关于“营造法治化营商环境保护民营企业发展”
专项督查迎检自查报告
为进一步深化“放管服”改革，精准聚焦影响企业和群众办事创业的堵点痛点，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，解决影响制约营商环境提升的难题积案，我局全面排查、认真分析影响制约营商环境优化提升的难题积案，将问题细化分解，提出整改措施。以实际行动营造市场化、法治化、国际化营商环境。
问题清单及整改措施：
（一）全区行政审批服务事项“一趟不用跑”事项实现率不高，“跑多趟”事项仍有降趟空间，科技的深度应用不高，群众、企业在“最多跑一趟”改革中的获得感和满意度仍有待提升。
整改措施：一是精准聚焦影响企业和群众办事创业的堵点痛点，进一步优化简化事项办理标准流程，开展行政审批服务事项“最多跑一趟”改革降趟升级攻坚，推动审批服务事项最大限度的实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”；
（二）规范执法逐步提升，但人为设置“玻璃门”“旋转门”、“弹簧门”，以稽查、执法名义变相报复勒索企业、参与经营活动与民争利，不给好处不办事，给了好处乱办事，弄权勒卡、寻租谋利问题仍有发生。
整改措施：一是全面梳理“双随机一公开”监管事项，完善随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，建立随机抽取检查对象、随机派选执法检查人员的“双随机”抽查机制，及时公布查处结果；二是对推进“双随机一公开”工作情况开展督察，并对督察情况进行专项通报，指导督促问题整改到位；三是加强对“双随机一公开”监管工作的指导，研究解决平台对接、名录库建设、抽取规则等具体问题，推动“双随机一公开”监管实现全覆盖。
（三）少数窗口单位民警服务意识淡薄，一次性告知、首问负责、限时办结等制度不够落实，态度冷冰冰、办事慢腾腾现象仍有存在。
整改措施：一是开展窗口单位“亮窗行动”，组织制定窗口服务星级评定方案，制定窗口单位工作人员奖惩规定；二是对窗口规范化建设情况开展督察，集中整治未严格落实省厅行政服务窗口“十要十严禁”规定和全省行政审批服务“最多跑一趟”要求的问题，通报曝光一批窗口不作为、慢作为、乱作为问题，指导督促问题整改到位。
（四）违法增加证明事项和证明材料、提高证明要求、随意将核查义务转嫁给群众和企业、证明清理不落地，损害群众利益的问题仍偶有发生。
整改措施：一是开展证明事项清理工作，取消市局自行设定的证明事项，组织对证明事项进行全面清理。按照“没有法律法规规定的证明事项，一律取消”和“我省政府规章及规范性文件自行设定的证明事项，直接取消”的原则，减少不必要的证明材料；二是落实《关于XXX取消证明事项通知》精神，认真做好取消证明事项的各项衔接工作；三是对证明事项清理结果运用工作情况进行督察，通报曝光一批证明清理不落地，损害群众利益的问题，指导督促问题整改到位。
20XX年普法考试法治化营商环境练习题答 案: [是非] 1. 中小企业的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 · A 对· B 错 [是非] 2. 中小企业应当履行法律法规规定的各项义务，树立社会信用，增强社会责任，不得损害社会公共利益和职工合法权益。 · A 对· B 错 [是非] 3. 所有市场行业和领域以及国家承诺对外开放的行业和领域，中小企业均可以平等进入。 · A 对· B 错 [是非] 4. 任何单位不得向中小企业收费或者罚款，不得向中小企业摊派财物、不得要求中小企业提供赞助或者接受有偿服务。 · A 对· B 错 [是非] 5. 征收、征用中小企业合法使用的土地，拆迁其经营场所、生产生活设施的，应当依法给予补偿。 · A 对· B 错 [是非] 6. 高等院校、科研机构、科技型中小企业、外资机构以及其他组织和个人创建的综合或者专业孵化器，经省级司法机关认定，可以享受高新技术企业的优惠政策。 · A 对· B 错 [是非] 7. 盈利的中小企业研究开发新产品、新技术、新工艺的各项费用，按照国家有关规定列支，不得享受有关
税收优惠。 · A 对· B 错 [是非] 8. 企业和企业经营者依法自主开展生产经营活动，不受任何单位和个人的非法干预。 · A 对· B 错 [是非] 9. 企业应当建立和完善管理制度，依法与职工签订劳动合同，参加社会保险并缴纳社会保险费，加强劳动保护，保障职工的合法权益。 · A 对· B 错 [是非] 10. 行政机关应当对投诉、举报内容以及投诉人、举报人信息严格保密，依法保护投诉人、举报人合法权益。 · A 对· B 错 [单选] 11. 企业和企业经营者合法权益的保护工作应当遵循依法、（）、全面和共同参与的原则。 · A 平等· B 互利· C 制衡· D 稳定 [单选] 12. 行政机关对于侵害企业和企业经营者合法权益行为的投诉、举报，应当依法及时处理，法律法规没有规定的，应当在（）日内核实、处理，并书面答复投诉人、举报人。 · A 五十· B 六十· C 九十· D 半年 [单选] 13. 企业和企业经营者、工商业联合会、企业联合会、企业家协会、行业协会、商会认为县级以上人民政府发布的规范性文件侵害企业和企业经营者合法权益的，可以向同级（）或者上一级人民政府提出审查建议。 · A 公安机关· B 行业协会· C 检察机关· D 人民代表大会常务委员会 [单选] 14. 禁止通过（）、恐吓、人身攻击、
司法局优化营商环境工作总结 自开展优化营商环境工作以来，在市委、市政府的正确领导下，市司法局认真贯彻落实自治区、贵港市及我市有关优化营商环境文件及会议精神，结合部门实际，扎实开展优化营商环境建设工作，为我市营造的法治营商环境。现将具体工作总结如下： 一、推进情况 (一)注重作风整治，加强队伍建设。深入推进全面从严治警“五查整顿专项行动”，在全市司法行政系统内开展问题大查摆活动，深挖工作中存在的问题，梳理出队伍建设、工作程序、业务延伸、服务能力等四个方面的突出问题，并针对问题，制定了切实可行的整改措施。进一步解决理想信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题，推动形成正风肃纪长效机制，努力建立一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的新时代司法行政干部队伍，提升群众安全感和政法队伍满意度，为我市营造良好的政治生态环境。 (二)创新法制宣传，助推优化营商。一是将优化营商环境纳入“七五”普法内容，组织协调有关部门加大法治宣传教育力度，努力营造良好的法治环境。二是积极推进法治进机关创建，充分发挥政府法律顾问和公职律师的优势作用，
