上海开放大学
毕业作业（分析报告）
毕业作业（分析报告）题目：
关于华丰社区环境卫生问题状况及对策的分析报告
分校（站、点）：闸北校区
年级、专业： 15社区管理与服务
教育层次：专科
学生姓名：张涛
学号： 20158310910193 指导教师：徐海燕
完成日期： 2017年10月10日
目录
内容提要................................................................................I 关键词..................................................................................I 引言 (1)
一、当前华丰小区环境卫生的现状 (1)
（一）小区垃圾箱损坏率极大、位置分配布置不合理 (1)
（二）小区垃圾袋堆积如山，给周围居民造成污染 (1)
（三）小区环境噪声污染严重 (1)
二、华丰社区环境问题产生的原因 (2)
（一）社区对环境卫生宣传支持力度不够健全完善 (2)
（二）小区居民卫生习惯差，车辆乱停现象严重 (2)
（三）小区居委没有组织环境保护宣传和教育活动 (2)
（四）人们对于环境问题的重视程度不够 (2)
三、解决小区环境问题的对策和建议 (3)
（一）营造环保氛围，加强宣传力度，提高居民环保意识 (3)
（二）大力宣传垃圾分类，合理摆放垃圾箱 (3)
（三）建立物业管理制度，增强工作人员的责任感 (4)
四、结论 (4)
致谢 (5)
内容提要
当今的社会经济迅速发展，人们的生活水平和质量不断提高，对自身的健康问题越来越引起高度重视。城市的扩大及消费水平也在逐步提高，但与此同时也出现了很多的社会问题，生活问题等。近年来，城市垃圾问题已成为目前我国各个城区凸显的重要问题，人们所生活的环境污染现象越来越普遍，因此解决环境问题显得更加刻不容缓。论文着重探讨利用社会这一窗口宣传环境保护的各种方法；关心老旧小区环境问题，发挥社会力量来共同保护小区环境；鼓励社区居民都积极参与小区环境保护；建立小区环保信息网络。及时了解社区环境现状和存在的问题，总结社区环境保护的经验和做法，研究探讨对策措施，加强社区环境保护的日常工作，给上级主管部门研究环保工作提供决策依据，通过以关心小区环境的形式，深入社区、居委会、居民家中实地走访调查，分析和概述了目前华丰小区的环境问题现状和所面临的主要问题和遇到的实际困难，在调查分析的基础上，提出小区环境问题的主要成因，提出解决小区环境问题的若干建议。
关键词：
环境问题环保社区环境状况改善
关于华丰社区环境卫生问题状况及对策的分析报告
引言
二十多年来，中国环境保护工作取得了举世瞩目的进展，但是，当前环境问题仍十分严重。中国面临的环境问题复杂多样，是在特定的历史条件和社会背景下产生，长期积累的结果。特别是以城市为中心的环境污染问题，在一些大城市还存在像华丰小区这样环境脏乱差、人员结构复杂，居民生活习惯差，与上海这个国际化大都市形象不匹配。这一现象值得重视，要引起我们反思，我们积极探索研究、解决环境问题，创造环境优美文明社区。
一、当前华丰小区环境卫生的现状
静安区天目西路街道华丰居委管辖的华丰小区属于上世纪50年代老旧小区、该小区房屋陈旧，外墙开裂，屋顶时有漏水，小区到处都有垃圾，存在很大的环境脏乱差的问题有许多方面需要改进。
（一）小区垃圾箱损坏率极大、位置分配布置不合理
小区内的80%垃圾箱都有损坏，垃圾箱周围的地上也有大大小小的瓜皮纸屑，脏乱无比，臭气熏天，还有污水从箱底流出来，居民都绕着垃圾箱行走，在夏天这种情况就会显得严重，蚊子、苍蝇会给居民带来新的困扰。垃圾箱还是使用的是旧时的，并没有换用成可分类的新型垃圾箱。
整个小区只有五只垃圾箱，走进楼道间，灰尘呛的扑鼻，蜘蛛网四处丛生，每走几步楼梯就会看见地上的纸屑，果皮核，口香糖等等。整个一栋单走进楼道间，灰尘呛的扑鼻，蜘蛛网四处丛生，每走几步楼梯就会看见地上的纸屑，果皮核，口香糖等等。整个一栋单元楼里面没有垃圾箱的摆放，只看见有几户居民还没有来得及扔掉的垃圾袋堆放在居住门口，不时有水渍流出来，给楼下的居民带来了麻烦，如此，也会导致邻里关系的不和睦。
（二）小区的垃圾袋堆积如山，给周围居民造成的污染
小区绿化带上依稀可见有小包装袋舒坦地晒着太阳，很多是由居民行走时乱丢弃的，更有甚者的是从商处房内扔出来。有的居民把自家垃圾装入一个大的塑料袋中放在楼道下，等社区清洁工来处理，尤其是到了夏天，由于天气很热，食物很容易腐蚀，这样就很容易招引来苍蝇这类飞虫，而且也会发出刺鼻的臭味，影响了整个社区的形象，如果清洁工人没有及时处理好垃圾，那么垃圾袋堆积得越来越高，越来越多，有的老人经过时，没有注意到，不小心滑了一脚，很有可能造成伤害。
小区处处底楼破墙开店，租借给外来人员开小饭店、小杂货铺、棋牌室。小饭店油烟污染问题、晚间食客吵闹问题，严重困扰周围居民，矛盾不断。杂货铺在门口乱堆乱放、乱倒生活污水不仅影响居民行走，还容易滑倒造成伤害。棋牌室里的赌博和按摩店乱七八糟的服务给周围居民造成精神上的污染。
（三）小区环境噪声污染严重
除此之外，小区噪声污染也需要及时解决。假期还未结束，很多孩子也未入校学习，而较多的上班族们已投入工作之中，据调查，很多人都会利用中午这段时间好好休息一下，现在很多社区都有健身器材，按耐不住爱玩的心理的孩子们会在饭后集中去健身处，也就无法避免大声喧哗，其实他们已造成了噪声污染。同时，随着现代发展的迅速进步，私家车已经成为人们生活中必不可少的一部分。但随之而来的就是
它所造成的噪音以及尾气排放所带来的空气污染。
众所周知，汽车尾气中含有许多对人体健康非常不利的有害物质。这些有害物质随着尾气的排放进入空气中。人们呼吸这这种被尾气污染的空气是十分不健康的。而且一些街边小饭馆以及平房住户烹饪时造成的油烟也会污染到空气的质量。
二、华丰社区环境问题产生的原因
(一）社区对环境卫生宣传支持力度不够健全完善
小区所在的街道、居委对环境宣传力度小，环保氛围差，小区环境维护不到位，居民和租户素质不高，主动性不够和责任心低下。在上海这样的国际化大都市中还存现这样的环境脏乱差的小区折射出我们社会在环保宣传和支持方面还有待提高，适时检查和考评制度体系不够健全完善。
（二）小区居民卫生习惯差，车辆乱停现象严重
很多居民有随手乱扔垃圾的习惯，高层居民喜欢乱扔烟头和在楼道里乱堆杂物，底楼的居民苦不堪言，不光造成楼下的环境脏乱差，还极容易引起火灾等危险事故。外来租户有些来自经济条件相对较差的地区，卫生习惯差，法律法规意识淡薄，装修的垃圾乱扔，私搭乱建现象严重。
随着居民生活水平的提高，居民购买汽车的人数逐年增加，华丰老旧小区没有配套车库，所以小区处处可见违停乱停的汽车、助动车、自行车。甚至影响到小区居民在绿地休息、在小区行走。
（三）小区居委没有组织环境保护宣传和教育活动
小区居委从来不组织和宣传有关于环境保护的活动，居民在谈及此现象是表示愤恨，认为垃圾问题必须要尽快解决，这样对人对环境也有好处。但是拿不出解决之道，缺少治理环境所需要的相互沟通方式，共同解决问题的办法。
（四）人们对于环境问题的重视程度不够
1、环保意识没有深入人心
