现代安全生产管理理论
1、安全生产管理的发展历史
（1）国外
18世纪中期，大规模的机器化生产，事故与职业病的增多，发送作业环境逐步形成。
20世纪初，现代工业的发展，使得重大人员伤亡和财产损失不断增加，现代安全管理雏形逐步形成（如安全生产管理机构、制定法规、安全教育、安全管理等）。
20世纪50年代，经济快速增长，人民生活水平的提高，劳动者提出安全与健康保障和要求越来越高，以系统安全理论为核心的现代安全管理模式形成。
20世纪末，现代制造业和航天技术的发展，对内劳动者对安全健康提出更高要求，对外“贸易壁垒”以OHSMS为代表的企业安全生产风险管理思想形成。
（2）国内
现代安全生产理论于20世纪50年代进入中国。
60-70年代，引进并研究事故致因、事故预防理论和现代安全生产管理思想。
80-90年代，风险评价，风险源辩识与监控。
20世纪末，OHSMS企业安全生产风险管理思想形成。
21世纪初，提出风险管理思想。
2、现代安全生产管理理论
（1）安全生产管理的原理和原则。
原理原则
系统原理动态相关性原则、整合分原则、反馈原
则、封闭原则
人本原理动力原则、能级原则、激励原则
强制原理安全第一原则、监管原则
预防原理偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则
这里需要强调的是原理，原则与实际工作方法的对应关系。
安全生产管理原理（普遍意义）
从生产管理的共性出发，对生产管理工作的内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的生产管理规律。
安全生产原则（指导意义）
在安全生产管理原理的基础上确定的指导生产管理活动的通用规则（行为规范和准则）。
系统原理
——用系统论的观点理论和方法，认识和处理管理中出现的问题。
运用系统原理的原则：
●动态相关性原则
各要素动态发展，相关联且相互制约。
〃态分合原则
将安全生产纳入企业总体目标整体规划，明确分工。
●反馈原则
及时捕获，反馈各种安全生产信息，及时采取行动。
●封闭原则
各要素相互间有机联系，相互制约，形成闭环。
人本原则
——以人为本，人的因素第一。
运用人本原理的原则：
●动力原则
激发人的工作能力——三大动力：物质、精神、信息动力。
●能级原则
根据能量合理安全工作。
●激励原则
充分发挥积极性，主动性和创造性。
人的动力来源——内在动力、外在动力、工作吸引力。预防原则
——通过有效的管理和技术手段进行风险控制。
运用预防原理的原则：
●偶然损失原则
事故后果及其严重度，难以准确预测。
●因果关系原则
只要诱发事故的因素存在，必然发生事故。
●3E原则
针对四个原因，实行三大对策——技术（物）、教育（人）法制（强制、管理）
●本质安全化原则
从源头解决安全问题
强制原理
——服从
运用强制原理的原则
安全第一原则
监督原则
3、事故致因理论
（1）海因是希事故因果连锁论。
该理论认为：
事故的发生不是一个孤立的事件，尽管事故发生可能在某一瞬间，却是一系列互为因果的原因事件相发生的结果。
事故原因：直接原因、间接原因、基本原因
海因里希事故因果连锁论
遗传及社会环境→人的缺点→人的不安全行为、物的不安全状态→事故→伤害、财产损失。
（2）能量观点的事故因果连锁（能量转移论）
这是国外学者吉布森〃哈登等人提出对事故发生物理本
质能量意外释放理论。
调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因各种形式能量的存在。能量的不正常释放。造成两类伤害：第一类：施加了超过局部或全身性损伤值的能量引起的。
第二类：由于影响了局部或全身性能量交换引起的。
哈登认为：
伤害取决于：能量大小，按触能量时间长短、频率、力的集中程度。
（3）系统安全观点的事故因果连锁。
所谓系统安全，是在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理法、辩别系统中的危险源，并采取控制措施使其风险量小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。
系统安全认为：系统中存在的风险源是事故发生的根本原因，防止事故就是消除、控制系统中的危险源。
第一类危险源：系统中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质。
第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。
4、事故预防与控制的基本原则
事故预防：
途径——管理手段和手术手段
目的——减少
基本原理安全生产管理安全生产管理是指针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料和环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理包括系统原理、人本原理、强制原理、预防原理、责任原理五个基本原理。 一、系统原理 （一）系统原理的概念 系统是指由两个或两个以上相互联系、相互作用的要素组成的具有特定结构和功能的有机整体。任何一个管理对象均可看成一个系统，人们在分析和解决问题时，应从整体出发去研究事物间的联系。 系统可以分为若干个子系统，如安全生产管理系统是生产管理的一个子系统，而安全生产管理系统又包括安全管理人员、安全管理规章制度、安全生产操作规范等若干个子系统。 系统原理是现代管理学一个最基本的原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法，对管理活动进行充分的分析，以达到管理的优化目标，即用系统理论观点和方法来认识和处理管理中出现的各种问题。 （二）系统原理的运用原则 运用系统原理时应遵循整分合原则、动态相关性原则、反馈原则、封闭原则。 1．整分合原则 整分合原则是指首先在整体规划下明确分工，在分工基础上再进行有效的综合。