第一、二部分（计划、A．具有实践性印发的第几
份体现被调查者的姓名和单
总结、述职报告）B．具有概括性 B.表明该期简报的印数位错
填空：C．具有预见性 C.表明该期简报的期号为了保证调查结果的客观计划的四要素是：标题、D．具有实效性 D.没有特殊的含义性，调查问卷的设计不能正文、结尾、落款。判断题：2．简报的编号是指（C ）体现被调查者的姓名和单总结的过程是一个由感性工作方案制定，原则是把 A.该期简报的印发时间位对
认识上升到理性认识的过有关的人、财、物等要素 B.该期简报印发的份数简报是属于部门系统内部程合理安排到组织活动中的 C.该期简报印数的顺序号的工作小报，主要用于信单选：相关环节(对) D.收文单位对简报标出的息交流，因此简报不用标
1、计划的“灵魂”是指：编写工作方案，必须明确登记号明“密级”错
D 工作机构、工作人员及其多选题：名词解释：
A.计划的目的性工作职责(对) 1、整理调查报告，必须
正按语：是指表明签发机关
B.计划的预见性述职报告既包含着工作总确分析、综合调查材料，的意见
C.计划的约束性结的内容，也包含着讲话在综合分析材料时必须处调查报告：对客观事物进
D.计划的科学性稿的格式(对) 理好以下关系：（ABC）行调查研究，将所获得的
2、科学组织好人力、物力、简答： A.质与量的关系成果反映出来的书面报财力，促使特定“项目”1、如何理解事物文书是 B.点与面的关系告。也即是说，是为了了的顺利开展是：B “杂体公文”、“准公文”？ C.因与果的关系解客观规律，解决社会问A工作规划答：事务文书是党政机关、 D.调查者与被调查群体的题，根据有关精神的指导B工作方案社会团体、企事业单位处人际关系下进行认真的调查研究，
C工作要点理日常事务工作的一类应2、调查问卷的设计必须
包对调查对象获得了本质和
D工作计划用文体，而它在性质、内括以下要件：ABD 规律的认识，而写成的一多选：容、格式、用途等方面与A．问卷标题种书面报告。
1、下列对事务文书的表述公文有所B．问卷目的的说明
正确的有：BCD 不同，严格来说不属于公C．被访者的姓名及其所
在第四部分，会务与文书练
A.事务文书属于行政公文文，所以，事务文书又称单位名称习题
B.事务文书因体裁多样，“准公文”和“杂体公文”。D．问卷的主体内容即问
题填空：
故称为“杂体公文”2．完善的活动组织方案一及其选项邀请函一般有①文件类和
C.事务文书实际应用时不般应包括哪些内容？3．调查报告的撰写一般
要②普通函件两大类
能单独发文，制成文件只答：完善的活动方案一般先交代：ABC 单选：
能作为某种文种的附件包括：工作机构、工作职A．有关调查工作本身的
概1．闭幕词的内容主要是：
D.事务文书实际应用时必责、工作进度、经费预算况 C
须借助公文，故称为“准和主要负责人一览表。B．有关被调查事物的概
况A．表达会议的宗旨
公文”C．有关调查研究结论的
概B．表达会议的要求
2、下列标题文体词使用不第三部分调查报告、简括C．总结会议的基本情况恰当的有：ABC 报D．有关调查事实的论述D．预期会议的圆满成功A.国民经济和社会发展安4．简报的基本作用有：多选：
排填空：ABCD 1．会议记录主要是开会时B.广州中医药大学第一周1．调查报告的特点是明确A．汇报作用把会议的基本情况，即
工作打算针对性和目的性、时效性、B．指导作用（ABCD）等内容客观如实
C.社会发展规划客观性、科学性。C．交流作用地记录下来地书面材料
D.××××体制改革方案2．简报一般分为工作简D．宣传作用A．会上的报告
3、完整的计划，应包括：报、会议简报和动态简报判断：B．会上的发言
ABCD 三大类调查报告写作的关键在于C．会上讨论的问题
A．计划制定的依据单选题：材料的点面结合和对问题D．会上作出的决议
B．明确计划的目标 1.简报的版头，有时会出的综合分析对2．“代拟稿”的起草应注C．实施措施现“编号”，这编号是指：简报的内容不具有行政公意：ABCD
D．实施步骤 C 文的作用错A．对主办单位基本情况事4．总结最基本的特征是： A.该期简报的印数的顺序为了保证调查结果的真实前应有了解
AB 号，表明该份简报是本期性，调查问卷的设计必须B．对主办单位举行的活动
性质或内容应有了解章程是党派、社团、企事的有（BD）通过磋商形成初步的合作C．起草时应站在领导者角业单位组织规程或办事规 A.关于广州中医药大学书意见，不具有法律约束力度进行思考则的纲领性文书画学会章程对
D．文字表达，或讲话语气章程主要有政党章程、社 B.全国党校教学工作会议12、合同书一经签定就产
要大方得体，符合领导者团章程和业务章程三大类简报生法律约束
力错
的身份单选 C.广州市3月份植树规划
3．邀请函的内容应包括：1．具有纲领性质的规约文 D.打破“大锅饭”面貌立
ABC 书是（C）即变——╳╳行业试行经《事务与文书练习题》A．活动的时
间 A.细则营承包责任制后的新景象题型：填空、单选、多选、B．活动的地
点 B.条例判断：判断、名词解释、简答、C．负责人的姓名及联系方 C.章程8、规约文书的总则部分，写作
式 D.规定一般是阐述文书事实的时单选：
D．参加活动人员名单 2.下列对“条例”的表述，效或解释权的归属错1、计划的“灵魂”是指：3判断：错误的是（D）9、除了单位是一个经济实(D)
1、会议记录与会议纪要没 A.是最高层次的法规体以外，一般不得以企事
有本质区别对 B.地方政府制定的规章不业单位的名称作标题 A. 计划的目的性
2、会议记录是对会议情况得称为条例错 B. 计划的预见性
的原始的、客观的、真实 C.条例的标题，一般不用名词解释 C.计划的约束性吗
的纪录材料对介词“关于”法规性规约文书：指机关、 D.计划的科学性
3、会议纪要是对会议情况 D.国务院各部门可以制订团体、单位为管理需要而 2.简报的版头，有时会出的原始的、客观的、真实条例制订的具有法规性和约束现“编号”，这编号是指：的纪录材料在正式会议3．下列文种中，法律约束力的文书。(A)
上，出席人员和列席人员力最大的是（A）第六部分契约文书 A.该期简报的印数的顺序在会议决策上有同样的权 A.条例填空：号，表明该份简报是本期
利错 B.规定契约类文书包括经济合同印发的第几份
4、接待外宾，主宾座位排 C.办法书、协议书、意向
书。 B. 表明该期简报的印数
序中，翻译人员是“占位 D.章程单选题 C.表明该期简报的期号
不占数”对4．章程的附则主要是阐1．不具有法律约束力的文 D.没有特殊的含义
5、上级领导应邀参加某大述：D 书是：D 3．不具有法律约束力的文型活动，可以同时发贺词A．说明组织的性质A．契约文书书是：(D)
错B．说明组织的宗旨B．经济合同
书A．契约文书
6、会议记录的基本要求是C．说明组织成员的权利和C．协议书B．经济合同书
“快”、“准”、“全”对义务D．意向书C．协议书
7、述职报告既包含着工作D．说明章程的制定权限和多选题：D．意向书
总结的内容，也包含着讲修改权限6．合同的落款一般包括：4．具有纲领性质的规约文话稿的格式对多选题：ABCD 书是（C ）
名词解释：1．党团章程的分则主要A．签约日期 A.细则
贺词：是指单位、团体或是：BCD B．签约地点 B.条例
个人应邀参加某一重大会A．说明组织的宗旨C．代表人署
名 C.章程
议或活动时，常常要即时B．说明成员的条件D．加盖双方单位印章 D.规定
发表讲话，表示对该会议C．说明成员的权利与义务15．合同编写基本要求：5．简报的编号是指
或活动的祝贺、感谢之意，D．说明组织的机构和活动ABCD （C）
这番话就称为贺词方式A．结构必须完整 A.该期简报的印发时间
第五部分规约文书练习题2．下列对“办法”的描述，B．叙述具体明确 B.该期简报印发的份数