87%的居民都愿意参与环保事业，但环保意识没有深入居民心中，会坚持保护环境的只是少数人。80%的居民知道政府出台的“限塑令”，表示能够理解和支持，但在日常生活中会随身携带环保袋的居民在少数，调查显示只有10%的居民会随身携带环保袋，大多数认为一次性碗筷有毒不支持用。社区周边居民过度使用塑料袋打包的主要原因是环保意识不够深，不能深刻认识到其重要性。
2、垃圾分类宣传不到位
没有奖罚制度，垃圾箱不够大增加了垃圾污染的程度。由于不方便大多数人不会随身带购物袋，表示商家会提供袋子，这主要是由于环保意识不够导致，执行限塑令的程度有所渐弱。要使“限塑令”施行过程中的阻力减少，相关部门必须加大力度。社区环境的污染主要是垃圾污染，垃圾不分类，和塑料袋产生白色污染。社区居民对国家出台的政策和方针关注度还是比较高，有60%的居民能够正确回答出世界环境日的日期，还有40%的居民则无法准确回答。
3、小区噪音污染也是很大的问题
对待噪音污染大部分居民还不了解，这部分人的环保意识较弱，应该加强环保知识的宣传力度，做到环保深入人心。我国目前工业迅速发展和人民生活水平的提高，特别是在发展中国家。环境污染问题越来越成为我们国家越来越关心的课题之一。
4、目前最大的环境问题还有水污染
70%的居民认为工厂排放大量污水，导致土地污染严重，难以恢复。环境污染还会给生态系统造成直接的破坏和影响,也会给生态系统和人类社会造成间接的危害,有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大,也更难消除。例如,温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性,往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到,然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然,环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降,影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊,人们的发病率上升等等;水污染使水环境质量恶化,饮用水源的质量普遍下降,威胁人的身体健康,引起胎儿早产或畸形等等。到目前为止，造成社区环境污染的主要原因大部分还是来自于人为。路边随处可见的垃圾都是人们自己丢的，进出社区的车辆排放的尾气也造成了空气污染。很多人们对于保护自己社区的环境卫生并没有太大的自觉和重视。
三、解决小区环境问题的对策和建议
（一）、营造环保氛围，加强宣传力度，提高居民环保意识
1、创造优美的小区环境
加强小区的环境保护的宣传，提高小区居民的环境保护意识，正确处理垃圾的问题。环境保护意识对人的环境行为有指导作用，能够使环境行为具有目的性、方向性和预见性，从而对环境保护的进程起到巨大的促进作用。区委会可以通过播放有关环境保护的纪录片，在小区的告示栏中张贴关于保护环境的海报，开小型座谈会，教导居民学会垃圾分类，增强居民的环境保护意识，正确处理垃圾问题。居民可以在家里用不同颜色的垃圾袋来装不同的垃圾，这样既方便了垃圾的再分类，便于清洁工人的工作，也可以减少环境污染。
2、创造良好的社区文化环境
伴随着社会生产力的发展，人民物质生活水平的提高，现在社会的主要矛盾就是人民日益增长的精神文化需求的供不应求的状态已到了迫在眉睫的地步。发展文化产业对于我国来说具有重大意义。首先，可以满足人民群众日益增长的精神文化需求。随着我国社会生产力的发展和物质生活水平的提高，人民群众的精神需求必然会日益增强，这就要求我们在大力发展物质文明的同时，积极进行文化建设。社区可以划分为农村社区、集镇社区和都市社区，此后提及的社区主要是指都市社区，即在现代城市里，具有一定共同利益关系的人们，在同一地域内共同生活的有机体。它具有鲜明的城市特点，如地域的独立性渐趋模糊，居民需求对外部的交通、通讯和服务有更强的依赖性，人口密度调整适当，年龄结构老化，社区管理机构多元化，社区成员的归属感和参与感增强等等。这些特点要求城市社区文化建设必须充分发挥服务功能、整合功能、凝聚功能、稳定功能和发展功能。
在许多人看来，物业管理只是一些日常维修、园林绿化、保安、清洁等与人们日常生活相关的事务，却忽略了物业管理在精神文明建设中的重要作用，最突出的是在社区文化方面。作为物业管理的重要内容之一，社区文化开展得好与坏，不仅可以直接反映出物业管理公司的管理水平，还能够综合地反映该小区的形象和精神风貌，以及反映该小区居民的素质、精神境界和道德规范等。
（二）、大力宣传垃圾分类，合理摆放垃圾箱
在各单元楼门口及公共区域的位置合理摆放垃圾箱，方便小区居民每天投放垃圾，同时也能方便清洁工人及时清理垃圾，将旧时的垃圾箱改换成新式的可分类的垃圾箱。根据小区产生的垃圾成分的特点和当地回收垃圾部门的回收能力来选择合适的分类垃圾箱。垃圾分类有利于保护环境，给人类也带来了很多的
好处。落叶杂草、菜根果皮、鸡肠鱼肚、蛋壳鸡毛都可用来生产适于种植绿色食品、城市绿化或家庭养花的优质有机肥料，废纸、塑料、玻璃、金属等都是可以回收利用的资源，废物循环再生利用。落叶杂草、菜根果皮、鸡肠鱼肚、蛋壳鸡毛都可用来生产适于种植绿色食品、城市绿化或家庭养花的优质有机肥料，废纸、塑料、玻璃、金属等都是可以回收利用的资源，废物循环再生利用，可以减少对电力的消耗和生产过程中污染排放。垃圾分类可以减少垃圾排放量，从而减少垃圾对自然界的污染，使垃圾资源化，可以减少对森林、石油、矿藏等的开发。
（三）、建立物业管理制度和增强工作人员的责任感
可以采用合理的奖罚制度来提高工作人员的工作积极性和工作热情，抓好物业管理和监管工作、全面落实物业管理覆盖措施等举措，规范物业管理行为，强化对物业管理的监督，抓好物业管理和监管工作、全面落实物业管理覆盖措施等举措，规范物业管理行为，强化对物业管理的监督管理，建立居民对物业服务的评价体系，充分发挥居民在物业管理中的监督作用。
四、结论
人类每个时代的巨大发展为人们创造了前所未有的巨大财富,但是也带来了严重的环境问题,生态破坏,环境污染对人类的生存发展造成严重的威胁,保护环境刻不容缓。社区环境的破坏不是一个人造成的,我们应该提高环保意识,节约资源,保护环境,改善环境,倡导低碳生活,坚持可持续发展。社区环境卫生建设是基础，也是重点。城市以社区为依托，而社区就是城市建设的一个基本单元。城市便是由一个个社区组合而成。社区与城市有着不可或缺的关系。社区环境卫生的建设对于整个城市的建设有着重大的影响。发展社区环境卫生的建设不是纸上谈兵，这需要我们每一位公民的积极配合和参与才能真正的吧社区环境卫生的建设落到实处。我们每一个人对于社区环境卫生的建设都有责任。随着城市化的加速发展，城市垃圾问题越来越突出，解决城市垃圾问题已刻不容缓。作为社会的主人，我们每个人都应该以此为己任，增强环境保护意识，树立正确的人生观，掌握正确方法处理垃圾问题，从我做起、从身边的一件小事做起，共创文明和谐的家园。
五、参考文献:
［１］陶传进．环境治理：以社区为基础［Ｍ］．北京：社会科学文献出版社，２０１５．
［２］赵志强，刘善敏．环境伦理与社区卫生［Ｍ］．北京：中国社会出版社，２０１５．
［３］韩子荣，连玉明．中国社区发展模式———生态型社区［Ｍ］．北京：中国时代经济出版社，２０１５．
［４］曹伟．城市生态安全导论［Ｍ］．北京：中国建筑工业出版社，２０１４．
［5］贺学良．中国物业管理［Ｍ］．上海：文汇出版社, ２００９.
