表2-3
进场监理人员名册
项目名称：合同段：
监理单位：第页共页
表4：
监理单位安全组织机构情况表
表6：
交通建设工程施工现场安全生产条件检查表
质量监督工作计划 工程名称： 监督注册登记号： （质量监督机构名称） 年月日
一、质量监督人员的委派 根据工程的需要，经研究我站委派以下人员为本工程的质量监督负责人和专业质量监督员，代表我站履行质量监督职责，请参建各主体和有关机构给予配合。 对于监督工作人员在监督管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权和不按本方案开展质量监督工作的监督人员，希望参建各主体和有关机构给予监督、举报，我站将严格按照有关规定追究其责任；构成犯罪的，交由司法机关追究其刑事责任。 投诉电话：联系人： 传真： 单位地址： 二、本工程主要参照执行的法律法规和工程建设强制性条文及相关标准 1、 2、 3、 4、 。。。。。。 上述各项为本工程必须参照执行的相关法规、规范以及文件，若施工过程中发现有以上相关法规、规范以及文件未涵盖的施工内容，参建各方可参考其他相关规范进行施工和质量控制。 参与本工程建设的施工、监理方必须在现场配备以上所列相关法规、规范以及文件，以利于指导施工及验收。我站在首次监督会议后将对现场配备的纸质规范、文件进行完整性检查，对于规范未配备到位的单位我站将要求其进行整改。 三、质量监督工作主要内容 1、在第一次监督工作会议后我站将进行第一次质量行为抽查。检查对象为：建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位以及检测单位。抽查内容主要包括：工程施工需办理的各种证件是否齐全；工程施工管理、技术人员的配备及到位情况是否符合要求；工程设计交底及图纸会审完成情
况；工程施工组织设计的编制和审批情况；监理规划和监理实施细则的编制和审批情况；对工程选用的检测单位进行报批和审查的情况；参建各方质量管理体系是否建立的情况等。 2、工程施工阶段我站将以不定期抽检的方式对参建各方行为、实体质量进行抽查，涉及以下关键及重点部位完工后以及功能性试验应提前1-2天通知监督人员现场进行抽查：1） 2） 3） 。。。。。。 3、对施工、监理技术资料、质量评定资料和试验检测报告等有关工程质量的文件和资料的完整性、规范性、及时性进行监督抽查； 4、对涉及地基基础、结构安全和主要使用功能的工程实体质量参照相应现行规范要求进行主要指标的抽测。对于原材料、预制构配件的实体质量可通过抽查外观质量或查看试验检测报告等方式进行抽查； 5、对工程验收的组织形式、验收程序、验收执行标准、质量结论等实施全过程监督； 6、督促建设单位自工程竣工验收合格之日起15日内，依法向备案部门办理工程竣工验收备案手续。 四、质量监督处理措施 在监督过程中发现质量问题，将采取以下措施，并按有关规定记录在案： 1、一般质量问题进行口头通知； 2、一般行为、实体质量问题由至少两名监督人员现场签发《质量问题现场处理卡》； 3、违反《建设工程质量管理条例》的行为问题，或已涉及地基基础、主体结构、安全和使用功能的实体质量问题，拟发《质量问题整改通知单》（附检查记录或照片资料）； 4、对已发出的《质量问题整改通知单》拒不整改，或发现有严重违反《建设工程质量管理条例》的行为问题以及工程实体已涉及严重质量和安全隐患的，经监督单位负责人签发《局部暂停施工通知单》； 5、对严重违反国家法律、法规、强制性标准，监督单位无权处罚的，监督人员须整理相关证据、材料上报建设行政主管部门，提出按有关法律、法规条文查处的建议。 五、其它事项
住房城乡建设部关于印发工程质量安全手册（试行）的通知 建质﹝2018﹞95号 自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（规划国土委），新疆生产建设兵团住房城乡建设局： 为深入开展工程质量安全提升行动，保证工程质量安全，提高人民群众满意度，推动建筑业高质量发展，我部制定了《工程质量安全手册（试行）》，现印发你们，请遵照执行。 各地住房城乡建设主管部门可在工程质量安全手册的基础上，结合本地实际，细化有关要求，制定简洁明了、要求明确的实施细则。要督促工程建设各方主体认真执行工程质量安全手册，将工程质量安全要求落实到每个项目、每个员工，落实到工程建设全过程。要以执行工程质量安全手册为切入点，开展质量安全“双随机、一公开”检查，对执行情况良好的企业和项目给予评优评先等政策支持，对不执行或执行不力的企业和个人依法依规严肃查处并曝光。我部将适时组织开展对工程质量安全手册执行情况的督查。 各地在执行中遇到的问题，请及时反馈我部工程质量安全监管司。 住房城乡建设部 2018年9月21日
工程质量安全手册 （试行） 住房城乡建设部 2018年9月
目录 1 总则 (1) 1.1 目的 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.3 适用范围 (2) 2 行为准则 (2) 2.1 基本要求 (2) 2.2 质量行为要求 (4) 2.3 安全行为要求 (7) 3 工程实体质量控制 (9) 3.1 地基基础工程 (9) 3.2 钢筋工程 (10) 3.3 混凝土工程 (10) 3.4 钢结构工程 (11) 3.5 装配式混凝土工程 (12) 3.6 砌体工程 (13) 3.7 防水工程 (13) 3.8 装饰装修工程 (14) 3.9 给排水及采暖工程 (14) 3.10 通风与空调工程 (15)
