关于地方人大开展监督工作的几点思考—WORD版
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《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法），于2019年8月27日由十届全国人大常委会第二十三次会议审议通过，并于2019年1月1日起正式施行。监督法实施一年来，其效果已经部分地显现出来，与实施前相比，监督的权威性、程序性、规范性更强，人大常委会依法监督、“一府两院”依法接受监督的意识也明显增强。但在实践中，也出现了一些新情况、新问题，如何在新形势下做好当前人大的监督工作,谈几点粗浅的看法:
一、强化自身学习，搞好规范协调，切实增强贯彻好监督法的主动性和坚定性
（一）深入学习研究。人大监督工作是一项包括政治、经济、法律、教育和科学等各个学科的工作。它要求常委会组成人员及其工作机构工作人员不仅要有较高的政治素质，还要有广博的知识层面。特别是监督法颁布实施后，人大监督工作有了法律保障，其监督程序、范围、重点、手段等更为具体明确，增强人大监督的实效性已摆上重要议事日程，这就对人大常委会组成人员及其工作机构工作人员提出更高更严格的要求，深入学习研究监督法就显得尤其迫切和重要。从目前情况看，新当选的常委会委员和人大代表中，了解熟悉监督法的不是很多，个别代表甚至不知监督法的存在，这种情况势必影响今后人大监督工作深入有序的开展。因此，可以通过开展法制讲座、举办研讨会、
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人大评议工作自查报告 贯彻执行宪法和国家法律法规，做到依法行政、公正执法，是党中央对检察工作的基本要求，是人民群众对检察机关的 殷切期盼，也是检察机关的根本职责，下面是为大家收集的人大 评议工作自查报告，供大家参考。 ××人大常委会组织人大代表对检察工作进行评议，是 对我院检察工作的一次全面检阅，充分体现××人大常委会对检 察工作的高度重视，同时激励和鞭策我院进一步做好检察工作。 我院高度重视人大评议工作，精心组织，周密部署，对各项工作 进行全面自查。现将自查情况报告如下： 一、贯彻执行宪法、法律法规和依法行政、公正执法情 况 贯彻执行宪法和国家法律法规，做到依法行政、公正执法，是党中央对检察工作的基本要求，是人民群众对检察机关的 殷切期盼，也是检察机关的根本职责。我院牢牢把握检察机关的 职责和使命，认真做好各项检察工作。一是进一步提高监督意识、加大监督力度、突出监督重点、增强监督实效。二是树立依法正 确履职的观念，忠实履行法律监督职能;树立监督为本的观念，立 足强化法律监督，开展各项检察工作。三是通过强化法律监督促 进公正司法，共同维护执法公信力。通过上述工作，我院强化法 律监督，维护公平正义，为××经济社会发展创造良好的法治环境。 二、贯彻落实××委重大决策部署，重点工作任务完成 情况
我院认真贯彻旗委重大决策部署，紧紧围绕××经济社 会发展大局，深入推进三项重点工作，取得了新的成绩和进步。 一是打击刑事犯罪工作。截止×月，我院审查批捕部门共受理公 安机关提请批准逮捕案件34件44人，审查后批准逮捕28件38人;公诉部门受理起诉案件54件83人，审查后提起公诉48件67人;批捕准确率与提起公诉有罪判决率均为100%。二是查办和预防职务犯罪工作。截止×月，我院控申部门共受理举报线索12件， 受理申诉案件3件，已初查完6件，正在初查6件;自侦部门共立 案3件，其中纳贿案1件2人，玩忽职守案1件1人，滥用权力 案1件2人。在预防职务犯罪工作方面，我院积极开展工程建设 领域职务犯罪专项预防工作，加强贿赂犯罪档案查询制度的规范 管理，共开展了20次涉及278个投标单位的贿赂犯罪查询。三是 诉讼监督工作。我院向公安机关发出纠正违法意见通知书7次， 办理立案监督案件6件。在刑事审判监督中，提出量刑建议，法 院采用率达95%以上。在民事行政审判监督中，向同级法院提出再审检察建议12件，提请市院抗诉1件。在民事执行监督和调解监 督工作中，共办理执行监督案件5件，办理执行和解案件1件。 在刑罚执行和监管活动监督工作方面，完成看守所监控系统与驻 所检察室联网建设，做好创建与申报“一级规范化检察室”工作。 三、贯彻执行旗人大及其常委会决议、决定情况，办理 人大代表仪案、建议、批评和意见情况 我院完善向人大报告工作制度，主动接受人大监督。一 是建立履职情况汇报机制。每半年将我院职能职责履行情况向旗 人大常委会进行专题汇报，并听取意见和建议，及时改进和完善 工作不足，规范执法行为，接受人大监督。二是建立重大事项报 告机制。对于事关我××经济建设大局、影响社会和谐稳定、涉 及人大代表等重大案件及时向××人大常委会报告，争取人大支持。三是严格贯彻××人大关于检察工作的指导意见，在人大的
乡镇人大主席述职报告范文 20xx年,在镇任人大主席，受镇党委的安排负责分管政府民政、残联、劳动保障、扶贫工作。一年来，高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻党的十六大五中全会精神,努力践行三个代表重要思想,在镇党委的领导下，，认真履行职责，完成了各项工作任务。现将一年来的学习.工作情况报告如下: 一、加强学习，提高素质 按照当一个学习型干部的要求,我把搞好学习视作提高自身工作能力，做好各项工作的基础,因此采取了多种形式和措施,突出实用,广泛学习各种知识。一是加强政治理论知识的学习，重点学习了三个代表重要思想、党的十六大五中全会的有关文件;二是进一步加强了党纪政纪规章知识的学习,主要学习了〈〈党章〉〉、〈〈中国共产党党监督条例〉〉、〈〈中国共产党纪律处分条例〉〉积极参加了反腐倡廉读书活动;三是进一步深化法律法规的学习,结合实际工作,主要学习了〈〈宪法〉〉、〈〈四川省村民委员会选举条例〉〉、〈〈行政许可法〉〉等。通过学习提高了政治理论水平和业务工作能力。 二、真抓实干，推进工作 一年来，围绕全镇的中心工作，以务实创新的恣态，努力做好自己职责范围的工作，并积极协助其他同志抓好份外工作。 〈一〉、扎实推进人大工作,促进了全镇民主政治建设 以保持社会稳定和经济发展为出发点,组织全镇人大代表,依法开展人大活动,推动全镇经济和社会事业进步。 宣传.检查并举,努力确保法律法规在我镇的贯彻执行。强化宣传教育。今年是人大制度建立50周年,利用会议等形式宣