致谢
光阴飞逝，作为一名专科学生，在最初接触《华丰小区环境问题现状及对策》的题材进行研究分析时，感觉无从下手，心理比较焦虑，最大的问题在于自己对小区环境问题现状缺乏足够的了解，平时也不太在意留心周围环境卫生问题，几经深思熟虑，通过几番和小区居民、居委会聊天询问。最后在崔道远老师的鼓励和帮助下，最终确定了对《华丰小区环境问题现状及对策》各个社会方面进行尝试性的分析研究，由此展开论文的撰写工作。本论文是在我的指导老师的亲切关怀与细心指导下完成的，从课题选择到研究的最终完成，老师都给予了耐心地指导和不懈的支持，在他身上，我们可以感受到一个学者严谨和务实的工作作风，这些都让我受益匪浅。借此机会向崔老师表达最衷心的感谢！由于掌握的知识面比较狭窄、研究能力较低和写作功底所限，论文中还存在不少遗憾之处，恳请得到老师们的批评指正。
电大网上作业--社区治理作业一（1、2章） 一、单项选择 1．德国社会学家（）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代社会的分别。A A．腾尼斯B．迪尔凯姆 C．韦伯D．帕森斯 2．1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（）B A．美国学者桑德斯B．美国学者华伦 C．中国台湾学者徐震D．中国香港学者林香生、黄于唱 3．（）总结了有关社区定义的文献后，提出了构成社区的人口、地域、社会互动、共同的依附归属感四个基本要素的观点。C A．美国学者桑德斯B．美国学者华伦 C．美国学者希拉里和威尔士D．美国学者法林 4．（）提出了三种社区类型，分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的社区。A A．美国学者法林B．社会学家亨特和沙特斯 C．美国学者希拉里和威尔士D．美国社会学家贾尔宾 5．1989年，（）发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》的报告中，首先使用了"治理危机"一词。C A．联合国开发署B．经济合作与发展组织 C．世界银行D．联合国教科文组织 6．（）年，世界银行发表的一篇题为（撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长）的报告中，首先使用了"治理危机"一词。A A．1989年B．1998年 C．1988年D．1978年 7．学者（）于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著，并撰写了题为"21世纪的治理"、"面向本体论的全球治理"等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。A A．詹姆斯·N·罗西瑙B．罗纳德·J·格罗索鲁 C．保罗·韦普纳D．奥利弗·E威廉姆森 8．学者（）在《新的治理：没有政府的管理》一文中，对学界的不同说法进行了梳理，提出有关"治理"的六种不同用法。C A．詹姆斯·N·罗西瑙B．格里·斯托克 C．罗伯特·罗茨D．卡洛林·安德鲁 9．全球化首先是指（）。B A．政治全球化B．经济全球化 C．军事全球化D．社会和文化全球化 10、提出以乡村贸易圈作为乡村社区的边界观点的是美国社会学家（）A A贾尔宾B迪尔凯姆 C韦伯D 帕森斯 11、由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同、地域性的生活共同体是（）A
一、单选题 1(2分) “青岛浮山后模式”新体制可以概括为“一个核心、三套工作体系”，其中“一个核心”是（）。 A.社区党工委 B.居委党总支 C.街道党工委 D.社区党总支 参考答案： A 2(2分) 20世纪30年代初，以为首的燕京大学社会学系的学生开始使用中文“社区”一 词。 A.吴文藻 B.孙本文 C.费孝通 D.帕克 参考答案： C 3(2分) “南京淮海路模式”街道办事处改革的第三步是（）。 A.建立社区行政事务受理中心 B.对街道办事处职能进行全面梳理和移交 C.撤销街道办事处 D.建立社区党工委 参考答案： C 4(2分) 农村基层群众自治的保证 是（） A.民主选举 B.民主决策 C.民主管理 D.民主监督 参考答案： D
5(2分) “两级政府、三级管理”体制改革的发起者 是（）。 A.北京 B.上海 C.天津 D.广州 参考答案： B 6(2分) 与社区联系最密切的基层政府组织是（）。 A.社区党组织 B.街道办事处 C.区政府 D.居委会 参考答案： B 7(2分) 在美国，（）通过与政府、企业、基金会、银行等结合亲密伙伴关系，有力推动了社区经济的发 展。 A.福利组织联合会 B.食品银行 C.社区发展计划 D.社区发展合作组织 参考答案： D 8(2分) （）是德国社区服务的一种形式。 A.慈善组织会社 B.社区睦邻中心 C.社区服务中心 D.邻里之家 参考答案： D 9(2分)
美国社区卫生服务以（）为中心，注重建立社区医疗中心与附近综合医院和专科医院的紧密联系。 A.社区 B.家庭 C.邻里 D.镇 参考答案： B 10(2分) 我国首家物业管理公司于（）在深圳成 立。 A.1979年 B.1981年 C.1990年 D.1992年 参考答案： B 11(2分) 政府主导型社区管理模式的典型代表国家是（）。 A.美国 B.英国 C.新加坡 D.日本 参考答案： C 12(2分) 英国伦（）年出现了第一个社区服务组织“慈善组织会社”。 A.1869年 B.1870年 C.1877年 D.1884年 参考答案： A 13(2分) 按照台湾学者徐震的观点，下面属于社区“硬体”的有 （）。 A.社区公共设施 B.社区文化传统
考试题型：名词解释，填空，选择，简答，分析。 社区管理与服务 第一章绪论 第一节社区概述 一社区的含义 （一）社区的由来 中国社——地方基层行政单位 区—行政单位，数量，居处 古代无“社区”同时出现 外国德国社会学家滕尼斯，1887年 美国学者查斯，罗密斯的英译本的书名为 Commumnity and Society 社区和社会 费孝通社区（1993）《二十年来之中国社区研究》 地方社会——社区 《社区与社会》 （二）社区的含义 1 学者：所谓社区，就是区域性的社会，换言之，就是人们凭感官能感觉到的具体化的社会。 2 文件：社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。 3 社区的含义：社区实质上就是一个区域性社会，是一定地域范围内人们社会生活的共同体。 社区包括以下四层基本涵义 （1）社区都有一个相对稳定，相对独立的地理空间。 （2）社区都有以特定社会关系为纽带形成的一定数量的人口。 （3）生活于该地域的人们具有一种地缘上的归属感和心理文化上的认同感。 （4）社区的核心内容是社区中人们的各种社会活动及其互动关系。 （三）社区及社会，行政区 1 社区与社会 （1）联系 第一从范围上看，社区是社会的组成部分。 第二从内容上看，社区是社会的缩影。 （2）区别 第一，社区强调共同性，而社会并不强调这一点。 第二，社区强调地域观念，社会不注重地域观念。 第三，社区中人们的各种关系比社会更紧密。 第四，社区的功能与社会相比有更专门化的特征。 2 社区与行政区 （1）联系 有重合的部分 （2）区别 第一，行政区是认为划定，社区是自然形成。 第二，行政区为多形态，社区为单一形态。 二社区的特征 （一）社区是社会的缩影
