第一章总则
1.1 为加强南通市区城市规划管理，规范、有序地推进城市建设，提高人居环境质量，促进城市可持续发展，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》(以下简称《城市规划法》）、《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》）、《江苏省城市规划管理技术规定》(以下简称《省技术规定》)以及国家、省、市与城市规划相关的强制性标准、规范，结合南通市实际情况，制定本规定。
1.2 本规定是《城市规划法》、《省实施办法》、《省技术规定》相配套的实施性规定，在南通市区行政区范围内，编制城市规划、进行城市规划管理须执行本规定。在城市规划区范围内的其它地区按本规定有关条款执行。
1.3 南通市区行政区内工业与民用建筑工程、市政基础设施工程、道路桥梁工程、综合防灾工程、园林绿化工程、城市景观与环境设计、城市亮化与美化工程、室外广告发布等各项建设工程，须执行本规定。
城市总体规划确定的规划区范围内的铁路、港口、公路、河道、各类管线等适用于本规定。
第二章城市土地使用管理
2.1 城市用地分类
2.1.1 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》执行。
2.1.2 与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公众开放，并有一定游憩设施的用地，包括用地范围内的水域，计入公共绿地，其余概不作为城市建设用地。
2.2 建设用地的适建性规定
2.2.1 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。
2.2.2 尚无经批准的详细规划的地区的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划的规定进行建设适建性划分。
2.2.3 城市建设用地的适建规定见表二－1。
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2.2.4 表二－1中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。
2.2.5 需改变经批准的规划用地性质或超出表二－1规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程度和审批权限批准后方可执行。
2.2.6 城市新建居住小区应按国家和省建设行政主管部门规定，同步配套教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类设施，为居民提供必要的公共活动空间。
2.3 建设基地控制指标
2.3.1 建设基地最小面积应不低于表二－2的规定。
2.3.2 建设基地不足上述规定的最小面积，但有下列情况之一，且不妨碍城市规划实施的，城市规划行政主管部门可以核准建设：
2.3.2.1 邻接土地已经完成建设或为道路、河道或有其他类似情况，确实无法调整、合并的；
2.3.2.2 因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的。
2.3.3 城市规划区内的成片开发地区，必须编制详细规划，经批准后实施。
2.3.4 城市各类建设基地的建筑密度、容积率应不超过表二－3的规定。
2.3.5 采用较高的容积率值时应采用较低的建筑密度值，具体应用数值在表二－3规定幅度内由城市规划管理部门综合考虑有关规定及实际情况后确定。
2.3.6 原有建设基地的容积率已超过规定值的或绿地率未达到规定值的，不得在该基地范围进行扩建、加层。
2.3.7 在符合消防、抗震、卫生、交通等有关规定和本规定的前提下，在自身功能需要以外为社会公众提供开放空间的，可按表二－4的规定增加建筑面积，由规划行政主管部门具体核定，但增加的建筑面积总计不得超过该建设基地的规定建筑面积的百分之十五（规定建筑面积＝建设基地面积×该基地允许建筑容积率）。
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注：1、核心区：濠北路，濠东路、城山路，濠西路、跃龙路，青年路所界定的用地范围，其中涉及到濠河风景区及历史保护区等重要地段的建筑密度、容积率指标，按批准的相关规划执行。
2、Ⅰ地区：钟秀路、外环西路、工农路、虹桥南路内侧、核心区外围地区所界定的范围。唐闸镇区、天生镇区、陈桥、幸福、秦灶镇区、观音山镇区,按Ⅰ地区的标准执行。
3、Ⅱ地区：Ⅰ地区外围地区，包括新城区、崇川开发区、狼山风景区、市开发区、港闸开发区、站前区，以及各乡镇的工贸园区，按Ⅱ地区标准执行。其中狼山风景
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区(含狼山镇区)建筑密度、容积率指标，按批准的相关规划执行。
4、表中未列入的科研、大中专院校、中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、幼托等设施的容积率控制指标，应按国家有关规定执行，但不得超过上表中相应居住建筑的指标。
5、混合用地按不同性质用地比例折算。
注：开放空间的条件和计算方法见附录五。
2.3.8 建筑物之间因公共交通需要，架设穿越城市道路的人行通道且符合下列规定的，其建筑面积可不计入建筑容积率控制指标范围：
2.3.8.1 通道内不设置商业设施，通道全天候对公众无偿开放； 2.3.8.2 通道下的净空高度不小于5.0米，但穿越宽度小于16米且不通行公交车辆的城市支路的通道下的净空高度可不小于4.5米。
第三章 建筑管理
3.1 建筑间距
3.1.1 建筑物的间距除必须符合消防、抗震、安全、环保、工程管线和文物建筑保护等方面的要求外，应同时执行本规定。
3.1.2 根据居住建筑日照标准和我市实际情况，居住建筑日照间距系数低限值按表三－
1执行。
3.1.2.1 居住建筑日照间距按下列公式计算：
L ＝i·H
式中：L ＝建筑间距 i ＝日照间距系数
H ＝南侧建筑的计算高度（见附录二）
3.1.2.2 市区居住建筑日照间距原则上不考虑不同方位的折减系数，但因城市景观或其它特殊要求的需要，经城市规划行政主管部门审核，并报南通市规划委员会批准，可参照表三－2规定执行。
注：1、建设基地＜1公顷，且无集中公共绿地的(面积＜400平方米)，居住建筑间距按表
三－1增加0.05的系数。建设基地＞1公顷的须设置公共绿地。
2、当新建居住建筑位于已建住宅的南侧时，相邻建筑间距系数按表三－1增加0.05控
制(属一次规划分期实施的，按原批准的详细规划核定的间距系数执行)。
注：1、表中方位为正南向(0°)偏东、偏西的方位角。
2、L为当地住宅正南向布置时的日照间距。
3.1.3 多层（含中高层）居住建筑间距：