建设工程质量安全监督管理制度 为全面落实建设工程质量安全监督管理规定，体现建设工程质量安全监督工作的公开、公正和透明原则，进一步明确目标，强化责任，充分履职，严格追责，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量安全监督管理规范》及相关法律法规，结合我站实际，制定本制度。 第一条质量安全监督工作必须由两名或两名以上监督人员共同实施。监督的基本工作单元为监督小组，监督的工作内容包括建设工程质量安全监督的全部过程。监督小组在监督科科长的直接负责下开展工作。 第二条以下监督工作，应由相同或相近专业不少于两名监督员参加： ①监督交底； ②对违法、违规行为的处理； ③分部、子分部工程中间验收及单位工程验收监督； ④工程质量事故调查处理； ⑤每月的工地现场巡查； ⑥其他行政执法行为。 第三条监督文书及监督报告应由两名以上监督员签名，监督文书中若涉及实体质量及技术问题，应由两名以上监督员签名。 第四条工程质量监督工作中重大问题的处理，应由监督
小组成员集体讨论、做出初步决定意见，由站分管领导审批后才能下达处理决定书，站分管领导认为需提交站务会研究的，由站务会议研究后再下达处理决定书。 本条款中重大问题是指以下情形之一：①对责任单位记不良行为记录或严重不良行为记录的；②对中心城市重点项目下达停工整改监督文书的；③对工业园区项目下达停工整改监督文书的。 第五条督查指导科在站长的领导下组成抽查巡查小组，对各科室的质量安全监督工作进行每月督查和不定期抽查。 第六条质量安全监督一线人员，对正常管理项目必须每月至少2次到项目进行质量安全监督管理，对实行差别化管理的项目，每月至少3次到项目进行质量安全督查检查，对非正常监督项目（重点项目）每月至少4次进行质量安全跟踪记录和查处，并将所有项目监督管理情况及时登录站质量安全监督信息网和省建筑工程监管信息平台。对非正常监督项目存在的重大安全隐患、严重质量问题，要形成专题调查报告，报站务会研究，并上报上级主管部门。 第七条严把建设工程开工安全条审查关。 、监督科在接到项目开工安全条审查申请后，分管领导要委派安全监督员，在个工作日内按照《xx省建设工程开工安全生产条审查制度》对施工现场进行实地安全生产条核查，符合要求的签署审查意见；对不具备开工安全生产条的项目，
任 书 建设工程质量安全责任书 甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方） 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建设部78号令》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《四川省工程建设质量检测实行有见证取样送检的暂行规定》、《四川省建筑施工企业安全生产许可动态管理暂行办法》及有关部门颁发的规章条款、文件精神和我司与你司签定的施工合同之规定，为了达 到统一认识、统一思想、加强对建设工程质量、安全的管理，把质量、安
全责任到岗，做到责任到人，特签订如下质量安全责任书，以达到工程施工的顺利竣工。 一、甲方责任： 1公司工程部和授权的项目监理部对乙方项目经理、技术负责人、施工员、质检员安全员经常开展质量安全施工教育，严格执行施工安全的操作规程和质量安全标准规范，强化质量安全意识，加强质量安全管理。 2公司工程部和项目监理部加强对项目建设工程质量安全工作直接监 督管理，并把项目建设质量安全工作当作头等任务来抓，要求项目经理部建立质量安全机构和各项质量安全管理制度，不断加强质量安全生产的监督检查，及时消除各种质量安全隐患。 3公司工程部对项目工程展开经常性的质量安全检查，采取定期或不定期的拉网式检查工作，发现问题及时处理。 4、认真督促项目经理抓好质量安全消防工作的组织落实、责任落实、措施落实、做到防范于未然。 二、乙方责任： 1必须履行公司《建设工程质量管理制度》、《建设工程安全管理制度》的具体内容，严格执行有关质量安全管理的法律法规和标准，增强安全防范意识，制定具体的质量安全施工方案，并上报公司工程部、监理部。 2自觉接受工程部、项目监理部对质量安全生产的教育学习，同时在 项目工程开工前，应对项目经理、施工员、质安员、各班组长及施工操作人员进行施工质量安全生产操作规程的教育，经常召开质量安全会议，总结质量安全经验，增强质量安全责任感，并做好记录。 3项目经理应向各岗位人员签订质量安全责任，落实到每位在岗员工，做到
建设工程安全监督要点 一、对工程参建各方责任主体安全生产行为的监督抽查重点 1.对施工单位的安全生产监督管理。 1.1建设行政主管部门对施工单位安全生产监督管理的内容主要是： 1.1.1《安全生产许可证》办理情况。 1.1.2建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用情况。 1.1.3设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员情况。 1.1.4三类人员经主管部门安全生产考核情况。 1.1.5特种作业人员持证上岗情况。 1.1.6安全生产教育培训计划制定和实施情况。 1.1.7施工现场作业人员意外伤害保险办理情况。 1.1.8职业危害防治措施制定情况，安全防护用具和安全防护服装的提供及使用管理情况。 1.1.9施工组织设计和专项施工方案编制、审批及实施情况。 