健全领导干部学法用法机制，用良好的行政环境和法治环境吸引外来投资，邀请了广西君望律师事务所律师为全市26乡镇分管法制宣传领导、依法治市成员单位分管领导授课，内容包括《监察法》和新修订《宪法》。三是积极推进“谁执法谁普法”责任制，围绕工业园区建设、招商引资、利企惠民政策，聚焦影响市场营商环境的突出问题，开展“法律进企业、进园区”活动，深化法治园区、法治企业创建活动，提高各类市场主体的法治化建设水平。四是协调有关部门开展好环保专项法治宣传，增强企业和群众法治环保意识，促进企业绿色发展、低碳发展。截止目前，共印发各类宣传资料8000多份，发放法律书籍4000多册，接受宣传教育的群众达8000人次，开展各类法制宣传活动6场次。 (三)拓宽服务方式，推动企业发展。一是组织律师为我市企业开展送法活动，目前已开展活动4次。三是拓展公证业务，尽量为企业融资公证开通“绿色通道”，目前XX 市公证处还没接到企业融资方面的公证;四是降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”，坚持优先受理、优先指派，截止目前，已办理各类农民工讨薪案115件。为我优化营商环境建设提供了良好法治保障。 二、“放、管、服”的成效
3月13日，上海法院进一步推进法治化营商环境建设工作会议(以下简称“推进会”)在上海高院召开，会上印发了《上海法院进一步推进法治化营商环境建设实施方案》(以下简称“《实施方案2.0》”)。优化营商环境是中央、市委、最高人民法院作出的重大决策部署，协同推进法治化营商环境建设是人民法院的重要职责使命。《实施方案2.0》对全市法院推进法治化营商环境建设工作做了全面部署。 据介绍，《实施方案2.0》共列出5个方面16项举措，通过《任务分解表》细化为27项具体任务，并明确了各项任务的工作目标、责任部门和时间节点。 根据《实施方案2.0》，在产权司法保护方面，上海法院将加强刑事、民商事、行政、金融、知识产权审判工作，依法平等保护各类企业和企业家合法权益，同时做好与上海自由贸易试验区新片区、上海证券交易所科创版设立相关工作的司法前瞻性研究，适时出台司法服务保障意见。在审判执行机制改革方面，将加强立案、审理、执行、破产全流程精细化管理，并推进多元化解决纠纷机制升级完善，特别是推广多元化纠纷解决网上调解，打造线上、线下同步运行、规范高效的诉讼、仲裁、调解一站式服务网络平台。 《实施方案2.0》对加强司法信息化创新实践和司法透明公开也提出要求，如大力推进无纸化立案，随机自动分案，“上海法院12368诉讼微服务”、上海浦东法院“数字法庭”
和上海长宁法院互联网法庭全流程网络化办案实践探索，以及建设常态化司法数据公开机制等。 在推进会上还同时印发了《上海市高级人民法院关于在互联网公开相关司法数据的若干规定(试行)》、《上海市高级人民法院关于网上立案、电子送达、电子归档的若干规定(试行)》(以下分别简称“《司法数据公开规定》”、“《立案送达规定》”)两份文件。 根据《司法数据公开规定》，上海高院将在互联网门户网站设立常态化司法数据公开平台，定期、动态公开全市三级法院受理、审结、执结案件等相关数据，以及案件立案受理、缴费、庭审、裁判等诉讼流程进展情况等相关信息。 这些公开的司法数据来源于上海法院审判流程管理系统，由计算机自动抓取和统计，相关法院和审判条线每月定期核查，确保数据信息的准确性。目前，与营商环境密切相关的商事、金融、涉土地纠纷案件审判质效司法数据已先期试行公布。 《立案送达规定》是对上海法院多年来试行网上立案、电子送达、电子归档实践经验的固化和规范化。早在2009年，上海法院就在全国率先开通了网上立案审查平台，探索开展网上立案审查试点，并出台了相关制度规定。《立案送达规定》是对原有规定的深化和拓展。根据新版规定，对于一审普通民事、民商事、知识产权、金融案件，一审刑事自诉案件，民
优化营商环境是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。下面是为大家带来的《优化营商环境条例》学习心得体会，希望能帮助到大家! 《优化营商环境条例》学习心得体会1 优化发展境作为各地经济发展中的重要举措，其具有重大意义。首先优化发展环境是经济快速发展的的必备条件，其次优化发展环境可促进招商引资，再就是优化发展环境还可作为培养干部廉洁从政、依法行政的一条有效途径。对于优化发展环境来说各地都有着不同的举措，然而不管实施什么举措，优化发展环境需要的的都是每一个人的参与，作为党员，我认为在优化发展环境中我们应更积极的参与到其当中去，并且在其中起到领导示范作用。为更好地发挥在优化发展环境中的作用，本人将根据自己对"优化发展决定成败"的学习探讨一下个人心得体会。 首先我认为在当今社会中存在诸多对阻碍优化发展环境的因素，其中如下几方面尤为显着 一、在日常工作中自身存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象。 二、在廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高。 三、有安于现状，不思进取，不能深入基层等现象。 作为一个党员我认为应该做到从以下几方面才能避免出现以上这些问题 一、增强责任心，办事讲效率。对工作多用心、多用脑，对企业的任务和自己份内的事要做好计划，使其有序、有时、有步骤地完成，树立强烈的时间观、效率观、质量观，促进学校各项工作的顺利开展和自身能力的不断提高。 二、强创新意识，提高办事水平。在工作中勤观察、多思考，根据企业及当地实际情况改进计划安排，改进办事方法，形成适合自己、适合企业、适合当地的实际的办事作风和方法。 三、纪律观念进一步加强。加强学习党委及企业的各项法律法规，遵守执行各项，在工作时间杜绝干一切与工作无关事项工作日中不做影响工作学习的事情，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。 四、加强理论学习，提高思想素质。坚持理论学习制度、将理论学习与业务工作相结合，与机关人员思想实际相结合，使学习计划落实、时间落实、内容落实、考勤落实、制度落实。与此同时，我们还要大力推进"学习型机关"建设。教育党员干部特别是党员领导干部要树立"终身学、学终身"的思想，努力提高党员干部的思想政治素质和实际工作能力。
