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江河流域(区域)防洪规划勘测设计工作大纲范本(试行)
BIDR/J005-2004
发布实施
中水北方勘测设计研究有限责任公司
编写说明
本工作大纲范本以《江河流域规划编制规范》为基本要求,结合我院已完成的流域(区域)的防洪规划工作,总结以往编制防洪规划的经验,按照“Q米S2000.D30勘测设计工作大纲编制和管理”的要求进行编写.本大纲针对流域防洪规划中的普遍问题,提出了工作内容和质量、深度要求,对主要问题提出了编制大纲中应注意的问题.实际工作中,应针对不同流域(区域)的防洪特点,提出有针对性的勘测设计工作大纲.
本大纲范本自2004年3月1日试行.在实施过程中,如对大纲范本的内容、格式有什么意见或建议,或还需补充编写哪些大纲范本,请及时将意见或建议以书面形式或电子邮件方式,反馈至技术质量处.
批准:杜雷功
技术质量处:熊明武
审阅:吴颖民郑永良
校核:任晓枫
编写:杨洪书
江河流域(区域)防洪规划勘测
设计工作大纲
技术[YYYY]NN号
中水北方勘测设计研究有限责任公司
年月
批准: 审定: 技术质量处: 经营及项目管理处: 设总(项目负责人): 编制:
目录
1流域概况 (1)
1.1 地理位置及河流水系 (1)
1.2 地形及地质 (1)
1.3 水文气象特征 (1)
1.4 经济社会概况 (1)
1.5 规划沿革及规划实施情况 (1)
1.6 防洪体系存在的主要问题 (1)
2任务来源 (1)
3规划范围和水平年 (2)
4规划原则和任务 (2)
4.1 规划原则 (2)
4.2 规划任务 (2)
5规划依据 (2)
6基础资料 (2)
6.1 水文气象泥沙资料 (3)
6.2 地质测量资料 (3)
6.3 经济社会资料 (3)
6.4 规划设计成果收集 (4)
6.5 其他需要收集的资料 (4)
7工作任务及要求 (4)
7.1 水文分析复核 (4)
7.2 防洪保护区划定和防洪标准确定 (5)
7.3 现状防洪体系评价 (5)
7.4 防洪体系总体布局研究 (6)
7.5 防洪水库规划 (7)
7.6 上游山洪及泥石流防治规划 (8)
7.7 中下游河道整治规划 (8)
7.8 河口防洪规划 (10)
7.9 蓄滞洪区规划 (12)
7.10 主要城市防洪规划 (12)
7.11非工程措施规划 (13)
7.12流域防洪管理规划 (13)
7.13规划保留区 (14)
7.14投资及分期实施意见 (14)
7.15防洪效果评价 (15)
7.16超标准洪水安排 (15)
8关键技术 (15)
9专业间的配合与协调 (15)
10外部关系 (16)
11提交成果 (16)
12其他需要说明的问题 (16)
江河流域(区域)防洪规划勘测设计工作大纲
本大纲适用于江河流域(区域)防洪规划勘测设计工作.
1流域概况
介绍流域的自然地理、地形地貌、水文气象、河流水系、环境和经济社会等内容.要重点突出流域的特点.
1.1地理位置及河流水系
概述流域的地理位置、流域面积、涉及行政区划、主要河流水系和长度等内容.
1.2地形及地质
概述流域地形地貌特征和影响防洪工程布置的工程地质特征.
1.3水文气象特征
概述流域水文气象特征,主要包括天气系统特征、暴雨、洪水、潮汐特性,以及洪、涝、潮遭遇特点.有资料的情况下,分述主要水文气象特征值.
1.4经济社会概况
概述流域的经济社会情况,主要包括人口、耕地、国内生产总值、产业结构、主要城镇、重要工矿设施、交通设施等.
1.5规划沿革及规划实施情况
概述流域历次规划要点和实施情况,重点介绍现状防洪体系布局的规划指导思想和体系形成过程.
1.6防洪体系存在的主要问题
在对规划范围内的现有防洪工程的运行管理状况进行深入调研的基础上,根据已掌握情况,概述现状防洪体系存在的主要问题,主要应包括上游控制性水库是否达标,中下游河道行洪能力是否减弱,河道险工险段治理是否达标,各类建筑物是否满足防洪要求等问题.应对总体防洪体系是否符合自然规律和经济社会发展要求做出初步判断.
2任务来源
概述任务来源、工作起止时间、业主对规划工作的主要要求以及其他需要说明的背景资料.
3规划范围和水平年
明确规划范围,确定规划基准年和近、(中)、远期水平年.
4规划原则和任务
4.1规划原则
防洪规划一般应遵循以下原则:
1贯彻“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的原则.研究处理各种措施,包括蓄、滞(分)、泄之间的合理关系,完善防洪工程体系,突出防洪体系的整体作用.
2 确保重点,兼顾一般,防汛和抗旱相结合,工程措施和非工程措施结合,充分考虑洪涝规律和上下游、左右岸的关系以及国民经济对防洪的要求,并与国土规划和土地利用总体规划相协调.
3防洪规划应服从流域综合规划,协调好局部与整体的关系.
4针对流域的典型特点,比如泥沙问题、蓄滞洪区问题、堤防问题或河口问题等,提出解决问题的基本原则.
4.2规划任务
根据流域特点和流域防洪存在的问题,明确本次规划工作需要解决的重点问题,提出主要规划任务.
5规划依据
一般情况下,防洪规划需依据以下文件:
1 《中华人民共和国防洪法》
2 《中华人民共和国水法》
3《中华人民共和国河道管理条例》
4 《防洪标准》、《江河流域规划编制规范》等专业规范
5本流域综合规划成果
6 委托合同书或规划任务书
7 地方性法规、条例
8 其他需要特别说明的规划依据
6基础资料
应根据规划任务和规划要求,阐述需要收集和需要安排观测的基础资料.
设总(项目负责人)应组织相关专业提出详细的收集资料清单作为大纲附件.作为规划依据的基础资料,应进行合理性和可靠程度的分析评价,只有满足设计要求,通过验证的基础资料才能用于规划工作.
6.1水文气象泥沙资料
6.1.1已有资料
说明通过验证可以用于规划的已有水文、气象、潮汐、泥沙资料.
6.1.2 水文、气象、泥沙资料收集
根据现有资料情况,明确需要收集的资料,主要包括风速、降雨、实测洪峰、洪量,年、月(旬)输沙量等相关资料,其系列年限应基本符合有关专业规范的要求.还应收集流域内主要水文控制站现有的水文、泥沙设计成果、流域内发生的典型洪水资料,近几年发生的较大洪水的水文观测、防汛总结等相关资料.
6.1.3潮汐资料收集和观测
潮汐资料收集主要包括:潮型、潮位、潮流速、潮流含沙量、主要潮位站设计成果等.由于全朝观测资料较少,为做好河口防洪潮规划,必要时安排全潮观测,以取得必需资料.全潮观测的主要工作内容和要求以任务书的形式下达.
6.2地质测量资料
6.2.1地质测量资料收集
主要包括不同比例尺的流域地形图、河道地形图和断面图、蓄滞洪区地形图等,不同区域的地质勘查成果,大坝、堤防、水闸等建筑物的安全鉴定成果等.
6.2.2本次规划安排勘测任务
根据掌握资料情况和规划工作需要,安排进行必要的勘测工作,如新建水库、堤防的地形测量及地质勘查,大坝及堤防加固的(堤)坝质量勘探等.主要工作内容和要求以任务书的形式下达.
6.3经济社会资料
经济社会资料应按流域区划、防洪保护区、蓄滞洪区、规划保留区等分区进行统计.资料收集主要包括人口、耕地、国内生产总值以及洪(潮)灾损失统计资料等,一般应以所涉及的市级以下的行政区统计年鉴为基本资料.为预测经济社会发展情况,一般应收集规划基准年前后3至5年的统计年鉴或各行政区的国民经济发展规划或计划.
6.4规划设计成果收集
防洪规划应在总结以往规划成果和工程实施经验的基础上进行,因此应尽量收集现有规划设计成果,主要包括流域内历代治水和主要水系历史演变概况、历次流域综合(防洪)规划成果和实施情况、近几年工程实施设计报告以及相应的上级部门审查意见.
6.5其他需要收集的资料
7工作任务及要求
防洪规划工作一般包括以下16部分,根据流域特点和业主的要求可酌情删减或增加.
7.1水文分析复核
水文分析复核主要对重要水库和流域主要控制站进行复核,水文专业应编制水文分析复核专业工作大纲.该部分的重点是分析本次成果合理性,并与原有成果进行比较,选定设计成果.
7.1.1对于有实测洪水资料地区,水文分析复核的主要工作包括:
1 水文系列延长至规划基准年;
2分析研究近几年发生的洪水特点和灾害情况;
3有条件的控制站还原、统计、插补洪水系列;
4对频率计算结果进行合理性检查;
5与原有水文成果对比,分析差别原因,选定水文设计成果;
6 研究洪水地区组成,提出设计条件下的地区组成的组合方案和推荐方
案;
7 分析计算各分区的典型洪水过程线、选用合理的方法放大设计洪水过
程线,并检查合理性;
8 分析山区洪水、平原涝水和潮汐的遭遇特点,提出各分区平原涝水过程线,提出设计潮型、设计潮位以及其它潮位特征值.
7.1.2 对于无实测洪水资料地区,可采用设计暴雨推求设计洪水和洪水地区组成.
