大坪乡抗洪抢险救灾应急预案编制大纲
防汛是事关人民群众生命财产安全、关系社会稳定和经济发展的服务社会的一项重要工作。为贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，做好本乡防汛减灾工作，依据《中华人民共和国防洪法》第三十八条关于“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责”的规定，参照《福建省防洪工作预案》，结合我乡实际，特制定本预案。
一、基本情况
大坪乡位于安溪县南部，东面、西北面分别与安溪龙门、虎邱镇相连接，南与厦门市同安区莲花镇和漳州市长泰县枋洋镇相毗邻，距离县城 54公里，位于东经117°58′，北纬24°53′，海拔860米，地处地质灾害易发地。
辖区范围包括7个村，现有面积78.62平方公里、人口1.8万人。其中大坪村面积22565亩、人口4952人；萍州村面积22881亩、人口5347人；前洋村面积8041亩、人口847人；香仑村面积8803亩、人口1027人；帽山村面积4518亩、人口546人；福美村面积20810亩、人口2542人；双美村面积13805亩、人口2132人（不含新茂场5046亩）。并特别说明低地质灾害易发地等重点灾害防治区域内群众居住情况：大坪村彭溪角落，萍州村江湖岭角落、寮仔角落，香仑村圭人山角落。
辖区内通过的主要交通干道为大坪乡镇区至虎邱镇双格村，大坪乡镇区经莲花镇小坪至同安区，大坪乡镇区至前洋村至龙门镇。移动通讯讯号覆盖全乡，联通通讯讯号仅限于镇区。
辖区内主要河流情况：集雨面积，河长，河道平均坡降。
年平均降雨量 1980 毫米，年迳流深1900毫米—2200毫米之间。
辖区内现有水库 1座，总库容 0.6万立方米，可对萍州村的防洪起一定的作用。
二、指挥机构和工作职责
（一）指挥机构。各地防汛、抗洪、抢险实行人民政府行政首长负责制，乡成立防汛抗旱领导小组，负责辖区内防汛、抗洪、抢险、救灾的总体工作。
组长：李华民(乡长)
副组长：许胜全（乡分管领导）
陈添（武装部长）
成员：李建辉（党政办主任）
许军（派出所所长）
李春利（水利站、林业站负责人）
廖金锋（企业服务中心）
王敬华（农业服务中心负责人）
肖德木（国土资源所所长）
陈水晶（村镇规划站）
陈双清（社会事务办）
林晓晖（卫生院）
陈清阳（财经办）
王忠民（文体服务中心）
吴富民（安十九中校长）
陈启生（大坪中心学校校长）
吴远辉（供电所）
各村委会主任
各部门职责：
1、乡党政办公室
1）执行县委、县政府的重大防洪决策。
2）协调民兵、各部门和各村的抗洪抢险救灾行动。
3）建议乡党委或政府主要领导进行全民紧急总动员。
4）及时掌握和通报抗洪救灾抢险救灾的动态，宣传报道防汛抢险救灾典型事迹和各地部门的重要抗洪动态。
5）必要时代表防汛抗旱领导小组或乡政府，向上级有关部门请求兵力、物资、资金等方面支援。
6）督查、反馈防汛抗旱领导小组各项决定和命令的落实情况。
7）掌握特大洪水的信息，分析研究洪灾发展趋势，认真做好有关发电水库的科学调度，对流域内其他水库的防洪
调度实行严密监视。
8）提出保障重点部位、地域或工程的应急防御建议。
9）了解掌握重大险情、灾情和由洪水引发的其他重大突发事件，并提出应急处理建议。
2、乡武装部
1）参与乡防汛抗旱领导小组的会商部署等研究决策。
2）协调、部署各村民兵预备役人员投入抗洪抢险救灾。必要时协同防汛抗旱领导小组向县人武部申请抗洪兵力和装备支持。
3、乡农业服务中心
1）了解主要江河重点水利防洪工程运行情况。
2）了解系统内小（二）型及以上水库蓄水状况，并对重要小（二）型水库实施监控。严密监视系统内大中型水库和（二）型水库的运行情况。
3）对病险水库、堤防、闸坝的安全度汛措施重点督查。督促各地组织力量加强水利工程的巡查，督促对险堤、险库进行抢护或采取必要的紧急处置措施，督促检查包库、包堤行政与技术负责人到位情况。
4）加强对水利工程保安的技术指导工作，通知有关防汛技术指导组待命，做好出发准备。遇到水利工程出险时，按分级管理原则，督促当地政府及水利部门采取强有利措施加以处理；若有必要，派出技术指导组增援。
5）指导做好农作物保护工作特别是高杆农作物的支护，若遇农作物采取收季节，应迅速通知台风可能影响地区组织劳力进行抢收。
4、乡企业服务中心
1）部署系统内各企业单位的防汛安全保障工作，了解和掌握系统内（含代管）水电厂蓄水运行状况，组织实施上级防洪调度命令。
2）督促所属水电厂（含代管）及时向县防汛办报告实时雨情、水情和出、入库洪水流量及库水位预报，并报告工程运行安全状况及应急措施等。
3）优先保障防汛抢险用电。配合上级电力部门做好防抗大洪水的各项准备工作。
4）向防汛抗旱领导小组提出有关水电厂防洪调度的建议，必要时参与研究决策。
5）组织检查发洪河流船只锚固及安全转移，并做好防漂泊预案。
6）组织落实防漂泊预案。
7）配合效能部门组织做好抗洪抢险救灾人员和物资的紧急运输工作。
5、乡村镇规划站
1）负责辖区内的集镇排涝工作。组织对辖区内集镇街巷和建设工地排水设施进行巡查。出现下水道因塌方、杂物等阻塞造成内涝时组织力量及时排除。
2）参与组织乡（镇）防汛抗洪救灾工作，协调做好抗灾救灾的交通、治安管理。
3）组织对危房进行检查，做好住在危房群众的安全转移工作；做好城镇高楼塔吊、广告牌等加固工作；加强供水设施的防护和巡查，保障供水，对水毁的供水设施应及时组织抢修，尽快修复供水。加强林木的支护加固。
6、乡国土资源所
1）做好矿山、矿区的巡查，了解各地防御地质灾害的动态。
2）为主部署和指导各地防御滑坡和泥石流等地质灾害。
3）掌握重点地区的地质险情态势，并向上级有关部门报告重点险情及处理动态。
7、乡社会事务办
1）做好紧急安置和救济灾民的各项准备工作。
2）协助灾区应急安置和救济灾民。
3）协助做好灾情统计和上报工作。
8、乡文体服务中心（中、小学校）
部署辖区内学校和在校生的防汛安全工作。
9、乡卫生院
1）部署准备必要的卫生医疗器具、药品和医务人员。
2）派遣医疗队伍到灾区防疫、治病。
10、公安派出所
1）维护灾区治安秩序，保障群众生产、生活秩序的安
全、有序。
2）必要时，配合防汛抗旱领导小组对部分危险地段实行交通管制。
11、乡林业站
1）做好本系统防洪工作，提前组织转移江河边和低洼地带的库存木材。
2）组织防洪队伍，做好防洪应急准备工作。
12、各村委会
1）采取敲锣、广播、电话、挨家挨户通知等切实有效的方法及时将上级有关台风、暴雨、洪水信息和各项指令传达到自然村和有关村民。尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性。
2）指导村民进行抢收、灾害重建家园和恢复生产等。
3）组织村民及时撤离危险区域，落实撤离方案，做好受灾群众的位置和救济工作。
4）在预警解除后，要及时将解除警报的信息传达给有关单位和群众，消除警报。
（二）、防汛抗旱领导小组根据实际需要下设若干工作组。工作组在紧急救灾时开始启动，一般分综合组、工程抢险组、转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组等。各工作组职责明确，分工合作，保证必要时能各负其责，有条不紊地开展工作。
综合组：主要由党政办、财经办、农业服务中心、社会事务办等单位的人员组成，由分管领导和党政办领导分别任正、副组长。任务是：传达上级有关指示精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为防汛抗旱领导小组提供有关决策依据，协调各机构的工作关系；及时了解水情、灾情，向防汛抗旱领导小组和上级有关部门汇报；及时将雨水情、灾情、救灾办法和防汛抗旱领导小组指令等通知有关单位及辖区群众；做好抗洪抢险救灾的宣传报道。