环保自查报告 企业名称： 企业地址：XXX 联系人：XXX 联系电话：XXX 一、企业环保工作概况 我公司自投建以来就秉承 "保护环境，建设国家" 的生产发展理念，严格遵守"三同时"建设及相关国家法律法规，将"建设发展与绿色环保并重"，配置相应的设施设备，加强对环境的保护和治理。 二、环境影响评价与"三同时"执行情况 企业严格按照"三同时"要求运作，针对审批文件中载明的废气、废水、厂界噪声、固体废物治理项目，制定并落实了有效的环保治理措施。环保要求与落实情况如下： 序号 建设项目名称 环评批复、竣工环保验收意见提出的环保要求 实际落实情况 1 XXXX项目 落实施工期各项污染控制措施 已落实
2 XXXX项目 建筑垃圾、生活垃圾集中分类集中收集处理 已落实 3 XXXXX项目 噪声达标排放，避免扰民 已落实 4 XXXX项目 落实各项水处理措施，生活废水达标排放 已落实 三、污染物达标排放情况 1、废气：车间粉尘排放执行标准为(GB16297-1996)《大气污染物综合排放标准》新污染源二级排放标准，达标情况见下表 大气污染源排放达标情况 废气排放量m3/h 排口污染物浓度（单位： mg/m3） 二氧化硫
烟尘 恶臭气体 粉尘 108 80 112 2、废水：企业废水经预处理后，纳入市政管网。排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准。达标情况见下表 水污染物排放达标情况 (单位mg/l，除pH外) 监测项目 pH COD 总磷 NH3-N SS 动植物油
6-9 32.7 0.166 2.58 18.2 0.27 3、噪声：企业厂界环境噪声标准执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008中的2类标准，达标情况见下表 厂界噪声达标情况 监测车间 昼间（dB(A)） 夜间（dB(A)） 噪声保护目标受影响情况 1# 57.4 51 不受影响 2# 60.4 50.4 不受影响
法治是最好的营商环境——《优化营商环境条例》解读（2020） 李克强总理日前签署国务院令，公布《优化营商环境条例》（以下简称《条例》），自2020年1月1日起施行。此举标志着我国市场化、法治化、国际化营商环境建设进入了新阶段。 《条例》出台填补了立法空白具有里程碑式的意义 党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院部署，顺应社会期盼，持续推进“放管服”等改革，推出了诸多富有成效的改革举措，我国营商环境得到明显改善，但一直以来还缺少一部专门优化营商环境的行政法规。《优化营商环境条例》的出台填补了这一立法空白，从制度层面为优化营商环境提供了更为有力的保障和支撑，在我国营商环境建设制度史上具有里程碑式的意义。 《条例》认真总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来，重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平，从完善体制机制的层面作出了相应规定。 《条例》出台之前，辽宁、吉林、黑龙江、陕西、河北等地已先行先试出台了一些优化营商环境的地方性法规。对此，司法部立法二局副局长张要波表示，《条例》的制定既不能脱离现行经验做法，也不能简单地把现行做法直接转化成法言法语，而是要从制度层面去巩固提升，以确保《条例》足够的含金量和制度价值。 据介绍，《条例》起草过程中，国家发展改革委会同司法部广泛征求了60个中央有关部门、37个地方政府、11个研究机构、37家行业协会商会和5个民主党派中央共计150个单位的意见，还召开了17场专题会，听取了150家内外资企业、50个城市分管市领导、50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见，并向社会公开征求意见17063条，为良法善治奠定了坚实基础。 《条例》对优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范 作为我国营商环境领域的首部法规，《条例》既全面系统又突出重点，既有原则规定又有具体要求，为各地区、各部门在实践中探索创新优化营商环境的具体措施留出了空间。 从具体条款看，《条例》涵盖了六方面内容：一是明确优化营商环境的原则和方向。二是加强市场主体保护。三是优化市场环境。四是提升政务服务能力和水平。五是规范和创新监管执法。六是加强法治保障。触及营商环境建设的方方面面，对当前优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范，同时聚焦市场主体反映强烈的突出问题，坚持对标国际一流标准，推广国内最佳实践，明确了一揽子制度性解决方案。 优化营商环境非常重要的一点就是要强化法治保障，把优化营商环境进一步纳入法治化轨道。制定《条例》这样一部专门行政法规，可以把近年来在优化营商环境中的经验做法，变成全社会具有法律约束力的制度规范，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。