传人大的地位和作用,在机关干部和人大代表中开展了人大知识书面竞赛,填写竞答卡40多份,增强了人大意识。亲自主持或协助支持政府工作人员，采取组织学习、书写标语、上街设点宣讲等形式，对《宪法》、〈〈行政许可法〉〉、〈〈殡葬菅理条例〉〉等法律法规进行了广泛宣传学习。组织代表听取了镇政府对〈〈森林法〉〉、〈〈信访工作条例〉〉、〈〈科学技术普及法〉〉、〈〈城市最低生活保障条例〉〉的贯彻实施情况,提出意见和建议30多条。组织本镇代表以及配合市人大开展了对学校生工作条例、农村聚餐管理规定及投资环境等方面落实情况的检查，提出了改进意见。 尊重民意，实现了人民意愿。精心安排，认真准备，年内已按时召开了三次主席团会议。依法抓好选举工作。今年二月在市61选区成功补选市代表一名，实现了市上的人事格局。加强对村委会换届选举的指导，根据初提选人名单来看，实现镇党委人事意图不成问题。加强代表意见、建议的办理，采取及早召开交办会、经常督促有关责任人员、代表书面反馈办理结果意见等措施，镇政府加大了对八届六次会议代表提出的意见、建议办理力度，24件全部进行了答复，办理效果较上一年有很大提高。组织人大代表开展了两次视察，对推动全镇工作起到了积极作用。 妥善处理群众来信来访，为保持社会稳定尽了力。认真执行信访首问责任制，做到了有问必答，共处理人大来信来访16件，其中市人大交办一件。 〈二〉、以民为主，民政工作在前进中有新亮点。 努力解决群众生活困难问题。实行三公开、三会审的审批办法，196户，406人特困人员得到了最低生活保障。努力解决群众住房困难问题。在无资金的情况下，组织村、组干部帮
我县人大工作存在的问题和看法 党的十八大以来对发展社会主义民主政治提出了新的更高要求。如何进一步做好地方人大工作，充分发挥地方人大及其常委会职能作用，是各级地方人大重点思考的问题。做好新时期人大工作，关键要把握好人大工作定位，与时俱进履行好法定职责。 目前我县人大工作存在的问题 1、思想认识问题：普遍认为人大是养老的，喊喊口号的部门，从上自下都存在这种思想。 2、自身建设问题：人大班子配备过去确实存在老弱情况，乡镇兼职的情况。 3、履职情况不明了：普遍人大代表就知道开会，对自身的权利和义务并不清楚，导致人大工作开展也不足。 4、专业培训不足：从办公室到人大班子参加上级人大组织的培训次数很少或者没参加过。 5、领导重视问题：上行下效，上级对人大工作重视了下面自然就会重视起来。 一、以准确定位为前提。一是坚持和依靠党的领导，正确处理人大与党委的关系。实际工作中，人大要把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，自觉接受党的领导，主动争取党的领导，正确贯彻党的路线方针政策，及时把党的主张和意图通过法定程序转变为国家意志和广大人民群众的自觉
行动，确保人大工作坚定正确的政治方向。 二是寓支持于监督之中，正确处理人大与“一府两院”的关系。实际工作中，要正确处理好监督与支持的关系，不断改进监督方式，寓支持于监督之中，把纠正偏差与支持工作统一起来，讲成绩实事求是，提问题直言不讳，谈对策有的放矢，抓督办坚持不懈，大力支持“一府两院”改进工作，坚决维护人大监督的权威性和严肃性，切实做到既不失职、也不越权。 三是坚持服务大局，正确处理人大工作与中心工作的关系。从人大工作的定位和特点出发，找准自身优势与党委中心工作的最佳结合点，与政府工作的融合点，主动融入发展稳定大局，自觉服从和服务于发展这个第一要务、稳定这个第一责任、人民满意这个第一目标。要围绕中心确定工作思路，在指导思想上围绕中心，在工作部署上突出中心，在工作方法上贴近中心，在监督重点上紧扣中心。应始终保持与党委政府政治上同向、思想上同心、工作上同步、发展上同力，真正做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展，实实在在惠民生。 二、练内功。加强人大常委会及机关自身建设，作为地方人大，要以与时俱进的精神和积极主动的作风，着力加强思想、作风、制度和组织建设。 （一）加强学习提素质。加强人大干部队伍的法制教育和理论探讨，加大业务培训力度，努力创建学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型的“五型机关”。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 人大常委会2018年度工作评议方案 为了进一步增强国家机关及其工作人员的法律意识，大局意识、公仆意识和服务意识，做到依法行政，廉洁从政，公正司法，为全区的改革开放和经济发展营造良好的社会环境。根据《宪法》、《地方组织法》和《湖北省各级人民代表大会常务委员会监督条例》及区人大常委会20xx年度工作要点的要求，制定本方案。 一、指导思想 这次对区内部分执法和司法单位进行工作评议，以党的十六大精神及“三个代表”的重要思想为指导，在区委的领导下，通过区人大常委会认真行使《宪法》、《地方组织法》、《湖北省各级人大常委会监督条例》赋予的职权，推动区内司法和执法部门依法行政、公正司法，认真解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，促进部门转变作风，端正行风，牢固树立法律意识、大局意识、公仆意识、服务意识，营造良好经济发展环境，推动全区改革开放和三个文明建设健康、协调发展。 二、评议对象 根据《监督条例》的规定和要求，这次评议的对象为6个执法单位，均在本级人民政府所属执法部门，区法院，区检察院、区内垂直管理执法单位中产生。根据主任会议研究的意见，评议对象由区人大常委会全体组成人员以无记名投票的方式确定。 1 / 13