12春《社区治理》作业一_0004 ?单项选择题?多项选择题?判断题?简答题?论述题 一、单项选择题（共10 道试题，共20 分。） 1. 1989年，（ C ）发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》的报告中，首先使用了“治理危机”一词。 A. 联合国开发署 B. 经济合作与发展组织 C. 世界银行 D. 联合国教科文组织 2. 社区的第一个基本要素是（ A ）。 A. 人口 B. 地域 C. 社会互动 D. 乡村 3.（ C ）是指社区内有目标、有计划建立起来的、以满足一定需要的各种团体和机构。 A. 社区治理 B. 社区建设 C. 社区组织 D. 社区工作 4.（ A ）指的是一种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制。 A. 社区治理 B. 社区建设 C. 社区组织 D. 社区工作 5. 学者（A ）于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著，并撰写了题为“21世纪的治理”、“面向本体论的全球治理”等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。 A. 詹姆斯·N·罗西瑙 B. 罗纳德?J?格罗索鲁 C. 保罗·韦普纳 D. 奥利弗?E威廉姆森 6.“社区控制”一词，最早是由美国社会学家（D）提出的。 A. 美国学者桑德斯 B. 美国学者华伦 C. 美国学者希拉里 D. 美国学者罗斯 7. 德国社会学家（A ）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代社会的分别。 A. 腾尼斯 B. 迪尔凯姆 C. 韦伯 D. 帕森斯 8. （ D ）创建了系统功能主义理论。 A. 美国学者桑德斯 B. 美国学者华伦 C. 中国台湾学者徐震 D. 美国学者帕森斯 9. （ A ）提出了三种社区类型，分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的社区。 A. 美国学者法林 B. 社会学家亨特和沙特斯 C. 美国学者希拉里和威尔士 D. 美国社会学家贾尔宾 10. （ C ）总结了有关社区定义的文献后，提出了构成社区的人口、地域、社会互动、共同的依附归属感四个基本要素的观点。、 A. 美国学者桑德斯 B. 美国学者华伦 C. 美国学者希拉里和威尔士
《浙江大学优秀实习总结汇编》 社区管理与服务岗位工作实习期总结 转眼之间，两个月的实习期即将结束，回顾这两个月的实习工作，感触很深，收获颇丰。这两个月，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过我自身的不懈努力，我学到了人生难得的工作经验和社会见识。我将从以下几个方面总结社区管理与服务岗位工作实习这段时间自己体会和心得： 一、努力学习，理论结合实践，不断提高自身工作能力。 在社区管理与服务岗位工作的实习过程中，我始终把学习作为获得新知识、掌握方法、提高能力、解决问题的一条重要途径和方法，切实做到用理论武装头脑、指导实践、推动工作。思想上积极进取，积极的把自己现有的知识用于社会实践中，在实践中也才能检验知识的有用性。在这两个月的实习工作中给我最大的感触就是：我们在学校学到了很多的理论知识，但很少用于社会实践中，这样理论和实践就大大的脱节了，以至于在以后的学习和生活中找不到方向，无法学以致用。同时，在工作中不断的学习也是弥补自己的不足的有效方式。信息时代，瞬息万变，社会在变化，人也在变化，所以你一天不学习，你就会落伍。通过这两个月的实习，并结合社区管理与服务岗位工作的实际情况，认真学习的社区管理与服务岗位工作各项政策制度、管理制度和工作条例，使工作中的困难有了最有力地解决武器。通过这些工作条例的学习使我进一步加深了对各项工作的理解，可以求真务实的开展各项工作。 二、围绕工作，突出重点，尽心尽力履行职责。 在社区管理与服务岗位工作中我都本着认真负责的态度去对待每项工作。虽然开始由于经验不足和认识不够，觉得在社区管理与服务岗位工作中找不到事情做，不能得到锻炼的目的，但我迅速从自身出发寻找原因，和同事交流，认识到自己的不足，以至于迅速的转变自己的角色和工作定位。为使自己尽快熟悉工作，进入角色，我一方面抓紧时间查看相关资料，熟悉自己的工作职责，另一方面我虚心向领导、同事请教使自己对社区管理与服务岗位工作的情况有了一个比较系统、全面的认知和了解。根据社区管理与服务岗位工作的实际情况，结合自身的
、单选题 1 、“青岛浮山后模式”新体制可以概括为“一个核心、三套工作体系” ，其中“一个核心” 是（）。 A）社区党工委 B）居委党总支 C）街道党工委 D）社区党总支 2、社区的成熟与否以（）的成熟为标志。 A）社区自治组织 B）社区组织 C）社区民间组织 D）社区志愿组织 3、20 世纪 30 年代初，以为首的燕京大学社会学系的学生开始使用中文“社区”一词。 A）吴文藻 B）孙本文 C）费孝通 D）帕克 4、我国目前的社区管理采取半行政性与半自治性相结合的模式，实际上是（）的模式。 A）以政府管理为主，居民自我管理为辅 B）以居民自我管理为主，政府管理为辅 C）政府管理和居民自我管理皆主导 D）以社区组织管理为主导，居民自我管理为辅 5、业主委员会由（）委员组成。 A）5-11 名单数 B）5-11 名双数 C）7名 D）9 名 6、在美国，（）通过与政府、企业、基金会、银行等结合亲密伙伴关系，有力推
动 了社区经济的发展。 A）福利组织联合会 B）食品银行 C）社区发展计划 D）社区发展合作组织 7、政府主导型社区管理模式的典型代表国家是（）。 A）美国 B）英国 C）新加坡 D）日本 8、英国伦（）年出现了第一个社区服务组织“慈善组织会社” 。 A）1869 年 B）1870年 C）1877年 D）1884 年 9、按照我国《宪法》规定，（）是城市“基层群众性自治组织。 A）居民区党总部 B）业主委员会 C）社区委员会 D）城市居民委员会 10、按照台湾学者徐震的观点，下面属于社区“硬体”的有（）。 A）社区公共设施 B）社区文化传统 C）社区社会组织 D）社区社会规范 11、社区规划的（）原则是指社区规划要重视各种关系的有效处理和各宗矛盾的有效
