俄罗斯居民的贫困状况
顾志红
早在2003年，俄罗斯总统普京的国情咨文就把解决贫困问题列为国家面临的三大重要任务之一，并提出在2010年以前消除俄罗斯社会中存在的贫困现象。在2005年的总统国情咨文中，普京再次以金融行业的职工为例强调解决贫困问题的紧迫性。可见，贫困问题已成为俄罗斯经济发展中的一个函待解决的难点问题。
虽然俄罗斯经济连年高速增长，但是贫困人口并没有减少，反而呈上升之势，而且贫困人口年龄构成趋向年轻化。2004年贫困人口中年轻人的数量增加了1倍。俄罗斯政府减少贫困人口工作难有成效的一大障碍是，大多数俄罗斯人不相信自己有能力改变生活现状，严重依赖国家的优惠政策。
一俄罗斯政府规定的贫困线
(一)2004年俄罗斯政府规定的贫困线是月收入低于2376卢布的人群。根据这一标准，2004年俄罗斯的贫困人数约为2550万(占总人口的17.8%)。与2003年相比，贫困人数减少了13%(380万人)。但是，官方的这一数字还不能全面反映出俄罗斯贫困化的实际清况。首先，这一数字没有反映出贫困人口中的年龄构成。2003年，在极度贫困人口中有65.2%的人具有劳动能力(从19一59岁)。而且这一比例从1999年开始呈稳定上升之势。同时，有1/4的贫困人口是16～30岁的壮劳力。其次，过去我们认为，俄罗斯的贫困人口主要是领取养老金的老年人。但实际上，55岁以上的妇女和6o岁以上的男人只占贫困人口总数的12.1%(2003年)。造成这一情况的原因是，领取养老金人群的生活必需支出减少，或者有灰色收入，所以这部分人还不是俄罗斯赤贫人群的主要组成部分。
(二)俄罗斯穷困人口具有显著的地区特征。在某些联邦主体，贫困已成为普遍现象。
例如，在印古什共和国，有83%的居民(2003年)生活在政府划定的贫困生活线以下。而在亚马尔—涅涅茨自治区，贫困人口只占当地总人口的8%。另外一个不容忽视的情况是，在俄罗斯人口中有一大部分居民生活在贫困线的边缘，他们随时可能滑向贫困人群。如果把贫困线提高5个百分点，那么，俄罗斯的贫困人口就会增加19.7%。
虽然政府不断给居民增加工资，但是俄罗斯职工2004年的实际工资收入水平仍然只是1991年的89.8%。也就是说，俄罗斯人现在的实际货币收入还没有达到苏联解体前的水平。
另外，42.2%的俄罗斯人认为，自己属于贫困人口。这一数字反映出俄罗斯官方与民间对贫困的理解有差异。
(三)目前，俄罗斯面临的一个非常严重的问题是居民收入不平衡。这是引起社会紧张的主要因素之一。2004年，在俄罗斯总人口中10%的最有保障的人群的收入占全国货币总量的29.8%。同时，在俄罗斯人口中10%的最低保障人群的工资收入仅占全国货币总量的2%。我们从这组数字可以看出，俄罗斯政府提高工资的政策主要受益者是高收入人群。
2004年，俄罗斯lO%的富人的收入比10%的贫困人群的收入高出13.8倍。2003年这一差距为13.5倍，2002年为13.3倍，而1990年仅为3.4倍。2003年年底，莫斯科10%的富人的收入高出10%的穷人的收入51倍。秋明州的收入差距为21倍。全俄平均收入差距为133倍。
二俄罗斯居民的收入结构和消费水平
(一)工资仍然是俄罗斯人的主要收入来源(2004年占个人收入的63%)。2004年，农业人口的月均工资为2787卢布，属于全国最低工资收入阶层；轻工业部门为3373卢布；月均工资最高的是天然气(3.376万卢布)和石油加工业(2.3755万卢布)的职工。
金融行业职员的工资水平仅相当于全国工资水平的20%。除了行业之间存在着巨大的差距外，行业内部的工资差距也不小，如在银行系统内，10%的最高收入人群和10%的最低收入人群之间的工资差距为32.6倍。电力部门职工的工资差距最小，为9.2倍。
9.2%俄罗斯公民工资外收入主要来自不动产的增值。如果居民在1990年从不动产中获取的收入占工资收入的2.5%的话，那么，到2002年就增长到5.2%，2004年已增长到9.2%。
(二)俄罗斯制定的贫困化标准不包括服务消费指标。如果加上这一指标，俄罗斯的贫困人口还会增加50%。在俄罗斯人的支出结构中，食品是占首位的生活必需品。从1999年开始，俄罗斯居民用于购买食品的开支开始减少。2003年食品开支占消费品支出的37.7%。当然，还没有达到改革前31.5%的水平。欧洲国家的这一指标约为13.8%。俄罗斯国家规定的居民基本食品为土豆、面包、空心粉、糖、乳制品。而俄罗斯居民在肉类、鱼、水果、蔬菜、蛋、植物油和茶叶等方面的消费指标远低于现在美国政府规定的国家指标，只相当于美国2o世纪60年代中期的水平。俄罗斯国家规定的最低必需品指标甚至低于1988年苏联时期的指标，如苏联1988年规定每年每人消费肉制品的最低际准为57.6公斤，俄罗斯1999年规定的最低标准为31.5公斤。
三普京的改革措施没有减少贫困人口
贫困是俄罗斯当前必须解决的社会问题之一。在2005年的俄联邦预算中，社会支出占财政预算支出总额的5.5%(2004年占7%，2003年占6%)。减少贫困人口的工作仍然缺少政府的财政支持力度。国家确实采取了一些措施来解决贫困问题，但是养老金制度改革和福利货币化的政策还没有收到预期成效。
(一)当前俄罗斯的养老金储蓄体系还没有真正建立起来。其主要原因是：第一，养老金储蓄的收益低于通货膨胀率。第二，国家垄断养老金储蓄基金。第三，俄罗斯的基金市场从2004年开始处于低迷状态。现在，俄罗斯的养老金基金还要靠政府的稳定基金来支持。
(二)福利货币化政策是否能够减少贫困人口，还有待实践的检验。因为福利的标准不是根据个人的工资标准确定的，而是根据职业、伤残程度、是否参加过卫国战争等标准确定的。大多数享受福利待遇的居民均属于收入不错的人群。
2005年5月，俄罗斯的一项民意测验显示，在回答如何摆脱贫困这个问题时，60.7%的人认为，国家应该提高金融行业职工的工资和养老金；11.4%的人认为，应该剥夺高收入阶层的财产；只有8.2%的人认为，应该自己努力改变经济现状。民意调查结果还显示，相对收入比较高的人群更倾向于靠自己的努力，而不是靠国家来提高自己的生活水平。大多数人认为，月收入为9000卢布才可能达到一个较好的生活状态。
(责任编辑：周恒云)
作者系中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员。
《俄罗斯中亚东欧市场》2005年第9期