7.1.3提交成果
1规划需要的各站洪水设计成果、设计洪水过程线、涝水过程线、潮位特征值等;
2水文分析篇章报告和专题报告.
7.2防洪保护区划定和防洪标准确定
该部分的重点是根据经济社会预测结果合理选定保护区的防洪标准.
1根据自然地理情况,划分各工程的防洪保护区;
2统计保护区经济社会资料,主要包括人口、耕地、国内生产总值、重要
设施和工矿企业以及洪灾的间接影响;
3根据地区经济社会发展规划,预测不同规划水平年各防洪保护区的经济社会发展情况,重点为人口、耕地和城市化率;
4根据保护对象重要程度和保护区经济社会预测成果,按照《防洪标准》, 从社会、经济、环境等多方面考虑,综合选定防洪保护区的防洪标准.
7.3现状防洪体系评价
一般来说,某流域的重点防洪保护区位于流域的中下游地区,这些地区经济社会发达,保护这些地区的防洪工程一般是以堤防为主的各类防洪工程.中下游河道的过流能力和堤防抗御洪水的能力直接影响整个防洪体系的布局,因此,该部分的重点是河道过流能力和堤防抗洪能力复核.
鉴于现状防洪体系的评价直接关系到对防洪体系的修订和完善,应视流域情况和业主要求提交专题报告.
7.3.1工程现状调查
1 水库工程:调查规划范围内的水库工程状况,了解水库运行中存在的问题,调查和测定各类建筑物(闸、坝、洞等)存在的安全隐患,调查水库淤积情况和库区塌岸及浸没情况.
2 堤防工程(含海堤):调查堤身工程质量和堤防基础情况,调查近几年发生较大洪水时,堤防运行情况、险工险段情况等.必要时,对重点堤段进行探测.
3河道工程:调查河道、河口的冲淤变化情况,调查近几年发生较大洪水时,河道主槽演变情况,并根据测量资料估算河道的冲淤量.
4其他建筑物:调查蓄滞洪区安全设施建设情况、调查各类穿堤、跨河、拦河建筑物的运行情况.
7.3.2 各类工程防洪能力复核
1水库防洪能力复核:根据选定的水文设计成果和水库淤积情况,按原设计
调度方案,复核水库达到的防洪标准和保坝标准.此外,还应按大坝的安全程度,调整调度方案,复核水库防洪能力.
2河道过流能力复核:根据水文、泥沙、实测纵横断面、工况、潮汐等资料,分河段进行河道过流能力分析.分析复核中应重点考虑河床糙率、堤防安全、建筑物阻水等影响.
计算方法:采用恒定非均匀流和一二维非恒定流的计算方法,两种方法相互验证,河口地区应采用非恒定流的计算方法.计算中,应重点考虑洪、潮、涝的组合问题.
河床糙率:在可能的情况下,采用根据实测资料率定的河床糙率.
堤防抗洪能力:根据调查的实际情况,分析现状堤防的抗洪能力,在计算中,按预留不同超高的方法,复核河道的过流能力.
建筑物:在计算中应考虑跨河桥梁的阻水作用,并考虑穿堤建筑物的安全性.
3蓄滞洪区的防洪能力:建立二维数学模型,复核蓄滞洪区的调蓄能力,分析蓄滞洪区在防洪体系中的作用.评价蓄滞洪区防洪能力要从救生措施可能达到的标准及工程措施是否安全有效两个方面进行.
7.3.3现状防洪体系综合评价
根据水力计算结果和现状工况调查资料,对现状防洪体系进行综合评价,主要应包括以下主要内容:
1现状防洪体系是否符合流域洪水特性和自然规律,是否符合流域综合规划和社会经济发展要求.
2评价水库、河道、堤防、其他各类建筑物的防洪、抗洪能力.
3 评价蓄滞洪区在防洪体系中的作用,是否具备正常运用条件.
4 明确现状防洪体系存在的主要问题(应包括管理、调度运行中存在的问题).
7.4防洪体系总体布局研究
新中国成立以后,经过几次大规模的水利建设,各江河流域的防洪体系已基本形成.现阶段的防洪规划,主要是针对工情、水情的变化,管理运用中出现的问题,对现有防洪体系进行修改、补充和完善.在总体布局研究工作中,应重点解决
以下几个问题.
1防洪体防洪标准的确定.在已经确定的各防洪保护区的防洪标准的基础上,综合考虑上下游、左右岸、经济承受能力等多种因素,确定防洪体系的防洪标准,确定各项工程的设防标准.
2 蓄、滞(分)、泄关系.根据确定的防洪体防洪标准和各项工程的防洪标准,综合考虑技术合理性、经济可行性、保护环境等方面因素,统筹考虑三者的关系,确定蓄、滞(分)、泄各项工程的工程规模.
3 研究防洪标准和蓄滞泄工程规模等多种组合方案,选定合理的总体布局方案.
大纲应根据流域特点和防洪体系存在的主要问题,提出需重点研究的水库工程、河道及堤防工程、蓄滞洪工程的总体布局方案.
7.5 防洪水库规划
7.5.1 病险水库除险加固规划
根据防洪布局总体安排,确定水库在防洪体系中的作用,明确水库的功能和规模.结合水库存在的主要问题,提出水库除险加固和改扩建规划方案.一般有以下几种情况:
1水库防洪标准低,需要通过工程或非工程措施提高防洪标准.提高水库防洪标准一般可采取加高大坝、增大泄水建筑物泄量、改变调度方式等措施.这些措施和下游防洪目标、水库兴利运用、库区淹没等密切相关,应对各种方案进行充分论证,提出合理方案.
2建筑物存在安全隐患,需进行加固处理.
3库区浸没和库区塌岸治理.
4解决库区移民遗留问题.
7.5.2新建水库规划
为有效控制山区洪水对下游地区的威胁,根据流域防洪总体布局,在有条件的地区新建防洪水库.规划阶段应完成以下主要工作:
1论证水库在防洪体系中的作用和建设必要性;
2提出水库位置、规模、坝址、坝型等规划指标,并比较不同规划方案的可行性;
3论证水库防洪作用和综合利用的关系;
4提出下阶段需要重点研究的问题.
7.6 上游山洪及泥石流防治规划
流域上游山地或丘陵地区,如存在严重的山洪灾害,应分别不同情况,提出防治措施、方向和原则,研究蓄、挡、导、撇等工程措施,提出工程布局.
对存在较严重泥石流、滑坡和岩崩等地质灾害的河流河段,应列为研究专题,认真进行地质普查,查清成因和具体分布,提出建立监测、预报的措施意见,并提出应采取的主要工程措施.
7.7 中下游河道整治规划
中下游河道一般按河道特性可分为几个河段,河道整治规划可根据总体布局分河段进行.河道整治规划一般包括以下主要内容,对于特殊河道应适当增加内容.
7.7.1河道治导线规划
对于一般河道,现有堤防可以作为河道的规划治导线,对于游荡性蜿蜒河道应根据洪水、泥沙、地形等情况确定合理的治导线.制定治导线一般遵循以下原则:
1尽量利用已有的整治工程以及有老滩的现状堤岸;
2力求上下游呼应、左右岸兼顾,洪、中、枯水统筹考虑,既有利于稳定
河床河滩,又有利于排涝泄洪;
3综合考虑供水、航运、排涝等社会经济各方面的要求;
4常年有水河道要分析造床流量,并根据造床流量划定治导线(又称整治线);对间歇性河道,可按该河段的设计流量划定治导线.
规划应提出河道治导线的控制坐标或者主要控制断面的断面宽度.
7.7.2 河道裁弯取直规划
游荡性蜿蜒河道,如发展到接近于河环时,需要进行人工裁弯取直.由于流域内各河道已运行多年,裁弯取直工程容易引起上下游河势的变化,因此应慎重考虑.
1根据河势、水情和泥沙等情况,确定几种裁弯取直工程布局方案进行比较,选定合理的方案和引河线路.
2 根据河道规模,确定引河规模、开挖断面、护岸形式以及进出口衔接布局.
3 初步分析裁弯取直后,上下游河势变化情况.
7.7.3河道控导工程及险工整治规划
对于游荡性河道,应根据规划治导线和水流、泥沙、河势等情况,布置相应的控导工程和险工治理工程.控导工程和险工整治建筑物一般可分为护脚护岸护坡工程、非透水挑流导流建筑物、透水挑流导流建筑物、环流整治建筑物等.主要规划工作包括:
1确定不同河段、险工段采用的建筑物形式;
2 确定各河段建筑物总体布局;
3确定控导建筑物群的间距和尺寸;
4建筑物的维修加固.
7.7.4河道及堤防整治规划
河道及堤防是流域防洪体系中的重要防洪工程,几乎所有的平原河道都筑有大小不同的堤防,因此,现阶段的主要任务是对现有堤防进行加高加固,达到设计标准,对河道进行疏浚,达到设计泄流能力.局部无堤河段需要新建堤防,应根据规划治导线和设计洪水,合理确定堤线和堤距.
河道及堤防整治规划工作主要包括:
1根据防洪体系总体布局确定河道泄流规模和堤防标准.
2研究河道疏浚和堤防加高的不同组合方案.为使河道的泄流能力和设计
水位达到规划标准,河道治理一般可采取河道疏浚、堤防加高、疏浚与堤防加高结合等方案,应根据工程量和投资情况以及治理效果确定合理的治理方案.
3确定河道设计水面线.根据选定的治理方案,采用一维非恒定流或恒定非均匀流的计算方法,推算设计水面线.