法治化营商环境练习题满分答案 [是非] 1. 中小企业的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 2. 中小企业应当履行法律法规规定的各项义务，树立社会信用，增强社会责任，不得损害社会公共利益和职工合法权益。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 3. 所有市场行业和领域以及国家承诺对外开放的行业和领域，中小企业均可以平等进入。正确答案：错 ? A 对 ? B 错 [是非] 4. 任何单位不得向中小企业收费或者罚款，不得向中小企业摊派财物、不得要求中小企业提供赞助或者接受有偿服务。正确答案：错 ? A 对
? B 错 [是非] 5. 征收、征用中小企业合法使用的土地，拆迁其经营场所、生产生活设施的，应当依法给予补偿。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 6. 高等院校、科研机构、科技型中小企业、外资机构以及其他组织和个人创建的综合或者专业孵化器，经省级司法机关认定，可以享受高新技术企业的优惠政策。正确答案：错 ? A 对 ? B 错 [是非] 7. 盈利的中小企业研究开发新产品、新技术、新工艺的各项费用，按照国家有关规定列支，不得享受有关税收优惠。正确答案：错? A 对 ? B 错 [是非] 8. 企业和企业经营者依法自主开展生产经营活动，不受任何单位和个人的非法干预。正确答案：对 ? A 对 ? B 错
[是非] 9. 企业应当建立和完善管理制度，依法与职工签订劳动合同，参加社会保险并缴纳社会保险费，加强劳动保护，保障职工的合法权益。 正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 10. 行政机关应当对投诉、举报内容以及投诉人、举报人信息严格保密，依法保护投诉人、举报人合法权益。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [单选] 11. 企业和企业经营者合法权益的保护工作应当遵循依法、（）、全面和共同参与的原则。正确答案：A ? A 平等 ? B 互利 ? C 制衡 ? D 稳定 [单选] 12. 行政机关对于侵害企业和企业经营者合法权益行为的投诉、举报，应当依法及时处理，法律法规没有规定的，应当在（）日内核实、处理，并书面答复投诉人、举报人。正确答案：B ? A 五十
第营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。一文档网精心为大家整理了法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇，希望对你有帮助。 法院关于优化营商环境工作的情况汇报1篇 《优化营商环境条例》已于22年1月1日起施行，《条例》的通过是推动营商环境建设的重要举措，从制度层面为优化营商环境提供更为有利的保障和支撑。近年来，我院始终牢牢把握市委中心工作，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，结合审判执行工作实际，进一步找准法院服务保障地方经济社会发展的结合点和发力点，充分发挥司法审判职能优化营商环境，依法保障和促进营商环境健康有序发展，为我市经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。 近年来，我院在受理的各类案件数量持续攀升的情况下，严格落实司法责任制，加强审判管理监督，保障案件质效提升。具体工作中我们主要从以下几方面开展 一是依法严惩各类刑事犯罪，营造良好的治安环境。认真落实“以审判为中心的刑事制度改革”，进一步发挥好刑事审判的惩戒、威慑、预防功能，有效打击违法犯罪，为营造良好营商环境提供法治保障。积极开展扫黑除恶专项斗争，依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪，切实增强群众安全感。严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为，全力保护青山绿水。在“破网打伞”“打财断血”“一案三查”等工作上持续发力，沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰,确保专项斗争全面、彻底、到位。 二是妥善化解民商事纠纷，营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态，找准个案处理与服务大局的结合点，依法审理投资消费、金融借贷等领域案件。维护市场主体合法权益，做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一，有效维护了我市经济稳定发展。 三是妥善审理破产案件。依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施，坚持党委领导、府院联动，积极配合市委政府中心工作安排，指定专门的审判团队负责审理涉房地产领域破产案件，依法妥善审理破产案件，通过破产重整盘活企业，最大化保护债权人的合法权益，推动完善市场主体救治和退出机制，以法治化手段巩固和保障“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)深入推进。 四是加强司法规范引导，服务和促进营商环境发展。全面推进“两个一站式”建设，完成诉讼服务中心升级改造，推动多元化解矛盾纠纷取得新突破。建立诉调对接中心，加强与行政机关，人民调解组织，行业调解组织及工、青、妇等部门的对接工作，整合力量，实现诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接，建立多元化解纷机制，最大限度化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。 五是坚持依法平等保护原则，在权益保障、损害赔偿、劳动争议等方面引导和树立城乡平等的社会观念，为加快城乡经济社会一体化进程和推进欠发达乡村发展提供司法保障和法律服务。我院派出法庭坚持“面向农村、面向基层，面向群众”和为民、便民、利民的司法
