如何做好基层法律服务业务
现时我国提出了以人为本、构建和谐社会，这一基本指导思想对农村基层社会人们的生产生活产生了深远影响。村民的民主权利得到了切实的保障。同时，基层社会原本存在的矛盾纠纷也逐渐凸现出来，加上经济建设过程中出现的新情况、新问题而引发的各类矛盾冲突，导致基层社会矛盾纠纷多发，冲突日益尖锐。在一定程度上个社会造成不安定的隐患，，目前，农村基层社会矛盾纠纷有如下的特点：
一、绝大多数的纠纷是围绕着农村经济最基本的生产资料-土地发生的，这些纠纷表现形式多样，概括起来有如下几种：1、土地承包权流转过程中发生的纠纷。主要包括流转合同纠纷和侵权纠纷。这类纠纷数量最多，2、土地延包时历史遗留问题。这类纠纷一般都涉及到基层组织和政府，并且涉及到有关政策，因为历时长、涉及面广，处理起来难度较大。3、占有零星的集体资源不均衡产生的纠纷。这类纠纷处理起来的难度主要在于缺乏可靠的依据。4、与土地有关的相邻权纠纷。5、宅基地纠纷。
二、涉及的利益一般不大，但冲突比较尖锐，91件，接近总数的63%。但冲突的尖锐程度却很高，调解的难度比较大。村调委会调处达成协议的只有360余件，其余纠纷，一般由镇调委会、政府调解，或由仲裁机构裁决、人民法院审判。
三、近些年的矛盾纠纷普遍的有一个共同的特征，就是我们一直提倡的团结互助、互谅互让的传统道德风气荡然无存。在利益（哪怕是微小的利益）面前，人们普遍表现的自私、敏感。在人民调解委员会调解的纠纷中，有一半以上的纠纷当事人不同程度的存在不说理，无视法律，甚至无理取闹、推横车的行为。有些纠纷甚至经法庭判决后，都得不到执行。
四、部分纠纷处理起来找不到合法、可靠的依据。实践中，绝大多数当事人对自己的主张提供不出有效的证据。调解人员在调解过程中调查取证时，通常遇到的回答是“不知道”。不但是是普通群众，我们很多村干部在面对这样的问题时也是这样不负责任的回答。这可能是与怕说真话得罪人、选举时选票流失有关。
对当前农村基层社会矛盾纠纷的成因进行分析，我们认为，形成上述特征的原因主要在于以下几个方面：
一、土地资源增值带来的矛盾。近年，随着工业化步伐的加大和本地早期外出珠三角谋生人员的回归，土地的需求量大，农村宅基供求关系更加紧张，农村的土地增值很明显。有限的土地资源面对无限大的需求量，部分村委会、乡镇政府对土地资源不依法的开发利用，就会激发矛盾。
二、近些年经济的发展以及文化的多元，导致人们利益观加强，传统的道德观相对弱化。具体的表现为人们普遍的对自己占有社会资源的份额超前的敏感，这种敏感远远高于对道德和法律约束的恐惧，致使人们在利益面前，往往不顾道德的谴责，甚至不顾不利的法律后果。为了利益，不惜强词夺理，无理取闹。
三、法律意识有所提高，但法律素质相对较低。具体表现为要求依法解决问题的愿望很强，但缺乏对解决相关问题地法律知识的了解，或者是对相关的法律知识了解不全面。而人们再考虑具体问题的时候，往往习惯于把问题朝自己有利的方向去考虑，对法律的规定，也习惯于在具体纠纷中，朝着自己有利的方向去理解。这常常导致当事人在调解中顽固的坚持自己错误的立场。这种坚持比法盲的坚持要顽固的多，因为他们坚信自己“懂法”，而法律规定自己是对的。这种现象，在基层社会具有普遍性。
五、媒体不负责任的宣传与民众理解能力存在的差异，对冲突的发生发展起着推波助澜的作用，加剧了冲突的尖锐程度，也加大了解决起来的难度。当前的媒体出于各种不同的目的，
广泛报道社会生活的方方面面，其中对矛盾纠纷的报道因为有人看，所以报道的特别频繁。媒体工作者的生活环境远离基层，高高在上，对基层社会问题也没有深入的研究，往往凭着一腔热情，轻率地发表自己的看法，而当事人的理解能力有限，本来就以为自己是正确的，现在连媒体都这样认为了，还有什么说的（在绝大多数人眼里，媒体的态度不是代表某一媒体的一家之言，而通常被认为是代表整个社会的正义。）？所以，常常由于这种轻率的报道，本来没什么纠纷，现在有了，本来已经解决完了的纠纷，现在又翻出来；本来很容易解决的纠纷，现在越闹越大。这时候，媒体跑得没影了。
导致新形势下矛盾纠纷增多、冲突程度尖锐、解决起来难度加大的原因是多方面的，也是复杂的。这里谈到的只是一些最直接的、也是肤浅的原因。针对上述特征和原因，我认为，应对当前矛盾纠纷多发的局面，在坚持好现有的矛盾纠纷排查调处制度，做好调解预防工作的基础上，应当重点做好以下两项工作。
一、加强政府各职能部门及基层组织在处理矛盾纠纷过程中的协调配合力度，使之制度化、经常化。新形势下的矛盾纠纷
关于新时期农村社会矛盾纠纷化解的法学思考
[论文摘要]深入推进社会矛盾化解是党中央从改革发展稳定全局出发作出的重大战略
部署，既为国家司法机关提出了新的工作任务，也为社会和谐发展提供了新的发展思路。解决好农村社会的矛盾，是整个中国发展的基点。针对现有农村社会矛盾纠纷的特点，需要建立反映灵敏、处置得当的矛盾预警机制和调解机制，提高农民法律素质，严厉打击刑事犯罪，规范诉讼法律制度。
[论文关键词]农村；社会矛盾；纠纷化解；法学
一、农村社会矛盾纠纷的特点
随着改革开放的深人推进，农村发生了翻天覆地的变化，人民生活水平显著提高，特别是新农村建设工作开展后，加大了农村基础实施建设，农村面貌焕然一新，然而新时期农村也呈现了多种社会矛盾，表现特点也多样化。
1．纠纷主体趋变。以往农村社会相对比较封闭，发展比较滞后，农村社会矛盾纠纷主体一般是公民、邻里之间的纠纷，民间纠纷多出现在婚姻家庭、邻里、债权债务、宅基地等方面，而如今已经拓展到社会经济生活和政治生活的各个领域。当前的社会矛盾主体增多了，如农村的土地流转中因种粮补贴引发的流转和被流转者之间的问题、山林权属问题、土地征用、公民与非公经济组织之间纠纷、资源开采利用、环境污染、“低保”归属等纠纷。纠纷的主体出现了村民与村干部、村民与非公经济组织、村民与政府及职能部门等，政府行政部门成了当今矛盾纠纷的主要主体。
2．纠纷类型趋广。过去，农村矛盾纠纷主要是以家庭矛盾和邻里矛盾为主，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，经济纠纷、合同纠纷、侵权纠纷等涉法诉讼矛盾纠纷占主流，其范围涉及到群众生产生活的各个方面。农村纠纷的类型呈现多样化。如在农村土地延包过程中，30年不变的跨度很大，因而不可避免地发生转包、退包、反包、入股、继承或征用等流转行为；拖欠职工工资、集资无法偿还、拆迁安置、征地补偿、医患纠纷等。据有关县
政法委统计，目前民间纠纷的类型已由过去的10多种发展到现在的30多种，而且往往是几种类型的纠纷交叉在一起，或由一种纠纷引发出其它纠纷，处理不好，很容易演变成群体性事件。
3．涉及面趋宽。农村社会矛盾纠纷的类型呈现多样化。从矛盾纠纷的法律性质来看，农村社会矛盾纠纷由过去单一的民事纠纷发展为民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷、涉法涉诉纠纷并存的多种形式的纠纷，农村刑事案件呈现多发态势，如盗窃、诈骗、交通肇事、涉农犯罪等。农村民间纠纷从传统的婚姻、家庭、宅基、赡养、抚养等纠纷，转化为土地流转、行政不作为、司法不公、安全生产事故、企业侵权、刑事案件和房屋拆迁等方面的众多新型社会矛盾纠纷。
