对农村中小学教育现状的困惑与反思
内容摘要：广大农村中小学，普遍存在着“办学资金不足、办学条件艰苦、教学设施简陋、教学手段落后、师资配备不齐、教师待遇低下、教育观念保守、教学效率不高、社会评价不良”等方面的问题，严重制约着农村基础教育事业的健康发展。这些问题必须引起各级政府和教育主管部门的高度重视，从“保障教育经费投入、狠抓基础设施建设、努力改善办学条件、大力提高教师待遇、狠抓师资队伍建设、建立健全考评体系、提高教育教学效益”等多方面着手，才能从根本上解决问题，从而实现推动农村基础教育健康发展、促进农村经济社会持续发展的长远目标。
关键词：农村中小学，办学现状，原因分析，对策思考
长期以来，由于特定的地理条件和社会经济环境诸因素的制约，造成农村基础教育中长期存在的老大难问题没有得到根本解决，严重制约着农村教育事业的健康发展。近年来，笔者对本地区大多数农村中小学的办学现状进行了全面调查及横向比较，发现这些学校普遍存在着以下问题，集中体现在“办学资金不足、办学条件艰苦、教学设施简陋、教学手段落后、师资配备不齐、教师待遇低下、思想观念保守、教学效率不高、社会评价不良”等多个方面。因此，笔者认为农村初中面临的严峻现实，必须引起各级政府和教育主管部门的高度重视，积极探索和研究对策，采取切实有效的措施，从根本上解决客观存在的各种问题，才有可能促进城乡教育统筹，推进教育均衡发展，实现稳步提高农村中小学教育教学质量和整体教学水平的目标，达到促进农村基础教育健康发展、改变农村基础教育落后面貌、推动农村经济社会持续发展的目的。长期以来，由于特定的地理条件和社会经济环境诸因素的制约，造成农村基础教育中长期存在的老大难问题没有得到根本解决，严重制约着农村教育事业的健康发展。近年来，笔者对本地区大多数农村中小学的办学现状进行了全面调查及横向比较，发现这些学校普遍存在着以下问题，集中体现在“办学资金不足、办学条件艰苦、教学设施简陋、教学手段落后、师资配备不齐、教师待遇低下、思想观念保守、教学效率不高、社会评价不良”等多个方面。因此，笔者认为农村初中面临的严峻现实，必须引起各级政府和教育主管部门的高度重视，积极探索和研究对策，采取切实有效的措施，从根本上解决客观存在的各种问题，才有可能促进城乡教育统筹，推进教育均衡发展，实现稳步提高农村中小学教育教学质量和整体教学水平的目标，达到促进农村基础教育健康发展、改变农村基础教育落后面貌、推动农村经济社会持续发展的目的。
一、农村中小学存在的主要问题与困惑
1、政府投资规模不够，办学条件艰苦落后。
在重庆市大约有70％的学校、教师、学生都分布在农村。经过前些年的努力，重庆市农村基础教育取得了可喜的成绩,特别是农村义务教育经费保障体制改革后，各级政府进一步加大投入，使农村基础教育得到了较快的发展。但是由于历史的和现实的种种原因, 导致农村中小学基础差、底子薄，政府对农村基础教育的总体投资规模严重不够，各级政府的经费分担体制还不完善，中央财政用于补助地方基础教育的经费主要是用于满足农村孩子读得起书的问题，远远不能满足迅猛增长的学生人数及基础教育发展的客观需要，造成学校教学设施严重不足、教学人员特别紧张、管理难度日渐加大等突出矛盾集中表现出来，原有办学规模及教学设施在现代教育新形势下就显得更加捉襟见肘了。笔者看到，一些城市学校和重点中学校园建设十分漂亮甚至豪华，教学设施现代化程度很高，一些“窗口学校”有学生公寓、教师公寓、校园网站、图书馆、体育馆、科技大楼等。而当地的农村中小学却是另一片凄惨景象：八九十个甚至上百个学生挤一间50多平方米的教室，没有图书室，没有像样的操场，没有必要的体育设施；教师没有办公室，三四个教师挤一间不足20平方米的简易寝室兼办公室，许多学校缺少基本的音体美教学场地、设施和器材；城乡中小学教育资源配置不合理、办学条件悬殊大、教师待遇差距大的客观现实，始终制约着农村基础教育的健康发展。
2、师资建设不配套，整体教学水平不高。
由于农村中小学所处的地理、交通、经济及社会生活环境相对较差，地方财政用于补充基础教育的经济实力极为有限，乡村教师的工作环境、生活条件、福利待遇相对较差，缺乏吸引和挽留优秀教师安心农村教育工作的实力和条件，导致教师数量不够、整体实力不强、教学水平偏低、教学效率不高的被动局面长期难以缓解，给农村中小学教育教学工作的顺利开展种了下“先天不足、后补不力”的严重苦果。教育主管部门及学校对现有教师的理论培训及能力提高工作也缺乏相应的力度，经费补充困难、激励机制不灵活、教师的工作压力太大，参与业务进修及教研教改工作的积极性不高，造成部分农村教师观念保守、思想落后、知识老化，难以满足现代社会对农村基础教育的客观要求，严重影响着农村中小学教育教学质量和教学水平的提高，制约着整个农村教育事业的健康发展。另一方面，部分年轻教师刚刚被培养成熟，眼看着能够为农村教育事业挑重担、作贡献了，可是大多数都被那些条件优越、待遇丰厚的城市学校挖走了，让农村学校“干瞪眼”。
3、教育思想保守，育人观念落后。
广大农村由于交通闭塞、地理分散、信息传递不畅、社会服务不周等多方面原因，传统的小农经济意识严重束缚着农民群众对子女的教育培养观念，广大农民群众对我国改革开放的大好形势和社会发展趋势认识不清，对未来社会人才素质的较高要求了解不多，因此产生了对子女学好科学文化知识的重要性认识不足、重视不够，缺乏正确的理想教育与行为导向，对孩子们全面发展缺乏必要的信念支持和监督引导，造成大多数农村中小学生缺乏学习自信心，缺乏克服困难的勇气和持续学习的决心。由于大量的劳动力输出产生的短期经济利益，导致新一轮读书无用论在农村普遍盛行，大部分农村学生缺乏学习内动力，在生活中遇到挫折、在学习中遇到困难就打退堂鼓，部分学生干脆过早放弃学习，外出打工挣钱或者谋求其它出路；而广大农村经济建设和社会发展所需要的专业技术人才又非常奇缺，形成了当前整个农民群体素质低下、农业经济发展速度缓慢的恶性循环局面长期难以扭转。这样一来，学校教育在缺乏家长的理解与支持、社会的重视与认可等多方面不利因素的桎梏中，没有形成学校、家庭、社会三位一体的教育教学管理模式，仅仅依靠学校单方面的努力往往达不到应有的效果。
4、评价体系不科学，激励机制不健全。
应试教育思想深蒂固地束缚着农村教师的教学行为和学生的学习动机，家庭和社会对升学率的片面关注,迫使学校对教师的考核只重视考试成绩而忽视学生综合素质和全面能力的评价，“以分数定优劣、凭成绩定奖惩”的传统评价模式始终难以打破，教师被迫将追求考试分数和升学率放在工作首位，把大量的时间和精力投入到搞“题海战术”、“磨尖子、抓重点”上去了，从而极端偏废了学生的智力开发、思维发展和能力培养；实践中教师花了成倍的时间和精力却没有收到较好的效果，教学效率普遍较低、整体效果极差的结果也就不足为怪了。另一方面，学生也被迫把宝贵的时间浪费到死记硬背枯燥无味的书本知识和应付永无休止的测验考试中去了，观察能力、思维能力、交际能力和自学能力没有得到相应的训练和培养，综合能力没能得到应有的发展，形成了“重知轻能、重考轻练、重结果轻过程”的恶行循环格局，严重违背了现代教育的客观规律，偏离了新课程标准所提出的全面要求，给学生继续学习、持续发展埋下了可怕的祸根。
5、留守儿童数量增多，家庭教育残缺不全。
广大农村由于大量的劳动力输出，许多农村青壮年劳动力外出打工，由此产生的家庭教育环境的严重缺失，导致孩子们的心理问题不能及时解决，孤独感、自卑感、失落感长期困扰着他们，
促使其人格发展走向极端，大多数留守儿童行为古怪、表现固执、顽固不逊、纪律涣散。现阶段的留守儿童，综合素质较差的原因主要有三个方面：一是过早地离开父母，使他们的家庭及亲情教育出现了空白，过于溺爱的祖辈没有及时对他们的成长进行正确的引导和帮助；二是父母本身的原因——外出打工挣钱，成为他们对未来的向往和追求，但他们却没有真正意识到，只有学习文化知识和掌握科学技术才能彻底摆脱贫困；三是由于留守儿童临时监护人多数是祖辈，他们中间有许多是文盲或半文盲，对留守儿童在思想上遇到的困惑得不到应有的帮助、学习上遇到的困难得不到及时的解决，久而久之，问题越积越多，成绩越来越差，对人生失去了信心，对前途失去了追求，对学习自然就失去了兴趣。这些孩子们在同一年龄阶段，走进同一学校的同一班级，接受同一教师的授课，几年以后，学习成绩和行为表现却出现了很大差异，这种现象的出现不仅仅在于学校教育的问题，更重要地反映了家庭教育和环境教育的优劣。