该原则在安全管理工作中的意义如下： 整――企业领导确定整体目标、制定规划与计划、进行宏观决策。此阶段，要把安全放在首要位置加以考虑。 分――明确分工，层层落实，确保每个人都明确自己的责任和义务。 合――展现全员的凝聚力，对各部分、人员进行协调控制，实现有效的全面的安全管理。 运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观决策时，必须把安全生产纳入其中，在考虑资金、人员和体系时，都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。 2．动态相关性原则 动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素不仅是运动和发展的，而且是相互联系、相互制约的。如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。对于安全管理来说，应从以 下两个方面认识动态相关性原则，如图1所示。 动态相关性原则在安全管理中的应用1 图．反馈原则3． 反馈原则指的是控制过程中对控制机构的反作用，如图2所示。
现代生产管理的技术发展与模式创新 本专题重点掌握制造资源计划（MRPⅡ）、企业资源计划（ERP）、供应链管理、敏捷制造、JIT生产方式。 第二节制造资源计划p106-110 MRPⅡ的发展大体经历了从订货点法到物料需求计划（MRP）、闭环MRP、制造资源计划（MPRⅡ）等几次飞跃。 （一）订货点法 （二）物料需求计划MRP （三）七十年代闭环MRP （四）八十年代的MRPⅡ 1．MRPⅡ的原理与逻辑p109 MRPⅡ的基本思想就是把企业作为一个有机整体，从整体最优的角度出发，通过运用科学方法对企业各种制造资源和产、供、销、财各个环节进行有效地计划、组织和控制，使他们得以协调发展，并充分地[下载自管理资源吧]发挥作用。 2．MRPⅡ管理模式的特点p110 MRPⅡ管理模式的特点主要表现在以下几个方面： （1）计划的一致性与可执行性 （2）管理的系统性 （3）数据共享性 （4）动态应变性 （5）模拟预测性 （6）物流、资金流的统一 第三节企业资源计划 一、ERP的管理思想 （一）ERP的概念p111 ERP的概念是由美国著名的IT分析公司加特纳集团公司(Gartner Group Group Inc) 根据IT技术的发展和企业对供应链管理的需要提出来的。所谓企业资源计划(ERP),是一个使财务、分销、制造和其他经营业务达到均衡协调的应用软件系统。 （二）ERP的管理思想p111-112 ERP的核心管理思想就是实现对整个供应链的有效管理，主要体现在以下三个方面： 1.体现对整个供应链资源进行管理的思想 2.体现精益生产、同步工程和敏捷制造的思想 3.体现事先计划与事中控制的思想 二、ERP系统与MRP-Ⅱ的区别p112-113 ERP是在MRPⅡ基础上进一步发展起来的企业管理信息系统，为了进一步理
2021版电业现代安全生产管理 体系的建立 Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0680
2021版电业现代安全生产管理体系的建立 〔摘要〕基于国际风险管理基本原理，对照电力行业现行安全生产管理模式，提出在建立符合电力行业实际的现代安全生产管理体系过程中应充分考虑的问题，通过现代安全生产管理体系的建立，全面提高安全生产管理水平。 〔关键词〕风险管理；职业安全健康管理体系；环境管理体系随着国民经济的不断发展，国民综合素质以及生活水平的不断提高，人们也越来越关注自己生存和工作的环境是否安全和环保。由于安全事故的发生，往往带有危害性、灾难性及社会性等特点，因此，安全问题已成为当今社会各级政府及社会各界普遍关注和高度重视的主要问题之一。 目前，国内许多企业在引进国外先进的管理经验和标准体系的
同时，还结合自身实际，把质量管理、职业安全健康及环境管理体系进行“二合一”、“三合一”或其它形式的整合。这已成为各企业加强安全、健康、环境管理的主要趋势。 我国电力行业也面临着同样的问题，即如何进一步应用现代先进的管理手段和方法，并与国际接轨，建立一套符合中国电力系统发展需要的现代安全生产管理模式。就此，笔者提出自己的看法。 1基于风险评估的几个先进管理体系 1.1简介 (1)职业安全健康管理体系(OHSMS) OHSMS体系运行的主线是风险的控制过程，基础是危害辩识、风险评估和风险控制的策划。该体系首先对作业活动中存在的危害加以识别，然后评价每种危害事件发生的风险等级，依据安全健康法规的要求，确定不可承受的风险，制定目标和管理方案加以控制，并落实运行机制，做好应急应变的准备。 (2)“安全五星”管理体系 国际职业安全协会(NOSA)的“安全五星”体系同样以风险管理
第5章安全生产管理基本 理论 一、单选题 【问题】1、安全泛指没有（）、不出事故的状态。(分值：1.00) A、危险 B、风险 C、目的 D、原因 【答案】A 【解析】安全是指没有危险、不出事故的状态。 【问题】2、职业健康安全是指影响（）内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其员健康和安全的条件和因素。(分值：1.00) A、施工现场 B、工作岗位 C、生产过程 D、工作场所 【答案】D 【解析】职业健康安全是指影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其员健康和安全的条件和因素。 【问题】3、劳动保护和职业健康安全的着眼点不一样,但都是安全生产的重要方面,属于（）的范畴。(分值：1.00) A、劳动保护 B、职业健康 C、劳动保护和职业健康 D、安全生产 【答案】D 【解析】劳动保护和职业健康安全的着眼点不同，但都是安全生产的重要方面，属于安全生产的范畴。 【问题】4、安全生产管理通常是指（）。(分值：1.00) A、管理者对安全生产工作进行的决策、计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动 B、实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐 C、达到安全生产的目标