如何进一步加强社区管理服务体系及相应工作机制的建设,促进社区管理服务有序 社区是社会的基本单元,是一个具有多重功能的地域性社会生活的共同体,是城市管理的基础。随着城市化进程的加快,社区日益成为城市管理的重心、人民群众生活的家园、各类经济和社会组织活动的舞台,在城市改革、发展、稳定中地位和作用日益凸显。社区居委会是基层自治组织,是居民自我管理、自我教育、自我服务的基础群众性自治组织,是最接近民众、覆盖全社会范围的机构。由于社区居委会具有这一特点,以及各级政府对社区工作的重视,社区居委会名为群众自治机构,实际上成了社会各项工作的兜底机构,各级部门、各有关单位自然而然地把关系社会民生的各项工作延伸到社区,“XX工作进社区”也成了有关部门、单位工作抓落实、出成效的目标。于是,社区工作也变得包罗万象,名目繁多。而社区如何承担这些名目繁多的工作,为居民提供优质的服务,是当前迫切需要考虑的问题。 加强社区管理服务体系,具体来说,主要有以下几点: 一、以党的领导和党的建设为核心,加强和改进社区党组织建设。社区党组织是党在城市工作的基础,是建设和谐社区的领导核心。要根据社区党员的分布情况,及时调整党 组织的设置,使党组织建到“楼门院”、建到“两新”组织(新经济组织、新社会组织。要结合当前形势变化,认真研究、积极探索党组织在业主委员会中发挥作用的有效形式,理顺社区党组织、居委会与业主委员会三者之间的关系。实现党组织在社区的百分之百覆盖,真正做到哪里有群众,哪里就有党的工作;哪里有党员,哪里就有党的组织;哪里有党的组织,哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。配齐配强党组织负责人,增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力。加强居民党员、流动党员、在职党员的教育和管理,发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。发挥社区党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用,保证社区建设的顺利进行。 二、以居民自治为方向,推进社区民主自治,保障基层政治权利。理顺以党组织为核心的“领导层”、以社区成员代表大会为组织形式的“决策层”、以社区居委会为
社区治理作业册参考答案 社区治理作业1 一、单项选择题 1. 下面哪个不属于社区的功能（D） A政治功能B文化功能 C 维系功能D交换功能 2. 不是按照社区空间特征分类的是（A） A亲属社区 B 法定社区C自然社区D专能社区 3. 社区管理组织的基本特征不包括（C） A社区性 B 地域性 C 共生性 D 双重性 4.按照管理组织的性质分，社区管理组织不包括（D） A行政管理系统 B 社区自治管理系统 C 社区管理支持系统 D 社区执行系统 5．不属于我国社区管理模式的发展趋势（A） A定性化管理模式 B 社区自治模式 C 多元化模式 D 法治化模式 6. 不属于社区管理实践基本特征的是（B） A高度理论概括 B 个体性 C 相对稳定性 D 代表性 7.制定社区规划时，制定社区发展目标应该遵循以下哪个原则（C）A可操作性 B 广泛参与 C 可操作性 D 详尽具体 8.居民会议分为一般工作会议和（B） A业主委员会 B 居民大会 C 物业公司会议 D 街道居委会会议 9. 社区自然环境不包括以下哪一项（B） A社区的生态资源 B 社区的人文资源 C 社区的矿产资源D社区的生物资源 10. 关于社区环境教育的说法，不正确的是（A） A社区环境教育要与爱国教育相结合 B 社区环境教育应与社区经济建设相结合 C 社区环境教育应与社区文化建设相结合 D社区环境教育要与区域可持续发展战略相结合 11．我国城乡社区自治组织不包括（A） A乡村居民委员会 B 业主管理委员会 C 志愿者协会组织 D 文化体育类社团 12.不属于社区组织的是（B） A社区的党组织 B 社区的团组织 C 社区居民自治组织 D 社区中介组织 13. 不属于社区文化功能的一项是（C） A社会沟通 B 心理凝聚 C 社会渗透 D 价值导向
第１６卷 第１期２０１４年１月天津职业院校联合学报ＪｏｕｒｎａｌｏｆＴｉａｎｊｉｎＶｏｃａｔｉｏｎａｌＩｎｓｔｉｔｕｔｅｓＮＯ．１Ｖｏｌ．１６Ｊａｎ．２０１４ 社区管理与服务专业设置 “社区交通管理”课程的必要性 王震刚 （天津公安警官职业学院，天津 ３００３８２） 摘 要： 随着机动车保有量的增加，社区交通安全问题日益突出，在公安机关交通管理部门警力不足的背景下，社区交通安全建设需要具有懂交通管理知识、会交通管理技能的社区管理人才。本文在分析社区交通安全形势的基础上，说明社区管理机构是社区交通安全建设社会化的主力，从而进一步揭示了高职院校社区管理与服务专业开设“社区交通管理”课程的必要性。 关键词： 社区交通管理；课程设置；高职社区管理与服务专业 中图分类号：Ｇ７１２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７３－５８２Ｘ（２０１４）０１－００７７－０４ 收稿日期：２０１３－１０－１５ 作者简介：王震刚（１９７６－），男，天津人，天津公安警官职业学院警察管理系讲师，主要从事交通管理专业的 教学与研究工作。 自２００６年中共中央枟关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定枠的出台，到２０１０年“十二五”规划纲要中的强调，再到２０１１年温家宝总理在枟政府工作报告枠的指出……和谐社会已成为未来中国致力追求的目标所在。由此，在“建设社会主义和谐社会”这一总理念下，构建和谐社区是其重要的切入点［１］。然而，随着机动车保有量的激增，社区交通安全问题成为影响和谐社区建设的重要障碍。２０１０年９月７日上午，在江苏省新沂市青年路良辰花苑小区，一男童在玩耍时被一辆宝马Ｘ６轿车倒车撞倒在地，车辆左后轮从其上半身碾过［２］。令人惊愕的是，宝马车紧接着又反复三次碾轧男童，导致其惨死。公众在讨论肇事司机主观恶性的同时，也对社区交通安全问题有所关注。当前社区交通安全问题繁多，交管部门由于警力不足等原因，在短时间内又无暇顾及，极大地影响了群众的正常生活秩序。面临复杂形势，作为培养社区管理人才后备军的高职院校，在社区管理与服务专业开设枟社区交通管理枠课程，打造一支具有社区交通管理知识和技能的社区管理与服务人才队伍成为必然。 一、严峻的社区交通安全形势需要加强社区交通管理 （一）交通事故数量增多显现社区交通安全形势严峻 据公安部统计，２０１２年上半年我国机动车和驾驶人保持快速增长趋势，截至２０１２年６月底，全国机动车总保有量达２．３３亿辆。其中，汽车１．１４亿辆，摩托车１．０３亿辆。全国机动车驾驶人达２．４７亿人，其中汽车驾驶人１．８６亿人。在这种形势下，我国近年来重特大交通事故频发，特别是社区中的交通事故有逐渐上升之势。以天津市为例，２０１１年９月２１日傍晚，在天津市塘沽丹江路欧美小镇四期的晴景家园１８号楼，随父母自山东德州来津打工并在此租住的３岁女孩，刚刚走出楼门，就被一辆疾驰的面包车猛然撞倒。其后司机不仅没有救护，反而驾车迅速逃逸。女孩父母急忙把她送往塘沽医院，但由于伤势过重死亡［３］。接着同样在天津市，２０１１年９月２５日下午，在西青区东姜井景园里小区又是一名３岁女童因交通 事故死亡［４］。仅相隔几天，同样是在社区中，就发生两起死亡事故。 （二）基础设施差造成社区交通安全形势严峻 目前，我国社区道路及相关设施的建设规划主要由建设部门负责，我国与社区道路及设施建设有关的? ７７?
