重庆市社会科学规划项目管理办法
第一章总则
第一条为了进一步加强对重庆市社会科学规划项目(以下简称市社科规划项目的管理工作,不断推进我市社科规划项目管理的规范化、制度化和科学化,切实提高我市社会科学的研究水平和质量,促进我市社会科学研究多出精品、多出人才、多出效益。根据《国家社会科学基金项目管理办法》及相关文件精神,结合重庆实际,在广泛征求各社科单位和专家学者意见的基础上,特制定本办法。
第二条市社科规划项目管理的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循社会科学研究、发展和管理规律,大力推动理论创新、制度创新和工作创新。以中国特色社会主义理论体系在重庆的实践为主攻方向,围绕市委、市政府中心工作,深化马克思主义中国化最新成果研究,重视基础理论研究,突出应用对策研究,强化重庆发展规律研究,加强新兴边缘交叉学科研究,加强优势学科建设。充分发挥全市社科理论界在经济社会发展中的“思想库”、“智囊团”作用,为市委、市政府的科学决策提供理论支撑和智力支持。
第三条市社科规划项目管理要按照“服务中心工作、遵循科研规律、强化科研管理、创新管理措施、争创社科精品”的思
路,坚持以我市社科专家学者为依靠,以社科单位为依托,以出精品、出人才、出经验为目标,严把政治方向关和学术质量关,以提高我市社科规划项目的结项率、优秀率和成果转化率为重点。
第四条加强选题、申请、评审、立项、开题、中期管理、结项、成果应用等八个环节的管理,坚持公开、公平、公正的原则;完善组织、人才、监督、经费等保障措施,实施分类管理、目标管理、量化管理、过程管理和结果管理,建立健全市社科规划项目管理的有效运行机制。
第二章组织机构及职责
第五条市社科规划项目实行重庆市社会科学规划办公室(以下简称市社科规划办管理、各社科单位管理和项目负责人管理的管理体制,明确职责,协调配合,共同做好市社科规划项目的管理工作。
(一市社科规划办在中共重庆市委宣传部和重庆市社会科学界联合会党组的领导下,全面负责本市社科规划项目的管理工作。
主要职责是:制定和发布市社科规划项目指南;负责与市社科学术委员和市社科专家的联络工作;管理和使用全市社科规划项目专项经费;组织市社科规划项目的申报、评审工作,实施项目管理工作;组织对项目成果的鉴定、验收和推广工作;受全国
哲学社会科学规划办公室委托,协助做好国家社科基金项目的申请、管理和成果鉴定、验收、推广等工作;交流社会科学研究信息;同相关部门一道加强人文社科基地和人文社科重点学科建设工作,办好《重庆社会科学规划》刊物和《重庆社科规划要报》等工作;完成中共重庆市委宣传部和重庆市社会科学界联合会交办的其他工作。
(二各社科单位、各区县社科联和市社科联所属学会在市社科规划办的指导下,负责管理本单位的市社科规划项目。
主要职责是:组织所在单位科研人员申报市社科规划项目;对项目执行及经费使用等情况实施跟踪管理和监督检查,做好项目年度检查;参与组织项目成果的鉴定、验收和推广。
(三项目负责人要按有关规定和管理部门的要求做好市社科规划项目的自我管理工作。组织项目组成员按计划进度和质量要求完成研究任务,并接受监督检查。妥善保存项目申请书、立项协议、阶段性成果、调研资料等有关资料。
第六条市社科规划办根据我国社会科学的学科分类和我市社会科学研究的具体情况,设立马克思主义、哲学、政治学(党建、经济学、社会学、传播学与新闻学(图书情报、教育学、文学(语言学、艺术学、法学、历史学、管理学等学科;其他学科按相近原则归并到前述相关学科。
第三章规划指南
第七条市社科规划项目指南,主要以发布市社科规划年度《项目指南》的方式进行。《项目指南》说明本年度社科规划研究的指导思想、基本要求、研究选题和研究方向,是项目申请和研究的指导性文件。
第八条《项目指南》的选题重点、程序和渠道。
(一选题重点:重点围绕党和国家的大政方针、重庆市委、市政府的发展战略开展研究;着重围绕重庆市经济建设和社会发展的热点难点问题进行研究;根据学科建设和队伍建设的需要,侧重优势学科、特色学科、基础学科的深入研究。
(二选题程序:通过各层次各方面征集选题,知名专家评议选题并形成选题建议,报市社科联和市委宣传部审定,向全市公布《项目指南》。
(三选题渠道:通过重庆市社科联网站、市政府公众信息网及市内重要媒体等向社会征求选题;通过各社科单位、各高校(区县社科联、市社科联联系的社科社团等征集选题;通过向市级主要部门征集选题;通过重庆市社会科学学术委员会征集选题;向市领导征集选题。
第九条市社科规划项目包括委托项目、专项项目、重大项目;重点项目、一般项目、青年项目;追加项目、后期资助项目和联合发布项目等类别。
(一委托项目、专项项目和重大项目。是由市领导点题,市委宣传部管理,市社科规划办协助的项目。其申请和管理按照《重庆市人文社会科学专项资金项目管理办法》等执行。
(二重点项目、一般项目和青年项目。每年集中组织申请一次,最终成果形式为学术专著、研究报告(调研、咨询、论证等,下同和系列论文(同申报项目主题相同的三篇以上论文,下同三类。结项时限:专著类一般为2-3年;系列论文和研究报告一般为1-2年,时效性强的研究报告1年内应完成研究任务,其他研究报告可根据情况具体约定完成时间。
(三追加项目、后期资助项目和联合发布项目。追加项目:主要是指“重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心”所确定的国家级报刊上发表的研究成果给予追加立项,详见《重庆市社会科学规划追加项目实施办法》。后期资助项目:主要资助社会科学基础研究方面的学术成果,其中已完成80%的研究,按照评审程序,经专家组评审认为达到规划项目的水平,给予相应的后期资助,详见《重庆市社会科学规划后期资助项目实施办法》。联合发布项目:是指市级有关部门和重点科研机构提供额度较大的科研经费,侧重在重庆市的应用研究,按照评审程序经专家评审认可的项目,或以特别委托等形式立项的项目,该项目从严控制,详见《重庆市社会科学规划联合发布项目实施办法》。追加项目、后期资助项目和联合发布项目均为重庆市社科规划项目。
第四章申请
第十条市社科规划项目申请,在当年市社科规划办发布的规定时间内受理。
项目申请要符合《项目指南》的要求。重点研究选题、重要研究方向按《项目指南》原题申请;一般项目鼓励原题申请和紧扣《项目指南》题目申请;符合《项目指南》指导思想和基本要求的自选项目也可少量申请;基础研究项目的申请要根据学科建设需要和发展趋势,强调学术创新。
第十一条项目申请采用单位或个人申请的方法。各社科单位申请人通过所在单位科研管理部门统一申请;各区县申请人通过所在地区社科联统一申请;各社科社团通过相关社团申请;其他申请人直接向市社科规划办申请。
第十二条申请市社科规划项目者应符合以下条件:
(一在重庆市内工作,遵纪守法,具有独立主持项目的能力;
(二申请人应具有副高(或相当于副高级及以上专业技术职务。中级职称须有两名正高级专业技术职务的同行专家书面推荐。具有博士学位的申请人,不受专业技术职务的限制;
(三申请重点项目及以上者,须作为主持人完成过省部级以上的社科研究项目;申请青年项目者(包括项目组成员年龄不得超过39周岁(以申报截止日期为准;
(四申请人只能是一人,应是实际承担项目的研究和负责组织项目的实施者;
(五申请人当年只能申请一个项目,且不能参加其他项目申请;项目组成员最多只能同时参加两个项目研究;
(六主持国家社科基金项目、市社科规划项目未结项者,不能作为负责人申请市社科规划项目。
第十三条申请程序
(一个人申请。申请人从重庆市社会科学界联合会网(https://www.doczj.com/doc/5a11472978.html,下载《重庆市社会科学规划项目申请书》(以下简称《项目申请书》及相关材料,认真填写后报送所在单位科研管理部门审核。
(二单位审核。申请人所在单位科研管理部门按照本办法第十二条规定和当年通知要求,进行申请人资格审查和《项目申请书》内容审核,签署明确意见,加盖公章,并承担信誉保证。
(三报送材料。各相关单位将申请材料审核签章汇总后,按照要求上报市社科规划办。
第五章评审和立项
第十四条市社科规划项目实行专家评审制。
(一在“重庆市社会科学专家库”中遴选学科评审专家。专家遴选入库办法见市社科联、市社科规划办、市社科评奖办《关于遴选社会科学专家入库的实施办法》。
(二每个社科单位在同一学科组中只选择一名专家。
(三凡参与申请项目(主持人或项目组成员的专家均不得作为当年社科规划项目的评审专家。