D、以上三者 【答案】D 【解析】安全生产管理通常是指管理者对安全生产工作进行的决策、计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 【问题】5、《安全生产法》明确我国安全生产工作的方针是（）。(分值：1.00) A、安全第一、预防为主、综合治理 B、质量第一兼顾安全 C、安全至上 D、安全责任重于泰山 【答案】A 【解析】《安全生产法》明确我国安全生产工作的方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，这一方针是开展安全生产管理工作总的指导原则，是长期生产实践经验的总结。 【问题】6、新《安全生产法》明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、（）的机制，进一步明确各方安全生产职责。(分值：1.00) A、自我监督 B、社会监督 C、舆论监督 D、部门监督 【答案】B 【解析】《安全生产法》中明确要求建立“生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督"的安全生产管理体制，明确了各方安全生产职责，目的是形成齐抓共管的合力，防止和减少生产安全事故。 【问题】7、系统是由若干相互作用又相互依赖的部分组合而成，具有特定功能，并处于一定环境中的（）。(分值：1.00) A、统一体 B、完全体 C、有机整体 D、统一整体 【答案】C 【解析】系统是由若干相互作用又相互依赖的部分组合而成，具有特定功能，并处于一定环境中的有机整体。系统论的基本思想目关性、目的性、阶层性、综合性、环境适应性。 【问题】8、安全生产基本管理原理中,由若干相互依赖的部分组成,具有特定功能,并处于一定环境中的有机整体是（）原理。(分值：1.00) A、整分合 B、系统 C、弹性 D、封闭
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅谈现代安全生产管理(标准 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
浅谈现代安全生产管理(标准版) 当前，面临着电力企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整，企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。 提高认识，强化安全管理 .安全生产管理的根本目的 安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使股东的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。 .长期安全生产对企业的影响 长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握
安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。 .对工人和干部进行安全教育的目的不同 对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章。 对企业干部（班组长以上）教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下作出有利如何提高安全管理水平 要实现安全生产，提高安全管理水平，必须研究安全的科学理论，揭示安全的科学规律，运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。安全管理虽然是极其艰巨的一项工作，但是，只要不断研究探讨和把握安全管理的规律，就能掌握工作的主动权。科学管理是安全管理之基础，愚昧无知往往是安全之祸，事故之源。许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育训练和科学知识造成的。
现代安全管理原理 第一讲绪言－安全管理学的发展 罗云(中国地质大学,教授) 管理，就是人们为了实现预定目标，按照一定的原则，通过科学地组织、指挥和协调群体的活动，以达到个人单独活动所不能达到的效果而开展的各项活动。安全管理就是企业经营者、生产管理者和全体员工，为实现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地组织、指挥和协调全体员工安全生产的活动。 实现现代企业的安全科学管理，需要研究安全管理科学，研究安全管理的理论、原理、原则、模式、方法、手段、技术等。 安全管理原理是一门理论性的学科。为了有助于系统学习和掌握安全管理原理，首先要对安全科学的理论发展，以及安全管理科学的发展和体系作一基本的了解。 1.1安全科学理论的发展 人类对于防范意外事故的认识与科学已经历了漫长的岁月，从宿命论到经验论，从经验论到系统论，从系统论到本质论；从无意识地被动承受到主动对策，从事后型的＂亡羊补牢＂到预防型的本质安全；从单因素的就事论事到安全系统工程；从事故致因理论到安全科学原理，工业安全科学的理论体系在不断发展和完善。追塑安全科学理论体系的发展轨迹，探讨其发展的规律和趋势，对于系统、完整和前詹性地认识安全科学理论，以指导现代安全管理科学实践和事故预防工程具有现实的意义。 安全科学理论体系的发展经历了具有代表性有三个阶段：从工业社会到50年代主要发展了事故学理论；50年代到80年代发展了危险分析与风险控制理论；从90年代以来，现代的安全科学原理初见端倪，目前下在不断的发展和完善之中。从基本的认识论、理论系统和方法特征三个方面可以总结出保阶段理论体系的发展内涵。 