6、寄读生管理难度增大，家庭督管力度不够。
农村寄宿制学校的建设与管理困难重重。调查发现，本地区农村寄宿制小学很少，初中基本上实行寄宿制。从目前实行寄宿制的学校看，面临的主要困难有以下几个方面：
（1）、基础建设经费投入不足，寄读学生的学习环境和生活条件很差。由于学校建设资金有限，农村寄宿制学校的房舍及设施十分简陋，大部分农村寄宿学校无浴室，无水冲厕所，无饮用热水，给寄宿学生的学习与生活带来很多困难。
（2）、农村学生寄宿，增加了家庭经济开支，给农民家庭增加了一定的经济负担，使部分困难家庭子女出现上学难问题。（近两年中央财政直补的农村贫困寄读生生活补助，有效解决了这一问题。）
（3）、农村寄读学生远离父母，缺少家庭温暖和亲情关爱；家庭教育的严重缺失，学校的管理和服务又不能完全到位，学生的身心健康成长容易受到不利影响。
（4）、寄宿学校缺少保育员和相关服务人员，不利学校管理。寄宿学校的保育员和相关服务人员不在国家定编之列，学校无法配备专职保育员，寄宿生的教育与管理只能由班主任和任课教师兼任，增加了教师的工作负担。由于缺少必要的管理人员，学校无暇顾及学生的饮食起居、卫生、安全、防疫等工作，容易造成不安全和不稳定事件的发生。
7、招生秩序混乱，学生综合素质较差。
在广大农村，由于家庭经济收入的极度悬殊，部分经济条件较好的家庭，往往对孩子的教育要重视得多，不惜一切代价将自己的孩子送到城市学校去接受优良教育，这本无可厚非；可是另一方面，很多城市学校凭借优越的办学条件和经济实力，纷纷前往农村学校，采取各种手段争抢农村优秀生源，在农村中小学大部分的尖子生、特长生都被城市学校挖走了，形成了城市学校拥挤不堪、农村学校门可罗雀的强烈反差；广大农村学校所招收的学生大多综合素质较差，主要表现在学习目标不明确，思想品质较差，学习成绩参差不齐，纪律意识差，行为表现不良，情绪波动大等多方面。这样就给农村中小学的教育教学工作和常规管理工作带来了极大的困难，为教育教学质量的提高设置了重重障碍，严重制约着农村中小学整体教学水平的提高。
二、解决问题的思路及对策
1、各级政府必须加强重视，加大财政投入，狠抓基础建设、改善办学条件，确保农村学校的正常运行和健康发展；
学校教学质量的全面提高依赖于现代教学手段的程度是众所周知的，条件艰苦、设施简陋、手段落后根本上就无法提高整体教学水平。足额的教育经费投入是教育事业发展的基本条件，教育经费投入严重不足，是导致农村学校基础建设不配套、办学条件落后、教学效率低下、整体效果极差的根本原因。过去政府提倡多渠道筹措教育经费，地方政府征收的教育费附加大多数用于改善办学条件和提高教师待遇，为推动农村基础教育的发展起到过积极的作用。从2005年开始实施的农村义务教育阶段经费保障体制改革，对农村基础教育的促进很大，特别是解决了农村孩子读得起书的问题，大大提高了普及率。但是政府对农村基础教育的投入远远不能满足实际需要，各级政府之间的经费分担体制还不完善，中央财政用于补助地方基础教育的经费主要是用于满足农村孩子读得起书的问题，由于取消了教育费附加的征收，财政转移支付的资金又不能及时到位，这对于农村义务教育阶段的学校无异于雪上加霜，有的学校甚至连最基本的活动经费都没有办法解决，就更谈不上改善落后的办学条件、更新简陋的教学设施、提高教师的福利待遇、保障学校的正常运行了。这种局面如果不采取有效措施加以及时解决的话，对于在农村义务教育阶段学校工作的教师来说，无意中成为政策调整的牺牲品，工作积极性受到沉重打击，工作热情遭到严重挫伤，农村教师们过去那种全身心投入教育事业、全心全意抓教学
工作的局面不多见了，教育教学质量呈现急剧下滑趋势；长期这样下去，对于近几年在农村学校入学的孩子们来说，也将造成不可估量的损失。因此,我们建议:(1)、进一步完善“以县为主”的管理体制，加大对农村薄弱学校的投入力度，改变过去人、才、物等资源向城镇重点学校倾斜的政策，把工作重心转向农村薄弱学校的治理，使农村薄弱学校能够获得比城镇学校更多的政策支持和资源补充，不断改善办学条件，加快发展步伐。（2）大力解放思想，开放意识，多渠道筹措办学资金；学校不能完全依靠政府，开辟多种渠道筹措办学资金；首先，要挖掘内部潜力，精打细算，节约开支；其次，要解放思想，广泛开辟资金来源，主动联系骨干企业、社会团体、知名人士，动员他们积极支持农村教育事业，帮助农村学校改善办学条件；再次，发挥教育主管部门的调控作用，整合教育资源，努力实现强弱联合，充分利用重点学校、知名学校的辐射作用，以帮助和带动农村薄弱学校快速发展。
2、努力提高教师待遇，狠抓师资队伍建设，提高农村教师的工作能力和教学水平，确保农村教育事业的稳步持续发展；
由于广大农村中小学所处特殊的地理环境，交通条件、经济水平及社会生活环境相对较差，地方财政用于补充基础教育的经济实力极为有限，乡村教师的工作环境、生活条件、福利待遇相对较差，缺乏吸引和挽留优秀教师安心农村教育工作的实力和条件，导致教师数量不够、整体实力不强、教学水平偏低、教学效率不高的被动局面长期难以缓解，给农村中小学教育教学工作的顺利开展种了下“先天不足、后补不力”的严重苦果；农村义务教育阶段的教师工资收入和福利待遇长期保持在极低水平，直接导致教师职业倦怠情绪日趋严重，部分家庭负担较重的乡村教师，不得不依靠种土地或者下苦力以补贴家庭开支；据报道，在我县有乡村教师利用节假日到小煤窑挖煤炭挣钱资助贫困学生的，有蹬黄包车挣钱给学生购买学习用品的，有老师利用节假日跑出租摩托车挣钱供自己的孩子上大学的，这样的乡村教师难道还不能感动社会吗？由于农村教师工资收入和福利待遇长期偏低，他们很多时间和精力都用于考虑生存问题去了，用于自身知识更新和能力提高的积极性和可能性大大降低，导致部分农村教师思想保守、观念陈旧、手段单一、方法呆板，严重制约着农村学校教育教学质量和整体教学水平的提高。我们建议：（1）中央政府及时研究和落实相关政策，出台规范性文件，将农村教师工资发放作出统一规定，尽量缩小地区之间和行业之间的差别，建立贫困地区教师待遇的公正保障体系，监督各级地方财政及时兑现广大农村教师的津补贴和提高福利待遇水平；（否则，大多数贫困地区的乡村教师极有可能成为新一轮贫困群体；因为他们的实际收入远远比不上当地公务员的水平，甚至比不上当地农民工的收入水平。）（2）大力提高农村教师的思想道德素质，形成良好的教
育风气，对教师的考核实行“师德”和“业绩”一票否决制。（3）努力提高农村教师的业务能力和教学水平。可以采取先培养部分业务骨干，带动其他教师，采取“送出去，请进来”的办法，不断提高农村教师队伍的整体水平。（4）尽可能提高农村教师的政治待遇和社会待遇，政府要大力营造尊师重教的社会氛围，号召全社会关心农村教育，尊重乡村教师，理解乡村教师的困难处境，积极帮助他们解决实际问题；教育主管部门在表彰先进、职称投放等方面都要向农村学校倾斜。（5）针对农村教师经济收入低、住房条件差的客观现实，建议政府设立农村教师住房补助基金，帮助农村教师解决住房困难、家属就业、子女入学、看病就医等关键问题，以调动全体农村教师的工作积极性，让他们全身心投入到教育教学和教研教改工作中去，努力提高教学效率和教学质量，培养大批符合新农村建设要求的合格人才，为农村经济社会可持续发展奠定坚实的人才基础。
3、大力推进农村寄宿制学校建设，规范农村寄宿学生的管理，提高寄宿学校的服务能力和管理水平；
