投标报价的组成和计算
投标报价是承包商采取投标方式承揽工程项目时，计算和确定承包该项工程的投标总价格。业主把承包商的报价作为主要标准来选择中标者，同时也是业主和承包商就工程标价进行承包合同谈判的基础，直接关系到承包商投标的成败。报价是进行工程投标的核心。报价过高会失去承包机会，而报价过低虽然得了标，但会给工程带来亏本的风险。因此，标价过高或过低都不可取，如何做出合适的投标报价，是投标者能否中标的最关键的问题。
一、报价的主要依据
工程报价的依据主要有下列诸项:
(1)设计图纸;
(2)工程量表;
(3)合同条件，尤其是有关工期、支付条件、外汇比例的规定;
(4)有关法规;
(5)拟采用的施工方案、迸度计划;
(6)施工规范和施工说明书;
(7)工程材料、设备的价格及运费;
(8)劳务工资标准;
(9)当地生活物资价格水平;
此外，还应考虑备种有关间接费用。
二、投标报价的步骤
承包商通过资恪预审，购买到全套招标文件之后，即可根据工程性质、大小，组织一个经验丰富、决策强有力的班子进行投标报价。承包工程有固定总价合同、单价合同、成本加酬金合同等几种主要形式，不同的合同形式的计算报价是有差别的。具有代表性的单价合同报价计算主要分以下9个步骤:
(1)研究招标文件;
(2)现场考察;
(3)复核工程量;
(4)编制施工规划;
(5)计算工、料、机单价;
(6)计算分项工程基本单价;
(7)计算间接费;
(8)考虑上级企业管理费、风险费，预计利润;
(9)确定投标价格。
以上(1)、(2)、(4)步骤在第四章第四节投标的过程中已作过介绍，在本节中再作一些补充。
(一)研究招标文件
招标文件是投标的主要依据，承包商在动手计算标价之前和整个投标报价期间，均应组织参加投标报价的人员认真细致的阅读招标文件，仔细地分析研究，首先要弄清楚招标文件的要求和报价内容。其目的是:
(1)弄清楚承包者的责任和报价范围，以避免在报价中发生任何遗漏;
(2)弄清楚各项技术要求，以便确定经济适用而又可能加速工期的施工方案;
(3)弄清楚工程申需使用的特殊材料和设备，以便在计算报价之前调查市场价格，避免因盲目估价而失误。
(4)整理出招标文件中含糊不清的问题，有一些问题应及时提请业主或咨询工程师予以澄清。
招标文件内容广泛，承包商应对于可能对投标价计算产生重大影响的以下几个主要方面，加以特别注意:
1.投标书附件与合同条件
在报价时应特别注意考虑下列因素:
(1)工期。包括开工日期和施工期限的规定，以及是否有分段、分部竣工的要求。
(2)误期损害赔偿费约有关规定。
(3)维修期和维修期间的担保金额。这对何时可收回工程"尾款"，承包商的资金利息和保函费用计算有影响。
(4)保函的要求。包括投标保函、履约保函、预付款保函、维修期保函、临时进口施工机具保函等。保函值的要求、保函有效期的规定、允许开保函的银行限制等。
(5)保险。是否指定了保险公司，保险种类和最低保险金额:
(6)付款条件。是否有预付款及如何扣回;材料设备到达现场并检验合格后是否可以获得部分材料设备预付款，是否按订货、货到工地等分阶段付款。中期付款方法，包括付款比例、保留金比例、保留金最高限额、退回保留金的时间和方法，拖延付款的利息支付;付款的时间规定等。这些是影响承包商计算流动资金及其利息费用的重要因素。
(7)税收。是否免税或部分免税，可免何种税收，可否临时迸口机具设备而不收海关关税等。
(8)货币。支付和结算的货币规定，外汇兑换和汇款的规定，向国外订购的材料设备需用外汇的申请和支付办法。
(9)劳务国籍的限制。这对计算劳务成本有用。
(10)战争和自然灾害等人力不可抗拒因素造成损害的补偿办法和规定，中途停工的处理办法和补救措施等。
(11)有无提前竣工的奖励。
(12)争议、仲裁或诉诸法律等的规定。
2.施工技术、材料和设备要求方面