1.1.1事故学理论 认识论：事故学理论的基本出发点是事故，以事故为研究的对象和认识的目标，在认识论上主要是经验论与事后型的安全哲学，是建立在事故与灾难的经历上来认识安全，是一种逆式思路（从事故后果到原因事件）。方法论的主要特征在于被动与滞后，是＂亡羊补牢＂的模式，突出表现为一种头痛医头、脚痛医脚、就事论事的对策方式。 理论系统：基于以事故为研究对象的认识，形成和发展了事故学的理论体系。 事故分类学－按管理要求的分类法，如加害物分类法、事故程度分类法、损失工日分类法、伤害程度与部位分类法等；按预防需要的分类法：如致因物分类法、原因体系分类法、时间规律分类法、空间特征分类法等。 事故模型论－因果连锁模型（多米诺骨牌模型）、综合模型、轨迹交叉模型、人为失误模型、生物节律模型、事故突变模型等。 事故致因理论－事故频发倾向论、能量意外释放论、能量转移理论、两类危险源理论、事故预测理论－线性回归理论、趋势外推理论、规范反馈理论、灾变预测法、灰色预测法等。 事故预防理论－三Ｅ对策理论、事后型对策等 方法与特征：在上述思想认识的基础上，事故学理论的主要导出方法是事故分析（调查、处理、报告等）、事故规律的研究、事后型管理模式、三不放过的原则（即发生事故后原因不明、当事人未受到教育、措施不落实三不放过）；建立在事故统计学上致因理论研究；事后整改对策；事故赔偿机制与事故保险制度等。 事故学的理论对于研究事故规律，认识事故的本质，从而对指导预防事故有重要的意
1工作设计的定义及主要内容！答：工作设计是探讨如何才能有效的安排生产劳动过程的一种课题。内容（1）明确工作任务的流程（1）通过合理分工，确定各岗位的工作内容（3）明确每个工作人员的工作职责（4）通过采取一定的组织形式，规定分工以后彼此的协同合作关系，以保证工作任务的顺利完成。 2什么是生产能力，企业生产能力是由什么因素决定的！答：企业的生产能力是指企业在一定时期内，在合理的、正常的技术组织条件下，所能生产的一定种类产品的最大数量。主要因素（1）技术水平（2）组织状况（3）思想情绪。 3什么是测时？答：测时是指以工序作业时间为对象，按操作顺序进行多次重复观察，并测量其工时消耗的一种方法。 4什么是生产作业控制？答：是在生产作业计划执行过程中，对有关产品生产的数量和进度的控制。通过生产作业控制，可以及时采取有效措施，预防或纠正可能或已发生的偏离生产作业计划的偏差，保证按时、按量完成生产作业计划规定的产品生产任务。 5什么是滚动计划？答：滚动式计划是一种编制计划的新方法。这种方法可以用于编制灵活、有弹性的各种计划，使企业在适应市场需求的同时，保持生产的稳定和均衡。 6什么是期量标准？答：期量标准主要是指编制生产作业计划时采用的时间和数量方面的标准数据。 7什么是批量？答：批量是指一次性投入生产的同种制品的数量。 8什么是节奏、节拍、定额时间？答：节拍:流水生产最重要的工作参数。生产节拍又称客户需求周期、产距时间，是指在一定时间长度内，总有效生产时间与客户需求数量的比值，是客户需求一件产品的市场必要时间。 9什么是顺序移动方式、平行移动方式、平行顺序移动方式？答：1.顺序移动方式顺序移动方式指一批零件在前一道工序全部加工完毕后，整批转移到下一道工序进行加工的移动方式。其特点是：一道工序在工作，其它工序都在等待。2.平行移动方式平行移动方式指一批零件中的每个零件在每道工序完毕以后，立即转移到后道工序加工的移动方式。其特点是：一批零件同时在不同工序上平行加工，缩短了生产周期3.平行顺序移动方式平行顺序移动吸收了上述两种移动方式的优点，避开了其短处，但组织和计划工作比较复杂。平行顺序移动的特点是：当一批制件在前道工序上尚未全部加工完毕，就将已加工的部分制件转到下道工序进行加工，并使下道工序能够连续地、全部地加工完该批制件。为了达到这一要求，要按下面规则运送零件：当前一道工序时间少于后道工序的时间时，前一道工序完成后的零件立即转送下道工序；当前道工序时间多于后道工序时间时，则要等待前一道工序完成的零件数足以保证后道工序连续加工时，才将完工的零件转送后道工序。这样就可将人力及设备的零散时间集中使用 10设备磨损的规律：A磨合期B正常磨损阶段C剧烈磨损阶段 11设备维修工作遵循什么原则？答：1先调查，后熟悉2先机外，后机内3先机械，后电气4先软件，后硬件5先清洁，后检修6先电源，后机器7先通病，后特殊8先外围，后内部 12设备维修工作的内容？答：设备维修的基本内容包括：设备维护保养、设备检查和设备修理。设备维护保养的内容是保持设备清洁、整齐、润滑良好、安全运行，包括及时紧固松动的紧固件，调整活动部分的间隙等。设备检查，是指对设备的运行情况、工作精度、磨损或腐蚀程度进行测量和校验。通过检查全面掌握机器设备的技术状况和磨损情况，及时查明和消除设备的隐患，有目的地做好修理前的准备工作，以提高修理质量，缩短修理时间。设备修理，是指修复由于日常的或不正常的原因而造成的设备损坏 和精度劣化 13什么叫控制图？答：就是对生产过程的关键质量特性值进行测定、记录、评估并监测过程是否处于控制状态的一种图形方法 14什么叫作业排序？答：作业排序的任务是要在有限的人力，设备资源上，安排多项工作任务，规定其执行的顺序和时间，使预定的目标得到实现并优化。 15什么叫全面质量管理？答：就是指企业内部的全体员工都参与到企业产品质量和工作质量工作过程中，把企业的经营管理理念，专业操作和开发技术，新产品设计，外购原材料，生产加工，到产品销售，售后服务等环节的贯穿企业生产
YF-ED-J4708 可按资料类型定义编号 热轧车间现代安全生产管 理实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
热轧车间现代安全生产管理实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 伴随着相关技术领域的技术进步，近２０ 年来热轧钢生产和研究领域新技术层出不穷， 推进了工艺、设备、技术的飞跃发展，在生产 过程中大量使用新工艺、新材料，新技术不断 得到推广和运用，管理要与规模的扩大同步， 要对新工艺、新材料、新技术的安全特性提高 认识，要在追求经济效益的同时，最大限度降 低生产安全事故的发生，火灾、爆炸、煤气泄 漏事故等严重威胁着企业的安全生产和员工的 人身健康。