农村中小学应该抓住布局调整的良好机会，大力发展和建设农村寄宿学校，完善农村寄宿学校管理体系，以达到优化资源配置、服务农村基础教育、提高办学水平的目的。由于农村寄宿学校的寄宿用房与配套设施投资没有全部纳入政府教育经费预算，学校在建设寄宿用房和购置配套设施时，只能自行筹措或吸纳社会资金，巨额的负债和利息支出，让农村学校举步为坚。在农村中小学布局调整过程中，使一些教育资源得到了有效整合，农村初中办学规模有所扩大，寄宿制学校的建设在一定程度上解决了学生上学远和家人无暇照顾的困难；减少了学生的辍学、流失率，有利于对学生进行系统教育，提高了学生的学习质量和综合素质，培养了学生独立生活能力和自主学习能力。但是，农村寄宿学校的建设与管理也面临许多困难。由于寄宿学校的保育员和相关服务人员不在国家定编之列，学校又没有相应的经济来源，无法配备足够的专职保育员、服务员和管理员，寄宿生的管理只能由班主任和任课教师兼任，既增加了教师的工作负担，管理上又不能完全到位。因此我们建议：（1）政府要抓住城乡一体化建设的机遇，科学、长远规划农村寄宿制学校，搞好农村寄宿制学校的布局调整，农村寄宿制学校的建设用房及配套设施投入必须全部纳入项目经费预算，否则，会给农村学校增加附加债务。（2）各级政府要建立和完善财源稳定、资金充足的教育经费保障体制，在改善农村学校办学条件的同时，完善农村寄宿学校的建设、管理和服务体系，将农村寄宿学校的管理员、服务员、心理咨询员列为学校工作人员的正常编制，保证他们的经济收入；（3）加强和完善农村寄宿制学校的内部管理体制，坚持“以人为本、全面发展”的原则，提高服务意识，强化内部管理，建立一套能够适
合当地情况、满足农村寄读学生需要的管理服务制度，让农村学生尤其是留守学生，在学校的学习与生活有“在家一样”的感受，为他们的健康成长创造较为良好的环境，以增强他们的学习自信心和内动力，促使他们刻苦钻研，努力拼搏，学好科学文化知识，为将来改变农村落后面貌打下坚实的基础。各级政府只有为农村学校办学条件的改善和办学水平的提高提供必需的财力保障和条件保证，才能从根本上改变农村基础教育的落后面貌。
4、加强农村学生的思想教育、道德教育和法纪教育，全面加强农村学生的监督管理力度；
学校和家庭不仅仅是一个教育空间的差异，代表的却是两种截然不同的教育思路和教育途径。家庭教育既是孩子的启蒙教育又是终身教育，从教会孩子的生活常识开始，逐渐过渡到教会孩子在做人中学会做事；因为家庭是一个以血缘关系为纽带而组成的单位，特别是父母对子女的影响，更是有日积月累、潜移默化的作用，其积极作用不言而喻。无论从教育时间和精力上讲，还是从教育对象的情感上来说，家庭教育都占有特殊的优势，其潜在的能量是巨大的，开拓的前景是广阔的。孩子的道德意识、法纪观念、行为习惯等诸方面的形成，始终与社会环境的影响密不可分，广大农村在大力搞好经济建设的同时，也要注重精神文明建设，为孩子们的健康成长创造良好的条件。孩子的智力基础和品质基础都是在家庭中奠定的，家庭教育在帮助孩子树立正确的人生观和价值观、确立远大理想和人生目标等方面都起着关键性、决定性的作用，在教育孩子健康成长、帮助孩子全面发展等方面都负有不可推卸的责任。而学校却是在中途接过这块毛坯进行继续塑造和加工，学校教育是家庭教育的延伸和完善，其主要任务是以培养学生的道德品质、法制观念、纪律意识为底线，以培养学习习惯、传授科学知识、提高文化水平为主渠道，它着眼于全体学生的可持续发展和全面进步，在教育学生学会做事、做人的过程中，达到完善学生人格、提高学生素质的目的。一个教师往往要负责几十个甚至几百个学生的教育任务，教师不可能像家长那样有足够的时间和精力，把教育集中在某一个或某几个学生身上。农村中小学教育，始终离不开正确的家庭教育和环境教育的密切配合，倘若没有良好的家庭教育条件、缺乏环境教育的感染，再好的师资和学校都不可能产生很好的教育效果。因此我们要努力拓宽家庭教育的路径，落实家庭教育措施，全方位奠定孩子的智力、品质和能力基础，为提高农村孩子的综合素质保驾护航。学校教育必须与家庭教育、环境教育紧密结合起来，充分发挥各自的优势和互补作用，才能收到最佳的育人效果。
5、充分利用现代远程教育资源，优化教学手段提高教学效率，努力提高教育教学质量和整体教学水平；
学校教学质量和整体教学水平的提高,依赖于现代教学手段的程度是众所周知的，设施简陋、手段落后、方法陈旧是难以提高整体教学水平的；在一些城市学校和重点中学，教学设施现代化程度很高，他们有校园网站、多媒体教室、网络教室、图书馆、体育馆、科技大楼等比较完备的教育教学设施，现代远程教育资源的利用率非常高,因此城市学校师资力量强、教学效率高、教学效果好是不言而喻的。农村中小学教学设施现代化的实现不依靠政府的主投资渠道，单纯依靠农村学校自身是不可能得到根本解决的。因此我们建议各级政府统一规划、全面部署，根据农村中小学的办学规模和办学条件，尽一切努力增加投入完善设施，提高农村中小学办学条件的现代化程度和水平，构建和完善农村中小学现代远程教育资源应用体系。农村中小学一方面应该积极创造条件，采取各种措施，狠抓中青年教师的现代教育技术运用能力培养，在加强教师专业知识水平和教学业务能力提高的同时，努力提高他们的现代教育技术运用水平，力争做到人人能够操作多媒体、个个能够运用现代教育资源，充分发挥现代远程教育资源和网络教育资源的积极作用，只有大力提高课堂教学效率，才有可能提高教育教学质量和整体教学水平；另一方面学校还应该充分发挥教科室、教研组的集体智慧，征对农村中小学教育教学的客观实际，开展深入广泛的教学研究，大力推行新课程改革，狠抓校本课程资源开发，及时解决农村学生学习中的遇到的各种问题，构建并形成具有农村教育特色的课程资源开发与运用体系，为提高教学质量和育人水平打下坚实的基础，从而达到全面提高农村中小学教学质量和整体教学水平的目标。
总之，农村中小学出现以上被动局面的原因是多种多样的，不同地区不同条件的学校情况也各不相同，这些问题不仅仅是重庆市农村基础教育中存在的问题,在全国各地都具有普遍性和代表性。但要想彻底扭转被动局面、改变落后面貌，必须引起各级政府和教育主管部门的高度重视，各级政府应根据各自的责任和财力，大幅度增加财政预算，积极调整配套资金支出结构比例，真正站在“科教兴国”的高度，认真贯彻“保证教育优先发展和适度超前”的方针，千方百计确保农村基础教育阶段学校的“吃饭、运转、发展”等方面的需求，在推行城乡统筹、实现均衡发展的过程中，花大力气从“加大教育投入、狠抓基础建设、改善办学条件、优化育人环境、加强师资建设、提高教师待遇、转变教育观念、健全考评体系、提高教学水平”等多方面着手，全方位调动社会、学校、教师、学生、家庭等各方面的积极因素，优化农村中小学的资源配置，努力改善办学条件和优化育人环境，才能为农村中小学整体教学水平的提高提供有力保证，从而实现推动农村义务教育持续发展、促进农村经济社会健康发展的长远目标。
关于农村中小学教育现状调查的个人总结 当今社会，新农村建设正处于非常重要的时期。要想真正向基本实现农村现代化的战略目标迈进必须培养大批较高素质的农村劳动者。因此，农村九年义务教育就成了关注的焦点。然而，农村九年义务教育还存在很多缺陷和不足。要想改变农村教育现状，提高国民基础文化素质，实现农村的现代化，就必须深入了解农村教育所存在的问题，掌握教育的各方面进行深一步的研究并逐步改善。随着社会的发展，九年义务教育的普及，农村中小学生教育或许已经不是那么引起现在社会的关注，在如今这个时代，农村的中小学教育普及怎么样呢?带着这个疑问，我们一组人经过商量，做出调查报告表，准备去岳阳市岳阳市经济开发区周围的农村做相关的调查。 我们调查得知：农村中小学教育问题十分严峻，例如 学校规模小，硬件设施落后 尽管目前农村中小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市中小学相比差距仍然很大。由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村中小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也经常缺乏资金买新的。 二、师资力量严重不足，教师问题多多 乡村学校任教的老师大多是刚大学毕业的教师，他们的教学经历较弱，待到教学成熟就被调离岗位，从而新教师来临，导致学生一直在适应老师，农村中小学教师工资、住房、福利待遇等无法得以保障。 三、升学无望,就业无路,致富无术。 农村学生“升学无望,就业无路,致富无术”是农村教育的主要症结。据有关统计资料,全国大部分农村地区初高中毕业生中60%以上要回到农村,尤其是农业地区和中西部地区这一比例更高,达到80%以上。这些学生大多返乡务农或