三、参评人员四、评议内容主要评议执法部门近三年来的工作，具体包括以下几个方面： 1、贯彻执行宪法、法律、法规，依法行政、公正司法的情况； 2、贯彻执行党的路线、方针、政策和本级人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大监督情况； 3、办理人大代表议案、建议情况； 4、履行职责，转变作风，端正行风，服务经济建设，服务人民群众，完成各项工作任务情况； 5、执行各项纪律规定，廉政勤政，执法队伍思想作风建设情况； 6、人大常委会需要评议的其他工作情况。 五、评议的方法和步骤 整个评议分为四个阶段进行 第一阶段宣传发动、单位自评阶段 1、层层宣传动员。区人大常委会通过评议方案后，及时召开由被评单位负责人参加的动员会议，对评议工作进行安排部署。随后各被评议单位组织本系统干部职工，层层召开会议，传达评议工作会议精神。 2、区人大常委会在***广播电视台上发布评议信息和被评单位名单，并公布评议热线电话，发动干部群众了解、支持、参与评议。 3、各评议工作组，各被评单位组织参评人员、本单位干部职工认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大会议精神及省、市、区关于加强党风、作风建设，改善经济环境的有关决定，明确参评人员的职
人大工作汇报材料 【篇一：乡镇人大工作汇报】 换届以来旧城镇人大工作开展情况的 汇报 各位领导、同志们： 自换届以来，我镇的人大工作在上级人大的指导下，在镇党委的直 接领导和人大代表的监督下，立足本镇实际，紧紧围绕经济发展、 社会稳定、新农村建设等工作重点，较好地发挥了镇人大主席团的 作用，为坚持和完善人民代表大会制度，推进全镇政治、经济持续 健康发展作出了积极的贡献，现就以下几个方面进行汇报： 一、换届以来基本情况 全镇现有市人大代表1人，县人大代表12名，镇人大代表87名， 人大代表的年龄、性别、学历、基层代表所占比例等均符合上级要求。代表产生后，在镇第一次全会预备会议上经代表推荐、表决， 产生了人大主席团成员，镇人大主席团根据年龄、性别、方便联系 选民的原则，将87名镇人大代表和13名市、县人大代表划分为10 个人大代表活动小组，推荐产生了各代表活动小组组长1名，联络 员2名，负责镇人代会闭会期间的工作任务。 二、镇人大站室和自身建设方面 （一）、积极改善条件，为人大代表履职搭建平台为使代表更好的 行使权利，全面开展好日常工作，镇党委高度重视人大的规范化建设，按照“六有”要求，成立了 专门的人大办公室，人大代表活动室，购置了微机、桌椅、档案柜 等相关办公设备，做到档案专柜存放，规范管理。为充实人大力量，镇党委及时配备了人大专职工作人员。制定、完善了代表培训、议 案督办、代表述职、信访接待和联系代表等制度，高标准制作并全 部上墙，用制度保证了工作的有序开展。严格落实代表活动经费， 确保代表工作的正常开展。通过以上的各项举措，为人大代表权利 的行使提供了有效的平台。 （二）、强化自身建设，努力提高工作水平 一是重视培训，为使新当选的市、县、镇约100名人大代表尽快转 变角色，更好的履行职能，镇人大主席团邀请经验丰富市、县领导 来我镇开展代表履职培训工作，通过对党的政策、路线、方针和相 关法律法规的学习，切实提高代表的思想素质，增强了代表的责任
乡镇人大评议工作汇报 【篇一：白沙镇人大代表评议工作总结】 白沙镇2011年人大代表评议 工作总结 根据市人大常委会的工作安排，白沙镇代表评议工作于8月份正式 启动。在此之前，镇人大主席团已两次召开专门会议进行了周密安排。成立了以人大主席为组长的领导小组，制定了详尽的可操作性 强的评议方案。经主席团会议以无记名投票的方式确定了白沙邮政 支局为评议对象，并于8月18日召开了评议动员大会。参加评议动 员会的有衡阳市人大代表1名，常宁市人大代表6名，镇人大代表 20名，镇政府正副镇长、市邮政局负责人、各镇直单位负责人共69人。成立了以人大副主席刘国华同志为组长的代表评议调查组，调 查组下设两个调查小组。8月下旬，两个调查小组进村入户，先后走 访了10个村，近50名村民，通过听汇报、看现场、访群众、代表 座谈等方式听取了他们对白沙邮政支局近期工作的评价和意见，并 形成了详细的调查报告，交主席团审议。 10月14日，召开了代表评议大会。会上，调查组对白沙邮政支局 近期的工作进行了充分肯定，同时指出了存在的五个方面的问题：一、报刊、信件投递不及时；二、报刊、杂志少份量；三、推售保 险有欺骗行为；四、服务态度较差；五、邮政局营业窗口少，环境 有待改善。部分代表对其工作中存在的问题进行了当面的询问，邮 政支局负责人当场进行了答复，并表示接受代表评议，努力进行改正，争取让代表满意。在随后的测评中，获得了17票满意票，10张基本满意 票（实发测评票27票）。 评议会后，白沙邮政支局对代表评议的意见制定了周密的整改方案，积极进行整改，镇人大主席团进行了跟踪督办。11月初，邮政支局 向人大主席团报送了整改情况的报告，经主席团审查，白沙邮政支 局存在的几个方面的问题均已整改到位。 这次评议会在市人大常委会的悉心指导、镇人大主席精心组织下， 得到了镇党委的高度重视和政府各部门的密切配合，坚持了实事求是，做到了客观公平，有力地推动了政府职能部门改进作风，提升 服务质量和水平，也为代表履职提供了平台，树立了基层人大组织 崭新的形象。