结合热轧生产企业设备规模大、各工序需要连续化、产量高、自动化程度高、能耗大、与上下工序联系紧密的特点，其安全生产管理除了有与别的冶金企业的共同点之外，还有其自身的特点。在遵循“安全第一，预防为主”、“治理隐患、防范事故”的方针的前提下，根据事故的控制有“技术、管理、教育”三大对策措施，其中安全生产管理是关键的也是最重要的措施和手段。 “安全生产最根本的目的是保护人的生命和健康，是对国家和集体公共财产负责的基本要求，是对企业正常生产与运营的必要保证。车间安全管理是车间各项管理的一个重要组成部分，是为保护职工在生产过程中的安全与健康而采取的各种组织措施和技术措施。其主要
2013年真题知识点 一、安全生产管理原理与原则P7-9 1、系统原理 安全生产管理系统是生产管理的一个子系统，包括： ①各级安全管理人员 ②安全防护设备与设施 ③安全管理规章制度 ④安全生产操作规范和规程 ⑤安全生产管理信息 (1)动态相关性原则：如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。 (2)整分合原则：明确分工。 (3)反馈原则：必须及时捕获、反馈各种安全生产信息，以便及时采取行动。 (4)封闭原则：必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路。 2、人本原理 (1)动力原则：①物质动力②精神动力③信息动力 (2)能级原则：根据单位和个人能量的大小安排其工作，保证结构的稳定性和管理的有效性。 (3)激励原则：人的工作动力来源于：①内在动力②外部压力③工作吸引力 (4)行为原则：安全生产工作重点是防治人的不安全行为。 3、预防原理 (1)偶然损失原则：无论事故损失的大小，都必须做好预防工作。 (2)因果关系原则：只要诱发事故的因素存在，发生事故是必然的。 ( 3) 3E 原则：①工程技术对策②教育对策③法制对策 (4) 本质安全化原则：从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。 4、强制原理 ( 1) 安全第一原则：当生产和安全发生矛盾，要以安全为主。 ( 2) 监督原则：明确安全生产监督职责。 二、博德的因果连锁理论P12-13 1、控制不足——管理 2、基本原因——起源论 3、直接原因——征兆 4、事故——接触 5、受伤——损坏——损失 三、生产设备设施管理(设备设施全生命周期管理) P36 1、安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 2、生产经营单位应对设备设施进行规范化管理。(检维修现场安全管理) ( 1)有专人负责管理各种安全设施，建立台账，定期检维修 ( 2 )对安全设备设施应制定检维修计划 ( 3)设备设施检维修前应制定方案，检维修方案应包括：作业行为分析和控制措施检维修过程应执行隐患控制措施，并进行监督检查 (4)安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原
现代安全管理方法及特点 安全管理科学首先涉及的是常规安全管理，有时也称为传统安全管理，例如在宏观管理方面有安全生产方针、安全生产工作体制、安全行政管理、安全监督检查、安全设备设施管理、劳动环境及卫生条件管理、事故管理等；在微观的综合管理方法方面有安全生产“五大原则”、“全面安全管理”、“三负责制”、“安全检查制”、“四查工程”、安全检查表、“0123管理法”、“01467”全管理法等，还有专门性的管理技术，如“５Ｓ”活动、“五不动火”管理、审批火票的“五信五不信”、“四查五整顿”、“巡检挂牌制”、防电气误操作“五步操作管理法”、人流物流定置管理、“三点控制”、“八查八提高”活动、班组安全活动、安全班组建设等。随着现代企业制度的建立和安全科学技术的发展，现代企业更需要发展科学、合理、有效的现代安全管理方法和技术。现代安全管理是现代社会和现代企业实现安全生产和安全生活的必由之路。一个具有现代技术的生产企业必然需要相适应的现代安全管理科学。目前，现代安全管理是安全管理工程中最活跃、最前沿的研究和发展领域。 现代安全管理的理论和方法有：安全管理哲学、安全系统论、安全控制论、安全信息论、安全经济学、安全协调学、安全思维模式、事故预测与预防理论、事故突变理论、事故致因理论、事故模型学、安全法制管理、安全目标管理法、无隐患管理法、安全行为抽样技术、安全经济技术与方法、安全评价、安全行为科学、安全管理的微机应用、安全决策、事故判定技术、本质安全技术、危险分析方法、风险分析方法、系统安全分析方法、系统危险分析、故障树分析、“PDCA”循环法、危险控制技术、安全文化建设等。 现代安全管理的意义和特点在于：要变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理；变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理（变事后型为预
安全管理的基本理论 安全管理是企业管理的重要组成部分。下述的几种适用于安全管理的原理及其相关原则，有其特别性。 1．预防原理 安全管理工作应当以预防为主，即通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态出现，从而使事故发生的概率降到最低，这就是预防原理。实际上，要预防全部的事故发生是十分困难的，因此，采取充分的善后处理对策也是必要的。安全管理应该坚持“预防为主，善后为辅”的科学管理方法。 (1)偶然损失原则。事故所产生的后果(人员伤亡、健康损害、物质损失等)，以及后果的大小如何，都是随机的，是难以预测的。反复发生同类事故，并不一定产生相同的后果，这就是事故损失的偶然性。根据事故损失的偶然性，可得到安全管理上的偶然损失原则：无论事故是否造成了损失，为了防止事故损失的发生，唯一的办法是防止事故再次发生。这个原则强调在安全管理实践中，一定要重视各类事故、包括险肇事故，只有连险肇事故都控制住，才能真正防止事故损失的发生。 (2)因果关系原则。因果关系就是事物之间存在着一事物是另一事物发生的原因这种关系。掌握事故的因果关系，砍断事故因素的环链，就消除了事故发生的必然性，就可能防止事故的发生。事故的必然性中包含着规律性。从事故的因果关系中认识必然性，发现事故发生的规律性，变不安全条件为安全条件，把事故消灭在早期起因阶段，这就是因果关系原则。