工程抢险组：由人武部、农业服务中心、供电所、村镇规划站及各村民兵等单位人员组成，乡分管领导任组长。任务是分析掌握雨水情、工情，提出洪水调度方案，组织实施工程抢险应急和防护；加强供水、电力、通讯、交通设施的
维护与抢修工作，尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。
转移安置组：由人武部、社会事务办、公安干警、各村干部等单位人员组成，人武部领导任组长。任务是帮助做好受灾人员和财产的转移；组织进行落水或受困人员的抢救转移；确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产。
卫生救护组：由卫生院及各村医疗所需等单位组成，乡分管领导和卫生院长任正、副组长。任务是抢救受灾伤病员；供应预防药品，做好灾区的卫生防疫工作，防止传染病的流行。
学校安全组：由中、小学校等单位组成，乡分管领导和中、小学校领导任正、副组长。任务是及时将有关雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全。
治安保卫组：由公安派出所（交警）和村治保员组成，由派出所领导任组长。任务是做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，根据防汛抗旱领导小组的指令对有关地段实行交通管制；协助抢险。
三、发生不同历时、量级的暴雨、洪水时，防洪抢险救灾措施
根据可能发生的暴雨、洪水量级，确保各种情况下有关部门、责任人等应该采取的措施。区域内有水库的乡（镇）必须有水库险情应急方案。处于矿区和地质灾害易发地区的必须增加地质灾害预防内容。要求范围、量级要明确，可操作性强。
（一）加强防御状态
1、在发生以下各种情况之一时，进入加强防御状态：
1）辖区内河流发生五年一遇洪水，或根据预报会发生十年一遇洪水，但目前水位还不到五年一遇；
2）24小时降雨量达30mm或预报辖区内将出现暴雨（即3小时雨量在20.1-35mm、6小时雨量25.0-49.9mm、12小时雨量30.0-69.9mm、24小时雨量在50.0-99.9mm）；
3）在山地灾害易发区，已经久不下雨，土壤处于干燥、疏松状态，预报将发生大到暴雨。
4）县防汛抗旱指挥部要求进入加强防御状态。
2、可能出现的灾害影响概述。包括估计灾害类型、量级、危害程度，以及受威胁人口及需要转移的人口等情况。
3、防御措施
1）在接到县防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后，防汛抗旱领导小组即通知有关部门、责任人及时进入防御状态，落实预警、防御等各项工作；
2）可能受淹地段的农作物如即将收成，应立即组织群众抢收和捕捞渔塘中的成鱼，尽量减轻灾害损失；
3）通知居住在附近降低洼地带的群众将底层财产往高层搬迁（砖混结构房），并严密注视水情，加强防范，做好撤离的准备；
4）对地质灾害易发点加强监测，并及时与上级主管部门联络，做好相关防范工作和撤离准备；
5）督促辖区内矿山、企业做好安全检查和防范工作；
6）对危险的路、桥和码头等地方派出人员值勤，禁止行人通行，防止不安全事故的发生。
（二）重要防御状态
1、在发生以下各种情况之一时，进入重要防御状态：
1）辖区内河流发生十年一遇洪水，或根据预报会发生超过十年一遇洪水，但目前水位还不到十年一遇；
2）24小时降雨量达50mm或预报辖区内将出现大暴雨（即3小时雨量超过50mm、12小时雨量70.0-140.0mm、24小时雨量在100.0-250.0mm）；
3）在山地灾害易发区，已经久不下雨，土壤处于干燥、疏松状态，预报将发生暴雨。
4）县防汛抗旱指挥部要求进入重要防御状态。
2、可能出现的灾害影响概述。包括估计灾害类型、量级、危害程度、以及受威胁人口及需要转移的人口等情况。
3、防御措施
1）在接到县防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后，防汛抗旱领导小组即通知有关部门、责任人及时进入防御状态，落实预警、防御等各项工
作；
2）组织对即将收成的农作物进行抢收，捕捞鱼塘中的成鱼；
3）组织动员居住在危险地段的群众，对砖混结构房屋将人员和财产由低层往高层搬迁和转移，对土木结构房屋和危房按转移方案就近转移至高处；
4）加强堤坝、水库等工程的巡查，发现问题及时处理和报告。组织落实水库调度命令；
5）根据山地灾害防治预案和上级指令，组织地质灾害易发点群众撤离；
6）矿山企业根据安全检查情况，采取人员转移、停产等措施，确保安全；
7）应组织人员在重点地段站岗放哨，密切监视水情发展，发现异常情况及时汇报。对被洪水淹没的路、桥和码头，严禁行人过往，确保安全；
8）抢险救灾组队伍就位，准备好抢险救灾物资，随时待命出发。
（三）紧急防御状态
1、在发生以下各种情况之一时，进入紧急防御状态：
1）辖区内河流发生超过十年一遇洪水，或根据预报将发生超标准洪水；
2）在连续降雨多天的情况下，预报仍将出现大暴雨，即3小时雨量超过50mm、12小时雨量70.0-140.0mm、24小时雨量在100.0-250.0mm；
3）24小时降雨量达100mm或预报辖区内将出现大暴雨到特大暴雨以上（即12小时雨量在105.0mm以上、24小时雨量达175.0mm以上）；
4）在山地灾害易发区，已经久不下雨，土壤处于干燥、疏松状态，预报将发生大暴雨以上量级暴雨。
5）县防汛抗旱指挥部要求进入紧急防御状态。
2、可能出现的灾害影响概述。包括估计灾害类型、量级、危害程度，以及受威胁人口及需要转移的人口等情况。
3、防御措施：
1）在接到县防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部
门预报的洪水或暴雨情况后，防汛抗旱领导小组即通知有关部门、责任人及时进入防御状态，落实预警、防御等各项工作；
2）根据上级防汛智慧部门指令发布紧急动员通告，动用一切人力、物力、财力投入抗洪抢险救灾；
3）组织洪泛区群众按制定好的转移撤退方案就高就近转移，并做好有关安置工作。
4）立即对堤坝薄弱处进行加固培厚，并严密监视观察。组织落实水库调度命令；
5）抢险救灾组携带好冲锋舟、橡皮艇等救生器材，随时准备展开救援行动；
6）矿山全部停产，人员撤离至安全地带；
7）组织和指导群众进行抗洪自救活动。
四、救灾报灾工作
当发生灾情洪水开始退落后，指挥部各成员单位应把抗洪工作重点转移到救灾工作上来，抓好安置灾民医疗防疫，恢复灾区水、电、路、信息等基础设施和恢复生产、重建家园的各项支援灾区工作。
乡党政办要按上级指示结合当地实际部署、协调有关救灾工作情况。必要时乡抽调人员组成工作组到抗灾第一线，慰问灾民，协助指导抗灾救灾。及时向上级有关部门报告汛情与灾情。继续严密监视洪水动向，直到江河主要控制站的洪水位到警械水位以下。收集灾情，并与有关部门共同会商，核实、汇总灾情。加强卫生防疫工作宣传，普及防病知识；
乡社会事务办要及时组织向灾区派出工作组，慰问受灾群众，了解灾情，指导灾区自救。组织向灾区紧急调运救灾物资：协助做好灾区安置和救济工作，安排好灾民生活。及时掌握各地安置灾民动态，帮助灾区重建家园。协助防汛抗旱领导小组收集、核实、汇总灾情。代乡政府草拟灾情报告，配合新闻单位编制抗灾录像汇报片，做好赴上级汇报准备；
公安派出所要文虎好灾区社会治安，及时掌握灾区社会治安动态，视情采取必要的管制和其他应急措施；
乡卫生院组织各级医疗队到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作。加