(四优先选择二级正高职称、享受国务院特殊津贴专家、重庆市学术技术带头人和重庆市社科专家库的同行知名专家。
(五侧重选择经验丰富、大局观念强的专家。
(六遴选专家来源要兼顾其代表性和全面性。
第十五条评审程序
市社科规划项目评审实行“一申两核两评双匿名两审一决定”的模式。即:个人申请→申请单位初次核查→市社科规划办复核→从专家库中选择社科评审专家→项目评审专家双向匿名初评申请活页→市社科规划办汇总、市社科联初审→项目评审专家组对《项目申请书》进行复评→市社科规划办再汇总、市社科联复审→报市委宣传部研究决定。
(一个人申请。申请人按照本办法的有关规定和当年通知要求申请。
(二单位核查。申请人所在单位科研管理部门、区县社科联、社科社团按照本办法规定和当年通知要求对《项目申请书》进行初次核查。
(三市社科规划办复核。市社科规划办对各单位报送的《项目申请书》进行复核。
(四专家初评。市社科规划办将复核合格的《项目设计论证活页》提交专家进行双向匿名评审。专家根据评审标准提出入选建议,并根据项目类型、研究难易、前期成果、工作量大小等提出分等级经费资助建议。
(五汇总、初审。市社科规划办对专家初评结果进行汇总,根据“专家票数过半入围”的原则,初步确定候选项目名单,提交市社科联初审。
(六专家复评。市社科规划办将市社科联初审确定的候选项目提交评审专家进行复评。复评对《项目申请书》进行全面评审,评出重点项目、一般项目和青年项目,并建议资助经费的等级。
(七汇总、复审。经市社科规划办统计汇总后,由市社科联对项目的建议名单、项目类别、资助经费进行初定,按照统筹兼顾的原则,根据学科比例、类别比例进行复审。
(八上报市委宣传部审批决定。
第十六条立项数量
本着“公开公平公正”、“宁缺毋滥”的原则,每年年度项目总数控制在150项。其中重点项目10-20项、一般项目70-80项、青年项目30-50项。可一次性确定150项,亦可分批评审。追加项目、后期资助项目、联合发布项目等根据不同的情况和性质另行确定。
第十七条立项程序
(一通知立项。立项批准后,市社科规划办通过网站等形式发布信息,同时向项目负责人所在单位下达立项通知。
(二签订协议。项目负责人阅读《重庆市社会科学规划项目立项协议书》(以下简称《立项协议书》和《重庆市社会科学规划项目管理办法》,认可双方权利义务的基础上,与市社科规
划办签定《立项协议书》。双方签字盖章后,项目正式确立。
(三拨付经费。市社科规划办根据相关规定,向立项负责人所在单位财务拨付经费,明确经费使用范围和要求。
第六章中期管理
第十八条加强开题管理
开题是为了帮助项目负责人及项目组成员进一步明确研究目的、阐述研究内容、完善研究思路、确定研究方法、规定研究进度、提高研究质量。
委托项目、专项项目、重大项目的开题由市委宣传部确定,市社科规划办协助;重点项目由市社科规划办组织开题;一般项目、青年项目等的开题视情况而定。详见《重庆市社会科学规划项目开题程序及要求》。
第十九条加强中期检查
每个项目中期检查1-2次,重点项目要向市社科规划办书面汇报或专题汇报,其他项目委托项目所在单位检查并上报市社科规划办。中期检查时,市社科规划办下发《重庆市社会科学规划项目中期检查表》。项目负责人须认真填写检查表,经所在单位审核,报市社科规划办检查。
第二十条实行重要事项变更报批制度
市社科规划项目负责人不得随意变更项目设计和研究计划,因故确需对研究计划作重要调整、变更或终止研究的,项目负责
人应如实填写《重庆市社会科学规划项目重要事项变更审批表》,按程序逐级审批。需要报批的事项和操作程序按照《重庆市社会科学规划项目重要事项变更审批管理规定》执行。
第二十一条建立项目撤销制度
在研项目有下列情形之一者,由市社科规划办撤销项目:研究成果有严重政治问题的;研究成果质量低劣的;与批准的项目设计严重不符的;第一次鉴定未通过,经两次修改后重新申请鉴定仍未能通过的;逾期不提交延期申请,或延期到期仍不能完成的;剽窃他人成果,弄虚作假的;严重违反财务制度的;其他应该撤项的情形。被撤销项目的负责人三年内不得申请市社科规划项目。
第二十二条委托项目、专项项目、重大项目等的管理,按照市委宣传部《重庆市人文社会科学专项资金项目管理办法》开题、检查和结项;并将《项目申请书》、《结项申请书》和项目成果一套(含电子文档交市社科规划办,市社科规划办及时完善相关手续。
第七章经费管理
第二十三条项目资助经费实行按等级分别确定的原则。针对项目类别、成果形式、研究难易、前期成果和工作量大小的差异,市社科规划办分等级确定研究经费。重点项目3-8万;一般项目1.5-2.5万;青年项目1-1.5万。每类项目按照成果形
式和研究难易等确定研究经费。今后根据经费增长的情况,按比例以此类推。
(一项目评审专家在对申报活页初评的基础上,按照项目的难易程度由专家分等级建议资助经费。
(二市社科规划办汇总、市社科联初审后,通过评审专家再次对《项目申请书》评出重点项目、一般项目和青年项目及建议资助经费的等级。
(三市社科规划办汇总后,再请有影响的资深专家对重点项目、一般项目、青年项目提出资助经费的等级。
(四经市社科联研究后,报市委宣传部审批执行。
第二十四条市社科规划项目资助经费属于国有资产,其使用须符合国家有关规定,符合基本财务制度。
(一经费拨付后,项目管理单位单独建账,单独管理,专款专用,项目资助经费不得转出单位;项目所在单位出具的符合《重庆市社会科学规划项目经费管理办法》的财务结算为结项的必要条件。
(二项目资助经费一次核定,分期拨付,包干使用,超支不补。项目资助经费分二次拨付,第一次于市社科规划办收到签署的《立项协议书》,且专项经费到账后一个
月内,拨付项目资助经费总额的60%,其余40%为预留经费。预留经费(扣出成果鉴定费在项目验收结项后拨付。未通过验收结项的,不予拨付,最终成果也不得使用“重庆市社会科学规划项目”字样。
(三项目负责人在本单位科研管理部门和财务管理部门的指导下,按计划在经费使用范围内自主支配项目经费。项目资助经费的使用范围主要包括:资料费、调研差旅费、会议费、计算机使用等费(不得超过项目总经费的15%、劳务费(重大项目不得超过项目总经费的10%,其他项目不得超过项目总经费的15%、出版印刷费、咨询费(不得超过项目总经费的10%、成果鉴定费、管理费(按项目资助经费的5%提取,但委托项目、专项项目和重大项目每项最多不超过2000元,重点项目每项最多不超过1500元,一般项目和青年项目等每项最多不超过1000元,不得超额提取和重复提取。
(四研究成果通过验收后,其资助经费结余(包括预留经费可由项目组继续用于开展其他社科研究工作。
(五具体规定,详见《重庆市社会科学规划项目经费管理办法》。
第二十五条成果鉴定费用
(一市社科规划年度项目成果的鉴定工作由市社科规划办负责组织。专家鉴定费由市社科规划办按标准从项目预留经费中支付:重点项目聘请5名专家,一般项目和青年项目聘请3名专家,目前研究报告和系列论文按每名专家500元提取鉴定费,专著类根据字数按每名专家500-800元提取鉴定费。免于鉴定的项目不提取鉴定费。
(二市社科规划办将在专家鉴定的基础上组织结项成果的复评工作。复评经费由市社科规划办负责支付。
第八章鉴定和结项
第二十六条为科学评估项目研究成果的质量,项目最终成果须进行鉴定,通过鉴定后才能验收结项。符合本办法第二十八条规定的可以申请免于鉴定。
市社科规划年度项目成果鉴定组织工作由市社科规划办负责,项目所在单位和项目负责人自行组织鉴定无效。最终成果为专著的,成果须经鉴定结项后方可出版。鉴定时使用专著打印稿,待验收结项后,出版的专著要及时补送市社科规划办。
第二十七条结项基本条件
市社科规划项目结项,须达到以下基本条件。
(一重点项目结项应符合下列条件之一:
1.学术专著类:完成15万字符以上的书稿。
2.系列论文类:发表在核心期刊的论文3篇,其中发表在重要期刊以上的论文2篇。
3.研究报告类:研究报告应在3万字以上(调研类研究报告须提供调研过程和数据来源的详细材料,下同,同时符合下列条件之一(需有证明材料,下同:
①成果获得市委市政府领导的重视和关注;
②成果被厅局级以上相关部门采纳并写入文件;
③发表在核心期刊的论文2篇,其中发表在重要期刊以上的论文1篇。
(二一般项目结项应符合下列条件之一:
1.学术专著类:完成15万字符以上的书稿。
2.系列论文类:发表在核心期刊的论文3篇,其中发表在重要期刊以上的论文1篇。
3.研究报告类:研究报告应在 2.5万字以上,同时符合下列条件之一:
①成果获得市委市政府领导的重视和关注;