4确定堤防加高扩建方案.根据堤防标准确定堤防设计超高,研究不同的
加高堤防方案.一般采用背水坡加高培厚、迎水坡建防浪墙等措施.根据现状堤防情况、当地建筑材料情况等确定合理加高堤防方案.
5堤防加固规划.根据堤防堤身和堤基探测资料,分析堤身和堤基存在的
问题,提出处理堤防安全隐患的措施.一般有灌浆、建垂直防渗墙、土工膜截渗、
加后戗或前戗、填塘固基等方案.规划应根据堤防现状情况提出合理的处理措施.
6河道疏浚规划.根据确定的治理方案,提出河道疏浚的范围、规模. 7.7.5穿堤建筑物整治规划
堤防穿堤建筑物是堤防工程体系中重要组成部分,建筑物的安全直接关系到堤防整体安全.规划阶段主要应完成以下工作:
1确定穿堤建筑物标准.穿堤建筑物的设计标准一般不低于所在堤防标准, 重要穿堤建筑物的设计标准应略高于所在堤防设计标准.
2根据建筑物现状情况,确定建筑物整治形式.一般采用拆除封堵、重建、加固等措施.
3 重要建筑物需提出改建加固的具体措施.
7.8 河口防洪规划
根据河流汇入集水区的不同,一般将河口分为入海河口、支流河口、入湖(库)河口等类型,入海河口最为复杂.由于水文、地质、地理条件各不相同,入海河口的特性相差甚大,一般入海河口的防洪规划应重点处理好防洪、防潮、航运、滩涂开发等方面的关系.
7.8.1河口治导线规划
根据河口水、沙特性和自然发展规律,制定符合河口特性、满足泄流能力要求,兼顾各部门利益和要求的河口治导线.河口治导线既是保证河口行洪纳潮的外沿控制线,又是河口滩地开发围垦的限制线,在确定的治导线内不得兴建任何建筑物.
治导线规划原则:
1稳定口门河势,保持现状流路和泄洪主槽,确保河口防洪除涝安全.
2兼顾河口地区航运、滩涂开发、岸带利用等各部门的要求.
3减少淤积,减少滩地对行洪的阻力,改善行洪条件,防淤减淤效果好.
4尽量利用现有岸线和工程,减少工程投资.
5治理与开发相结合,以整治带动开发,以开发促进整治.
规划应提出治导线控制坐标.
7.8.2河口水文泥沙规律研究
入海河口水、沙规律的分析是河口规划的主要内容,只有掌握水、沙变化规律和趋势,才能确定合理的治理方案.主要工作包括:
1潮汐水文变化规律和发展趋势研究;
2泥沙冲淤规律和变化趋势研究(包括海相来沙和陆域来沙);
3河口泄流能力现状及变化趋势;
4 各治理方案实施后,河口水、沙变化趋势研究;
规划阶段应根据需要,编制河口水、沙研究专题报告.
7.8.3河口防洪方案研究
由于各河流入海河口特点各不相同,治理方案各有特点,河口治理一般采用的方案列举如下.
1修建控导工程,调整三角洲河口各河汊的分流比,稳定主河道,改善航
道条件,增大河道泄洪能力.
2修建导流防沙堤,改变河口地区水流条件,减少海相来沙淤积河道,增
大河道的泄流能力.
3进行经常性河口疏浚,保持河道的泄流能力.
4 河口建挡潮闸,阻止海相来沙淤积河道,保持河道及河口的泄流能力.
由于河口地区条件复杂,应根据河口水、沙特性,进行多方案组合和比较,统筹考虑防洪、航运、滩涂开发、环境保护等多方面因素,选定合理的治理方案.
7.8.4海堤治理规划
海堤治理规划一般包括以下内容:
1根据总体布局安排,确定海堤的设计标准和工程等级.
2 确定堤顶高程.海堤堤顶高程比较允许越浪和不允许越浪两种形式,允
许越浪的海堤设计堤顶高程包括设计潮水位和超高两项,不允许越浪海堤设计堤顶超高包括设计潮水位、波浪爬高和安全超高三项.波浪爬高的分析方法按《围海工程技术规范》进行计算.
3堤线布置和堤防结构形式.海堤堤线布置考虑以下原则:
1)为利于安全,应选择稳定的滩面布置堤线;
2)旧堤防的改建加固与新建堤防相互协调;
3)海堤布置要考虑滩涂开发利用的需要;
4)海堤布置应与河道行洪排涝治导线相协调;
海堤结构形式应根据波浪要素、地基承载力、建筑材料等因素进行选择,一般包括斜坡式、直立式、混合式堤,基础处理可采用抛石护底、沉排护底、生物措施防护等方式.规划应根据当地特点选用合理的堤防结构.
4 交叉建筑物布置.交叉建筑物主要包括原有建筑物的改建、加固和新建建筑物.建筑物的布置应与海堤工程相互协调,使海堤工程成为一个有机的整体.
7.9 蓄滞洪区规划
7.9.1蓄滞洪区运用条件研究
蓄滞洪区是防洪体系的重要组成部分,规划应根据防洪体系总体布局重点研究蓄滞洪区的启用标准、运用原则、调度方式,明确范围.蓄滞洪区运用条件与上游水库和下游河道有密切关系,应统筹考虑,论证蓄滞洪区在防洪体系中的作用.
7.9.2蓄滞洪工程规划
蓄滞洪区工程措施一般包括:
1蓄滞洪区围堤加固改建工程;
2 进退洪口门建设工程;
3蓄滞洪区险工整治工程;
4如实行分区滞洪,需提出分区滞洪的工程保障措施;
5如需要“平垸行洪”,需提出规划方案.
7.9.3安全建设规划
1 预测不同水平年蓄滞洪区人口、社会经济发展情况;
2 研究安全设施建设标准;
3 研究是否需要“移民建镇、退田还湖”,并提出相应规划措施;
4 根据不同的淹没水深,比较围村埝、村台、避水房屋、防洪楼、撤退路等设施,提出相应的建设方案.
7.10 主要城市防洪规划
流域内的市级以上城市或业主提出的重要城镇,需要进行城市防洪规划.城市防洪规划的总体布局和措施应满足流域防洪体系的要求,在流域防洪体系总
体布局的基础上提出城市防洪工程的总体布局和各项工程措施,这些工程措施一般已经在流域防洪体系规划中已按工程类别分项给出.在此基础上应重点做好城区排水工程规划.
1现状排水工程排水能力分析及存在问题;
2排水工程总体布置;
3城区排水工程规划.
7.11 非工程措施规划
7.11.1 政策法规建设
为保证防洪规划的实施,应加强有关政策法规的研究,主要包括:
1蓄滞洪区管理办法:包括蓄滞洪区建设规划、维护管理、调度运用、土地利用政策、灾后补偿救助、法律责任等.
2防洪保险研究:研究适合本流域特点的防洪保险实施方案,建立防洪风险评价体系,编制有实用精度的洪水风险图.
3移民建镇扶持政策研究
4配套法规、条例
7.11.2防汛指挥决策支持系统建设
主要研究提出洪水预报、通信、预警系统、灾害监测系统、决策支持系统的建设方案.
作为非工程措施的重要组成部分,建议编制防汛指挥决策建设的专业大纲和专题报告,规划总报告可简要概述系统的框架构成.
7.11.3防洪区划分
按照《防洪法》的规定,划定防洪区范围,明确洪泛区、蓄滞洪区、防洪保护区的界线,提出对防洪区的单位和居民进行防洪教育,普及防洪知识,提高水患意识的规划意见.
为便于防洪区的管理和运用,应有步骤地编制有实用精度的洪水风险图.
7.12 流域防洪管理规划
7.12.1洪水调度管理
建立一二维水流数学模型,初步研究防洪体系中主要工程的运用方式,充分发挥防洪体系中各部分的作用和功能,提出不同工程状况、不同频率洪水时各工
程的调度原则.在此基础上,提出洪水调度方案.
为协调防洪与水资源利用和生态环境保护等方面的关系,充分发挥中小洪水的综合作用,规划还应提出中小洪水的调度原则,明确中小洪水调度管理权限和责任.
7.12.2工程管理
1调查分析现有管理体制和运行机制存在的问题.
2 结合流域特点和地区特点,在已经形成的管理体制的基础上,制定符合社会主义市场经济规律的管理体制和运行机制.
3明确各类、各级工程的管理权限和责任.
4明确各类防洪工程的管理范围和保护范围.
5明确各类工程,特别是重点工程的管理运行费用以及费用来源.
7.12.3工程安全监测规划
根据《防洪法》要求,制定水库、水闸、堤防、河道等防洪工程,特别是重要防洪工程质量检查和监测规划,确保防洪工程安全正常运行.
7.13 规划保留区
按照《防洪法》规定,在确定流域防洪工程总体布局方案后,应研究确定本流域内河道整治计划用地、堤防建设用地以及其他防洪工程用地范围,合理划定规划保留区.
7.14 投资及分期实施意见
7.14.1工程投资
根据有关规范和规程,编制各部分防洪工程的投资估算.一般可按水库工程、河道及堤防工程、蓄滞洪区建设、海堤建设、非工程措施等部分分列.各单项工程投资可根据该工程前期工作深度按不同方式编制.