填空正确的有：AB C．字迹清楚 C.该期简报印数的顺序号规约类文书从性质上看可A．侧重措施或做法D．遣词正确 D.收文单位对简报标出的分为法规性规章制度和规B．具有较强的操作性判断：登记号
约性规章制度C．内容体系的原则性条例10、合同书与意向书具有6．下列对“条例”的表述，
“办法”从内容看可分为D．条文表达的纲领性章程同等的法律约束力错错误的是（D）管理办法和实施办法3．下列标题的写法，正确11、意向书是当事人双方 A. 是最高层次的法规
B.地方政府制定的规章安排C．起草时应站在领导者角
不得称为条例 B.广州中医药大学第一度进行思考
C.条例的标题，一般不用周工作打算D．文字表达，或讲话语气
介词“关于” C.社会发展规划要大方得体，符合领导者D.国务院各部门可以制 D.××××体制改革方的身份
订条例案9．邀请函的内容应包括：
7．下列文种中，法律约束3、整理调查报告，必须正（ABC）
力最大的是（A ）确分析、综合调查材料，A．活动的时间A.条例在综合分析材料时必须处B．活动的地点
B.规定理好以下关系（abc）C．负责人的姓名及联系方
C.办法 A.质与量的关系式
D.章程 B.点与面的关系D．参加活动人员名单8．章程的附则主要是阐 C.因与果的关系10．调查报告的撰写一般述：(D) D.调查者与被调查群体要先交代：（ABC）
A．说明组织的性质的人际关系A．有关调查工作本身的概
B．说明组织的宗旨4、调查问卷的设计必须包况
C．说明组织成员的权利和括以下要件：（ABD）B．有关被调查事物的概况
义务A．问卷标题C．有关调查研究结论的概
D．说明章程的制定权限和B．问卷目的的说明括
修改权限C．被访者的姓名及其所在D．有关调查事实的论述9．闭幕词的内容主要是：单位名称11．完整的计划，应包括(C) D．问卷的主体内容即问题（BCD）
A．表达会议的宗旨及其选项A．计划制定的依据B．表达会议的要求5．党团章程的分则主要B．明确计划的目标C．总结会议的基本情况是：（BCD）C．实施措施
D．预期会议的圆满成功A．说明组织的宗旨D．实施步骤
10．科学组织好人力、物B．说明成员的条件12．总结最基本的特征是：
力、财力，促使特定“项C．说明成员的权利与义务（AB）
目”的顺利开展是：D．说明组织的机构和活动A．具有实践性
(B) 方式B．具有概括性
A．工作规划6．合同的落款一般包括：C．具有预见性
B．工作方案（ACD）D．具有实效性
C．工作要点A．签约日期13．简报的基本作用有：D．工作计划B．签约地点（ABCD）
多选：C．代表人署名A．汇报作用
1、下列对事务文书的表述D．加盖双方单位印章B．指导作用
正确的有：(BD) 7．会议记录主要是开会时C．交流作用
A.事务文书属于行政公把会议的基本情况，即D．宣传作用
文（ABCD）等内容客观如实14．下列对“办法”的描B.事务文书因体裁多样，地记录下来地书面材料述，正确的有：（AB）故称为“杂体公
文”A．会上的报告A．侧重措施或做法
C.事务文书实际应用时B．会上的发言B．具有较强的操作性
不能单独发文，制成文件C．会上讨论的问题C．内容体系的原则性
只能作为某种文种的附件D．会上作出的决议D．条文表达的纲领性D.事务文书实际应用时8．“代拟稿”的起草应注15．合同编写基本要求：必须借助公文，故称为“准意：（ACD）（ABCD）
公文”A．对主办单位基本情况事A．结构必须完整2、下列标题文体词使用不前恰当的有：（ab ）B．A.国民经济和社会发展性
16．下列标题的写法，正确的有（BD）
A.关于广州中医药大学书画学会章程
B.全国党校教学工作会议简报
C.广州市3月份植树规划
D.打破“大锅饭”面貌立即变——╳╳行业试行经营承包责任制后的新景象
判断：
1.会议记录与会议纪要没有本质区别(错)
2.调查报告写作的关键在于材料的点面结合和对问题的综合分析（对）
3.简报的内容不具有行
政公文的作用（错）
4.会议记录是对会议情况的原始的、客观的、真实的纪录材料（对）
5.会议纪要是对会议情况的原始的、客观的、真实的纪录材料
（错）
6.在正式会议上，出席人员和列席人员在会议决策上有同样的权利（错）
7.接待外宾，主宾座位排序中，翻译人员是“占位不占数”（对）
8.工作方案制定，原则是把有关的人、财、物等要素合理安排到组织活动中
的相关环节（对）
9.上级领导应邀参加某大型活动，可以同时发贺词（错）
10.合同书与意向书具有同等的法律约束力（错）
11.意向书是当事人双方通过磋商形成初步的合作意见，不具有法律约束力（对）
12.合同书一经签定就产生法律约束力（对）
13.规约文书从内容上看，都包含总则、分则和附则三大部分（对）
14.规约文书的总则部
分，一般是阐述文书事实或活动时，常常要即时发的时效或解释权的归属表讲话，表示对主人的祝（错）贺、感激之意。这番话就15. 会议记录的基本要求称为贺词。
是“快”、“准”、“全” 4. 法规性规章制度：是国（对）家机关为管理需要而制订16. 为了保证调查结果的的具有法规性和约束力的真实性，调查问卷的设计文书，在全国、本省、本必须体现被调查者的姓名市均适用。
和单位（错）简答：
17. 为了保证调查结果的 1. 如何理解事物文书是
客观性，调查问卷的设计“杂体公文”、“准公不能体现被调查者的姓名文”？
和单位（对）答：事务文书是党政机关、18. 编写工作方案，必须社会团体、企业事业单位明确工作机构、工作人员处理日常事务工作的一类及其工作职责（对）应用文体。它在性质、内19. 邀请上级领导参加某容、格式、用途等方面与项活动，文件可以越级递公文有所不同，严格说它送（错）不属于公文。但它与公文20. 述职报告既包含着工有着密切联系，因此被称作总结的内容，也包含着为“杂体公文”或“准公讲话稿的格式（对）文”。
21. 除了单位是一个经济 2. 简要分析会议记录与
实体以外，一般不得以企会议纪要的异同
事业单位的名称作标题答：内容不同：记录如实（错）章程适用记录全部回忆内容，纪要22. “简报”是属于部门是在记录基础上形成，但系统内部的工作小报，主只需择其要点概括发布。要用于信息交流，因此简性质不同：记录作为机关报不用标明“密级”（错）单位内部使用的文书，属名词解释事务性文书，不对外公布，1. 按语：作者、编者对有一般做资料保存；而纪要关文章、词句所作的说明、则要在一定范围内宣布传提示或考证。是代简报机达，是正式的行政公文。关立言、是对文稿及其使 3. 领导讲话稿代拟稿的
用作出的说明或评价的起草有何意义？（自己吹）话。答：
2. 调查报告：对客观事物
进行调查研究，将所获得
的成果反映出来的书面报
告。也即是说，是为了了 4. 完善的活动组织方案
解客观规律，解决社会问一般应包括哪些内容？题，根据有关精神的指导（不清楚）
下进行认真的调查研究，答：基本要素：依据、工对调查对象获得了本质和作开展中涉及的人、财、规律的认识，而写成的一物。注重操作性。
种书面报告。操作指南：按照拟开展的3. 贺词：单位、团体或个工作时间先后次序并以工人应邀参加某一重大会议作细节分段布置任务，明确负责人。则、准则、守则、需知。
5. 计划的四要素11.“办法”从内容看可分
答：（1）计划制订的依据为管理办法和实施办法（2）目标：提出的目标应答：管理办法有一定的
独
该是先进而且切实可行；立性，不是哪一部法律、写明总任务、分任务及其法规的派生物。
具体指标；写明有关指标实施办法派生性很强，
是
的质量标准和数量界限为贯彻执行具体的政策、（3）措施办法：采取的措法律、法规而制定的。
施要切实可行；实施要落12.章程是党派、社团、实到人，职责清楚和协调。企事业单位组织规程或
办
（4）步骤：措施的安排先事规则的纲领性文书