营商环境法治化建设研究 发表时间：2019-06-19T15:22:23.493Z 来源：《中国经济社会论坛》学术版2018年第11期作者：林森[导读] 本文将对营商环境法治化建设进行研究，并对现在营商环境的基本现状给予阐述，提供一些合理的建议，真正的去落实法治化营商环境建设。 林森 大连市沙河口区助万企服务中心辽宁大连 摘要：市场的快速发展，离不开好的营商环境。营商环境总的来说就是市场主体在从事经营活动时，要遵守的一些行为准则和规定，所需要的时间成本和条件。营商环境必须有法治规范，这样才会让营商环境更加规范有序，所以建设法治性的营商环境才是现代市场所需要的。建设法治性的营商环境，就要时刻提高自己的法律意识，真正的拥有法治思维用法治精神和法治方式来创造好的营商环境。本文将对营商环境法治化建设进行研究，并对现在营商环境的基本现状给予阐述，提供一些合理的建议，真正的去落实法治化营商环境建设。 关键词：法治化；营商环境；措施方法 一、充分了解营商环境 1.1营商环境的定义 2001年世界银行提出加快发展各国私营部门新战略，急需一套衡量和评估各国私营部门发展环境的指标体系，即企业营商环境指标体系。它是近些年来引入对企业活动的一种综合影响评价的体系。说起营商环境的概念，我国很多的学者都会从不同的角度对其进行研究，并给出一些概念界定。有的学者认为营商环境是市场建设和发展等硬环境，还有政府的一些政策、服务等软环境的综合体。而有的人又认为营商环境有多个影响因素，有自然因素、历史因素、地理因素和经济因素，还有政府方面等多个因素。对营商环境研究比较成熟的是一些国外学者，他们对营商环境有了一定的定义。他们把营商环境定义为支配商业活动所必须的政策、法律、制度、规则等的一种复杂的融合体。 1.2企业发展与营商环境间的关系 营商环境应该是一个能够影响一个国家或地区企业发展外部环境的问题，这就要求我们在建设法治化营商环境时必需要软硬环境，相辅相成，共同发展。简单来说，营商环境就是市场主体在进行经济活动时，所必须的市场环境、人文环境等基础设施环境综合因素的集合体，它受到政府、企业和市场的作用。 1.3现在营商环境的不足 产业布局不明，招商项目结构不合理。目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤；行政效率不高，“软环境”有待改善。行政审批事项难，项目手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。；传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。 1.4什么是法制化的营商环境 所谓法制化营商环境就是致力打造公平公正、透明高效、互利共赢的营商环境，确保市场主体依靠规则公正和法律保护健康发展。推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，强化社会监督，规范行政执法行为。 二、了解营商环境的功能，认识法治化的必要性 2.1对地区经济的作用 环境对人的影响很大，一个好的环境就可以塑造一个优秀的人，那么一个良好的营商环境，就能塑造更好的地区优势。改革开放以来，我国的经济不断的发展，各个地区都为了经济的快速发展，生产力的快速提高和有更高的生产力，总是不断地在找寻合理的社会生产环境。一些研究发现在我国营商环境水平较高是一些东部的沿海地区，他们在经济建设上领先于西部城市并取得了重大的成就。良好的营商环境是地区经济发展的优势，更是一个地区经济的形象。它们可以吸引更多的外来者来进行投资。外来者都来积极进行投资，那么本地一定不会去外出投资，这在一定的程度上防止了企业外流，促进了地区的经济发展。营商环境和经济效益成正比，营商环境越好，市场活动就越多，经营效率就会提高，从而经济效益随之增长，所以，良好的营商环境是地区，经济的竞争优势。 2.2有利于地区经济转型 随着经济的不断发展，区域经济的转型已经提上日程，那么良好的营商环境就是区域经济转型升级的一个途径之一。以前我国的经济增长模式，都是高投入高耗能，而现阶段的我国，经济增长模式变成了低投入高产出高效益，这就在一定程度上显示了我国技术进步、科学研发成果和创新管理的作用。营商环境包括新技术、大量的资金和知识宽泛的劳动力。现在各地区的竞争非常激烈，一些为了适应地区竞争而创造的积极政策，其实根本上都是为了改变营商环境，真正的提高产业层次和水平，打造高端产业，升级区域经济。 2.3有利于释放市场活力，减少经营成本 无论是中小型企业，还是大型企业，他们的生产过程都是相同的。比较高的成本，大型企业还是可以承受的，但是一些中小型企业还要扩宽市场，找寻一些订单，支付劳动力的工资，除了这些资金支出以外，还要支付土地的租金和地方的税费，这给这些中小企业带来了沉重的负担，对企业就是在步步紧逼。在构建法治化的营商环境时，在主导地位的政府也应该改善一下政务环境，缓解企业的社会压力，实施放管服制度，释放市场的活力，提高企业的积极性，增强生产力，形成一个良好的发展态势。 2.4提高创新能力，提升创业激情 法治环境可以引导创新，可以整合并且优化创新因素配置。真正的保障创新者的权益；一个良好的营商环境可以增强人们的创新能力，激发人们的创业热情。良好的市场环境，可以作为创新的外部推动力，市场为企业提供准确的信息，并通过一些价格机制，使人们对价格进行调整，为创新创业提供很好的导向。我国积极实施人才强国战略，有一定的人才才会有一定的创新，所以说人才环境是创新的根本。人才多的地方区域性的创新能力就会更强。创新人才也是创业者的主力军，我们一定要积极宣传创新创业，让更多的人创新创业，形成一种良好的社会风气，促进当地的经济建设，提供无形的竞争力。
印刷企业环保自查报告 为落实《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省环境保护大检查方案的通知》要求，酒泉容大汽车加气有限公司扎实认真地组织开展了自查工作，现将自查有关情况报告如下： 一、企业基本情况 （一）企业概况 于20xx年1月成立，注册资金250万元，法定代表人为于一阳。公司占地面积7800平方米，固定资产1500万元，现有480平方米办公楼一座，完善的l-cng 加气站一座，主要销售车用压缩天然气，年零售量约为1500吨，公司现有人员16人。 （二）项目概况