②成果被厅局级以上相关部门采纳并写入文件;
③发表在核心期刊的论文2篇,或发表在重要期刊以上的论文1篇。
(三青年项目结项应符合下列条件之一:
1.学术专著类:完成15万字符以上的书稿。
2.系列论文类:发表论文3篇,其中发表在核心期刊的论文2篇或发表在重要期刊以上的论文1篇。
3.研究报告类:研究报告应在2万字以上,同时符合下列条件之一:
①成果获得市委市政府领导的重视和关注;
②成果被厅局级以上相关部门采纳并写入文件;
③发表论文2篇,其中发表在核心期刊以上的论文1篇。
(四上述“专著”中,项目负责人应为第一作者;发表的论文中要围绕项目申请书的主题,项目负责人应有1篇是第一作者并发表在核心期刊以上的论文,其余论文可为项目组主研成员;在成果的基金标识中,“重庆市社会科学规划项目”应排名
第一;“权威期刊”、“重要期刊”、“核心期刊”的认定,以市社科联、市社科规划办、市社科评奖办《关于重庆市社会科学权威期刊、重要期刊和核心期刊认定的意见》(渝社联…2010?72号为准。
第二十八条免于鉴定条件
研究成果达到以下条件的可以申请免于鉴定。免于鉴定是指免于专家通讯鉴定,成果仍要参加复评鉴定。
(一重点项目要达到下列条件之一:
1.发表在权威期刊的论文2篇。
2.成果获得市委市政府领导肯定性批示并运用。
3.项目研究取得标志性成果的(标志性成果是指代表本学科或研究领域的先进性水平,在理论创新、社会应用等方面有明显突破,并经市社科规划办组织专家认定的成果。下同。
4.项目阶段性成果或最终成果获得省部级三等奖及以上奖励。
5.市社科规划办认为无需鉴定的其他情况。
(二一般项目达到下列条件之一:
1.发表在权威期刊的论文1篇和重要期刊的论文1篇。
2.成果获得市委市政府领导肯定性批示并运用。
3.项目研究取得标志性成果。
4.项目阶段性成果或最终成果获得省部级三等奖及以上奖励。
5.市社科规划办认为无需鉴定的其他情况。
(三青年项目达到下列条件之一:
1.发表在权威期刊的论文1篇。
2.成果获得市委市政府领导肯定性批示并运用的。
3.项目研究取得标志性成果的。
4.项目阶段性成果或最终成果获得省部级三等奖及以上奖励。
5.市社科规划办认为无需鉴定的其他情况。
(四最终成果为专著类的(包括重点项目、一般项目和青年项目,要提交规定字数的书稿,且书稿内容所发表的论文要符合上述相应条件;最终成果为研究报告类的(包括重点项目、一般项目和青年项目,要提交规定字数的研究报告(调研类研究报告须提供调研过程和数据来源的详细材料,且研究报告内容所发表的论文要符合上述相应条件。
(五项目成果在国外期刊上发表或入选国际学术研讨会的论文,其学术价值由市社科规划办请相关学术机构和知名专家认定。
第二十九条结项程序
(一研究工作完成后,项目负责人如实填写《重庆市社会科学规划项目鉴定结项申请书》(以下简称《结项申请书》。
(二项目负责人按照《重庆市社会科学规划项目鉴定结项材料印制规范》对结项材料进行印制装订。经所在单位财务部门审核、签字、盖章后,送所在单位科研管理部门审核。
(三所在单位科研管理部门对结项材料进行审核后,报市
社科规划办。对于研究成果严重偏离《项目申请书》中的设计要求,或者没有达到结项基本条件的,或者提交的结项材料不符合《重庆市社会科学规划项目鉴定结项材料印制规范》的,或者存在其他明显问题的,不得上报。
(四市社科规划办对上报的结项材料进行审核和科研相似度鉴定。材料审核不合格的不予送审;科研相似度超过20%的,返回重新修改,并做不良记录。科研相似度鉴定见《重庆市社会科学规划项目成果相似度鉴定办法》。
(五审核合格的申请结项材料,市社科规划办根据学科分类送专家进行双向匿名评审。评审结果返回后,市社科规划办再另请专家复评,确保成果评审的公平和质量。
(六市社科规划办根据两次评审情况确定成果等级。成果等级分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等级。成果评为“合格”及以上等级为通过,“不合格”为未通过。
(七通过鉴定者,市社科规划办进行验收结项,颁发结项证书。结项时间一般不超过一个月。
第三十条成果鉴定不合格的,允许项目组在三个月内对成果进行修改,并重新申请鉴定。重新鉴定仍不能通过的,允许项目组在三个月内对成果再进行修改,并再次重新申请鉴定。重新组织鉴定所需的费用由项目组承担。再次重新鉴定仍不能通过的,按撤项处理,追回项目经费,并做不良记录。
第三十一条复评鉴定通过后,市社科规划办予以结项,颁发结项证书。
第九章成果应用
第三十二条凡正式发表和出版的市社科规划项目成果,应在显著位置标明“重庆市社会科学规划项目”等字样;其著作权和版权归属按《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国著作权法实施条例》办理。
第三十三条研究成果根据不同类型、主题和内容,由市社科联和市社科规划办召开成果汇报会、成果应用推荐会、新闻宣传发布会等,促进成果转化。项目组提供材料并参加上述活动。
第三十四条市社科规划办择优选择结项的项目,在《重庆社会科学规划》上发表,出版《重庆市社会科学规划项目优秀成果提要汇编》。研究过程中或结项时提供的决策咨询建议,应注明“重庆市社会科学规划项目”等字样,并通过《重庆社科规划要报》或其他方式上报市领导和相关部门。
第三十五条建立成果宣传推广机制。专家鉴定为优秀等级或其他具有重要应用价值、学术价值的研究成果,市社科规划办要及时摘报有关领导及部门。充分利用
刊物、报纸、网站、广播电视等媒体开展成果宣传推广。对外公布项目研究成果,应严格遵守国家有关保密的规定及制度。
第三十六条项目负责人所在单位,应采取各种积极措施,多种渠道筹措资金,资助或协助市社科规划项目优秀成果的研究、出版和运用。
第十章保障措施
第三十七条健全组织保障、专家保障、经费保障和监督保障。
(一建立健全市社科规划项目管理和实施的组织保障。健全市社科规划办-各社科单位科研管理部门-项目负责人的三级管理体制,形成一个市社科规划项目管理的组织网络。
(二建立健全市社科规划项目管理和实施的专家保障。建立健全重庆市社会科学学术委员会和重庆市社会科学专家库,对专家实行信誉记录和动态管理。
(三建立健全市社科规划项目管理和实施的经费保障。经费管理和使用严格按照《重庆市社会科学规划项目经费管理办法》执行。项目所在单位要提供项目经费配套,配套经费比例原则上不低于1:1。
(四建立健全市社科规划项目管理和实施的监督保障。市社科规划办及时通报项目的执行情况,组织交流管理经验。项目负责人所在单位科研管理部门要加强项目跟踪管理和监督。项目
负责人要组织项目组成员按计划进度和质量要求认真实施项目研究计划，并接受市社科规划办、本单位科研管理部门的检查。对于那些久拖不结、延而不报、无故延期的在研项目，要定期清理；对于那些存在抄袭剽窃等科研不端行为的项目成果，要按照《重庆市社会科学规划项目实施中的科研不端行为处理办法》的规定严肃处理，并公开通报。第十一章第三十八条附则本办法自公布之日起试行，原《重庆市哲学社会科学规划项目管理办法》同时废止。本办法由市社科规划办负责解释。 21
***企业科研项目管理制度 一、总则 为提高企业技术创新的水平，加强对企业科研项目的管理，使***企业（以下简称“企业”）的科技管理工作进一步规范化，根据国家的有关规定并结合本企业的实际情况，制定本办法。 二、科研项目管理 （一）目的： 科研项目管理是指课题从立项论证、组织实施、结题验收等过程的全程管理。其目的是使企业科研项目实行制度化和科学化的管理，保证科研计划圆满完成，出成果、出人才、出效益，提高竞争力。（二）科研项目种类 1、国家、省、市级立项项目； 2、横向委托与合作项目； 3、企业科研开发项目； 4、其他项目或课题。 （三）科研项目的立项 1.企业将定期或不定期地发布科研开发项目立项指南，确定重点支持的研究方向。 1.1 国家、省、市各类科技计划项目的申报，由企业研发中心统一组织，项目的选题根据各类计划的要求，结合企业的具体情况，由企业确定并组织相关技术人员进行申报。研发中心代表企业对外申报项目。 1.2 横向委托与合作的项目，如果研究内容达到企业科研开发项目水平的，由项目承担单位要求，经企业批准，可以列为企业科研开发项目。 1.3 企业科研开发项目，是企业科研、开发项目的主体，根据项目的难易程度、市场前景、项目所处的研究阶段、对企业发展的意义等，将企业科研开发项目分为三个级别：企业科研项目、企业开发项目、企业工作或预研项目。 2.