精心整理发挥人大职能作用增强监督工作实效 监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项基本职权；是党和国家监督体系的重要组成部分，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，监督权行使的好坏是人大及其常委会是否充分履职的基本前提。人大通过履行 大事、求实效的原则。只有突出重点，才能做到有的放矢，才会富有成效。一是要围绕中心、服务大局、促进发展是地方人大监督工作的出发点和立足点，围绕党委中心工作开展监督。区人大及其常委会要围绕区委中心工作和工作重点进行监督，使人大监督工作同区委的决策和部署相适应，发挥好人大在服务
全区工作大局、促进经济发展中的积极作用；围绕人民群众关注的热点、焦点开展监督，推动群众普遍关注的现实问题得到有效解决；围绕法律法规实施中的难点开展监督，积极推进社会主义民主法治建设，确保与经济社会发展密切相关的各项法律法规的全面实施。二是围绕人民代表大会上代表提出的议案、建议、批评、意见开展监督。要把督办工作提高到坚持和完善人民代表大会制 取和审议工作报告、执法检查、代表视察、调查走访、评议、质询、组织特定问题调查、撤职案等，在实际监督工作中，还应该注意运用专家、专业机构的资源优势，为监督工作提供技术支持，建立专家咨询制度，各专委会成立专家咨询组，充分征求意见。只有灵活运用这些方法，才能提升监督的能力和水平，首先，要把学习放在突出的位置，不断提高自身素质和工作水平。人大监督是
法律性、程序性、规范性极强的工作，要履行好监督职责，不负党和人民的重托，首要的是要注重学习。一是要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，这是人大工作的指导思想，是人大工作坚持社会主义方向的重要保证。要通过学习，学会运用马克思主义的立场、观点、方法，分析和解决依法履行职责中遇到的各种实际问题，自觉地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机 只有科学合理、形式多样的工作方法，才能保证监督检查结果的科学性、客观性、真实性。 三、强化跟踪监督，增强监督工作的实效 人大监督工作中，要建立跟踪检查监督机制，把加强后续跟踪检查，作为监督工作的一项重要内容来抓，努力使监督意见得到落实，增强监督工作的延
关于地方人大工作创新的实践与思考 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。随着依法治国基本方略的实施，社会主义民主法政治的推进，人民代表大会制度将在得到进一步的完善和发展的同时，也使人大工作面临着更多的挑战和更新的课题。要保持人大工作的与时俱进，充分发挥人大的职能作用，就必须以创新的精神研究新情况、解决新问题、形成新认识、开辟新境界。 一、结合人大工作实际，找准创新的内容 江泽民同志指出，创新包括理论创新、体制创新、科技创新和其他创新。对于地方人大工作来讲，创新首先是创新观念，其次要创新工作、创新制度。 1．观念创新。观念创新是人大工作创新和制度创新的基础，没有观念的创新，就不可能有创新的思路和发展的举措。观念创新，首先要强化人大意识和法治意识。正确认识人大在国家权力结构中的重要地位和作用，进一步增强民主法制意识，真正树立宪政理念和法治意识，任何组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，不得超越宪法和法律的规定。第二，要加强和改善党对人大工作的领导。人大作用发挥得怎么样，很大程度上取决于党委对人大工作的重视程度。因此，必须正确处理好坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的关系，做到三者之间的有机结合和辩证统一。党要进一步改进对人大工作的领导，重视发挥人大的作用；人大要切实代表人民的意志，坚持党的领导，围绕党的中心开展工作。第三，从事人大工作的同志要具有良好的精神状态。树立对党、对人民高度负责的责任感和使命感，积极履行职责，增强创新意识，培养和激发自己的创新能力，创造性地做好人大工作。 2.工作创新。根据宪法和地方组织法的规定，县级人大及其常委会除没有立法职能外主要职责有三项，即“三权”：重大事项决定权、监督权和人事任免权。因此要围绕“三权”不断探索、创新和完善。第一，要进一步强化对重大事项决定权的行使。什么是重大事项，法律没有明确规定，党委没有明确指示，地方各级人大的认识也不统一。因此，对于重大事项的决定权，地方各级人大及其常委会要结合实际，围绕党委中心工作、改革开放和经济建设的重大问题、人民群众关心的热点问题适时听取相关报告，及时作出决定决议。同时要加强与“一府两院”的沟通，就重大事项的内容进行界定，形成规定，提出审议重大事项的议案，更好地落实决定权。第二，要切实增强监督实效。在监督内容上，要突出重点，加强监督的针对性；在监督的程序上，要进一步完善相关制度，依法开展监督，加强监督的规范性；在监督的方式方法上，要根据监督内容勇于创新，灵活采用恰当的监督形式，坚持监督的多样性；在监督的过程中，要加强跟踪督促，确保各项措施落实到位，增强监督的实效性。第三，努力探索行使人事任免权的有效途径。人大的人事任免工作经过多年的探索和实践，取得了明显的成绩，但仍然存在着仅仅是“走走程序”、“履行法律手续”的现象。因此,人大常委会党组要通过多种途径提前介入，增进对拟任人员的了解，增加人事任免的透明度，保障人大常委会组成人员的知情权和选择权；要将主任会议及常委会组成人员的重要酝酿意见特别是重大分歧及时反馈给党委，做到充分发扬民主，严格依法办事，实现党管干部原则和人大依法任免的有机统一；要使任命人员充分认识到人大常委会的依法任命是代表人民行使权力，进一步增强被任命人员的法制意识、人大意识和公仆意识。 3．制度创新。制度创新是人大工作创新的归宿，即实现人大工作的制度化、规范化、程序化，这是人大工作创新的关键内容和成熟的标志。人大制度创新要从两个方面着手。一方面要加快建立权力使用的规范化机制。对宪法和法律赋予人大的职权，要抓紧制订相应的制度，形成一个相对完善的制度体系，对其进行规范和完善，以不断提高人大工作实效；另一方面要从加强自身建设的高度，健全人大工作制度。要加强人大机关工作规则、工作程序，