俄罗斯与中国已经是完全不同的两种国家 2016-08-05 ——那小兵与普京总统顾问莫洛夫对话 编者按：俄罗斯人差点就无缘本届里约夏季奥运会，如果不是最后关头271名运动员被放行的话。我们这个爱恨交集的邻居，从来都是在按自己的思路与节奏在前行，但这种“特立独行”毫无疑问在改变，今日俄罗斯，早已不是当初的苏联。我们特地节选了2014年索契冬奥时普京总统顾问莫洛夫对今日俄罗斯、中国的深度解读，或许能有助于我们重新理解很多事情。 那小兵：您如何评价索契冬奥开幕式中的节目？更进一步讲，您如何解读俄罗斯新的历史观？ 普京总统顾问莫洛夫：作为一个俄罗斯人，我对索契冬奥开幕式感到非常自豪。可以坦言，俄罗斯终于敢于面对自己的历史了。 这个开幕式与中国2008年奥运开幕式有很大不同，中国奥运开幕式强调"和"的概念，试图把世界放入"和谐框架"中，其中只有中国古代历史，回避了近代和现代中国历史，而俄国此次开幕式突出了"自强不息"的主题思想，从第一个"彼得大帝西征"情节开始，然后进入亚
历山大一世击败拿破仑情节，之后再进入非常表现主义色彩的"红色苏维埃"时代，最后用幽默的喜剧表现手法进入"新俄国时代"，搭配着柴可夫斯基的古典音乐。 这充分表现了俄罗斯人的民族文化自信，他们不再纠结于"黑暗沙俄"，也不再忌讳"红色恐怖"，更不在乎"改革动乱"，俄罗斯终于在精神上解脱了沉重的过去。 那小兵：我注意到此次俄国的历史节目确认了"俄国一千年历史"，这比过去苏联教科书中的表述减少了近五百年，为何俄国历史学有了这种改变？ 莫洛夫：我认为这是俄国价值观改变所引发的改变。 与中国用"文字出现"作为历史开端的旧史学标准不一样，俄国与日本和其他西方国家如今都采用了"国家体制"为本国历史开端的做法。比如，日本历史从天皇出现算起大概约2000年，美国历史从美利坚合众国开国算起，如此等等，更注重政治文化与体制的传承关系，尤其是主权传承关系。 与中国人崇拜祖先的信仰不同，俄国人信奉东正教，这注定俄罗斯最终要走向西方主流意识形态，尽管依然受到西方各国的抵制。从这次表演中可以看到，俄罗斯人把"红色恐怖时代"看成了"工业化奴役时代"，这是一种微妙的思想更新，从中与西方工业时代在感情上拉近了。
摘要：俄罗斯饮食文化是在自然的、历史的和社会经济条件影响下，以及在同周边国家展开文化交流的影响下形成的，俄罗斯人在饮食习惯上有鲜明的民族特色，它反映了俄罗斯民族数代人的集体智慧结晶。本文通过对俄罗斯饮食文化发展的历史、俄罗斯的特色菜肴、俄罗斯饮料等方面的论述，给大家展示了俄罗斯博大精深的饮食文化。 关键词：俄罗斯饮食; 文化; 历史; 特色菜肴; 饮料 一、俄罗斯饮食文化发展历史 古罗斯烹饪法形成于9世纪，直到15世纪达到兴盛。丰富的河流、湖泊和森林为俄罗斯饮食提供了众多海鲜、野味、和浆果之类的美味菜肴。而粥一直是俄罗斯的民族食品，它伴随了俄罗斯人的一生。俄罗斯人把粥视为面包的“始祖”。有句俄罗斯民间谚语这样讲：“粥——我们的母亲，黑麦面包——我们的父亲”。 在10世纪初的罗斯时期就有了萝卜、洋白菜、豌豆、黄瓜。它们的吃法各异，生吃、煮着吃、蒸着吃、烧制、腌制和泡制。土豆在俄罗斯普及已经是18世纪，西红柿是在19世纪才有。直到19世纪初，在俄罗斯的菜肴中还没有沙拉。最早的沙拉是用某种蔬菜做成的，因此得名洋白菜沙拉、黄瓜沙拉或者土豆沙拉。后来，制作沙拉的配方也复杂起来，用各种蔬菜制作，加上肉类，因而得出一些新名字：“春天”、“健康”、“海珍珠”。 18世纪是俄罗斯社会发展史上的新阶段，彼得大帝不仅将首都迁往靠近西欧，更换历法，还强制性改变许多生活习俗。从那时起便从西方引进厨炉，也引进锅、烧盘和漏勺。俄罗斯人的餐桌上也摆满了各种三明治、沙拉、酥皮馅饼和清汤，炸煎菜肴也逐渐增多，出现了美味的调味汁、肉冻、乳脂、木斯等。外国菜肴传到俄罗斯，自然与俄罗斯传统意义上的烹饪相结合，渐渐俄化，便具有俄式风味了。 从基督教在罗斯传播起，俄罗斯餐饮严格形成荤食和素食。由于严格遵守每年的斋戒期，出现了品种繁多的面类、蔬菜类、菌类等美味佳肴。在此期间不许有过多的娱乐，禁止食用肉类、乳制品、鸡蛋和糖。斋戒期之前是节日或食肉节。这个节日时间也不短，每年大约174天到190天不等。 二、俄罗斯菜肴特点 主要体现在以下几方面： 1.传统菜油脂较大。 由于俄罗斯大部分地区气候比较严寒，人们需要较多的热能，所以传统的俄式菜油脂较大，许多菜做完后要浇上少量黄油，部分汤菜上面也有浮油。这种烧菜的方式一直到了上个世纪六、七十年代，才逐渐改变，俄式菜也逐渐趋于清淡，但是有一些非常传统的菜式仍然保留着这个特点。 2.口味浓厚。
放管服工作总结2018 篇一：放管服工作总结2018 根据《黔西南州20xxx推进简政放权放管结合优化服务实施方案》(州府发〔20xxx〕7号)、《黔西南州20xxx年放管服工作调度方案》及上级相关文件精神，结合我县实际，认真深入开展简政放权、放管结合、优化服务各项工作，现将兴仁县20xxx年1月至7月份工作开展情况总结如下： 一、工作开展情况 (一)强化领导、压实责任。抓好简政放权放管结合优化服务改革工作，深化行政管理体制改革、转变政府职能，努力提高行政效能和公共服务水平。 (二)理顺关系、分清职责。认真对各单位部门的职责进行了彻底清理，完善了行政权力清单、责任清单，明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题，进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。 (三)不断优化政府服务。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到优服务上，不断提高群众对政府工作的满意度。深化政务平台建设，着力解决群众和企业办事难、办证难问题，透明规范业务操作，着力解决互相推诿、流程模糊等问题。 (四)加快行政审批制度改革。对接落实国务院、省、州决定取消、下放行政审批事项;取消、下放省直部门行政审批事项，组织人员对机关继续实施的行政许可事项和非行政许可审批事项进行再次清理;清理机关继续实施的非行政许可审批事项。 (五)加强事中事后监管。在大力简政放权的同时，高度重视市场监管，切实加