强灾区疫情监测，防止疫情蔓延。做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫；
乡文体服务中心（中、小学校）要组织做好各学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序；
乡企业服务中心组织救济物的分配和调运，安排灾区人民生活必需品的供应，帮助灾民恢复生产。统一组织安排救灾救济物资的运输；
乡农业服务中心及时组织灾后农业生产自救，指导农村调整种植结构，向灾区调种子种苗，做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理农田灌溉和乡镇生活生产供水。帮助灾区水毁水利工程的修复和除险加固；
乡林业站组织林业系统灾后生产自救，抢修水毁林区道路，尽快恢复生产；
乡财经办统筹安排救灾补助资金。会同其他部门向上级有关部门报告灾情，争取上级支持；
乡国土资源所及时了解各地地址灾害情况，组织专家提出处理意见，组织人员安全转移，加强监控，防止灾害进一步扩大；
乡村镇规划站要协调、协助做好城区城建及集镇公共设施及防洪工程水毁修复和河道清障工作，及时搞好重建家园的规划、设计及建设施工的工程质量监督等工作。
安溪县大坪乡人民政府
二０一一年三月八日
学校抗洪救灾应急预案 在我们平凡的日常里，没准儿会出现一些突发事故，为了提高风险防范意识，把损失降到最低，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗下面是小编帮大家整理的学校抗洪救灾应急预案，希望能够帮助到大家。 为了搞好我校的防汛抗灾工作，根据《兴义市教育局关于做好20xx 年全市教育系统防汛抗灾工作的通知》的指示精神，结合我校实际情况，特制定本应急预案。 一、指导思想 我校防汛抗灾工作在教育局、黄草中心校的统一领导下，以减轻学校财产损失，保护学生生命安全为目标，积极有效地预防和救援，确保汛期学校安全。 二、成立防汛抗灾工作领导小组 组长： 副组长： 成员：各班班主任 下设办公室在学校安全办，王忠勇任办公室主任，孙阳志、崔英健为办公室成员。 学校校长是第一责任人，分管安全的副校是直接责任人，办公室及组成人员，负责日常工作，资料上报等工作。 三、防汛抗灾工作职责： 1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神，全面指挥学校防汛抗灾工作小学防汛应急预案小学防汛应急预案。实行防汛抗灾责任学校校长负责制，学校校长为防汛抗灾安全第一责任人，快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全校师生汛期安全。 2、组织足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为学校防汛工作提供科学依据。 3、负责检查、监督学校防汛措施的`落实情况；负责检查、监督学
校防汛抗灾物品的准备；负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡小学防汛应急预案默认。 四、防汛抗灾工作要求及措施： 1、具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。 2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作，提高全体师生的防汛抗灾意识，确保师生无伤亡。 3、防汛期间要保障通讯畅通，班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导，值班人员要坚守岗位，不离岗、脱岗。 4、物资准备：根据本校实际情况，要储备一定量的防洪抗灾物资，如：编织袋、沙石、锹、手电等小学防汛应急预案小学防汛应急预案。 5、及时掌握险情，一旦学校发生灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从组长的指挥，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
水库防汛抢险应急预案编制大纲 国家防汛抗旱总指挥部办公室 二○○六年三 目录 1 总则1 1.1 编制目的 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.3 工作原则 (1) 1.4 适用范围 (1) 2 工程概况2 2.1 流域概况 (2) 2.2 工程基本情况 (2) 2.3 水文 (3) 2.4 工程安全监测 (3) 2.5 汛期调度运用计划 (3) 2.6 历史灾害及抢险情况 (3) 3 突发事件危害性分析4 3.1 重大工程险情分析 (4)
3.2 大坝溃决分析 (4) 3.3 影响范围内有关情况 (4) 4 险情监测与报告5 4.1 险情监测和巡查 (5) 4.2 险情上报与通报 (5) 5 险情抢护5 5.1 抢险调度 (5) 5.2 抢险措施 (5) 5.3 应急转移 (5) 6 应急保障6 6.1 组织保障 (6) 6.2 队伍保障 (6) 6.3 物资保障 (6) 6.4 通信保障 (7) 6.5 其它保障 (7) 7 《应急预案》启动与结束 7 7.1 启动与结束条件 (7)
7.2 决策机构与程序 (7) 8 附件7 8.1 附图 (7) 8.2 附表 (7) 8.3 大坝安全鉴定报告书 (8) 附录A 水库工程技术特性表 (9) 附录B 水库险情及抢险情况报告表 (10) 1 总则 1.1 编制目的 为了规范、指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。 编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。 1.2 编制依据 《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
防洪应急预案 导读：本文是关于防洪应急预案，希望能帮助到您！ 一、编制依据 根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。 二、防汛抗旱工作思路 坚持“一个并举，两个转变”。即坚持防汛抗旱并举，主动实现由控制洪水向管理洪水转变，由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变，实现人与自然的和谐发展。 三、防汛抗旱任务 立足防大汛、抗大旱，确保境内小河流域的防洪安全，确保小（二）型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全，努力减少经济损失。 四、防汛工作重点 一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安；二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害；四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛；五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置；六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。 五、、防洪机构