7.14.2 分期实施意见
规划的一个重要目的是拟定近期建设的各类工程,因此,分期实施意见的重点是选定近期建设项目.防洪工程的分期实施安排应依据以下基本原则: 1符合国家和区域经济发展水平;
2统筹兼顾,远近结合,突出重点;
3防洪体系的薄弱环节应先期实施;
水阳江、青弋江、漳河流域防洪规划综述 1.1流域概况 1.1.1自然地理、水系及经济发展概况 水阳江、青弋江、漳河流域位于长江下游南岸，由青弋江、水阳江、漳河三水系组成，地跨安徽、江苏两省21个市县，分别于当涂、芜湖和澛港汇入长江，流域面积18850km2，其中安徽省占93%，江苏省占7%。流域西北部滨临长江，东北部以茅山山脉与太湖流域为界；北与秦淮河接壤；东南、南、西南三面以黄山、天目山及九华山为分水岭，分别与新安江、秋浦河等为邻。流域大地构造属江南古陆与南京凹陷的过渡区，由于地壳差异性的升降运动，地貌呈南高北低态势。流域内山地面积占54%，丘陵区面积占27%，平原圩区面积占15%，湖泊面积占4%。水阳江和青弋江分别发源于天目山山脉和黄山山脉的北麓。流域上游属丛山峡谷地区，岩石分布主要为花岗岩和变质岩。流域中游为低山丘陵区，岗峦起伏，为皖南山区与沿江平原的过渡地带。下游为滨临长江的平原圩区，主要由长江及本流域河流的冲积作用和湖泊淤积而成，河道纵横，水网交错，土壤肥沃，为著名的鱼米之乡，一般地面高程为7～8m，低于汛期洪水位3～4m。 流域水系主要有两江、一河、四湖，即水阳江、青弋江、漳河、南漪湖、固城湖、丹阳湖和石臼湖。 水阳江位于流域东部，流域面积10385km2，干流长273km。东津河、中津河、西津河三条支流在河沥溪附近汇合，河沥溪以上为上游。干流流经宣城后即进入圩区，经新河庄后进入下游水网区，流经水阳镇、西陡门后称运粮河，至花津后称姑溪河，在魏家渡汇青山河后由当涂金柱关入长江。水阳江最大的支流为右岸的郎川河，流域面积2526km2，郎川河直接与南漪湖相通，经湖泊调蓄后，通过北山河在新河庄与水阳江相汇；此外，支流还有华阳河、夏渡河，流域面积分别为280km2及360km2。 青弋江位于流域中部，流域面积7100km2，干流长233km。主源有麻川和舒溪两支，两河汇合后称尝溪，至陈村为上游区，出陈村峡谷后称青弋江，沿途经泾县、西河镇至湾址后称为下游。其下河流分为二支，一支经清水河至芜湖汇入长江，一支经赵义河、青山河由当涂入长江。青弋江较大支流有徽水，流域面积1072km2；其次为琴溪河，流域面积442km2；还有寒亭河、孤峰河等。 漳河位于流域西部，流域面积1365km2，长95km，南陵以上为上游区，黄墓渡为中下游分界，经石硊，在澛港汇入长江。漳河下游河道弯曲，石硊～澛港段弯曲系数达3.5以上。主要支流有峨溪河、后港河等。 水阳江、青弋江、漳河自进入中下游以后，比降平缓，水系发育，河道交织。水阳江和青弋江之间有黄池～乌溪河和青山河，青弋江和漳河之间有资福河和上潮河串通，下游地区还有许多支汊河道，形成复杂的河网。 南漪湖位于水阳江中游，固城湖、丹阳湖及石臼湖位于水阳江下游。四湖在12m水位时，总面积为695km2，总容积为38.1亿m3。六十年代以来，由于人工围垦，现湖面已大大缩小，南漪湖面积减少了7%，固城湖面积减少了60%，石臼湖面积减少了23%，丹阳湖低圩灭螺，已围垦82%。由于四湖所处位置不同，因而对调节本流域洪水的作用各异。对水阳江来说，其调洪作用以南漪湖最为显著，其次为固城湖、丹阳湖、石臼湖；反之，若承受长江倒灌的洪水，首当其冲为丹阳湖、石臼湖，其次为固城湖、南漪湖。
珠江流域防洪规划 第一章流域防洪形势 1、1 流域概况 珠江流域由西江、北江、东江与珠江三角洲诸河组成,跨越我国云南、贵州、广西、广东、湖南、江西6省(自治区),香港、澳门特别行政区,以及越南东北部,总面积45、37万平方公里,我国境内面积44、21万平方公里。流域北靠南岭,西部为云贵高原,中部与东部为丘陵盆地,东南为三角洲冲积平原,山地、丘陵面积占94、4%,平原面积仅占5、6%。 西江发源于云南省曲靖市乌蒙山余脉马雄山,北江发源于江西省信丰县大茅坑,东江发源于江西省寻乌县桠髻钵。西江、北江在广东省三水思贤滘,东江在广东省东莞市石龙镇分别汇入珠江三角洲,经虎门、蕉门、洪奇门、横门、磨刀门、鸡啼门、虎跳门与崖门八大口门入注南海。 2004年,珠江流域人口9935万人,耕地6652万亩,地区生产总值17736亿元,占全国国内生产总值的13%,外贸出口总值约占全国的37%,在我国国民经济建设中占有十分重要的地位。 1、2 水文特征 - 1 -
珠江流域地处我国南部低纬度地带,南临南海,西隔印度支那与孟加拉湾相望,受东南季风与西南季风影响,总体上属亚热带气候,具有冬无严寒、夏有酷暑、春夏多雨、秋冬干旱的气候特点,沿海地区夏、秋季节常受热带气旋侵袭。流域水汽丰沛,多年平均降雨量为1470毫米,多年平均径流量3360亿立方米。降雨量年际变化较大,年内分配非常集中,汛期(4月～9月)雨量占全年降雨量的80%以上。 流域的洪水由暴雨形成,多集中在4月～10月。前汛期(4月～7月)暴雨多为锋面雨,形成的洪水峰高、量大、历时长,流域性洪水及洪水灾害一般发生在前汛期;后汛期(7月底～10月)暴雨多为台风雨,形成的洪水相对集中,来势迅猛,峰高而量相对较小。 西江为珠江的主流,思贤滘以上的流域面积为35、31万平方公里,占珠江流域总面积的77、8%。西江防洪控制断面梧州水文站历年实测最大洪峰流量为53900立方米每秒(2005年6月),调查历史洪水最大洪峰流量为54500立方米每秒(1915年7月)。 北江就是珠江流域的第二大水系,思贤滘以上的流域面积为4、67万平方公里,占珠江流域总面积的10、3%。北江防洪控制断面石角水文站历年实测最大洪峰流量为16700立方米每秒 - 2 -
长江流域防洪规划概要 2008-09-19 来源：https://www.doczj.com/doc/5b11239509.html,/ztpd/tszt/lyfhgh/cjly/20080919114310845554.aspx（水利部）注：相关内容摘录（具体内容见第4页） 根据长江防洪总体布局，考虑三峡工程兴建、上游后续建设其他水库后长江中下游防洪形势的变化，按照蓄滞洪区的启用几率和重要性，将长江中下游蓄滞洪区分为重要、一般和规划保留三类。 重要蓄滞洪区为现状条件下使用几率较大（一般在20年一遇以下）的蓄滞洪区，共13处，包括荆江分洪区、洪湖东分块、钱粮湖、共双茶、大通湖东、围堤湖、民主、城西、澧南、西官、建设、杜家台、康山蓄滞洪区。 一般蓄滞洪区为三峡工程建成后为防御1954年洪水，除重要蓄滞洪区外，还需启用的蓄滞洪区，共14处，包括洪湖中分块、九垸、建新、江南陆城，屈原、西凉湖、武湖、张渡湖、白潭湖、东西湖、珠湖、黄湖、方州斜塘和华阳河蓄滞洪区。 规划保留蓄滞洪区是指三峡工程建成后为防御超标准洪水或特大洪水需要使用的蓄滞洪区，共有15处，包括涴市扩大分洪区、人民大垸、虎西备蓄区、洪湖西分块、集成安合、南汉、和康、安化、安澧、安昌、北湖、义合、南顶、六角山、君山。 一、流域基本情况 长江干流全长6300多公里，流域面积约180万平方公里。干流流经青海、西藏、四川、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海等11个省（自治区、直辖市），于上海崇明岛以东注入东海。支流布及甘肃、陕西、贵州、河南、浙江、广东、广西、福建等8个省（自治区）。长江自江源至湖北宜昌称上游，长约4500公里，集水面积约100万平方公里；宜昌至江西鄱阳湖出口（湖口）称中游，长约955公里，集水面积约68万平方公里；湖口至入海口为下游，长约938公里，集水面积约12万平方公里。长江的支流众多，流域面积超过8万平方公里的有雅砻江、岷江、嘉陵江、乌江、沅江、湘江、汉江、赣江等8条。 至2005年底，长江流域人口约42464万人，占全国总人口的32.5%。全流域地区生产总值约60332亿元，占全国的32.8%。耕地面积约2237万公顷，占全国耕地的27.8%。长江流域防洪区面积为15.38万平方公里，其中长江上游（主要包括云南省、四川省、贵州省及重庆市）面积为1.34万平方公里，长江中下游防洪区面积为14.04万平方公里。长江中下游防洪保护区总面积11.81万平方公里，占防洪区的84.1%；人口约9188万人，占防洪区人口的89.9%；耕地面积472.2万公顷，约占防洪区的86.2%；地区生产总值为22136亿元，占防洪区的97.0%。 二、洪水特征 长江流域洪水主要由暴雨形成，除青藏高原外，流域内各地均可能发生暴雨。暴雨发生季节一般中下游早于上游，江南早于江北。由于暴雨发生季节的差异，一般年份干支流各河洪峰互相错开，中下游干流可顺序承泄中下游支流和上游干支流洪水，不致造成大的洪灾。但如气象异常，干支流洪水遭遇，会形成大洪水或特大洪水。长江流域暴雨量大、历时长，致中下游干流洪水峰高量大，持续时间长。 长江的洪水，按暴雨地区分布和覆盖范围大小可分为两种类型：一类为全流域型洪水，如1931年、1954年、1998年洪水；另一类是区域性洪水，如1981年、1935年洪水。前一