4．集体越级上访率趋高。由于农村生产、生活方式、利益分配出现了深刻而广泛的变化，各类矛盾纠纷不断凸显，其范围包罗到群众生产生活的各个方面。参与越级上访的群众受一些错误心理因素影响，有了问题不是逐级反映，而是组织群体性上访，或采取越级上访的办法，给社会稳定带来了影响。
5．调处难度趋大。由于目前农村分户经营，单独生产，群体性活动少、流动人员多，集体制约和监督力相对降低，传统的行政干预已难以奏效。同时，极少数群众追求经济利益最大化，甚至过于片面化，给调处化解工作带来了一定难度，甚至有些群众与调解人员有抵触情绪。
6．民间调解作用趋小。在面对农村新型矛盾纠纷时，政府干部、村委会干部、村里老人前辈调解方式用得越来越少，作用也越来越小。许多村级干部因为待遇较低，不愿再干吃力不讨好的事，治调委等基层治安组织处于瘫痪状态。有的村名义上有治保组织，但由于工资待遇底、考核奖惩没有落实，导致治保人员工作积极性不高，加之自身素质不高、责任心不强，受宗族、乡情等因素影响，在工作中不敢管，也不会管，对一些民事纠纷不能组织调解，对各类治安信息不能及时掌握，发挥不了治调委的作用，治保组织形同虚设。
二、农村社会矛盾纠纷产生的原因
农村社会矛盾纠纷大多是人民内部矛盾，尽管发生的原因多种多样，千头万绪，但其形成的原因主要有以下几方面：
1．农村社会治安不好。“农民富则国家盛，农村稳则社会安。”农村治安稳定关乎社会主义新农村建设成败。经验证明，只有先解决好农村治安(稳定)问题才能更好的建设社会主义新农村，真正促进社会全面发展，实现和谐社会构建。随着社会主义市场经济不断发展，改革不断深入，农村社会发展特别是治安工作已经出现这样或那样的问题，农村社会治安形势不容乐观，社会治安不好，给农村社会带来了极大的不稳定因素。
2．农民法律意识淡薄。在农村，大部分农民法律意识淡薄，缺乏法律学习的大环境。一旦产生社会矛盾纠纷，对如何解决纠纷，没有正确的认识，尤其是如何用法律途径解决纠纷，没有专门的知识。对于纠纷的解决大部分人主要是用传统的方式，对法律程序解决纠纷不懂。
3．干群关系不和。不可否认，当前农村干部绝大多数是好的，是农民发家致富奔小康
路上的领路人。但是也存在少数干部滥用职权，造成千群关系紧张的现象。如有的对法律和政策不甚熟悉，不善于化解人民内部矛盾纠纷等，这就引起了群众的反感对立情绪，造成了干群关系紧张，又引发一些矛盾纠纷。少数村干部在村务管理中，对于涉及村民利益的重大事项，如“一事一议”款的使用、财务收支状况、享受误工补贴的人数及补贴标准、农村低保等，公开、执行不够到位。
4．干部的宗旨意识淡薄。目前正处于政治、经济的社会转型期，各种社会问题和人民内部矛盾不可避免，特别是随着群众要求参政议政的意识不断增强，要求民主、公开的呼声越来越高。而由于我们有的干部服务意识、政治敏锐性不强，对矛盾的疏导化解不到位，给社会稳定造成了一些隐患。
5．工作作风不良。当前，农村矛盾纠纷复杂化，通过正常的诉讼渠道解决纠纷尚有一定的难度，这是由当前打官司难的现状决定的。而对已经出现的矛盾纠纷，由于少数部门对群众反映的问题处理不够到位，致使矛盾纠纷不能及时妥善解决，最终演变成了老大难问题。
三、农村社会矛盾纠纷化解的法学思考
农村矛盾纠纷都有一个酝酿一发展一激化的过程，只有及时排除矛盾纠纷隐患，才能减少矛盾的发生；只有将矛盾纠纷及时化解，才能有效控制农村社会矛盾，包括集体上访和越级上访。因此，笔者认为有效化解农村社会矛盾必须从以下方面做起：1．建立反映灵敏处置得当的矛盾预警机制。完善的矛盾纠纷预防机制是有效化解社会矛盾纠纷的前提。因此，必须把预防工作作为矛盾纠纷调处工作的出发点和落脚点。一要建立健全完善的矛盾纠纷排查化解机制。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格落实农村社会矛盾纠纷的排查化解工作责任，理顺农村矛盾纠纷排查化解工作管理体制，狠抓源头责任落实，形成党委领导，政府主管，部门负责，齐抓共管，形成合力的矛盾纠纷排查化解工作格局。各级党政领导是排查化解农村矛盾纠纷的第一责任人，这要做为一项“硬任务”列入领导干部政绩考核内容；要坚持农村社会矛盾纠纷的经常性排查化解工作制度，切实把握农村社会矛盾纠纷形成要素和生成演变过程，研究化解的基本条件和内在规律，坚持经常性排查化解、集中排查化解和专项排查化解相结合，建立和落实矛盾纠纷排查登记台帐、矛盾纠纷分类处置、预测排查以及领导包案、跟踪督办、挂牌交办等相关制度，把农村矛盾纠纷的排查化解落到实处；要实行农村社会矛盾纠纷排查化解的责任“倒查制”。二要加强基层法制教育工作，将矛盾化解关口前移。俗话说“无知者无畏”，广大农民群众如果没有学法的渠道和环境就不会懂法，如果不懂法更不能依法维护自己的合法权益，亦就不能充分理解政府依法行政的严肃性和必要性。所以，对广大农民切实加大和强化法制教育，将农民群众的法律知识水平提高到一定的层次，是建立矛盾纠纷预防的基点。三要加强推进依法行政。人民群众法律意识的提高，将会使政府依法行政的水平提高一个层次。在群众法律意识淡薄且政府不能依法行政的情况下，政府的工作会处于被动的尴尬境地，并且也极易使干群关系紧张化，社会矛盾的纠纷就会随之增多起来。四要切实解决群众关心的热点和难点问题。各级政府要加强人财物的调配，切实解决人民群众最为关心的问题，使人民群众可以得到实惠，将群众对社会的归属感和认同感得到提高这样才可能把社会矛盾纠纷的发生比例降到最低。
2．建立健全矛盾调解机制。当矛盾发生时，要及时有效地化解，做到有人管、有人调，并且调解规范，调有成效…。一要实行层级管理机制。村(居)调委会是调处农村矛盾纠纷的中坚力量，全权调处本村(居)内的各类纠纷。因此村(居)调委会要切实担负起职责，做到小矛盾不出村，就地解决；小纠纷不积压，及时解决。二要做好培训工作。县乡两级每年至少要举办l—2期镇、村调解员培训班，从而使这些调解员的法律知识面得以拓宽，并使他们的调解能力和素质得到增强。通过培训，加强调解人员积极工作的热情和责任感，使得调解案件的效率和质量都得以提高。三要加强成员单位协调。有些矛盾纠纷涉及多个部门和单位，这就需要各部门、各单位加强沟通协作，对一些违法上访、无理缠访闹访的少数激进分子，要及时采取必要手段。
3．提高农民法律素质。当前，农村仍有相当部分干部群众的法制观念淡薄，普法工作十分艰巨。要结合农村群众生产、生活实际，采取各种形式，依托各类宣传载体，有针对性地在农村开展不同层次、不同类型的法制宣传教育，加大法律、政策宣传力度，让法律、政策真正进入千家万户，努力引导农民不仅要模范遵守法律和社会公德，而且要用法律武器保护自己的合法权益，依法维权，并不断提高农村干部依法行政、依法管理、依法办事的水平，避免群体性事件的发生。同时，要让群众充分享有知事权、议事权、决事权和监督权，依法规范和完善村规民约，推动农村各项公共社会事务治理走向依法治理的轨道，切实推进依法治村进程，促进农村基层民主政治建设，其中包括各部门法和诉讼法的学习。
4．严厉打击刑事犯罪。做好农村工作，稳定是基础。维护社会的稳定一直是司法机关发挥职能作用的目的所在，也是党政司法各机关工作的重点。所以，公安、法院和检察院之间的积极有效的配合就成了有力的打击危害农村社会稳定的刑事案件的关键。有效的打击刑事犯罪，将会为广大农民的生产和生活提供和谐、良好的社会环境。在司法工作中，要针对农村犯罪案件的特点，对于体现农村犯罪案件特点的土地流转中因种粮补贴引发的流转和被流转者之间的纠纷、山林权属案件、土地征用纠纷、公民与非公经济组织之间纠纷、资源开采利用纠纷、“低保”归属、家庭伦理纠纷案件以及无业人员案件等进行有力的打击。在打击刑事犯罪的过程中，要做到有法可依，有法必依，违法必究，执法必严，切实做到既要维护法律的权威又保护好人民群众的合法利益，起到促进社会稳定的目的。
