产业是研制和生产电子设备及各种电子元件、器件、仪器、仪表的工业。是军民结合型工业。由广播电视设备、通信导航设备、雷达设备、电子计算机、电子元器件、电子仪器仪表和其他电子专用设备等生产行业组成。美国经济学博士马克?波拉特在《信息经济：定义与测算》中将产业划分为：农业、工业、服务业、信息业，首次将信息产业纳入国民经济产业范围。 从产业链角度看：分为终端产品（手机、电脑等）、电子中间产品（汽车音响、空调等）、配件（电脑主板、显卡等）、电子元器件（集成电路、电阻、电感、电容等）电子行业主要产业链有：通信产业链、计算机及外设产业链、软件产业链、数字视听产业链、集成电路产业链、新型平板显示产业链、ＬＥＤ产业链、第三代移动通信产业链等 二、世界电子信息产业发展和特点 1、世界电子信息产业发展 20世纪90年代以来，以通信、计算机及软件产业为主体的电子信息产业凭借其惊人的增长速度，一举成为当今世界上最重要的战略性产业。它在各行业激烈的经济技术竞争和产业结构调整升级中高速发展，增长速度基本保持在6％～10％之间，平均为同期世界GDP增长率的2倍。 2、电子信息产业特点 (一) 新的产业分工体系形成 产业分工进一步细化，开始向工序分工转变。产业链和产品工序的作用日趋明显，产业由梯次转移向直接投资转移。比如说，由于SMT技术的发展，原来的整机厂板子都不做了，开始投资研发，加大新机型组装和销售力度。例如苹果手机，苹果公司主要负责产品的投资研发等，整机、配件的生产主要有富士康等企业代工。 （二）技术、品牌、资本、规模和市场份额的作用加大 市场、资金和技术的国际化使得国际竞争由资源、产品的竞争转向技术、品牌、资本和市场份额的竞争，核心技术和品牌成为竞争的关键。由于技术高速发展和市场激烈竞争，使得技术开发的难度和风险越来越大，所需经费和高科技人才投入越来越多，从而跨国公司联合研究开发应运而生。 电子信息产业的利润主要取决于核心技术、知识产权、自主品牌和生产规模。就整机厂家来说，中国微波炉第一大户格兰仕由于依靠定牌加工（OEM），自身收益也只有3％—5％。售价600美元的iPhone4，进行组装的富士康等中国组装企业，则只得到每台6.54美元的酬劳。而苹果公司在每台iPhone4上的获利高达360美元，即利润约为60%。 （三）跨国公司主导地位突出 目前，世界上已形成了几万个跨国公司，但在各行业有影响的只有几千个，主要以世界500强为主。这些跨国公司在电子信息产业领域兼并之风席卷全球，主导竞争潮流已成定势，
电子政务形考作业 一 1、经历了 30 年的发展，我国的电子政务已经实现了各级政府以及各个部门的全面覆盖。（×） 2、政府信息自然管理是指政府部门为实现信息的资源价值而进行的规划、组织、监督、控制和 协调活动。（√） 3、一站式网上行政服务大厅对政府各部门之间职能整合升级。（√） 4、我国电子政务的发展节省了人力、物力、财力。（√） 5、政府信息资源应该既包括行政管理职能活动有关的信息还应包括无关的。（×） 6、电子政务削减了管理幅度。（×） 7、电子政务的发展经历了孕育期、导入期、发展期、拓展应用期、成型期五个阶段。（×） 8、电子政务给政府部门工作人员的行为方式带来根本性变化。（√） 9、电子化公共服务推动提高政府决策和管理水平。（√） 10、社会信息化是电子政务的基础。（√） 11、电子民主领域的发展不属于电子政务的拓展应用。（×） 12、我国电子政务的发展促进了经济发展。（√） 13、电话呼叫中心只是接听电话。（×） 14、整个社会分享信息化的主导力量是电子商务。（×） 15、电子政务条件下的政府管理具有信息化的基本特征。（√） 16、政府门户网站体现的是对政务服务资源的集成。（√） 17、电子政务条件下的政府管理具有自由化的基本特征。（×） 18、专家系统是一种模拟专家决策能力的计算机系统。（√） 19、政府信息资源的建设需要统一规划、共建共享。（√） 20、我国电子政务的基本构架中，基础设施是关键。（×） 21、下列（DNI 模式）模式将电子政务视为公共管理网络化和智能化的过程 A.PITT 模式 B. 香港模式 C. ASPA模式 D. DNI 模式 22、政治决策的信息来源主要来自于政府专家。（×） 23、管理型办公自动化模式主要是综合信息及数据会的办公信息处理系统。（√） 24、政府电子服务在本质上属于公共服务，它具有公共服务的共性，即（ABCD ） A.它是内容广泛的服务 B. 它是基本服务 C. 它是非营利性服务 D. 它是大众化的服务 25、决策支持系统以数据仓库为依托。（√） 26、我国电子政务的发展推进了社会主义民主化进程。（√）