后有序，主次分明；不同答：纲领性；稳定性；
条
阶段的时间要求与目标要文性；特定约束性。
求以及人力物力安排明13. 章程主要有三大类确；不同步骤之间的衔接答：（1）政党章程；
应该环环相扣、步步落实。（2）社团章程；
6. 调查报告的特点（3）业务章程。
答：（1）明确针对性、目14. 契约类文书
的性；答：合同、协议书和意
向
（2）时效性；书。
（3）客观性；
（4）科学性
7. 总结的过程是一个由
感性认识上升到理性认识
的过程
答：是对某一阶段或某项
工作的回顾、分析和评价
（找出经验和教训），从中
获得规律性认识，以指导、
促进今后工作的应用文
体。包括五方面内容：基
本情况；成绩或收获；经
验、体会或做法；问题或
教训；今后的努力方向或
打算。
8. 简报三大类
答：（1）工作简报（情况
简报）；
（2）会议简报；
（3）动态简报（信息简报）
9. 邀请函两大类
答：（1）文件类；
（2）普通函件
10. 规约类文书从性质上
看可分为法规性规章制度
和规约性规章制度
答：法规性：条例、规定、办法、细则。
规约性：章程、制度、规
事务文书 概述 事务文书是机关、团体、企事业单位在处理日常事务时用来沟通信息、安排工作、总结得失、研究问题的实用文体，是应用写作的重要组成部分。 由于这类管理类文体处理的日常事务亦为公务，所以事务文书属于广义的公文范畴。它与狭义公文(行政机关12类13种，党内机关14种)的区别在于：一是无统一规定的文本格式；二是不能单独作为文件发文，需要时只能作为公文的附件行文；三是必要时它可公开面向社会，或提供新闻线索(如简报)或通过传媒宣传(如经验性总结、调查报告等)。 简报的写作 简报是机关、团体、企事业单位内部，或者是某项中心工作、某次重要会议中用的沟通信息、交流经验、反映情况、汇报工作的期刊式文字载体。其特点是文字短、内容新、反应快、形式活。 一、简报的类别 简报的名称很多，常见的有《简报》、《简讯》、《信息》、《动态》、《通报》、《通讯》及《内部参考》、《情况反映》等。从不同角度对简报有不同的分类，按内容来分，可分三种。 1、综合简报 它全面、综合反映编发单位工作进展、思想动态、成绩缺点等概
况。综合简报多常年定期编发，例某高校党委、校长办公室编《工作动态》。 2、中心工作简报 它主要是为配合、推动当前某项中心工作，掌握思想动态、交流推广经验而编发。中心工作简报多在一定时期内不定期制发。例某市委路线教育工作领导小组编发《路教工作简报》。 3、会议简报 它报道会议概况，反映会议交流经验和探讨的问题，传达和贯彻会议精神和决议。会议简报用于大中型会议，视会期长短及规模在会议期间可只编发一期或多期。例某校学代会秘书组编发的《学代会简报》。 简报的编写 (一)报头 简报首页上端1／3处由分割线将报头与文稿部分分开，报头由以下四个必备要素构成：①、简报名称，一般套红、居中、字体稍大印刷；②、期数，印于简报名称正下方；③、编印机关，一般为制发简报单位的办公部门或中心工作领导小组及会议的秘书处(组)，要求用全称或规范化简称印于分割线左上方；④、编印日期，印于分割线右上方，要求年月日齐全。除以上四个要素，视简报内容，保密要求，还可以增加简报编号、密级(或使用范围和要求)等要素。 (二)文稿 根据文体性质和文稿来源，简报的体式可分四种：一是报道体，
第一章事务文书概述 名词解释 1、事务文书：也称机关常用事务文书，是机关、团体、企事业单位处理日常事务时用以沟通信息、指导工作、总结得失、探讨问题的公务文书。 2、法定公文型：是事务文书的一种结构模式，是指其正文部分像15种“法定公文”一样由“缘由”、“事项”和“结尾”三个部分构成。事务文书中篇幅较长、由较多语段构成的文种，一般使用这一模式。 3、条款型：是事务文书的一种结构模式，指文书的正文部分是由层次不等的“章”、“条”、“款”构成，“章”下列“条”，“条”下列“款”。 4、表格型：是事务文书中的一种结构模式，表格具有简明直观的优点，不少事务文书即以表格的形式写作。属于这一类型的有电话记录、会议记录、计划（部分）。 简答题 1、事务文书有哪些特点？ 答：使用频繁、种类繁多、格式相对灵活、一般内部使用、传播方式多样。 2、简述事务文书格式方面的特点。 答：所有的应用文书均有较强的格式化特性，这是基本规律。但是不同的应用文，其格式的严格程度和规范程度是不同的。一般应用文的格式系“约定俗成”，规定不是十分严格，“法定公文”的格式是“法定使成”，有官方的明文规定，十分规范和严格。事务文书介于一般应用文和“法定公文”之间，其格式要求较“法定公文”要相对灵活，但因其属于公文范畴，其格式较一般应用文要严格得多。 3、事务文书有哪些功能？ 答：a.贯彻政策，指导工作； b.沟通联络，商洽工作；
c.参谋咨询，辅助决策； d.积累资料，提供证据； e.制造舆论，宣传教育。 4、事务文书的写作要领有哪些（基本要求）？ 答：a.要保证公文内容在政治上的正确性； b.要实事求是，在业务上符合客观规律； c.在文字表达上准确、鲜明、生动、符合语法与逻辑； d.公文起草要符合体式规范和程序要求。 5、规约类文书包括哪些文体？ 答：属于规约类文书的文体有：条例、规定、办法、细则、章程、公约、守则、规则、准则、通则、制度等。 6、计划类文书包括哪些文体？ 答：发球计划类文书的文体有：计划、规划、纲要、安排、方案、策划书、工作要点等。 7、讲话类文书包括哪些文体？ 答：讲话类文书的文体有：开幕词、闭幕词、会议报告、讲话、演讲词、欢迎词、欢送词、答谢词等。8、记录类文书包括哪些文体？ 答：属于记录类文书的文体有：会议记录、电话记录、备忘录、大事记、年鉴等。 9、简述事务文书正文的写作模式。 答：法定公文型、条款型、表格型。 第二章规约类文书及文书的约束功能 名词解释
竭诚为您提供优质文档/双击可除事务文书与行政公文的区别 篇一：公文及事务性文书 根据答复对象，将公文题分为：对老百姓（事务性文书）和对机关（只考行政 公文）行政公文模板 考前要将框架记牢！！！考试一定要用好！！！ 考试只用行政公文，分为： 上行文：上呈上级领导机关（报告）；平行文——没有隶属、同等级别（函、函 复，）下行文—--下达下属（通知，意见）。行政公文分类：通知（3）（发布类通知、指示类通知、事项类通知）、报告（3）、意见（3）、公告、函/函复、会议纪要、命令、决定、通告、通报、议案、请示、批复、(黄色为国考已考过，绿色很可能会考，“请示”省考及事业单位考试会考，其他了解即可) 公告、函、会议纪、通告要有可能会考。通知、报告、意见是已考的，还要多 复习。
狭义公文的三个特点：1、政府部门往来的文书 2、针对的群体都是公务员 3、要做事，要解决某些问题。 除以上之外的是事务性文书。 狭义公文注意点汇总： 1、公文有的时候有主送机关，有时没有，能写一定要写。 2、所有的公文题都要有落款，都不用写发文号。 3、“特此公告”后不要加句号等标点符号 4、如果题目要求不考虑格式，则可去掉“发文号、主送机关、落款”，只需写 “标题、正文”就可以了 5、每种公文题都有特定用法用语，一定要记住，例如：通知类，特定用法用语有“特通知如下”或“现通知如下” 意见类，特定用法用语有“现就。。。。。提出如下意见”，可能有结束语“望酌情 采纳” 狭义公文的共同点（都有）：标题、发文号、主送机关、正文、落款 1、标题：都是“xxx单位关于。。。。的通知（或意见等）”，各类公文标题都这 样。