5．规范诉讼法律制度。当一般性的调解不能解决农村社会的各种纠纷时，规范的诉讼制度便是农民解决问题所依仗的关键。对于农村社会的矛盾纠纷，法学学者要根据农村社会矛盾的特点积极探索解决纠纷的法学理论，包括各部门法的充实。同时，更要将农民有必要步人司法程序的步骤最大的详尽化和积极改进。司法机关则应该在实践当中如实有效的适用诉讼法，只有有效的规范了诉讼法律制度，广大农民才能有法可依，才能正确的进入法律程序，并且依此切实的保护好自身的权利，最终维护农村社会的稳定和繁荣。
基层法律服务工作者的辖区是指什么？ 《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第八十八条规定：“诉讼代理人除根据民事诉讼法第五十九条规定提交授权委托书外，还应当按照下列规定向人民法院提交相关材料： （二）基层法律服务工作者应当提交法律服务工作者执业证、基层法律服务所出具的介绍信以及当事人一方位于本辖区内的证明材料”。该条的规定无疑是中国法制建设的一大进步，对于规范法律服务市场将起到巨大的促进作用。但是，其中的“辖区”在实践中又有了争议，有的基层法院将基层法律服务工作者的辖区认定为“县市区”。对此，笔者持不同的看法。 笔者认为，基层法律服务工作者的辖区是指“乡镇”。依据是中华人民共和国司法部颁发的《乡镇法律服务业务工作细则》其中第二十四条规定：“乡镇法律工作者受托代理的民事、经济、行政案件，应当具备下列条件：（一）委托人必须是与本案有利害关系的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的对方当事人，具体的诉讼请求和事实根据；（三）本案属于人民法院管辖范围；（四）当事人一方位于本辖区内。”而该细则的第四条规定：“乡镇法律服务所办理各项法律服务业务，应当在本乡镇人民政府及其司法助理员（司法所）的领导下进行。”第六条又规定：“乡镇法律服务所应当立足基层，主要面向本辖区内的政府机关、群众自治组织、企业事业单位、社会团体和承包经营户、个体工商户、个人合伙组织以及公民提供法律服务，服务方式力求便民利民，及时有效。” 综上，从司法部的规定能够清楚的看出，基层法律服务工作者的服务辖区应限于所在的乡镇。所以，最高人民法院对此还应当专门下发文件予以明确，以维护法律实施的统一和严肃！
公司法律事务管理制度 第一章总则 第一条为加强公司法律事务管理，规范公司经营行为，控制公司法律风险，维护公司合法权益，依据相关法律、法规和公司有关规定，指定本制度。 第二条公司员工要不断学习法律知识，强化法律意识，提供法律素质，增强以法律手段维护公司合法权益的能力。 第三条公司要在遵守法律前提下开展经营活动，不得违反法律规定。要自觉遵守法律，探索运用法律管理企业的方法与途径，最终实现依法治企的目标。 第四条本制度适用于公司和公司下属公司（以下合称为“公司”）。 第五条本制度所称的法律实务包括投资融资、公司重组、资产处置、债权债务、诉讼仲裁、合同管理、商务谈判、知识产权、工商管理、招标投标、外聘律师、法律咨询等法律实务及公司与外部主体之间产生的其他民事、行政、刑事法律关系而发生的法律事务。 第二章管理机构和职责 第六条公司设立法务部，归口管理本制度项下的法律事务工作。法务部对总经理负责，在总经理领导下管理或承办法律事务。 第七条法务部人员应通过国家司法考试或持有律师资格证书。 第八条法务部履行如下法律事务管理职责： （一）研究国家新颁布的法律法规，及时向公司领导提供有关法律信息及应采用的法律对策，协助公司领导正确理解、执行国家法律法规。 （二）对公司经营决策提出法律意见并进行法律评价，研究公司新业务中可能出现的法律问题并提出对策。 （三）参与公司对外进行的业务谈判，对协议、合同的起草提供法律意见。 （四）审查公司各部门对外签订的各类合同、协议及其他法律文件并出具书面意见。根据本制度及合同管理制度规定审查二级公司的合同、协议或其他重要法律文件并出具书面意见。（五）参加公司的合并、分立、破产、投资、租赁资产转让、招投标及公司改建等涉及公司权益的重大经济活动，处理有关法律事务。 （六）协助办理工商登记以及商标、专利、商业秘密保护等专项法律事务。 （七）统一管理公司的诉讼仲裁事务，指导下属公司在当地直接办理的诉讼仲裁活动，接受公司法定代表人委托，代理诉讼、仲裁或其他有关法律事务。 （八）组织开展法治宣传、法规培训工作。 （九）开展与公司业务经营有关的法律咨询，必要时出具书面法律意见。 （十）归口管理外聘律师的选择、联络及相关工作。
法务部内部管理工作制度 一、总则 为建立、健全公司的人才绩效管理机制，把公司的各项经营管理活动纳入法制化管理轨道，规范公司法务管理工作，确保公司的合法权益，防范公司经营活动中面临的法律风险，根据相关的法律法规的规定，制定本工作制度。 二、适用范围 本工作规范适用于公司法务部全体员工。 三、法务部的具体工作职责 1、配合各部门的工作，为公司各项规章制度提供法律意见； 2、负责本公司各类合同、协议的拟制和修改； 3、审核公司各类合同、协议，并提出法律意见； 4、对公司的各项经营活动提供法律意见； 5、用法律专业知识为公司的发展保驾护航，规避法律风险； 6、制定、修改、完善本公司合同管理制度，组织实施合同管理工作；
7、监督、检察本公司合同的签订、履行情况； 8、依法处理本公司的合同纠纷； 9、完成上级领导交办其他事务。 四、薪酬构成 薪资结构：行政工资+职能工资+绩效工资+福利补贴。 4.1、行政工资：以员工入职的日期为起始点，每月依据职级核算应发的底薪。每月考勤及核算周期为自然月，每月工资及奖金、补助、升降考核、结算、费用等的核算均以此周期为准，考勤月均按照21.75天进行核算。 4.1.1、考勤形式：公司实行每周五天工作制，每天的工作时间为：上午9：00—下午5：00 （1）、公司实行上、下班打卡制度，所有人员上、下班必须在指纹考勤机内登记打卡，该时间为员工考勤时间。原则上一日两次打卡，早上9点前打一次，下午5点后再打一次均为有效卡。 （2）工作性质需频繁外出的，无法依据（1）条进行考勤登记的，经部门主管审批同意后，考勤由部门对应组别负责人进行确认，提前一天以上以周为单位进行统计并在今目标报备人力资源部。 （3）严禁重复考勤或忘打考勤，凡是未登记考勤的，一律按照公司的规定处理。