1.1.10生产安全事故应急救援预案的建立与落实情况。 1.1.11企业内部安全生产检查开展和事故隐患整改情况。 1.1.12重大危险源的登记、公示与监控情况。 1.1.13生产安全事故的统计、报告和调查处理情况。 1.1.14其它有关事项。 1.2建设行政主管部门对施工单位安全生产监督管理的方式主要是： 1.2.1日常监管 1.2.1.1听取工作汇报或情况介绍。 1.2.1.2查阅相关文件资料和资质资格证明。 1.2.1.3考察、问询有关人员。 1.2.1.4抽查施工现场或勘察现场，检查履行职责情况。 1.2.1.5反馈监督检查意见。 1.2.2安全生产许可证动态监管。 1.2.2.1对于承建施工企业未取得安全生产许可证的工程项目，不得颁发施工许可证。 1.2.2.2发现未取得安全生产许可证施工企业从事施工活动的，严格按照《安全生产许可证条例》进行处罚。 1.2.2.3取得安全生产许可证后，对降低安全生产条件的，暂扣安全生产许可证，限期整改，整改不合格的，吊销安全生产许可证。 1.2.2.4对于发生重大事故的施工企业，立即暂扣安全生产许可证，并限期整改。生产安全事故所在地建设行政主管部门（跨省施工的，由事故所在地省级建设行政主管部门）要及时将事故情况通报给发生事故施工单位的安全生产许可证颁发机关。 1.2.2.5对向不具备法定条件施工企业颁发安全生产许可证的，及向承建施工企业未取得安全生产许可证的项目颁发施工许可证的，要严肃追究有关主管部门的违法发证责任。
[申请书式样] 工程质量监督申请书 编号：200 — 工程名称： 申请单位： 申请日期：年月日
说明： 一、本申请书由工程项目建设单位在申办《施工许可证》前三十日填写一式三份，报工程质量监督机构审核。 二、申报本《申请书》的同时，应提供以下有关资料（应加盖材料提供单位公章）一份： 1、项目建设(含立项、预可、工可、初步设计、施工图设计等)批复文件。 2、批准的全套施工图设计文件[原件]。 3、招标（资格预审）文件规定的监理、施工等单位项目主要人员资格审查强制履约标准（即主要人员最低限度要求）一览表。 4、工程设计、监理、施工等单位招投标情况总结。 5、建设单位(项目法人) 报备文件，建设单位工程项目责任人一览表（附：身份证、学历证书、职称证书、资质（执业）证书、单位劳动合同等复印件）。 6、设计单位资质证明(资质证书、营业执照) ，设计合同副本，设计单位工程项目责任人一览表（附：身份证、学历证书、职称证书、资质（执业）证书、单位劳动合同等复印件）。 7、施工单位资质证明(资质证书、安全生产许可证、营业执照)，施工合同副本，施工单位项目经理部印章启用文件，施工项目部岗位人员任命书、工程项目责任人一览表（附：身份证、学历证书、职称证书、资质（执业）证书、单位劳动合同等复印件，如到岗人员与投标书承诺不符，应附建设单位同意变更批复文件[原件]）。 8、监理单位资质证明(资质证书、营业执照) ，监理合同副本，监理单位驻地办公室印章启用文件；驻地办岗位人员任命书、工程项目责任人一览表（附：身份证、学历证书、职称证书、资质（执业）证书、单位劳动合同等复印件，如到岗人员与投标书承诺不符，应附建设单位同意变更批复文件[原件]）。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 2021关于工程项目质量安全监督 的管理制度
2021关于工程项目质量安全监督的管理制度导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 为将各项目部工地管理工作落到实处，确保各施工项目有序的进行，落实“预防为主，安全、质量第一、综合冶理”的方针，减少各类（安全、质量、劳资、材料款）事故的发生，公司特制定如下质量安全管理制度，望质量安全管理部全体人员及各项目部共同遵守、切实执行： 1、质量安全管理部负责公司工程项目质量安全工作的监督和管理。质量安全管理部人员必须遵守公司的一切规章制度，尽心尽职，以身作则，切实履行对公司工程项目质量安全的监管职责。 2、质量安全管理部质安员检查工作时应态度端正，认真负责。严格按照“实事求是”的原则办事；发现工地存在问题应在第一时间与项目经理沟通，提出处理意见并如实向上级领导汇报。 3、质量安全管理部对质量安全的监管采取定期、不定期检查或电话跟踪的工作方法。质安员检查工地需由部门负责人、主管领导或总经理批准，检查人员应认真、及时填写《项目检查记录表》，并主动
市政办市政工程质量安全监管通知 各镇人民政府，各街道办事处，经济开发区、田横岛旅游度假区管委，市政府各部门，市直各单位： 为进一步加强我市市政基础设施工程质量安全监管 工作，维护建设市场秩序，稳步提高市政基础设施工程质量，提升安全文明施工水平，现将有关事项通知如下： 一、加强市政工程统一管理，建立健全质量安全监管机制 1、监管机构。全市市政基础设施工程的质量安全监管工作由市城乡建设局委托市市政公用事业管理处负责。市市政公用事业管理处下设的市政工程质量安全监督管理站（以下简称市政质监站）负责对全市范围内市政基础设施建设项目实施质量安全监管，参与市政工程质量安全事故的调查处理，对工程竣工验收进行监督并备案。 2、监管范围。凡在本市行政区域内实施的投资额30万元以上的所有新建、改建、扩建的市政基础设施工程均属于市政基础设施监管范围。市政基础设施工程包括：城市道路（含附属的桥梁、涵洞等）、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、环卫、污水处理、垃圾处理、城市照明、地下公