国外中小学教育的现状分析 国外中小学教育的现状分析 国外中小学教育的现状分析 发达国家的中小学课程设置 英国基础教育阶段的国家课程为12门：英语、数学、科学、设计和技术、信息和交流技术、历史、地理、现代外语、艺术和设计、音乐、体育、公民。在12门必修课之外，学校还有义务对学生进行人格培养、社会性的养成、健康教育、升学与就业指导等。此外，社区活动、劳动体验等活动课程也纳入学校课程体系。 日本的课程改革突出设立综合学习时间，国家不规定其具体内容，而由各学校创造性地组织跨学科的学习活动，例如自然体验、社会参观、制作与生产活动等。小学以综合课程为主，初中压缩必修课内容和课时，扩大选修学科，鼓励学校创造有特色的课程。 美国是一个典型的教育地方分权国家，各州都有自己的课程标准及相应的课程设置，但各州课程标准都包括4门核心学术科目：英语、数学、科学和社会。美国中学课程设置相当
广泛，主要包括英语语言艺术、公民与政府、数学、科学、音乐与艺术、外国语、实践技能等。其综合中学一般分为3科：学术科、职业科、普通科，每门课程在教学时都分解成讲座、课堂实践、工场—实验室实践等3个部分。 国外中小学的创造教育 一、什么是创造教育 这门学科诞生迄今已有61年历史。创造教育是创造学的一个分支，它是根据创造学的原理，结合哲学、教育学、心理学、人才学、生理学、未来学、行为科学等有关学科，通过探索与实践而发展起来的，创造教育必须通过课堂教学、家庭教学、社会教学活动的途径，帮助学生和人们树立创造意识、培养创造精神，坚定创造志向，发展创造性思维，掌握创造性发现、发明、创造技法和创造性方法，从而开发人的潜在的创造能力，因此，创造教育也是一种先进的教育方法。1．创造教育的目标 创造教育的出发点和落脚点是培养创造型人才。李政道讲：“培养人才最重要的是创造能力”。尤其是全面发展的创造型人才，各国提法不同，但基本目标是相同的。如美国的“和谐发展的人”日本的“协 调发展的人”。其核心是培养创造能力。 2．创造教育的内容 （1）创造哲学教育
对中国教育现状的思考 世人对中国教育现状，众说纷纭。中国教育模式形成已久，并不能全盘肯定或全盘否定，但事实确实，中国教育现状确实存在着很大的不足。 现状一：教育商业化、功利化。 从古代文人考取功名以图走上仕途之路，到如今我们把“教育”与将来的工作、收入、生活、居住条件等紧紧联系在一起，十年寒窗为的不过是以后有一个优越的生活。我相信，90%以上的人都是这样想。以致于如今的教育愈加趋向商业化、功利化的方向。而许多学校，无论是小学、中学还是大学都致力于追求虚名，以图在各大“排行榜”上图的一席之地。许多学校并不专心于学术教育，而是想尽一切办法提高学生升学率，提高学校知名度等等。 北京师范大学教授董藩在微博上透露自己对学生的要求——40岁时如无4000万身家，不要来见我。另外，云南大学副教授尹晓冰开50多万宝马去上课，是3家上市公司董事，他在全国性的研讨会上提醒同行：做好教学是基础，但把精力都放在教学上，是“毁灭自己，照亮别人”。两名教授的言论也让我们看到中国教育功利化的现状。大部分教授只注重发表了论文的数量，而并不注重质量，一味的敷衍授课、课题蒙混，而学校重金“收买”高分学生更是层出不穷，教育这块本来让人敬仰的“圣地”逐渐沦为追名逐利的市场。 学生求学的功利化以及学校办学的功利化使得整个中古教育日趋商业化、功利化。 现状二：教育不公平。 经柏龙教授曾在一次采访中说中国教育存在着十大不公平：城市教育与农村教育的不公平；重点学校教育与一般学校教育的不公平；学校教育与家庭教育的不公平；男童教育与女童教育的不公平；优等生教育与后进生教育的不公平；升学教育与就业教育的不公平；关注知识与关注能力的不公平。 我所说的教育不公平主要是指教育区域不公平跟师资分布不均的问题。对于中小学而言，
近年来农村中小学教育的变化、存在问题以及解决思路 摘要：我国中小学素质教育实施已有十余年,但各地实施素质教育的效果并不显著,尚未获得阶段性的突破。家庭是社会的细胞，农村家庭教育关系到农村孩子的未来，以及社会的稳定发展。搞好农村家庭教育已经成为我国实现九年义务教育和素质教育的一个重要环节。文章分析了当前我国中小学素质教育存在的问题及其原因,提出了中小学实施素质教育应遵循的原则,并指出了中小学实施素质教育过程中应注意的几个问题。 关键词：综合素质教育机构教育投资 当前我国中小学素质教育存在的问题及原因分析自1997年国家教委发布《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》至今,中小学素质教育实施已有十余年,但各地实施素质教育的效果并不显著,尚未得到阶段性的突破。 完整意义上的教育应该由家庭、学校和社会教育三部分共同组成。我国是一个农业大国，农村的建设关系到社会主义事业的成效，农村人才的培养对新农村建设和城乡统筹发展有着至关重要的作用。因此，如何让农村家庭教育在新形势下更好地发挥作用已成为大家共同关注的焦点之一。“家庭教育在造就人才的启蒙教育和全人指导的终身教育中，具有无可替代的独特作用。重视和优化家庭教育，不仅是社会繁荣与发展的需要，而且是完善个性、保健身心、使人享有快乐人生及家庭幸福的需要。随着国家加大了农村基础教育投资的力度，农村学校教育水平有所提高，条件有所改善，许多家长对孩子的期望也随之提高，凸显了家庭教育的地位和作用。父母是孩子的第一任老师，家庭教育的质量往往影响孩子的健康成长。孩子对父母天生有着特殊的信赖，他们往往把父母看成自己感情上的挚友、行为上的榜样、学习上的蒙师、生活上的参谋，父母对孩子的态度、观念、期望和教育方式等都对孩子成长有着潜移默化的影响。近年来大量农村人口外出务工，使得农村家庭教育的状况不容乐观，始终不能取得令人满意的效果，存在许多亟待解决的问题。
农村中中小学教育管理存在的问题及整改措施 我校是一所农村学校，距中江县城35公里，学校承担着当地十九个行政村和一个居委会义务教育的任务，学校下设有初级中学、中心中小学、分校各一所，村小学6所，共有57个教学班2252名在校学生，在职教职员工114人。长期以来，由于特定的地理条件和社会经济环境诸因素的制约，造成农村基础教育中长期存在的老大难问题没有得到根本解决，严重制约着我镇教育事业的健康发展。通过对我校办学现状的全面调查及横向比较，发现存在着以下问题，集中体现在“办学资金不足、办学条件艰苦、教学设施简陋、教学手段落后、师资配备不齐、教师待遇低下、思想观念保守”等多个方面。因此，本人认为农村中小学面临的严峻现实，必须引起各级政府和教育主管部门的高度重视，积极探索和研究对策，采取切实有效的措施，从根本上解决客观存在的各种问题，才有可能促进城乡教育统筹，推进教育均衡发展，实现稳步提高农村中小学教育教学质量和整体教学水平的目标，达到促进农村基础教育健康发展、改变农村基础教育落后面貌、推动农村经济社会持续发展的目的。 一、农村中小学存在的主要问题与困惑 1、政府投资规模不够，办学条件艰苦落后。
经过近几年的努力，我县农村基础教育取得了可喜的成绩,特别是农村义务教育经费保障体制改革后，各级政府进一步加大投入，使农村基础教育得到了较快的发展。但是由于历史的和现实的种种原因, 导致农村中小学基础差、底子薄，政府对农村基础教育的总体投资规模严重不够，中央财政用于补助地方基础教育的经费主要是用于满足农村孩子读得起书的问题，远远不能满足基础教育发展的客观需要，造成学校教学设施严重不足、教学人员特别紧张、管理难度日渐加大等突出矛盾集中表现出来，原有办学规模及教学设施在现代教育新形势下就显得更加捉襟见肘了。一些城市学校和重点中学校园建设十分漂亮甚至豪华，教学设施现代化程度很高，一些“窗口学校”有学生公寓、教师公寓、校园网站、图书馆、体育馆、科技大楼等。而我们农村中小学却是另一片凄惨景象:五六十名学生挤一间40多平方米的教室，没有图书室，没有像样的操场，没有必要的体育设施;教师没有办公室，没有寑室，学校缺少基本的音体美教学场地、设施和器材;城乡中小学教育资源配置不合理、办学条件悬殊大、教师待遇差距大的客观现实，始终制约着农村基础教育的健康发展。 2、师资队伍配备不齐，整体教学水平不高 由于农村中中小学所处的地理、交通、经济及社会生活环境相对较差，地方财政用于补充基础教育的经济实力极为有限，乡村教师的工作环境、生活条件、