关于进一步加强基层法律服务工作的意见 为进一步加强我县基层法律服务工作的规范化、制度化，切实做好基层法律服务工作，加强对基层法律服务工作的管理和指导，促进基层法律服务机构、队伍、业务建设，为保障基层法律服务工作者依法执业，提升基层法律服务队伍服务于构建社会主义和谐社会和新农村建设的能力，充分发挥司法行政工作在推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法中的积极作用和基层法律服务工作具有贴近基层、熟悉基层、优质低价、便民利民等特点，在调整和规范经济社会关系方面有着独特的职能优势以及基层法律服务在构建和谐社会，服务新农村建设中的作用，根据《中华人民共和国行政许可法》和司法部《基层法律服务工作者管理办法》等法律、规章的规定，结合我县实际，现就规范基层法律服务工作提出如下意见： 一、指导思想 认真贯彻党的十七大、十七届四中和五中全会精神，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护公平正义为核心，加强司法行政队伍建设，夯实基层法律服务基础，推进基层法律服务工作全面发展，为创建“平安前郭”提供强有力的法制保障。 二、严格执业准入，切实加强基层法律服务人员管理 根据公务员法：“第五十三条公务员必须遵守纪律，不得有下列行为： 第十四款从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；
第四十二条公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。”的要求,对执业准入环节进行规范。 （1）严格基层法律服务工作者执业登记的条件、程序材料要求，切实把好人员进口关。 （2）从2011年开始,原持有法律服务执照的局在编工作人员，按照工作所在地或工作便利原则给予执业证年度注册，但只能允许办理法律援助案件，不得办理任何有偿法律服务案件，严禁私自办案。 （3）新申请执业人员应先在基层法律服务所实习，并办理相关实习手续。 （4）对申请基层法律服务执业的人员，必须参加市局以上机构组织的上岗培训。 （5）每年年检注册前，参加年检注册的基层法律服务工作者必须参加市局和县局组织的知识更新培训。 三、规范机构建设，切实加强基层法律服务机构管理 根据我县实际情况，对全县现有的22个乡镇、6个国有农林牧渔场和1个合伙法律服务所，共成立29家法律服务所。 （1）健全管理制度。要重点建立和规范“三项制度”,做到“统一收案、统一收费、统一归档”，确保基层法律服务所对执业收案、服务收费、办案卷宗的统一监管。要把“三个统一”与对基层法律服务工作者的年度考核、效益分配等有机结合起来,促进业务管理的规范化。 （2）加强内勤管理。原则上要求每个所要有专职的内勤人员,确有困难的所暂可设兼职内勤,统一案件登记及办理其它行政事务,保持与县局、市局良好的信息沟通,及时准确完成各类统计报表的报送。
基层法律服务工作者管理办法 第一章总?则 第一条?为加强对基层法律服务工作者的监督和管理，保障基层法律服务工作者依法执业，根据有关法律法规，制定本办法。 第二条?符合本办法规定的执业条件，经司法行政机关核准取得《基层法律服务工作者执业证》，在基层法律服务所执业，为社会提供法律服务的人员，是基层法律服务工作者。 第三条?基层法律服务工作者的职责是按照司法部规定的业务范围和执业要求，开展法律服务，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，促进社会稳定、经济发展和法治建设。 基层法律服务工作者依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害其合法权益。 第四条基层法律服务工作者应当把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为从业的基本要求。 第五条?司法行政机关依据本办法对基层法律服务工作者进行管理和指导。 第二章?执业条件 第六条申请基层法律服务工作者执业，应当具备下列条件：（一）拥护中华人民共和国宪法； （二)高等学校法律专业本科毕业，参加省、自治区、直辖市司法行政机关组织的考试合格； （三）品行良好； （四）身体健康；
（五) 在基层法律服务所实习满一年，但具有二年以上其他法 律职业经历的除外。 各省、自治区、直辖市的自治县（旗），国务院审批确定的国 家扶贫开发工作重点县，西部地区省、自治区、直辖市所辖县，可以将前款第二项规定的学历专业条件放宽为高等学校法律专业专 科毕业，或者非法律专业本科毕业并具有法律专业知识。 第七条?具有法律职业资格或者曾经取得基层法律服务工作者 执业资格的人员，符合本办法第六条第一款第一、三、四、五项规定的，也可以申请基层法律服务工作者执业核准。 第八条?有下列情形之一的人员，不得参加本办法第六条第一 款第二项规定的考试或者申请执业核准： （一）因故意犯罪受到刑事处罚的； （二）被开除公职的； （三）无民事行为能力或者限制民事行为能力的。 第三章?执业核准 第九条?设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关负责 基层法律服务工作者执业核准，颁发《基层法律服务工作者执业证》。 第十条申请基层法律服务工作者执业核准的，应当填写申请 执业登记表，并提交下列材料： （一）符合本办法第六条规定的学历证书和考试合格证明，或 者第七条规定的资格证书； （二）基层法律服务所对申请人实习表现的鉴定意见，或者具 有二年以上其他法律职业经历的证明； （三）基层法律服务所出具的同意接收申请人的证明； （四）申请人的身份证明。
2020法律服务工作思路3篇 【篇一】法律服务工作思路模板 一、认真贯彻落实内部管理各项制度 1、认真落实政治业务学习、内强素质 把政治理论知识、所务管理各项制度、法律服务工作管理办法、执业纪律和职业道德等纳入年度政治理论学习计划，根据政治理论学习计划安排，坚持每月开展不少于一次的政治业务学习。通过学习，使全所人员不断提高政治业务知识水平，增强政治责任感和敏锐性，在依法开展执业活动，维护当事人合法权益的同时，积极主动地配合乡党委政府中心工作的开展，维护社会秩序的稳定。 2、认真开展疑难案件讨论，促进内部学习和交流 对疑难案件实行集体讨论制度是集思广益，提高办案质量的有效途径。在对疑难案件的讨论过程中，不同意见的交流和辩证，不仅可以找到解决案件的准确依据和途径，更重要的是不断增进全所人员对法律知识的理解和运用，同时，也为大家在今后办理同类案件中积累宝贵的经验，以更好地为社会服务。 3、坚持认真贯彻执行统一受案、统一委派等各项制度，规范财务管理和档案管理，严肃查处各类违纪行为，进一步巩固和深化集中教育整顿工作成效。 二、扩大监督渠道。规范服务行为，树立良好的执业形象 在门前开辟法律服务业务公开栏，对业务范围、执业纪律、责任追究承诺等公开公示，公布举报投诉电话，公开收费标准和办案程序。以制度的公开，扩大监督渠道和监督力度，促使从业人员自觉接受当事人和社会的监督，时刻警示从业人员规范行为，依法执业，竭诚为社会服务，以高质量、高效率的服务能力，树立良好的执业形象。 三、以法制宣传咨询活动的开展促进业务量的提升 善于抓住有利时机，如“3.15”维权日、“12.4”全国法制宣传日，以及平时配合司法所深入基层开展的法制宣传教育活动，采取如以案释法、法律咨询等多种形式，向广大群众宣传基层法律服务在改革、发展、稳定和维护公民、法人合法权益中的职能作用，在指导广大干部群众学习、理解法律知识的同时，注意引导群众走依法维权之路，正确处理生产、生活、经营活动中发生的各种纠纷。通过宣传，不仅可以依法化解基层矛盾纠纷，促进社会秩序稳定，邻里团结和睦，