常用事务文书写法 第一节事务文书概述 一事务文书的概念 事务文书是党政机关、社会团体、企事业单位处理日常事务，用来沟通信息、总结经验、研究问题、指导工作、规范行为的实用性文书。尽管它们不是《办法》中的法定文种，但却是在日常工作中使用的最为普遍和广泛的文书。 二事务文书的种类 类别有：计划类文书、报告类文书、规章类文书、简报类文书和会议类文书。 三事务文书的写作要求 (一)以方针政策为指导，以法律规定为依据 事务文书的政策性很强，它是党和国家的方针政策在有关实际工作中具体的体现。拟稿者须认真领会有关的政策，并运用政策原则去指导工作。同时，事务文书还必须以法律规定为依据，不能与现行政策和法规相抵触。
(二)深入调查研究，获取真实材料 撰写事务文书要了解实际情况，进行深入细致的调查研究，尽可能多地搜集、积累材料，只有这样才能明情况、知变化、定决策，才能发挥事务文书的指导性功能与务实的作用。 (三)实事求是，切实可行 事务文书，或拟订计划，或制定规范文书，或调研总结，或拟会议材料，都是为了解决工作中的实际问题，因此必须要实事求是，要解决的问题，具有科学的可行性。 (四)格式约定俗成，语言准确简练 事务文书的格式虽然不像行政公文那样程式化，但许多文种的格式也有约定俗成的共同特点。在结构方面，事务文书要求开门见山、突出重点、层次分明；在语言方面要求用语准确，尤其是规章类文书，更讲究炼词炼句，不能出现歧义，表述不能模糊。 第二节计划、总结 一计划 (一)计划的概念和特点 1.计划的概念
计划是党政机关、社会团体、企事业单位和个人，为了实现某项目标和完成某项任务而事先做的安排和打算。计划是计划类文书的统称。因为计划涉及内容和期限的不同，计划文书还有不同的叫法。 规划——是具有全局性的、较长时期的长远设想。 方案——是从目的、要求、工作方式方法到工作步骤一一对专项工作作出全面部署与安排的计划。 安排——是对短期内工作进行具体布置的计划。 设想——是初步的草案性的计划。 打算——是短期内工作的要点式计划。 要点——是列出工作主要目标的计划。 2.计划的特点 具有预见性、可行性、指导性。 (二)计划的种类 计划以不同标准可分为不同的种类。
根据答复对象，将公文题分为：对老百姓（事务性文书）和对机关（只考行政公文） 行政公文模板 考前要将框架记牢！！！考试一定要用好！！！ 考试只用行政公文，分为： 上行文：上呈上级领导机关（报告）；平行文——没有隶属、同等级别（函、函复，）下行文—--下达下属（通知，意见）。 行政公文分类：通知（3）（发布类通知、指示类通知、事项类通知）、报告（3）、意见（3）、公告、函/函复、会议纪要、命令、决定、通告、通报、议案、请示、批复、(黄色为国考已考过，绿色很可能会考，“请示”省考及事业单位考试会考，其他了解即可) 公告、函、会议纪、通告要有可能会考。通知、报告、意见是已考的，还要多复习。 狭义公文的三个特点：1、政府部门往来的文书 2、针对的群体都是公务员 3、要做事，要解决某些问题。 除以上之外的是事务性文书。 狭义公文注意点汇总： 1、公文有的时候有主送机关，有时没有，能写一定要写。 2、所有的公文题都要有落款，都不用写发文号。 3、“特此公告”后不要加句号等标点符号 4、如果题目要求不考虑格式，则可去掉“发文号、主送机关、落款”，只需写“标题、正文”就可以了 5、每种公文题都有特定用法用语，一定要记住，例如： 通知类，特定用法用语有“特通知如下”或“现通知如下” 意见类，特定用法用语有“现就。。。。。提出如下意见”，可能有结束语“望酌情采纳” 狭义公文的共同点（都有）：标题、发文号、主送机关、正文、落款 1、标题：都是“XXX单位关于。。。。的通知（或意见等）”，各类公文标题都这 样。 2、落款（格式非常关键）：XXX单位（后面空4格），日期也如此。 3、正文：也是“总1——分2——总3”的结构，总1是缘由，分2是事项，总 3是结束语（就是“特此通知/特此报告/特此公告”等，需特别注意）
第一、二部分（计划、A．具有实践性印发的第几 份体现被调查者的姓名和单 总结、述职报告）B．具有概括性 B.表明该期简报的印数位错 填空：C．具有预见性 C.表明该期简报的期号为了保证调查结果的客观计划的四要素是：标题、D．具有实效性 D.没有特殊的含义性，调查问卷的设计不能正文、结尾、落款。判断题：2．简报的编号是指（C ）体现被调查者的姓名和单总结的过程是一个由感性工作方案制定，原则是把 A.该期简报的印发时间位对 认识上升到理性认识的过有关的人、财、物等要素 B.该期简报印发的份数简报是属于部门系统内部程合理安排到组织活动中的 C.该期简报印数的顺序号的工作小报，主要用于信单选：相关环节(对) D.收文单位对简报标出的息交流，因此简报不用标 1、计划的“灵魂”是指：编写工作方案，必须明确登记号明“密级”错 D 工作机构、工作人员及其多选题：名词解释： A.计划的目的性工作职责(对) 1、整理调查报告，必须 正按语：是指表明签发机关 B.计划的预见性述职报告既包含着工作总确分析、综合调查材料，的意见 C.计划的约束性结的内容，也包含着讲话在综合分析材料时必须处调查报告：对客观事物进 D.计划的科学性稿的格式(对) 理好以下关系：（ABC）行调查研究，将所获得的 2、科学组织好人力、物力、简答： A.质与量的关系成果反映出来的书面报财力，促使特定“项目”1、如何理解事物文书是 B.点与面的关系告。也即是说，是为了了的顺利开展是：B “杂体公文”、“准公文”？ C.因与果的关系解客观规律，解决社会问A工作规划答：事务文书是党政机关、 D.调查者与被调查群体的题，根据有关精神的指导B工作方案社会团体、企事业单位处人际关系下进行认真的调查研究， C工作要点理日常事务工作的一类应2、调查问卷的设计必须 包对调查对象获得了本质和 D工作计划用文体，而它在性质、内括以下要件：ABD 规律的认识，而写成的一多选：容、格式、用途等方面与A．问卷标题种书面报告。 1、下列对事务文书的表述公文有所B．问卷目的的说明 正确的有：BCD 不同，严格来说不属于公C．被访者的姓名及其所 在第四部分，会务与文书练 A.事务文书属于行政公文文，所以，事务文书又称单位名称习题 B.事务文书因体裁多样，“准公文”和“杂体公文”。D．问卷的主体内容即问 题填空： 故称为“杂体公文”2．完善的活动组织方案一及其选项邀请函一般有①文件类和 C.事务文书实际应用时不般应包括哪些内容？3．调查报告的撰写一般 要②普通函件两大类 能单独发文，制成文件只答：完善的活动方案一般先交代：ABC 单选： 能作为某种文种的附件包括：工作机构、工作职A．有关调查工作本身的 概1．闭幕词的内容主要是： D.事务文书实际应用时必责、工作进度、经费预算况 C 须借助公文，故称为“准和主要负责人一览表。B．有关被调查事物的概 况A．表达会议的宗旨 公文”C．有关调查研究结论的 概B．表达会议的要求 2、下列标题文体词使用不第三部分调查报告、简括C．总结会议的基本情况恰当的有：ABC 报D．有关调查事实的论述D．预期会议的圆满成功A.国民经济和社会发展安4．简报的基本作用有：多选： 排填空：ABCD 1．会议记录主要是开会时B.广州中医药大学第一周1．调查报告的特点是明确A．汇报作用把会议的基本情况，即 工作打算针对性和目的性、时效性、B．指导作用（ABCD）等内容客观如实 C.社会发展规划客观性、科学性。C．交流作用地记录下来地书面材料 D.××××体制改革方案2．简报一般分为工作简D．宣传作用A．会上的报告 3、完整的计划，应包括：报、会议简报和动态简报判断：B．会上的发言 ABCD 三大类调查报告写作的关键在于C．会上讨论的问题 A．计划制定的依据单选题：材料的点面结合和对问题D．会上作出的决议 B．明确计划的目标 1.简报的版头，有时会出的综合分析对2．“代拟稿”的起草应注C．实施措施现“编号”，这编号是指：简报的内容不具有行政公意：ABCD