一、单选题 1、“青岛浮山后模式”新体制可以概括为“一个核心、三套工作体系”，其中“一个核心”是（）。 A)社区党工委 B)居委党总支 C)街道党工委 D)社区党总支 2、社区的成熟与否以（）的成熟为标志。 A)社区自治组织 B)社区组织 C)社区民间组织 D)社区志愿组织 3、20世纪30年代初，以为首的燕京大学社会学系的学生开始使用中文“社区”一词。 A)吴文藻 B)孙本文 C)费孝通 D)帕克 4、我国目前的社区管理采取半行政性与半自治性相结合的模式，实际上是（）的模式。 A)以政府管理为主，居民自我管理为辅 B)以居民自我管理为主，政府管理为辅 C)政府管理和居民自我管理皆主导 D)以社区组织管理为主导，居民自我管理为辅 5、业主委员会由（）委员组成。 A)5-11名单数 B)5-11名双数 C)7名 D)9名 6、在美国，（）通过与政府、企业、基金会、银行等结合亲密伙伴关系，有力推动了社区经济的发展。 A)福利组织联合会 B)食品银行 C)社区发展计划 D)社区发展合作组织 7、政府主导型社区管理模式的典型代表国家是（）。 A)美国 B)英国 C)新加坡 D)日本 8、英国伦（）年出现了第一个社区服务组织“慈善组织会社”。 A)1869年 B)1870年 C)1877年 D)1884年 9、按照我国《宪法》规定，（）是城市“基层群众性自治组织。 A)居民区党总部 B)业主委员会
C)社区委员会 D)城市居民委员会 10、按照台湾学者徐震的观点，下面属于社区“硬体”的有（）。 A)社区公共设施 B)社区文化传统 C)社区社会组织 D)社区社会规范 11、社区规划的（）原则是指社区规划要重视各种关系的有效处理和各宗矛盾的有效化解。 A)操作性 B)参与性 C)人本性 D)协调性 12、相对来说，（）更偏重于“社会、经济、局部、微观。 A)住区规划 B)城市规划 C)社区规划 D)经济规划 13、从狭义的社区环境角度来看，社区的生活环境有（）。 A)社区的区位 B)社区绿化 C)邻里关系 D)便民利民服务设施 14、（）通过的《人民调解委员会组织条例》规定了人民调解委员会的性质和任务。 A)1987年 B)1988年 C)1989年 D)1990年 15、作为一种运动，英国的社区照顾起始于（）。 A)20世纪20年代 B)20世纪50年代 C)20世纪80年代 D)21世纪初 16、当前我国社区卫生服务改革的重心是改革（）。 A)人力资源管理机制 B)经费筹集机制 C)民主监督机制 D)价值取向 17、上海市普陀区真如中学社会教育委员会于（）年成立。 A)1985 B)1986 C)1987 D)1988 18、（）是满足社区成员最基本生存需要的知识、能力教育。 A)补缺性社区教育 B)适应性社区教育 C)发展性社区教育
新型社区管理与服务体质的典型调查 摘要 社区是社会的基层细胞，是社会有机体良性运作的基础，也是社会管理的最基本单元。基于社区建设在构建和谐社会中所起的重要基础性作用，党的十七大提出：要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。作为统筹城乡社区建设实验单位的南通市，在新型社区建设中，坚持先行先试，勇于创新实践，努力探索社区服务管理的新路子。通过科学谋划、精心设计，不断打造平台、创新机制、破解难题、强化保障，着力构建“一委一居一站一办”的“四位一体”网格化社区组织新构架，初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的新型社区服务管理新格局，提高了社区管理服务水平，凝聚了民心，激发了活力，提升了广大人民群众的认同感、幸福感、满意度。目前，全市平安社区、文明社区、民主法治示范村创建率均达90%以上，建成城市和谐社区534个、农村和谐社区1238个、国家级民主法治村5个、省级民主法治村236个，实现了村民自治模范县（区）全覆盖。 关键词 社区管理服务体质 正文 沿南通市最繁华、最靓丽、最宽阔、最清洁的人民东路，越过海港河，就踏上了观音山镇这方热土。人称南通东区“第一门户”的二桥村展现在你的面前。 全村2平方公里的土地上，有19个村民小组，700多户，总人口数为2200多人。全年实现工业总产值9900万元，销售收入9850万元，利润289万元，上交国家税金128万元。改革开放以来，党支部、村委会坚持以-理论和“-”重要思想为基础，坚持两个文明建设一起抓，各项工作取得可喜成绩，连续多年荣获“文明村”、计划生育示范村、社会治安综合治理先进村、工业经济先进村、卫生创建工作先进村等殊荣。党支部也连续多年荣获镇先进党支部称号。 本文就南通市二桥社区的社区管理与服务体制来看南通市社会管理与服务体制的现状。 一、南通市乡村社会管理创新的具体实践 我国社会正处于转型期，群众诉求多元，基层矛盾凸显。基层政府要向服务转型。
社区管理与服务专业剖析 一、学制 采用课时制，修业年限最高为3年，弹性学习年限为3～6年 二、培养目标 本专业面向基层政府，派出机构及物业公司，培养具有与本专业未来工作岗位相适应的职业素质和职业道德，较强的学习能力和创新意识，具备掌握国家政策，熟悉国家社会保障和社区工作政策法规以及物业管理操作技能，具有较强人际协调能力、一定的英语水平和计算机应用能力，具备社区管理与社区服务的专业知识和专业技能，能够胜任社区管理、小区物业管理、和商业物业管理，社会调查等岗位工作实际操作的应用型高级技能人才。 三、培养规格 本专业培养人才的主要就业岗位（群）有： 社区管理、物业管理员、商业物业管理员、社区服务管理员、社区文化宣传员 社会调查员等。 培养的人才具有以下素质、技能和知识。 （一）基本素质 1.热爱祖国，树立正确的世界观、价值和人生观，具有尽心尽责的职业道德和良好的行为规范；具有良好的服务观念，有爱心、同情心和宽广的胸怀。 2.具有较好的组织、管理和宣传、协调、沟通、公关以及一定的心理救助能力。 3.具有良好的口语表达能力和应用写作能力。 4.具有良好的人际沟通能力 5.具有基本的文书处理和档案管理能力。 6.具有运用计算机进行信息处理和管理的能力。 （二）专业技能和知识 1. 社区综合服务管理能力 熟练掌握网点服务,家政服务,保洁服务,医疗服务,特殊群体服务能力，具有制定相应各类服务项目,制定服务标准的能力。掌握党的方针政策宣传普及能力,具有文化娱乐和体育的组织能力。熟练掌握社会最低生活保障的申报及申报材料的归档保管工作能力,具有协调能力、微机操作能力。熟悉国家失业养老保险有关制度及就业政策。与社区居民建立良好人际沟通的能力，以及楼层管理能力。组织和协调能力以及社区行政管理能力，社区环境审美能力。应对各种突发事件的能力，并有良好的心理素质。
一、单选题 1．“青岛浮山后模式”新体制可以概括为“一个核心、三套工作体系”，其中“一个核心”是（）。 A.社区党工委 B.居委党总支 C.街道党工委 D.社区党总支 参考答案： A 2．20 世纪30 年代初，以为首的燕京大学社会学系的学生开始使用中文“社 区”一词。 A.吴文藻 B.孙本文 C.费孝通 D.帕克 参考答案： C 3南京淮海路模式”街道办事处改革的第三步是（）。 A.建立社区行政事务受理中心 B.对街道办事处职能进行全面梳理和移交 C.撤销街道办事处 D.建立社区党工委 参考答案： C 4农村基层群众自治的保证是（） A.民主选举 B.民主决策 C.民主管理 D.民主监督 参考答案： D 5“两级政府、三级管理”体制改革的发起者是（）。 A.北京 B.上海 C.天津 D.广州 参考答案： B 6与社区联系最密切的基层政府组织是（）。 A.社区党组织 B.街道办事处 C.区政府 D.居委会 参考答案： B 7在美国，（）通过与政府、企业、基金会、银行等结合亲密伙伴关系，有力 推动了社区经济的发展。