法务专员工作计划 合同→规章制度→诉讼案件→法务档案管理→接受法律咨询与宣传→自我提高一、合同及法律文件的审核、起草 (此项工作涉及内容包括但不限于:合同、协议、商务信函、会议纪要、通知、公告、意见、决定、报告、通报、请示、批复、承诺书、询证函、备忘录、手册、回执、收据、借条、说明、证明、申请书、规章制度、授权委托书、介绍信、股东会/董事会决议、公司章程等) 1、协助与完善合同及法律文件审核,加强合同审核的有效性。 2、对格式合同进行常规修改,进一步完善合同范本的制作,使其更符合实际操作与公司利益。 3、加强合同管理,规范审批流程,完善管理制度,尽可能降低公司的法律风险。 4、大胆地提出合同中所在的风险与问题,为领导决策提供法律依据。 5、坚持事前、事中、事后都跟进为原则,以高效、高准确率与零风险为法律服务准则。 二、公司规章制度的修订、完善 无规矩不成方圆,应加快公司规章制度的制定与完善。 法务部/行政部 1、《行政管理办法》 2、《公文管理办法》 3、《印章管理办法》 4、《公务车辆及司乘人员管理办法》 5、《档案管理办法》 财务部 6、《费用报销操作流程管理制度》 7、《财务印章及网银U盾管理制度》 8、《票据管理制度》 9、《现金管理制度》
10、《银行存款管理制度》 人力资源部 11、《出差管理办法》 12、《考勤及休假管理办法》 13、《招聘管理办法》 14、《入职与试用期管理办法》 15、《奖惩管理办法》 16、《劳动合同管理办法》 17、《劳动合同》 18、《保密协议》 19、《员工入职声明》 三、法律纠纷的处理 1、协助公司有关部门对公司债权、债务进行清理与催收。 2、在清理与催收中,发现重大法律问题立即向上级提出警示并同时报告相关案情。 3、发现需诉讼的案件,向上级报告情况,及时收集各类证据材料,做好诉讼准备,诉讼应当认真负责。 4、诉讼前做好与对方当事人协调谈判工作,争取双赢。 四、法务工作档案的建立 1、建立法务工作档案管理制度,所有合同与法律文件的评审均应登记与留存,以备随时查档。 2、对于将来法务介入的劳动争议纠纷与其她经济纠纷,相关材料应当整理归档,未结的纠纷方便处理,已结的纠纷便于查阅。 五、法律培训与宣传计划 1、根据公司的要求,积极配合有关部门,采用定期或不定期方式对公司所有在工作中需接触法律的业务、采购及管理人员进行相应的岗位法律培训。 2、在平时的工作中,积极地解答同事的法律咨询并不定时的进行法律宣传。 六、自身素质的提高
基层法律服务工作者年终总结 我作为一名基层法律服务工作者，这个年来的法律服务中始终坚 持诚信服务的原则，严格以相关法律。法规和法律服务之职业操守约 束自己，认真扎实地展开法律服务工作。先将一年来工作总结如下； 一、指导思想。 一年来，我在法律服务工作方面始终坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观。在准确树立社会主义法治理念和诚信 意识。为民意识。服务意识同时，紧紧围绕我市经济发展。移民迁建。社会民生等全力拓宽法律服务领域。因为我始终坚持以准确的思想为 指导，一年来在法律服务工作方面收到了较好成效，没有出现任何违 法乱纪的行为。 二、增强业务知识学习，增强自身素质，努力提升法律服务质量 和法律服务工作水平。 法律知识包罗万象，浩瀚无边。为了有效提升自身法律服务工作 水平，我始终坚持学习法律专业知识，认真即时地学习新颁布法律法 规及相关政策，确保自己法律知识的持续更新以适合社会发展的需要。去年我获得了全国司法考试证，但我仍然坚持以考促学之略参加了全 国司法考试，力争取得全国司法考试a证，使自己的法律服务知识及 法律服务水平达到国家更高标准。除此之外，我还增强了法律服务工 作先进经验和先进工作方面的学习尽可能地提升办案水平和办案质量，以适合社会新形式下对法律服务的需求，为法律服务工作对象提供高 水平。高质量的法律服务。通过一年的艰苦努力，我圆满完成了法律 服务所年初下达的目标任务。到当前为止，共办理诉讼代理案件4件。代书服务3件。解答群众法律咨询100余件。参加各种法律宣传活动3次。协助本地党委。政府调解民间纠纷17件。为本发党委。政府提出 法律意见10余条，收到了较好的社会效益。 三、法律服务工作存有的不足之处
公司法务部职责 （一）选聘和考核法律服务机构 1、依据公司的发展情况及法律服务需求，对公司总部所在地的律师事务所进行广泛考察和比较，选聘一家具有规模性和专业性的律师事务所签约担任公司的常年律师顾问； 2、制定常年律师顾问的工作考核办法，对该法律服务机构的工作进行评审及考核；对于不适应或不适合担任公司常年律师顾问的法律服务机构进行更换。 （二）决策法律支持 从法律专业角度协调处理公司决策、经营和管理中的法律事务，为公司领导的决策提供支持，为企业的经营、管理决策提供法律上的可行性、合法性分析和法律风险分析，实现公司法律风险管理的规范化。 （三）公司内部法律风险管控 1、协助公司管理层建立、完善各项规章制度； 2、对公司管理存在缺陷的部门进行法律分析，提出加强管理的方案和建议，逐步建立完善的内部监督约束机制； 3、对公司员工的严重违法违纪行为（包括但不限于涉嫌贪污、受贿、渎职、失职等严重违法行为的）提出内部处罚、民事赔偿、刑事责任追究的具体意见并报公司管理层审核； 4、执行公司管理层做出对公司员工追究责任的具体措施。（四）公司法务档案管理 收集、整理、保管与公司经营管理有关的法律、法规、政策文件资料，负责公司的法律事务档案管理。
（五）公司外部法律风险防范 1、参与公司重大经济活动的谈判，提出减少或避免交易法律风险的措施和法律意见； 2、协助公司各业务部门与分支机构起草、修订、审核业务合同并对合同的履行进行监督，力争保证合同最大限度维护公司的合法利益； 3、处理或委托律师事务所专业律师处理公司涉及的劳动争议、合同纠纷等非诉讼法律事务。 （六）法律风险分析报告 1、公司法务部每半年应当向总经理递交书面《公司法律风险报告》一份； 2、报告中应当载明报告期内公司所遇到的纠纷处理情况及涉及或可能涉及的相关法律问题。 （七）公司法务部的人员编制及管理方式 1、法务部的人员编制为3人，其中经理一人，外部法律事务专员一人，内部法律事务专员一人； 2、法务部经理负责法务部的全面工作；内外法律事务专员在法务部经理的管理和领导下，团结协助完成公司的法务工作。 （八）完成公司总经理安排的其他相关法律事务。
事务所内部管理制度大全【完整版】 2018年1月更新
目录 一、综合管理制度 1.律师事务所合伙人会议制度 2.律师事务所所务会议制度 3.律师事务所律师奖惩制度 4.律师事务所法律援助制度 5.律师事务所重大事项报告制度 6.律师事务所律师过错责任赔偿制度 7.律师职业道德和执业纪律教育、检查制度 8.律师事务所主任岗位责任 9.律师事务所副主任（业务）岗位责任 10.律师事务所副主任（管理）岗位责任 11.律师事务所人事管理规定 12.律师事务所律师助理管理办法 二、业务管理制度 1.律师职业道德和执业纪律规范 2.律师事务所业务操作规程 ⑴总则 ⑵接待、咨询、代书 ⑶担任法律顾问操作规程 ⑷办理非诉讼法律事务操作规程 ⑸办理民商（含涉外）案件操作规程
⑹办理刑事案件操作规程 ⑺办理行政案件操作规程 3.律师事务所学习制度 4.律师事务所重大案件集体讨论制度 5.律师事务所收结案及收费管理办法 6.律师业务收费管理监督制度 7.律师事务所业务档案管理办法 8.律师服务质量跟踪监督评查制度 9.客户投诉及客户意见反馈处理制度 10.律师执业利益冲突审查处理制度 11.法律服务委托合同 三、行政管理制度 1.律师事务所人员工作守则 2.律师事务所员工招聘、录用、辞退管理制度 3.律师事务所印章管理规定 4.律师事务所办公秩序及安全管理制度 5.律师事务所保密制度 6.律师事务所办公设施装备使用管理制度 7.律师事务所公函、介绍信及调查专用证明使用管理制度 8.律师事务所行政主管岗位职责 9.律师事务所会计岗位职责 10.律师事务所出纳岗位职责