3.1.3.1 多层居住建筑间距，条式建筑按表三－1系数计算确定；点式建筑根据具体情况参照3.1.3.3和附录一第3条计算确定。
3.1.3.2 多层居住建筑非平行布置时（夹角≤60°），其最窄处建筑间距按平行布置的居住建筑日照间距控制。
3.1.3.3 在南北向居住建筑南侧、东西向居住建筑东西侧垂直（夹角＞60°）布置的多层居住建筑，其建筑间距按表三－1标准乘以0.7系数控制，先期实施的新建住宅须同时满足0.35iH退界要求;当垂直居住建筑山墙宽度大于16米时，按平行布置居住建筑控制。
3.1.3.4 在满足日照间距条件下，平行布置的条式多层居住建筑南北之间的间距最小不得小于12.5米，山墙间距不得小于6.5米，山墙有一侧居室窗户的，不得小于8.5米，山墙一侧出挑阳台的，山墙最小间距不得小于10.5米。
当山墙之间设置道路的：居住区道路，山墙之间的最小距离不得小于24米；小区级道路(宽6~9米)，最小山墙间距不得小于12米；组团级道路（宽5米），最小山墙间距不得小于10.5米；当道路宽小于5米时，山墙最小间距不得小于8.5米。
平行于城市道路的沿路建筑（含居住、非居住）的山墙间距应符合城市规划，
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并满足消防、施工和安全要求。
3.1.3.5 多层居住建筑地面层为非居住用房时，视同居住建筑控制间距。在旧城核心区建筑密集地段进行改建确有困难的，经城市规划行政主管部门核定，其与南侧建筑的间距，可扣除地面层非居住用房的高度计算。
地面层设置层高小于2.2米的自行车库等附属用房时，可扣除其高度计算与南侧建筑的间距。
3.1.4 低层居住建筑与其相邻低、多层居住建筑的南北向间距，按多层居住建筑间距有关规定控制，但最小间距不得小于8米。山墙之间有公共道路的，山墙间距不得小于6米；无公共道路的，应视具体情况，满足消防、施工、通行要求。
3.1.5 高层居住建筑间距：
3.1.5.1 高层居住建筑之间的建筑间距，条式建筑按表三－1系数计算确定；点式建筑，南北向的，不得小于南侧建筑高度的1倍，且不得小于南侧建筑面宽的1.2倍，其最小间距为30米；东西向的，不得小于较高建筑高度的0.4倍，其最小间距为18米。
3.1.5.2 高层居住建筑与多、低层居住建筑之间的建筑间距，南北向的，北侧为多、低层居住建筑时，建筑间距按3.1.5.1条规定控制；南侧为多、低层居住建筑，条式的建筑间距按表三－1规定控制，但最小间距不小于13米，点式的建筑间距按3.1.3.3条规定控制。
3.1.5.3 高层居住建筑与高、多、低层居住建筑的山墙间距，按消防和施工安全的规定控制。山墙均有居室门或窗户的，其间距不得小于13米。
3.1.6 非居住建筑与居住建筑的间距：
3.1.6.1 非居住建筑位于居住建筑南侧或东西侧的，其建筑间距按居住建筑间距规定控制。在符合日照、环保、施工、安全、消防和交通等要求的前提下，低层非居住建筑与相邻居住建筑山墙垂直布置时，如山墙无门、窗、阳台，其间距可酌情缩小。因城市街道景观需要，经规划行政主管部门核定，平行于城市道路的沿路非居住建筑可与相邻居住建筑山墙毗邻建造。
高层非居住建筑与相邻居住建筑山墙垂直布置时，其建筑间距应不低于表三－3规定的最小控制间距。
3.1.6.2 非居住建筑位于居住建筑北侧的，其建筑间距应符合环保、安全、消防等有关专业规范规定，其最小间距（非居住建筑）低层为6米，多层为10米，高层（含中高层）为13米。
3.1.7 非居住建筑的间距：
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3.1.7.1 高层（含中高层）非居住建筑之间及其与其它非居住建筑的间距应不低于表三－3的规定：
表三—3 高层非居住建筑之间及高层非居住建筑
3.1.7.2 多层非居住建筑平行布置时，最小间距不得小于10米。
3.1.7.3 低层非居住建筑与多、低层非居住建筑平行布置时的间距按消防间距的规定控制，但最小间距不得小于6米。
3.1.7.4 工业建筑、仓储（库）建筑等按相关的消防、安全间距控制。
3.1.7.5 医院的病房楼、休（疗）养建筑、老年公寓、幼儿园和托儿所的教室、活动室及卧室的间距按表三－1标准增加0.3系数计算；大、中、小学，教学楼的间距按表三－1标准增加0.15系数计算，学生宿舍按居住建筑间距控制。
3.2 建筑物退让
3.2.1 沿建设用地边界和沿城市道路、河道、铁路两侧以及电力线路保护范围的建筑物，其退让距离必须符合日照间距、文物保护、风景园林、市政管线、消防、抗震、防汛和交通安全等方面的要求外，应同时符合本规定。
3.2.2 建筑物后退建设用地边界距离：
3.2.2.1 沿建设用地边界（规划用地红线）的建筑物，其离界距离按表三－4规定控制。界外是居住建筑时，首先必须符合3.1.2~3.1.6条的有关规定。
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第一章总则 1.1 为加强南通市区城市规划管理，规范、有序地推进城市建设，提高人居环境质量，促进城市可持续发展，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》(以下简称《城市规划法》）、《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》）、《江苏省城市规划管理技术规定》(以下简称《省技术规定》)以及国家、省、市与城市规划相关的强制性标准、规范，结合南通市实际情况，制定本规定。 1.2 本规定是《城市规划法》、《省实施办法》、《省技术规定》相配套的实施性规定，在南通市区行政区范围内，编制城市规划、进行城市规划管理须执行本规定。在城市规划区范围内的其它地区按本规定有关条款执行。 1.3 南通市区行政区内工业与民用建筑工程、市政基础设施工程、道路桥梁工程、综合防灾工程、园林绿化工程、城市景观与环境设计、城市亮化与美化工程、室外广告发布等各项建设工程，须执行本规定。 城市总体规划确定的规划区范围内的铁路、港口、公路、河道、各类管线等适用于本规定。 第二章城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 2.1.1 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》执行。 2.1.2 与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公众开放，并有一定游憩设施的用地，包括用地范围内的水域，计入公共绿地，其余概不作为城市建设用地。 2.2 建设用地的适建性规定 2.2.1 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。 2.2.2 尚无经批准的详细规划的地区的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划的规定进行建设适建性划分。 2.2.3 城市建设用地的适建规定见表二－1。 1