(3)3E原则。造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因可归结为四个方面：技术的原因、教育的原因、身体和态度的原因以及管理的原因。针对这四个方面的原因，可以采取三种防止对策，即工程技术对策、教育对策和法制对策。这三种对策就是所谓的3E原则。3E原则在应用时，首先是工程技术，然后是教育训练，最后才是法制。 (4)本质化原则。所谓本质上实现安全化(本质安全化)指的是：设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能，它包含三个方面的内容：①失误一安全功能；②故障一安全功能；③前两种安全功能应该是设备、设施本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。本质安全化是安全管理预防原理的根本体现，也是安全管理的最高境界，实际上目前还很难做到，但是我们应该坚持这一原则。 2．强制原理 采取强制管理的手段控制人的意愿和行动，使个人的活动、行为等受到安全管理要求的约束，从而实现有效的安全管理，这就是强制原理。安全管理更需要强制性，这是基于事故损失的偶然性，人的“冒险”心理，以及事故损失的不可挽回性等三个方面的原因。 与强制原理有关的原则有： (1)安全第一原则 安全第一就是要求在进行生产和其他活动的时候把安全工作放在一切工作的首要位置。这是安全管理的基本原则，也是我国安全生产方针的重要内容。该原则强调，必须把安全生产作为衡量创业工作好坏的一项基本内容，作为一项有“否决权”的指标，不安全不准进行
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 现代安全生产管理理论(2021新 版)
现代安全生产管理理论(2021新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、安全生产管理发展历史 二、安全生产管理原理与原则 安全生产管理作为管理的主要组成部分，遵循管理的普遍规律，既服从管理的基本原理与原则， 又有其特殊的原理与原则。 安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理中安全工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的安全生产管理规律。 安全生产管理原则是指在生产管理原理的基础上，指导安全生产活动的通用规则。 （一）、系统原理 1、系统原理的含义：是现代管理学的一个最基本原理。即用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。 2、运用系统原理的原则
（1）、动态相关性原则。动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们相互联系又相互制约。显然，如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。 （2）、整分合原则。高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效综合，这就是整分合原则。运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观决策时，必须将安全生产纳入其中，在考虑资金、人员和体系时，都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。 （3）、反馈原则。反馈是控制过程中对控制机构的反作用。成功、高效的管理，离不开灵活、准确、快速的反馈。企业生产的内部条件和外部环境在不断变化，所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息，以便及时采取行动。 （4）、封闭原则。在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。封闭原则告诉我们，在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理制度和方法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路，才能有效。 （二）、人本原理
现代安全管理的基本原则 第一讲绪言－安全管理学的发展 罗云(中国地质大学,教授) 管理，就是人们为了实现预定目标，按照一定的原则，通过科学地组织、指挥和协调群体的活动，以达到个人单独活动所不能达到的效果而开展的各项活动。安全管理就是企业经营者、生产管理者和全体员工，为实现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地组织、指挥和协调全体员工安全生产的活动。 实现现代企业的安全科学管理，需要研究安全管理科学，研究安全管理的理论、原理、原则、模式、方法、手段、技术等。 安全管理原理是一门理论性的学科。为了有助于系统学习和掌握安全管理原理，首先要对安全科学的理论发展，以及安全管理科学的发展和体系作一基本的了解。 1.1安全科学理论的发展 人类对于防范意外事故的认识与科学已经历了漫长的岁月，从宿命论到经验论，从经验论到系统论，从系统论到本质论；从无意识地被动承受到主动对策，从事后型的＂亡羊补牢＂到预防型的本质安全；从单因素的就事论事到安全系统工程；从事故致因理论到安全科学原理，工业安全科学的理论体系在不断发展和完善。追塑安全科学理论体系的发展轨迹，探讨其发展的规律和趋势，对于系统、完整和前詹性地认识安全科学理论，以指导现代安全管理科学实践和事故预防工程具有现实的意义。 安全科学理论体系的发展经历了具有代表性有三个阶段：从工业社会到50年代主要发展了事故学理论；50年代到80年代发展了危险分析与风险控制理论；从90年代以来，现代的安全科学原理初见端倪，目前下在不断的发展和完善之中。从基本的认识论、理论系统和方法特征三个方面可以总结出保阶段理论体系的发展内涵。 1.1.1事故学理论