第二章事务文书. 范围极广、使用频率极高，也称为“常用文书”。 种类繁多，至今并无明确的规定。 同行政机关公文合称为“通用文书”。主要是指法定公文和专用文书之外的公务文书。 同公务文书的区别在于可以不用写明主送机关，没有严格的格式。但由于长期的使用，形成了一些比较固定的惯用格式和阅文对象。 同公务文书最大的共同点即为“讲求时效”。 自身的特点：指导工作：起方向性作用（如：计划、规章制度） 沟通情况：让基层了解（如：简报、调查报告） 积累资料：反映情况，说明问题 宣传教育：分析说明，扬善贬恶 简报 1、概念：即情况的简要报道，是国家机关、社会团体及企事业单位内部用来通报情况、交流信息的一种简短的文字材料。 2、编写要求： （1）选材要精当：要精心挑选材料，要把最能说明问题，最能揭示事物的本质特征或者表明事物的发展趋向的典型材料用到简报中去。（2）事实要准确：必须以真实可靠为原则，必须实事求是、恰如其分地写明事实，既不能夸大，也不能缩小，对所用的事例、数字、引文等要认真核对，以确保准确无误。
（3）编写要迅速及时：简报是以新、快著称的文种之一。只有快速反映工作中出现的新情况、新问题，才能及时为领导机关的决策及问题的解决提供依据和帮助，其作用才能得到发挥。 （4）内容要简明扼要：一般应在千字以内，确有必要时可适当长一些，但也最好不要超过二三千字。要注意： ①提炼观点，避免罗列现象，将其写成“流水帐”； ②开门见山，不写大话、套话； ③推敲语句，做到用语精当。 3、写法： （1）报头部分：包括简报名称、编号、编印单位、印发日期、密级和保存要求等项目； （2）正文部分：包括标题和正文内容，有时，还有编者所加“按语”或“内容提要”。 （3）报尾部分：包括发送单位和印发份数两项内容。 例：P91 调查报告 1、概念：就是对某一个事件或某一个问题，进行深入细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告。 2、特点：真实性、针对性、典型性。 3、写作要求： （1）要认真进行调查研究，充分占有材料：
13种公文与20项事务文书框架格式 法定公文写法 （13种） 1、命令(令) 命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布”，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。 【基本框架】原由——内容——要求;原因目的——规定或措施——希望或要求。 2、决定 决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工
作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。 【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景和目的——重要性和必要性——工作举措;目的——理由——安排。 3、公告 公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分，有时加“特此公告”字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，结构相对简单。 【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景——目的或意义——内容——号召; 4、通告 通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导
语和结语，如“为做好安全监管工作，维护公共安全”，“特此通告，望周知”等。 【基本框架】为什么——怎么办;目的——要求;事由——措施。 5、通知 通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 【基本框架】告知对象——告知事项——原因理由——落实要求。 6、通报 通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验，推动工作发展;吸取教训，防止类似问题的发生;了解情况，促进工作顺利开展。 通报按用途分为三种：表彰性通报、批评性通报、情况
15种法定公文和20种事务文书格式+范例 目录 一、15种法定公文格式+范例 (2) 二、常见事务文书写法（20种） (23)
一、15种法定公文格式+范例 1.决议 决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。一般具有权威性和指导性。也是某些企业的公文之一。决议一般分为公布性决议、批准性决议和阐述性决议三种类型。 决议的正文由决议根据、决议事项和结语三部分组成。 1)决议根据：一般简要说明有关会议审议决议涉及事项的情况，陈述作出决议的原因、根据、背景、目的或意义。 2)决议事项：写明会议通过的决议事项，或会议对有关文件、事项作出的评价、决定，或对有关工作做出的部署安排和要求、措施。 3)结语：一般紧扣决议事项有针对性地提出希望、号召和执行要求。有的决议可不单列这部分。 正文因类型差异略有不同。公布性决议先写通过决定的那次会议及其作出公布议案的简单理由，次写公布内容，最后写注意事项及处理办法。批准性决议先写什么会议审议了
某个议案，依据什么理由，决定批准否，再写对被审议案的具体评价，最后以“指出”、“认为”之语引出号召。阐述性决议则先概述某一事实，然后加以理论分析，最后是评断。 范例： 第八届全国人民代表大会第五次会议
关于《政府工作报告》的决议 （1997年3月14日通过） 第八届全国人民代表大会第五次会议，审议了李鹏总理代表国务院所作的《政府工作报告》。会议认为，1996年全国各族人民团结奋斗，积极进取，改革开放和现代化建设事业取得新的成就，为实现“九五”计划和2010年远景目标纲要开了一个好头。报告对过去一年工作的总结是符合实际的，指出的当前存在的矛盾和问题是实事求是的，提出的新的一年的任务是可行的。会议决定批准这个报告。 会议指出，1997年是我国历史发展上的重要一年，，，会 议要求，要继续把。。。 会议指出，国有企业的改革和。。。 会议要求，要保持宏观经。。。 会议要求，要继续实施科教兴国战略和可持续发展。。。会议强调，要巩固和发展团结稳定的社会政治局面，。。会议强调，要认真做好香港政权交接的各项工作。。。。会议指
跟班学习之心得体会：公文与事务性文 书的区别 跟班学习之心得体会：与事务性文书的区别 在县委办综合股跟班学习的这些日子以来，自己的写作能力并没有在短时间内得到很大的提升，但是不断通过平时做的一些小事进行观察实践，更加深入地了解了和事务性文书的写作规范，找出它们在写作方法和使用频率上的区别。 初来乍到，每天对着各种各样的，看着一堆堆密密麻麻的文字，竟暗暗佩服起这群年纪轻轻的男生。据我了解，他们需要经常加班到深夜，只为第二天领导开会时能手握一份内容实用、精致的讲话稿。年复一年、日复一日，如此高强度的工作也没能把他们逼退，而是在写作中逐步摸索出自己独有的写作风格，将自己变成“百毒不侵”的金刚，不急不躁，从从容容写下了一篇篇行云如流水的，创造了一个又一个的奇迹。 在跟班学习期间，做得最多的无非就是校对文稿、整理录音、电话通知下级单位领取材料等，以及偶尔跟着旁听会议、做些笔记。可能他们认为我是新人，一时间难以适应站在县委的高度承受写文的重担。但我又特别惶恐，担心好不容易来到这边，却没有学到真本事，回去不知该如何向领导交差。所幸在校期间也曾接触过一些和事务性文书，因此这些对我来说并不陌生。就这样抱着虚心学习的态度，花了一