1、在国务院批复的《黄河流域近期重点治理规划》中，黄河面临的三大主要问题是洪水威胁严重、水资源供需矛盾尖锐和（水土流失和生态环境恶化）。 2、黄河治理的4个指标是堤防不决口、河道不断流、污染不超标和（河床不抬高） 3、南水北调西线工程从长江（上游）干支流调水进入黄河上游，是补充黄河水资源不足、解决黄河流域乃至西北地区干旱缺水问题的重大战略措施。 4、国家出台的关于黄河治理开发与管理的第一部行政法规是（黄河水量管理调度条例）。 5、新中国成立后，为了加强黄河水利科研发展，根据治黄发展的需求，（1950 ）年成立了黄委会泥沙研究所，1991年更名为黄河水利科学研究院，重点开展以河流泥沙为中心的多学科、综合性水利科研工作。 6、实体模型试验在治黄发展和实践中发挥了很好的指导作用，目前已相继建成了包括（小浪底至陶城铺河段河道模型）、小浪底库区模型、
三门峡库区模型、部分概化模型、基础研究试验水槽和土壤侵蚀土槽等在内的诸多实体模型。 7、黄河水文观测已有四千多年的历史，早在大禹治水时期(公元前21世纪前)，就以（树木）标志水位。 8、在黄河干流上游最早进行固定位置和水位定量观测与记载的地点是今青铜峡水库坝址）。 9、从民国时期开始按近代水文科学知识布设水文测站和进行水文观测。黄河干流最早的水文站是陕县水文站和（泺口水文站） 10、因为泥沙问题，世界很多水文测验仪器在黄河上应用受到很大限制。黄委经过近两年的协同攻关，黄河水文泥沙测验技术获得重大突破，实现了河流泥沙含沙量在线连续施测。这种在线泥沙测验仪器名称是（振动式测沙仪） 11、黄河流域的灾害主要有洪灾和（旱灾） 13、水土保持综合治理三大措施包括工程措施、植物措施和（耕作措施）
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项目的背景 水是维系生命与健康的基本需求，地球虽然有70.8%的面积为水所覆盖，但是淡水资.源却极其有限。在全部水资源中，97.5%是无法饮用的咸水。在余下的2.5%的淡水中，有87%是人类难以利用的两极冰盖，高山冰川和永冻地带的冰雪。人类真正能够利用的是江河湖泊以及地下水中的一部分，仅占地球总水量的0.26%，而且分布不均。 因此，世界上有超过十亿的儿童、妇女及男人无法获取足量而且安全的水来维持他们的基本需求。在许多层面，水资源和健康具有密不可分的关系。我们所做的每项决策事实上都和水、以及水对健康所造成的影响有关。 我国自然灾害非常严重。南方严重的低温雨雪冰冻灾害，涉及20个省（自治区、直辖市），水利设施遭受严重损失；四川汶川特大地震灾害，造成8个省（直辖市）大量水库、水电站和堤防受损，并形成众多的堰塞湖； 黄河遭遇了40年来最严重的凌汛，出现重大险情；全年有10个台风或热带风暴登陆，珠江发生了流域性较大洪水，长江流域发生了罕见晚秋汛；东北、华北、西北和黄淮等部分地区发生了近5年来最严重的干旱，部分地区因旱发生饮水困难。面对罕见的自然灾害，水利部门按照党中央、国务院的部署，坚持以人为本，及时启动应急响应预案，调动全行业力量，全力以赴抗灾救灾，积极参与灾后重建，最大程度地保障了群众生命安全和生产生活，最大程度地减轻了灾害损失。 按1984年估计，中国江河平均年径流量为271×10亿立方米，次于巴西、俄罗斯、加拿大、美国、印尼,居世界第6位。但人均径流量只有世界人均径流量的四分之一，每亩耕地水量也只有世界平均值的三分之二。中国水资源的时空分布很不均匀。就空间分布来说，长江流域及其以南地区，水资源约占全国水资源总量的80%，但耕地面积只为全国的36%左右；黄、淮、海流域，水资源只有全国的8%,而耕地则占全国的40%。从时间分配来看，中国大部分地区冬春少雨，夏、秋雨量充沛，降水量大都集中在5～9月，占全年雨量的70%以上，且多暴雨。黄河和松花江等河，近70年来还出现连续11～13年的枯水年和7～9年的丰水年。中国地下水补给量约为7718亿立方米/年，其中长江流域最多，为2130亿立方米/年。
水利防洪规划 1 防洪规划的定义 防洪规划是指防治某一流域、河段或者区域的洪水灾害而制定的总体安排。根据流域或河段的自然特性、流域或综合规划对社会经济可持续发展的总体安排，研究提出规划的目标、原则、防洪工程措施的总体部署和防洪非工程措施规划等内容。规划类型一般有流域防洪规划、河段防洪规划和区域防洪规划。防洪规划应当服从所在流域、区域的综合规划；区域或河段的防洪规划应当服从所在流域的防洪规划。防洪规划是江河、湖泊治理和防洪工程设施建设的基本依据。防洪规划中必须首先充分认识河流的洪水演进特性，包括河湖对洪水的自然调蓄作用，天然河道宣泄洪水的能力以及大洪水漫溢泛滥的情况。它是一种战略性计划，对河道治理及防洪设施的建设起到了指导作用。 2 规划目标 规划目标是指根据所在流域的洪水特性、历史洪水灾害，规划范围内国民经济有关部门和社会各方面对防洪的要求以及国家或地区政治、经济、技术等条件，考虑需要与可能，研究防治毁灭性灾害的应急措施。防洪规划必须全面考虑经济、社会、环境的目标。防洪经济效益是防洪规划的主要目标，此外还必须从可持续发展的角度，充分考虑社会福利和生态环境方面的影响。 3 规划原则 防洪规划的指定应确保重点、兼顾一般，遵循局部与整体、需要与可能、近期与远景、工程措施与非工程措施、防洪与水资源综合利用相结合的原则。在具体方案研究中，还要充分考虑防洪规律和上下游、左右岸的要求，处理好蓄与泄、一般与特殊的关系，并注意与国土规划和土地利用规划相协调。 3.1局部与整体洪水是一种自然现象，人类还不能完全控制。防洪规划的主要任务之一就是从全局出发，上下游、左右岸统筹兼顾，合理安排洪水。为了保全大局和重点保护对象的防洪安全，有时要做局部牺牲。重点保护对象一般指：洪水可能造成重大经济损失、毁灭性灾害的地区，如重要城市、工矿企业、交通干线、文物古迹或大面积农田等。 3.2近期与远期洪水灾害直接威胁人身安全和国民经济的发展，但历次洪水影响范围和严重程度有所差别。要根据各地区或部门对防洪的要求及国家和地方的财力，分轻重缓急，分阶段、有计划地逐步提高不同保护对象的防洪标准和一般地区防御常遇洪水灾害的要求。 3.3工程措施与非工程措施工程措施一般耗资很大，并需占用大片土地；非工程措施可用较少投资，减轻洪灾损失，是防洪灾害体系的重要组成部分。在防洪规划中要研究二者的结合，重视非工程措施的安排和建设。 3.4防洪与水资源综合利用水资源总量时空分布极不均匀，在人均、单位土地面积水资源量偏低的流域，河流的开发与治理要考虑综合利用，兴利与除害统筹兼顾，把防洪与水资源综合利用有机地结合起来。要处理好蓄与泄的关系：山丘区一般以蓄为主，修建山谷水库、水土保持工程，拦蓄洪水，消减水沙洪峰；平原区一般以泄为主，并辅以分蓄洪措施，合理安排洪水出路。如“松花江防洪规划”具体遵循以下原则：①充分发挥现有防洪工程的作用，近期以整顿、挖潜为主，争取少花钱多办事。②兴建控制性水库与堤防工程相结合，水库工程应结合兴利考虑防洪等综合利用的要求。③防洪标准选定及防洪治理措施上充分考虑近期与远景、局部与整体的关系要突出体现城市与主要河段防洪的重要性。又如“黑龙江省双鸭山市城市防洪规划”遵循的原则如下：“为提高该区的综合抗洪能力，解除安邦河两岸的洪水威胁，确保城市人民生命财产的安全，促进改革开放和社会经济的发展，在三江平原综合治理规划的基础上，结合本区实际情况，本着因地制宜，统一规划，突出防洪重点，上、下游兼顾的原则，选择经济指标优越，技术切实可行的方案。达到占地少，动迁少，工程坚固，防洪效果好的目的。”
长江流域防洪规划 （简本） 前言 长江流域地域辽阔、资源丰富，是我国经济发达的地区。由于流域广大地区暴雨洪水很大，特别是中下游平原地区地势低平，洪涝灾害频繁而严重。新中国成立以来，党和国家重视长江防洪减灾工作，领导、组织广大人民进行了大规模的防洪建设，提高了防洪能力。1990年国务院批准的《长江流域综合利用规划简要报告（1990年修订）》（以下简称《长流规》）和1999年批转的《水利部关于长江近期防洪建设的若干意见》，对流域的防洪减灾作了全面安排，在流域防洪建设和管理中发挥了重要的作用。随着改革开放的深化，流域经济社会发展快，尤其是1998年长江大洪水后，流域水情、灾情、工情等发生了变化，为适应经济社会发展的需求，依据《中华人民共和国防洪法》，水利部布置了开展长江流域防洪规划编制的工作。