B.食品银行 C.社区发展计划 D.社区发展合作组织 参考答案： D 8（）是德国社区服务的一种形式。 A.慈善组织会社 B.社区睦邻中心 C.社区服务中心 D.邻里之家 参考答案： D 9社区卫生服务以（）为中心，注重建立社区医疗中心与附近综合医院和专科医院的紧密联系。 A.社区 B.家庭 C.邻里 D.镇 参考答案： B 10我国首家物业管理公司于（）在深圳成立。 A.1979 年 B.1981 年 C.1990 年 D.1992 年 参考答案： B 11政府主导型社区管理模式的典型代表国家是（）。 A.美国 B.英国 C.新加坡 D.日本 参考答案： C 12英国伦（）年出现了第一个社区服务组织“慈善组织会社”。 A.1869 年 B.1870 年 C.1877 年 D.1884 年 参考答案： A 13按照台湾学者徐震的观点，下面属于社区“硬体”的有 （）。 A.社区公共设施 B.社区文化传统 C.社区社会组织
一基础知识 1.社区的概念：社区是居住在一定区域内的人们多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。 2.社区的基本属性：区位的地域性，组织的系统性，管理的自治性，管辖的区域性，参与的全员性，主体的认同性，功能的综合性和机制的协调性，其核心是民主自治。 3.社区的基本类型：单位型社区，小区型社区，板块型社区，功能型社区。 4.构成社区的基本要素：地域，人口，区位，组织机构，生活方式，社会心理要素。 5.城市社区的范围指：目前城市社区的范围，一般指经过社区体制改革后作出规模调整的居民委员会辖区。 6.社区设立的依据：坚持以地缘为基础，以适度的管辖人口和半径为条件，以居民认同感，归属感为前提，按照有利于管理，自治，社区资源的合理利用，提高工作效能的原则，科学合理的划分社区。 7.社区的成立，撤销和调整是由：县区（市）人民政府决定。 8.社区名称应根据国家有关地名管理的规定和社区成员的意愿与习惯确定，但一般不得以数字的方式命名。 9.社区建设的基本概念：社区建设是在党和政府的领导和指导下，以提高社区人员的生活质量，综合素质和社会文明程度为目的，推动社会各方面力量，充分利用社会资源，共同发展社区事业，把社区建设成为环境优美，生活方便，秩序井然，人际关系和谐，政治民主的区域文明小社会的过程。 10.我国城市社区建设的基本模式：党委和政府领导，民政部牵头，有关部门配合，社区居委会主办，社会力量支持，群众广泛参与，形成推进社区建设的整体合力。 11.社区建设的基本原则：以人为本；区域发展；主体参与；资源共享；协调发展；党政推进；民主自治；渐进创新；的八项原则； 12.城市社区建设包括：社区组织建设、社区工作者队伍建设、社区卫生建设、社区文化建设，社区治安建设. 13.加强社区建设的意义：加强社区建设，实在社会主义市场经济条件下，强化社会主义民主法制建设，精神文明建设的重要组成部分，实施‘依法治国’方略和推进‘依法治市’战略的重要内容，是构建“小政府，大社会”格局的内在要求。也是党和政府履行为人民服务的实际步骤。 14.政府在社区建设中的作用：规划；指导；扶持的作用。 15.社区单位在社区建设的地位，职责，原则，权利及义务？ 答：社区单位是平等参加社区自治活动的主体。应当遵守所在社区的自治章程和各项制度，参加社区各项活动；社区单位应当本着共驻共建，资源共享的原则，支持社区工作，向社会无偿，低偿或有偿提供服务资源。社区单位有权对社区的工作进行监督。 16.今后五年到十年我国城市社区建设的主要目标：（1）要适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征，以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系。（2）以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高军民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。（3）加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建设与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体制和运行机制。（4）坚持政府指导和社会参与相结合，充分发挥社会力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高社区居民的素质和文明程度，努力建设管理有序，服务完善，环境优美，治安良好，生活便利，人际关系和谐的新型社区。
推进社区建设是党中央、国务院加强基层政权和群众自治组织建设的一项战略举措。社区是城市的细胞，是城市工作的落脚点，加强城市社区管理是搞好城市管理的坚实基础，是实现城市基层长治久安的重要措施，是提高城市文明程度的重要途径。 （一）加强社区管理的基本原则 （1）以人为本、服务居民的原则。强化社区党团群组织的服务功能，不断满足社区居民的社会需求，提高居民的生活质量和文明程度。 （2）共驻共建、资源共享的原则。充分调动社区内机关、团体、企事业单位、社会中介组织等单位参与社区建设的积极性，实现社区资源的共有共享。 （3）责任统一、管理有序的原则。建设健全社区组织，明确职责和权利，加强管理优化服务，增强社区的凝聚力。 （4）扩大民主、居民自治的原则。在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，逐步实现社区居民自我教育、自我管理、自我服务。 （5）因地制宜、循序渐进的原则。从实际出发，突出特色，从居民迫切需要解决的热点、难点问题入手，有计划、有步骤地实现社区建设的发展目标。 （6）以社区党建为龙头，促进社区发展的原则，加强社区党组织建设，创新社区党建工作机制，以党建促进社区全面发展，推动社区“三个文明”建设。 （二）强化社区管理功能 （1）社区管理协调功能 在上级党委的领导下，社区党组织和社区居委会协调社区各类组织，形成工作合力，积极贯彻执行党的路线、方针、政策，加强社区思想政治工作，反映社情民意，做好社区具体事务等工作。 （2）社会化服务功能 开展面向困难群体的社会救助和福利服务，面向全体社区成员的便民利民服务和面向驻社区单位的社会化服务。 （3）卫生保健服务功能 积极开展疾病预防、保健、健康教育、计划生育和常见病、多发病、诊断明确的慢性病的治疗和康复逐步建立完善卫生保健服务网络，促进卫生保健服务向发展小区和家庭延伸。 （4）计划生育管理和服务功能。
《社区管理》作业一 （第1、2章） 一、不定项选择题（每小题1分，共10分） 1．德国社会学家( )早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代社会的分别。 A．腾尼斯B．迪尔凯姆C．韦伯D．帕森斯 2．1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是( )。 A．桑德斯B．华伦C．徐震D．林香生、黄于唱 3．美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括( )。 A．地理社区B．身份利益社区C．个人网络社区D．行政社区 4．美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括( )。 A．一群人B．地域和地点C．社会互动D．共同的依附归属感、心理认同5．系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出低到高的层次包括( )。A．有机体系统B．人格系统C．社会系统D．文化系统 6．1989年，( )发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》的报告中，首先使用了“治理危机”一词。 7．全球化首先是指( )。 A．政治全球化B．军事全球化C．经济全球化D．社会和文化全球化 8．全球治理委员会指出，治理概念所包含的规定性特征包括：( )。 A．治理不是一整套规则条例，也不是一种活动，而是一个过程 B．治理过程的基础不是控制和支配，而是协调 C．治理既涉及公共部门，也包括私人部门 D．治理不意味着一种正式的制度，而是持续的互动 9．促成“全球性结社革命”的原因包括( )。 A．现代福利国家的危机B．发展中国家发展模式的危机 C．“国家社会保险”制度的危机D．世界性环境的危机