大对关系人民群众身体健康、生命财产安全、生态环境保护以及可能妨碍市场公平竞争等事项和监管力度，保持打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法违规行为的高压态势，努力建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的市场监管体系，积极构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局。 二、存在的问题 虽然我们在简政放权，转变政府职能方面取得了阶段性成果，但与上级的要求，与广大群众的期盼，与经济社会发展的迫切需要相比，还有不小的差距，还存在一些问题。 (一)清理规范中介服务事项和中介服务机构进展缓慢。目前，我县中介服务市场不成熟，中介服务市场承接能力不足，中介服务与行政机关利益关联，中介服务主体缺少，中介服务收费不合理等。 (二)工作推进进度较为迟缓。部分事项难以一次调整到位，管审批项目精简力度需进一步加大，提速办理监督力度需进一步加强。 三、下步工作打算 在以后工作中，我们将提高认识，完善职能，加大力度进一步理清关系，分清职责、明确责任。最大限度减少政府对资源配置的干预，最大程度发挥市场在资源配置中的决定性作用，根据上级的要求把简政放权、放管结合、优化服务工作推向深入。 篇二：放管服工作总结2018 今年以来，市国土资源局围绕抓项目促投资，坚持以制度为抓手，着力抓好放、管、服工作的落实，促进行政审批服务效能和服务水平的有效提升。 授权放。结合《巴中市简政放权放管结合优化服务20xxx年工作要点》要求，
中国当前的贫困状况分析 1.1 贫困与中国的贫困群体 世界银行在《1990年世界发展报告》中给“贫困”下的定义是：“缺少达到最低生活水准的能力。”结合我国当前的实际状况，我国的贫困群体可以归纳为无法合法地获得基本生活条件并参与基本的社会活动的人的集合。根据国家统计局、国务院扶贫办对全国6万农村人口的消费支出情况进行的入户调查，确定农村贫困标准2003年为人均年收入637元，按照这一标准统计，目前中国农村的贫困人口有2 900万，城市中有2 000～3 000万的贫困人员需要救助。这两部分人口属于绝对贫困人群。 这一贫困群体主要由以下两类人员组成：一是计划体制下的贫困群体。一般是城市中的三无人员， 即无依无靠、无生活来源、无劳动能力的人；农村中的五保户，由集体经济负担的保吃、保穿、保住、保医、保葬（孤儿保教）的农村无依无靠的老、弱、孤、寡、残疾人员。二是市场体制下的新贫困群体，城市下岗、失业、半失业而造成生活困难的人员；以及在农村中因城市化，而“上班无岗、种田无地、劳保无份”，生活陷于贫困的失地农民，以及流动在城市和农村之间的部分农民工。除了这一绝对贫困人群外，我国还有近2亿的农村人口的年均收入是在850～950元之间，以及一些因灾返贫和因病返贫的人群。 1.2 中国的贫困现状 1.2.1 计划体制下的贫困问题得到了基本缓解 新中国成立后，由于长期实行计划经济，基本上走的是一条由农村补贴城市，农业补贴工业的发展道路，因此在计划体制下，贫困主要集中在农村，表现为“普遍性的区域贫困与极端贫困”。但是随着我国的改革开放，首先在农村中实行了家庭联产承包责任制，激发了农民的生产积极性，使一些自然条件较好的农村地区迅速走上了致富的道路。在另一方面由于改革开放使得中国的经济发展迅速，国家财力得以能够进行一系列大规模的扶贫运动，使一些贫困地区摆脱了绝对贫困的处境，取得的扶贫成就举世瞩目。2004年10月17日，“国际消除贫困日”中国宣布：农村贫困人口从1978年的2.5亿减少到2003年底的2 900万，贫困人口占农村总人口的比例由30.7%下降为3%左右。 1.2.2 市场经济条件下的新贫困问题 在计划经济体制下，我国城市中除了无依无靠、无生活来源、无劳动能力的三无人员外，基本上不存在贫困群体，城市居民可以享受到许多国家给予的优惠，比如就业、上学、住房、医疗等福利待遇，通过户籍制度将农业人口与非农业人口区分开来，逐渐形成以国有、集体企事业单位为依托的城市经济体制。随着市场化和国有企业改革的进一步深化，大部分企业经营困难，经济效益下降，从而使职工的生活状况受到不同程度的影响。 目前，城市中的贫困人口主要集中在国有企业和集体单位，这在很大程度上是由于经济体制转轨和产业结构调整的结果，其中最为关键的因素就是国有企业与集体企业在转轨过程中普遍表现出对市场的不适应，造成了自身的经营困难，部分企业破产、倒闭，减发、停发职工工资，造成城市“新贫困群体”的出现。 从收入分配制度上来说，由于规范和调节收入分配和再分配的法律、法规、经济杠杆、行政措施等存在许多缺陷，从而导致了部分城市居民的收入非透明化、非制度化，同时由于对高收入群体的调节不力，对低收入群体又保护不足，使我国城市居民收入差距日益拉大，造成相对贫困现象。 2 当前中国非政府组织的发展 2.1 非政府组织的基本含义及基本特征 非政府组织是介于政府和企业之间不以盈利为目的，且具有正式组织形式，提供公共物品和公共服务的社会组织。 由于非政府组织是介于政府和企业之间的，因此它具有和政府与企业相区别的特性。美国约翰－霍普金斯大学莱斯特?萨拉蒙教授提出了著名的五特征法，只要是符合这5个特征的社会组织都
俄罗斯代表团组成 官方代表团成员： 1.德沃尔科维奇·阿尔卡季·弗拉基米洛维奇——俄罗斯联邦政府副总理 2.季托夫·鲍里斯·尤里耶维奇——俄中友好和平发展委员会主席，俄罗斯总统企业家 全权代表，实业俄罗斯主席 3.尼基津·安德烈·谢尔盖耶维奇——战略策划机构总经理 4.福米切夫·奥列格·弗拉基斯拉夫维奇——俄罗斯联邦经济发展部副部长 5.沃林·阿列克谢·康斯坦丁诺维奇——俄罗斯联邦通信大众传播部副部长 6.舍列伊金·马克西姆·列昂尼德维奇——远东发展部副部长 7.拉季科夫·亚历山大·瓦西里耶维奇——俄罗斯合作公司副经理 8.拉里奥诺娃·娜塔莉亚·伊戈列夫娜——俄罗斯联邦中小企业发展司和经济发展部竞 争司司长 9.叶尔马科夫·维克多·彼得洛维奇——俄罗斯联邦中小企业扶持署总经理，俄罗斯联 邦公共议院议员，中小企业家公共全权代表 10.克里莫夫·维克多·弗拉基米罗维奇——俄罗斯联邦国家杜马议员，经济政策、发展 战略和企业委员会副主席 11.什列捷里·罗别尔特·亚历山大洛维奇——俄罗斯联邦国家杜马议员 12.奥尔洛娃·斯维特兰娜·尤里耶夫娜——弗拉基米尔州州长 13.库夫申尼科夫·奥列格·亚历山大洛维奇——沃洛格达州州长 14.巴普金·米哈伊尔·米哈伊洛维奇——奥廖尔州政府经济财政副总理 15.穆尔佳·安德烈·尤里耶维奇——斯塔夫罗波尔边疆区政府副总理 16.契岑科·瓦吉姆·亚历山大洛维奇——鄂木斯克州经济部长 17.米宁娜·维罗妮卡·伟达里耶夫娜——诺夫哥罗德州第一副州长 18.洛夫别里·罗斯季斯拉夫·列昂尼德维奇——斯摩棱斯克州投资发展司司长 19.沙列夫·德米特里·瓦列里耶维奇——普利莫尔斯克边疆区经济战略发展司司长 20.特列哈斯·马赫穆德·阿兹梅托维奇——阿迪格共和国经济发展和贸易部长 21.吉谢列夫·德米特里·康斯坦丁诺维奇——“今日俄罗斯”国际通讯社总经理 22.米努琳娜·塔利亚·伊尔基佐芙娜——鞑靼斯坦共和国投资发展处处长 23.卡利宁·阿列克谢·安德烈耶维奇——莫斯科斯科尔科沃管理学院新兴市场研究所所 长 24.佩尔菲利耶夫·亚历山大·米哈尔洛维奇——沃洛格达州发展公司总经理 25.切列什涅夫·马克西姆·安德烈耶维奇——对外经贸和国际经济关系管理委员会主席 26.什维采夫·阿纳托利·格奥尔吉耶维奇——诺夫哥罗德市政区区长 1