防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长，区委、区政府分管领导及区水务局局长任副指挥长，指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区人民政府防汛抗旱办公室（以下简称防汛抗旱办公室）负责处理防汛抗旱日常工作。 六、河段干流洪水防御方案 河段洪水防御水位控制站，预报水位情况。 （一）警戒水位以下洪水防御方案 区防汛抗旱办公室加强值班，做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系，密切关注水情变化趋势，及时通知沿江码头，低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带，避免在低水位情况下造成损失。 当预报达到警戒水位时，区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇（街道）和防洪堤建设管理局，加强堤防工程的安全检查，及时处理堤防险情，保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班，保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系，及时通报洪水趋势，处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责，并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点：加强堤防工程和重点险工险段，沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查，组织转移受淹区域物资、设备和群众，确保安全。 （二）警戒水位至保证水位之间洪水防御方案 当市水文局根据水位，预报城区洪水位超过警戒水位时，区防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗，随时掌握汛情变化趋势，作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调用准备和
抗洪救灾情况汇报 开化抗洪救灾工作情况汇报5月27日至6月18日，我县遭遇三次特大暴雨袭击，造成严重经济损失，给群众生活和经济社会发展带来严重影响。一、降雨、洪水特点（一）“5.28”降雨洪水特点。出现时间早。从气象资料分析，我县强降雨一般都处在梅汛期（6月上旬至7月上旬），这次强降水在5月下旬，为有气象资料以来最早。尤其是，日雨量超过250mm的强降水，这在我县气象史上极为罕见，为有气象资料记载以来的首次。降水量大、范围广。据气象水文部门测报，强降雨主要集中在5月27日晚上11时到28日11时的12个小时里，燕溪测报点降雨量达到312mm，茅岗测报点295mm,苏庄测报点278 mm，碧家河测报点274.5mm。气象学上，把日雨量超过250mm以上的，称为特大暴雨，此次共有6个乡镇，创历史记录；日雨量超过100mm以上，称为大暴雨，全县所有乡镇都达到大暴雨.降雨频率为五十年一遇，局部超百年一遇。降水集中。此次强降雨，降水量非常集中。其中，燕溪、茅岗等局部点上，3个小时降雨量超过100mm，6个小时超过200mm，9个小时超过270mm。有10个乡镇16时次小时降水超过30mm，最大的柴塘水库站每小时降雨量达到47.5mm。洪水暴涨暴落。开化是个山区县，县内小流域密布，洪水来得快去得快，暴涨暴落。此次降雨面广，全流域都处在特大暴雨区，形成洪水过程快，5月28日7时至14时7个小时内，县水文站水位就上涨4.3米，中村溪3小时水位猛涨3.1米，池淮溪长虹段水位2小时水位猛涨2米。洪水达到峰值后持续时间短，迅速回落。河道水位高。据县水文站测报，5月28日14时45分，主要干流马金溪水文站洪峰水位达到125.28米，城关镇为二十年一遇的洪水。各条支流水位暴涨，何田溪水位超过百年一遇，村头溪、中村溪、苏庄溪、池淮溪等支流水位达到百年一遇，面上的其他支流普遍水位达到五十年一遇，已经超过“98?7?23”洪水。水库水位猛涨。“5.28”特大暴雨来临之前，全县水库基本空库，降雨后，各个水库水位猛涨。齐溪水库从降雨前的270.56米上升到286.39米，茅岗水库从283.92米上升到300.20米，齐溪水库水位超汛限水位，被迫开闸泄洪。其他小型水库蓄水量均达到90%以上。（二）“6.8”降雨洪水。“6.8”洪水从8日8时到11日16时，面雨量超过180mm，其中汪家测站408mm，碧家河测站 351mm，齐溪测站318mm。受强暴雨影响，全县各水库山塘处于高水位运行状态。8日下午起，齐溪水库开始腾库泄洪，最大下泄流量达到523m3/s。（三）“6.18”降雨洪水。“6.18”洪水从17日0时至18日18时，面降雨超过150mm，其中燕溪212.5mm，蛇坑水库209.5 mm，汪家204mm。受“5.28”、“6.8”洪水影响，全县水库山塘处高水位运行，
城市防洪应急预案编制大纲 目录 1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2城市概况 2.1自然地理 2.2社会经济 2.3洪涝风险分析 2.4洪涝防御体系 2.5重点防护对象 3组织体系与职责 3.1指挥机构 3.2成员单位职责 3.3办事机构 4预防与预警 4.1预防预警信息 4.2预警级别划分 4.3预防预警行动 4.4主要防御方案 5应急响应 5.1应急响应的总体要求 5.2应急响应分级与行动
5.3主要应急响应措施 5.4应急响应的组织工作 5.5应急响应结束 6应急保障 6.1通信与信息保障 6.2抢险与救援保障 6.3供电与运输保障、 6.4治安与医疗保障 6.5物资与资金保障 6.6社会动员保障 6.7宣传、培训和演习7后期处置 7.1灾后救助 7.2抢险物资补充 7.3水毁工程修复 7.4灾后重建 7.5保险与补偿 7.6调查与总结 8附则 8.1名词术语定义 8.2预案管理与更新 8.3奖励与责任追究 8.4预案解释部门 8.5预案实施时间 附录
1附图 2附表 3附件 l总则 1.1编制目的 做好城市洪涝、山洪、台风暴潮等灾害事件的防范与处置工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展。 1.2编制依据 《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等国家有关法律法规；国家制订的有关方针政策；国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》；流域规划及城市防洪规划等专业规划；已批准的防洪调度方案、流域防洪预案及上一级或同级人民政府和有关部门制定的防洪预案等。 1.3 适用范围 适用于自然或人为因素导致的城市市区内洪水(含江河洪水、冰凌洪水以及山洪等)、暴雨渍涝、台风暴潮等灾害事件的防御和处置。 1.4工作原则 贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。 2城市概况 2.1自然地理 城市地理位置，地形与地貌特点，城区高程范围，气象水文特征；城市水系与河道、水库、湖泊等情况。
应急预案简述及应急预 案提纲 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