共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。与市政基础设施工程配套的各类管（杆）线工程也属于市政监管范畴。 3、监管程序。市政基础设施工程建设单位在工程招投标工作完成后，领取市政工程施工许可证或开工报告之前，按照有关规定到市民大厅相关窗口办理质量安全监督手续，接受工程质量安全监督。 二、落实责任主体，依法加强市政工程质量安全监管工作 各建设主管部门及有关单位要积极配合市政基础设 施工程质量安全监管工作，统筹协调，提高全市市政工程质量安全水平。 1、市市政质量安全监管部门要完善专业化监管体制，增强服务功能，提高监管效能，确保监管全覆盖；严格按照国家的法律、法规和工程建设强制性标准，对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查，维护公众利益；加强施工现场监督管理，加大检查力度，提高市政基础设施工程建设施工现场文明程度和质量安全 管理水平。 2、建设单位要认真履行基本建设程序，积极办理市政工程质量安全监督手续；工程竣工后要及时组织竣工验收，办理竣工验收备案和移交工作，纳入正常维护管理。未按规定办理质量安全监督手续的，由市城乡建设局依法予以
浅谈如何加强建设工程质量安全监管 摘要：建设工程监督管理是一项复杂的系统工程，如何在以往的成绩和经验的基础上提高工程质量和安全生产监管效能，更好地服务我市新一轮跨越式发展，进一步充实、优化、整合监管资源便成了新形势下的必然选择。 关键词：建设工程质量安全监管 Abstract: Construction engineering supervision and management is a complicated system engineering, how to in the past the results and based on the experience of improving engineering quality and safety production supervision efficiency and better service to the our city a new round of leapfrog development, enrich further, optimization, and integrate the regulatory resources became the new situation of the inevitable choice. Key Words: construction engineering, quality, safety, supervising 政府工程质量监督经过近20年的发展，监督机构的人员素质、设备、监督理论和经验乃至权威性虽然取得了质的变化，但一些工程质量监督机构的人员素质不高、设备相对滞后以及自我廉政、勤政约束机构不健全的问题依然不同程度地普遍存在，这些势必影响工程质量的监督力度和深度，直接削弱了政府监督的有效性和权威性，亟待改进和完善。 对于工程质量安全，作为监管部门，年年讲、月月讲、天天讲。但是事故仍有发生，一些建筑工程的质量问题也屡次曝光。到底应该采取哪些更加有效的措施来有力的促进建筑工程质量的好转和提高。我想应该从以下方面做好工作。 一是建立建设工程质量安全监管体系。目前，本市各类施工已进入建设高峰期，为确保质量安全自控自律体系建设，特别是社会保障性住房建设质量安全，我市应成立建设工程质量安全监督管理总队，各个区县成立支队，形成市质安监管总队、区县支队和施工企业质量安全部门三级管理网络，通过完善监管机制、考核机制和信息化监控手段，进一步加强重点关键环节监管，确保工程质量安全形势处于受控状态，确保施工安全。 二是加强法规制度建设。质量安全工作必须依法管理，工程技术标准是设计和施工的依据，应根据新形势、新问题适时修订和调整，切实发挥指导作用。下一步要修订出台建设工程质量条例和市场条例，提高依法行政水平。出台预拌混凝土质量监督执法检查工作办法和建设工程质量检测管理办法，加强对混凝土企业和工程质量检测机构的管理。 针对外墙保温材料使用和管理的突出问题，组织科研设计院所，针对不
监督登记号：柳东45020020××—×××建设工程质量安全监督告知书 工程名称 建设（代建）单位 施工单位 监理单位
监督机构：市住房和城乡建设委员会柳东建设局 根据《建设工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》和有关法律、法规的规定，我局受理工程质量安全监督。为确保工程质量和施工生产安全，使监督工作顺利实施，现将有关事项告知如下，请予支持配合。 一、监督程序 1、质量安全监督组收到工程监督登记书后，在工程基槽验收时，由建设（代建）单位组织，监督组对工程参建各方责任主体进行监督告知、安全报监现场勘察、基槽验收监督，参加人员包括：建设（代建）单位项目负责人，监理单位项目总监理工程师、专业监理工程师，施工单位项目经理、技术和质量安全负责人、施工员、质检员、安全员，设计及勘察单位人员。监督组根据质量安全监督登记书和项目管理人员任命书，核对工程项目质量保证体系中相关人员资格，送达《建设工程质量安全监督告知书》。 2、监督组对受监工程施工过程的质量安全进行监督。 3、对工程竣工验收进行监督，符合规定后出具工程质量监督报告。 二、监督容 1、抽查工程质量安全责任主体和检测机构、商品混凝土生产企业等执行法律法规和工程建设强制性标准的情况； 2、抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量，抽查工程施工现场安全防护设施情况； 3、抽查工程质量安全责任主体的工程质量安全行为和检测机构、商品混凝土生产企业等单位的工程质量行为； 4、抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量； 5、对工程竣工验收进行监督；