近代以来的俄罗斯逐步从一个边缘化的国家变成一个地域广阔、军事强大、政治高度专制的封建国家，起对欧洲近代政治、国际关系等都有重大影响。本专题集中于以下三个方面： 1、国家特征：国家理论和国家政策居中心地位是近代俄罗斯的国家特征。国家理论为东正教、沙皇专制制度和国民一致性。三者的美妙的结合是俄罗斯发展和力量的源泉。它使俄罗斯长期处于自然的合理的状态，没有任何动荡。由于其所处的地理位置，争夺出海口成为俄罗斯国家发展战略在200多年的时间里主要集中在一个问题上。这是彼得大帝时期为俄罗斯定下的国策，被历代沙皇继承，包括斯大林。 2、同一性：俄罗斯帝国的同一性体现在三个方面：信仰的同一性，东正教自传入俄国后，基本没有多大的变革。第二是经济同一性，俄罗斯的经济尤其是帝国主义阶段，有两个大特点，一个是高度的垄断，另一个是严重依赖沙皇的优惠政策和外来的投资。第三就是政治同一性，这是经过长期考验的俄罗斯政治制度。 3、地区特征：近代以来俄罗斯的地区特征可包括本部的地区特征和非俄罗斯的地区特征。总体上，俄罗斯本部与西部边区比，相对落后，在俄罗斯本部，也只有少数几个地区比较先进。非俄罗斯本部的发达地区主要集中在波兰和乌克兰。此外，白俄罗斯、立陶宛在许多方面都比俄罗斯本部发达。 参考文献 1、改良的命运——俄国地方自治改革史，邵丽英著，社会科学文献出版社，2000年。
2、俄国东正教会改革(1861-1917)，戴桂菊著，社会科学文献出版社，2002年第1版。 3、俄国东部移民开发问题研究，王晓菊著，中国社会科学出版社，2003年。 4、西欧资本主义制度确立时期和俄国、中国社会性质转变时期的经济思想，蒋自强、张旭、王如芳等著，浙江大学出版社，2003年第1版。 5、论近代俄罗斯国家政治制度的演变，祝政宏，世界历史，2004/05 6、彼得一世时期的俄中交往对俄国的影响，赵相群，甘肃农业，2006/10 7、俄罗斯西化历史的反思，焦统骞，欧洲，1995/06 8、俄日两国近代化的历史启示，张广翔，长白学刊，1996/01 9、俄罗斯国家的形成与民族主义，张建华，北京师范大学学报(人文社会科学版)，2001/02 10、略论新疆俄罗斯族的形成，江梅，新疆职业大学学报，2006/01 11、中、日、俄3国文化近代转型比较，雷丽平，东北亚论坛，2004/04 12、16—19世纪西伯利亚地区英国人活动探微, 王继庆, 西伯利亚研究, 2002/02
黔西南州人民政府办公室关于调整州人民政府秘书长、副秘 书长等同志分工的通知 【法规类别】人事管理 【发文字号】州府办发[2018]20号 【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府 【发布日期】2018.05.25 【实施日期】2018.05.25 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 黔西南州人民政府办公室关于调整州人民政府秘书长、副秘书长等同志分工的通知 （州府办发〔2018〕20号） 各县、市人民政府，义龙新区管委会，州政府各部门、各直属机构： 根据人事变动和工作需要，结合州人民政府领导成员工作分工，经州人民政府同意，现将州人民政府秘书长、副秘书长及州政府办公室有关同志工作分工通知如下：詹丹志（州政府秘书长、党组成员，州政府办公室主任、党组书记）：负责州政府日常运转的协调服务工作，主持州政府办公室全面工作；协助州委副书记、州长杨永英抓好有关工作；协助州委副书记、常务副州长穆嵘坤分管州政府应急办公室、州政府经济发展研究室、州机关事务管理局、州政府驻北京联络处、州政府驻贵阳办事处、州政府金融办公室；协助州委常委、副州长王雄义分管州政务服务中心；协助州委常委、副州
长范华分管州政府外事侨务办公室；协助副州长李淞分管州政府法制办公室、州民意调查中心、州国防教育办公室；负责州政府办党风廉政建设工作；联系州委办公室、州人大办公室、州政协办公室。 张鸿（州政府副秘书长、州政府办公室党组成员）：协助州委副书记、常务副州长穆嵘坤抓好有关工作；协助州委常委、副州长王雄义抓好公共资源交易、政务服务工作；协助秘书长詹丹志抓好突发公共事件应急处理、深化改革、建议提案等工作；协助秘书长詹丹志分管州政府应急办公室、秘书二科、建议提案科；联系州委组织部、州委统战部。 王尧忠（州政府副秘书长、州水库和生态移民局局长）：协助副州长郭峻抓好扶贫工作，负责易地扶贫搬迁工作。 班庭源（州政府副秘书长、州政府办
苏联解体后的俄罗斯现状 苏俄的百姓是决醒了。因为他们在“民主化”后一夜醒来，发现前苏联的十五个加盟共和国丢失了十四个，国民生产总值下降了一半，新老沙皇历经几个世纪打下的出海口丧失殆尽，曾经强大无比的红色黑海舰队变成了内湖舰队，装备老化腐蚀，最后变成一堆废铁，国内新贵疯狂掠夺国有资产，俄罗斯老百姓照样在街上排队，只不过这次连前苏联时期的计划供应卷都没有了，老兵只能靠出卖自己的勋章换取面包，苏联解体十年后的2001年，俄罗斯国内生产总值大约为3000亿美元，是1991年苏联的十分之一。外贸进出口总额大约为800亿美元，只相当中国的五分之一。黄金和外汇储备200亿美元，只相当于中国的十分之一。这是一个什么概念？这就是说，俄罗斯已经从一个强大的国家变为一个在经济上无关紧要的世界二三流国家了。 长期流亡国外的不同政见作家，号称俄罗斯的良心的诺贝尔文学奖获得者索尔尼仁琴目睹苏共的倒台，兴致勃勃的回国参与“民主建设”，目睹对“市场化”后俄罗斯母亲的惨状，悲愤的写出回国后出的第一本书是《崩溃的俄国》，1996年他发表了短篇小说《在转折关头》，其中通过对一个“红色厂长”的生活经历的描写，肯定了斯大林以及在斯大林领导下取得的成就。在作品里通过主人公之口说：”党是我们的杠杆，是我们的支柱！可是把它搞垮了。” 他在《论俄罗斯现状》一文中又说，在当今的俄罗斯没有什么民主，主宰国家命运的是“由过去共上层精明的代表人物和用欺骗手段发了大财的暴发户”变成的一百五十个到二百个寡头。他把俄罗斯发生的事情称为“二十世纪九十年代的一场大灾难”，把”民主化“后俄罗斯社会叫做“残酷的、野蛮的、犯罪的社会”。俄国媒体的民意调查，民众普遍怀念过去强大的苏联！这就是苏俄人民的觉醒。 前苏联解体后，俄罗斯这样的”民主国家“，现在沦为了靠卖资源为生。俄罗斯如果没有如此丰富的矿产资源，在工业体系崩溃后肯定是穷得要死的国家。