对农村中小学教育现状的困惑与反思 内容摘要：广大农村中小学，普遍存在着“办学资金不足、办学条件艰苦、教学设施简陋、教学手段落后、师资配备不齐、教师待遇低下、教育观念保守、教学效率不高、社会评价不良”等方面的问题，严重制约着农村基础教育事业的健康发展。这些问题必须引起各级政府和教育主管部门的高度重视，从“保障教育经费投入、狠抓基础设施建设、努力改善办学条件、大力提高教师待遇、狠抓师资队伍建设、建立健全考评体系、提高教育教学效益”等多方面着手，才能从根本上解决问题，从而实现推动农村基础教育健康发展、促进农村经济社会持续发展的长远目标。 关键词：农村中小学，办学现状，原因分析，对策思考 长期以来，由于特定的地理条件和社会经济环境诸因素的制约，造成农村基础教育中长期存在的老大难问题没有得到根本解决，严重制约着农村教育事业的健康发展。近年来，笔者对本地区大多数农村中小学的办学现状进行了全面调查及横向比较，发现这些学校普遍存在着以下问题，集中体现在“办学资金不足、办学条件艰苦、教学设施简陋、教学手段落后、
师资配备不齐、教师待遇低下、思想观念保守、教学效率不高、社会评价不良”等多个方面。因此，笔者认为农村初中面临的严峻现实，必须引起各级政府和教育主管部门的高度重视，积极探索和研究对策，采取切实有效的措施，从根本上解决客观存在的各种问题，才有可能促进城乡教育统筹，推进教育均衡发展，实现稳步提高农村中小学教育教学质量和整体教学水平的目标，达到促进农村基础教育健康发展、改变农村基础教育落后面貌、推动农村经济社会持续发展的目的。 一、农村中小学存在的主要问题与困惑 1、政府投资规模不够，办学条件艰苦落后。 在我县大约有80％的学校、教师、学生都分布在农村。经过前些年的努力，农村基础教育取得了可喜的成绩,特别是农村义务教育经费保障体制改革后，各级政府进一步加大投入，使农村基础教育得到了较快的发展。但是由于历史的和现实的种种原因, 导致农村中小学基础差、底子薄，政府对农村基础教育的总体投资规模严重不够，各级政府的经费分担体制还不完善，中央财政用于补助地方基础教育的经费主要是用于满足农村孩子读得起书的问题，远远不能满足迅
中小学在线教育现状、问题与优化 DOI：10.16657/jki.issn1673-9132.2018.27.029 一、现状 在线教育是当前我国教育改革的一个热点。它是依托于互联网，利用云计算、大数据、学习分析等技术而形成的新型教学形式。截至2017年6月，我国在线教育用户规模已经超过一亿，其中中小学用户占据了很大比重。与线下教育相比，在线教育具有许多无可比拟的优势。 （一）跨区域开展教师对话 在互联网技术的支持下，很多名师将优秀资源辐射化，带领各个地区的老师一起改进教学方案。一些优秀教师可以通过网络直播课的形式，将自己的精彩课堂送到薄弱的学校。除此之外，教师之间还可以共享优质教学资源。“一师一优课、一课一名师”是教育部2014年7月开始推出的服务我国广大中小学教师的平台，老师可以在该平台上晒课和讨论。这种优质资源共享的形式，形成了跨区域的教师共同体，有利于推进教师间的合作，促进教师教学能力的提升。 （二）为学生提供多样的师资 我国当前的中小学往往是一门课对应一个教师，在线教育则打破了这一规则。这几年来，双师教学如火如荼地开展，以人大附中为特色。“双师”是指每个试验班有两个教师开展教学活动，一个是人大附中的老师，负责网络远程主讲；一个是项目学校的老师，负责整合人大附中的课程资源，并选择合适的教学模式组织学生展开集体讨论、回答学生疑问，总结教学重难点，以及批改作业、进行个别辅导。在这样的教学模式下，学生
在一节课中可以同时得到两名老师的教授与指导。 （三）精准分析学生学习特点 在大班教学中，教师难以在短时间内了解所有学生的学习状态。在数字化学习环境中，可以全面采集学生的学习资料，并按照心理学、学习科学等原理与模型进行分析，精准地了解该学生的知识结构、认知结构、能力倾向等个性特征，从而进行“因材施教”。教师了解每个学生的学习状态，包括学生已经熟练的知识、掌握得不太稳固的知识、完全没掌握的知识点后，还可以具体分析出学生在学习的哪个环节出了问题，准确找到学生没有学会的原因所在，从而有针对性地布置学习任务和开展教学指导。 （四）提高学习效率 网校、直播间等网上课程异彩纷呈，学生可以足不出户，在家学习，还能根据自己的需要选择合适的课程进行学习，提高学习的效率。另外，由于教学视频可以反复播放，帮助学生反复学习知识重难点。在翻转课堂教学模式中，学生先在家自学教师提前准备的视频，找到自己的学习困难，并根据自己需要重点观看视频的某些部分。由于学生在正式上课前，已经对要学内容有了一定的了解，同时也明了学习困难所在，课堂教学便可以更加具有针对性。 二、问题 尽管中小学在线教育近几年来取得了飞跃式的发展，在目前而言还是存在着不少问题。 （一）学生深度学习不够 在线教育给学生带来的最直接的影响是可以不在教师的帮助下自动
中国当前法律教育的现状与反思 当前我国法律教育的现状 在我国当前，法律教育开始于大学阶段，无论是本科院校亦或专科都设有法律类的专业，当然所谓正规的法律教育应该是在本科院校里进行的。在本科阶段，采取老师台上讲课、学生堂下听课的这种板书式教学，属于一种“通识性”与“基础性”的教育，具有一定的合理之外，毕竟学生是初涉法律领域，懂得的仅仅是一些杂乱的法律意识与心理，没有一套经过系统训练的法律思维和一定量的法律知识。但是如果经过了四年的大学法律教育进入研究生之后，还是依然如此哪就有点问题了。中南财经政法大学的吕忠梅教授，在其《从本科生到硕士生》一文中谈到：一般来说，本科生培养目标是学习和掌握基本法律知识，完成法律的“通识”教育或 “共性培养”,……硕士生的培养目标则发生了根本的变化，从“是什么”到“为什么是”,从“知识”走向“能力”，它培养的是学生的观察、思考、分析法律问题的基本能力，要完成法律的“专业教育”或个性养成,个人“学风”、“文风”初显。接着作者指出：令人十分痛心的问题是，有的学生虽然进入硕士生行列，但各方面依然停留在本科阶段，不能理解为什么都是要给学生开列书单，满足于课堂上听课获得的知识，很少自己读书，从来不做笔记，更不动手写文章。其实这种令人十分痛心的问题，不仅仅是学生个人的问题，更有我们国家现存教育体制以及学校和导师等方面的问题。 我国近几年来，随着大学生就业率的连连下降以及毕业生收入的减少，社会对大学生生， 尤其是法律专业的学生（本科生及研究生）的前途尤为关注。今年6月10日，由麦可思（MyCOS）——中国大学生就业研究课题组撰写、社会科学文献出版社出版的2009 年就业蓝皮书——《中国大学毕业生就业报告（2009）》在京发布。报告介绍，2008 届本科毕业生的收入明显下降，就业率最差的专业是法律和哲学，更是将近几年的这种关注引向深入，从某种程序上讲，如果哲学专业的大学生就业率低，还可以从专业理论性强方面寻找理由的话，哪作为一个实用性的法律类专业，法律是一门“世俗”的学科，在我国依法治国进程推进的大潮下，需求量必定大增，应该不至于此。 在我国高校一直以来是以扩招为总体趋势的，法律类专业更是如此，于是乎在经过了近几年短短的迅猛扩招之后终于“积劳成疾”，法律类专业已经连续两三年在一类学科中就业率垫底，甚至倒数第一。作为法学专业的学生（无论是本科生还是研究生）都面临着巨大的挑战和压力。根据国外的经验，法律类是以培养社会精英为目村的，不能是就业率论英雄，但如今的事实是在我国所谓的“社会精英”在经过了专门教育出了校门后，连工作都没有着落、成了问题，精英更是谈不上。于是法律专业就业的话题也就一直为人们所探讨，不容否认的是法律类专业的招生是很热的，但就业却十分不理想，这种热招生冷就业的局面，以致于在2006 年关于取消本科法学专业设置的说法更是一石激起千层浪。法学专业缘何由香饽饽变成烫手的山芋？造成这些困境的又究竟是什么原因？ 山东大学校长徐显明教授曾说过，中国法学教育存在四个主要问题：第一是总体定位不清，法学教育到底是通识教育还是职业教育这个定位没有弄清；第二，法学教育到底是大众教育还是精英教育这个目标没有弄清；第三，法学教育现在的低起点与法律职业高素质要求之间存在着巨大的差距，怎样克服这个矛盾还没有找到更好的道路来解决；第四，法学教育到底是人文教育还是科学教育或者是二者兼有这个问题含混不清。此外，还有学者指出中国法学教育还存在两个根本性缺陷，一是中国法学教育当中缺乏司法伦理的训练。不具有司法伦理的法官、检察官和律师是很危险的；二是中国法学教育当中缺乏职业技巧培训。没有职业技巧的法官、检察官和律师就不能适应职业的要求。 普遍而言，在任何职业群体中从事特定职业的人员，都需要具备两方面的基本素质：职业素质和专业技能。对我国的法律类专业来说这两方面的基本素质都是缺乏或不足的，造成这种问题的原因不一而足，笔者试图将近几年，社会学者、专家教授等关于我国法律类专业学生就业率及收入下降的几大原因予以总结并就此问题提出几点我个人的看法，以期能够对我们国家制定相关政策及高校对于法律类专业的教学工作有所启迪和帮助。 我国法律教育需要反思的问题: 一，个性化教育模式缺乏 据我个人的体会与感受，我们国家大学法律教育（包括研究生阶段）的一个很大的缺憾是：教学过程以及课下缺乏对学生个性的引导与培养。我们每个人都是不同于其他人的世界上的唯一，而这种唯一性决定了一个人区别于其他人的某些特殊之外，正是因为如此，我们在教学过程中不能忽视这种个人的特