6、参与工程质量安全事故的调查处理； 7、依法对违规行为实施处罚。 三、监督方式 我局对受监工程质量安全的监督，采取抽查、抽测方式，并以不定点、不定期、不定检查容、不提前告知的方式随机抽查。监督组根据对工程项目的历次监督抽查情况和责任主体各方质量安全管理情况，调整和确定后续对工程监督的抽查、巡查频次，对受监工程项目实行差别化监督管理。 对以下关键点和环节，施工单位应提前2个工作日，通过电子将监督告知书和施工、监理单位各层级审核资料的意见和相关图片等上传给监督组，监督组根据具体情况和实际需要，派人到现场监督抽查。 （一）、质量方面 1、建筑工程 地基验槽、地基处理子分部验收、基桩静载试验最后一级加载、基桩子分部验收、地基与基础分部验收、钢结构和网架子分部工程验收、主体结构验收、幕墙子分部验收、节能分部验收、屋面防水工程验收、住宅逐套验收、卫生间蓄水试验、给（排）水管道试压（通水）试验、绝缘电阻和接地电阻测试等。 2、市政工程 （1）道路工程：特殊路基处理、路床弯沉、基层、面层等验收； （2）桥梁工程：地基验槽、基桩静载试验最后一级加载、桩基子分部验收和桥梁基础及墩台等下部结构、重要部位钢筋混凝土工程、桥梁预制及安装、桥跨重要承重结构、钢结构制作与安装、附属构筑物及引道等验收和桥梁动静载试验； （3）给（排）水工程：沟槽验槽、安装管道验收、给（排）水管道水压（闭水）试验、回填土验收等； （4）泵站工程：地基验槽、模板及钢筋工程验收、主体结构验收； （5）园林工程：广场、园林道路、建筑景观、湖、景观灯、绿化工程等验收。 （二）、安全方面
建设工程质量安全监督管理制度
建设工程质量安全监督管理制度 为全面落实建设工程质量安全监督管理规定，体现建设工程质量安全监督工作的公开、公正和透明原则，进一步明确目标，强化责任，充分履职，严格追责，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量安全监督管理规范》及相关法律法规，结合我站实际，制定本制度。 第一条质量安全监督工作必须由两名或两名以上监督人员共同实施。监督的基本工作单元为监督小组，监督的工作内容包括建设工程质量安全监督的全部过程。监督小组在监督科科长的直接负责下开展工作。 第二条以下监督工作，应由相同或相近专业不少于两名监督员参加： ①监督交底； ②对违法、违规行为的处理； ③分部、子分部工程中间验收及单位工程验收监督； ④工程质量事故调查处理； ⑤每月的工地现场巡查； ⑥其它行政执法行为。 第三条监督文书及监督报告应由两名以上监督员签名，监督文书中若涉及实体质量及技术问题，应由两名以上监督员签名。 第四条工程质量监督工作中重大问题的处理，应由监督小组成员集体讨论、做出初步决定意见，由站分管领导审批后才能下
达处理决定书，站分管领导认为需提交站务会研究的，由站务会议研究后再下达处理决定书。 本条款中重大问题是指以下情形之一：①对责任单位记不良行为记录或严重不良行为记录的；②对中心城市重点项目下达停工整改监督文书的；③对工业园区项目下达停工整改监督文书的。 第五条督查指导科在站长的领导下组成抽查巡查小组，对各科室的质量安全监督工作进行每月督查和不定期抽查。 第六条质量安全监督一线人员，对正常管理项目必须每月至少2次到项目进行质量安全监督管理，对实行差别化管理的项目，每月至少3次到项目进行质量安全督查检查，对非正常监督项目（重点项目）每月至少4次进行质量安全跟踪记录和查处，并将所有项目监督管理情况及时登录站质量安全监督信息网和省建筑工程监管信息平台。对非正常监督项目存在的重大安全隐患、严重质量问题，要形成专题调查报告，报站务会研究，并上报上级主管部门。 第七条严把建设工程开工安全条审查关。 、监督科在接到项目开工安全条审查申请后，分管领导要委派安全监督员，在个工作日内按照《xx省建设工程开工安全生产条审查制度》对施工现场进行实地安全生产条核查，符合要求的签署审查意见；对不具备开工安全生产条的项目，要一次性告知下发整改意见，整改复查合格后签署审查意见；
建设工程质量安全监督站关于建设工程质 量安全的调研报告 自XX年8月以来，我站组织监督人员对县区和市本级监督的工程项目进行了调研，全市房屋建筑和市 政基础设施工程质量安全处于受控状态，工程结构安全，未发现重大质量安全隐患。工程地基基础、主体 结构实体质量满足设计和工程质量验收规范要求，工 程质量和施工安全保证资料基本完整。各责任主体均 建立有工程质量安全管理组织机构和制度，工程质量 安全责任制落实较好，措施基本到位，工程质量安全 水平均衡发展。但也还有一些质量安全问题仍然存在，亟待解决。 一、存在的主要问题及原因 工程质量方面 1、现浇钢筋混凝土楼板，因商品混凝土材料的多样性、温度变化、施工荷载过早加载、施工工艺的复 杂性以及混凝土的固有特性等因素，在施工过程中和 后期使用时出现不同程度的裂缝。装饰装修工艺不当，装修材料集中堆放，在墙上随意开槽打洞及振动造成 后期使用时出现裂缝。 2、填充墙与梁、柱、剪力墙交接面因抗裂措施不