90年代俄罗斯新建筑 俄罗斯民族早先居住在森林周围，就地取材搭建居所，木材资源又取之不尽，传统建筑是以木造为主。自10世纪末接受基督教后受了拜占庭影响开始出现石造建筑，但多用於公共建筑。然而，俄罗斯人传统的木造建筑技术仍保留下来，混用於石造建筑上。 石造建筑，形式上则是典雅大方高阔端正，这样的主建筑结构搭配多个矗立上端的半圆形顶盖。 这种建筑形式最主要目的，就是一切以神为依归，塑造庄重典雅伟大高尚的气氛，让信徒心生崇敬之感。在那个多神信仰的时代，对於一般老百姓，的确有此神胜过一切的感受。 归纳下来，可以发现俄罗斯传统建筑的几个特色：从木结构发展出来的技巧，如层次叠砌架构与大斜面帐幕式尖顶，还有衍生而来的外墙民俗浮雕；另外，独立的塔形结构与堆砌成团的战盔形剖面装饰则是时代背景下的产物。 https://www.doczj.com/doc/595756796.html,/product.free.5792518.2/宗教影响下的俄罗斯建筑 https://www.doczj.com/doc/595756796.html,/mag/mag_64_1903.aspx俄罗斯建筑风情 文摘：本文从建筑与信仰，影响俄罗斯建筑发展的政治、社会、文化因素，经济体制改革与建筑，为特殊阶层服务的新建筑，俄新建筑地方风格等5 个方面对近期俄罗斯新建筑的发展进行了分析与归纳。
从信仰、权力、经济、风格等多视点透视了俄新建筑的发展趋势及其内在原因。 关键词：俄罗斯新建筑，信仰，权力，经济体制改革，新贵，地方风格 自1991年苏联解体，俄罗斯联邦政府宣布成立以来已近8年了。近8年来，俄罗斯在政治、经济体制的改革中，始终未能找到稳定发展的良方。政治、经济、社会局势在波澜起伏的动荡中徘徊，这也极大地影响到俄罗斯建筑的正常发展。在新的形势下，俄罗斯建筑所呈现的发展趋势也从一个侧面反映了当今俄罗斯社会在政治、经济等重大变革中的一系列问题。 俄罗斯新政府成立以来，上层为迅速树立新政府的形象，弥补因苏联解体而造成的信仰危机，在城市形象与城市建设中的确下了一些功夫。为重塑昔日俄罗斯的辉煌，政府在首都莫斯科重建了许多历史建筑，这些历史建筑多为东正教教堂，特别是莫斯科救世主大教堂的重建使"重建历史古迹"之风达到顶峰。这股风气迅速影响地方各州、区，地方政府也重建或新建了一批宗教建筑。在步入21世纪的今天，这成为俄罗斯新建筑中的一大景观。 俄罗斯新建筑发展的第二个明显特点是商业建筑的迅速发展。急剧涌现的俄罗斯新的商业建筑很快填补了苏联时代商业建筑匮乏的
俄罗斯人口发展及现状 马蔚云 从人类诞生到现在,世界人口的发展经历了大约300多万年的漫长历史。世界人口从公元元年的3亿增长到1750年的8亿。一般认为,由于工业革命和西方世界的社会、经济发展,自以1750年为起点的现代时期以来,世界人口加速增长。1830年世界人口达到10亿,1990年为53亿, 2000年为62. 3亿,到2050年将突破100亿。 俄罗斯人口作为世界人口的一个组成部分,是随着世界人口发展而发展起来的。但其变动趋势同世界人口相比,既有共同点,也存在差异。人口数据资料的来源一般有三个渠道:人口普查、人口登记和人口调查。据考证,俄罗斯最早的人口调查始于1719年。当时为了掌握信仰东正教居民的情况,教会和警察局对人口进行清查,为最早的人口统计。1897年,俄国开始第一次人口普查。从1719年最早的人口调查至今,俄罗斯人口的发展经历了近300年历史,总的趋势是人口数量不断增长。 由于各个历史时期的经济、社会等条件各不相同,俄罗斯人口的发展大致可划分为三个时期: 1719～1917年的沙俄时期,为加速增长期;1917～1991年的苏联时期,为缓慢增长期;1991年苏联解体以来的当代俄罗斯时期,为平缓下降期。很显然,俄国1897年以前的人口统计资料准确性不高。因此,我们把1897年第一次人口普查后俄罗斯人口发展作为分析的重点,尽可能地利用俄罗斯官方公布的可靠资料并结合俄罗斯社会经济的变化,阐释俄罗斯各个时期人口的演变过程。 一沙俄时期人口演变
有资料表明, 18世纪欧俄部分东正教人口的结婚率为9. 9‰,出生率为51‰,死亡率为37‰,自然增长率为14‰。其中城市人口的结婚率为11. 7‰,出生率为60‰,死亡率为51‰,自然增长率为9‰;农村人口的结婚率为9. 7‰,出生率为50‰,死亡率为36‰,自然增长率为14‰。1801～1860年,欧俄部分东正教人口的结婚率上升为10. 2‰,出生率下降为50‰,死亡率下降为36‰,自然增长率为14‰(未发生变化)。其中城市人口的结婚率下降为10. 6‰,出生率下降为50‰,死亡率下降为49‰,自然增长率下降为6‰;农村人口的结婚率上升为 10.1‰,出生率为50‰(未发生变化),死亡率下降为35‰,自然增长率上升为15‰。 以上即是俄国1897年以前的人口统计资料,其准确性不高,因为缺乏全国性的人口统计和调查情况。其一,统计的人口仅限于信仰东正教的居民;其二,统计的人口仅限于纳税者或有纳税义务的男性人口;其三,未统计人口的城乡结构;其四,未统计婴儿死亡率。不过,根据俄罗斯著名历史学家米罗诺夫提供的资料, 1858年和1897年俄国信仰东正教的居民分别占当年国内总人口的85%和84%。也就是说,以上人口统计资料虽然不完整,但却反映出当时俄国人口的基本状况。 1897年俄国第一次全国人口普查不仅统计质量大大改善,而且人口统计数 字比较接近实际。当年,俄罗斯帝国境内总人口为1. 282亿,其中城市人口2 010万,占16%,农村人口1. 081亿,占84%。到1914年,俄罗斯帝国境内总人口达到1. 657亿,其中城市人口为3 060万,占18%,农村人口为1. 351亿,占82%。 这一时期,沙俄人口出现加速增长的趋势,主要归功于工业革命和社会经济发展。 其一,工业革命的进程极大地提高了生产力,促进了人口增长。始于18世纪中期发轫于英国的工业革命, 19世纪30～40年代扩展到还在农奴制统治之下的