关于农村中小学教育所存在的问题的调查报告 一、概述： 近年来,随着改革开放和“科教兴国”方略的实施,我国农村中小学所取得的成绩是众所周知,有目共睹的。特别是党的xx大以后,我国农村教育事业驶入了又好又快科学发展的健康轨道。目前,在我国农村普遍实施了根本意义上的九年义务教育免费机制,不仅巩固和加强了农村义务教育“普九”成果,同时还促进了社会主义新农村与和谐社会的创建进程。然而,由于受传统教育的束缚和影响,长期以来,我国农村教育结构单一,职业教育和成人教育薄弱,应试教育积重难返,一些地方往往把升学率作为评价教育工作近乎唯一的目标,致使农村教育与当地生产和群众生活脱节,忽略了学生创新意识和创新能力培养。长此以往,必将影响国民整体素质的提高。农村中小学教育所存在的一系列问题逐步浮出水面,并且已经成为制约我国农村经济、社会发展的巨大障碍。为此,我们对所在的忻州市东冶镇农村义务教育现状进行了较为深入的调查。 二、调查方式 我们选择了访谈和问卷相结合的调查方式。问卷式调查用于收集标准化的定量资料,访谈式调查用于收集非标准化的无结构的定性资料。通过调查,得到丰富的、个性化的信息。然后经过归纳、分析、综合、整理,得出带有规律性的结论。本次调查我们重点采用访谈法,正是想通过这种面对面的交谈的方式,探询我镇农村义务教育的现状,共谋改进我镇义务教育的大计。在访谈人群选择上,我们依据典型性、
广泛性原则,采取发散的方式,寻找可以影响到乡村义务教育的各大主体,分别和一部分学生、教师、家长等进行了访谈。 三、农村中小学教育现状及成因分析： 通过访谈和问卷调查,经过分析整理,我们概括出了我镇义务教育的现状如下： 现状一：教育经费严重短缺 农村中小学教育教学资源的严重短缺首先体现在教育经费的严重不足。最近几年,国家对教育的投入仅占gdp 2%的比例。就这2%而言,绝大部分都投入到了高等教育和城市中小学教育中,等到本来就十分有限的经费到了区、县、镇一级教育行政部门手中,他们中的一些好大喜功者却充分利用这一经费,在城区大兴“示范校”、“窗口校”,不遗余力地标榜个人政绩。笔者在一篇教育调研报告中看到了一个仅有60万人口的小县,不顾百姓的反对,不惜斥资近亿元将原本就修建得相当不错的一所重点中学易地重建。这般层层卡扣,最后到达农村中小学尤其是义务教育学校的几乎是微乎其微。由于教育经费的严重短缺,加之某些教育官员的政绩膨胀,农村中小学基础教育教学设施缺乏、落后,造成正常的教学活动无法开展,音体美劳等不少课程都因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成,所谓现代化的教育设施也是绣花枕头,成了摆设。由于信息渠道不畅,能熟练或基本熟练使用电脑的不足半数,远程教育资源的共享成为了梦想。 现状二：师资力量薄弱 笔者所处的乡镇,六处完全小学中,除了中心小学师资力量相对
当前农村中小学素质教育的现状分析及策略 当前农村中小学在面临应试教育向素质教育转轨的情况下，由于思想准备不够、理念转变不够、行动迟缓等原因,素质教育收效甚微，危机阻碍了我国农村基础教育的发展。 一、农村中小学学生素质现状 笔者通过走访部分中小学校领导、老师和学生家长，了解到农村中小学一些学生的素质没有达到素质教育的目标，存在着较为危机的问题。一是道德素质较差。二是心理品质较差。三是创造能力较差。 二、推进素质教育的几点对策 顾明远说素质教育包含三个方面：一是德育为先，二是能力为重，三是全面发展。详尽来说，推进素质教育体现在方方面面，就目前农村中小学生素质现状来看，应从以下几方面着手。 （一）强化思想品质教育。人的思想品德、世界观、人生观不是与生俱来的，而是靠后天教育培养的。在学生的各项素质中，思想道德素质是摆在首位的。一个人其他方面的素质再优异，倘若是非不分、善恶不分、美丑不辨，怎么会是个有用之才呢？有个形象的比喻十分牵强：“孩子的智力不好是次品，体质不好是废品，而品德不好则是危险品。”品德的好坏关键是要靠从小养成。因而，中小学应把学生的品德培养放在首位，把立德树人作为教育的根本任务，制定中小学生德育详尽标准，开展行之有用、丰富多彩的品德教育活动。通过看得见的养成教育，培养青少年的高尚情操和爱国情感，形成优良品德和行为习惯。 （二）加强心理康健教育。“重智轻德”的教育误区，造成当今中小学生的人生观、价值观的不康健，青少年犯罪率急剧上升，且朝低龄化发展。面对这一严峻形势，农村中小学加强未成年人的思想道德建设和法制教育刻不容缓。农村中小学大部分是留守儿童，留守儿童由于缺乏正常的家庭教育，例外程度上都有一定的心理问题。学校可通过举办专题讲座，开展心理咨询与辅导，帮助学生正确认识自我、调控情绪、增强受挫能力，形成积极向上的心理状态，
中小学教育信息化现状问 题及对策 Newly compiled on November 23, 2020
我国中小学教育信息化现状、问题及对策所谓教育信息化，是指由传统教育向信息化教育的转变过程。教育信息化的主要特点是在教育过程中广泛应用以计算机多媒体和网络通讯为基础的信息技术，即在教育技术上实现数字化、多媒体化、网络化和智能化；教育信息化的目标追求，是达到一种新的教育形态一一信息化教育，这种教育具有教材多媒体化、资源全球化、教学个性化、学习自主化、任务合作化、环境虚拟化、管理自动化等显着特点。 信息化是当今世界发展的潮流，是国家、社会发展的趋势。信息化水平已成为衡量一个国家现代化水平和综合国力的重要指标。……提高国民的信息素养、培养信息化人才，是国家信息化建设的根本。教育信息化则是国家信息化建设的重要基础。因此，开展教育信息化研究，以指导和促进教育信息化的进程，在当前具有非常重要的现实意义。 一、我国教育信息化存在的问题 目前，我国的中小学教育信息化进程虽然取得了一些可喜的成绩，但在实际的建设与应用过程中仍然存在着一些问题，主要表现在以下几个方面： 1、对教育信息化认识不够深刻 随着信息技术与通讯技术的发展，人类社会进入到了前所未有的信息化时代，它给教育带来了一场新的革命，在这种形势下，教育的目标、结构、内容、手段和评价方式，以及学生的学习方式等都将发生重大的变革，教育的质量和效率也将大幅度提高。 目前，中小学教育信息化大多局限于多媒体辅助教学、网络资源的检索等方面，而对教育信息化的发展趋势、战略意义和我国教育信息化的政策并不了解，也没有理解教育信息化的真正含义。因此，虽然教育行政部门近几年加大力度对学校进行信息化基础设施建设，力求早日实现多媒体进每一间教室，实现校校通。但在调查中发现，投入与
对中国教育现状的反 思