现代安全生产管理分析与对策措施 当前，面临着化工企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整，企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。 一、提高认识，强化安全管理 1、安全生产管理的根本目的 安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使职工的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。 2、长期安全生产对企业的影响 长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。 3、对工人和干部进行安全教育的目的不同 对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章。 对企业干部（班组长以上）教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。 4、安全管理的普遍原则
安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露。 5、如何提高安全管理水平 可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚；是对各项工作进行的最公正检查；是强迫人们接受的最真实的科学实践。 二、认识规律，掌握安全生产主动权，决定安全与否的基本因素主要有以下6项： 1、人员。操作人员按规程操作；正确方法的使用；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。 2、设备。设备是重要的物质基础，设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。 3、物料：生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。
安全生产管理基本理论 第一节安全生产管理基本概念 1.安全生产管理的重要性：搞好安全生产管理，是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的迫切需要，是各级政府和生产经营单位做好安全生产工作的基础。 2.安全生产管理的特点：安全生产管理不仅具有一般管理的规律和特点，还有自身的特殊范畴和方法。 3.管理的定义，管理是在特定的环境下，管理者为了实现一定的目标，对其所能支配的各种资源进行有效的计划、组织、领导和控制等一系列活动的过程。 根据现代管理学来说，管理的概念就是：管理是指在一定的环境下，管理主体为了达到一定的目的，运用一定的职能和方法，对管理客体施加影响和进行控制的过程。 管理具有5个基本要素： 1）管理主体；即管理者或管理机构。即回答由谁来管？ 2）管理客体；也称管理对象。即回答管什么？ 3）管理目的；目标。即回答为什么而管？ 4）管理职能和方法；即回答怎样来管？ 5）管理环境；即回答影响管理的主要外部、内部因素和条件是什么？ 本节知识结构体系（要点）（概念要系统、联系、区别来记） 一、安全生产、安全生产管理 （一）安全生产 定义：安全生产，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。（突出了以人为本理念） （08版概念：安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。） （二）安全生产管理 安全生产管理是管理的重要组成部分，是安全科学的一个分支。 1.定义：所谓安全生产管理，就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们
编者的话 在当代国际国内激烈竞争的市场上，产品日新月异，企业为了持久地占 领市场，竞相推出一些生产周期短而生产数量少的产品，形成多品种小批量 生产方式，这是当今制造业生产的主要特征。为适应该特征，在组织多品种 小批量生产时，必须要采取一系列的组织技术措施，也就是要改变以大量生 产为特点的传统管理方式和方法，采用一些与多品种小批量生产特点相适应 的现代生产管理方式和方法，当然，这也并不排斥吸取传统管理中，在新环 境下仍然行之有效的经验和方法。 科学技术的进步，各种自动化设备在生产过程中的广泛应用，特别是电 子计算机在生产和管理中的应用，为现代生产管理方式和方法提供了有力的 手段，更促进了现代生产管理的发展。 本书比较系统地阐述了现代生产管理中最新的、具有代表性的思想、方 式和方法。如：物料需要计划（MRP）和制造资源计划（MRPⅡ）；准时化生 产方式（JIT）；柔性制造系统（FMS）；以及计算机集成制造系统（CIMS）。 在编写中，结合我国企业的实践，特别侧重于上述思想、方式和方法在我国 企业中应用的可能性，以及必需具备的环境条件，并列举了一些已有效应用 上述方法的我国企业的典型案例。 本书理论阐述与实践应用介绍相结合，可操作性强，可作为工商管理硕 士研究生（MBA）教材，也可作为企业管理工作者和企业管理信息系统研制和 开发人员的学习参考书。 在本书的编写过程中，参考和选用了一些实例及有关文献资料，谨向有 关作者和编者表示感谢。鉴于我们的水平有限，书中如有不妥之处，敬请读 者批评指正。 编著者 1994 年3 月 （注：文件素材和资料部分来自网络，供参考。请预览后才下载，期待你的好评与关注。）