申报科研项目按以下程序进行： 2.1 申报项目应填写《***企业科研开发项目立项申请书》，报研发中心。立项申请书需写明：（1）项目名称；（2）立项目的；（3）项目的目标和主要研究内容；（4）简要的工艺流程图、设备原理图及
相关说明和关键技术介绍；（5）项目的考核指标；（6）项目进度计划及阶段目标；（7）项目经费预算：(8)主要参加人员等内容。 2.2 研发中心对提交的立项申请书进行形式审查。 2.3 企业主管总工程师对所有提交的立项申请书进行技术审查。 2.4 企业项目管理委员会在听取项目申报人对项目的介绍后，根据企业的发展对项目进行审查，形成意见，明确建议立项的项目、暂缓立项的项目以及不予立项的项目，报企业分管领导最终审查。 2.5 企业分管领导根据企业项目管理委员会审查意见，确定具体的立项项目、项目级别、保密事项、并确定科研经费，报企业总经理审定批准。 2.6 经批准立项的项目，由研发中心向各项目组下达《技术管理》通知，项目正式立项。 （四）科研项目的过程管理 3.1 为保证科研开发计划的严肃性，科研项目实行项目负责人负责制。项目负责人应按照项目内容和进度要求完成科研任务并及时做好结题工作。 3.2 项目的研究内容不得随意改变。如因特殊情况拟局部变更内容的，项目负责人应提出书面报告；未经批准而变更研究内容的，按未完成处理。 3.3 项目负责人一般不得随意更换。因特殊情况（如病休、调动、离职等）离开该项目研究工作半年以内者，要确定临时负责人并在研究开发中心备案。如时间超过半年或有其他原因需更换项目负责人的，须报企业研发中心批准，其中国家、省、市计划项目由研发中心报项目下达部门审批。如无合适人选更换则按中止项目办理，并按规定追回剩余经费。 3.4 研究计划执行过程中，项目负责人每年年末须编写项目年度工作总结，并提出下一年度的研究计划，在规定的时间内报研发中心。 3.5 科研项目应按时完成。因故需要延长时间的，项目负责人应在结题期限前一个月提出并提交《科研项目延期申请报告》，报研发中心批准，其中国家、省、市计划项目由研发中心报主管部门批准。 3.6 因故须中止的科研项目，应按《国家计划项目合同》或《科研开发项目合同》明确的有关条款规定办理中止手续。 3.7 研发中心对企业的在研项目定期或不定期地进行抽查，及时
第九章研发项目经费管理制度 第一节总则 第三十七条为了加强联合药业研发项目投入成本管理，提高成本核算的准确性和及时性，通过实行项目成本核算制，有效控制项目成本，提高经济效益，必须建立行之有效的研发项目投入核算体系。 第三十八条本办法的目的是规范研发项目的成本核算管理工作，明确公司各成本主体之间的关系。 第三十九条成本核算的管理，除应遵循本办法外，还应当符合国家有关财务会计法律制度、公司其他成本核算的规定。 第四十条研发项目的投入来源于公司科研经费，科研经费的来源有： （一）企业外各级各类纵向和横向科研项目经费。 （二）公司划拨的科研经费。 （三）科研成果转化收入。 （四）其它形式的科研经费来源。 第二节研发项目投入成本核算管理体系 第四十一条研发项目成本核算管理是应体现研发中心、各相关职能部门及项目组共同参与的一种事中控制的成本管理活动。 第四十二条研发项目成本管理内容 （一）研发项目成本管理是对研发项目成本运行的全过程管理，包括成本预测与计划、成本实施、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核以及成本管理数据库的建设（整 理成本资料与编制成本报告）等，是研发项目管理的重要组成部分，是提高公司经 济效益的重要途径。 （二）根据成本的预测和决策，制定研发项目的目标成本，编制成本计划，作为降低项目成本费用的努力方向，作为成本控制、分析和考核的依据；
（三）根据成本计划、相应的消耗定额和有关制度，控制各项成本费用，防止浪费和损失，促使各项目组执行成本计划、节约费用、降低成本和消耗； （四）正确及时的进行成本核算，反应各项目组成本计划的执行情况，为公司经营决策提供成本信息，并按规定为管理提供必要的成本数据； （五）针对各研发项目成本的形成进行监督并纠正发生的偏差，使研发成本控制在计划范围内，以实现降低成本的目标； （六）分析和考核各项消耗定额、成本计划的执行过程和结果，促使研发项目组改进项目管理，挖掘降低费用的潜力，提高管理效率。 第四十三条项目成本管理权限 研发经费是公司从事科研项目研究开发的专项经费，各种渠道来源的研发经费必须全部纳入财务部门统一管理。研发经费实行分类管理，公司各部门和项目负责人要各负其责、相互配合。 （一）研发中心的职责 1、负责立项项目的合同审核、管理等； 2、指导和组织项目组编制项目预算，结合财务部提供的项目组资金使用情况、成本信息，分析成本报表，向项目组发出异常成本预警，指导项目组控制成本； 3、掌握资金使用计划及资金调整计划，负责研发项目经费的有关分配比例、外协费及控制标准的管理； 4、掌握项目结算结果，负责项目结题的管理，组织开展项目组的成本控制考核评价工作； 5、审核项目奖金发放标准； 6、配合计财处做好立项项目经费管理的相关工作。 （二）计划财务部的职责 1、负责指导项目负责人编制科研项目经费预算； 2、负责对已到科研项目经费办理入账手续； 3、负责监督、指导项目负责人按照科研项目任务书及有关财务管理规定在其权限范围内合理使用科研项目经费； 4、负责对科研项目经费的会计核算工作，审查科研项目经费使用的各种报表。 5、负责对科研项目经费的使用情况进行审计； 6、负责对科研项目经费的有关决算进行审计；
XXX项目专项资金管理制度 为加强项目专项资金的管理，合理、有效、规范使用专项资金，根据国家有关专项资金使用管理办法的规定，结合实际情况，制定本办法。 一、专项资金管理和使用坚持科学安排、合理配置、专款专用、专账核算、严格监管原则。 二、工作职责：XXX负责组织完成专项资金项目的备案、申报及审批落实工作，负责对项目实施单位专项资金的使用范围进行指导，负责组织完成专项资金项目的检查、验收和评价工作。 三、项目实施主体负责专项资金项目的组织实施，负责按照项目专项资金预算范围按计划合理使用专项资金，负责提请有关部门组织对项目进行验收和评价，负责配合接受上级有关部门的检查、验收和评价工作。 四、财务部门负责专项资金指定收款账户的提供，负责根据专项资金拨付文件跟踪落实专项资金到位，负责审查项目实施单位按照专项资金预算范围申报的专项资金使用计划，负责按照XX有关规定报批后支付专项资金，负责设立专项资金的专用科目进行专账单独核算，负责编制专项资金项目的资金预算、财务决算，负责配合审计机构对专项资金项目的竣工决算审计工作，负责配合有关单位接受主管部门的检查、验收和评价工作。 五、项目资金来源包括专项资金和实施主体自有资金。实施主体收到的项目专项资金要纳入本单位资金预算统一管控，以提高专项资
金使用的整体效益。 项目实施过程中，专项资金和自有资金要匹配使用，不得优先全额使用专项资金。 项目资金实行“先建后补”的方式。 六、项目专项资金管理： 根据本项目的特点，实施主体可不为专项资金单独开立存款账户，实施主体基本存款账户可作为专项资金的指定收款账户。 实施主体收到专项资金拨付文件及后期收到拨付的专项资金时通过“其他应收款——xx专项资金”科目单独核算。 专项资金项目实施过程中，纪检监察部门等单位或个人发现有未按规定管理和使用专项资金，存在弄虚作假、截留、挪用、挤占专项资金等违反财经纪律行为的，一经查实，按有关规定对涉嫌人员进行处理，情节严重构成犯罪的移交司法机关处理。
XX 有限公司 司技发[2011] 9号 关于印发《XX有限公司研发项目管理制度》 的通知 公司各部门： 为规范公司项目研发管理，促进项目发展，经公司研究决定，制定《研发项目管理制度》，现下发各部门，请遵照执行。 特此通知。 附件：《XX有限公司研发项目管理制度》
XX 有限公司司技发[2011] 9号
第一部分项目管理办法 第一章总则 一、为规范公司项目管理，建立和完善科学的项目管理机制，提高项目管理和实施成效，根据有关规定，结合我公司实际，制定本办法。 二、本办法所称项目是指根据公司发展规划和市场发展需要，经公司市场部、研发部和财务部共同进行可行性分析后认定可以开展立项研究的 新项目。由公司统一组织，但由公司研发部承担，由市场部出具市场意见, 财务部出具财务能力评价意见，在规定时限内必须完成科技研究的开发活动。 项目必须是以提高自主创新能力为目的，着力解决我公司发展的重大性、关键性、共性科技问题，实现资源的合理配置。 三、项目管理遵循依法行政、明确职责、管理公开、精简高效的原则。第二章项目立项 一、项目采用申报评审制方式立项。符合外包条件的，可采用外包方式立项。 二、项目的来源： 按照公司发展规划部署，结合年度工作重点，由公司技术总监提出年度开发计划。 三、立项程序： 1、市场评价与调研：