1）我公司加气站坐南朝北，在站区北侧设有入口1个，在站区东侧设有出口1个，主要分为工艺区、辅助区、加气区等各部分。 工艺区位于站区南侧，由东向西一次布置有增压器，lng储液区，lng高压柱塞泵，水浴式复热撬（空温式低压放散加热器、低压空温式气化器、低压水浴式气化器），调压器，lng高压气化撬（空温式高压气化器、热水循环式高压ng加热器、顺序控制盘、空温式高压放散加热器），cng储气井区。 其中lng储液区设置积液池、防火堤，所有设备均布置于防火堤内，防火堤采用1m高非燃烧混凝土实体围墙，防火堤内面积为110m。储液区设备主要包括1座60mlng立式储罐及储罐阀组撬。 2）辅助区位于工艺区的北侧，2层站房，占地面积240.99m，1层设置配电室、仪表间、办公室、营业室、休息室，2层设置休息室和办公室。 3）加气区位于站区北侧，加气罩棚、4台双枪加气机、4座加气岛。
4）变压器室位于工艺区的东南侧，单层结构。 5）放散管位于工艺区的东北角。 （三）生产工艺及排污节点 l-cng加气工艺是将低温(-162℃～-137℃)、低压(0.4～0.8mpa)的lng转变成常温、高压(25mpa) 的天然气，然后将压缩天然气（cng）经顺序控制盘输送至储气设施或直接经加气机加注给汽车。 站区内排水采用雨（污）分流制排水体制，污水经管网收集后，经站区化粪池初步处理后，外排至市政污水检查井。雨水利 3用竖向坡度自然散排至站外市政雨水管网。
营造法制化营商环境工作心得体会 营造法制化营商环境工作心得体会 实践证明，发展经济离不开法治，推进经济高质量发展离不开法治化的营商环境。着力推动营商环境法治化，全面提升营商环境法治化水平，努力消除经济发展与法治运行之间的不协调、不平衡现象，为经济高质量发展提供重要支撑和法治保障。为深入贯彻落实新城区委、区政府关于营造法治化营商环境保护民营企业发展相关工作的要求，街道按照四个落实的总体要求，坚持实事求是的原则，结合街道实际全面安排部署优化营商环境相关事项，现将关于营造法制化营商环境工作心得体会总结如下： 一、坚持问题导向 针对营商环境的突出短板，聚焦突出问题，着力从市场主体开展经营活动所处的市场前景环境、要素支撑、政务支持环境、权益保护环境和城市服务环境等方面加强立法，依法规范和优化营商环境。街道结合三访工作，切实把优化营商环境与街道重点工作结合起来，班子成员定期到包联企业进行走访，变被动服务为主动上门服务，积极为企业提供招商信息，了解掌握企业现状及存在的问题。广泛动员，营造氛围。组织召开优化营商环境动员会，对做好优化营商环境工作进行动员部署，组织学习优化营商环境相关文件精神。利用电子屏、微信群等方式广泛宣传，形成浓厚氛围。 二、注重引领作用
优良的法治化营商环境是区域经济综合竞争力的重要体现，着力增加营商环境方面的良法供应，进一步提升营商环境法治化水平，有利于推进和保障经济高质量发展。街道进一步优化便民服务中心窗口设置，通过完善窗口内容、显示屏循环播放业务流程、发放便民服务手册等方式，提高服务效率和水平。鉴于疫情防控形势，便民服务大厅实行一对一办理业务，设置消毒用品，有序做好体温检测、佩戴口罩提示、引导分流等措施，做到人员防护到位、环境消毒到位、群众引导到位、措施落实到位，确保不扎堆、不聚集，积极引导居民线上办理相关业务。努力为办事群众营造安全便捷的政务服务环境。 三、严明工作纪律 一是强化理论学习。加大对政务服务大厅和居委会便民服务站工作人员的培训力度，召开培训会，规范服务行为，不断提高工作人员的业务水平和综合能力。充分利用集中学习、学习强国等平台，提高理论水平，提升服务意识，提高行政效能。二是强化警示教育。组织召开警示教育大会，通报违反中央八项规定精神及四风问题的典型案例，通过参观街道廉政教育展厅、观看警示教育片等多种形式，深化警示教育和党性党风党纪教育。三是强化监督执纪问责。纪工委加大对便民服务大厅和社区便民服务站的检查力度，发现问题及时整改。对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题，发现一起、处理一起，严肃问责，为各项工作高质高效开展提供坚强作风保障。 围绕目前营商环境中存在的堵点痛点难点问题，进一步深化放管
优化营商环境条例（2019） 第一章总则 第一条为了持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，制定本条例。 第二条本条例所称营商环境，是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。 第三条国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，加强和规范事中事后监管，着力提升政务服务能力和水平，切实降低制度性交易成本，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力。 各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透明，以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。 第四条优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。 第五条国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依法促进各类生产要素自由流动，保障各类市场主体公平参与市场竞争。 第六条国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。 国家进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。 第七条各级人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。 县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，做好优化营商环境的相关工作。县级以上地方人民政府根据实际情况，可以明确优化营商环境工作的主管部门。 国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施；对探索中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。 第八条国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，发挥营