应急预案简述及应急预案提纲 一、应急预案简述 应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。 1.综合应急预案 综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。 2.专项应急预案 专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。 3.现场处置方案 现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。 二、应急预案提纲 1.综合应急预案提纲 总则 编制目的 简述应急预案编制的目的。 编制依据 简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。 适用范围 说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。
应急预案体系 说明生产经营单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。 应急工作原则 说明生产经营单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 事故风险描述 简述生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。 应急组织机构及职责 明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用结构图的形式表示，明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 预警及信息报告 预警 根据生产经营单位监测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。 信息报告 信息报告程序主要包括： a）信息接收与通报 明确24小时应急值守电话、事故信息接收、通报程序和责任人。 b）信息上报 明确事故发生后向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。 c）信息传递 明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。 应急响应 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则。
防洪应急预案 ——WORD文档，下载后可编辑修改—— 一、编制依据 根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。 二、防汛抗旱工作思路 坚持“一个并举，两个转变”。即坚持防汛抗旱并举，主动实现由控制洪水向管理洪水转变，由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变，实现人与自然的和谐发展。 三、防汛抗旱任务 立足防大汛、抗大旱，确保境内小河流域的防洪安全，确保小（二）型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全，努力减少经济损失。 四、防汛工作重点 一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安；二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害；四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛；五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置；六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。 五、、防洪机构 防汛抗旱指挥部由区政府区长任指挥长，区委、区政府分管领导
及区水务局局长任副指挥长，指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区政府防汛抗旱办公室（以下简称防汛抗旱办公室）负责处理防汛抗旱日常工作。 六、河段干流洪水防御方案 河段洪水防御水位控制站，预报水位情况。 （一）警戒水位以下洪水防御方案 区防汛抗旱办公室加强值班，做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系，密切关注水情变化趋势，及时通知沿江码头，低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带，避免在低水位情况下造成损失。 当预报达到警戒水位时，区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇（街道）和防洪堤建设管理局，加强堤防工程的安全检查，及时处理堤防险情，保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班，保持与区政府和上级防汛指挥部门的联系，及时通报洪水趋势，处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责，并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点：加强堤防工程和重点险工险段，沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查，组织转移受淹区域物资、设备和群众，确保安全。 （二）警戒水位至保证水位之间洪水防御方案
抗洪救灾情况汇报(精选多篇) 第一篇：抗洪救灾情况汇报 开化抗洪救灾工作情况汇报 5月27日至6月18日，我县遭遇三次特大暴雨袭击，造成严重经济损失，给群众生活和经济社会发展带来严重影响。 一、降雨、洪水特点 （一）“5.28”降雨洪水特点。 出现时间早。从气象资料分析，我县强降雨一般都处在梅汛期（6月上旬至7月上旬），这次强降水在5月下旬，为有气象资料以来最早。尤其是，日雨量超过250mm的强降水，这在我县气象史上极为罕见，为有气象资料记载以来的首次。降水量大、范围广。据气象水文部门测报，强降雨主要集中在5月27日晚上11时到28日11时的12个小时里，燕溪测报点降雨量达到312mm，茅岗测报点295mm,苏庄测报点278 mm，碧家河测报点274.5mm。气象学上，把日雨量超过250mm以上的，称为特大暴雨，此次共有6个乡镇，创历史记录；日雨量超过100mm以上，称为大暴雨，全县所有乡镇都达到大暴雨.降雨频率为五十年一遇，局部超百年一遇。降水集中。此次强降雨，降水量非常集中。其中，燕溪、茅岗等局部点上，3个小时降雨量超过100mm，6个小时超过200mm，9个小时超过270mm。有10个乡镇16时次小时降水超过30mm，最大的柴塘水库站每小时降雨量达到47.5mm。
洪水暴涨暴落。开化是个山区县，县内小流域密布，洪水来得快去得快，暴涨暴落。此次降雨面广，全流域都处在特大暴雨区，形成洪水过程快，5月28日7时至14时7个小时内，县水文站水位就上涨4.3米，中村溪3小时水位猛涨3.1米，池淮溪长虹段水位2小时水位猛涨2米。洪水达到峰值后持续时间短，迅速回落。河道水位高。据县水文站测报，5月28日14时45分，主要干流马金溪水文站洪峰水位达到125.28米，城关镇为二十年一遇的洪水。各条支流水位暴涨，何田溪水位超过百年一遇，村头溪、中村溪、苏庄溪、池淮溪等支流水位达到百年一遇，面上的其他支流普遍水位达到五十年一遇，已经超过“98?7?23”洪水。水库水位猛涨。“5.28”特大暴雨来临之前，全县水库基本空库，降雨后，各个水库水位猛涨。齐溪水库从降雨前的270.56米上升到286.39米，茅岗水库从283.92米上升到300.20米，齐溪水库水位超汛限水位，被迫开闸泄洪。其他小型水库蓄水量均达到90%以上。 （二）“6.8”降雨洪水。“6.8”洪水从8日8时到11日16时，面雨量超过180mm，其中汪家测站408mm，碧家河测站351mm，齐溪测站318mm。受强暴雨影响，全县各水库山塘处于高水位运行状态。8日下午起，齐溪水库开始腾库泄洪，最大下泄流量达到523m3/s。（三）“6.18”降雨洪水。“6.18”洪水从17日0时至18日18时，面降雨超过150mm，其中燕溪212.5mm，蛇坑水库209.5 mm，汪家204mm。受“5.28”、“6.8”洪水影响，全县水库山塘处高水位运行，齐溪水库17日10时30分开始泄洪，最大下泄流量530m3/s