噪声污染控制工程实验 实验一道路交通噪声监测 一、实验目的 交通噪声是城市环境噪声的主要来源，通过实验加深对交通噪声特征的理解，掌握等效连续声级及统计声级的概念，并且希望能够提高以下技能：1、掌握声级计的使用方法。2、熟练地计算等效声级、统计声级、昼夜等效声级、标准偏差。二、测量仪器 采用积分声级计和噪声频谱分析仪。 三、实验条件 测量时应该无雪、无雨，加防风罩。使传声器膜片保持干净。 四、测点选择 测量点选在两个路口间、交通干线路边的人行道上，传声器距离路中心7.5m 处。测点在路段中间，距两交叉路口应该大于50m，小于100m。测点距地面1.2m(无支架手持时距人身体0.5m)，尽量避免周围反射物体（离反射物体最短距离3.5m）对测试结果的影响。 五、测量方法和步骤 1.准备号复合条件的测试仪器，对传声器进行校正，检查声级计的电池电压是否足够 2.在选定的位置布置测点，并标注在城市街区图中。 3.在规定时间（白天8：00～12：00，14：00～18：00；夜间22：00～05：00），每个
测点每隔5s读取瞬时A声级，连续读取200个数据，同时记录车的种类和数量及车的总流速（辆/h）。
4.计算噪声瞬时声级的标准偏差 () ∑=--= n i i L L n 1 2 11σ（dB ） 5.测量后，用校正器对传声器再次进行校正，要求测量前后传声器的灵敏度相差不大于2dB ，否则重新测量。 六、数据处理 将测得的200个A 声级数据，按照从大到小的顺序排列，读出L10(第20个)、L50（第100个)、L90（第180个)的声级值，得到统计声级L10 、L50 、L90,由于交通噪声的声级起伏一般复合正态分布，所以等效声级根据下式近似值计算: 七、测试报告的内容和要求 1.测试路段及环境简图；测试时段；车辆类型、数量及流速； 2.测试数据列表（自己设计表格），标出统计声级L10 、L50 、L90,计算出等效连续声级Leq ，依据该路段所处区域的环境噪声标准（查资料列出），判断交通噪声是否超标。 八、注意事项 声级计属于精密仪器，使用时要格外小心，防止碰撞、跌落,防止潮湿淋雨。 九、思考题 1、你监测的路段是否超过了交通噪声标准? 2、请提出减少交通噪声污染的措施。 ()60 2 901050 L L L L eq -+ ≈
一、人防工程施工要点 防空地下室施工须按《人民防空地下室设计规范》（GB50038-2005）、《人民防空工程施工及验收规范》（GB50134-2004）、《人民防空工程质量检验评定标准》、《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2002）等有关设计和施工规范施工。施工图须按人防主管部门或其委托审查机构审查合格，方可施工。结合施工现场检查情况，本文将以土建、安装及安全施工三个方面详尽阐述在实际施工中遇到的有关问题: 一、说明 1.为保证施工质量，工程施工中应对隐藏工程作好记录，并应进行中间或分项检验，合格后方可进行下一工序的施工。 2.人防工程在土建施工阶段涉及到各专业的预埋较为多，土建施工前应进行图纸会审，各专业分工明确。设备安装工程应与土建工程紧密配合，土建主体工程结束并检验合格后，方可进行设备安装。 二、钢筋混凝土施工 1、人防工程施工所采用的模板及支架必须具有足够的强度、刚度和稳定性；保证工程结构和构件各部分形状、尺寸和相互位置的正确；模板的接缝不应漏浆；模板及其支架在安装过程中，必须设置防倾倒的临时不变设施。 2、钢筋搭接处，应在中心和两端用铁丝扎牢；绑扎或焊接的钢筋网和钢筋骨架，不得有变形、松脱和开焊；各受力钢筋之间的绑扎接头位置应相互错开。 3、大体积混凝土的浇筑应合理分段进行，使混凝土沿高度平均上升；浇筑应在室外气温较低时进行，混凝土浇筑温度合宜超过28摄氏度。 4、工程口部、防护密闭段、采光井、水库、水封井、防毒井、防爆井等有防护密闭要求的部位，应一次整体浇筑混凝土。 三、底板浇注
1、根据底板荷载主要系由下向上承受水压力、人防等效静载等荷载，底板上层钢筋大凡从底板梁上层主筋下穿越。底板、侧墙、顶板上、下层钢筋绑扎时须设梅花型布置的拉结筋。（见设计规范第4.11.11条要求） 2、平时使用的出入口及防护单元之间洞口如若采用构件封堵，应在钢筋绑扎阶段注意封堵框的预埋，在底板后浇面层应按设计选用的图集设置封堵凹槽。（作法详见《07FJ02》） 3、在底板钢筋绑扎阶段应注意在防护门及活门门框每角2根长度1000的16螺纹钢预埋，不得漏埋。（作法详见《07FG04》） 4、防爆地漏、呼唤铵钮及下水管预埋：战时给排水管材应为镀锌钢管;战时排水防爆地漏为丝接口;为避免地漏安装后高出地面，施工单位应注意排水管底标高应控制在300mm以上，若无法把握防爆地漏尺寸，建议施工单位对防爆地漏一起与钢管接好预埋到设计标高后再浇筑底板砼。（作法详见《07FS02》） 四、侧墙浇筑 1、防护密闭门门框墙为悬臂板设计时，应注意水平受力筋的直径、间距、锚固方向及锚固长度;水平受力筋应配置在外侧；且门框墙受力筋宜封闭。同时应注意门洞四角斜向钢筋的布置；上门框设水平梁时，其方向应朝向人防区内，且应锚入两边墙内。（作法详见《07FG04》） 2、临空墙、门框墙的模板安装，其不变模板的对拉螺栓上严禁采用套管、混凝土预制件等。 3、人防门的安装对门框墙的垂直度要求很高，施工单位应与人防门生产厂家密切配合,在支模时注意不得使用大模板,门框模板支好后施工单位应作复核，若有偏差则需由施工单位会同防护门安装厂家及时对门框墙垂直、水平作调正，控制在允许偏差以内后再浇筑砼。 4、为保证人防工程施工质量，防护密闭门、密闭门和活门门框墙、临空墙必须整体浇筑，不留水平施工缝，后浇带及施工缝位置应避开人防通道及人防门部位。
市政府关于印发《南京市人民防空工程建设管理规定》的通知 江苏省南京市人民政府 市政府关于印发《南京市人民防空工程建设管理规定》的通知 宁政发〔2004〕55号 各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位： 现将《南京市人民防空工程建设管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○四年三月四日 南京市人民防空工程建设管理规定 第一条为加强人民防空工程建设管理，规范人民防空工程建设管理行为，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发〔2001〕9号）、《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《国家国动委、国家计委、建设部、财政部关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》（〔2003〕国人防办字第18号）等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称人民防空工程（以下简称人防工程），包括为保障战时人员掩蔽与疏散、物资储备、人民防空指挥、专业救护等而单独修建的地下防护建筑、结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）、结合地下空间开发进行战时设防的地下工程以及按照战术技术要求进行改造后具有 相应防护能力的普通地下室、矿井和天然洞穴。 