企业环保自检自查报告 自查报告就是自我检查的报告文书！那么企业环保自检自查报告要怎么写呢？来参考一下分享的这篇企业环保自检自查报告的范文！以供大家参考借鉴！ ******有限公司是一个拥有先进技术和设备的国有控股大一型企业，下设南分厂、北分厂，年水泥生产能力130万吨。企业获得了产品质量认证、质量管理体系认证，化验室合格证书等荣誉。为认真贯彻执行节能法律、法规，落实国家发改委、政府、市政府的`相关要求，加强企业节能管理，推进节能技术进步，提高能源利用效率。公司作为千家企业重点耗能单位之一和省控重点用能企业，深知企业是节能降耗的主体，积极响应国家和政府、市区政府号召，大力推进公司节能减排,顺利完成政府、市政府下达的节能目标，并将节能减排工作开展的有声有色。 20xx年，全年计划生产水泥110万吨，20xx年1-12月份，公司实际生产水泥108.2万吨，完成年计划的98.36%，实现销售收入190426万元，上缴税金2343万元。单位产品标煤耗83.49kg/t，XX 年单位产品标煤耗86.54kg/t，同比下降了3.05 kg/t。20xx年1-12月份，累计节约标煤0.33万吨。与20xx年政府下达给公司的节能目标0.29万吨标煤相比，超出目标值0.04万吨。由此可见，公司顺利并超额完成了政府下达的节能目标。
为进一步贯彻执行和落实国家节能减排政策，强化企业节能主体责任， 20xx年初,公司在去年能源管理组织、机构基础上,进一步完善了企业能源管理工作，调整了能源计量、节能领导小组和节能工作小组,积极采用节能新技术等，加强企业能源管理工作。 (一) 进一步完善健全节能管理、组织、标准体系。 公司责成一名副总具体负责节能管理和领导工作，各相关部门负责人为成员的节能管理和领导小组，设立了公司节能办公室，各职能部门、单位明确了节能专、兼职负责人，形成了三级节能管理网络，由生产综合处相关人员具体负责节能工作，同时，建立了节能工作机构和管理体系，成立了节能工作管理和领导小组,公司总经理任能源管理领导小组组长;在完善组织体系的基础上进一步贯彻执行国家的能源政策、法规及标准，组织贯彻、制定能源管理标准，编制节能规划及计划，贯彻执行能源管理中的技术标准，负责组织节能检查，对用能计量、统计进行监督，组织节能技术培训和宣传，发出节能倡议，进一步完善公司能源管理制度。 (二) 分解节能目标，落实节能职责制定产品消耗定额，并对各部门进行考核。
[是非] 1. 中小企业的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 2. 中小企业应当履行法律法规规定的各项义务，树立社会信用，增强社会责任，不得损害社会公共利益和职工合法权益。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 3. 所有市场行业和领域以及国家承诺对外开放的行业和领域，中小企业均可以平等进入。正确答案：错 ? A 对 ? B 错 [是非] 4. 任何单位不得向中小企业收费或者罚款，不得向中小企业摊派财物、不得要求中小企业提供赞助或者接受有偿服务。正确答案：错? A 对 ? B 错
[是非] 5. 征收、征用中小企业合法使用的土地，拆迁其经营场所、生产生活设施的，应当依法给予补偿。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 6. 高等院校、科研机构、科技型中小企业、外资机构以及其他组织和个人创建的综合或者专业孵化器，经省级司法机关认定，可以享受高新技术企业的优惠政策。正确答案：错 ? A 对 ? B 错 [是非] 7. 盈利的中小企业研究开发新产品、新技术、新工艺的各项费用，按照国家有关规定列支，不得享受有关税收优惠。正确答案：错? A 对 ? B 错 [是非] 8. 企业和企业经营者依法自主开展生产经营活动，不受任何单位和个人的非法干预。正确答案：对 ? A 对 ? B 错
[是非] 9. 企业应当建立和完善管理制度，依法与职工签订劳动合同，参加社会保险并缴纳社会保险费，加强劳动保护，保障职工的合法权益。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 10. 行政机关应当对投诉、举报内容以及投诉人、举报人信息严格保密，依法保护投诉人、举报人合法权益。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [单选] 11. 企业和企业经营者合法权益的保护工作应当遵循依法、（）、全面和共同参与的原则。正确答案：A ? A 平等 ? B 互利 ? C 制衡 ? D 稳定 [单选] 12. 行政机关对于侵害企业和企业经营者合法权益行为的投诉、举报，应当依法及时处理，法律法规没有规定的，应当在（）日内核实、处理，并书面答复投诉人、举报人。正确答案：B ? A 五十
企业环保工作自查报告 整理的企业环保工作自查报告，欢迎阅读！ 【篇一】企业环保工作自查报告 今年以来，我xxx坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针不断提高企业本质化安全水平，截止目前，我xxx未发生一起轻伤事故，开创了安全生产工作的新局面，为构建和谐社会、打造平安社会，作出了积极的贡献。 我们的工作措施是： 一、建立考核机制 落实安全责任我们把安全工作切实摆在各项工作的首位，与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书，各部门，架子队“一把手”是安全生产的第一责任人，安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾，实行“一票否决”，凡安全工作不到位的部门和个人，一律不得参加评先。增加了安全运行奖，加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度，严格执行现场开取“违规单”制度。