水库防汛抢险应急预案编制大纲 （国家防汛抗旱总指挥部办公室2006年3月） 1总则 1.1 编制目的 为了规范、指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。 编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。 1.2 编制依据 《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。 1.3 工作原则 《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。 1.4 适用范围 1.4.1水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情： 1、超标准洪水； 2、工程隐患； 3、地震灾害； 4、地质灾害； 5、上游水库溃坝； 6、上游大体积漂移物的撞击事件； 7、战争或恐怖事件； 8、其它。 1.4.2 本大纲适用于大中型水库，小型水库可参照执行。 2 工程概况 2.1 流域概况 2.1.1水库所在流域有关的自然地理，水文气象及流域内水利工程建设等基本情况。 2.2 工程基本情况 2.2.1 工程基本情况包括：水库工程等级、坝型以及挡水、泄水、输水等建筑物的基本情况，列出水库工程技术特性表。 2.2.2 有关技术参数及泄流曲线、库容曲线等。 2.2.3 历次重大改建、扩建、加固等基本情况。 2.2.4 大坝历次安全鉴定情况简述，附水库大坝安全鉴定报告书。 2.2.5 工程存在的主要防洪安全问题。 2.3 水文
江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（工业园区版） 发布时间：2010/8/20 17:46:41 阅读数：14 来源：如东县环境保护局 江苏省突发环境事件应急预案 编制导则（试行） （工业园区版） 目录 1 适用范围 (1) 2 园区环境应急救援的方针、原则 (1) 3 规范性引用文件 (1) 4 术语和定义 (2) 5 应急预案编制程序 (4)
6 应急预案编制内容 (6) 7 格式和要求 (16) 江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行） （工业园区版） 1 适用范围 本导则规定了工业园区突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）编制的基本要求，使工业园区能够依据法律、法规和其他相关要求，在强化园区风险管理，有效降低突发环境事件发生概率的前提下，建立健全园区环境应急管理体系，规定环境应急响应措施，对突发环境事件作出有序响应，及时组织有效救援，最大限度减少事件造成的损失。 本导则适用于江苏省内涉及环境风险源的工业园区，包括：分布有向环境排放污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等单位的工业
园区。 本导则不适用于分布有存在生物安全事故和辐射安全事故风险单位的工业园区。 2 园区环境应急救援的方针、原则 环境应急救援必须坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理、改善环境、保护健康、科学管理、持续发展”的方针，体现以人为本、求实求严的思想，切实加强应急管理，以最快的速度、最大的效能有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡、财产损失和对外环境的影响，把事件危害降到最低，维护园区内外企业（或事业）单位及周边居民的安全和稳定。 组织实施环境应急救援活动的基本原则为：集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、快速反应、救援高效。 3 规范性引用文件 《国家突发公共事件总体应急预案》； 《国家突发环境事件应急预案》；
防汛抢险应急预案（通用3篇） 防汛抢险应急预案1 根据《中华人民共和国防洪法》和xx集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求，结合我公司实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下： 一、指导思想 为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。 二、防汛工作指挥系统 防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下： 总指挥：集团公司党委书记、总经理 副总指挥：集团公司党委副书记、工会主席 集团公司副总经理
成员：公司各分管领导、本部各部门负责人。 联络员：xx 三、组建抢险应急分队 在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照xx集团（控股）有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。 四、建抗洪抢险队伍 1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵和青壯年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。 2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。 五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备 为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取
抗洪救灾工作报告范文【四篇】 篇一 广大干部特别是党员率先垂范，奋斗在抗灾一线 在洪灾面前，广大干部特别是党员干部充分发挥了先锋模范作用，率先垂范，始终奋斗在抗洪救灾一线。乡全体干部进村入组指导抗洪救灾工作;组成抗洪救灾工作队，深入全乡受灾村组组织群众进行抗灾自救;同志们把自己的生命安全置之度外，一切为了灾民的安全，“三个代表”重要思想的实践在抗洪救灾前线上到处体现。 “5.28”降雨洪水特点。 出现时间早。从气象资料分析，我县强降雨一般都处在梅汛期“6.8”降雨洪水。“6.8”洪水从8日8时到11日16时，面雨量超过180mm，其中汪家测站408mm，碧家河测站351mm，齐溪测站318mm。受*雨影响，全县各水库山塘处于高水位运行状态。8日下午起，齐溪水库开始腾库泄洪，最大下泄流量达到523m3/s。 紧急部署。开化高度重视入梅以来的强降雨的安全防御工作，把当前防汛抗洪工作作为压倒一切的中心工作来抓，立足于强降雨、长时间降雨和全流域性降雨来防御，立足于“不死人、少伤人”的目标来避险，县防汛抗旱指挥部立即启动防御特大洪水应急预案迅速进入临战状态，多次召开防指成员会议和成员扩大会议，研究部署防汛抗洪工作。县四