根据1998年10月水利部《防洪规划任务书》的安排及要求，结合长江流域的具体情况，长江委编制完成了《长江流域防洪规划工作大纲》，并组织流域内的各省（自治区、直辖市）共同开展了长江流域防洪规划编制工作。太湖水系是长江下游重要水系之一，其流域防洪规划水利部已安排太湖流域管理局另行编制，本规划只纳入太湖流域的经济社会状况资料。 2005年1月19日～21日，水利部组织召开了长江流域防洪规划审查会，国务院有关部委和流域内各省（自治区、直辖市）的代表及特邀专家审查通过了《长江流域防洪规划》。 本次规划是在《长流规》和其后开展的有关专题研究工作基础上进行的，主要特点:（1）通过调查、收集及测量，获取了流域最新的经济社会、水文、地形资料；（2）积极采用新技术，开展了大量的基础及专题研究工作；（3）根据防洪出现的新情况，调整了规划思路；（4）利用新资料，开发新技术，贯彻新思路，提出防洪规划新成果。 2008年7月，国务院以国函[2008]62号文正式批复本规划。 1 流域防洪形势
试验研究”。 在水环境保护方面进行了如下研究：“珠江流域（片）水环境质量调查研究报告”。 在理论研究方面进行了“伶仃洋水沙特性研究”、和“含盐度对泥沙运动规律影响研究”。（王晋）【国际交流与合作】1995年，珠江流域进一步扩大国际交流与合作，珠委共派出5个代表团，访问了1个国家，出访达39人次，正在开展的对外合作项目有3项。1995年4月，珠委组织珠江流域各省（区）水利水电厅局赴美国进行水资源开发考察工作，主要内容包括：美国的水电开发与地区经济的关系、流域的梯级开发、水电站建设资金的筹措与政府有关的政策等，并寻求在经济方面进一步合作的途径。该考察团共14人于4月15日成行，在二周时间内，访问了美国联邦垦务局、田纳西流域管理局和加州南区水利局等单位，参观中，田纳西流域管理局所属的BVI公司与珠委在技术人员的交流和培训上达成了合作的意向，此外，南加州水利局也对与珠委合作表示了兴趣，提出要加强交流和往来。 1995年4月，经中国和泰国科学技术联合会第十三届会议批准，将“应用遥感技术研究中国珠江河口伶仃洋与泰国湄南河口水沙运动”和“应用遥感技术研究广东惠来县和泰国洛神府披平县土壤侵蚀”两个项目作为中泰两国长期合作项目。 1995年，珠委会同珠委科学研究所与越南进行了合作，并以此为契机，向越南和其他东南亚国家展示珠委在河口整治方面的实力和经验。7月，珠委组织代表团一行6人起程赴越南胡志明市和河内市，考察了越南的同奈河、九龙江流域，分别与越南南部水利科学研究院、越南水利与经济研究院签订了《关于水利科学与技术合作意向书》。9月，以越南南部水利科学研究院院长为团长的越南水利代表团一行6人访问珠委，就双方的合作进行了具体的磋商。代表团考察了蕉门围垦工程、深圳河整治工程，以及珠委科学研究所位于里水的试验基地，经过洽谈，越南拟与珠委就同奈河、九龙江河口河工模型与珠委合作，并准备购买珠委的生潮设备。 1995年，珠委积极促进与澳门就珠江河口珠海—澳门附近水域综合治理规划开展合作。（王晋）【国际河流的开发】1995年3月上旬编制了《红河流域和澜沧江流域（中下游）综合利用规划查勘工作计划》，珠委勘查设计院相应编制了《红河流域和澜沧江流域（中下游）综合利用查勘工作大纲》，由水利规划设计总院、珠江水利委员会、云南省水利电力厅等部门共同组成查勘组，对两河流域进行现场查勘，行程7个地（州、市）31个县，约4000多k m，对工程建设、规划坝址、规划灌区、防洪堤坝、界河治理、国土流失和水土保持等方面进行重点查勘，并于1995年10月19日以珠水规技[1995]36号、云水规技[1995]80号文向水利部上报了《红河流域综合利用任务书》和《澜沧江流域（中 下游）综合利用规划任务书》。（王晋） 海河流域 【前期工作】 一、勘测 天津勘测设计院1995年围绕前期工作完成规划 设计勘测实物工作量为：钻探5958.02标准米，平硐266.0标准米，竖井816.52标准米，坑槽2621.72标 准立方米，物探5378标准点，地质工日17483工日，工 程测量41.15标准平方公里，水文测验1.50标准站年。 二、规划设计 （1）海河流域水资源保护规划补充。官厅水库水污 染防治对策研究，完成了调研、资料收集，目前正在编 写专题报告；潘家口水库面污染调查与研究，完成了工 作大纲；卫河下游水污染防治规划研究，完成了技术工 作大纲。 （2）海河流域河口综合治理规划。编报了规划项目 任务书和一期三个河口规划技术大纲，分别通过了水 利部和水规总院的审查；完成了海河、独流减河、永定 新河三河口有关资料收集，召开了有关专家参加的研 讨会；完成海河口和永定新河口地形图测量和海河口 全潮水文观测，以及导堤工程清水定床物模试验。此外 还开展了挡潮闸纳潮冲淤中间试验和漳卫新河口泥沙 冲淤规律研究工作，并取得了阶段性成果。 （3）滦河水能开发利用规划。进行了调研和收集资料，完成了潘家口、大黑汀水库区间水电开发研究报告。 （4）边界水资源开发利用规划研究。完成了漳河上 游引水调度研究工作大纲，对滹沱河、卫河、卫运河水 资源利用情况进行了调研并完成了有关资料收集。 （5）海河流域水中长期供求计划。已报送了中间成 果及相应图表，目前正在编写报告。 （6）大清河、永定河下游地区超标准洪水安排规划。已完成数字模型的开发、基本资料的整理，现正在 进行模型调试、验证。 （7）卫河河道及坡洼治理规划。已完成规划报告和 征求有关方面意见工作，目前正进行补充修订。 （8）漳河上游治理规划。已完成规划报告，报有关 部门征求意见，现正进行补充修订工作。 （9）正义峡水利枢纽。完成了《正义峡水利枢纽可 行性研究阶段选坝报告》。 （10）迈湾水利枢纽。4月通过了由规划总院组织 的对《海南省迈湾水利枢纽可行性研究水文分析报告》的审查；7月完成了《海南省南渡江迈湾水利枢纽工程 可行性研究阶段水库淹没处理设计专题报告》；9月完
第一章城市概况 一、自然和社会经济概况 （一）、地理位置、面积、地形、气候 常熟位于江苏省东南部。市域处东经120°33ˊ～121°03ˊ，北纬31° 31ˊ～31° 50ˊ。东邻太仓，南接昆山、湘城，西连无锡、江阴，西北与张家港接壤，北濒长江，与南通隔江相望。 境域略成荷叶形，东西宽49公里，南北距37公里，全市总面积1264.39平方公里（其中长江江滩水域面积106.49平方公里）。行政区划设15个建制镇和虞山林场。 市境属长江三角洲冲积平原，地势由西北向东南倾斜，地面高程大多在3～7米之间（吴淞基面，下同）。望虞河、盐铁塘纵横贯穿全境，将全市分为虞西、阳澄、滨江三个片。望虞河以西属虞西片，地势高亢，微有起伏，地面高程约5～７米，称虞西平原。望虞河以东,盐铁塘以北属滨江片,地势偏高,地面高程大都在５～６米,称滨江平原.望虞河以东，盐铁塘以南称阳澄片，地势低洼，河湖密布，地面高程约２.5～4米，称阳澄圩区。尚有顾山、福山诸丘、虞山等孤丘分散分布在境域西北和城西。 境内属北亚热带季风气候，季风环流是支配本地区气候的主要因素，气候温和，四季分明。年最高气温38.2°C，最低气温-11.3°C，
年平均温度15.4°C。年平均降水量1030.8mm，年平均蒸发量1100mm，年平均无霜期243天。 境内降水量不但年内分配不均匀，年际变化也很大。据常熟站实测资料统计，从1922年至今，年降水量最大为1694.2mm（1931年），最小为352.7mm（1922年），最大为最小的4.8倍；汛期降水量年际变化更大，最大为1005.1mm（1931年），最小为180.3mm(1978年)，最大为最小的5.6倍。降水量年内分配也不均匀，主要集中在汛期，6～9月的降水量平均占年降水量的54%。最大日降水量为220mm（1962年9月5日），最大三日降水量341mm（1962年9月4日～6日）。 （二）、所处水系、水文特征 1、水系 常熟地处长江流域下游，属太湖水系，亦是太湖水系的下游。 境内水网密布，湖荡较多，河港纵横，集镇临河，村落傍水，是典型的江南水乡。主要引排河道就有23条，望虞河、张家港为流域性河道，白茆塘、常浒河、盐铁塘、元和塘、锡北运河、七浦塘为区域性河道，北福山塘、南福山塘、耿泾、海洋泾、辛安塘、蛇泾、苏家滃、大滃、尤泾、三泾、金泾、徐六泾、青墩塘、环城河为县级河道，还有81条乡级河道，468条村级河道，4971条生产河和许多上浜河、天落潭分布在各地。水面积较大（200亩以上）的湖荡有13个，主要有昆承湖、尚湖、南湖荡、嘉菱荡、湖圩等。所有这些组成了一个可供引、排、调、