同时，对工作责任心强，发现较大事故隐患，避免事故发生的有功人员，给予一次性奖励xxx元，鼓励职工提合理化建议，举报险肇事故和违规行为，凡对强化安全管理，预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式，提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念，把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位，将安全承诺签订到每一位在岗职工，形成了“制梁场统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化，促进了各级安全生产责任的落实。 二、完善安全管理制度体系，依法规范安全生产管理 分析近期其他兄弟单位事故原因、教训，对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规，进一步细化了安全生产责任追究制度，重新制订完善了《xxx》、《xxx》等文件制度，形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法管理。 三、深化全员安全评价，注重安全教育培训 我们不断创新丰富安全评价的方法和内容，建立了全员、全方位、全过程的
关于“营造法治化营商环境保护民营企业发展” 专项督查迎检自查报告 为进一步深化“放管服”改革，精准聚焦影响企业和群众办事创业的堵点痛点，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，解决影响制约营商环境提升的难题积案，我局全面排查、认真分析影响制约营商环境优化提升的难题积案，将问题细化分解，提出整改措施。以实际行动营造市场化、法治化、国际化营商环境。 问题清单及整改措施： （一）全区行政审批服务事项“一趟不用跑”事项实现率不高，“跑多趟”事项仍有降趟空间，科技的深度应用不高，群众、企业在“最多跑一趟”改革中的获得感和满意度仍有待提升。 整改措施：一是精准聚焦影响企业和群众办事创业的堵点痛点，进一步优化简化事项办理标准流程，开展行政审批服务事项“最多跑一趟”改革降趟升级攻坚，推动审批服务事项最大限度的实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”； （二）规范执法逐步提升，但人为设置“玻璃门”“旋转门”、“弹簧门”，以稽查、执法名义变相报复勒索企业、参与经营活动与民争利，不给好处不办事，给了好处乱办事，弄权勒卡、寻租谋利问题仍有发生。
整改措施：一是全面梳理“双随机一公开”监管事项，完善随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，建立随机抽取检查对象、随机派选执法检查人员的“双随机”抽查机制，及时公布查处结果；二是对推进“双随机一公开”工作情况开展督察，并对督察情况进行专项通报，指导督促问题整改到位；三是加强对“双随机一公开”监管工作的指导，研究解决平台对接、名录库建设、抽取规则等具体问题，推动“双随机一公开”监管实现全覆盖。 （三）少数窗口单位民警服务意识淡薄，一次性告知、首问负责、限时办结等制度不够落实，态度冷冰冰、办事慢腾腾现象仍有存在。 整改措施：一是开展窗口单位“亮窗行动”，组织制定窗口服务星级评定方案，制定窗口单位工作人员奖惩规定；二是对窗口规范化建设情况开展督察，集中整治未严格落实省厅行政服务窗口“十要十严禁”规定和全省行政审批服务“最多跑一趟”要求的问题，通报曝光一批窗口不作为、慢作为、乱作为问题，指导督促问题整改到位。 （四）违法增加证明事项和证明材料、提高证明要求、随意将核查义务转嫁给群众和企业、证明清理不落地，损害群众利益的问题仍偶有发生。
关于开展推进依法行政优化营商环境 专项活动实施方案 为全面贯彻落实党工委（扩大）会议及推进依法行政优化营商环境会议精神，加快推进法治新区建设，全力提高依法行政水平，进一步优化营商环境，为“四个新区”建设提供强力法治保障。经研究，决定在全区开展推进依法行政优化营商环境专项活动，制定实施方案如下： 一、组织领导 成立新区推进依法行政优化营商环境专项活动领导小组，由市委常委、新区党工委书记秦海涛任第一组长，管委会主任薛峰任组长，分管委领导为副组长，各相关职能部门、园区板块主要负责人为成员。领导小组下设综合协调组、考核督导组、法治宣传组以及项目推进组、工程建设组、民生保障组、社会治理组4个专业工作组（具体分工见附件）。 二、重点领域 1.项目推进。严格依法、依规、依程序做好准入论证、项目签约、审批代办、基础配套、扶持兑现、环境营造等项目推进服务工作，防范和杜绝项目合同约定的随意任性、准入评估的本位主义、审批代办领域的不正之风及信用缺失、市场失序等，引导项目业主方及时办理立项、规划、用地、环评、安全、建设及招投标等相关合规性手续，有效确保项目落地和建设全流
程手续完备、合法合规，进一步强化项目推进工作的制度化、标准化、规范化。 2.工程建设。紧紧围绕“4+1”制度架构设计（概预算编制与招投标管理、政府工程经营模式、国企内部成本管控、招商绩效考核机制等改革探索以及人才保障），把程序合法、证照齐全作为工程建设的首要前提，把握“进度、质量、安全”三个要素，防止和杜绝招投标管理不到位、超工期超概算、竣工验收缺失、权证登记无法办理等问题，进一步规范工程项目建设各个环节管理，完善监管体制，切实优化新区市场环境和建设环境。 3.民生保障。聚焦民生诉求的热点难点，将征地拆迁补偿、农村集体“三资”监管、涉农资金阳光监管等群众普遍关心的民生建设领域纳入法治化轨道，通过法治化途径规范民生建设，解决民生问题，强化民生保障，不断提高人民群众对民生事务的参与度、满意度和幸福感。 4.社会治理。坚持把法治作为社会治理的最优模式，充分运用法治思维和法治方式规范行为、化解矛盾、解决问题，以解决信访稳定、物业管理、劳资关系、环境保护等方面的突出问题为靶向，坚持严格执法、公正司法、依法行政，不断提高社会治理法治化水平。 三、重点任务 （一）打好项目服务攻坚战