研究招标文件中要求采用哪国的施工验收规范或是其他国际规范，有无特殊的施工技术要求、有无特殊材料设备技术要求，有关选择代用材料、设备的规定等。以便考虑相应的定额，计算有特殊要求项目的价格。
3，工程范围和报价要求
(1)应注意对不同种类的合同采取不同的方法和策略。例如有的房建项目招标文件，对其中的房屋部分要求采用总价合同方式;而对室外工程部分，由于设计较为粗略，有些土石方和挡土墙等难以估算出准确的工程量，因而要求采用单价合同。对于承包商而言，在总价合同中承担着工程量方面的风险、就应当将工程量核算得准确一些;在单价合同中，承包商主要承担单价不准确的风险，就应对每一子项工程的单价作出详尽细致的分析和综合。
(2)应当仔细研究招标文件中的工程量表的编制体系和方法。
(3)研究永久性工程之外的项目有何报价要求。
(4)对某些部位的工程或设备提供，是否必须由业主指定的分包商进行分包。
应为"指定的分包商"提供何种条件，承担何种责任，以及计价方法等。
(5)对于材料、设备、工资在施工期限内涨价及当地货币贬值有无补偿，即合同有无任何调价条款，以及调价计算公式。
(6)承包商的风险
认真研究招标文件中对承包商不利，需承担很大风险的条款和各种规定。
(二)现场考察
在菲迪克(FIDIC)土木工程施工合同条件第11条中明确规定:"应当认为承包商在提交投标书之前，已对现场和其周围环境及与之有关的可用资料进行了视察和检查，……已取得上述可能对其投标产生影响或发生作用的风险、意外事件及所有其他情况的全部必要资料";"应当认为承包商的投标书是以雇主提供的可利用的资料和承包商自己进行的上述视察和检查为依据的"。这说明现场考察是投标者必须经过的投标程序。鞍国际惯例，一般认为投标者的报价单是在现场考察的基础上提出的，一旦随投标书提交了报价单，承包商就无权因为现场考察不周、对因素考虑不全面提出修改投标报价或提出补偿等要求。
现场考察应包括以下内容:
1.自然地理条件
(1)工程所在地的地理位置、地形、地貌、用地范围;
(2)气象、水文情况:包括气温、湿度、风玫瑰图和风力，年平均和最大降雨量;对于水利和港湾工程，还应搜集河水流量、水位、潮汐、风浪等水文资料;
(3)地质情况:表层土和下层土的地质构造及特征，承载能力;地下水情况;
(4)地震及其设防烈度，洪水、台风及其他自然灾害情况;
(5)以上情况对施工的主要影响。
2.市场情况
(1)建筑和装修材料、施工机械设备、燃料、动力和生活用品的供应情况，价格水平，过去几年的批发价和零售价指数以及今后的变化趋势预测；
(2)劳务市场情况:包括工人的技术水平，工资水平，有关劳动保险和福利待遇的规定，在当地雇用熟练工人、半熟练工人和普通工人的可能性、以及外籍工人是否被允许入境等;
(3)银行利率和外汇汇率。
3.施工条件
(1)施工场地四周情况，布置临时设施、生活营地的可能性;
(2)供排水、供电、道路条件、通讯设施现状;引接或新修供排水线路、电源、通讯线路和道路的可能性及最近的路线与距离;
(3)附近供应或开采砂、石、填方土壤和其他当地材料的可能性，并了解其规格、品质和适用性;
(4)附近的现有建筑工程情况:包括其工程性质、施工方法、劳务来源和当地材料来源等;
(5)环境对施工的限制:施工操作中的振动、噪音是否构成违背邻近公众利益而触犯环境保护法令;是否需要申请进行爆破的许可;在繁华地区施工时，材料运输、堆放的限制，对公众安全保护的习惯措施;现场周围建筑物是否需要加固、支护等。
4.其他条件
(1)交通运输:包括陆地、海运、河运和空运的运输交通情况，主要运输工具的购置和租赁价格;
(2)编制报价的有关规定:工程所在地国家或地灭工程郡门颁发约有关费率和取费标准;临时建筑工程的标准和收赞;
(3)工地现场附近的治安情况。
5.业主情况
(1)业主的资信情况:主要是了解其资金来源和支付的可靠性;
(2)履约态度:履行合同是否严肃认真，处理意外情况时是否通情达理，谅解承包商的具体困难;
(3)能否秉公办事，是否惯于挑剔刁难。