第三条本市行政区域内的人防工程建设和管理适用本规定。 第四条南京市人民防空办公室是本市人防工程建设和管理的主管部门（以下简称市人防主管部门）；各县人民防空办公室（以下简称县人防主管部门）按规定的权限，负责本行政区域内人防工程建设管理工作。 计划、规划、建设、财政、物价、税务、国土、房产等部门应当按照各自职责，协同人防主管部门做好人防工程建设管理工作。 第五条市、县人民政府必须将人防工程建设目标纳入国民经济和社会发展计划；必须将人防工程建设规划纳入城市总体建设规划并确定每年的建设计划；必须将人防工程人均面积纳入城市建设考核指标体系；市、区（县）财政应当依法每年安排人防建设经费，并列入年度财政预算。 第六条市人防主管部门要会同有关部门根据城市防护的需要和城市总体规划的要求，结合城市建设和经济发展水平，按照由主城区向新城区及各类开发区扩延；由高层地下人防工程向绿地、广场地下空间拓展；实施重点人防工程与地铁、隧道等点线联通；多建一些针对“核、生、化”袭击特点的6B级人防工程；适当配建部分指挥、救护等高等级工程；逐步建成布局合理、功能齐全、整体防护能力强的地下防空体系的原则，编制人防
【工信意见】南通市数字化城市管理工作实施意见南通市数字化城市管理工作实施意见 数字化城市管理，是应用现代技术手段建立统一的城市管理基础平台，充分利用信息资源，实现精确、高效、协同管理的新型城市管理模式。为加快实施数字化城管工作，提升现代化城市管理水平，形成科学合理、高效有序的城市管理长效机制，建设文明和谐、清新净美的新南通，根据国家建设部《数字化城市管理模式试点实施方案》以及《省政府办公厅转发省建设厅关于推进数字化城市管理工作意见的通知》（苏政办发［xxxx］57号）的部署和要求，现就我市开展数字化城市管理工作提出如下实施意见。 一、指导思想和原则 （一）指导思想 以科学发展观为指导，按照以人为本和构建和谐社会的要求，立足城市管理体制、机制和方式的改革与创新，进一步理顺市、区两级政府及专业管理部门的城市管理职责，切实发挥政府的社会管理和公共服务职能，应用现代数字技术，整合现有城市管理资源，加强市民与政府的良性互动，建立起政府监督协调、部门（单位）规范运作、市民广泛参与，各司其职、各尽所能、相互配合的城市管理新格局，全面提高城市长效管理水平，为广大市民提供良好的生活、居住和工作环境。 （二）基本原则 1．以人为本、为民办实事的原则。以人民群众的满意度为基本标准，把提高城市现代化管理水平，努力为广大市民提供优美、
洁净、舒适、有序的人居环境作为实施数字化城市管理工作的出发点和落脚点，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，加快政府从管理城市向服务城市的转变。 2．统一标准、规范建设的原则。数字化城市管理信息系统的体系架构、系统运行的软硬件环境、单元网格划分及编码、城市管理部件（事件）分类及编码、考核标准、数据内容及传输要求、业务操作流程和问题处置流程等在执行建设部规范标准基础上，结合南通实际，采用统一标准，实现数字城管信息系统与电子政务平台的有效对接，并使该系统具备扩展覆盖到其他部门和管理领域的功能。 3．整合资源、因地制宜的原则。根据南通实际情况，本着节俭、务实、精简、高效的原则，数字化城市管理系统建设中充分挖掘、整合和利用现有的公用事业、公安、交通、人防管理监控系统、城市地理信息系统、移动GPRS网络、电子政务系统等各类城市信息资源、网络资源、数据资源和管理资源，实现资源共建共享。借鉴外地成功经验，发挥后发优势，形成具有南通特色的数字化城市管理新模式。 4．权责明晰、科学评价的原则。遵循权责统一，主体唯一，"部件以条为主，事件以块为主"的基本思路，明确界定城市管理各类部件、事件的责任主体。通过数字化城市管理系统平台，强化对各区政府（管委会）和部门（单位）的监督考核，建立城市管理综合考评机制，为提高城市长效管理水平提供制度保障。 二、工作目标 （一）总体目标 依据建设部数字化城市管理建设标准，以万米单元网格为城
噪声污染防治措施 一、指导思想 为了加强本项目工程文明施工管理，强化公司广大管理人员和作业班组操作人员在施工生产过程的环境保护意识，保证施工现场周边小区居民的正常生活和身体健康，必须对施工过程中的噪声进行预防和控制。施工噪声的控制是消除外部干扰保证施工顺利进行的需要，是现代化大生产的客观要求，是国法和政府的要求，是企业行为准则。 本工程根据市建设管理部门的有关规定和文明施工以及环境保护的要求，结合本项目工程施工生产的实际情况，特制施工生产噪声污染防治措施，请上级职能部门监督执行。 二、编制依据 中华人民国《环境噪声污染防治法》 中华人民国《环境保护法》 ISO/4001系列环境管理标准 城市区域环境噪声标准GB3096—2008。 建筑施工场界噪声限值GB12523—2011。 市政府环境保护规条文 公司环境保护手册 三、工程概况
四、现场概况 本工程建设地点位于市成华区保和片区3号地块，交通较为方便。场地属岷江水系二级阶地，地势较平坦。场地为耕地，场地东南部位置为自然形成的低洼地带，西北侧位置相对较高，场地形有较小起伏，地面标高505.9-508.7m（以钻孔孔口标高为准），相对高差约3m，30米均为农田，无任何建筑物和构筑物，无地下管线。 五、结构概况 本工程地下2层，部分为核6级人防工程，主楼地下一层以上为框架/剪力墙结构，抗震为一级，主楼地下室框架结构抗震等级为二级，裙楼地下室结构抗震等级为三级，裙楼地下一层以上框架抗震等级为三级，本建筑结构的设计使用年限为50年。主楼框架-剪力墙结构为19层建筑，采用筏形基础；裙楼、纯地下室采用框架结构，独立基础。 1、地基基础 本工程主楼采用筏板式基础,天然基础承载力不能满足设计要求需对地基进行加固处理，复合地基设计要求为：处理后的复合地基承载力特征值为fspk>650kpa，群楼采用独立柱基础，以粘土层为持力
人防工程施工方案(完 成版)资料 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