主持词 县自然资源和规划局副局长－－－ （2019年7月18日） 尊敬的齐主任、评议组各位领导，同志们： 根据县人大常委会的工作安排，今年7月至10月份，县人大评议工作组将对枞阳县自然资源和规划（林业局）2018年来的工作进行评议。今天，我们在这里召开会议，主要任务是：全面贯彻落实县人大评议实施方案要求，动员全系统干部职工积极配合做好评议工作，确保评议工作取得实效，推进我们各项工作再上新台阶。十分荣幸，今天县人大常委会副主任齐大忠，人选工委主任－－－、环资工委主任－－－，农工委主任－－－，等领导出席我们的会议，让我们以热烈的掌声欢迎各位领导莅临我局评议指导工作，并衷心感谢他们多年来对自然资源和规划工作的关心和支持。 参加今天会议还有我局领导班子成员，局机关全体干部，各国土所（分局）、各林业中心站、局二级机构和局属单位主要负责人。 今天的会议议程主要有五项。下面依次进行： 一、由县人大人选工委主任唐传奎宣读县人大常委会对县自然资源和规划局开展评议工作的实施方案，并提出要
求。大家欢迎。 二、由我局党组书记、局长王杰彬作工作报告。大家欢迎。 三、有请县人大常委会副主任齐大忠作动员讲话。大家欢迎。 四、由我局党组书记、局长王杰彬作表态讲话。大家欢迎。 五、开展测评。由工作人员发放测评表。 刚才，县人大－－－主任解读了县人大常委会开展评议工作实施方案，并就相关工作提出了具体要求。县人大－－－主任就如何开展好评议工作进行了全面的动员部署，齐主任的讲话，既有理论指导性，又有现实操作性，对评议工作提出了更高、更明确的要求。王杰彬局长就我局2018年来工作作了报告，并明确表明了迎评态度。请同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面我就会议贯彻落实，提三点意见：一是提高认识。县人大常委会对政府部门开展工作评议，进行民主监督，是宪法、法律赋予人民代表的权利，是依法治国的内在要求和有效途径。我局作为政府职能部门，主动接受监督，积极迎接评议，是法律规定的应尽义务。全系统干部职工要高度重视，正确对待人大工作评议，自觉接受人民代表监督，认真听取意见，不断改进工作，始终把人民满意不满意、群众赞成不赞成作为评判我们工作成绩唯一
====工作总结范文精品文档==== 乡镇人大主席2019年个人工作总结 我叫朱x，男，汉族，x县x乡人，1978年9月出生，2000年7月参加工作，2004年6月入党，大学学历，文学学士，中学一级教师，现任x乡人大主席。 1996年9月—2000年7月在安徽师范大学读书；2000年8月—2009年8月在x县第二中学任教高中语文；2009年9月—2010年8月在x县x镇政府工作，担任副镇长职务；2010年8月20日至今在x县张营乡工作，担任乡人大主席职务。 一、政治过硬，以德感人 多年来，我不断坚定政治立场，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，并注重把政治觉悟体现在实践中，体现在服务学生和服务群众的工作中去。在保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、村级事务“421”管理工作、创先争优活动中，我能够坚持带头学习理论，率先开展实践活动，及时总结经验教训。我深刻认识到密切联系群众的重要性，增强了全心全意为人民服务的紧迫感，牢固树立了服务群众的公仆意识。 过硬的政治素质，保证了我从事工作的正确方向，而高尚的道德情操帮助我树立了良好的个人形象，保证了我在日常生活中发扬高尚风格，增强人格魅力。在工作中，我以德感人，用自己的实际行动赢得广大领导、同事的尊重与亲近，做到坚持原则和与人为善并重，无论在哪个单位，我都能努力工作，乐于助人。 二、创新方法，提高能力 在教书期间，我注重更新观念，寻求创新，不断开拓教育教学工作的新境界。在课堂教学方面，我倡导了读写交流式阅读教学模式，获得广泛的认可和大力的推广；在高中毕业班临考指导方面，我提出了目标分解式备考方法，也深受广大师生的喜爱；另外，我主持的全国教育科学十一五教育部规划课题“新课程改革与校园文学研究”的子课题研究取得了丰硕的成果，应用于教育教学，极大改变了二中校 欢迎下载使用
开展人大常委会专项工作评议的几点思考 冯国海 开展专项工作评议是地方各级人大常委会监督工作的探索和创新，是听取和审议“一府两院”专项工作的深化。地方组织法、监督法规定：县级以上地方各级人大常委会“监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作”，“每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告”。全国人大法制委在全国人大常委会会议上汇报监督法的起草说明时指出，“常委会在审议工作报告时，可以对提出工作报告的机关履行职责、执行法律的情况进行评议，使常委会对工作报告的审议取得更好的效果”。这些为我们地方各级人大常委会开展专项工作评议提供了法律依据。专项工作评议作为人大监督的有效手段，已越来越多被地方各级人大常委会所选择运用，不过各地在开展该项工作时，具体做法上却不尽相同。舟山市人大常委会在如何开展专项工作评议上尚属空白，本届拟启动这项工作，笔者想结合自己多年来对人大工作的理解，谈一些粗浅的认识和看法。 一、关于专项工作评议的对象确定——把握民主性、公平性、集中性原则 （一）专项工作评议对象确定的几种方式：