第一步：由公司研发部牵头，制订项目研究计划和时间节点控制表；第二步：公司市场部针对项目方向进行市场调研与评介，提出是否具有市场发展性的意见； 第三步：研发部提出项目开发的具体指标、人员配备要求和需要增设的设备清单； 第四步：财务部针对市场调研情况进行财务预测与经济效益预测，同时针对项目进行投资与回报风险评价； 第五步：项目评审，由公司领导及各部门负责人员组成项目评价小组进行项目研发方案； 第六步：项目研究方案交公司股东会讨论并决策。 第七条：技术总监再次审定（审议）通过的项目，由公司总经理负责完成会签或报批等程序，正式下达项目立项和经费预算批复，并公布立项情况。 第八条：对立项项目，总经办与项目承担单位签订项目任务书。 第九条：期限超过1年的项目，先签订1年期的项目任务书，任务书期限届满并经评估后，再确定后续工作计划。 第十条：实行备选项目制度。在选取项目的过程中，除正式立项项目夕 卜，储备一批备选项目，通过多种渠道进行支持。 四、可研究项目的条件 申请项目应当符合以下基本条件: 1、项目符合公司产业发展政策和科技发展战略。 2、经市场调查后有一定的市场前境并可在一定时间内可持续发展。
大兴安岭林格贝寒带生物科技股份有限公司 科研项目管理及项目经费管理制度 一、科研项目管理 （一）目的 科研项目管理是指课题从项目申请、立项论证、组织实施、检查评估、验收鉴定、成果申报、科技推广、档案入卷的全程管理。其目的是使科研项目实行制度化和科学化的管理，保证科研计划圆满完成，出成果、出人才、出效益，提高竞争力。 （二）科研项目种类 1、国际合作课题； 2、国家、省、市、区科技部门立项课题； 3、上级下达的科研项目和研究任务； 4、公司立项自主开发的课题； 5、合作课题（有经费支持）； 6、其他项目或课题（相关学会、机构等）。 （三）立题程序 1、申报者撰写项目申报书并经所在部门审核同意； 2、所有待申报项目的开题报告，提交技术研发部初审； 3、由技术研发部组织召开项目评审会，就该课题的立题意义、社会推广的预期效果、技术路线的可行性、课题组成员及经费预算等进行论证，提出评审意见，并上报公司审批； 4、得到经费的合作课题，应将课题相关资料及合同复印件报办公室登记、备案； （四）课题日常管理 1、科研项目实行课题项目组长（主持人）负责制。各课题组成员可以交叉。跨项目组的科研课题，采取双向选择，自由组合的方式进行。
2、课题负责人对课题全面负责，具有管理权。全面负责课题的进度、经费、人员调配、物资领取、课题奖金和绩效奖励分配等项工作，按课题进度完成各项任务并接受检查考核 3、公司每年对课题执行情况进行检查和考核。课题组应按时将阶段性小结和评价及工作进程等情况上报办公室，每两个月（双月月底）至少有一小结。 4、科研课题的研究内容、课题组成员、进度计划及经费预算一经确定，课题组未经公司批准不得擅自变更或修改，如遇特殊情况需上报研究所领导审批，并交办公室备案。 5、研究工作中形成的所有资料不得短缺，不得据为已有。未经许可，不得随意摘抄和发表。 6、实验记录应及时、准确、真实、完整。科研记录内容主要包括实验名称、方案、人员、时间、材料、环境、方法、具体的实验步骤、过程、结果等，并应准确记录观察指标的数据变化。每项实验结束后，应进行数据处理和分析，并有文字小结。 7、实验研究人员调离工作，应将全部实验记录资料、归档材料、文献卡片等全部上项目组，项目组组长签字后，方可办理调离手续。 8、记录实验设计、操作过程、研究内容、实验结果和数据的记录本、其它记录资料以及相关材料，属于研究所所有，各课题组使用。研究人员在离开研究所时，为方便今后的研究工作，经研究所同意可以复印这些资料。 9、研究工作全部结束后，由负责人撰写总结报告及有关论文，并将结题报告上报研究所办公室。负责人负责将所有项目相关资料整理上交研究所办公室归档。 （五）科技成果的申报和鉴定管理 1、科技成果是指在实验或理论上有创造性，有一定科学水平和实用价值的新技术、新方法、新器材、新药物、新理论、新认识等等。 2、凡在科技工作中取得的具备新颖性、先进性和实用性，符合科技成果范围，均应按国家、省、市成果登记办法进行登记，否则不允许申报成果奖。 3、申报前应将相关资料报研究所办公室，并通过研究所学术委员会初审。
科研项目专项资金管理办法 软财(2006)第8号 为合理、有效、规范使用专项资金,完善专项资金管理流程,确保财政性资金的安全合理使用,根据国家专项资金管理有关制度及政府项目验收准则,特制订本规定,请各部门遵照执行。 一.专项资金管理 1)专项资金的概念 专项资金指公司从特定资金来源形成的,或向国家、省、市相关职能管理部门进行具有特定用途的专项申请,获得批复或批准,并划拨到公司账户的资金。主要包括:专用基金、专项拨款、专项资金和专项借款。 2)专项资金的管理要求 ①各项专项资金的形成、建立、提取、使用都必须符合国家相关直属部门管理规定。 ②对各种专项资金单独核算,划清与生产经营资金开支的界限,不得互相占用。 ③建立专项资金使用管理责任制,明确专项资金的管理部门,提高工作效率。 ④在资金使用上,要坚持专款专用,量入为出的原则,使各项专用资金正确使用并达到预期目的。 ⑤建立好专项资金使用台账,加强专项资金的财务管理及使用监督管理。 3)专项资金各管理部门职责
①财务部负责专项资金的开户、划拨、审核、支付,资金预算跟踪、资金决算的编制,负责专项资金使用的审批、监督与审查,以及各项专用资金的汇总与分析。 ②项目申请单位:根据项目归口部门,负责各个专项资金项目资金预算、项目可行性论证与可研的编制,负责专项资金项目备案、申请及报批工作,负责专项资金对应项目评价、验收与对外对上汇报工作,负责对项目承担部门专项资金的申请进行指导,提供技术支持等。 ③项目承担部门:负责本部门专项资金项目的前期组织、项目试验、生产运营及相关管理工作,负责资金使用台账的建立及情况说明,进行资金使用各阶段的小结及统计,负责项目运行各阶段的总结及数据统计工作,做好项目验收准备工作。 ④其他各相关部门:根据归口及部门职责,负责专项资金项目运行个过程中的配合工作,包括项目委托外协、项目材料采购、证照申报、运营管理等。 4)专项资金管理流程: ①论证:密切关注相关国家规定及相关行业信息,对符合国家、省、市有关专项资金管理办法的项目,由项目管理部牵头,组织相关技术部门、财务部等进行项目筛选及论证,就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。 ②申请及报批:由项目管理部会同相关部门组织申报材料, 形成专项资金申请报告,报送相关归口管理部门,并就项目进展进行全程联系及跟踪,定时向公司汇报进展,对获批项目及时移交财务及项目执行部门。 ③划拨及审批:获得相关批复文件后,由财务部负责向专项资金划拨部门提供企业专项资金指定账户,并及时跟踪专项资金到位情况,完善相关划拨手续。按照专项资金申报项目,由专项资金项目使用部门按照公司资金管理规定程序进行资金申请,投入项目运营。
项目资金使用管理制度、规范 为严肃财经纪律，进一步规范项目资金管理，提高项目资金、财务管理水平和资金使用效益，统一申报、建设、考评和验收程序，按照着力构建有利于科学发展的体制机制的要求，根据有关规定，结合实际，特制定本管理制度。 （一）建立会计核算制度。严格按照专项资金管理办法规定，严禁套取项目资金，严禁公款私存，设置帐外帐和“小金库”。 （二）实行政府采购制度。对项目工程及所需的主要实物和设备，严格按照政府采购规定，进行集中采购。 （三）建立健全项目资金审查审批程序和财务制度，资金的使用必须符合项目资金管理办法规定。 三、项目资金的监督管理和验收审计制度 （一）坚持公示制度。对于专项资金项目，在项目实施前，项目实施单位应主动公示项目建设内容和资金等情况。 （二）定期报告制度。定期向镇政府报送项目实施进展情况。 （三）检查验收制度。杜绝在项目执行中存在严重弄虚作假的现象，随时接受上级主管部门及相关部门的检查；项目完工后，主动申请和接受上级主管部门对工程项目的质量、财务等情况进行验收工作。