第一部分工程概况 一、工程简介 工程名称：硕放香梅哥伦布广场二期（A）区 建设单位：无锡保胜香梅房地产开发有限公司 施工单位：江苏南通六建建设集团有限公司 监理单位：江苏农垦工程建设监理有限公司 设计单位: 无锡轻大建筑设计研究院有限公司 勘察单位：无锡轻大建筑设计研究院有限公司 本工程坐落于江苏省无锡市硕放镇，位于南星路南侧，东侧为通祥路，西为裕丰路，环太湖高速以北；无锡市硕放香梅哥伦布广场二期（A）区由16#-27#及地下室（含车库、人防)，总建筑面积约：万m2，其中人防工程总建筑面积：15718m2。 二、人防部分简介 本地下人防工程具有平战转换防护功能，平面上分为六个防护单元，其中一、三、四、五防护单元为六级二等人员掩蔽，其中防护单元二、六为物资库，其余防护单元平时为汽车库/自行车库，战时为人员掩蔽。战时防护等级核六级，常六级。 每个防护单元各包含四至五个防爆单元，战时以沙袋堆垒分隔各防爆单元，具体划分详见地下人防施工图建施，每个防护单元根据不同部位设置了防护密闭门、门框墙和相邻防护单元隔墙,相邻防护单元设置了临战封堵。 防护单元与外界连通主要包含战时主要出入口、次要出入口、战时疏散楼梯、战时疏散出入口等；防护单元内按人防设计要求设置了进风口、排风口、连通口、洗消间、洗消污水集水坑、滤毒室、进风机室、防护门、防护密闭门、密闭门、悬板活门、消波系统、扩散室、贮水间、电缆防爆波井、临战封堵和临战加固等防护功能设施。 人防顶板主要为梁板式结构，板厚分250实心板及450厚空心板，砼强度等级C35。使用的钢筋主要为HPB235、HRB335、HRB400，分别采用E43型和E50型焊接；所有预埋件均为Q235级钢，采用E43型焊条。 本工程防水等级为二级，除结构采用P6抗渗防水砼外，底板、顶板、侧壁还在防水面加做SBS改性沥青防水卷材。
人防结建工程建设管理中存在的问题及对策思考结合民用建筑修建防空地下室是《人民防空法》规定的法定义务。近年来，随着城市化进程不断推进，人防法律法规不断健全完善，人防部门工作力度不断加大，结合民用建筑修建防空地下室的项目和面积都在逐年增多，有效提升了城市综合防护能力，实现了战备效益、社会效益、经济效益的有机统一，也为人防部门参与经济社会发展提供了更多平台和载体。但是在开展结建工程建设管理过程中，县市层面由于结建工作开展相对较晚，还存在着不少不够规范、不容忽视的问题，如不正确对待，认真加以解决，将影响基层人防事业的发展，影响基层人防部门的形象。 一、存在问题 1、部分建设单位对结建防空地下室有畏难情绪和逃避思想。一是担心建设防空地下室增加的成本会超过缴纳易地建设费。比如，某开发项目本身设计要建地下停车场，但是开发商认为如果把地下停车场按照平战结合的防空地下室标准建设，增加的成本会超过所需缴纳的易地建设费，他们会想方设法要求不建防空地下室，申请缴纳易地建设费。再比如，一些政府投资建设的公益性项目，如医院、学校、文化艺术、体育休闲等项目，本身项目资金就难以筹措，从节约资金出发，一般也很少考虑结建人防工程。二是担心建设防空地下室程序繁琐，会影响项目建设周期，从而增加财务成本。主要是建设单位相关
人员不了解、不熟悉人防工程报建审批、质量监督等程序，又怕麻烦，不愿意到人防部门来咨询了解。三是担心不熟悉防空地下室建设施工规范、技术标准，防空地下室建设质量难以通过验收，影响整个项目竣工使用。包括建设单位、施工单位的管理人员和技术人员，很多没有人防工程施工管理经验，加上监理单位监理人员难以真正做到平行检查和旁站监理，导致防空地下室建设过程中出现种种工程质量问题，特别是违反强制性规范的问题最终会影响工程的验收。四是担心防空地下室建成后会产生各种权属纠纷。结建防空地下室在产权归属方面，当前的法律法规没有作出明确界定，导致开发建设单位和小区业主之间容易产生矛盾纠纷。五是担心防空地下室使用效率不高。防空地下室相对普通地下车库，由于防护抗力和密闭要求，增加了不少设施设备和设备用房，导致地下室空间不规整，不仅会减少平时使用面积，而且使用起来也不方便。 2、基层人防主管部门本身工作人员就少，特别是专业人员更缺乏，导致业务不精、政策把握不准。人防结建工作涉及的知识既广泛又专业，而基层人防部门工作人员很多都不是专业出身，要想全面准确掌握这些知识，对他们来说有很大难度，导致在实际操作中更难以准确把握。例如，涉及基础埋深、地质结构、施工规范、技术标准等方面的问题，非专业人员即使到现场查看，有时也难以发现问题。
南通市人民政府关于印发南通市万顷良田建设工程试点工作 实施方案的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】通政发[2009]82号 【发布部门】南通市政府 【发布日期】2009.10.29 【实施日期】2009.10.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南通市人民政府关于印发南通市万顷良田建设工程试点工作实施方案的通知 （通政发〔2009〕82号） 各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，各有关部门和单位： 现将《南通市万顷良田建设工程试点工作实施方案》印发给你们，请结合实际情况，认真组织实施。 二○○九年十月二十九日 南通市万顷良田建设工程试点工作实施方案
为深入贯彻《中共江苏省委关于贯彻落实党的十七届三中全会〈推进农村改革发展决定〉加快推进农村改革发展的意见》，进一步推动农村改革发展，加快新农村建设，促进土地节约集约利用，根据省国土资源厅《关于印发〈江苏省“万顷良田建设工程”试点方案〉的通知》（苏国土资发〔2008〕290号）精神，结合我市实际，制定本方案： 一、指导思想 以科学发展观为统领，以保护资源、保障发展，促进社会主义新农村建设为出发点，通过大规模的农地整理，推进农业生产经营规模化、现代化；通过建设用地空间整合，优化用地结构，节约集约用地；通过农民向城镇集中居住和享受社会保障，促进农民到市民的身份转变，加快城市化进程，努力实现耕地资源、建设用地资源、劳动力资源、市场需求与公共服务资源的有效集聚。 二、目标任务 按照工程试点规划要求，争取用三年左右的时间完成工程实施，建成集中连片、基础设施配套完备的高标准农田10万亩左右，促进区域内现代农业发展，推动农民进入城镇集中居住，同时为经济社会发展增加建设用地指标1.4万亩左右。
（建筑工程管理）人防工程 施工要点
人防工程施工要点 防空地下室施工须按《人民防空地下室设计规范》（GB50038-2005）、《人民防空工程施工及验收规范》（GB50134-2004）、《人民防空工程质量检验评定标准》、《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2002）等有关设计和施工规范施工。施工图须按人防主管部门或其委托审查机构审查合格，方可施工。结合施工现场检查情况，本文将以土建、安装及安全施工三个方面具体阐述在实际施工中遇到的有关问题: 壹、说明 1.为保证施工质量，工程施工中应对隐蔽工程作好记录，且应进行中间或分项检验，合格后方可进行下壹工序的施工。 2.人防工程在土建施工阶段涉及到各专业的预埋较为多，土建施工前应进行图纸会审，各专业分工明确。设备安装工程应和土建工程紧密配合，土建主体工程结束且检验合格后，方可进行设备安装。 二、钢筋混凝土施工 1、人防工程施工所采用的模板及支架必须具有足够的强度、刚度和稳定性；保证工程结构和构件各部分形状、尺寸和相互位置的正确；模板的接缝不应漏浆；模板及其支架在安装过程中，必须设置防倾倒的临时固定设施。 