纵观全国地方各级人大常委会开展评议工作的做法，对专项工作评议对象的确定，无外乎四种形式： 一是钦定式，也就是党委说了算，党就评谁就评谁，也有的将党委部门考核结果作为评议的重要依据。此种做法的优点是能够体现党对人大工作的绝对领导，能够使人大工作紧紧围绕党委中心工作展开，缺点是容易产生一言堂，党委的个别主张，有时可能未必完全体现民意。另外如果依据党委考核结果，选择末位对象进行专项工作评议，虽然对推动他们的工作有一定的促进作用，但可能也有一些不太妥当之处，这些身居考核末位的对象未必就是工作不努力不尽职，只不过同其他部门比相对不重要而有些被边缘化，对他们的工作进行评议，反而会更增加他们的心理负担，起到适得其反的效果。 二是海选式，也就是向社会各界主要是人大代表广泛征求意见，然后根据大多数人的意见确定一些初步名单进行筛选，最后提交人大常委会主任会议或人大常委会会议确定。此种做法的优点是民主性强、参与面广、关注度大，影响也较深远。缺点是选择成本过高，而且可能因可供选择的对象内容太广太分散而不容易集中。 三是自选式，也就是人大相关专门委员会或人大常委会相关工作机构根据平时掌握的情况来选择评议对象，然后提交人大常委会主任会议或人大常委会会议确定。此种做法较为灵活，简便易行，也易操作。缺点是可能代表性不够，缺乏广泛的民意基础。
浅议如何加强乡镇人大监督工作 唐言峰 面对改革发展的新形势，乡镇人大要克服监督工作乏力的状况，加大监督力度，提高监督实效，开创人大监督工作的新局面，我认为关健是要做到以下几点：第一，正确处理好乡镇党委、人大、政府三者关系，确保乡镇人大监督权的行使。乡镇党委要加强对乡镇人大的领导，认真研究和帮助解决乡镇人大工作中存在的无钱办公、无地方办公、无人办公的问题，党政工作决不找人大主席去做，为人大依法行使监督工作创造良好、有序的内外环境。乡镇人大在监督工作中要防止消极被动、畏首畏尾的倾向。在具体实践中，一方面要下功夫认真学习党的方针政策，深刻领会精神实质，积极争取党委的重视和支持。另一方面，要充分发挥自身的主观能动性，强化责任意识，按照围绕中心、服务大局、更好地维护人民群众的根本利益的要求，积极主动地开展工作，依法行使好监督权。乡镇人民政府要主动接受人大的监督，凡属人大职权范围内的事项，必须主动报请人大审议、批准；人大作出的决议、决定，政府必须认真执行。要认识到人大的监督既是一种制约，又是一种支持，归根到底是为了帮助政府纠正失误，改进工作，提高依法行政水平。对于乡镇政府下属的站、所、办，乡镇人大也应加
强监督。虽然乡镇政府下属的站、所、办负责人的人事任免不归乡镇人大，但乡镇人大组织的代表评议结果应当成为这些中层干部任免奖惩的主要依据。从长远看，对乡镇政府下属的站、所、办负责人的任免奖惩，乡镇人大应该具有更大的发言权。对于实行双重领导及人事任免权不归乡镇管的各类站、所、社等职能部门，乡镇人大同样可以发挥监督作用。这种监督作用主要是通过执法检查和代表评议结合起来进行的。未来的发展方向应是把代表评议结果纳入上级主管部门对下属部门的考核和任免奖惩中去，这需要得到有关方 面的配合。 第二，明确监督职权，完善监督机制。根据我国宪法和地方组织法规定，乡镇人大监督职权主要是监督乡镇人民政府是否依照宪法、法律、法规行使职权；监督贯彻执行乡镇人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的情况；监督乡镇的经济、社会事业发展的制定和实施情况；监督乡镇的财政预算执行情况和重大项目建设情况；监督乡镇人民政府及其所属部门办理人大代表提出的议案、建议、批评和意见及人民群众反映的热点、难点情况等。但由于这些规定过于笼统，具体操作起来有一定的随意性和难度，致使乡镇人大难以有效的发挥监督作用。因此，要使乡镇人大监督工作扎实有效地开展，各地应根据宪法和地方组织法的规定，制定或完善适合本地实际情况的乡镇人大工作
推进乡镇人大工作创新发展经验做法 **乡位于**县东北山区，辖11个村，86村民小组，共8216人。 近年来，该乡人大主席团在乡党委的领导下，紧紧围绕发展第一要务，按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求，切实加强自身建设，不断增强基层权力机关的生机与活力，积极改进监督方式，扎实推进代表工作，为推动全乡经济社会又好又快发展发挥了积极作用。 其主要做法是：一、坚持“三措并举”，强化自身建设为了更好地代表人民群众掌好权、用好权，促进地方发展，乡人大主席团始终把自身建设摆在突出位置，着眼有为、有位、有用，坚持“三措并举”提升素质。 一是坚持在学中增知识。 以继续解放思想大讨论等活动为契机，组织主席团组成人员学习《地方组织法》、《选举法》、《代表法》等法律、法规和业务知识，以强化学习促进素质提高。 二是坚持在干中长才干。 乡人大主席对主席团成员给位子，压担子，提出了“四好”目标，即每人每年“学好一部法律法规，写好一篇专题调查报告，带好一个代表小组，办好一件实事”，有效地促进了人大干部素质的提高和作用的发挥。 三是坚持在看中促能力。 两年来，组织主席团组成人员“走下去，走出去”，共开展各类视察考察活动4次，通过深入群众调查研究，到外地考察学习先进经验，有效地提升了主席团组成人员履职能力和水平。 二、坚持“两个围绕”，理清工作思路一是围绕发展大局，统筹人大工作。 坚持以党委的发展思路、工作目标作为人大工作的切入点，勤于履职，善于履职，确保人大工作与乡党委每个时期的工作重点同步合拍，实现成效的最大优化。 比如，根据党委去年确定的“交通建设年”发展战略，乡人大主席团多次召开会议，动员人大代表立足服务经济社会发展的职能，一方面积极向上级机关提出意见建议，争取到了县直有关部门的高度重视，促使谭让公路改造项目纳入了规划。 另一方面，公路建设过程中，县、乡人大代表聂忠生,杨召锡等同志身先士