个多的礼拜，把部分材料熟悉一遍。在整个过程中，还真“踏破铁鞋无觅处，得来全不费工夫”，我发现中有一些可取可用的知识和方法，除了认真领悟学习条理逻辑和措辞用语，我还找出了不同之间的区别。现就办公常用的和事务性文书进行简单地比较： 众所周知，是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，具有严格的写作要求和用语规范。正因为如此，在内容安排上显得比较死板，一般情况下只要抓住三段式的写作方法，在措辞上更加严谨、规范、简洁，确保要素齐全，格式正确，就可以形成一篇相当不错的了。基于这一点，个人认为写作是难以衡量一个人的写作能力和水平，恰恰是令大部分人头疼的灵活多变的事务性文书才能真正彰显个人的写作风采。这是为什么呢？首先，事务性文书是机关、团体、企事业单位在处理日常事务时用来沟通信息、安排工作、总结得失、研究问题的实用文体，是应用写作的重要组成部分，它包括计划、总结、述职报告、调查报告、简报等。单纯以我在这边接触最多的文体——讲话稿为例，它偏口语化，要求表述简洁明了，要能够方便听者迅速接受、理解讲话内容。因讲话的内容可以分不同场合、不同主题，所以发挥的空间相对较大，不必像那般循规蹈矩。而所能发挥便是整篇中至关重要的部分，除这部分内容之外，整个的谋篇布局应该还是有一
事务性公文写作琐谈 事务性公文写作琐谈写作是一种能力，能力不能直接传授，只能传授有关知识并通过实践将知识转化为能力；写作也不只是在课堂上、学校里才能学习和提高的，最重要的是在社会上、工作中、实践里不断学习和提高。第一个问题：关于公文写作 的思维方式在写作过程中，最重要的并不是“写”，而是“思”。不同的文体，其思维的方式方法并不相同。例如，文学创作的主要思维方式是形象思维，思维的形态呈现高度的创造 性特征。学术性文章的主要思维方式是逻辑思维，思维的形态则有明显地科学性特征。公文写作的思维方式主要有以下特征：一、对象化思维公文写作属于一种对象化思维。所谓对象化思维， 是作者围绕想要处理的那一事件，或想要解决的那一问题而展开的思维。一件事发生了，一个问题出现了，必须要处理、要解决，这就是对象化思维的基本动力。这种思维方式不同于文学创作中的思维。在文学创作中，作者主要是有感情要抒发，思维的驱动力来自内部。因此文学创作中的思维活动我们把它称为主体化思维。对象化思维的最终目的是认识事物、处理事件、解决问题，是实用性目的。主体化思维的最终目的是抒发感情、创造美的形式，以审美为目的。二、模式化思维文章写作都有一定的创造性，但创造性有强有弱。公文写作是一种创造性较弱的写作行为，跟文学创作大不相同。文学创作主要以创造性思维 的方式进行。“文似看山不喜平”。在文学创作中，人物形象塑
造，故事情节构筑，社会环境设置，结构形态的安排，写作手法的运用，表达方式的选择，语言风格的设计，都必须有独到之处。而且，在以上各个环节上，作者既不能重复别人，也不能重复自己。文学创作拒绝模式化。公文写作也要求有独到见解，但并不刻意求新求异。在结构、表达、语言、风格等方面，都不要求标新立异，而更多地要求按照既定的模式来展开。在结构上，公文写作有一个结构的“基本型”，由三大块组成全篇：开头、主体、结尾。三大部分的写法也有套路：开头一般都是写行文的根据、目的、意义。主体部分用来叙述基本事实、阐明性质意义，或者提出措施、要求。结尾部分则是执行要求或申报请求。这样的结构安排，清晰合理。如果不遵规矩，标新立异，反而会为理解、落实造成许多麻烦。在表达方式上，公文写作一般只用叙述、议论、说明三种，而不用或极少用描写、抒情。因为描写文字铺张，务虚不务实；抒情是主体化思维的物化方式，主观性强。公文的语言也是模式化语言。有一些词语，在公文中出现的频率特别高。如“来函收悉”、“希即遵照”、“拟请”、“敬请批复”、“特此函复”等，这都是约定俗成的套语，言简意明，如果换用其它语言，效果反而不好。非套语性的公文语言，也要求平实化、常规化，反对藻饰。三、替代思维替代思维是一种站在他人的立场上，设身处地，替他人思考的一种思维方式。因为公文的作者是代言人。替代思维具有下列特征：首先，它是一种被动的思维，公文作者的写作是根据
第一、二部分（计划、总结、述职报告） 填空： 计划的四要素是：标题、正文、结尾、落款。 总结的过程是一个由感性认识上升到理性认识的过程 单选： 1、计划的“灵魂”是指：D A.计划的目的性 B.计划的预见性 C.计划的约束性 D.计划的科学性 2、科学组织好人力、物力、财力，促使特定“项目”的顺利开展是：B A工作规划 B工作方案 C工作要点 D工作计划 多选： 1、下列对事务文书的表述正确的有：BCD A.事务文书属于行政公文 B.事务文书因体裁多样，故称为“杂体公文” C.事务文书实际应用时不能单独发文，制成文件只能作为某种文种的附件 D.事务文书实际应用时必须借助公文，故称为“准公文” 2、下列标题文体词使用不恰当的有：ABC A.国民经济和社会发展安排 B.广州中医药大学第一周工作打算 C.社会发展规划 D.××××体制改革方案 3、完整的计划，应包 括：ABCD A．计划制定的依据 B．明确计划的目标 C．实施措施 D．实施步骤 4．总结最基本的特征 是：AB A．具有实践性 B．具有概括性 C．具有预见性 D．具有实效性 判断题： 工作方案制定，原则 是把有关的人、财、物等 要素合理安排到组织活动 中的相关环节(对) 编写工作方案，必须 明确工作机构、工作人员 及其工作职责(对) 述职报告既包含着工 作总结的内容，也包含着 讲话稿的格式(对) 简答： 1、如何理解事物文书 是“杂体公文”、“准公文” 答：事务文书是党政 机关、社会团体、企事业 单位处理日常事务工作的 一类应用文体，而它在性 质、内容、格式、用途等 方面与公文有所 不同，严格来说不属 于公文，所以，事务文书 又称“准公文”和“杂体 公文”。 2．完善的活动组织方 案一般应包括哪些内容 答：完善的活动方案 一般包括：工作机构、工 作职责、工作进度、经费 预算和主要负责人一览 表。 第三部分调查报 告、简报 填空： 1．调查报告的特点是 明确针对性和目的性、时 效性、客观性、科学性。 2．简报一般分为工作简 报、会议简报和动态简报 三大类 单选题： 1.简报的版头，有时会出 现“编号”，这编号是指： C A.该期简报的印数的 顺序号，表明该份简报是 本期印发的第几份 B.表明该期简报的印 数 C.表明该期简报的期 号 D.没有特殊的含义 2．简报的编号是指 （ C ） A.该期简报的印发时 间 B.该期简报印发的份 数 C.该期简报印数的顺 序号 D.收文单位对简报标 出的登记号 多选题： 1、整理调查报告，必 须正确分析、综合调查材 料，在综合分析材料时必 须处理好以下关系：（ABC） A.质与量的关系 B.点与面的关系 C.因与果的关系 D.调查者与被调查群 体的人际关系 2、调查问卷的设计必 须包括以下要件：ABD A．问卷标题 B．问卷目的的说明 C．被访者的姓名及其 所在单位名称 D．问卷的主体内容即 问题及其选项 3．调查报告的撰写一 般要先交代：ABC A．有关调查工作本身 的概况 B．有关被调查事物的 概况 C．有关调查研究结论 的概括 D．有关调查事实的论 述 4．简报的基本作用 有：ABCD A．汇报作用 B．指导作用 C．交流作用 D．宣传作用 判断： 调查报告写作的关键 在于材料的点面结合和对 问题的综合分析对 简报的内容不具有行 政公文的作用错 为了保证调查结果的 真实性，调查问卷的设计 必须体现被调查者的姓名 和单位错 为了保证调查结果的 客观性，调查问卷的设计 不能体现被调查者的姓名 和单位对 简报是属于部门系统 内部的工作小报，主要用 于信息交流，因此简报不 用标明“密级”错 名词解释： 按语：是指表明签发 机关的意见 调查报告：对客观事 物进行调查研究，将所获 得的成果反映出来的书面 报告。也即是说，是为了