论文：社区管理中存在的问题及对策 随着社会主义市场经济体制的不断完善，社区管理也就成为城市社会管理的基础，社区在社会管理中的地位得到增强，成为维护社会稳定的第一防线。社区是社会发展特别是社会经济发展到一定阶段的产物。是具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域，社区管理的好坏会影响城市的和谐，乃至整个社会的稳定发展。本文从建设和谐社会、和谐社区的角度，为社区管理的发展提供可借鉴的对策，对馨园小区社区管理现状进行研究和分析。 1 馨园小区管理现状 馨园社区居委会隶属于五棵树镇人民政府吉港大街街道办事处，建于2004年，是具有保洁、绿化、治安、文化、医疗保健等全方位服务的新型社区，占地面积0.39平方公里，社区现有居民楼58栋，2012户，居住人口9036人，在社区内建立了社区党支部、社区成员代表会议、社区共建议事会、社区居委会，形成了议行分设、相互制约、共同发展的社区工作机制。党建、社保、低保、计生、警务等专项工作进入社区并广泛开展了便民、利民服务。通过几年的努力，终于把 社区工作的平台搭建起来。 2 存在的问题 由于馨园小区社区管理起步晚，总体状况较为落后，到目前为止仍处在解决“有人办事、有钱办事、有地方办事、有章理事”的阶段，囿
于资金的匮乏，发展速度缓慢，存在的矛盾和问题较多，主要集中在 以下儿个方面： 2.1 无相关政策法规，缺乏监督制约目前，国家还没有出台统一的社区法规或具有可操作性的指导意见,当地也没有制定可行性的社区管理条例相关制度。适应社区管理和社区组织职能调整的法律法规还十分缺乏。这样的现状制约了社区改革和社区建设的顺利进展，对社区管理权力的监督、社区的规模设置、社区组织机构的建立内容规定不够详细,关于社区组织机构建设的内容也尚未达成共识。 2.2 居民很少参与社区活动和管理目前，该社区许多居民没有把自己看作是社区管理的授权者，对社区内的社会活动、经济活动、文化活动和政治活动参与兴致不高，仍把社区管理工作完全看作是街道办事处和居委会的事，对居委会的选举不关心，对社区的管理工作不关心甚至不配合，使得社区管理工作要全面，深入展开的困难较大。社区成员对行政任命的社区管理主体缺乏认同感，居民的社区意识淡薄，大多数居民仍普遍缺乏参与社区公共事务和民主管理的热悄和积 极性。 2.3 社区缺乏服务随着社会的进步与发展，现阶段社区服务已经是对社区居民物质和精神需要的全面服务，不再是已往单纯物质扶助的福利和救助，但目前街道、社区居委会服务手段仍不健全，还缺少集教育、生活、娱乐、保障等为一体的社区服务中心，并没有发挥其应有的服务职能，目前街道办事处作为政府的派出机构，这种把社区建设混同于政权建设的做法，“准政府”色彩浓厚，反而弱化了本应承
《社区管理与服务》专业人才培养实施方案
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《社区管理与服务》专业人才培养方案 （专业代码：690104） 专业名称社区管理与服务 专业代码690104 招生对象 高中阶段教育毕业生或同等学力人员 学制与学历 三年制，专科 一、培养目标 本专业培养拥护党的基本路线，适应社区建设与管理行业、广西及其它地区社区建设、管理与服务第一线需要的，德、智、体、美、劳等全面发展的，具有较强综合职业能力、职业道德和创新精神，能够熟练运用社区调解等基本专业技能，在街道办事处、社区居委会等社区公益性机构，向社区弱势人群及一般居民提供社区管理及专业服务的服务性高素质技能型专门人才。 二、人才培养规格 （一）综合素质 1.思想政治素质 信仰马克思主义，树立科学的世界观。坚信马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是解决中国问题的科学理论，树立科学的世界观、人生观和价值观。 热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线。爱祖国、爱人民，坚持社会主义道路，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线。 遵纪守法和良好道德品质。做遵纪守法的好公民；做“四有新人”，具备良好的社会公德、职业道德。 2.身心素质 身心健康，能调控自身心理情趣；具有体育卫生和运动保健素养；树立自觉锻炼、终生锻炼身体的意识；体魄良好，体能达到规定标准。 3.人文素养与科学素质 应用语言文字，清晰地进行信息、思想、感情的传递、表达和交流；具有文学艺术美学
修养；能够正确认识和分析当今时代有关问题；具有良好的共情与人际沟通能力，能够较快地与社区工作对象建立良好的工作关系。 4.职业素质 具有良好的职业态度和职业道德修养；具有爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的精神和严谨求实的作风；具有从事职业活动所必需的基本能力以及管理和创新素质。熟悉社区建设、社区管理的方针政策和法律法规，掌握社区建设与管理的基本理论、基础知识、管理规范和业务操作技能。 （二）职业能力 1.职业通用能力——从事社区管理与服务、社区规划及相关专业工作需要具备的基本能力。 （1）英语应用能力。具备阅读和翻译本专业一般性英文资料的能力，具备基本的日常口语交流的能力。 （2）计算机应用能力。①具备熟练地应用计算机操作系统的能力，加强计算机应用能力的训练，要求能够熟练使用计算机进行学习和工作；②具有利用计算机网络搜集信息、处理信息的能力。 （3）写作能力。具备较强的写作能力，文章语言要规范、准确、连贯，用词准确，有逻辑，会常用应用文体的写作。 （4）能够快速适应环境并具备较强的心理承受能力和学习能力。 2.职业专门技术能力——从事社区管理与服务、社区规划等工作需要具备的基本能力。 （1）社会分析能力。具有分析现代社会现象的能力。 （2）社会调查能力。具有收集、处理、分析及利用信息的能力。 （3）特殊人群心理分析能力。具有对社区内特殊人群（如老年人、儿童、残疾人、低保户等）的心理分析及应对能力。 （4）社区财务管理基本能力。具备分析社区经济业务、确认会计事项、填制会计凭证、登记会计账簿、组织资产清查和编制会计报表等基本能力。 （5）社会工作方法与技巧。掌握社区中运用社会工作基本的方法与技巧。 （6）社区建设业务能力。掌握街道、居委会和社区服务机构的管理规范和工作方法，具有从事社区组织建设、社区建设规划、为不同群体设计提供相应服务项目和较强的社区资源策动能力。
(单选题) 1: 社区工作者进入社区首先是： A: 拜访关键人物 B: 和居民进行街头接触或深入访谈 C: 公共集会和公益活动 D: 事件的介入和焦点小组 正确答案: (单选题) 2: 社区发展为人们参与社会事务提供了区域社会的场所以及民主建设与民主管理的机会，同时，社区发展也赖于居民的社会参与和民主管理，这是： A: 社区的社会参与和社会民主功能 B: 社会控制与社会稳定功能 C: 社会服务功能 D: 人的社会化功能 正确答案: (单选题) 3: 一群处于劣势地位者，需要被组织起来，与他人联合，并根据社会正义与民主的理念，对社会提出诸如资源的增加或合理的对待等适当的要求，这个假设是： A: 地区发展模式 B: 社会策划模式 C: 社会行动 D: 社会照顾 正确答案: (单选题) 4: 社区照顾的概念起源于： A: 英国 B: 法国 C: 德国 D: 美国 正确答案: (单选题) 5: 社区工作者的工作对象主要是： A: 独居老人 B: 社区和社区居民 C: 单亲家庭 D: 流浪儿童 正确答案: (单选题) 6: 1989年12月26日全国人大第一次将“社区服务”的概念以法律条件的形式固定下来的文件是：A: 《政府工作报告》 B: 《城市居民委员会组织法》 C: 《民政部关于在全国推进社区建设的意见》 D: 《关于听取对“社区建设”思路的意见的通知》 正确答案: (单选题) 7: Community一词翻译为中文的“社区”，主要归功于： A: 孙本文 B: 陈达 C: 费孝通 D: 晏阳初 正确答案: (单选题) 8: 1924年晏阳初在河北定县农村推行的平民教育运动实践的模式是： A: 地区发展模式 B: 社会策划模式 C: 社会行动模式 D: 社会照顾模式 正确答案: (单选题) 9: 规定城市社区建设基本原则的文件是： A: 《关于听取对“社区建设”思路的意见的通知》 B: 《政府工作报告》