发挥地方人大常委会研究室职能作用的几点思考 地方人大常委会研究室是人大常委会的综合性研究工 作机构。从性质上讲，研究室属于常委会的综合服务机构，也是常委会领导的参谋办事机构。研究室工作质量好坏、水平高低，将对常委会的工作效率和职能作用发挥产生较大的影响。因此，新时期，地方各级人大常委会如何充分发挥研究室的职能作用，不断推动人大工作实践与理论的与时俱进，是一个值得认真研究和探讨的课题。 一、必须充分认识研究室的地位和作用，明确工作职责 研究室是由一批具有一定政策水平、理论素养、研究能力和文字功底的人员组成的“智囊团”，专门从事理论探讨和 工作研究等，有些地方人大常委会研究室还承担人大宣传职能，直接为常委会行使职权和开展工作提供参谋、咨询和综合服务。其地位和作用是其他机构不可代替的，具体的功能定位可综合概括为四个方面。 1、研究室是常委会的“参谋部”。综合文字是研究室当参谋的一个主要方面，也是常委会依法履职、工作运行、成果展现的重要载体。围绕常委会的中心工作、行使职权中的重大问题、重要审议议题、重大活动和社会经济生活中的热点难点问题等开展调查研究，以提高常委会议事决策水平，是
研究室当好参谋的关键环节。从日常工作来看，研究室不仅每年要为常委会谋划工作要点，使其成为各项工作的方向指引；而且还要根据基层人大、本级政府报送的规范性文件，为常委会备案审查提供法律或政策依据。同时，对常委会领导关注的重点问题、事关全局的重要情况、各地人大的新鲜做法、重要的社情民意等，也要通过广泛收集资料，进行综合分析、整理，把那些对常委会工作可能产生重大影响或对常委会决策起作用的信息及时筛选出来供领导参阅和参考。按照职责要求，加强常委会自身建设，推进人大工作科学发展，更需要研究室积极探索，为常委会提供建立和完善工作制度、创新工作方法的路径。 2、研究室是人大理论研究的“前沿部”。顾名思义，研究室本身就具有研究和探讨的涵义。因此，组织开展人大制度理论和工作研究应是其重要职责之一。从实践来看，研究室不仅每年要编制年度人大工作的研究计划及参考课题，指导和推动本行政区域的人大理论研究工作；而且还要集中力量，围绕地方中心工作，结合人大工作特点和常委会工作计划，选择一至两个重点课题进行研究和探讨，撰写一些有针对性、指导性和前瞻性的理论文章，通过对外开展学术交流或公开发表，用于指导实践和推动理论创新。同时，对各地人大在工作实践中的好作法、好经验，也要组织力量深入开展调研和科学总结，形成具有示范推广价值的成果，以推动人大工
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 迎接区人大评议工作方案
迎接区人大评议工作方案 区直各文化单位、局机关各科（室）、各乡镇文广站： 根据《市区人大常委会XX年关于对部分区级国家机关进行工作评议的实施方案》要求，为扎实作好迎接评议各项工作，现结合我局工作实际，制定如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区“振兴崛起、苏北争先”总目标和“工业经济再突破、城市形象大提升、镇域经济快崛起”工作重心，坚持依法办事、实事求是、民主公开、注重实效的原则，紧密联系文化广电新闻出版改革发展稳定大局，总结成绩，正视问题，强化整改。通过评议，采取未评先改、边评边改、以评促改等方式，提高文广新系统的民主法制意识、主动服务意识、高效行政意识、团结协作意识和廉政廉洁意识，增强执法能力、执政能力和为人民群众服务的能力，为促进全区经济社会又好又快发展做出新的贡献。 二、评议内容 这次区人大将评议区本届以来全区文化广电工作新闻出版（版权）工作情况。评议内容是： （一）贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律法规、执行上级党委、上级人大和本级人民代表大会及其常委会的各项决定、决议情况； 第 2 页共 7 页
（二）依法行政、公正执法、团结协作、工作创新和区委、区政府各项目标完成情况； （三）勤政廉政、工作作风、服务基层情况； （四）办理、落实人大常委会审议意见，人大代表建议批评和意见情况； （五）其他。 三、方法步骤 这次迎接区人大评议工作分五个阶段进行： （一）宣传动员阶段（9月中下旬） 1．召开局领导班子会议，传达区人大工作评议方案及要求，统一思想，确定工作重点，研究迎评工作事宜。（9月8日） 2．成立迎评工作领导小组，制定迎评工作方案。（9月8日） 3．召开区直文广新系统动员会，安排部署迎评工作。（发放迎评工作方案。）（9月15日） 4．配合做好评议前的媒体宣传工作。（确保专题网络宣传报道、专题报刊报道周周有；专题宣传简报、专题宣传展板月月出。）（9月中旬启动） （二）自查自纠阶段（时间：9月16日—9月30日） 1．对照检查。区直各文化单位、局机关各科室根据评议的5项内容，结合实际深入开展自查，形成文字材料报区文广新局办公室。(9月16日前) 第 3 页共 7 页