当，温差变化，不同材料收缩变形不一致，出现裂缝；施工工艺不到位造成墙面抹灰层空鼓、裂缝；部分填 充墙体材料自身收缩变形量大引起的裂缝。 3、施工工艺不到位，造成厨房、卫生间、屋面、墙面及窗周局部渗水。 4、施工控制措施把关不严，造成墙面垂直度、平整度、室内门窗洞口几何尺寸误差偏大等。 5、企业对从业人员培训教育不够，技术交底不到位，从业人员施工水平参差不齐，质量意识不高。 建筑施工安全方面 1、部分临边洞口无可靠有效防护措施，导致高空坠落事故时有发生。 2、深基坑、高截坡工程未按规范程序施工，导致基坑变形，周边地面开裂，坡体滑移等隐患。 3、施工临时用电未严格执行“三相五线制”，临时线路保护措施差，漏电保护装置缺失。 4、脚手架搭设不规范，方案与现场实际搭设脱离，检查验收执行不好。如钢管壁厚偏薄，安全目数不满 足要求、材质耐久性差，悬挑脚手架钢梁锚固段长度 不够等常见问题屡禁不止。 5、起重机械安拆违规操作，导致安全事故。 市场行为方面
建筑工程质量安全监督管理工作存在的问题与对策王峰 发表时间：2019-07-31T15:50:57.857Z 来源：《建筑细部》2018年第27期作者：王峰 [导读] 本文就建筑工程质量安全监督管理中存在的一些问题进行了分析，并提出了有效的解决对策。 枣庄市市中区排水事务中心山东枣庄 277100 摘要：随着现代市场经济体系不断健全，建筑行业也取得了快速成长和发展，与此同时由于建筑工程施工等方面带来的质量和安全管理问题也越来越多，引起全社会高度重视。随着建筑工程建设主体不断多元化、建设程序越来越趋于规范化，对于建筑企业而言，加强工程质量监督及安全管理力度尤为重要，只有不断采取各种措施加强工程质量监督及安全管理，优化和完善质量安全控制体系，才能进一步推动建筑行业实现可持续长远发展。本文就建筑工程质量安全监督管理中存在的一些问题进行了分析，并提出了有效的解决对策。 关键词：建筑工程；质量安全；监督管理；问题及对策 建筑工程质量监督与安全管理是指建筑行政管理部门为了保证建筑工程质量和安全，按照国家有关政策和建筑标准，对建筑工程责任主体以及工程本身进行全面质量检查和监督的过程，从而降低安全事故发生率，维护社会稳定。随着建筑行业不断向前发展，建筑工程质量监督力度越来越大，标准规范越来越严格，为进一步规范建筑行业市场，推动建筑质量水平不断提升提供坚强保障。 一、建筑工程质量安全监督管理工作存在的问题 1、缺乏健全的建筑工程安全监督管理体系。 通过对当前建筑工程的施工特点进行分析，一方面大多数的建筑企业在建造过程中并没有把建筑安全问题放在第一位，而是一味的去追求施工的进度。在这种情况下就造成了建筑企业及其管理人员在建筑安全方面意识比较薄弱甚至根本不去重视建筑安全问题，所以便没有办法从建筑的本身出发，也就无法制定与建筑工程相匹配的安全管理体制。另一方面，当前许多的监督管理人员，并没有完全认清自己的职责所在，他们缺乏充足的安全监管责任心，在安全监管的职位上并没有做到尽职尽责。在整个工作过程中，想的并不是怎样可以将工作做到最好最优秀，而是存在着不负责任的侥幸情绪，长期以来，安全事故的发生率就大大提升。 2、监管方式单调。 建筑工程和其他工程不同，它存在着工期较长、步骤较为复杂、使用的材料较多等特性。因此在施工过程中，就需要针对工程建筑问题，进行不同方法和不同角度的监督管理。监督管理工作人员虽然不能时时在一线进行实地的安全监督工作，但是指导方针和引导思路仍然能够对一线的监督工作人员有所帮助。当今的工程监督指导工作仍然方法较为单一，大多都是采取视察和不定考察的方式进行。单一枯燥的检查方法无法进行细致的工地器械检查、材料检查以及细节检查。 3、施工人员质量安全意识薄弱。 施工人员是建筑工程直接的参与者，为我国建筑工程的发展和建设提供了举足轻重的力量，影响整个建筑行业的发展。但是，大部分施工人员都是来自于农村或者偏远地区务工者，文化素质普遍不高。他们对质量和安全的概念模糊不清，甚至只顾着赶工程进度。这也是源于施工管理者对施工过程偏向把控，为了控制施工成本，随意压缩工期提前完成施工任务；还有的人违反操作规程，不按施工设计图纸施工。施工管理人员在施工任务完成后质量检查工作也不按规定监督检查，这就影响了建筑工程的质量，并且还会有质量安全事故发生的可能性。 二、建筑工程质量安全监督管理的有效对策 1、建立健全建筑工程质量监督管理体系。 当前国家质量监管力度不断加大，相关的质量监督规范和标准不断健全，所以施工企业首先要结合国家政策，不断学习质量管理方面的内容，借鉴现代质量管理体系认证标准等规范加强质量监督体系建设，完善质量监督管控制度，进一步细化每一个环节、流程。施工管理首先要从施工设计图纸和前期勘察方面入手，加强源头管理，对图纸、规划等手续严格审批，对现场情况进行全面勘察了解具体情况，对于施工前准备、施工过程中以及施工后竣工验收等方面都作出明确的规定，明确负责人、具体目标与任务、具体流程、标准、考核等，对各类报表加强基础管理，建立基础台账，专人负责，层层审核，对于各类图表的编制、设计和分析等从严把控质量，计算过程加强审核，通过科学计算和模型分析等查找质量细节等问题，及时采取有效措施避免和纠正偏差，将损失降到最低。 2、提升建筑工程质量安全管理方法。 提升建筑工程的质量安全监督方法不仅可以起到有效的效率提升作用，还能够对工程的细节进行更有效的管理。然而想要提升一线质量监管人员的监督管理技术，就要开展技术培训和安全宣讲工作。