以石油为主的资源产业是俄罗斯经济的支柱 ■俄罗斯资源产业产值约占俄工业产值的30%，为政府创造54%的年收入预算和45%的外汇收入，对GDP增长的贡献率达到3%左右 ■资源出口大约占俄罗斯出口商品总额的68%，尤其是石油、天然气、煤炭及资源化工产品，占矿产品的74%，以矿产品为主的出口结构是俄罗斯出口受国际市场价格影响巨大■俄资源领域的投资占俄罗斯国内生产总值的27%，占全部外国对俄投资的75%。由于产业结构高度依赖资源，国际资源价格的波动对俄罗斯经济的整体状况有直接影响■中俄作为世界资源大国，尚不能充分利用金融市场为资源经济服务 大宗商品价格波动对俄国经济的影响 ■以2008年四季度为例，由于石油价格大幅下挫70%至50美元以下，俄罗斯经常账户盈余锐减，其财政余额亦出现了赤字 ■国际货币基金组织和彭博共计预计俄罗斯2009年GDP增速从2007~2008的6~8%缩减至-0.7%，2010年有可能出现适度恢复 中俄两国合作领域 监管合作 ■在借鉴美国等成熟市场发展经验教训的前提下，审慎监管，建立中俄监管沟通的长效机制 ■长期保持中俄监管层面及时有效的金融信息交流 ■采取积极的态度面对金融危机，中俄监管层合作加强跨境危机管理和处置能力 机构合作 ■机构间定期协商沟通，加强经验交流和市场信息共享 ■中俄两国机构在完善其内部建设的基础上，保持适度的信息公开，有助于及时准确的评估对手方的信用风险 ■建立完善两国信用评估体系，本着诚实互信的原则，中俄机构间可相互授信，提高交易效率，降低交易成本 ■中俄两国机构可联手共同推进投资者教育工作，提高机构对投资者的认知度 研究项目合作 ■中俄两国定期互派人员共同进行相关项目研究工作，为两国金融市场发展提供方向性指导 俄罗斯经济特点，和俄罗斯经济发展的优势与不足 特点：重工业是国民经济支柱，轻工业和农业不很发达。经济依赖自然资源层度高，进出口贸易不发达 优势：自然资源丰富，技术人才多，国土面积大，多海港，重工业技术水平高 不足：三大产业发展不均衡，过分依赖自然资源，进出口贸易不发达，市场经济发展不完善，资源利用不够合理 俄罗斯主要经济指标和主要产业部门的发展情况 2007年俄经济增长速度显著回升，GDP增长率大约在7.2-7.4%。 外贸是俄罗斯经济发展的火车头。2007年俄罗斯外贸发展的一个重要特点是出口总额再攀新高，其次是进口增速，有逼近出口增速之势。进口增速高的原因在于，一是俄罗斯政府降低了高科技设备的进口税，促进了进口增长；二是俄罗斯居民消费需求扩大，与此同时，卢布升值，使外国产品竞争力增强，从而促进了进口的加速增长。 俄罗斯政府在2007年里进一步加强对重要产业部门，如石油、天然气的控制和监督。政府
世界银行提供的报告中，有两份报告，极具震撼。第一份是世界银行专家在4月17日公布的关于俄罗斯经济状况的报告中指出，俄罗斯经济增长是符合穷人利益的经济增长。第二份是世界银行专家12月1日宣布的分析报告：在2001年至2003年间，中国经济以每年接近10%的速度增长，但13亿人口中最贫穷的10%人群实际收入却下降了2.4%。 第一份报告让人震撼，是让人们知道，有一种经济增长，叫“符合穷人利益的经济增长”。俄罗斯的经济增长，开始于1999年。从1999年至2006年，年均增长速度约6％，经济总量增加了70％。然而，俄罗斯的工资和人均收支却增加了500％，扣除通胀后，人均收入实际的增长，超过了200％。8年间，俄罗斯的人均实际工资和人均实际收入的增长速度，比人均GDP的增长速度，高出2倍。 俄罗斯的老百姓，实实在在地分享了经济增长的成果。当下，俄罗斯人平均月工资10800卢布，约合人民币3650元。其中莫斯科人均工资最高，目前人均约2万卢布，折合人民币6700元；与中国接壤的远东地区最低，月均工资在9500至10000卢布(人民帀3200至3360元)之间。 实际工资增长大大超过GDP的增长速度，只是俄罗斯人分享经济增长成果的一个方面。另一个方面，就是俄罗斯联邦和各联邦主体、地方政府，将三分之一的财政支出，用于教育、医疗、救济等社会领域的。从而建立和维持了一套完善的社会福利体系。让退休、失业、儿童、学生等等弱势人群，也扎扎实实地分享到经济增长的成果。 随着经济增长，俄罗斯各地每一个季度都调整“人均最低生活标准”，也就是“贫困线”。最低生活标准每一季度由俄罗斯各联邦主体制定，用于评估居民生活水平以及作为制定补助金、补偿金及其它社保支付的款项。莫斯科今年第三季度，人均最低生活标准为月5124卢布(折人民帀每月1700元，北京市2006年7月1日起，基本生活费确定为每人每月448元，仅为莫斯科最低生活费标的26％)，有劳动能力的居民最低生活标准为5795卢布，退休人员3533卢布，儿童是4381卢布。与中国东北接壤的滨海边疆区今年第二季度居民人均最低生活费标准定为月4362卢布(折人民帀每月1450元，与之接壤的黑龙江省哈尔滨市现行居民最低生活费保障标准是1997年制订的，市区每人每月200元，阿城
黔西南州人民政府办公室关于印发黔西南州25个示范小城镇 建设2013年工作方案的通知 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】州府办发[2013]54号 【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府 【发布日期】2013.05.28 【实施日期】2013.05.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 黔西南州人民政府办公室关于印发黔西南州25个示范小城镇建设2013年工作方案的通 知 （州府办发〔2013〕54号） 各县、市人民政府，州政府各部门，各直属机构，各新区（试验区）筹委办： 《黔西南州25个示范小城镇建设2013年工作方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 黔西南州人民政府办公室 2013年5月28日