2、钢筋搭接处，应在中心和俩端用铁丝扎牢；绑扎或焊接的钢筋网和钢筋骨架，不得有变形、松脱和开焊；各受力钢筋之间的绑扎接头位置应相互错开。 3、大体积混凝土的浇筑应合理分段进行，使混凝土沿高度均匀上升；浇筑应在室外气温较低时进行，混凝土浇筑温度不宜超过28摄氏度。 4、工程口部、防护密闭段、采光井、水库、水封井、防毒井、防爆井等有防护密闭要求的部位，应壹次整体浇筑混凝土。 三、底板浇注 1、根据底板荷载主要系由下向上承受水压力、人防等效静载等荷载，底板上层钢筋壹般从底板梁上层主筋下穿越。底板、侧墙、顶板上、下层钢筋绑扎时须设梅花型布置的拉结筋。（见设计规范第4.11.11条要求） 2、平时使用的出入口及防护单元之间洞口如若采用构件封堵，应在钢筋绑扎阶段注意封堵框的预埋，在底板后浇面层应按设计选用的图集设置封堵凹槽。（作法详见《07FJ02》） 3、在底板钢筋绑扎阶段应注意在防护门及活门门框每角2根长度1000的16螺纹钢预埋，不得漏埋。墙厚大于400时，不得少于3根。（作法详见《07FG04》） 4、防爆地漏、呼唤铵钮及下水管预埋：战时给排水管材应为镀锌钢管;战时排水防爆地漏为丝接口;为避免地漏安装后高出地面，施工单位应注意排水管底标高应控制在300mm之上，若无法把握防爆地漏尺寸，建议施工单位对防爆地漏壹起和钢管接好预埋到设计标高后再浇筑底板砼。（作法详见《07FS02》） 四、侧墙浇筑 1、防护密闭门门框墙为悬臂板设计时，应注意水平受力筋的直径、间距、锚固方向及锚固长度;水平受力筋应配置在外侧；且门框墙受力筋宜封闭。同时应注意门洞四角斜向钢筋的布置；上门框设水平梁时，其方向应朝向人防区内，且应锚入俩边墙内。（作法详见《07FG04》） 2、临空墙、门框墙的模板安装，其固定模板的对拉螺栓上严禁采用套管、混凝土预制件等。 3、人防门的安装对门框墙的垂直度要求很高，施工单位应和人防门生产厂家密切配合,在支模时注意不得使用大模板,门框模板支好后施工单位应作复核，若有偏差则需由施工单位会同防护门安装厂家及时对门框墙垂直、水平作调正，控制在允许偏差以内后再浇筑砼。 4、为保证人防工程施工质量，防护密闭门、密闭门和活门门框墙、临空墙必须整体浇筑，不留水平施工缝，后浇带及施工缝位置应避开人防通道及人防门部位。
噪声污染及建议性防治 学院：土木建筑学院 专业班级：土木工程09级01班 小组成员：卢欢 200948040104
噪声污染及建议性防治 组员：卢欢 2009480401 创新点：本文主要介绍噪音污染问题及其防治情况，不用我说，大家也都知道噪声污染对人体带来的危害，而且大家都知道防止噪声污染的三个方法：声源处防止、噪声传播中防止、耳朵处防止。这三种防止途径谁也无法改变，那么本文的创新点在哪里呢？本文的主要创新点就在于让噪声污染这个大家都有而且易被忽略问题以文章的形式提出，让大家切实注重起噪声污染的问题，而且本文提出了一种简便廉价的防噪声耳塞，尽管国内生产这种耳塞的厂家已不止一家，但离被大众化还有一定的距离，所以借此文来向广大被噪声污染困扰的同胞们推广出这种防治方式及防噪声耳塞。 关于噪音污染问题及其防治可行性分析 那么何为噪音？大家心里都有自己的定义，无非是：凡是妨碍人们正常休息、学习和工作的声音，以及对人们要听的声音产生干扰的声音。从这个意义上来说，噪音的来源很多。街道上的汽车声、安静的图书馆里的说话声、建筑工地的机器声、以及邻居电视机过大的声音，都是噪音。 总体讲噪音是物体振动产生。 噪音的污染 随着近代工业的发展，环境污染也随着产生，噪音污染就是环境污染的一种，已经成为对人类的一大危害。噪音污染与水污染、大气污染被看成是世界范围内三个主要环境问题。
噪音是发生体做无规则时发出的声音. 声音由物体振动引起，以波的形式在一定的介质（如固体、液体、气体）中进行传播。通常听到的声音为空气声。一般情况下，人耳可听到的声波频率为20～20，000Hz，称为可听声；低于20Hz，称为次声波；高于20，000Hz，称为超声波。所听到声音的音调的高低取决于声波的频率，高频声听起来尖锐，而低频声给人的感觉较为沉闷。声音的大小是由声音的强弱决定的。从物理学的观点来看，噪音是由各种不同频率、不同强度的声音杂乱、无规律的组合而成；乐音则是和谐的声音。 判断一个声音是否属于噪音，仅从物理学角度判断是不够的，主观上的因素往往起着决定性的作用。例如，美妙的音乐对正在欣赏音乐的人来说是乐音，但对于正在学习、休息或集中精力思考问题的人可能是一种噪音。即使同一种声音，当人处于不同状态、不同心情时，对声音也会产生不同的主观判断，此时声音可能成为噪音或乐音。因此，从生理学观点来看，凡是干扰人们休息、学习和工作的声音，即不需要的声音，统称为噪音。当噪声对人及周围环境造成不良影响时，就形成噪音污染。 噪音对人体健康的影响 噪音引起的听力损伤 噪音是伤害耳朵感声器官（耳蜗）的感觉发细胞，一旦感觉发细胞受到伤害，则永远不会复原。感觉高频率的感觉发细胞最容易受到噪音的伤害，因此一般人听力已经受噪音伤害了，如果没有做听力检验却
噪声复习题及参考答案 参考资料 1、杜功焕等，声学基础，第一版（1981 ），上海科学技术出版社。 2、环境监测技术规范（第三册噪声部分），1986 年，国家环境保护局。 3、马大猷等，声学手册，第一版（1984 ），科学技术出版社。 4、噪声监测与控制原理（1990 ），中国环境科学出版社。 5 、国标（GB-9660-88 ）《机场周围飞机噪声环境标准》和国标（GB-9661-88 ）《机场周围 飞机噪声测量方法》 6、环境监测技术基本理论（参考）试题集，中国环境科学出版社 7、环境噪声电磁辐射法规和标准汇编（上册），北京市环境辐射管理中心 一、填空题1．测量噪声时，要求气象条件为：无、无、风力（或）。 答：雨雪小于 5.5 米/秒（或小于四级） 2．从物理学观点噪声是指；从环境保护的观点，噪声是指。 答：频率上和统计上完全无规则的声音人们所不需要的声音3．噪声污染属于污染，污染特点是其具有、、。 答：能量可感受性瞬时性局部性4．环境噪声是指，城市环境噪声按来源可分为、、、、。答：户外各种噪声的总称交通噪声工业噪声施工噪声社会生活噪声其它噪声 5．声压级常用公式L P= 表示，单位。 答：L P=20 lgP/P ° dB（分贝） 6．声级计按其精度可分为四种类型：O 型声级计，是；Ⅰ 型声级计为；Ⅱ型声级计为；Ⅲ型声级计为，一般用于环境噪声监测。答：作为实验室用的标准声级计精密声级计普通声级计调查声级计不得 7．用A 声级与C 声级一起对照，可以粗略判别噪声信号的频谱特性：若 A 声级比 C 声级小得多时，噪声呈性；若 A 声级与 C 声级接近，噪声呈性；如果 A 声级比 C 声级还高出1-2 分贝，则说明该噪声信号在Hz 范围内必定有峰值。 答：低频高频2000-5000 8．倍频程的每个频带的上限频率与下限频率之比为。1/3 倍频程的每个频带的上限频率与下限频率之比为；工程频谱测量常用的八个倍频程段是Hz 。 答： 2 21/3 63，125 ，250 ，500 ，1k ，2k，4k ，8k 9．由于噪声的存在，通常会降低人耳对其它声音的，并使听阈，这种现象称为掩蔽。