xx镇人大工作情况汇报 xx镇人大工作情况汇报 xx镇人大工作情况汇报近年以来，镇人大在市、区人大的关心和指导下，在镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，大胆探索，锐意进取，各项工作都取得了新的进展，为全镇的经济发展、社会进步和政治稳定做出了重要贡献。 一、主动参与经济建设，在有为中实现有位镇人大牢固树立发展是第一要务的观念，积极围绕全镇发展大局，把服务招商引资、发展民营经济、促进全镇统筹协调发展作为人大工作的大事来抓。根据全镇经济社会发展的总要求，努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合，制定好人大工作计划，落实好人大工作举措，安排好人大工作任务，不断提高人大工作在经济建设中的参与率和贡献率。一是及时审议、决定全镇改革和经济建设中的重大事项，保障和促进经济建设的顺利进行。我们组织人大代表深入各村和各企业，调查研究，进言献策，使重大事项的决策真正反映人民的意志，充分体现科学的精神，更加符合时代的要求。二是服从工作安排，勇担经济发展重担。镇人大始终与党委政府同心同步同调，主动为政府分忧，为基层解难。困难面前不退让，大胆负责不越位，求真务实见成效，真正做到共下经济建设一盘棋，同唱加快发展主题曲，齐做富民强镇大文章。三是积极鼓励人大代表走创业路，做创业人。我们组织人大代表开展创业竞
赛，进一步发挥人大代表的示范作用，为全镇民营经济的迅速崛起推波助澜。 二、大力推进依法治镇，在规范中发挥作用充分发挥镇人大在民主法制建设和依法治镇中的重要作用，大力开展法制宣传教育、督促依法行政、开展执法检查，为全镇营造良好的法治环境。一是突出法制宣传教育。根据“四五”普法的规划，督促政府相关部门加强《人口与计划生育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传教育工作，积极营造全社会学法、懂法、用法的浓烈氛围，促进普法工作的落实，增强全民法律素质。二是着力推进依法行政。以建设法治政府为目标，督促政府部门提高公务人员的依法行政意识，坚持和完善决策、执法、监督责任制和政务公开。近年来，镇人大多次牵头举办《行政许可法》等法律法规的讲座培训活动，并对相关部门执行法律的情况进行督查，进一步促进了政府依法行政，促进了执法部门公正、文明执法。三是有效开展执法检查。以维护广大人民群众的根本利益为人大工作的出发点和落脚点，切实加强执法检查，先后集中精力组织开展了土地管理、环境保护、教育卫生、农民负担、职工维权等方面的执法检查，通过调查走访、述职评议、跟踪督查等方式，保证了国家的法律法规在全镇范围内得到正确的实施。 三、认真实施工作监督，在优化中体现价值对政府工作实行监督是法律赋予镇人大的一项重要职能。我们通过深入调查研究，选择群众关心的热点、难点、焦点问题，提高监督的针对性；通过推动政府部门实行承诺服务，提高监督的公开性；通过建立议案、建议交办机制，提高监督的权威性。一是召开主席团会议，适时听取和审议政府
发挥人大职能作用增强 监督工作实效 SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
发挥人大职能作用增强监督工作实效监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项基本职权；是党和国家监督体系的重要组成部分，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，监督权行使的好坏是人大及其常委会是否充分履职的基本前提。人大通过履行监督职责，维护宪法和法律的权威，督促和支持“一府两院”依法行政，公正司法，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和保护。在实际监督工作中，要履行人大代表职责，认真贯彻执行监督法，严格依照监督法的原则，加强监督能力建设，增强监督工作实效。 一、突出工作重点，增强监督工作的针对性 人大必须从发挥地方国家权力机关的职能作用出发，增强人大监督工作的实效，关键在于围绕大局，把握中心，突出重点。这就要求人大在区委总揽全局的格局下，紧紧围绕本区改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点问题、难点问题，对“一府两院”无论是法律监督，还是工作监督和人事监督，都要看其遵守和执行宪法、法律和法规的情况。抓住“一府两院”工作中的焦点问题，有针对性地开展监督工作。从地方组织法对各级人大及其常委会监督的内容规定来看，涉及经济社会发展的各个领域和各个环节。可以说人大监督范围广、责任重。要想做好监督这篇大文章，必须坚持抓
重点、议大事、求实效的原则。只有突出重点，才能做到有的放矢，才会富有成效。一是要围绕中心、服务大局、促进发展是地方人大监督工作的出发点和立足点，围绕党委中心工作开展监督。区人大及其常委会要围绕区委中心工作和工作重点进行监督，使人大监督工作同区委的决策和部署相适应，发挥好人大在服务全区工作大局、促进经济发展中的积极作用；围绕人民群众关注的热点、焦点开展监督，推动群众普遍关注的现实问题得到有效解决；围绕法律法规实施中的难点开展监督，积极推进社会主义民主法治建设，确保与经济社会发展密切相关的各项法律法规的全面实施。二是围绕人民代表大会上代表提出的议案、建议、批评、意见开展监督。要把督办工作提高到坚持和完善人民代表大会制度、保证人民当家作主和落实科学发展观的高度，充分尊重代表参与管理国家事务、监督国家机关工作的权利，切实加强和改进督办工作，通过抓答复满意率和办结率来促进办理质量的提高。三是要围绕人民群众在生产生活中反映的热点难点问题开展监督。区人大及其常委会要把发展民主、关注民心、改善民生、维护民利作为人大监督工作的切入点，对有利于促进本地区经济社会全面协调发展的事要多做，对有利于“一府两院”为加快经济社会发展作出的科学决策要多支持，对有利于经济社会发展的政治环境和舆论环境要积极营造，使监督工作更有针对性，更富有实效。四是要围绕督促“一府两院”依法行政、公正司法开展监督。对“一