中国电子政务建设十年成就 2001年，国家信息化领导小组召开会议，时任国务院总理的朱镕基主持会议并制定了信息化推进方针，决定以电子政务作为突破口来带动国家信息化的发展。同时中共中央办公厅发布了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》，决定把电子政务建设作为当时我国信息化工作的重点，以政府先行带动国民经济和社会发展信息化。 十年进展 经过本世纪前十年的快速发展，我国电子政务以大规模基础设施建设为重点、以重要核心业务系统为突破口，已经取得了阶段性成果。电子政务建设实现了从无到有、从小到大、从起步向深化应用的跨越式发展。主要体现在以下几方面： 网络基础设施基本能满足业务的需要。总体上看，电子政务网络已经覆盖了所有的省（自治区、直辖市）、90%以上的市和80%以上的县。网络基础设施在支撑政府信息安全高效采集、传输、存储、加工等方面发挥着越来越重要的作用。中央国家机关各单位都建成了满足内部办公需要的局域网，多部委建设了本系统专用网络，实现了从中央到地方的联网运行。大多数省份已建成省、市、县三级电子政务网络，基本上覆盖到县级单位。 核心业务信息化覆盖率有很大提高。以办公自动化业务为例，在本世纪初期中央一级单位覆盖率只有10%，目前已达到100%。在《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》中涉及的“金”字重点工程，如金关、金审、金税、金盾等涉及系统的核心业务信息化覆盖率已达到90%以上，部分工程达到了100%。根据调查结果，东部地区省市一级政府核心业务信息化覆盖率普遍达到80%以上，区县一级政府核心业务覆盖率达到50%以上，但西部地区政府核心业务覆盖率还相对较低。 重要的信息资源数据库建设取得了很大进展，部分基础数据库已经建成。其中，人口数据库已经基本建成，覆盖了全国13亿人口；工商系统建设的企业法人数据库也基本完备；民政部建立的社团机构基本信息库和中编办建立的国家机关事业单位数据库也基本建成；还有统计部门搜集了大量统计信息，建立了统计数据库；测绘局建立了空间地理系统数据库等。 电子公共服务体系从无到有，具有一定规模。中央和省级政府网站普及率达到100%，地市级政府网站普及率达到99%，区县一级政府网站普及率也达到了90%，成为信息公开和网上办事、政民沟通的重要渠道。县级以上各级政府公共服务大厅已经达到4500多个，也是由电子政务信息系统来支撑的。金农工程和农村党员远程教育信息系统对我国农村信息服务体系建设起到了很大作用。目前我国农村信息服务站覆盖率已经超过了70%。 信息安全保障得到高度重视。特别是最近几年各级政府高度重视信息安全保障体系建设，安全基础设施都得到加强，普遍实行了等级保护、安全事件处置预案和演练等措施，同时加大了对信息安全的投入。 在电子政务推进过程中，相关的政策制度和培训方面都得到了重视和加强。 十年成效 对于十年来我国电子政务建设取得的成效，有如下三点： 首先，带来了直接经济效益。一些与金融、税收、海关、审计等经济运行管理直接相关的信息系统建设产生的经济效益十分显著。如金税工程一期投入25亿元，当年就带来税收增加250亿元的效益。在金融监管信息化中，仅反洗钱系统2009年发现的可疑资金交易就超过4000多万份，涉及金额超过800亿元。 从间接经济效益看，通过电子政务提高了行政效率、节约行政成本，如税务、工商等部门，十多年来业务量成倍增加，但公务员数量并没有明显增加。此外，电子政务还提高了行政审批效率，降低了企业经营成本。 其次，信息化使政府行政手段更加丰富，行政行为更加高效。如海关及其所有监管现场