1人防通风预埋管&=2—3mm,钢板焊接成形，中间满焊密闭翼环（&=2—3mm,b=300-500mm），须连接设备或风管端伸出砼墙不小于100mm（也可按图集要求施工） 2测压管以DN15镀锌钢管煨制、焊接、不得丝接，在砼中管段任意部位焊接密闭翼环，出砼面不小于100mm，管口向下。 3各种密闭阀门，排气活门安装时均应衬以橡胶密封垫圈。 4穿越人防密闭墙、板的管道应采用钢塑复合管或热镀锌钢管，穿越处按规范设置密闭套管 5穿越人防围护结构的管道均应在人防侧安装P≥1.0MPa的防护阀（阀芯为不锈钢或铜材质的闸阀或截止阀），穿单元间隔墙的管道，两侧均需安装，阀与墙、顶的距离不宜大于200mm，阀与墙，顶间的管道连接为焊接，不得丝接或采用丝扣管件。 6穿越人防密闭墙，板的各种电缆，电线的防护密闭穿墙管和预留备用管应选用厚度不小于2.5mm的热镀锌钢管，两端伸出砼面不小于55mm. 7各人员出入口和连通口的防护密闭门框墙，密闭门门框墙上均应预埋4—6根备用管，管径为50mm。 8电缆桥架和母线槽不得直接穿越人防密闭墙，顶板，必须通过时应改为穿密闭套管通过，并符合防护密闭要求。 9各种动力配电箱，照明箱、控制箱等不得在密闭隔墙上嵌墙暗装，必须设置时应采取挂墙式明装。 10人防主体浇砼后，不得再打洞开槽。 11电气管线进入人防区，须在人防侧加装密闭盒。 12上部排水管等应避免进入人防区。
1在地基反梁处地板上层钢筋必须从梁主筋下部穿过 2人防区顶、地板应设置梅花形拉结钢筋（≥Ф6，@≤500） 3人防门洞口四角的内外侧应配置加强筋，规格为≥Ф16,L=1米，斜45双面加强（每个洞口应8根加强筋）当墙厚度大于400mm时，每角应配3根。 4人防门洞四周应形成暗柱、暗梁，暗柱，暗梁横向环筋（受力筋）最小应采用Ф12,不得采用圆钢 5普通人防门下门槛，门槛与地坪建筑高差应不小于150mm,活置式人防门下门门槛与地坪建筑平。人防门框应接地。 6宽度≥3米的战时封堵洞口处应在非人防区侧预留深100或120 宽200或300的封堵地沟，地沟平时不得用混凝土浇死，浇地板砼前战时封堵框应预留到位，封堵框应在同一面，框及地沟不得隐蔽 7被止水钢板割断的附墙柱箍筋应搭接焊在止水钢板上 8被穿墙管割断的钢筋应点焊在穿墙管上 9人防门框墙及临空墙及其他有密闭要求的隔墙模板对拉螺栓做法同外墙一致，不得使用套管 10人防门前应设置安装吊钩，Ф12-Ф20,勾住顶板上层钢筋。 11设塔吊穿越人防顶板处应采用钢板加强，做法同止水钢板，&=600mm(有覆土层或上部结构时可减至&=300)塔吊处加强钢板宽度600，后浇带加强钢板宽度不做。要求 12人防主体浇砼后，不得再打洞开槽。 13人防区顶棚不允许用水泥砂浆粉刷或找平。 14人防结构应符合人防图集。 15人防结构厚度应符合人防规范要求。
学生研究性学习课题实施评价表(一)
噪声的危害和控制开题报告指导老师：班级：高一（8）班
研究成员： 一、研究背景 随着现代化大都市的建设，噪声严重影响着人们的身心健康，是当代社会的环境污染的四大公害之一。噪声对人的耳朵伤害最大。有位医生在一位八十二岁老人的左耳道深处发现了一个棉花球，那是三十二年前治疗中耳炎时丢下的。医生立刻对病人实行听力检查，结果发现，老人左耳的听力比右耳好得多。这说明，人年老后不一定非聋不可，噪声可能是老年耳聋的一个重要原因。噪声还会使人心情烦躁、反应迟顿、注意力分散。有人对电话交换台实行调查，发现噪声级从50分贝降到30分贝，差错率减少42%。科学家还用动物做实验研究噪声的危害。猩猩蝇是一种小昆虫，它们的寿命大约是30天。把猩猩蝇放在没有强噪声的环境里饲养，平均寿命是33.7天。同样的生活环境加上每天8小时100分贝的噪声，它们只能活28.1天。大量的科学实验证明，噪声是杀人不见血的软刀子！ 二、课题的意义： 我们实行此课题的研究，就是要通过环境教育，通过学生调查平泉镇以及校园周边主要的噪声污染源，了解相关部门噪声处理的方法和措施。提升全体学生对噪声污染和环境保护的意识。并向相关部门提出我们合理的意见和建议，使我区及我校重视环保工作，并逐步解决噪声污染问题。以培养同学们关心社会、关心环保的高尚情操，创造优美的城市环境。掌握研究性学习的一般程序，学习收集整理信息、调查和实验报告等学习方法，培养学生社会实践的交往水平，调查研究水平。激发学生热爱家乡、建设家乡的社会责任感，积极主动
参与社会实践的意识，认真负责的科学态度。 三、课题介绍 谈论、研究当今世界上最热门的话题之一，结合学生实际生活，拉近了世界潮流与学生生活的距离，在这个过程中，使学生清醒环境保护不是政府人员、科学家、环保团体的责任，更是我们每一个公民的义务；让学生从持续的实行的材料收集中，逐渐体会到噪声，学生是祖国的新生力量，更联系着我国千千万万家庭，从小培养他们的环保意识，是可持续发展的要求，不但能够从纵度上（时间上）扩大环保者队伍，更能够横度上（空间）呼唤社会各层公民环保意识，增强效果。 四、参与者特征分析 高一的学生已经学习的声学的一些基础知识，基本满足本课题的要求。同时城市学生绝绝绝绝大部分配有电脑，电脑操作水平较强，接收信息的途径丰富，能够满足学习上网收集资料、实行数据图表处理、写规范调查报告的需要。本课题需要学生具备以下实践水平。一是收集社会人员资料水平，如到社会上做调查问卷等。本校学生生源基本全是城镇生源，社交水平、语言沟通水平相对较强，再通过合理的人员编组，基本能够完成本任务；二是实地考察、收集样品水平，本课题涉及到城市噪声污染，需要到实地考察、收集数据，因为车辆较多，加上高一学生十分活跃，采集活动可能存有着一定风险，必须以小组为单位。三是调查报告、文书水平，高一学生没有接触过调查报告，可能在书写形式上存有一点困难，但通过相关资料查阅，基本可能完成这个环节；三是宣传水平，课题成果除了以报告形式汇报外，
《人民防空工程建设管理规定》 （［2003］国人防办字第18号） 第一章总则 第一条为加强人民防空工程建设管理，规范人民防空工程建设活动，确保人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规，制定本规定。 第二条本规定所称人民防空工程，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室(以下简称防空地下室)。 第三条人民防空工程建设，坚持与城市建设相结合；坚持长远建设与应急建设相结合；坚持国家投资与社会筹资建设相结合。人民防空工程建设应当遵循统一规划，量力而行，平战结合，质量第一的原则。 第四条人民防空工程建设属于国防工程建设和社会公益事业建设，实行投资主体多元化，国家鼓励、支持社会、