（四）接受审计制度。为防止发生违反资金管理使用规定的行为，上级补助资资金建设的工程，项目竣工后，应按规定由审计部门对工程进行审计并出具审计报告。 四、项目实施绩效考评制度 （一）经检查、验收和审计的项目，由分管领导组织对实施方案制定、各方面资金整合、各项资金使用和管理、项目实施效益和是否有违规违纪行为等进行绩效考评。 （二）绩效考评采用百分制打分办法，根据得分的具体情况排定名次。 五、项目资金的财务管理制度 （一）项目资金应按工程进度进行拔付，对没有开工或进度缓慢的项目应适当调整或取消补助款。 （二）项目资金使用坚持量入为出的原则，严格控制项目资金的支出范围，杜绝不符合规定支出，随时接受主管部门、财政部门及审计部门的检查、监督和审计，做到专款专用。 （三）报销用的发票必是合法的票据。不符合规定要求的票据，一概不予报销。 购买各种物品、材料的发票，必须有购货单位全称、品名、数量、单价和金额，有收款单位章印。否则财务会计有权拒绝报销。有详见清单字样的发票应附清单。
研发项目管理制度 1、目的 为建立适应市场的产品开发激励机制，加快产品开发速度，充分 调动研发人员的积极性和创造性，提高公司产品质量，特制定产品开 发项目管理办法。 2、适用范围 本办法适用于公司产品开发项目。 3、项目负责人和项目小组的设立 3.1项目负责人 项目负责人，负责项目的组织、计划、实施及控制的过程，以保证项目目标的成功实现，项目负责人是项目管理的核心。项目负责人由公司主管领导或技术副总直接指定。 3.1.1项目负责人的责任 ?保证项目目标与公司经营目标相一致； -对公司分配给项目的资源进行适当管理，保证资源充分利用； -负责策划项目具体工作计划； -负责项目的技术工作，包括产品和工艺方案的确定、文件的校对、各阶段的评审、各种新品资料的准备等； ?按项目具体工作计划组织实施，对项目的总体进度负责。
3.1.2项目负责人的权力 .有权指挥项目小组成员完成与项目相关的工作； .有权协调项目实施过程中遇到的问题； .有权对项目涉及到的各部门提出考核建议； .有权制定项目奖励的分配方案。 3.1.3项目负责人应具备的素质 .有管理经验，是一个精明而讲究实际的管理者； *有个性魅力，使项目组成员快乐而有生气； .有全流程的丰富的工作经验； ?具有创造性思维； .具有灵活性，同时具有组织性和纪律性。 3.2项目小组 项目小组成员由项目负责人和研发副总提名组成，可包括技术部、市场部、财务部、质量部、客服部、采购部、生产部等部门人员4、新产品研发项目管理的三个阶段 4.1计划和确定项目阶段 4.1.1项目的确定需包含以下内容 .项目目标陈述（对项目交付成果、工期、预期成本或人力进行
研究开发项目管理制度 通过规范公司研究开发项目从申请、立项、实施、核算、决策以及考核等的管理，鼓励各部门和员工积极参与的研发的工作中来，不断提高企业的核心竞争力，同时使项目符合国家相关政策法规的要求，从而充分享受所得税优惠政策，实现企业效益最大化。特制定本制度： 一、职责划分 1、技术质量部： 编写公司研发的中长期发展规划，报经理层讨论审定； 受理各部门或个人提出的研发项目建议书，及时组织相关人员讨论项目开展的必要性； 负责编制研究开发项目计划书和研究开发费预算并报经理层讨论审定； 负责公司研发项目的日常管理，对研发项目进行动态跟踪； 定期向经理层汇报研发项目进展情况；。 负责研发项目评审论证会议记录及会议纪要编写，并完成研究开发项目的效用情况说明、研究成果报告等资料； 负责研发项目从建议、、论证立项、决策过程中各种资料存档、保管。 2、项目组： 负责根据项目计划书和项目预算具体实施项目。 负责编写项目研发报告、技术转化实施方案。
负责具体控制项目进度以及项目预算。 2、行政办公室: 负责办理总经理办公会或董事会关于研究开发项目立项的决议文件； 负责根据项目需要完成研究开发项目组的编制、审定专业人员名单； 负责在税务部门要求的情况阿下向发改委或科委申请项目的备案和技术鉴定工作； 负责项目的考核兑现工作。 3、计划财务部： 1负责按照《企业财务通则》的有关规定对研发支出进行单独核算和归集，按照税收有关规定进行税收核算，准确核算和归集各项研发支出费用。 负责在税务机关办理与研究开发费用加计扣除有关的各项审批备案手续，在年度汇算清缴所得税申报时向主管税务机关报送与研究开发费用加计扣除有关的相应资料。 二、立项条件 研究开发项目是指为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的研究开发活动。 创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务），是指通过研究开发活动在技术、工艺、产品（服务）方面的创新取得了有价值的成果，对本地区（省、自治区、直辖市或计划单列市）相关行业的技术、工艺领先具有推动作用，不包括企业产品（服务）的常规性升级或对公开的科研成果直接应用等活动（如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等）。 申请项目立项，应当举证证明申报研发项目属于《国家重点支持的高新技术领域》
企业科研项目经费管理办法 第一条为提高公司科研经费的使用效率，促进科研工作健康发展，全面提升我司科研竞争力和社会服务能力，根据有关法律法规，结合我司实际情况，特制定本办法。 第二条公司科研项目经费为纵向经费、横向经费。纵向经费是审批通过承担国家、地方政府常设的计划项目或专项项目取得的科研项目经费；横向经费是指来源于各企事业单位的科研项目经费，如以合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让等合同方式取得的经费。 第三条科研项目经费的来源应当合法，其中横向科研项目应当由公司与委托方签订符合《中华人民共和国合同法》规定的书面合同（参照科技部印制的合同样本），禁止通过设立虚假项目取得横向科研项目经费。所有合同必须在公司部备案。 第四条各类科研经费都全额进入公司帐户，由公司财务部管理核算，同时接受审计部门的审计监督。 第五条科研项目实行项目负责人负责制订。项目负责人应对科研经费使用的真实性、合法性和有效性承担直接的经济与法律责任，并自觉接受有关部门的管理和监督。纵向科研项目经费使用必须严格按照相应管理制度和预算执行，横向科研经费使用以合同为依据，严格执行预算。 第六条科研经费按项目实行编号、建卡管理。科研经费到达公司后，由财务部开具科研经费“到款通知单”，根据“项目立项批准书”或“项目合同书” 及“到款通知单位”，开具“入账建卡通知单”，项目负责人凭“入账建卡通知单”到财务部办理建卡手续。 第七条纵向、横向科研项目组成员科研经费报销由项目负责人审批；项目负责人科研经费报销需经公司领导审批。
科研经费开支范围 （一）业务费：指与科研项目有关的差旅费、仪器设备的维修费、分析测试费等，下列支出可在科研业务费据实列支： 1、图书资料费、印刷费、论著出版费、文献检索费等。 2、通讯费、网络维持（服务）费； 3、办公用品费、工作服等； 4、市内交通费、长途租（包）车费；汽车租赁费须提供汽车租赁公司 发票和租车合同，并经公司负责人签批。 5、车辆维修费：指使用车辆所发生的费用。汽油费、过路费、停车费 可在科研经费中报销；维修费、保险费、年检费等可在横向科研经费中报销。 （二）仪器设备等费用：指科研所需的仪器设备购置、运输、安装费；自制科研仪器设备的材料购置和加工费；电脑、数码相机、打印机购置等。 （三）实验室改装费：指为改善科研条件，对实验室进行改装所需的费用。 （四）科研材料费：指原材料、电子元器件等消耗品的购置费；电脑耗材、仪器修理材料费。 （五）科研劳务费：专家咨询费；聘用人员、临时工工资；本科生、研究生助研津贴；课题所需聘请的校外专家津贴；其他科研必需的辅助人员（非课题组成员）津贴等。科研劳务费按照合同预算执行。（六）业务招待费：指科研过程中必需的业务招待费用。纵向经费不得列支业务招待费（项目合同有专门规定的除外），横向经费按照合同列支业务招待费。 （七）成果验收费：指科研成果在验收时所发生的费用。 （八）国家、省（部）级项目可以从公司配套经费列支课题费，用于奖励