法律服务所工作制度 一、法律服务所所务管理制度 二、法律服务工作者守则 三、财务管理制度 四、执业工作制度 五、业务档案管理制度 六、责任追究制度 七、重大疑难案件讨论制度 八、例会制度 九、政治学习制度
法律服务所所务管理制度 一、本所实行日常工作主任负责制，重大事务民主管理制，重大决策所务会议制，财务管理公开制。 二、严格执行司法部各项管理规定，实行统一收案、统一登记、统一收费、统一法律文书，疑难法律事务集体讨论，重大案件报告制度等。 三、自觉接受区司法局的指导、管理和监督，完成局里交给的各项任务，配合办事处中心工作，团结一致，齐心协力，争创一流。 四、共同研究制定本所发展规划，不断拓宽服务领域，改善服务态度，提高服务质量，落实各项措施，审议本所年度工作总结报告。 五、审议本所重大财务开支项目，勤俭节约，积极创造条件，加强办公用房、办公设施、办公装备建设，不断改善执业条件，提高工作效率。 六、评议本所法律服务工作者的执业实绩、职业道德、执业纪律，进行优秀、称职、基本称职、不称职四个等次的年度考核;审议本所人员的奖励和处分。
法律服务工作者守则 一、坚持四项基本原则和贯彻党和政府的各项方针、政策，服从党的领导、执行国家的法律、法规。 二、恪守职业道德，对当事人热情接待，竭诚服务。不得压制、侮辱和刁难当事人，不得做有损当事人和顾问单位合法权益的事情。 三、以事实为根据、依法律为准绳，恪守职责，秉公执法。 四、工作认真负责，讲求质量和效率，注重社会效益。 五、廉洁服务，克己奉公，自觉抵制不正之风。不得假公济私和以权谋私，不得吃请受贿，不得私自收费和收取额外报酬。 六、保守国家机密，不得泄露案情和当事人的隐私。 七、工作规章和纪律要公开，办事制度和程序要公开，收费项目和标准要公开，自觉接受当事人和社会的监督。 八、努力学习文化和专业知识，刻苦钻研业务，注重总结和积累经验，不断提高业务素质和服务质量。 九、自觉接受业务主管部门及当地人民政府的监督。
基层法律服务工作者管理办法(2017修订) 【法规类别】基层法律事务 【发文字号】中华人民共和国司法部令第138号 【发布部门】司法部 【发布日期】2017.12.25 【实施日期】2018.02.01 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规章 中华人民共和国司法部令 （第138号） 《基层法律服务工作者管理办法》已经司法部部务会议修订通过，现将修订后的《基层法律服务工作者管理办法》公布，自2018年2月1日起施行。 部长张军 2017年12月25日 基层法律服务工作者管理办法 （2000年3月30日司法部令第60号公布，根据2017年12月25日司法部令第138号修
订） 第一章总则 第一条为加强对基层法律服务工作者的监督和管理，保障基层法律服务工作者依法执业，根据有关法律法规，制定本办法。 第二条符合本办法规定的执业条件，经司法行政机关核准取得《基层法律服务工作者执业证》，在基层法律服务所执业，为社会提供法律服务的人员，是基层法律服务工作者。 第三条基层法律服务工作者的职责是按照司法部规定的业务范围和执业要求，开展法律服务，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，促进社会稳定、经济发展和法治建设。 基层法律服务工作者依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害其合法权益。 第四条基层法律服务工作者应当把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为从业的基本要求。 第五条司法行政机关依据本办法对基层法律服务工作者进行管理和指导。 第二章执业条件 第六条申请基层法律服务工作者执业，应当具备下列条件： （一）拥护中华人民共和国宪法； （二）高等学校法律专业本科毕业，参加省、自治区、直辖市司法行政机关组织的考试合格；
公司法务部管理制度 一、为规范本公司法务部的人员管理，明确人员分工及职责，落实加强公司对合同等法律事务的综合管理，最大限度维护公司的合法权益，最大力度降低诉讼及非诉讼纠纷的法律风险，特制定本制度。 二、本公司设立法务部，法务部归属公司部直接管理，由公司领导分管其日常工作。公司法务部的人员编制及管理方式如下； （一）、法务部的人员编制为人，其中法务经理人，法律副经理人，法务专员人。 （二）、法务部经理负责法务部的全面工作；法务副经理和法务专员在法务经理的管理和领导下，团结协助完成公司的法务工作。 三、法务部的事务范围如下： 1、为公司的经营管理和决策提供法律意见； 2、代表和辅助公司参与重大项目和重大业务活动（负责公司对外投资、收购、兼并等）的洽谈和谈判等商务活动； 3、树立公司良好的对外法律形象，与司法机关保持良好的沟通渠道，配合外聘律师事务所的业务工作； 4、起草、审核公司经营所需合同、协议、函件（具体报审流程详见附件二《公司合同报审流程指引》）；
5、为公司日常经营活动提供法律咨询； 6、处理其他事务（如工商登记、知识产权保护等）； 7、协助外聘律师办理公司诉讼案件、专项非诉讼案件。 8、卷宗归档、保管。 四、法务部的具体职责如下（更进一步具体职责内容详见附件一《公司法务部职责细则》）： （一）、决策法律支持。 1、从法律专业角度为公司领导的决策提供支持，为企业的经营、管理决策提供法律上的可行性、合理性分析和法律风险分析，实现公司法律风险管理规范化。 2、为公司的发展战略提供法律角度的决策支持。 （二）、公司内部法律风险管控。 1、定期为公司员工举办相关法律宣传、教育、培训，不定期协商外聘律师为公司员工做法律专题讲座。 2、协助公司管理层建立、完善各项规章制度。 3、对公司管理存在缺陷的部门进行法律分析调研，提出加强管理的方案和建议，逐步完善建立的内部监督约束机制。 4、对公司员工的严重违法违纪行为（包括但不限于涉嫌贪污、受贿、渎职、失职等严重违法行为的）提出内部处罚、民事赔偿、刑事责任追究的具体意见并报公司管理层审核。 5、执行公司管理层对员工作出的追究责任的具体措施。 （三）、公司外部法律风险防范
基层法律服务工作制 度
基层法律服务工作制度 法律服务所业务范围 一、应聘担任法律顾问。 二、接受当事人委托，代理参加民事、经济、行政诉讼活 动。 三、接受当事人委托，代理非诉讼法律服务。 四、负责解答法律咨询，代写法律事务文书。 五、在本地区公证处的指导下，协助办理公证事项。 六、办理见证即应当事人申请，对一些内容单一，权责明 确，标的额小，履行期短的协议和合同给予审查和证明，并监督协议和合同的履行。 七、主持调解纠纷。 八、开展法律援助工作。 九、协助基层司法所开展法制宣传教育和其他有关业务工 作。 法律服务所主任职责 一、组织全体人员及时学习党和国家的路线、方针、政 策、国家法律、法规和各级司法行政机关下达的文件决定等。