黔西南州25个示范小城镇建设2013年工作方案 为贯彻落实2012年省、州小城镇建设发展大会精神，根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省100个示范小城镇建设2013年工作方案的通知》（黔府办发〔2013〕10号）及《中共黔西南州委黔西南州人民政府关于加快推进小城镇建设的实施意见》（州委〔2012〕157号）精神，我州计划重点扶持25个示范小城镇，以点带面加快推进我州小城镇建设，到2015年，建成25个交通枢纽型、旅游景观型、绿色产业型、工矿园区型、商贸集散型、移民安置型等各具特色的示范小城镇。通过示范小城镇的带动作用，到2015年，每个县（市、新区）建成3至5个特色小城镇，全州新增小城镇人口15万人左右，新增城镇面积20平方公里以上，带动全州城镇化水平提升6个百分点左右。为做好2013年度25个示范小城镇建设工作，特制定本工作方案。 一、工作目标 （一）规划工作目标。按照“四小”的要求，打造“小而精、小而美、小而富、小而特”示范小城镇，3个省级示范小城镇编制“四小”发展规划，18个州级示范小城镇根据自身发展情况适时编制。结合“六型”示范小城镇特点，打造宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜贸则贸、宜游则游的小城镇。并在打造“四小”小城镇的基础上，创建绿色小城镇，3个省级示范小城镇按国家绿色低碳重点小城镇标准进行创建，18个州级示范小城镇按省级绿色小城镇要求进行创建。结合“四小”要求及示范小城镇的交通区位、自然资源、产业构成、历史文化、民族风情等特点，科学编制完善总体规划、控制性详细规划、重点地段核心街区的修建性详细规划和各类专项规划，3月底前完成总体规划及控制性详细规划的编制，4月底前完成镇区重点地段核心街区修建性详细规划的编制，根据规划合理确定建设内容和建设规模，统筹安排基础设施建设项目、产业项目和民生项目。
俄罗斯经济发展进程及现状 俄罗斯作为前苏联地区经济实力最强的国家，在当前世界也经济大国，对世界政治、经济都有举足轻重的影响力。作为“金砖国家”的之一的俄罗斯，是全球最大的四个新兴市场国家之一。今年俄罗斯联邦国家统计局公布的初步数据显示，2010年俄罗斯国内生产总值增长％，为14769亿美元。在世界货币基金组织公布的2010年各国GDP排名中，俄罗斯排名第十，而相对于其亿的人口来说，其10521美元的平均GDP就比像中国、印度、巴西等经济实力雄厚但人口也相对较多的其他发展中大国要有优势，排名世界第54位。在原料出口型经济结构下，俄罗斯经济长期与国际能源市场密切挂钩。特别是国际原油价格，几乎成为俄罗斯经济的“命根”。俄罗斯经济形势与经济发展往往与国际石油价格走势密切相关，这种相关性为俄罗斯的发展提供了机遇，但能源市场价格的不稳定性与不可预见性也使俄罗斯的经济发展面临挑战。 俄罗斯一波三折的经济发展进程 1991年，苏联解体后成立的俄罗斯联邦，叶利钦从西方经济学那里，引进了“休克疗法”，价格放开、卢布自由兑换和经济私有化，进行了一场激进的经济改革，希望借此跨入市场经济轨道，跻身西方发达国家之列。不料事与愿违，俄罗斯经济非但没有起色，反倒陷入了空前的危机。不顾国情盲目改革，使俄罗斯付出了惨重的代价。休克疗法的对于俄罗斯的影响是显而易见的，经济连年萧条，物资匮乏，人民的生活水平大大下降。到了1997年，俄罗斯的经济似乎有了转机，但1997到1998年的金融危机再次沉重的打击了俄罗斯刚刚复苏的经济形势。 普京接掌政权后，俄罗斯的经济很快走出困境，朝着国富民富的目标大步前进，其发展变化令全世界惊叹。俄罗斯在普京总统的带领下迎来了一个为期10年的春天。俄罗斯的经济增长，始于1999年，从1999年至2006年，年均增长约6％，经济总量增加了70％。然而，俄罗斯人的工资和人均收入却增加了500％，扣除通胀后，人均收入实际增长超过了200％。2007年俄罗斯的宏观经济状况得到进一步改善，俄罗斯业已进入世界十大经济体之列。2007年俄国内生产总值增幅达到近7年来的最高水准，据俄国家统计局统计，2007年俄国内生产总值同比增长%，俄多项经济指标达到历史最高水平。十年间，俄罗斯的人均实际工资和人均实际收入的增长速度，比人均GDP的增长速度，高出二倍。俄罗斯的老百姓，实实在在地分享到了经济增长的成果。当下，俄罗斯人平均月工资10800卢布。其中莫斯科人均工资最高，目前人均约 2万卢布；与中国接壤的远东地区最低，月均工资在9500至10000卢布之间。实际工资增长大大超过GDP的增长速度，只是俄罗斯人分享经济增长成果的一个方面。另一个方面，就是俄罗斯联邦和各联邦主体、地方政府将三分之一的财政支出，用于教育、医疗、救济等社会公共领域。从而建立和维持了一套完善的社会保障体系。让退休、失业、儿童、学生等等弱势人群，也扎扎实实地分享到经济增长的成果。而对比一
中国现在的绝对贫困人口分布呈现点(14.8万个贫困村)、片(特殊贫困片区，含城市)、线(沿边境贫困带)并存的特征，贫困群体呈现大进大出的态势。按照联合国人均消费1.2美元的贫困标准，我国还有1.5亿贫困人口，大体分布为农村贫困人口和城市贫困人口。 中国农村贫困人口的分布由散步逐步向某些具有明显地域特征的地域集中。同地理环境有极强的正相关性，进入21世纪，贫困人口大多数集中在我国山西、山西、甘肃、宁夏黄土高原干旱半干旱区和云南、广西、贵州喀斯特地貌地区。这些地区农业生产率低，生存条件恶劣，一直是中国农村贫困的一个主要原因。据国家统计局统计：贫困人口57％的所有收入仍然来自农业，贫困人口对农业有着严重的依赖性。此外，地理和自然条件的恶劣，对贫困的影响仍然很大。2005年，全国有一半以上的农村绝对贫困人口分布在西部地区，52％的人口分布在山区。伴随着我国经济的发展和国家扶贫政策的不断实施，绝对贫困人口的数量在不断减少，人力资本缺乏作为导致贫困的一个原因，它的地位变得越来越重要。也就是低教育的人口和健康状况不良的人口，贫困发生率要显著高于普通人口。 中国扶贫政策可分为三类，即开发式扶贫政策、社会保障政策和惠农政策。中国扶贫政策的突出特点，就是城乡扶贫长期采用双轨制的扶贫方式。开发式扶贫政策主要针对农村的贫困地区和贫困人口，侧重于生产性开发；社会保障政策至今主要以城镇贫困人口为主要对象。此外，惠农政策包括医疗、教育，税改等很多政策，主要不是针对贫困人口。而是采取了选择贫困县、贫困村的区域瞄准办法。贫困人口没有能从扶贫开发中同等受益，扶贫开发带来的好处更多地被贫困地区内部的中等甚至高收入家庭享用。部分扶贫项目的可持续性问题没有很好的解决，如信贷扶贫到户贷款的回收率很低。