集体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设。国家对人民防空设施建设按照有关规定给予优惠。 第五条防空地下室建设按，按国家有关法律法规和本规定第八章的规定实施管理。 第六条县级以上人民政府人民防空主管部门负责防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人民防空防护要求的管理和监督检查，与规划、计划、建设等部门搞好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。 第七条人民防空工程建设应当纳入城市总体规划。市政公用基础设施和房屋建筑等工程的规划和建设，要注重开发利用城市地下空间，兼顾人民防空要求。 第二章计划管理 军区人民防空主管部门应当按照国家人民防空工程建设中长期计划，提出工程建设目标、步骤和措施，组织编制本区人民防空工程建设中长期计划，报国家人民防空主管部门批准后实施。省、自治区、直辖市人民政府人民防空主管部门根据国家和军区人民防空工程建设中长期计划，结合本地实际，组织编制本级人民防空工程建设中长期计划，经本级人民政府发展计划主管部门和军区人民防空主管部门审核，报国家人民防空主管部门批准后实施。
南通市建筑工地管理实施细则 第一章总则 第一条为进一步加强建筑施工安全生产标准化管理，规范建筑施工管理和作业行为，提升建筑工地安全文明水平，根据国家有关安全生产法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本实施细则。 第二条本细则适用于本市房屋建筑工程、市政工程、园林绿化工程、轨道交通工程的施工安全文明管理。 第二章施工现场安全管理 第三条建设各方安全责任: ! 1.建设单位的安全责任 （1）建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内相关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 （2）建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时根据工程特点补充完善危大工程清单，并明确相应的安全管理措施。 招投标监管部门在审查招标文件时，应检查建设单位是否列出了危大工程清单。 （3）建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位
提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 （4）建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 （5）建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的设施和器材。 （6）建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。 " 2.施工单位的安全责任 （1）施工单位应依法取得相应等级的资质证书（园林绿化施工单位从其行业管理部门规定），并在其资质等级许可的范围内承揽工程。 （2）施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。 （3）施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。 （4）建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现
人防工程建设管理相关规定 人防工程建设管理规定，主要是简要介绍国家关于人防工程建设从立项、建设到竣工验收全过程的管理规定。这些管理规定主要是根据国家现行法律、法规和规范性文件归纳整理的。也有一些具体工作，如工作文件内容、工作程序内容，是根据国家原则规定和一些省、市的作法归纳总结的。介绍这些是想让大家从宏观上全面了解国家关于人防工程建设过程中的各项管理规定，从而加深对人防工程建设的认识，对国家相关政策规定的理解和掌握，提高政策水平和业务素质，促进人防工程质量监督工作深入开展。人防工程建设管理规定主要介绍6个方面内容，一、人防工程建设管理的基本规定；二、人防工程建设设计管理规定；三、人防工程建设监理管理规定；四、人防工程建设防护设备定点企业管理规定；五、人防 工程建设竣工验收管理规定；六、防空地下室建设管理规定。 一、人防工程建设管理的基本规定 (一)计划管理 l、人防工程建设实行统一计划，分级管理。人防主管部门投资安排的工程建设项目，必须纳入全国人防 工程建设计划，不得在计划外安排人防工程建设项目。 2、全国人防工程建设年度计划，由国家发展和改革主管部门统一下达。．省级人民政府人防主管部门必 须根据国家下达的人防工程建设年度计划，编制年度实施计划，会同本级发展和改革主管部门下达各人防重点城市执行。 3、人防工程建设年度计划一经批准下达，任何单位或者个人不得擅自调整或者改变。严禁擅自变更建设 项目或者无故不完成国家计划。年度计划确需调整，须上报国家人防办批准。 (二)建设责任 1、人民政府人防指挥工程，公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程，由人防主管部门负责组织建设。人民 政府人防指挥工程建设由本级政府财政预算安排；公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程的建设经费，主要由地方各级政府财政预算安排、中央财政预算安排和人防主管部门依法筹措的经费解决。 2、防空专业队伍、医疗救护、物资储备等专用工程，由群众防空组织组建部门和战时医疗救护、物资储 备等部门分别负责组织建设。有关单位负责修建本单位的人员与物资掩蔽工程。其建设经费由各有关部门和单位解决。 3、防空地下室工程，由有关单位或者个人负责组织建设。其建设经费由建设单位或者个人筹措，列入建 设项目总投资。 (三)建设程序 人防工程建设按以下基本程序进行。 l、根据人防工程建设的中长期计划，提出项目建议书。项目建议书的内容主要包括：建设的必要性和依据，建设地点、规模、防护要求、战平时用途、建设条件、环境影响、协作关系、投资估算和资金筹措，战备、社会和经济效益初步分析。 2、根据批准的项目建议书，委托具有相应资质的单位编制工程项目可行性研究报告。可行性研究报告的 主要内容包括：建设的目的、依据、地点、条件和环境保护，战平时用途，主要防护指标和战术技术论证，建设规模、投资估算、资金来源和筹措方式，工程总体设计原则和方案选优，工程进度安排和项目实施的主要措施，战备、社会、经济效益分析评价，工程位置图和选定的方案图。 3、根据批准的可行性研究报告，委托具有相应资质等级的勘察设计单位编制工程初步设计文件。初步设 计文件的内容主要包括：设计依据，设计总说明，建筑总平面图、平面图、主要剖面图、主体结构形式、剖面和防护系统图，风水电专业系统图，主要设备、材料表，主要技术措施和各项技术经济指标、各专业设计计算书、工程设计概算。