研发项目管理规定 第一章总则 第一条为加强公司研发项目的管理，保证研发工作的顺利开展和研发经费的有效使用，推动公司技术创新活动的全面开展，发挥广大专业技术人员的主观能动性，特制定本办法。 第二条研发项目要紧紧围绕公司即定的产业发展方向，大力支持全体专业技术人员积极参加技术创新活动并承担各类研发项目。 第三条研发项目分为创新产品类、技术改造类。管理部门为公司研发中心。 （一）创新产品类是指全新产品功能的开发和研究，包括全新的产品结构、全新产品芯片组、全新产品功能等的研发。 （二）技术改造类是指基于现有的产品基础，对产品的外观、构造、技术参数、设计回路等进行的改型或升级，以及对新的生产技术、工艺方法、生产设备的研发，以达到更优化产品质量、产品升级换代、降低成本、更好满足市场需求的研发项目。 第四条研发部根据市场反馈及各部门的提议，经评审分析项目的可行性后，提出立案申请，交由公司管理层审批后正式立案研发。列入计划研发项目的执行和日常管理工作，由项目担当负责组织实施，研发部门负责人负责项目的跟进、阶段性评审、总结和资金、技术把关等。 第五条公司对研发人员实施绩效考核管理制度，给予其相应的奖励，包括职称评定、岗位定级、科技进步奖、奖金等。
第二章研发项目的立项 第一条研发部门在进行研发课题选择时要围绕着公司的发展定位和先进的科技水平要求进行,即在范围内确定项目。 第二条研发人员可随时向研发部提交研发项目立项申请，包括各项目立项书或可行性报告。 项目立项书包括如下内容： （一）产品名称、拟参与研发人员 （二）项目开发的目的、意义及市场前景； （三）项目的创新性及优势； （四）项目经济效益和社会效益分析； （五）项目研发计划和进度安排； （六）项目资金预计安排； （七）项目研发主要内容简介； 第三条对于合作开发类研发项目在申请立项时一定要明确知识产权的归属与分配问题。 合作开发类研发项目，其合作协议须经公司总裁的审查并加盖公章后，方为生效。 第四条加强研发项目计划管理，保持计划的严肃性。研发计划一经确认，须认真执行，不得任意变动，如确需调整或改变计划，须经总经理以上批准。
纵向科研项目经费管理办法 第一章总则 为进一步加强和规范纵向科研项目经费管理，调动科研人员多渠道争取科研经费的积极性，合理有效地使用科研经费，促进学校科研工作协调、健康、可持续发展，根据国家有关科技政策、财务和审计制度，结合学校实际，制定本办法。 第一条本办法所指“纵向科研经费”，即政府计划和公益性行业科研经费，是指学校通过承担国家、地方各级政府部门和公益性行业的各类科研计划（含基金等）所取得的项目（或课题）经费以及校内科研基金项目经费。 第二条纵向科研项目经费主要包括： 1.国家级项目经费。国家自然科学基金委、全国哲学社会科学规划办公室、科技部等部门下达的项目经费。 2.省部级项目经费。中央和国家各部委（厅、局）自设项目及各省（自治区、直辖市）党委、政府部门下拨的科研经费。 3.地厅级项目经费。指各省（自治区、直辖市）党委、政府所属职能部门自设项目的经费和本市设立的科研项目经费。 4.校级项目经费。我校自行设立的科研项目培育经费。 第二章责任与监督 第三条科技处、财务处、审计处等部门在科研经费使用、管理与监督中各负其责、相互协作、密切配合，建立健全科研经费协同管理监督机制，保障科研项目的顺利实施。
（一）科技处：负责科研项目管理和合同管理；建立完整的项目档案，包括申请书、立项书、预算书、项目合同、中期检查报告、变更材料、项目最终成果、结项证书等;会同财务处指导项目负责人编制经费预算并审核；跟踪项目经费执行情况；审核科研外拨经费；配合财务处做好科研项目经费的使用、审核、监督工作。 （二）财务处：负责科研经费的财务管理和会计核算；协同科技处指导项目负责人编制经费预算；科研经费到账后，会同科技处按项目单独建账；加强科研项目核算，监督、指导项目负责人按照国家有关财经法规在其权限范围内合理使用经费；会同科技处及项目负责人办理结项审计。 （三）审计处：负责科研经费的审计、监督和检查工作。 第四条二级单位（学院）是科研活动的基层管理单位，对本单位科研经费使用承担监管责任；根据学科特点和科研的实际需要，合理配置资源，为科研项目执行提供条件保障；监督科研项目预算执行，督促项目进度。 第五条项目负责人是科研经费使用和管理的直接责任人，对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。项目负责人要依法、据实编制科研项目预算和决算，按照批复预算和合同（任务书）使用经费，接受上级和学校相关部门的监督检查。 第六条审计处会同科技处和财务处定期对科研经费的使用和管理进行检查审计，及时发现问题并尽早在校内得到解决，确保科研经费合理使用。学校各职能部门和项目负责人应自觉接受上级主管部门、科研经费主管部门或其委托的社会中介机构的监督检查，对检查
项目经费管理办法 （讨论稿） 第一章总则 第一条为了加强和规范东莞电子科技大学电子信息工程研究院（以下简称“电研院”）项目经费的管理，提高资金的使用效益，结合电研院实际制定本办法。 第二条本办法所称项目经费是指用于电研院科研项目实施和管理的经费，主要包括政府资助和单位自主投资经费。 第三条凡直接用于科研工作的项目经费和为科研服务的其他经费，均纳入财务室统一管理，按照“分类管理，单独核算，专款专用，严格审批”的原则使用项目经费。 第二章支出范围 第四条项目经费是指项目在研究与开发过程中所发生的所有直接费用和间接费用。一般包括：人员费、设备费、能源材料费、试验外协费、技术引进费、差旅费、会议费、知识产权保护费、管理费和其他相关费用。 （一）人员费，指直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。（二）设备费，指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。 （三）能源材料费，指项目研究开发过程中所发生的原材料、燃料动力、低值易耗品等费用。
（四）试验外协费，指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、 加工、测试等费用。 （五）技术引进费，指项目研究开发过程中所发生的购买专有技术、技术成果等费用。 （六）差旅费，指项目研究开发过程中所发生的调研、考察、现场试验等工作的交通、住宿等费用。 （七）会议费，指项目研究开发过程中组织召开的与项目研究有关的专题技术、学术会议的费用。 （八）知识产权保护费，指项目研究开发过程中为申请国内外知识产权保护所发生的费用。 （九）管理费，指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用。包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管 理人员费用和其他相关管理支出。管理费占项目经费总 预算的比例原则不超过5％，特殊情况根据项目实施内容 及承担单位的性质核定。 （十）其他相关费，指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。 第三章预算管理 第五条项目经费实行预算管理制度。项目申报部门按有关要求
技术研发项目管理办法 1、目的 为建立适应市场的产品开发激励机制，加快产品开发速度，充分调动研发人员的积极性和创造性，提高公司产品质量，特制定产品开发项目管理办法 2、适用范围 本办法适用于公司产品开发项目。 3、项目负责人和项目小组的设立 3.1 项目负责人 项目负责人，负责项目的组织、计划、实施及控制的过程，以保证项目目标的成功实现，项目负责人是项目管理的核心。项目负责人由公司主管领导或技术副总直接指定。 3.1.1项目负责人的责任 ﹒保证项目目标与公司经营目标相一致； ﹒对公司分配给项目的资源进行适当管理，保证资源充分利用； ﹒负责策划项目具体工作计划； ﹒负责项目的技术工作，包括产品和工艺方案的确定、文件的校对、各阶段的评审、各种新品资料的准备等； ﹒按项目具体工作计划组织实施，对项目的总体进度负责 3.1.2项目负责人的权力 ﹒有权指挥项目小组成员完成与项目相关的工作； ﹒有权协调项目实施过程中遇到的问题； ﹒有权对项目涉及到的各部门提出考核建议； ﹒有权制定项目奖励的分配方案。 3.1.3项目负责人应具备的素质 ﹒有管理经验，是一个精明而讲究实际的管理者； ﹒有个性魅力，使项目组成员快乐而有生气； ﹒有全流程的丰富的工作经验； ﹒具有创造性思维； ﹒具有灵活性，同时具有组织性和纪律性。