江河流域（区域）防洪规划勘测 设计工作大纲范本（试行） BIDR/J005-2004 2004-03-01发布2004-03-01实施中水北方勘测设计研究有限责任公司
编写说明 本工作大纲范本以《江河流域规划编制规范》为基本要求，结合我院已完成的流域（区域）的防洪规划工作，总结以往编制防洪规划的经验，按照“QMS2000.D30勘测设计工作大纲编制和管理”的要求进行编写。本大纲针对流域防洪规划中的普遍问题，提出了工作内容和质量、深度要求，对主要问题提出了编制大纲中应注意的问题。实际工作中，应针对不同流域（区域）的防洪特点，提出有针对性的勘测设计工作大纲。 本大纲范本自2004年3月1日试行。在实施过程中，如对大纲范本的内容、格式有什么意见或建议，或还需补充编写哪些大纲范本，请及时将意见或建议以书面形式或电子邮件方式，反馈至技术质量处。 批准：杜雷功 技术质量处：熊明武 审阅：吴颖民郑永良 校核：任晓枫 编写：杨洪书
江河流域（区域）防洪规划勘测 设计工作大纲 技术[YYYY]NN号 中水北方勘测设计研究有限责任公司 年月
批准：审定：技术质量处：经营及项目管理处：设总（项目负责人）：编制：
目录 1 流域概况 (1) 1.1 地理位置及河流水系 (1) 1.2 地形及地质 (1) 1.3 水文气象特征 (1) 1.4 经济社会概况 (1) 1.5 规划沿革及规划实施情况 (1) 1.6 防洪体系存在的主要问题 (1) 2 任务来源 (1) 3 规划范围和水平年 (2) 4 规划原则和任务 (2) 4.1 规划原则 (2) 4.2 规划任务 (2) 5 规划依据 (2) 6 基础资料 (2) 6.1 水文气象泥沙资料 (3) 6.2 地质测量资料 (3) 6.3 经济社会资料 (3) 6.4 规划设计成果收集 (4) 6.5 其他需要收集的资料 (4) 7 工作任务及要求 (4) 7.1 水文分析复核 (4) 7.2 防洪保护区划定和防洪标准确定 (5) 7.3 现状防洪体系评价 (5) 7.4 防洪体系总体布局研究 (6) 7.5 防洪水库规划 (7) 7.6 上游山洪及泥石流防治规划 (8) 7.7 中下游河道整治规划 (8)
城市防洪规划情况汇报 城市防洪规划情况汇报 市长，各位副市长，各位同志： ****市城市防洪规划工作委托扬州市勘测设计研究院编制。20XX年9月30日通过省、市专家和相关部门的评审。10月22日、20日分别向市人大常委，政协常委作了汇报，并听取了意见，现将防洪规划情况向政府常务会议作报告。 一、规划范围、原则、依据、标准 （一）规划范围： 本防洪规划范围：东临龙河、沙河，南抵长江，西到管道路、潘家河，北至宁启铁路，保护面积96.67平方公里，覆盖了****城区、经济开发区和汽车工业园区规划建设用地控制范围。为****城市长期发展留有余地。本规划重点解决****城区和经济开发区防洪治涝问题。化工园区、汽车工业园区、仪化片区的防洪详细规划另行编制。
（二）规划原则： 以流域规划为依托，防洪治涝为主，结合环境改善，全面规划，综合治理，统筹兼顾，分期实施。防洪丘陵山区蓄泄兼筹，以泄为主，平原区拓浚河道、加固堤防、以挡为主，按照工程措施与非工程措施有机结合的要求，采取治理措施。完善以真州镇为中心的城市防洪工程体系；排水实现高低分开，分区治理，平原区以自排为主，抽排为辅，圩区立足抽排，相机自排。一般情况下，减少机排，降低防洪排涝成本。在满足防洪治涝要求的同时，兼顾水资源开发利用和保护，水生态系统和水陆交通要求。坚持防洪建设与社会经济发展要求相协调原则，建立与国民经济发展水平相适应的综合防洪体系；防洪规划与国土规划和土地利用规划相协调，防洪规划要服从流域防洪规划和****城市总体规划。 （三）主要依据： 《水法》、《防洪法》； 《江苏省防洪条例》（1999年）、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省河道管理实施办法》、《防洪标准》（GB50201-94）、《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）、《堤防工程设计规范》（GB50286-98）、《城市防洪工程设计规范》
收稿日期:2006-06-10 作者简介:陈肃利,男,长江水利委员会设计院规划处处长,教授级高级工程师。 文章编号:1001-4179(2006)09-0016-03 解析新编长江流域防洪规划新成果 陈肃利 胡维忠 (长江水利委员会设计院,湖北武汉430010) 摘要:长江流域防洪规划是构建长江和谐防洪体系的指导性文件。阐述了1998年大水后编制长江流域防洪规 划的必要性和紧迫性;新编长江流域防洪规划是对《长江流域综合利用规划简要报告》中长江流域防洪规划的继承和发展,从规划思路、防洪区的划分和防洪标准的确定、各类防洪工程措施和防洪非工程措施规划等方面,解析了新编长江流域防洪规划的新成果。关 键 词:防洪规划;必要性;新成果;长江流域中图分类号:T V212.4 文献标识码:A 长江流域在我国经济社会中占有十分重要的地位,共有人 口4.27亿人,占全国总人口的34%;G DP 3.18万亿元,占全国的36%。由于流域广大,地区暴雨量大、持续时间长,导致洪涝灾害频繁、严重,历来是中华民族的心腹之患。长江流域的重要经济地位和艰巨防洪治理任务,决定了长江防洪治理事关经济建设和可持续发展的大局。 1 修订长江流域防洪规划的必要性 1998年以前最近一次长江流域防洪规划工作是在20世纪80年代末编制长江流域综合利用规划时开展的,其成果反映在1990年9月由国务院批准的《长江流域综合利用规划简要报告》(以下简称《长流规》)中。《长流规》编制以来,特别是1998年长 江大洪水后,国家加大了以堤防加固为重点的长江防洪建设的投入,1998～2004年期间,共安排投资约769亿元(其中中央投资533亿元)加高加固了长江中下游干支流堤防5341km ,使长江中下游干流堤防达到了规划标准;对长江中下游1400余处圩垸实施了平垸行洪、退田还湖,恢复水面面积2900km 2,恢复调蓄容积约130亿m 3;对部分干支流河道、洞庭湖区、鄱阳湖区进行了整治及清淤疏浚;开工建设了紫坪铺、皂市、江垭、港口湾、廖坊、大房郢等一批具有防洪作用的水库,对病险水库进行了除险加固;加强了重点分蓄洪区安全建设和重点城市的防洪工程建设;进行了长江上游“五江一河”和其他重要支流的堤防工程建设;进一步加强了水土保持工作。1994年开工建设的三峡工程是长江治理开发的一项关键工程,具有巨大的防洪减灾效益。三峡工程建成后可使荆江河段防洪能力由目前约10a 一遇提高到100a 一遇,避免特大洪水造成毁灭性灾害以及由此带来的对生态环境的严重破坏。1998年以来,长江流域防洪体系建设取得了重大进展,一大批防洪工程已顺利建成并投入使用,长江防洪能力得到较大提高,防洪形势发生了变化。 三峡工程建成后在对长江中下游发挥巨大防洪作用的同时,由于水库的调节作用,相当长时期内三峡水库下泄水流的含沙量明显减少,坝下游河道将发生冲淤调整,引起河道的泄流能 力、槽蓄量及荆江三口分流等的变化,对长江中下游防洪产生一定的影响。此外,三峡水库的蓄泄调度也将引起长江中下游水情变化。 1998年大水带给人们很多的启示,各方面对如何协调人与洪水的关系有了新的深层次的思考,认识到随着经济社会的发展、人口的增长,如果过度地利用洪泛区或侵占江湖滩地,不加限制地与洪水争地,不给洪水留有必要的出路,就会受到自然的惩罚。此外,随着长江流域经济发展,人口增长,大中城市规模日益扩大,基础设施建设增加,社会财富日益增长,洪水造成的损失将不断增加。经济社会的可持续发展、环境保护以及人民生活水平的提高都对防洪保安提出了越来越高的要求。 1998年国家颁布的《中华人民共和国防洪法》规定应编制流域防洪规划,同时明确了防洪规划是江河、湖泊治理和防洪工程设施建设的基本依据。根据《防洪法》和中央领导指示精神,总结多年来的防洪经验,特别是根据1998年长江的防汛实践,结合新的水情、工情、新出现的问题,对防洪新的认识以及经济社会可持续发展的新要求,考虑到三峡工程的作用及影响,对长江流域防洪规划进行补充及完善,是将防洪进一步纳入法制化管理轨道的需要,是全面贯彻执行《防洪法》的具体要求,是流域内经济社会发展的要求,是流域综合治理开发的需要,是指导今后长江防洪建设的要求。因此,1998年大水后在《长流规》基础上修订长江流域防洪规划是十分必要与紧迫的。 2 新编长江流域防洪规划新成果 1998年10月,水利部布置开展防洪规划工作,并提出《防洪 规划任务书》。按照水利部的统一部署,长江水利委员会组织流域内各省(自治区、直辖市)有关部门,在总结以往规划、研究成果和历年长江治理经验教训的基础上,进行深入调查,收集了大量最新的经济社会、水文、地形地质资料,进行必要的补充勘测,遵照科学发展观和中央水利工作方针,结合新的形势,编制提出了《长江流域防洪规划》。新编长江流域防洪规划对今后20a 长江流域的防洪建设和管理进行了全面、系统的部署,是21世 第37卷第9期人 民 长 江 V ol.37,N o.9 2006年9月 Y angtze River Sep., 2006