套班子领导亲临指挥中心指导防汛抗洪工作。防汛总指挥坐镇指挥，从水雨情收集、分析会商到水库巡查、山洪地质灾害防御、低洼地带群众转移和水库调度等方面，进行全方位安排部署，把各项防范措施落实到各防指成员单位、各乡镇部门。抽调由260人组成的抢险救援小分队，奔赴受灾较严重的乡镇、村开展抗洪抢险。 全力防御 一是做好危险区域人员安全转移工作，对处在河边低洼地带、泥房、危房和易发生地质灾害点、沿河作业的群众，实施全部转移，安全转移，三次洪灾，共转移人员了22646人。及时抢救被洪水围困群众486名。 二是加强水库安全管理，水库巡查员实行24小时驻库，1小时巡查1次制度，发现问题及时排除，及时预警。水库应急抢险小分队紧急待命，做好抢险救灾和人员转移准备。 三是把小流域山洪和地质灾害的监控、巡查和避险作为关键性措施，任务到人，责任到人，小流域预警员及时到岗到位，密切监测山洪变化。地质灾害预警员对地质灾害隐患点进行逐一排查，发现异常及时预警，组织转移。 强化督查 县防汛办三次对各乡镇、工业园区进行防汛值班电话督查，要求主要领导必须到岗到位，亲自指挥，工程技术人员必须跟班，做好强降雨的安全防御工作，特别是人员的安全转移。
附件2 城市防洪应急预案编制大纲 国家防汛抗旱指挥部办公室 二○○六年二月
目录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 城市概况 2.1 自然地理 2.2 社会经济 2.3 洪涝风险分析 2.4 洪涝防御体系 2.5 重点防护对象 3 组织体系与职责 3.1 指挥机构 3.2 成员单位职责 3.3 办事机构 4 预防与预警 4.1 预防预警信息 4.2 预警级别划分 4.3 预防预警行动 4.4 主要防御方案 5 应急响应
5.1 应急响应的总体要求 5.2 应急响应分级与行动 5.3 主要应急响应措施 5.4 应急响应的组织工作 5.5 应急响应结束 6 应急保障 6.1 通信与信息保障 6.2 抢险与救援保障 6.3 供电与运输保障 6.4 治安与医疗保障 6.5 物资与资金保障 6.6 社会动员保障 6.7 宣传、培训和演习 7 后期处置 7.1 灾后救助 7.2 抢险物资补充 7.3 水毁工程修复 7.4 灾后重建 7.5 保险与补偿 7.6 调查与总结 8 附则 8.1 名词术语定义 8.2 预案管理与更新 8.3 奖励与责任追究
8.4 预案解释部门 8.5 预案实施时间 附录 1 附图 2 附表 3 附件
1 总则 1.1 编制目的 做好城市洪涝、山洪、台风暴潮等灾害事件的防范与处置工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展。 1.2 编制依据 《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等国家有关法律法规；国家制订的有关方针政策；国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》；流域规划及城市防洪规划等专业规划；已批准的防洪调度方案、流域防洪预案及上一级或同级人民政府和有关部门制定的防洪预案等。 1.3 适用范围 适用于自然或人为因素导致的城市市区内洪水（含江河洪水、冰凌洪水以及山洪等）、暴雨渍涝、台风暴潮等灾害事件的防御和处置。 1.4 工作原则 贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。 2 城市概况 2.1 自然地理
防洪防台风、防汛避险转移、地灾转移应急预案 1 总则 1.1 编制目的 做好洪水、台风的防范与处置工作，提高快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风工作有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《省水法实施办法》、《省防洪条例》和《国家防汛抗旱应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》等。 1.3 工作原则 认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的工作方针，立足于防大汛、抗大灾、保安全；坚持防洪除涝并举，防汛抗旱两手抓。坚持分级分部门负责，坚持工程措施和非工程措施相结合，全面部署，突出重点，确保集镇，水库河道，交通干级及企业安全，把人民生命财产安全放在首位。 1.4 适用范围 本预案适用于我镇发生洪水、台风灾害及其引发的次生衍生灾害时的预防和应急处置。 2.基本情况 3．组织指挥体系及职责 3.1组织机构
设立xx镇人民政府防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，xxx任副总指挥。成员由镇政府相关站办负责人和双管单位负责人组成。在镇政府的领导下，行使政府防汛指挥职能，领导和指挥全镇的防汛工作。镇防汛指挥部下设办公室，主任由王周信担任，办公室设在镇政府办。 3.2部门职责分工 防汛抢险是一项复杂的系统工程，需要动员各部门和各单位的力量，在镇政府和镇防汛指挥部的统一领导下，同心协力共同完成任务。镇防汛指挥部各成员单位要按照镇防指的统一部署和《中华人民共和国防洪法》、《省防洪条例》等有关规定，明确分工，各司其责，密切配合，共同搞好防汛工作。其职责分工简要如下： 指挥长：按照镇党委、政府的部署，统一指挥全镇防汛抗洪、抢险救灾工作，遇可能出现大暴雨、洪水等灾害时，亲自掌握情况，视情况召开会商会、成员会、研究对策。 副指挥长：负责防汛抗洪抢险队伍的组织、集结、训练,现场指挥抗洪抢险工作，负责防洪工程调度运用，部署水利系统投入抗洪抢险。 镇政府办：对全镇防汛抗洪工作进行协调；协助指挥长做好决策指令发布、抢险队伍调度、抢险物资调配和抢险救灾工作组织，完成总指挥交办的各项防汛抗洪工作；协调有关部门向市、区汇报灾情，争取市、区的支持。 镇水利站：负责制订水利工程防洪应急措施；确保水利、防洪工程安全渡汛、负责提供雨情、水情以及洪水的情况，担负水资源管理、防洪调度、河道清碍的工作；组织防洪抢险以及水毁工程的修复。
第一篇：抗洪救灾情况汇报开化抗洪救灾工作情况汇报 第二篇：抗洪救灾的情况汇报范文 区创建办：
第三篇：抗洪救灾情况汇报 抗洪救灾情况汇报 灾情发生后，在市委市政府的领导下，乡党委政府启动了防洪防灾预案，紧急行动，周密部署，乡党委班子成员亲临一线，靠前指挥，全体机关干部全力以赴投入抗洪救灾，全乡人民也积极主动投身于抗灾自救，恢复生产，抗洪救灾工作得以顺利展开。我乡在抗洪救灾做了以下工作： 一是由乡长雷云同志担任11人组成的抗洪救灾工作领导小组组长，副乡长由 主管农、林、水的副乡长冯治英和武装部部长施祖华担任，领导小组成员分别由水务站、派出所、土地所、林业站、财政所、卫生院、农技站等有关单位参加。 二是立即启动抗洪救灾工作处置预案，并由全体机关干部和村社干部组成能吃苦耐劳，招之能来，来之能战、战之能胜的抗洪救灾应急分队，分别到14个村及 时查灾救灾，灾后处置、安抚群众等。 三是做好值班和信息上报工作制度，值班由7位党政领导轮流代班，各值班组实行24小时值班制，一旦发生灾情，一方面组织应急分队赶赴现场抢险，另一方 面向上级党委、政府和有关单位汇报。如果有缓报、瞒报，造成严重损失后果的要追究代班领导和值班人员的责任。 四是做好抗洪救灾宣传工作。接到紧急通知后，乡党委、政府立即召集有关人员讨论抗洪救灾方案，组织班子成员和工作人员，各自下到所驻的村，宣传、组织抗洪救灾的工作， 主要领导赶赴受灾严重的部位现场指挥、组织救灾和灾后处置工作。组织各村群众自救，疏通河道和边沟、高水位塘堰泄洪、清理道路受阻路段，确保安全渡汛。 五是严肃工作纪律。乡党委、政府规定，在防汛期间，乡机关干部除特殊情况外，一般不请假，特别是代班领导。无特殊情况不得请假外出。 第四篇：乡镇抗洪救灾情况汇报 县防汛办公室： 今天早上8点，镇党委政府召开驻村干部紧急会议，全面部署抗灾救灾工作，由 各驻村干部具体指导各村的抗灾救灾工作，同村支两委干部一道组织群众抗灾自救。