作为行政主管部门的安全监督管理人员，经常深入施工现场，但是由于工地多且分散，尽可能地通过宣传和教育的办法广泛提升施工队伍的整体水平。具体要从以下的三个方面入手：第一，加强专业技能的培训和检查技能的培训。对施工单位现场管理人员进行建筑材料检查、建筑步骤监督、建筑细节问题的排除、机械维修和维护检查、现场安全问题排除、水电线路危险排除等具体问题进行培训。训练他们细致化的工作方法和系统化的检查套路。 第二，提升检查人员的安全意识和现场安全维护意识。提升现场的安全质量，创造出安全工作大环境有利于推进工程进度从而减少监督工程难度，缩短监督周期。 第三，对监督人员的责任心和工作细节进行严格的培训。监督细节和负责的态度是确保建筑物整体质量的关键点，只有监督人员切切实实地检查到工程建筑的每一个细节，才能够确保最终建筑物的质量安全和稳定性能。 3、提升施工人员质量安全意识。 有一大部分质量安全事故都是由于人的不安全行为和不规范操作给工程质量安全埋下了隐患。所以，提高施工人员的质量安全意识能从根本上落实好质量安全监督管理工作。施工前，对施工人员岗前安全教育培训，熟悉施工设计图纸和相关规定标准，给施工人员心里扛上质量安全意识的平衡称。让他们正确树立质量安全意识，施工过程中按操作规程和规范标准施工，完成施工任务后自觉对自己的工作自检，认真填写施工日志总结自己工作的不足，提出以后改进的措施，这样才能保证工程中的每一道工序质量都能合格。而工程质量监督管理人员的职责就是对工程质量控制关键点进行旁站监督，定期对施工过程巡视，对施工机械设备的运行状况定期检查，监督施工人员的的违规违法操作，遇到这些质量安全不良现象应立即制止，严重的可以追究当事人的责任。在始终保持责任心和提高质量安全意识之下，与
（一）市政工程质量安全事项监管 为进一步加强我县市政工程质量安全的监督管理，确保市政工程质量安全，根据《中华人民共和国建筑法》，国务院《城市道路管理条例》《建设工程质量管理条例》以及省、市有关市政工程安全质量监督管理的政策、法规，特制定如下监管制度： 一、监督检查对象 本县行政区域内承担下列工程的单位： （一）新建、改建、扩建和管养大中修的市政道路、桥梁、隧道工程； （二）市政给水、排水（污）工程（含厂、站）； （三）市政燃气管道工程（含厂、站）； 二、监督检查内容和指标 （一）监督检查内容 1、市场行为方面：检查建设、施工手续办理情况；项目施工班子、监理班子到 位情况；工人工资支付情况；意外伤害保险办理情况等及企业是否存在转让、出借资质证书或以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的违法行为；超越企业资质范围承揽工程的违法行为等。b5E2RGbCAP 2、质量方面：检查工程实体质量情况、各方责任主体质量行为落实情况和管理 技术资料，主要是检查按设计图纸和施工技术标准施工情况，质量责任制落实情况，工程材料、设备和商品混凝土等检验情况，市政工程主体结构质量情况，市政产品质量情况和工程强制性标准执行情况。plEanqFDPw 3、安全生产方面：检查现场施工安全和安全生产管理资料，主要是检查安全标准化工作开展情况，安全专项施工方案编制、审批、论证及实施情况，安全生产责任制建立情况，施工用电等现场安全生产实施情况，施工现场在线监控安装运行情况。DXDiTa9E3d 4、文明施工方面：侧重检查施工现场围挡设置及扬尘控制措施、市政工程施工 现场交通便道的设置、市政道路开挖前地下管线情况的调查及相关安全措施、生活区环境卫生及设施配置、现场夜间施工噪声控制措施，工程运输车辆安全责任书签订和证照情况。RTCrpUDGiT 1、日常巡查：由县质、安监站监督员对每个工程每周不少于1次进行巡查，每次巡查不少于2人。
关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知 (桂建管[2011]8号) 各市住房和城乡建设委（局）： 为了加强建设工程质量安全监督执法工作，解决全区质量安全层级监督执法过程中多次发现的问题，进一步落实建设工程参建各方主体的质量安全责任，确保我区建设工程质量安全，依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》以及有关法律法规，现提出以下工作意见，请认真贯彻执行。 一、规范行为，落实责任 （一）建设单位责任。建设单位是工程建设质量的主要责任主体，依法对工程在设计使用年限内的质量安全负全面责任。建设单位要严格履行项目招投标、施工图审查、工程监理、质量安全管理、施工合同备案、施工许可、工程竣工验收及备案、工程技术档案移交、工程质量保修等法定职责，组织质量安全管理、工程竣工验收、工程投诉处理等工作。要严格执行有关工程建设标准，保证合理的工期和造价，不得降低工程质量安全标准，不得随意压缩合同约定的工期，不得签订“阴阳合同”，不得将建设工程肢解发包，不得将建设工程发包给没有相应资质等级的单位或个人。基础工程和上部主体结构工程应由同一个总包单位完成。 （二）勘察、设计单位责任。勘察单位应按照规范的规定，确定建筑场地的勘察范围、勘察项目、勘探深度和勘探点间距，规范取样的程序、数量、判定标准，以及原始数据的记录、填写和保存，确保勘察数据的真实性、有效