3.2 项目小组 项目小组成员由项目负责人和研发副总提名组成，可包括技术部、市场部、财务部、质量部、客服部、采购部、生产部等部门人员。 4、新产品研发项目管理的三个阶段 4.1计划和确定项目阶段 4.1.1项目的确定需包含以下内容 ﹒项目目标陈述（对项目交付成果、工期、预期成本或人力进行高层次的描述） ﹒项目回报（包括商业案例或投资分析的回报） ﹒使用中的信息或客户需求 ﹒对项目范围进行定义，列出所有预期的项目成果 ﹒成本和时间预算目标 ﹒重大困难和假设 ﹒描述该项目对其他项目的依赖 ﹒高风险、所需的新技术、项目中的重大问题 4.1.2项目计划 进度控制主要是监督进度的执行状况，及时发现和纠正偏差、错误。在控制中要考虑影响项目进度变化的因素、项目进度变更对其他部分的影响因素、进度表变更时应采取的实际措施。 项目开始后项目负责人要建立一个“工作日志”，完整、准确记录自己时间是怎样花费掉的。在条件允许的情况下，团队成员都要养成写“工作日志”的良好习惯。对于有些问题，不能靠回忆来讲做了些什么，因为“想象”和“现实”常常有很大的不同，甚至有时会完全不同。在通常情况下，每周项目负责人要向技术副总汇报一次项目进展情况。记录时要注意三点：一是时间间隔不要太短，防止产生负面效应；二是不要在一个时间周期结束之后再去填写，防止记录结果带有欺骗性；三是记录“工作日志”贵在坚持，不能三天打鱼，两天晒网。 4.2产品设计可开发及确认阶段研发设计过程控制是项目管理中最难、最重要的部分，它包括产品研发的全过程，具体有决策评审点设置、计划修改、项目报告、项目测评等 4.2.1阶段决策评审 评审内容包括产品规格、系统总体方案、各分项方案、产品计划及预算、关键技术解决的可行性、产品采购及制造策略、产品开发综合风险评估，以及后续产品计划（包括物料、产品测试、验证、数据、文档、资料等）。 4.2.2项目计划滚动 ﹒项目计划滚动的操作过程； ﹒评估项目组计划的延迟，根据标注的配合点通知调整相关计划，判断对项目总计划的影响； ﹒评估项目总计划的延迟，要对项目总计划进行修改，向公司高管或技术副总提出申请；
研发项目预算管理制度 企业研究开发费用预算管理制度是企业正确列支项目研发费用预算的主要依据。企业的研究开发费用预算是以单个研发活动为基本单位分别进行测度并加总计算的。企业对包括直接研究开发活动和可以计入的间接研究开发活动所发生的费用进行预算管理，并填写附件1《项目研发费用年度预算表》；同时企业应根据实际发生的研发费用按照“企业年度研究开发费用结构明细表”设置高新技术企业认定专用研究开发费用辅助核算账目，并提供相关凭证及明细表，并按《高新技术企业认定管理工作指引》的要求进行按项目设置的研发费用独立核算。 一、研究开发费用预算的科目 （1）人员人工费用 包括企业科技人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外 聘科技人员的劳务费用。 （2）直接投入费用 直接投入费用是指企业为实施研究开发活动而实际发生的相关 支出。包括： ——直接消耗的材料、燃料和动力费用； ——用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检
验费； ——用于研究开发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、检测、维修等费用，以及通过经营租赁方式租入的用于研发活动的固 定资产租赁费。 （3）折旧费用与长期待摊费用 折旧费用是指用于研究开发活动的仪器、设备和在用建筑物的 折旧费。 长期待摊费用是指研发设施的改建、改装、装修和修理过程中 发生的长期待摊费用。 （4）无形资产摊销费用 无形资产摊销费用是指用于研究开发活动的软件、知识产权、非专利技术（专有技术、许可证、设计和计算方法等）的摊销费用。 （5）设计费用 设计费用是指为新产品和新工艺进行构思、开发和制造，进行工序、技术规范、规程制定、操作特性方面的设计等发生的费用。包括为获得创新性、创意性、突破性产品进行的创意设计活动发生的相 关费用。 （6）装备调试费用与试验费用 装备调试费用是指工装准备过程中研究开发活动所发生的费用，包括研制特殊、专用的生产机器，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等活动所发生的费用。 为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业 工程发生的费用不能计入归集范围。
科研项目的科研经费管理办法及制度为了规范和加强对我院科研经费的管理，合理有效地使用科研经费，保证研究工作的顺利开展，促进我校科研水平的提高，根据国家有关规定和我院的实际情况，特制定本办法。 第一章总则 第一条科研处是学院科研经费的管理部门，负责对全院科研经费的使用进行管理。 第二条科研经费的使用应遵循“先收后支、量入为出、略有节余”的原则，各类项目经费按有关规定比例实行专款专用，任何部门或个人不得截留挪用。 第三条各级各类科研项目经费应统一进入学院财务处的科研专户，进行归口管理，按项目核算，并接受学院审计部门的监督。科研项目经费主要分纵向、横向和院级科研项目经费，具体包括： 1、国家、省（部）和市级有关部门下达的科研项目资助经费以及我院作为合作（协作）单位承担上述来源的项目，由项目主持单位转拨到我院的经费； 2、列入国家、部、省、市计划，由相关企事业单位转拨的科研经费； 3、学院科研项目配套经费和院级科研项目经费； 4、横向科研项目经费； 5、项目转让或成果推广获得的项目经费； 6、其它经费。 第四条凡获得省（部）级及以上立项的纵向课题经费在5万元以内（含4万元）的，学院按1：1经费配套资助；大于5万元到10万元（含10万元）的部分，学院按1：0.6经费配套资助；大于10万元以上的部分，学院按1：0.2经费配套资助。 若有特殊情况的经费资助可经学术委员会讨论，报院领导批准执行。 第二章科研经费的使用 第五条纵向科研项目经费按照项目经费总额的5%提取科研管理费；横向科研项目按照项目经费总额的10%提取科研管理费；项目转让或成果推广获得的项目经费以及其它经费，按照项目经费总额的20%提取科研管理费。 为了引进高端人才，并且调动他们科研工作的积极性，对新引进人才的各类立项课题，在两年内免收管理费。从第三年开始，新立项的课题按学院上述管理费标准收取。 第六条科研经费记入学院财务处科研经费专项账户后，课题组可向科研处申请借支项目启动周转金，启动周转金的数额是：自然科学项目为总经费的20%，但总金额最高控制在2万元以内。人文社科项目为总经费的30%，但总金额最高控制在5千元以内。
浙江大学科研项目经费管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范科研项目经费管理，提高科研项目经费使用效益，促进学校科研事业健康发展，根据《教育部财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》（教财〔2005〕11号）、《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发〔2006〕56号）和《浙江省高等学校科研项目经费管理暂行办法》（浙教高科〔2009〕1号）及国家有关科技政策，结合学校实际，特制定本办法。 第二条本办法所称科研项目经费包括纵向科研项目经费和横向科研项目经费。 （一）纵向科研项目经费是指学校通过承担国家或地方政府常设的计划项目或者专项项目取得的科研项目经费。 （二）横向科研项目经费是指学校通过对外开展科研活动取得的除纵向科研项目经费之外的其他所有科研项目经费，包括通过合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让等合同方式取得的经费以及承担各党派、社会团体、专业研究机构等非政府机构科研项目取得的经费。 第三条科研项目经费的来源应当合法，其中横向科研项
目应当由学校与委托方签订符合《中华人民共和国合同法》规定的书面合同，禁止通过设立虚假项目取得横向科研项目经费。
第四条学校取得的各类科研项目经费均为学校收入，必须由学校计划财务处统一管理、集中核算、专款专用。 第五条纳入国库集中支付系统的科研项目经费，其支付方式须遵守相关的国库集中支付管理规定。 第六条科研项目经费使用中涉及政府采购的，按照政府采购有关规定执行。 第二章职责与权限 第七条进一步明确学校相关职能部门及项目负责人在科研项目经费使用与管理中的职责与权限，建立健全科研项目经费管理责任制。 （一）学校法定代表人对学校科研项目经费管理负总责，分管科研和财务的校级领导对学校科研项目经费管理负直接领导责任。 （二）科学技术研究院和社会科学研究院是学校科研工作的主管职能部门，负责科研项目管理和合同管理，并配合计划财务处做好科研项目经费使用的审核、监督工作，承担相应的科研管理责任。