普京时期的俄罗斯巨变及其发展趋势——“后普京时代的俄罗斯”研讨会综述 张健荣 当今俄罗斯正处在一个新的历史发展阶段,在普京总统执政八年后,俄罗斯正面临承前启后、继往开来的关头。新一轮的国家杜马选举以及2008年3月份的总统选举无疑是俄罗斯未来政治生活中的头等大事。后普京时代,或者说普京卸任后的俄罗斯的发展趋势正成为我国对俄罗斯研究十分迫切和关注的焦点。在这一背景下,由上海社会科学院俄罗斯研究中心与欧亚所于2007年11月27日在上海社会科学院联合举办了“后普京时代的俄罗斯”研讨会,为国内部分俄罗斯问题专家学者提供了一次有益的学术交流机会。来自中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、中国现代国际关系研究院、中国国际问题研究所、新华社国际问题研究中心以及上海国际问题研究所、复旦大学、华东师范大学、上海财经大学共30多名俄罗斯问题研究专家学者应邀出席了研讨会。研讨会上,与会者围绕俄罗斯大选前后及其政治、经济、社会发展未来趋势以及俄罗斯对外政策走向和中俄关系发展前景等问题展开了热烈讨论。 一普京执政期及其后俄罗斯政治、经济和社会发展格局与趋势 中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副所长董晓阳研究员对普京总统执政八年间俄罗斯社会所发生的巨变给予了高度评价,对普京的执政理念以及当前俄罗斯政治、经济和社会发展模式进行了分析。在发言中他提纲挈领地就俄罗斯的巨变作了归纳。他指出,普京执政八年,俄罗斯社会发生了重大变化:一是恢复了国家的权威;二是经济恢复到了苏联解体时期的水平,进入了世界经济前十强;三是在相当程度上恢复了大国的地位和形象;四是恢复了历史和文化的传承性;五是恢复了民众对俄罗斯未来的信心。在“五个恢复”基础上,俄罗斯开始重新走上了强国、强军、富民的大国发展道路。董晓阳指出,普京执政时期,俄罗斯政
“今日俄罗斯”的新闻生产策略及启示 提要：目前“今日俄罗斯”电视台已经成为CNN和BBC 在国际新闻竞技场上最具威胁的竞争者，仅仅成立不到10 年时间内，便对英美在跨国电视传播领域的霸权地位构成了有效挑战。那么，“今日俄罗斯”采用了什么样的新闻生产 和发展策略？对我国电视走出去有何启示？ 关键词：今日俄罗斯新闻生产策略启示 作为与中国新华新闻电视网（CNC）、中央电视台外语频道在机制、功能和定位上均较为相似的非西方跨国电视机构，“今日俄罗斯”目前已经成为CNN和BBC在国际新闻竞技场上最具威胁的竞争者，仅仅成立不到10年时间，便对英美 在跨国电视传播领域的霸权地位构成了有效挑战。这折射出“今日俄罗斯”在全球化与新媒体化的语境下对新闻生产策略的专业性设计。 制造差异性内容提供“另类”视角 “今同俄罗斯”在新闻生产上最显著的特点，莫过于对争议性国际事件的关注，并在这类事件的报道和评论中，提供与英美电视媒体不同的视角。因此，人们在冲突性比较强、话题比较敏感的新闻事件中，总能看到“今日俄罗斯”的身影。如美国军人在阿富汗和伊拉克的行动、埃及军事政变、
巴以冲突、斯诺登事件等。此外，“今日俄罗斯”还针对中东、西亚、非洲等发展中国家的弱势群体进行持之以恒的系列报道，这些议题往往是英美电视媒体不愿或无暇关注的。例如，2008年，今日俄罗斯在南奥塞梯冲突报道中将南奥赛梯和阿布哈兹政府的对立方格鲁吉亚描绘为入侵者，与CNN 针锋相对。借此事件，“今日俄罗斯”向世界展示了自己的新闻整合能力。其总编辑玛格丽塔?西蒙尼扬说：“在所有英语频道中只有我们的声音不同，我们展示了事件的另一面――站在南奥塞梯的角度”。 “今日俄罗斯”还热衷邀请国际社会争议性人物作为节目嘉宾，通过他们在节目中做出的评论，尝试为观众提供“另类视角”。如2012年4月，“今日俄罗斯”打造了新闻访谈类节目《明日世界》，邀请维基解密创始人朱利安?阿桑奇担任主持人，节目首位访谈嘉宾就是黎巴嫩真主党总书记哈桑?纳斯鲁拉。哈桑?纳斯鲁拉很少接受西方媒体采访，而阿桑奇则将该节目称作“跟一系列来自世界各地，重要的政治人物、思想家、革命家间的一次深度谈话”。 打开“今日俄罗斯”网站，映入眼帘的第一句话就是“多一些质疑”（Question More），这句话既可被视为“今日俄罗斯”的新闻价值理念，当然也是其对西方主流媒体新闻报道策略的一种反击。在CNN、BBC等媒体对世界议程设置的环境下，“今日俄罗斯”通过差异性内容为全球观众提供了另
俄罗斯能源现状和发展趋势
俄罗斯作为能源大国在世界动力领域现状如何，今后发展方向如何？俄罗斯科学院能源物理学部主任法沃尔斯克？奥列格？尼古拉耶夫就此撰文。 俄罗斯目前年人均能源消耗为 6.3吨固体燃料。如果将其全部转化为优质煤产生的热能来计算，相当于7000大卡／公斤，多于欧洲人均4.7吨水平。目前世界人均水平为3.3吨。如果按国民能源拥有量来看，俄罗斯人均是美国和英国的2.5倍。虽然由于气候等原因，这个数字可能有些偏差，但从另一个角度却反映了俄罗斯经济水平不高。 至于动力所需的能源资源，天然气和石油占能源消耗总量的80O％以上。在需求中热和电力保障占47％，但应指出，热能在能源中占绝大部分（其中锅炉和分散供热占17％）。俄罗斯每年出口占总量三分之一的燃料，这反映了俄罗斯实际需求低于欧洲平均水平。尽管俄罗斯对热的需求很高，因为一年的供暖时间大多为6－7个月。 当前，俄罗斯经济所需能原效率有所下降。首先表现在工业部门。九十年代总能源效率下降了16％，其中电能效率下降了30-32％。但电能成本却增加了，特别是交通和偷盗而造成的损失却大大增长了。能源储存在增加，即从热能采集到家庭、家电设备等与从前所需相比均有所下降。我们仅仅关注的是一些大型能源储存问题上，也就是在热值转
换为电能和热能上。这些措施根据俄罗斯"统一动力系统"可以在2010年降低20％的热能费用和 5.7％的电能需求。从政府到每一个公民，如果对此没有全面彻底的观念和更改措施，我国能源利用效率就不能达到接近发达国家的水平。 俄罗斯的电能特点是绝大部分电能（70％）用在有限的能源上，尽管在各个地区所耗不一。值得注意的是，近年天然气作用急剧下降。家庭住宅耗能不大，与此同时，发达国家所需能源是俄罗斯的2.3倍。 应该指出，俄罗斯的一个重要特点是在广阔的领土上实施的是作为动力系统部分的统一电网。它可以有效利用各种形式的电站，以及补偿昼夜和四季所消耗不均的情况。（大约15－17百万千瓦）。应该考虑到：时区、核电站的饱和状态、（由于开关过程很长，因而造成设备工作资源的下降）和水电站，（特别是在很大程度上的高峰耗能饱和）或者长期低价，从前苏联时期，其可靠能源资源只有10％，而世界为30％。由于俄罗斯89个主体中只有20个在电能需求中达到满负荷。俄罗斯统一动力系统可以随时调节，保障各电站的不足。 近十年，在统一动力系统中的总电站能力有了长足的储存，达到215百万千瓦。而在1997年最大用量也没超过134百万千瓦。近8年，在近50％的工业部门生产下降的