性。要增强勘察人员的质量安全责任意识，实行行业自律，督促从业人员诚信执业。要鼓励建设单位在勘察设计阶段委托监理。已委托监理的，监理单位必须实行旁站签证，核查勘察工程量。对已委托监理但却无监理单位签证、见证和核查记录作附件的勘察成果文件，住房城乡建设行政主管部门和工程质量安全监督机构将不予认可。勘察单位不按照工程建设强制性标准进行勘察或勘察文件造假的，依法予以严惩，录入全国建筑市场诚信信息系统，并向社会公开曝光。 设计单位要建立健全质量管理体系，加强设计过程质量控制，保证设计图纸达到现行规范要求的设计深度，确保工程结构的质量和安全，确保主要使用功能的实现，并考虑到施工过程对周边环境及建（构）筑物安全的影响。深基坑、高切坡等危险性较大的分部分项工程，必须由设计、勘察单位做出详细的边坡支护设计及指导施工的有关施工设计图，并由审图公司对施工设计图进行审查。勘察、设计单位应当及时解决施工中出现的勘察、设计问题。 （三）施工单位责任。施工单位对建设工程质量安全起关键作用，对施工过程中的质量安全工作全面负责。实行总承包的，由总包方负责施工现场的统一管理，分包方在总包方的统一管理下，在其分包范围内实施施工现场管理。施工单位要严格按照经审查合格的施工图设计文件和技术标准进行施工。要健全质量安全保证体系，建立质量安全责任制，制定质量安全保证措施，确定具备资格的工程项目负责人、技术负责人及其他施工管理人员。要结合工程实际，落实设计图纸会审中保证施工质量的设计交底措施，制定切实可行的施工组织设计，编制专项质量安全技术方案，报监理单位审批后严格依照实施。要严格
建设工程质量安全监督管理工作要点2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划的关键一年，是供给侧结构性改革的深化之年。各级质量安全管理人员按照全国和省住房城乡建设工作要求，落实质量安全监管制度，强化现场监管，继续深入开展建筑施工质量安全提升行动,不断完善工程质量安全管理制度，创新监督方式，加大监督力度，推动质量安全主体责任落实，不断提高建设工程质量安全生产管理水平。 一、扎实推进施工质量安全标准化工作提高工程质量安全生产水平 （一）认真落实相关建设工程质量管理条例的要求，开展施工现场安全生产标准化达标检查。开展施工单位安全生产标准化考评，对于未到达安全生产标准化的施工单位，责令整改，推进施工安全生产标准化工作。 （二）开展工程质量管理标准化考评工作，通过工程质量管理标准化示范工地创建活动，观摩学习、督促检查，分阶段、按步骤推进施工现场质量标准化工作。以加强和规范日常质量管理、质量检测验收管理、实体质量控制、工序质量控制等方法手段，实现质量行为和工程实体质量标准化，有效提高工程质量整体水平。
（三）认真落实工程质量终身责任制和建立质量档案等制度，确保工程全覆盖。结合本地情况，开展预防开裂、渗漏等影响工程质量的工程实体质量常见问题治理工作。 二、认真开展专项整治工作有效遏制较大质量安全事故发生 （一）加强预拌混凝土质量管理，规范预拌混凝土生产、使用单位的质量行为，利用信息化手段加强和完善建设工程质量管理，质量监督机构负责预拌混凝土质量的监督检查工作，及时追踪处理异常数据、不合格报告，核查预拌混凝土出厂合格证，抽查预拌混凝土质量。重点查处伪造试验数据、出具虚假试验报告等行为。 （二）通过推行管理人员专人制管理，施工现场考勤，检查抽查等手段，加强项目管理人员到岗履职管理。加强建筑施工现场管理人员及特种作业人员管理，严格控制施工、监理单位投标文件承诺的机构及人员的变更调整，加大施工现场主要管理人员、特种作业人员配备监督管理。落实监理单位对施工现场管理人员、安全生产管理人员及特种作业人员进场查询和日常核查责任，把好人员进场关和和审批关。通过加入人员诚信黑名单、限制参加培训考核及继续教育等手段加大施工现场伪造证书及假证的查处力度。 （三）结合不同施工阶段和关键时段，重点加强对深基坑、高大模板支撑体系、起重机械等危险性较大分部分项工程的专项治理。加强危险性较大分部分项工程方案编制、审批、论证、验收、变更等管
建设工程质量安全监督 申报书 建设单位全称：___________________________ 单位工程名称：___________________________ 单位工程地址：___________________________
监督站: 宝鸡市建设工程质量安全监督站印制 我单位建设的________________________________ 工程按照国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》的有关规定，现到你站申请办理工程质量安全监督手续，请予办理。并委托 ___________________ 同志为该工程的建设项目负责人。 建设单位（盖章）： ___________________ 建设单位法人（签章）：____________ 年月日 联系人: 联系电话:
申报须知 一、申报程序 1、建设单位应在领取施工许可证前，到我站办理质量安全监督手续； 2、办理监督手续所提交资料应为原件并携带复印件（盖章）； 3、申报资料经我站审查符合要求后，二十日内发出《建设工程质量安全监督手续办理通知书》。 二、填报说明 1、建设单位填写申报书时，应按单位工程分别逐项填写，内容应真实、齐全，字迹清楚； 2、工程概况表一式两份； 2、建设单位须加盖法人章，各责任主体单位名称应填写全称； 3、结构类型为：框架、框架- 剪力墙、剪力墙、框架-核心筒、筒中筒、排架、底部框架- 砖混、砖混结构、钢结构、木结构等； 4、地基类型为：天然地基、混凝土管桩、挤密桩、灌注桩等； 5 、基础类型为：条形基础、筏板基础、独立基础、箱型基础等。