某县防汛抗洪救灾工作情 况汇报 6月3日以来，我县境内普降大暴雨，局部特大暴雨，面对严重灾情，全县上下齐心协力，积极应对，全力以赴抓好当前防汛抗洪救灾工作，确保人民群众生命财产安全。现将有关情况汇报如下： 一、主要雨情、灾情 6月3日至18日，我县先后遭受三次强降雨袭击，其中：6月3日至6日最大降雨量达到212毫米；6月9日至11日最大降雨量达到236.8毫米，1小时最大降雨量达到62.6毫米；6月13日至16日，最大降雨量达到289.1mm。6月18日零时至6月18日21时，最大降雨量达到76mm；6月3日到6月18日降雨过程累计最大降雨量达到702.8 mm。暴雨造成全县大小河流河水暴涨，全县41座小型水库全部超汛限水位，其中湘溪岭水库大坝11日13时溢洪道过水深达到2.2米。由于近期持续的强降水，后期出现旱情的可能性较大，我们将在做好防御洪涝灾害工作的同时，坚持防汛抗旱两手抓，密切关注天气变化，科学研商气象趋势，在确保水库、当家塘安全运行的前提下，适时、适度蓄水，为下步做好抗旱工作奠定扎实基础。持续性的强降雨天气，致使我县18个乡镇普遍受灾，部分乡镇农田被淹，村庄进水，道
路、通讯、供电中断。截至6月18日21时，据不完全统计，全县受灾人口8.2万人，紧急转移安置（1876）7400人，其中地质灾害点转移154人，因洪水围困和房屋受淹转移（1722）7246人。农作物受灾面积累计达3.41千公顷，其中：成灾面积1.27千公顷，绝收面积0.36千公顷。水利基础设施受损，冲毁护岸39处、损坏碣坝28座、灌溉设施73处。 1、雨量历史罕见。近日来，我县连续普降大暴雨，所有乡镇降雨量均超过200毫米，部分区域达366.2毫米（东林乡下车站）。据气象水文监测数据显示：一是单日雨量超历史极值。6月23日~24日，24小时降雨量达345.6毫米，超出历史极值（206.1毫米）近140毫米。二是单月雨量破九八记录。今年6月份以来（至24日24时），降雨量达606.3毫米，是2016年整个6月份（323.1毫米）的近两倍，超过1998年6月份（510.7毫米）近100毫米。三是上半年雨量逼近上年全年。今年以来，降雨量达1178.5毫米。预计截止6月30日，将逼近2016年全年的1792.6毫米。 2、汛情异常严峻。受强降雨引发山洪及上游来水影响，我县汛情异常严峻，险情不断，主要表现为：一是村庄大面积被淹。我县184个行政村中，沿河沿湖的有58个，人口达10万余人。 24日3时起，我县船滩、清江、石渡、澧溪等乡镇3000
In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.水库防洪应急预案编制导 则正式版
水库防洪应急预案编制导则正式版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 （国家防汛抗旱总指挥部办公室文件） 1 总则 1.1 编制目的 简述预案编制的目的、作用和必要性等。 1.2 编制依据 简述预案编制所依据的国家有关法律、行政法规、各省、自治区、直辖市相应的地方性法规和规章，综合考虑有关技术规范、规程的要求以及各水库经批准的
防洪调度方案。 1.3 编制原则 简述预案编制原则。 1.4 适用条件 说明预案适用范围、启动条件、申请程序及批准权限。 2 工程概况 2.1 水库流域概况 简述水库流域的自然地理、水文气象、社会经济、重要历史文物、水利建设等基本情况并附示意图。 2.2 水库工程基本情况 简述水库工程等级、坝型以及主要建筑物历次重大改建、扩建等基本情况并列出水库工程特征值表。
2.3 水库上下游水利工程基本情况 简述上下游工程情况及防洪标准。 2.4 水情水工监测及预报、调度 简述水库流域内气象、水文观测站点分布、观测项目、报汛方式并附分布图；水情预报方法及调度方式；水工观测制度、观测设施及水库工程主要部位历次观测、检查发现的异常现象和分析处理情况。 2.5 历史灾害情况及抢险措施 2.5.1 简述建库前工程所在流域或相邻流域所发生的水文气象灾情、地震、地质灾害等相关记录。 2.5.2 简述建库后发生的最大、最恶劣的雨情、水情、工情以及其他突发事
施工现场安全事故应急救援预案的编制 （供项目部参考） 《中华人民共和国安全生产法》第十七条明确规定生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；第六十九条亦要求建筑施工单位应当建立应急救援组织，生产经营规模较小的也应当指定兼职的应急救援人员等。当发生事故后，为及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，建筑施工企业应按照《安全生产法》的要求编制应急救援预案。由于之前公司对事故应急预案未加管理，各项目部的安全生产应急预案是五花八门，有的无从下手。下面就施工安全事故应急救援预案的编制作一阐述，主要为内容提纲，供各项目部参考，主要内容还是要自己根据实际情况细写。 一、基本原则与方针 制定安全第一，安全责任重于泰山；预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。 保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 二、工程项目的基本情况 1、工程项目基本情况简介 1）项目的工程概况及施工特点和内容（主要描述与危险源、影响安全相关的概况）； 2）项目所在的地理位置、地形特点，工地外围的地理位置、居民、交通和安全注意事项等； 3）气象状况等。
2、施工现场的临时医务室或保健医药设施及场外医疗机构 1）医务人员名单，联系电话； 2）有哪些常用医药和抢救设施； 3）附近医疗的情况介绍，位置、距离、联系电话等。 3、工地现场内外的消防、救助设施及人员状况。介绍工地消防组成机构和组成人员，成立义务消防队，有哪些消防、救助设施及其分布，消防通道等情况。 4、施工消防平面布置图（如各楼层不一样，还应分层绘制），画出消防栓、灭火器的设置位置，易燃易爆的位置，消防紧急通道，疏散路线等。 三、可能发生事故的确定和影响 根据施工特点和任务，分析本工程可能发生较大的事故和发生位置、影响范围等（可列表格表示也可用文字说明）。如列出工程中常见的事故：建筑质量安全事故、施工毗邻建筑坍塌事故、土方坍塌事故、气体中毒事故、架体倒塌事故、高空坠落事故、掉物伤人事故、触电事故、机械伤害事故等；对于土方坍塌、气体中毒事故等应分析和预知其可能对周围的不利影响和严重程度。 四、应急机构的组成、责任和分工 1、成立应急预案的独立领导小组（指挥中心）。应急预案领导小组及其人员组成组长：副组长：组员：下设：通讯联络组组长：技术支持组组长：消防保卫组组长：抢险抢修组组长：医疗救护组组长：后勤保障组组长： 2、应急组织的分工职责 （1）组长职责： 1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应