对中国教育现状的反思 今年的诺贝尔奖结果已经出来了，但是我国却没人能获得诺贝尔奖，我想这与我国教育的现状有很大关系。下面从几个方面具体说明我国教育的现状。 首先是从我国国情上来说。我国是人口大国，这在一定程度上给我国的教育带来很大压力。因为人口众多，很难实现真正的小班教学，在人口众多的地区，一名老师要负责的有几十名甚至几百名同学。人的能力是有限的，老师不可能对每个人都面面俱到，更不可能为每一名学生进行专门的辅导，最多的也只是尽力做到公平，在能力不足的情况下，他也只能放弃一些学习成绩差的，去重点关心那些成绩好的，讨老师欢心的同学。这是造成教育不公平的一个原因。大家知道，芬兰的教育在国际上有很强的竞争力，其中一个原因就是他们重视教育公平，教育公平是芬兰优质教育的基石。在芬兰，没有平民和贵族学校之分，所有的学校都是一样的，一样的配备一样的师资，而且他们把资源配置在最需要的地方，也就是初中生和学习迟缓者身上。芬兰的老师说“宁可让学得快的人等，也不能让不会的人继续不会”，他们把更多的精力放在学习迟缓的人身上，不让一个人落后。而在中国，却不一样，老师是放弃那些学习差的，把精力投入到学习好的少数同学的身上。这样又如何实现教育公平呢？ 从我国的文化传统方面来说，中国有着悠久的历史，长期以来，也形成了传统的文化，而这些传统文化也对当今的教育产生了深远的影响。我国的传统是重视家庭利益，讲求尊重自己的祖辈，这种思想对教育产生的影响是学生在家里过分依赖家长，缺乏生活自理能力；在学校过分依赖老师，崇尚老师的权威，一方面师生难以建立民主平等的关系，另一方面也导致学生因循守旧，固
新课程背景下的农村中小学教育 摘要：由于农村中小学办学条件的限制，严重制约着农村教育的跨越式发展；同时由于农村中小学教师总体素质的偏低和观念的陈旧，不能很快适应新课程的教学，直接影响到农村地区课程改革的发展。重新定位农村中小学教师角色；构建农村中小学探究式课堂教学模块；确定学生的主体地位，拓宽农村中小学育人环境是农村新课改的重中之重。 关键词：新课程；农村；中小学；教与学；构建 目前，农村中小学分布相对零散，规模小，条件差，教育经费短缺严重制约着农村教育的跨越式发展；同时由于农村中小学教师总体素质的偏低和观念的陈旧，不能很快适应新课程的教学，直接影响到农村地区课程改革的发展。 一、重新定位农村中小学教师角色 农村中小学教师的特殊地位决定了其角色结构的复杂性。相对学生而言，主要有以下两种： (一)层面式的“师长、同志、朋友、父母”角色 面对市场经济、网络时代，面对激烈的社会变革和越来越高的社会期待，面对不同文化、不同价值观念的相互碰撞、相互融合的冲击，面对新一轮课程改革，我们的农村中小学教师，一定要正确处理“师长、同志、朋友、父母”这一层面式的角色问题，走出办公室，融入学生之中，了解学生，熟悉学生，努力创造与学生心灵沟通的条件，
在和他们进行交流对话的过程中，提供双方交换思想信息的最有效、最充分的机会。教师只有真正掌握了学生在想些什么，做些什么；才能因势利导，有的放矢地对学生进行教育，以达“一切为了每一位学生的发展”之目的。 (二)三维式的“导演、导游、导师”角色 在新课程中，角色的转变不仅对教师的指导提出了更高的要求，也使指导作用变得更加重要，这就加大了指导的难度。树立“导师意识”；首先是相信学生。相信学生能在已有知识经验的基础上，靠创造性的劳动获得新知，并有所进步；其次是善于指导，中小学生的学习自觉性不够强，情绪不够稳定，方法还很欠缺，这就需要农村中小学教师及时有效的指导；再次，重视教学过程的设计，教学过程的设计。要以有利于激发兴趣、有利于发展思维、有利于培养创造能力为原则。“导演、导游、导师”三维角色三种境界，都体现了教师的主导作用，但后者更充分地显示了学生的主体地位，更有益学生的健康成长。 二、构建农村中小学探究式课堂教学模块 为了促进农村教育的跨越式发展，使新课改在农村中小学得到有效地实施，就要优化课堂教学。构建探究式课堂教学模块。 (一)探究准备 这是学习新知识的前提，其主要任务是为学生学习新知识准备良好的思维材料和学习兴趣，培养学生创新的意识。 1．创设情景
农村小学教育现状分析及对策 [摘要] 随着农村学龄人口的锐减，新一轮课程改革的不断深入，农村学校面临着许多困难和问题，呈现了举步维艰的局面。农村小学学校规模的不断缩小已成为农村小学发展的瓶颈。实现教育公平，促进均衡发展，采取措施彻底改变农村孩子接受教育条件最差的学校教育现状，加强基础教育薄弱环节，尽快使农村教育走出困境，为农村基础教育发展打下坚实的基础，推动农村教育的发展是当务之急。 [关键词] 农村小学教育现状分析对策 本人在农村小学任教七年来，亲身经历了农村小学的发展、壮大与辉煌，农村小学的整体面貌发生了巨大的变化，校舍转瓦化，围墙化，花园化，学校教学的硬件设施完备，学生的学习环境优良，中心校配备了微机室，学校图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配套，学校师资队伍不段壮大。但是随着农村学龄人口的锐减，新一轮课程改革的不断深入，随着城镇化进程的推进，农村劳动力大量转移及离婚率的上升，更多留守儿童和单亲家庭的出现，农村学校面临着许多困难和问题，呈现了举步维艰的局面。 一、现所处地区中小学的教育现状及原因 近年来，随着改革开放和九年制义务教育方略的实施，我国农村中小学教育发展取得了可喜的成绩。然而，由于受传统教育及体制的束缚和影响，长期以来，我国农村教育存在的经费紧缺、地区发展不平衡、应试教育思想严重、过分追求升学率，忽略培养学生创新意识和创新能力等问题逐渐成为农村教育发展的瓶颈。为此，本人就所在
的漳县农村义务教育现状进行了较为深入的调查 （一）、教师专业素质 农村小学教师大多数属民师转正或直转。表现为：知识水平低、知识老化、陈旧，专业技能薄弱、职业素养欠缺等问题。最主要的原因是受经济发展水平的制约，由于农村环境及生活条件较差，不能吸引优秀人才，难以注入“新鲜血液”，使得一些学校不得不临时招聘代课教师以解燃眉之急。另外，必要的教师辅导用书的缺少及新课程的教学经验的不足，使一部分教师在设计一堂课时往往感到力不从心。再次，由于农村学校信息闭塞，农村教育经费短缺，使得许多教师不能完整系统地吸收、理解新课程实施中的思想、目标及方法，仅凭为数不多的几次课程培训和观摩学习，所得十分有限，无法很好地应用于教学实践。教师不能走出去学习先进的教育教学理念、先进的教育教学方法，很难受新思维、新观念、新方法，造成小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强，落伍已成不争的事实。个别教师学习动力不足，总是自以为是，教师间缺乏探讨和交流，不能适应教育教学改革，对新的教育理念不闻不问。大部分教师对“教师”这一职业认识不到位，对国家依法施教的政策视而不见，教学质量上不去，不从自身找原因，而采取违规施教，例如体罚或变相体罚学生的现象经常发生。纵观我县农村教师四十岁以上教师居多，年龄结构老化，知识结构不合理，这些教师虽然教学经验丰富，但教育方式落后，教学质量存在很大问题。 （二）、学生及家长
中国现代教育现状分析 （物理与电子工程学院10级1班 王波 1009020137）教育乃立国之本。只有通过教育才能培养出高素质的人才，投入到国民建设的各行各业中去，才能实现国家的繁荣与富强。像英美法德日这些发达国家在崛起指出，无一不把国民教育摆在首位。其中最为典型的就是德国，在普鲁士帝国时期，小学就开始实行真正的义务教育，学习的范围全面实用而科学，从此以后德国将国民教育摆在国家建设的首位，并在各个领域催生出一大批光辉璀璨的巨星。正应为如此，才使德国拥有了在两次世界大战中叫板英法美等强国的实力。 中国的教育早在原始社会时期就已经开始了。燧人之世，天下多水，故教民以渔，宓羲氏之世，天下多兽，故教民以猎，足见则教育是根据现实需要而变化的。在21世纪这个号称信息，知识的时代，社会需要的是什么样的人才呢？需要的不仅是有知识和能力还要有理想、责任心和追求的人才。而在当今的中国，从胎教、幼教到早教，似乎孩子们已经就被有条件或无条件地捆绑在教育的马车上，从此以后，孩子们分秒必争地努力学习，从小学升中学，从中考到高考，不仅仅是孩子，连同大人父辈和教师们一起陷入一种最清楚而又难以逃避的困惑——努力读书，出人头地，升官发财。升官发财的仕途经济思想，成为中国现代教育挥之不去的梦靥。天下熙熙，皆为名来；天下攘攘，皆为利往。然也！这与我们的现世需求大相径庭。 我们来看看中国孩童时期的教育。举个例子，如果有一个3岁的孩子能在众人面前认出字母“o”，那么他必将得到众人的赞叹，羡 慕。“这孩子真聪明”,“长大了一定有出息”等等，他的父母也会面露自豪。可在1968年，美国内华达州一位叫伊迪丝的3岁小女孩告诉妈妈：她认识礼品盒上的字母“O”。这位妈妈非常吃惊，问她是怎么认识的。伊迪丝说是“薇拉小姐教的。” 这位母亲表扬了女儿之后，一纸诉状把薇拉小姐所在的劳拉三世幼儿园告上了法庭，理由是该幼儿园剥夺了伊迪丝的想象力。三个月后，法院判决劳拉三世幼儿园败诉。因为那位母亲说，我的女儿以前看到“O”时，会说它是一个圆圈，太阳，苹果，轮子，酒窝，但是我的女儿在上了幼儿园之后就只会说是字母“O”。我的女儿被他们早早地投进了那片小水塘，那片只有ABC的小水塘。美国内华达州后来在修改《公民教育保护法》时，依据伊迪丝的案例对相关条文作了修改。美国现在的《公民权法》规定，幼儿在学校拥有两项权利：1、玩的权利；2、问为什么的权利。中国对学前教育不