常用行政公文及事务文书 一、通知 通知，是指批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项，任免人员所使用的公文。 通知的内容与结构： （一）指示性通知 指示性通知主要用于部署工作和传达上级的有关精神，其格式内容如下： 1.标题。一般应写明发文机关、事由和文种。 2.主送机关。应准确写明承办、执行的有关机关名称。 3.正文，即应知应办的事项，是工作通知的核心部分。通常由缘由、事项和执行要求组成。首先需要说明开展工作的原因和依据;事项中要交代清楚要求下级“做什么，怎么做，按什么要求做”这三个方面的内容。其次还要写清对通知内容贯彻执行的要求，如“以上通知，望认真贯彻执行”。较重要的通知还应选用反馈式结语，如“以上通知，在认真贯彻执行的同时，请将执行情况于X日报部”。 4.落款和成文时间。 （二）批转、转发文件性通知 这一类通知主要用于批转、转发有关文件，要根据实际情况 -1-
正确选用。它一般由标题、正文、落款等部分构成。 1.标题。这类通知的标题很难规范。通常应写明：谁发文，批转、转发什么机关的什么文以及文种。标题中除了标明“批转”、“转发”等字样外，还要列出原文件名称。在实际工作中，常常会遇到某一文件层层转发的情况。当层层转发通知时，标题可能会出现“通知的通知”这种赘语。为力求精练，标题中可只保留一个“关于”，一个“通知”，并去掉多级转发的中间搭桥单位。 2.正文。由于这类通知是以转发相关文件为主要目的，所以正文的写作比较简单。其正文由被转发文件、简要评价（转发机关的“批语”）和执行要求三部分组成，文字应简洁明了。 3.落款和成文时间。 （三）会议通知 会议通知写作的关键是要素要齐全、事项明确具体、结构完整。 1.标题。由召集单位、会议名称和文种组成。 2.正文。包括会议基本情况和具体事项。开头应概要写明会议的目的、日期、地点、名称、会期等，再由“现将有关事项通知如下”的惯用语引出通知事项。通知事项要依次写明：会议主要内容、任务和议题;与会人员的范围（职务、人数）;报到及开会的时间、地点;应携带的材料和其他有关要求。 3.落款和成文时间。 二、通报 -2-
第四讲常用事务性公文 一、计划 1、计划的含义：是国家机关、社会团体、企事业单位对未来一段时期的工作或活动，事先作出的筹划和安排，并以书面形式表达的一种事务文书。 2、计划的特点（四点）内容的预见性、目标的现实性、措施的可行性、作用的约束性 3.计划的种类：按性质分：综合性、专题性；按内容分：学习、生产、科研等 按范围分：国家、地区、单位、个人；按时间分：远景规划、五年计划、年度、季度、月等 4.计划的格式与写法：格式：标题、正文、落款； 写法(P65)：表格式、文件式、结合式 标题的写法：四要素：单位+时间+内容+文种；两种写法：完整式、省略式 计划正文的写法 （1）前言：制定计划的指导思想、依据、目的、背景、计划的总目标、总任务等。（2）主体：内容：三要素（目标、措施、步骤） 写法： 展开式：将目标、措施、步骤分成三大部分，分别展开说明。（适合专题性计划） 分列式：按计划的内容和任务，分层次写，每一层次分别把该内容的三要素合起来写，依次类推。（适合综合性计划） （3）结尾：提出计划执行要求或注意事项；或展望前景；或提出希望和号召 3.不同名称的计划及写法 规划、纲要：全面的、长远的、发展性的计划（5年以上） 要点、方案：单项工作、专业性较强的、内容具体明确、较周密具体、时限较短的计划； 安排：内容单一、时间较短、范围较小、临时性的、较为具体的计划。 例：《××科五月份工作安排》 设想、打算：初步的、预备性的，属非正式计划。 一.总结 1、含义：对已经完成的工作系统地进行回顾、分析、归纳，从中找出经验教训，得出规律性的认识，用以知道指导今后工作的常用事务文书。 2、特点：真实性、理论性、群众性过程性 3.总结的作用 有助于明确工作中的成绩和经验、错误和教训，从而鼓舞士气，增强信心，吸取教训，改正缺点，明确努力方向。 有助于人们认识工作中的规律性，为制定切实可行的方针政策和工作计划，指导实际工作，提供重要依据。 有助于为上级提供重要情况和信息，便于上级机关及时掌握下级情况，推广典型，起到以点带面的作用。 4.总结与报告的区别 5.总结的种类 （1）按性质划分：综合性总结：专题性总结： （2）按内容划分：工作、学习、生产等 按范围划分：行业、单位、部门、个人等 按时间划分：年度、半年、季度等 5.总结的格式与写法：格式；标题、正文、落款 标题的写法
(--)常用事务文书写作 1．简报 特点：内容广泛；形式特殊；行文灵活；制发自由。 适用范围：反映工作部署和进展情况；交流工作方法和经验；报告工作中的新情况、新问题；介绍典型事例；传达上级机关的布置和意见。 简报的分类。从简报的内容分，有工作简报和会议简报，其中工作简报可分为经常性的业务简报、中心工作简报和问题简报，会议简报可分为关于会议的连续报道、关于会议的一次性集中报道；从简报的形式分，有综合性简报和专题性简报；从简报的保密程度分，有限制范围的内参性简报和一般性简报；按出刊日期分，有定期简报、不定期简报；按发行时间分，有长期简报和短期简报。 写作格式：报头、标题、按语、正文、报尾。报头分五个小部分：密级、简报名称、期号、编发单位、发行日期。正文包括开头、主体、结尾三部分。 按语的写作要求：不要重复简报中已叙述清楚的基本事实；观点要深刻精辟，富于指导性，发人深省；文字简洁，措词严谨，意尽文止。 注意事项：反映要快；选材要精；内容须真；风格要实。 2．调查报告 特点：目的明确，有针对性；事实确凿，讲准确性；叙议结合，重叙述性。 适用范围：总结经验；反映情况，为上级管理部门制定政策提供依据；反映新生事物；揭露问题；还历史本来面目。 调查报告的分类。按调查的内容，分为五种：总结经验性的调查报告；反映基本情况，为上级管理部门制定政策提供依据的调查报告；反映新生事物的调查报告；揭露问题的调查报告；还历史本来面目的调查报告。按调查的方法分，有综合调查报告和专题调查报告两种。 写作格式：标题、开头、正文、结尾。 调查报告开头的结构形式可以有三种：内容提要式、介绍提问式、论断式。 正文的结构有四种：纵式结构、横式结构、纵横式结构、对比式结构。 注意事项：明确调查的目的、对象、范围；学会调查研究，全面深入地调查，充分详细地占有第一手材料；在掌握第一手材料的基础上，认真分析研究材料；注意表达方式，言简意赅，克服繁琐累赘。 3．计划 特点：指导性、预想性、可行性。 计划的分类。按内容分，有生产计划、工作计划、教学计划、科研计划、学习计划、宣传计划、文体活动计划、生育计划等；按性质分，有综合性计划、单项计划、专题计划等；按范围分，有国家计划、省市计划、单位计划、部门计划、个人计划等；按时间分，有长期计划、中期计划、短期计划，或年度计划、月度计划等；按执行的严格程度分，有指令性计划、指导性计划。 写作格式：标题、正文、结尾。正文包括指导思想、基本情况、任务要求、具体措施、完成时间五部分。 注意事项：要吃透上级的精神并灵活运用；要紧密联系本单位的实际；要走群众路线；要留有充分余地；要保持计划的连续性和严肃性；避免工作计划写作的三种通病；文字表达要清晰明白。 4．总结 特点：范围限制、时间限定；人称固定、理论分析。 适用范围：本单位一段时期内所共同关心的问题的回顾。 总结的分类。按内容分，有工作总结、学习总结、思想总结、生产总结、销售总结等；