现代安全管理理念 消灭事故，减少损失是现代安全管理最根本的职责，但现代安全管理除了消灭事故减少损失这项最根本的职责之外，还有两项重要的社会职能，即发展安全科学技术和直接为企业服务。因此，搞现代安全管理，不仅要有一个管理理念还有一个发展学科理念。在目前新形势下，对于一个现代安全管理机构来说，最重要的是要具有发展现代安全科学理念，其核心就是“以人为本、注重学术、服务企业、改革创新”。 一、“以人为本”是现代安全管理的哲学观 现代安全管理最根本的任务是消灭事故、减少损失，这个任务的实现要靠人，所以，现代安全管理的理念就是“以人为本”。 1．“以人为本”的科学内涵 “以人为本”就是坚持人的自然属性、社会属性、精神属性的辩证统一，是我们从事安全管理工作时应树立的一种哲学观。 以“以人为本”的科学内涵为指导，是现代安全管理工作中坚持“以人为本”的基本要求，就是把消灭事故、减少损失的崇高责任放在一切安全管理活动的中心。所以，“以人为本”在现代安全管理中既是一种价值观，也是一种方法论。它有以下几层意思：安全生产不仅是企业发展的需求，也是企业员工自身发展的需求，“企业”和“员工”都是需要安全的主体；安全管理的最终目的是推动企业的不断延续和发展，但安全管理推动企业的不断延续和发展是通过预防事故、减少损失来实现的；预防事故，减少损失要靠“人”来实现，“人”是一切安全管理的中心，培养安全生产所要求的人，必须全面提高人的综合安全素质，把企业员工培养成为富有主体安全精神和安全创造力的“人”。 2.确立以全面提高人的综合安全素质为宗旨的安全观 全面提高人的综合安全素质的基本内涵主要有以下几个方面：一是品德，在人的综合安全素质中居于首要位置，主要包括自然观、人生观、道德观和价值观，其实质是一种人文精神，能够正确认识和处理人与自然、人与社会、人与他人、人与自己的基本关系，核心是健全的人格；二是学识，它是全面提高人的综合安全素质的根本，主要指学问和见识，学问是人们对于自然、社会和思维的知识体系的深刻理解，见识则是对事物本身的洞察力，独到的见解和对未来的预见；三是才能，它是全面提高人的综合安全素质的核心，主要包括安全自学成才能力、安全方法选择能力、安全思维辨别能力、安全研讨设计能力、安全信息处理能力和安全管理表达能力等；四是体质，在人的综合安全素质中属于基础的地位，其内涵有两个方面：一是健全的体魄。二是健康的心理。在全面提高人的综合安全素质的基本内涵中，品德是方向，学识星根本，才能星核心，体质是基础。 3．坚持以人文、科技、创新的统一为核心的现代安全管理理念 安全管理理念是人们追求安全的理想。它是建立在对安全规律和时代特征深刻认识的基础之上的。什么是现代安全管理应该追求的理想呢?有识人士认为，应该是适应现代企业的
第一章安全生产管理基本理论 第一节安全生产管理基本概念 一、安全生产、安全生产管理（必考）P1 （一）安全生产，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体分健康。（二）所谓安全和产管理就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 安全生产管理的基本对象是企业的员工 二、事故、事故隐患、危险、危险源与重 大危险源 （一）安全生产事故隐患的定义：生产经营 单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、 规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他 因素在生产经营活动中存在可能导致事故发 生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上 的缺陷。P2 （二）1、危险是指系统中存在导致发生不期 望后果的可能性超过了人们的承受程度。 2、一般用风险来表示危险的程度,R=f(F,C)。 式中R为风险、F为发生事故的可能性、C为 发生事故的严重性。（必考）P3 （三）1、P4中的图1——1 P4 2、危险源是指可能造成人员伤害和疾病、财产 损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 （必考）P4 3、重大危险源，是指长期地或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品。P4 三、安全、本质安全 P5 1、失误——安全功能（必考） 2、故障——安全功能（必考） 第二节现代安全生产管理理论 一、安全生产管理原理与原则 （一）运用系统原理的原则（必考，多选） P8 1、动态相关性原则。 2、整分合原则。 3、反馈原则 4、封闭原则 （二）运用人本原理的原则（必考，多选）P8 1、动力原则 2、能级原则 3、激励原则 4、行为原则 （三）运用预防原理的原则（必考，多选）P9 1、偶然损失原则 2、因果关系原则 3、3E原则 4、本质安全化原则 （四）运用强制原理的原则P9 1、安全第一原则 2、监督原则 （五）事故频发倾向理论（选择） P10 人是导制的主要原因 （六）海因里希将事故因果连锁过程概括为以下五个因素（必考多选）P11 1、遗传及社会环境 2、人的缺点 3、人的不安行为或物的不安全状态 4、事故 5、伤害 （七）系统安全理论的主要观点（必考多选）P20 1、在事故致因理论方面，改变了人们只注重操作人员的不安全行为。 2、没有任何一种事物是绝对安全的 3、不可能根除一切危险源和危险，可以减少来自现有危险源的危险性。 4、由于人的认识能力有限，有时不能安全认识 危险源和危险，即使认识了现有的危险源，随着生产技术的发展，新技术、新工艺、新材料和新能源的出现。 第三节我国安全生产管理概述 一、“安全第一、预防为主、综合治理”的方针（必考）P21