对于中国教育现状的看法 人类自文明社会以来，教育事业对于维护历代统治者的利益和促进社会的发展，莫不起着不可忽视的作用。随着人类文明的不断进步，社会体制的相应改善，教育工作也在发生明显变化。我们国家的教育事业发展很快，可是，在当前的教育领域中，却存在着不少的现实问题，分析如下： 1、高考“弃考” 近年来出现了高考弃考的现象，“千军万马过独木桥”的状况已经开始改变。今年有上百万名应届高三毕业生放弃高考。而就在一年前，这个数字还只是84万，“弃考一族”的壮大速度惊人。与此同时，今年我国高考人数却跌破了千万，只有950多万。在济南的调查数据显示，2009到2010年的弃考的增加率为20%。弃考一族”和高考考生的比例在快速度地提升。 2、高分并不是高成就 针对高考还有这样的现象，有一份调查报告显示，1977年至2009年33年间的1000余位高考“状元”中，绝大部分的人并不是做学问、经商、从政等方面的顶尖人才，他们的职业成就远低于社会预期。在此我们思考，我们精心教育才铸就的高考状元为什么去了社会就失效了呢？ 3、在小学等基础教育中存在着不可忽视的问题 根据中国日报网报道：中国和英国专家公布一项联合调查显示，中国内地小学生中有1/3的孩子因学校和家长的双重压力而存在心理问题。调查显示，有81%的小学生对考试感到“非常”忧虑；63%的孩子担心会受到老师惩罚；44%的学生曾经有过被体罚的经历，73%的儿童曾被家长体罚。此外，绝大多数的学生都对沉重的家庭作业怨声载道。而压力过大就最终造成：超过1/3的学生每周至少一次头疼或者腹痛，最严重者一周有4次身体疼痛或不适。 然而，究竟是什么原因导致了这一现状？我将我所认为的导致如此现状的原因汇总如下： 1、针对高考现状： （1）大学的扩招使得大学的质量下降，人们对大学有点失望 （2）大学生不再是精英的代名词 （3）有些人认为上大学投入与产出的比例低，不合算 （4）花四年时间上大学不如提前学得一技之长更有效。 2、针对小学等基础教育现状： （1）小学生心理承受力弱，而学习负担沉重很容易使他们出现各种身体和心理的问题。 （2）父母希望孩子赢在起跑线而通过各种方式加大小学生压力。 （3）存在认为学习成绩高就行了，有了学习成绩就有了一切的错误认识。 （4）学校单纯为了更高的升学率而加大对学生的课内知识重视，只顾眼前学校利益，而不管学生的长远发展。 以上原因只能称为直接原因是因为它们不是根本上导致如此现状的原因，而导致上述一系列现象的真正原因在于我国的教育体制。然而，我国教育体制中存在的问题体现在一下方面： 1、传统的高考模式使中国教育无法突破应试教育的屏障 这些年，虽然国家一直在喊着要推行素质教育，但是因为考试评价机制没有先行改革，高考这根魔棒仍然迫使中小学校紧紧抓住应试教育不放。这就导致目前绝大部分地区的学校教师，只注重知识的灌输和传授，忽视个性发展和能力培养；偏重选拔性考试，忽视评价多样性；在社会、学校和家庭甚至地方政府形成了片面追求升学率的问题。我以为中国的素质教育之所以停留在嘴上，没有付诸具体的实际行动，就因为高考这个单一的评价方式没有丝毫改进。 2、教育资源配置不公和财政投入不足问题 中国区域之间、城乡之间的公办教育资源配置很不平衡，即使在中央财政逐年加大对中西
浅谈农村小学教育中存在的问题 欧阳学文 [摘要]：我国人口众多，教育发展水平参差不齐，农村小学教育一直是其中的软肋，制约着教育水平整体的提升。农村小学教育远远落后于城市的小学教育。生源逐年减少、办学规模萎缩、教师素质偏低、教育教学资源欠缺、家庭教育缺陷等等，都严重制约了小学教育的发展。 [关键词]：农村小学教育、资源、师资、留守儿童 我市属粤西经济欠发达地区，现在我市农村小学教育存在的问题，或者是全国农村小学教育存在问题的一个宿影。现就我的理解，浅谈一下我市农村小学教育中存在的一些问题。 一、教育教学资源的欠缺 农村小学是为广大农村孩子提供不可或缺的公共资源的地方，随着教材改革,基础教育课程的逐步推进和小学信息技术教育的慢慢普及，农村小学对于优秀的教育教学资源的
需求越来越迫切。教育教学资源是否丰富直接影响着该地区基础教育事业的持续发展。 当前,农村小学教育资源建设存在的问题主要有： 1、农村小学教育资源建设缺乏国家的统筹规划、整体调控以及有效引导。地方教育行政部门对村级小学（村教学点）教育资源建设的重视程度不够。 2、教育投入的问题仍是制约着资源建设的重要因素。相比硬件来说，软件方面的建设非常不足，甚至是贫乏。 3、农村小学教育资源建设区域性不平衡现象表现非常明显。由于各个地区的历史发展原因以及经济发展不平衡的现状，资源建设的区域不平衡现象仍比较明显。目前我市过于分散的村级小学布局使学校人数相差过分悬殊，客观上造成了教育资源的浪费和教育教学质量无法得到保证。 二、农村小学的办学不平衡以及规模萎缩 现在的村级小学布局并不合理,点多面广，办学规模日趋萎缩。越来越多的家长选择了让孩子从小就脱离相对落后的村级小学教育，希望自己的子女从小就能够获得更加良好
农村中小学教育信息化现状及对策 摘要：随着现代科学技术的高速发展和教育改革的不断深入,教育信息化在全面推行素质教育,实施教育现代化的进程中发挥了很大的作用,己成为学校教育教学活动不可缺少的有机组成部分,但是,由于受传统教育思想教学模式和方法等束缚，当前农村中小学教育信息化发展过程中出现的一些问题,值得我们认真研究和思考 关键词：农村中小学教育信息化现代教育技术现状对策近几年，随着“农远”工程、“校校通”、“班班通”、“数字校园”的逐步推进，教育信息化示范校建设,部分农村中小学现代教育技术水平有了质的变革。教师的现代教育技术观念日益增强,教学手段越加式样化,广大中小学生受益明显,极大的增强了群众对农村基础教育发展的信心。另一方面，新生事物发展得越快,需要解决的问题就越多，教育信息化在农村中小学的发展也是一个难曲折的过程。数字校园示范校的建设、互联网＋的运用,以及智慧校园的规划，使部分农村中小学硬件建设配套达标，为这些学校教育现代化、信息化奠定了坚实的物质基础。教育信息化建设是一项高投入工程，是一个渐进的发展过程。目前，大多数农村中小学还不完全具备教育信息化装备能力，部分达标学校在现代教育技术应用过程中还有许多需要完善之处。教师的现代教育技术能力更是需要加强提升。 一、农村中小学信息化教育技术装备存在问题
（一）教育技术装备基础设施落后。 近年来，由于教育信息化的需要，各校逐步投入了一定的人力、财力、物力，购置了电脑、投影仪、展示台、电子白板、录像机、电视机等现代化教学媒体设备,部分学校也建设了微机室。扫视现状，我们不得不面对这样的现实:“一支粉笔一张嘴，一块黑板讲一天”的状况依旧普遍。当我们还在认真学习电脑基础知识、学习课件制作,以便利用学校的多媒体教室上公开课的时候,城里的孩子已经可以每堂课坐在教室对着大屏幕上生动有趣的课件进行学习了；当我们也有了“班班通”的时候,城里的孩子已经人手一台平板,随时可以和老师、同学交流畅谈了；当我们也有六大功能室，可以进实验室进行实验、音乐课可以听到钢琴声、放学后可以去图书室借一本自己喜欢的书的时候,城里孩子的学校叫智慧校园了……在教育信息化的路上,农村学校配件配置始终属于跟进状态。 另外实验室不达标,按照标准,一所九年一贯制学校至少要配备理化生与小学科学实验室,但许多学校都不达标,有的学校连教室都不够,只好占用了本来就稀少的实验室，而更多的是实验室不规范,徒有其名，挂了个牌子而已。加之一些教学仪器太落后了，实验药品缺乏，造成达不到当前的实验教学要求。 (二)教育装备金费投入不足。 虽然市财政与区财政、学校每年都投入一定量的资金用于教育技术装备,但实际情况是广大农村中小学都没有那么多的资金投入到购买教育技术装备上。近几年来,一些大城市开展得如火如荼的翻转课