范例： 关于乡镇农村法制宣传教育工作的调研报告 ××× 为深入了解农村法制宣传教育工作现状，切实推进农村法制宣传教育工作，笔者利用在乡镇挂职锻炼的机会，采取走访、座谈、问卷等形式，对乡镇农村法制宣传教育工作进行了调研，现将调研情况报告如下。 一、工作主要措施及成效 在组织领导上，乡镇党委、政府高度重视。成立了“六五”普法工作领导小组和办公室，由乡镇主要领导任组长，相关机构和人员任成员，将普法工作列入重要议事日程，做到普法工作与全镇总体工作统一安排，统一检查，统一评比，确保了普法工作目标任务的贯彻落实。 在普法教育上，突出对重点对象的法律服务和法制宣传。对于乡镇领导干部、乡镇直单位负责人和村干部以规范依法行政行为为主，提高干部依法执政水平;对镇企业管理人员、个体工商户加大税法宣传力度，提高企业、商户依法经营意识;对普通党员、群众广泛深入开展《村民委员会组织法》教育，提高村民依法自治水平;对青少年学生加强交通、消防、预防未成年人犯罪等法律法规的学习宣传，增强学生自我防范和遵纪守法的意识。 在依法治理上，大力推进“民主法治村”创建活动。把法制教育、依法治村与“民主法治村”创建活动有机结合起来，有效地推进了农村基层民主法治建设进程; 全乡镇普遍实行了村民自主选举村委会，建立了村民会议或村民代表会议制度，农村基层干部依法管理、依法办事的观念开始树立，农民积极参与村级事务管理的意识明显提高。 在活动载体上，普法工作与党委、政府中心工作、与法治实践活动相结合。开展“法律进企业”活动，增强企业经营从业人员的法治意识、公平竞争意识;开展“法律进乡村”活动，为农民和外出务工人员开展法律咨询，提供法律服务;围绕党委、政府中心工作、社会热点、难点和群众关心、关注的问题，开展法治主题实践活动，营造良好的法治环境;开展“法律上门”服务活动，加大对弱势群体和经济困难人员的法律援助力度，受到群众的欢迎。
通用公文从文种上划分，可分为行政公文和事务公文。 事务公文包括：计划、总结、调查报告、领导讲话稿、典型材料等。由此得知事务公文是从通用公文文种划分出来的，带有总结性、宣传性、鼓舞性等这几种性质，一般对某个事项做好充分的调查之后，用大量充实的文字材料进行论述、概括、总结的书面语言形式。 事务文书的基本功能 1、规制令使作用。公文是各级各类领导机关发号施令的手段，是实施领导、处理公务的工具。公文在实施领导、实施管理中能够发挥规范控制、令行禁止、组织协调的作用。 2、明事通情作用。各级各类领导机关在实施管理职能、开展公务活动中，在上下左右之间，需要经常沟通情况、交流意见，以求共识共作。公文作为明事通情手段在机关工作中广为应用。 3、参谋决策作用。各级各类领导机关在决策和决策实施过程中，离不开信息的搜集、处理和运用，离不开调查研究和征求意见。公文以其法定的渠道和效率满载各种信息为资治辅政服务。宣传舆论作用。各级各类领导机关在实施领导、处理公务中需要有效的宣传舆论的支持。而公文的贯彻执行是宣传舆论的核心。 4、商洽联络作用。各级各类领导机关之间有许多事情需要商洽、绍介和联络，以便互相理解、支持和配合，发挥整体效应。此中，公文写作不可或缺。 5、存储凭证作用。公文是各级各类领导机关职能活动的真实记录，是统一思想、处理问题的基本依据。公文在执行的时候是这样，成为档案之后仍然是这样。 事务文书的主要特征 1、主题的职能性。公文是实现机关管理职能的工具和手段。在公文里，鼓励什么遏制什么，支持什么反对什么，允许怎么办和不允许怎么办，或褒或贬，或是或非，或倡或戒，或行或止，十分鲜明。 2、材料的可靠性。在公文里所采用的事实材料、数字材料、理论材料以及所依据的法律法规、方针政策，必须真实、准确，来不得半点臆想、虚构和捏造。 3、结构的逻辑性。公文写作思维方式主要是逻辑思维，通过概念、判断、推理，通过综合、比较、论证形成写作思路，完成写作任务，多用说明、叙述、议论的表达方式，慎用文学手段。文风的平实性。力求准确、鲜明、生动，力戒说大话、空话、假话、套话，不能言之无物，也不能哗众取宠，要实实在在，明明白白。 4、表述的简明性。结构力求简约，层次力求简化，语言力求简洁，在把事情、想法写清楚、写明白、写透彻的前提下，文字越简越好。 5、体式的规范性。要有强烈的文体、文种意识，要注意公文的书写格式、语体特点，也要注意公文的附加标识。 公务文书的写作要求 符合党和国家的方针、政策、法律、法令和上级机关的有关规定。 情况属实、观点明确、文字精练、条例清楚、层次分明、标点正确。 人名、地名、数字、引文要准确。日期一般要写具体的年月日。 数字，出成文时间、部分结构层次序数和词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，一般用阿拉伯数字书写。 工作计划：用于对将要进行的工作活动提出目标并安排好实施步骤、措施和方法。对实际工作进程具有指导作用，同时也是总结衡量任务完成情况和效果的重要依据。
事务文书写作要求学习要求 事务文书写作要求学习要求 学习本章了解事务文书的概念、特点、作用，事务文书写作要求学习要求。掌握计划、总结、调查报告、述职报告、简报、规章制度的概念、特点、写作要求。重点掌握： 计划、总结、调查报告、述职报告、简报、规章制度的一般写法。 一、重难点内容提示事务文书的概念、特点事务文书是机关、团体、企事业单位为反映事实情况、解决问题、处理日常事务而普遍使用的文书，它具有很强的实用性、事务性和某种惯用格式。从广义上说，事务文书也是一种公务文书，目的是处理公务和传递信息，使用“事务文书”这一名称，是相对于正式公文而言的。事务文书的特点： 1．对象的明确性事务文书的写作有明确的对象，特定的读者，对于对象有明显的约束力，一般来说对象非看不可。如给所属上级单位的计划、总结、简报、调查报告等，所属上级单位或领导必须看它。再如条例、办法、规定、章程等，凡涉及到的人都一定得看。2．内容的实效性事务文书是直接用来处理事务工作的，要注意实用，讲求效率。为此，事务文书从主旨的确立到材料的使用都必须切合实际讲求效率；写作形式的运用也要讲求实际和效率，便于文书内容的落实和处理。 3．一定的程式性事务文书一般都有一定的程式性，有约定俗成的惯用格式。虽然它不像法定公文那样有着非常严格的格式要求，但在长期的应用中，事务文书的实用性和真实性决定了
它逐渐形成了较为稳定的结构层次、习惯用语、处理程序等组成要素，秘书工作《事务文书写作要求学习要求》。虽然格式上有一定的灵活性，但总体上是相对稳定的。 4．较强的时限性事务文书总是针对工作、生活中的具体事务而撰写的。而一项工作任务的完成，一个问题的解决，大都有一定的时间要求，虽然它没有法定公文那样紧迫，但同样也要在限定的时间内及时完成，否则很难发挥事务文书的作用。（二）事务文书的作用 1．宣传教育作用事务文书通过分析形势，申明政策，或者介绍经验、表彰先进及揭露时弊、抨击丑恶，可以起到宣传教育群众，使人们统一认识，并提高政策水平和工作热情的作用。 2．沟通和指导工作作用事务文书是沟通机关、企事业单位的桥梁和纽带。各部门之间既有横向的联糸，也有纵向的联系。从纵向的联系来讲，在管理者与被管理者之间，上下级之间，存在着指导与被指导的关系。因此, 它具有作为这种关系的指导工作作用。3．积累和提供资料作用有些工作的进行，需要人们积累有关资料，如计划、总结、调查报告、简报等文种，可以集中、详尽地反映情况，说明问题，起到为人们提供所需资料的作用。（三）计划的概念、特点计划是人们对未来一定时间的任务，提出明确目标，规定具体要求，制订相应措施，作出切实安排的一种文书。计划是一个统称，常见的“方案”、“要点”、“安排”、“打算”、“规划”、“设想”等，都属于计划一类。一般说来，对某项工作从目的、要求、方式方法到具体进度，都作了全面计划的叫方案；上级对下级布置一个阶段的工作或者一项重要任务，需要交代政策、提出具体要求的叫要点；预定在短期内要做的一些具体事情，叫安排；准备在近期要做的事情而对其中的指标或措施等考虑得还不周全的，叫打算；拟