最全黄委考试资料+试题 资料一 5、治理洪水思路：控制、利用、塑造。
15、《黄河流域防洪规划》设防流量仍按国务院批准的防御花园口22000立方米每秒，考虑到河道沿程滞洪和东平湖滞洪区分滞洪作用，沿程主要断面设防流量为：夹河滩21500立方米每秒、高村20000立方米每秒、孙口17500立方米每秒，艾山以下11000立方米每秒。 27、黄河各河段的特点是：水主要来自上游，泥沙主要来自中游，历史上灾害主要发生在下游。
38、民国22年（1933年）黄河大水，下游决口数十处，洪水泛及5省，灾民数十万，当年9月成立黄河水利委员会，首任委员长是李仪祉。他第一次提出了黄河上中下游全面进行治理的方略。第一次提出调水调沙的是新中国成立之后首任黄河水利委员会主任王化云。第一次提出治沙应着重控制粗泥沙的是清华大学教授、中科院院士钱宁。 40、黄河下游河道具有河道上宽下窄、比降上陡下缓、排洪能力上大下小的特点。按照河道特点，黄河下游河道可分为：游荡型、过渡型、弯曲型和河口型4类。 43、1998年12月，经国务院批准，原国家计委、水利部联合颁布实施了《黄河可供水量年度分配及干流水量调度方案》和《黄河水量调度管理办法》，正式授权水利部黄河水利委员会统一调度黄河水量，黄河水量统一调度始于1999年3月1日。
51、观测者面向河流下游，在右边的陆地，称为右岸。 52、在河流弯曲河段，不受主流冲击、水深较小、流速较缓、常呈淤积状态的一岸，是弯曲河段岸线的凸岸。 53、黄河下游孟津县白鹤镇至东明县高村河段是典型的游荡型河段。河道宽度一般在10公里左右，最大超过20公里。这段河道长299公里。 54、传说大禹治理黄河时的三件宝是河图、开山斧和避水剑。 55、黄河以泥沙多、含沙量高闻名于世，干流实测最大含沙量是911kg/m3。（三门峡站，1977年） 56、黄河来沙量年际变化很大，实测最大年沙量是39亿t。（1933年陕县站） 57、西汉末年的贾让应诏上书《治河策》，提出了中国历史上著名的治河三策，这三策是上策、中策、下策。上策：滞洪改河；中策：筑渠分流；下策：加高培厚堤防。 58、潘季驯是明代著名的治河专家，四次总理河道，先后治河近10 年。他第一次把治沙提到黄河治理方略的高度，凝练了“以河治河，以水攻沙”的治河方略，即“束水攻沙”的方策。 59、三门峡水库1960年9月开始蓄水后，淤积问题引起了社会各方面的极大关注。为统一思想，尽快作出治黄决策，解决三门峡水库淤积问题，周恩来亲自主持召开了治黄会议。 60、《黄河水量调度条例》于2006年7月5日国务院第142次常务会议通过，自2006年8月1日起施行。 61、根据《黑河干流水量调度管理办法》，水利部负责组织、协调、监督、指导黑河干流水量调度工作。
海河流域防洪规划概要 一、流域防洪形势 （一）流域概况 海河流域位于东经112°～120°，北纬35°～43°之间，西以山西高原与黄河流域接界，北以蒙古高原与内陆河接界，南界黄河，东临渤海。流域地跨北京、天津、河北、山西、山东、河南、辽宁和内蒙古等八个省、直辖市、自治区，总面积31.8万km2，占全国总面积的3.3%。 海河流域是我国政治、文化中心和经济发达地区。2005年,海河流域人口1.32亿，占全国的10％；国内生产总值2.14万亿元，占全国的14％；人均GDP1.62万元；粮食总产量5592万t，占全国的12％。 海河流域包括海河和滦河两大水系。海河水系的漳卫河、子牙河、大清河（称海河南系）及永定河、北三河(潮白、北运、蓟运河)（称海河北系）呈扇形分布。徒骇马颊河位于海河水系南部平原，毗邻黄河，单独入海。滦河水系位于流域东北部，由滦河及冀东沿海诸河组成，各河均单独入海。 （二）水文特征 流域内多年平均降水量539毫米，且年内分配非常集中，汛期（6～9月）雨量占全年降雨量的75%－85%，往往集中在一两次暴雨。降雨量年际变化大，具有连枯连丰的特点。 流域暴雨形成的洪水，洪峰高、洪量集中，预见期短，突发性强，时空分布极不均匀，给防洪减灾和雨洪利用增加了难度。 流域山区水土流失严重，以永定河、滹沱河和漳河等尤为突出，洪水含沙量大，造成水库淤积严重。 （三）洪涝灾害 海河流域洪涝灾害频繁，是灾害损失严重的地区。据统计，1469年至1948年的480年间，流域内发生水灾194次，其中大水灾14次，给人民生命财产带来十分惨重的损失。新中国成立后，流域内发生水灾22次，其中大水灾3次。1963年海河南系发生特大洪水，受灾人口4079万，直接经济损失约80亿元。1996年海河南系又发生了1963年以来的最大洪水，洪水总量虽然相当于1963年的24％，但经济损失约400亿元。 （四）防洪形势 海河流域防洪体系建设直接关系到华北平原，特别是首都北京、天津和石家庄等重要城市，京广、京山、京九、津浦、石德、京原等主要铁路干线，京深、京福、京津塘、京沈等高速公路，"104"、"106"、"107"等国道，胜利、中原、华北、大港等油田以及主要通信干线的安全。 党和国家对海河流域的防洪工作高度重视，经过50多年的治理，海河流域防洪工作取得了巨大成就，特别是1963年发生大洪水以后，进行了大规模的防洪工程建设。流域内已建设大型水库31座，控制山区流域面积85%以上，防洪库容147亿立方米；规划建设了28处蓄滞洪区，总容积173.31亿立方米，已修建骨干堤防3535公里。海河水系已形成了"分区防守、分流入海"的防洪格局，初步形成了由水库、河道、蓄滞洪区组成的流域防洪体系。随着流域内经济经济社会的快速发展，加之流域的水情和已有工程状况也发生了较大变化，现有防洪基础设施已不能适应经济社会发展的需要，防洪形势依然严峻。主要表现在：一是部分区域防洪标准较低。关系到京津地区安全的北运河、潮白河防洪标准只有20年一遇；城市防洪建设滞后，除京津两市防洪标准较高外，其它大中型城市防洪标准只有20-50年一遇。二是河道行洪能力严重衰减。由于地下水严重超采，中下游平原大面积地面下沉，多数堤防高度不够；由于多年干旱，河道径流量减少，流域内主要河流入海尾闾和部分骨干行洪河道淤积严重，泄洪能力明显降低。三是蓄滞洪区防洪安全建设速度缓慢，启用难度大。目前还有近400万群众亟待解决防洪安全避险问题。四是山前支流治理标准低。卫河、滏阳河及大清河上游支流防洪标准只有3-5年一遇，1996年8月的洪水造成多处堤防决口。五是非工程措施和防洪管理比较薄弱，流域洪水预警、预报和防洪决
全国河道（湖泊）岸线利用管理规划技术细则 水利部水利水电规划设计总院 2008年3月 目录 1、基本规定1 1.1 目的意义 (1) 1.2规划任务 (2) 1.3规划范围与重点 (2) 1.4规划水平年 (4) 1.5指导思想 (4) 1.6规划原则 (4) 1.7规划依据 (6) 2、基本资料收集与整理1 2.1社会经济 (1) 2.2 水文气象 (1) 2.3 河道地形 (2)
2.4 河道治理 (2) 2.5 航运及码头 (3) 2.6 供水与排水 (3) 2.7 跨河建筑物 (3) 2.8环境与生态 (3) 2.9相关规划资料 (4) 3、河势稳定性分析6 3.1基本要求 (6) 3.2河势稳定性分析 (6) 3.3河口演变趋势分析 (7) 4、岸线控制线确定9 4.1岸线控制线定义 (9) 4.2岸线控制线划定的原则 (9) 4.3临水控制线与外缘控制线的确定 (10) 4.4岸线控制线成果 (12) 5、岸线功能区划分14 5.1岸线功能区的定义 (14) 5.2岸线功能区的划分原则 (15) 5.3岸线功能区划分的基本要求 (15) 5.4岸线功能区划分 (16)
5.5 岸线功能区划分的成果 (17) 6、岸线利用现状分析评价18 6.1概述 (18) 6.2岸线利用现状分析 (18) 6.3基本要求 (19) 6.4分析评价内容 (20) 7、岸线利用管理规划指导意见 22 7.1岸线利用与保护需求分析 (22) 7.2岸线管理规划目标确定 (22) 7.3岸线利用与保护调整意见 (23) 8、岸线利用管理的保障措施24 9、岸线规划主要成果24