二、负责本所的思想政治工作，抓好思想政治教育和职业 道德教育工作，提高全体人员政治素质和业务素质。 三、主持本所日常工作，负责管理本所行政事务。 四、组织本所工作人员开展业务学习，经验交流及重点疑 难案件的讨论。 五、聘任业务部门负责人，聘任于辞退辅助工作人员。 六、负责本所的财务管理工作。 七、负责本所各种会议决议的履行，并与全体法律工作者 签订目标管理责任书，确保各项任务的落实。 法律服务工作者职责 一、严格遵守《法律服务工作者管理办法》，做合格的法 律服务工作者，坚持党的领导，认真执行党的方针、政策。 二、不断加强思想政治学习，提高政治理论水平，努力钻 研业务知识，提高业务素质和工资水平。 三、坚持“以事实为依据，以法律为准绳”，严格依法办 案，杜绝办错案、办假案、办人情案、维护法律尊严和当事人合法权益。 四、努力开拓服务领域，提高服务质量坚持“为人民服务” 的宗旨，热情服务，不断提高经济效益和社会效益。 五、加强职业道德和执业纪律教育，坚持依法办案。
律师和基层法律服务工作者 在接待咨询、代理案件和处理投诉问题时，我经常碰到混淆律师和基层法律服务工作者的朋友。混淆的原因是这些朋友对我国法律服务体系缺乏足够的认识——在所难免，我都花了不少时间找有关基层法律服务的规范性文件…。特撰此文，帮朋友们梳理下律师和基层法律服务工作者的区别。 一、法律工作者 1、从广义的角度来理解，法律工作者包括了律师、法官、检察官、仲裁员、人民调解员、公证员、基层法律服务工作者等长期从事法律实务工作的法律从业人员。 2、从狭义的角度来理解，基层法律服务工作者简称法律工作者。 二、律师和基层法律服务工作者对比表
三、我的主张和声明 1、基层法律服务是我国法律服务体系中重要的组成部分，我建议修订《基层法律服务工作者管理办法》，删除第55条第1款第3项“冒用律师名义执业的”，该文字表述容易带给基层法律服务工作者产生受到歧视的感受——原则上来说任何人都可能存在冒用律师名义执业的行为，禁止冒用律师名义执业的规定应纳入中华人民共和国律师法的调整范围。 2、加强对基层法律服务作用和意义的法制宣传工作，引导其他法律从业人员及行业外人民群众认识、了解基层法律服务，让人民群众能够正面接纳和接受基层法律服务。 3、结合我国经济社会发展的情况，建构统一的有中国特色的律师服务体系，适时将基层法律服务功能吸收纳入中国律师体系，以增强中国律师服务体系接轨国际的竞争力。
四、维权提醒 无论是律师服务，还是基层法律服务，当事人在接受服务过程中应当理性，可以通过查找学习本文中列举的法律法规明确自身的权益，在发现律师或者基层法律服务工作者有违法违规行为时及时向主管部门、行业协会进行投诉或者向人民法院起诉维护自身的合法权益。
公司法务管理办法 第一章总则 第一条通过对公司的法律事务工作进行梳理，规范公司法务工作的相关程序，规避公司经营中的法律风险，为公司经营和项目开发提供法律支持。 第二章适用范围 第二条本办法适用于公司及下属各子公司如下内容范围： 1、涉公司法律、法务文件的拟订、审核工作； 2、公司所有非诉讼类法律事务工作，包括：参与项目收购、法律问题咨询、出具法律意见、纠纷处理以及法律知识培训； 3、公司全部诉讼、仲裁案件的起诉、应诉、执行工作。 第三章具体职责 第三条负责公司法律纠纷、诉讼的处理及跟踪； 第四条负责拟制公司法律文件、负责合同文本的法律审核、提供合同或文件相关事实信息； 第五条负责为公司重大经营决策、对外商务谈判、危机事件以及公司各部门日常经营活动等提供法律支持，出具法务意见； 第六条参与公司重大决策及与日常经营活动相关的法律文书的起草和修订工作；
第七条参与项目公司并/收购、项目合作开发，配合各部门相关合同的草拟、修改与审核； 第八条负责审核公司各项规章制度，确保公司规章制度的合法、规范； 第九条开展食品安全，知识产权等相关法律、法规等规范性文件的收集和相关知识的培训工作； 第十条负责外聘律师的选择、评估与衔接； 第十一条法律、法务信息管理； 第十二条负责公司法律风险体系及风险管理评估。 第四章法律文件审核 第十三条原则上公司对外涉及法律文件在正式发出前，必须经公司法务部审核，但以下情况除外： 1、按照固定程序向政府部门报批报建的文件，视情况一般不需审核； 2、业务流程内一般性的文书； 3、与公司之间一般性的往来文件通常不需审核； 4、社交、礼仪性质的文书。 第十四条公司采用的规范性格式范本合同、协议以及其它书面文件，必须事先经公司法务部审核。
基层法律服务所财务管理办法 第一条为加强基层法律服务所的财务管理，保障基层法律服务工作健康发展，特制定办法。 第二条基层法律服务所原则上实行自收自支、独立核算，并要专款专用。 第三条基层法律服务所应当在司法部门规定的业务范围内，根据承办各项业务的性质种类、繁简程度、需时长短、标的大小等情况，以低于现行律师收费的标准，计算收费数额。 有关基层法律服务所的业务收费项目、收费标准、收费手续、收费减免办法以及与公证处、律师事务所联合办理业务的收费分成比例等，由各省、自治区、直辖市司法厅（局）拟定，报物价、财政部门审批。 第四条基层法律服务所进行业务收费，必须办理当地物价部门核发的收费许可证，并公开收费项目和收费标准。 基层法律服务所进行业务收费，应当使用财政部门统一印制的收费专用票据，并建立收据的领用、缴销手续和制度。 基层法律工作者不得私自收费。 第五条基层法律服务所的财务工作应由专人管理，要建立健全财务会会计管理制度，建立健全会计账目，收支有凭证。 基层法律服务所的财务制度和财务活动，应当接受财政、审计等部门的检查和监督。
第六条基层法律服务所要坚持勤俭办所的原则，发扬艰苦奋斗的精神。 第七条基层法律服务所的经费开支包括： 1、专职人员（含聘用人员）的工资、福利费等； 2、兼任基层法律服务所主任的司法助理员的职务补贴； 3、基层法律服务所的办公费和业务费。 第八条有条件的基层法律服务所应当建立事业发展基金、奖励基金和福利、保险基金，其中实业发展基金一般不得低于年终业务结余的百分之六十。基层法律服务所的经费，任何单位和个人不得挪作他用。 第九条基层法律服务所工作人员的报酬，应当在综合考评的基础上，与其业务水平、工作实绩和遵守职业道德情况挂钩，实行按劳分配原则 基层法律服务工作者管理办法 第一条为保障基层法律服务工作者依法执业，加强对基层法律服务工作者的管理，制定本办法。 第二条基层法律服务工作者是符合本办法规定的职业条件，经核准职业登记，领取《法律服务工作者职业证》，在基层法律服务所中执业，为社会提供法律服务的人员。 第三条基层法律服务工作者的职责是依据司法部规定的业务范
基层法律服务所业务范围及有关工作流程 一、担任法律顾问 法律工作者受乡镇法律所的指派，可接受聘请，担任本辖区乡镇人民政府及其各行政管理部门，村民委员会、乡镇企业、事业单位，农村承包经营户、个体工商户、个人合伙组织以及公民的法律顾问，协助聘请方依法管理、依法经营、依法办事。 聘请法律顾问，由聘请方以书面或者口头形式向乡镇法律服务所提出，并提供有关证件和基本情况；乡镇法律服务所接到聘请后，根据聘请方的情况和本所的情况，决定是否应聘。 乡镇法律服务所决定应聘的，应当指派一至两名乡镇法律工作者担任法律顾问；聘请方对法律顾问有指名要求的，应尽可能予以满足。 乡镇法律服务所独自应聘有困难的，可以商请当地律师事务所联合应聘。 乡镇法律服务所与聘请方应当协商订立法律顾问聘应合同。聘应合同采用书面形式。 聘应合同应当包括以下主要内容： （一）双方名称，法律顾问的人数和姓名； （二）法律顾问的具体任务、职责范围和工作方式； （三）双方的权利和义务； （四）法律顾问报酬数额及给付方式； （五）违约责任； （六）合同生效日期和有效期限； （七）双方约定的其他事项。 担任乡镇人民政府及其各行政管理部门、村民委员会的法律顾问，办理下列法律服务业务： （一）就较重大的行政、经济决策进行法律论证，提供法律意见； （二）对行政规范性文件的拟定从法律角度提出修改、补充建议； （三）协助修改、审查经济合同、协议、章程等重要法律事务文书； （四）参与处理尚未形成诉讼的民事、经济、行政纠纷和其他较重大的纠纷； （五）代理参加行政、经济案件的调解、仲裁和诉讼活动； （六）协助进行法制宣传教育； （七）提供有关法律、法规资料和信息，对依法行政、建章立制方面的问题提出建议； （八）受托办理的其他法律服务业务。 担任乡镇企业、事业单位、承包经营户、个体工商户、个人合伙组织以及公民的法律顾问，办理下列法律服务业务： （一）参与生产、经营活动决策，就其中较重大的问题进行法律论证，提供法律意见； （二）协助起草、审查、订立经济合同等法律事务文书，代理参
公司法务管理制度 第一章总则 第一条为把XXXXX有限公司（以下简称"公司"）的各项经营管理活动纳入法制化管理轨道，规范公司法律事务管理工作，保护公司的合法权益，根据有关法律法规的规定，特制定本细则。 第二条本规定适用于公司及子公司，以下简称“公司”。 第三条公司设立法务部负责公司法律事务管理工作，是公司的法律事务咨询与涉法事务的专职处理部门，负责处理公司的相关法律事务，包括监督公司规章制度建立、办理诉讼及非诉讼案件，协助起草和审查合同，法律知识培训，对公司的经营管理行为提供法律上的可行性、合法性、法律风险性分析。 第四条公司各部门及子公司必须严格执行本规定，积极履行各项职责，做好法律事务管理工作，对违反本规定造成公司损失，涉嫌构成犯罪的，将依法追究其刑事责任。 第二章规章制度监督管理 第五条公司各职能部门及子公司根据公司经营管理的实际情况拟定本部门规章制度，应向公司法务部审查备案。 第六条规章制度起草部门根据讨论或征求的意见对规章制度草案修改后，将规章制度草案连同征求的意见等资料送法务部，由法务部出具审查意见法务部对规章制度草案就下列主要方面进行审查： （一）规章制度是否符合法律、法规的基本原则，是否符合国家政策； （二）规章制度草案与公司现行规章制度是否协调，如果要改变现行规章制度的，理由和依据是否充分； （三）规章制度草案体例结构、条款、文字等是否符合规章制度的要求。 第七条规章制度打印成文后，应转送一份给法务部登记备案。 第三章合同管理 第八条本规定所称合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 第九条公司及子公司与其他平等主体（自然人、法人、其他组织）及公司系统内相互之间设立、变更、终止民事权利义务关系的合同依照本制度进行管理。 劳动合同的管理制度另行制定。 第十条合同管理实行会签、审核责任制原则和安全、效益原则。
基层法律服务工作者协会第一届大会结束时的讲话 各位代表、同志们：基层法律服务工作者协会第一届大会，经过全体代表共同努力，已经圆满地完成了大会预定的各项任务。 大会听取并审议通过了协会筹委会工作报告；审议通过了协会章程（草案）；民主选举产生了协会第一届理事会；在理事会上选举产生了常务理事和会长、副会长、秘书长、副秘书长。 协会的成立，有利于将司法行政机关的行政管理与协会的行业管理相结合，强化基层法律服务工作的管理，有利于维护广大基层法律服务工作者的合法权益，充分调动他们的积极性，有利于进一步加强新时期基层法律服务工作的理论研讨和对外交流，有利于促进基层法律服务工作的改革和发展。 这次会上，大家推选我担任会长，既是大家对我的信任，也是大家赋予我的职责。 我一定不负众望，和其他常务理事以及理事会成员共同努力，把协会工作搞好。 下面，我代表常务理事会就协会近期的工作，讲几点意见。 第一、强化团体意识，自觉履行会员的权利和义务。 基层法律服务工作者协会的（更多精彩文章来自“秘书不求人”）成立，是全区基层法律服务工作者政治生活中的一件大事。 按照协会章程规定，目前经过司法行政机关登记、批准的基层法律服务机构和执业人员，均为本会法定的团体会员和个人会员。 今天参加会议的是基层法律服务执业人员中的代表。 因此，大家回去后，一定要加强宣传，组织广大执业人员认真学习协会的章程及有关文件，使广大会员进一步明确会员的权利、义务，进一步增强自我意识和协会的团体意识，自觉履行协会赋予会员的各项权利和义务。 第二、深入实践，调查研究，认真开展理论研讨活动。 要组织理事和会员紧紧围绕区委、区政府的中心工作，深入实践，调查研究，认真解决基层517878法律服务工作者在改革发展中遇到的实际困难和问题。 通过调查研究，加强行业之间的信息交流与沟通，扩充信息流量和学习交流的机会，不断适应形势和任务对基层法律服务工作的要求，使基层法律服务工作
法律事务管理制度 第一章总则 第一条为建立健全股份有限公司（以下简称或本公司）法律风险防范机制和法律监督机制，规范公司法律事务管理工作，防范和化解公司日常经营中的法律风险，维护合法权益，根据国家相关的法律法规，并结合本公司的实际情况，制定本制度。 第二条本制度所称法律事务，是指本公司在企业日常经营管理中涉及到公司权利义务的各种法律事务工作。 第三条法律事务管理工作应坚持以下原则： （一）遵循国家法律法规的原则； （二）促进企业依法决策、依法经营管理的原则； （三）坚持事前防范和事中监督为主、事后弥补为辅的原则。 第四条本制度适用于本公司。 本公司控股、参股子公司应参照本制度，制定本公司的法律事务管理制度。 第二章法律事务管理部门及法务人员 第五条本公司事务部（董事会秘书处）为本公司法律事务管理部门，负责本公司法律事务的管理，并对各控股、参股子公司法律事务管理工作进行业务指导和监督检查。 第六条法律事务管理部门的主要职责有： （一）根据本制度参与起草、审核、修订本公司的规章制度、风险/内部控制体系；
（二）参与公司合并、分立、破产、收购、投资、租赁、转让、招投标及公司改制重组等重要经营活动，办理相关的法律事务，对本公司上述重大经营活动提出法律意见； （三）开展与本公司日常经营有关的法律咨询； （四）参与重大合同的谈判和起草工作，审核本公司的所有合同及其他书面法律文件； （五）管理本公司合同专用章； （六）管理本公司知识产权保护的相关法律事务； （七）管理本公司法律纠纷事务； （八）法律宣传和培训事务； （九）协调与公司外聘法律服务机构和律师（包括：外聘常年法律顾问和/或专项法律顾问，统称为“外部法律顾问”）的沟通、联系等相关工作； （十）办理本公司管理层交办的其他法律事务。 第七条本公司将在法律事务管理部门内设立法律专员（或称内部企业法律顾问）等法律事务管理岗位。 法律专员必须具备相应的岗位执业/职业资格，其他法务人员应当具备本公司要求的相应岗位的工作能力。 本公司将根据国家相关法律法规、公司发展战略以及人力资源规划，积极培养公司法务人员，不断提高本公司法务人员的业务能力。 第八条为更好地维护本公司的合法权益，本公司可以根据法律事务的性质和复杂程度，聘请外部法律顾问协助本公司处理相关法律事务。