6.竞争对手情况
了解可能参加投标竞争的公司名称、国别及其与当地合作的公司的名称;了解这些公司的能力和过去几年内的工程承包实绩;了解这些公司的突出的优势和明显的弱点;做到知己知彼，制订出合适的投标策略，发挥自己的优势而取胜。
以上是调查考察的一般内容，应针对工程具体情况而增删。考察后要写出简洁明了的考察报告，附有参考资料、结论和建议。
(三)复核工程量
招标文件中通常都附有工程量表，投标者应根据图纸仔细核算工程量，如发现漏项或相差较大时，应通知招标单位要求更正。一般规定，未经招标业主允许，不得修改或变动工程量。如果业主在投标前未予更正，而且是对投标者不利的情况，投标者可在投标时附上声明函件，指出工程量表中的漏项或某项工程量有错误，施工结算应按实际完成量计算。也可按不平衡报价的思路报价。有时招标文件中没有工程量表，仅有招标图纸，需要投标者根据设计图纸自行计算，按照自已的习惯或按给定的有关工程量编制方法分项目列出工程量表。在计算中应注意以下几点:
(1)正确划分分部分项工程项目，与当地现行定额项目一致;
(2)按照一定的计算顺序进行，避免漏算或重算;
(3)严格按设计图纸标明的尺寸、数据计算;
(4)在计算中要结合已定的施工方案或施工方法;
(5)最后进行认真复核检查。
复核工程量要求尽可能准确无误，因为工程量大小直接影响投标价的高低。对于总价合同，按图纸核算工程量就更为重要，特别是在总价合同条件下，由于工程量错误而导致产生的风险，是由承包商承担的，工程量的漏算或错算有可能带来无法弥补的经济损失。
如果招标的工程是一个大型项目，而投标时间又比较短，要在较短的时间内核算全部工程数量，将是十分困难的。即使时间紧迫，承包商至少应当在报价前核算那些工程数量较大和造价较高的项目。
在核算完全部工程量表中的细目后，投标者应按大项分类汇总主要工程总量，以便获得对这个工程项目施工规模的全面和清楚的概念，并用以研究采用合适的施工方法，选择适用和经济的施工机具设备。对于一般土建工程项月主要工程量汇总的分类大致如下:
(1)建筑面积。国外通常不用建筑面积作为计价单位，这一汇总可按国内规定计算，以便于进行内部分析比较。
(2)土方工程。包括总挖方量、填方量和余、缺土方量;如有可能，尚可分别列出石方、一般土方和软土、淤泥等。还要注意在土方工程中，业主付款时的丈量方法。
(3)钢筋混凝土工程。可分别汇总统计现浇素混凝土积钢筋混凝土以及预制钢筋混凝土构件，并汇总钢筋、模板数量。
(4)砌筑工程。可按石砌体、空心砖砌体和粘土砖砌体统计汇总。
(5)钢结构工程。可按主体承重结构和零星非承重结构 (如栏杆、扶手等)的吨位统计汇总。
(6)门窗工程。按钢门窗和铝门窗以樘数和面积统计。
(7)木作工程。包括木结构、木屋面、木地面、木装饰等，可以面积统计。
(8)装修工程。包括各类地面、墙面吊顶装饰，以面积计。
(9)设备及安装工程。包括电梯、自动扶梯、各类工艺设备等，以台、件和安装总吨位计。
(10)管道安装工程。包括各类给排水、通风、空气调节及工业管道，以延长米计。
(11)电气安装工程。包括各类电缆、电线以延长米计，各类电气设备以台、件计。
(12)室外工程。包括围墙、铺砌、绿化等。
(四)编制施工规划
招标文件中要求投标者在报价的同时要附上其施工规划。施工规划内容一般包括工程进度计划和施工方案，业主将根据这些资料评价投标者是否采取了充分和合理的措施，保证按期完成工程施工任务。另外，施工规划对投标者自己也是十分重要的;因为进度安排是否合理，施工方案选择是否恰当，对工程成本与报价有密切关系。制定施工规划的依据是设计图纸规范、复核了的工程量表、现场施工条件、开工、竣工的日期要求、机械设备来源、劳动力来源等。
编制一个好的施工规划可以大大降低标价，提高竞争力。编制的原则是在保证工期和工程质量的前提下，尽可能使工程成本最低，投标价格合理。
1.工程进度计划
在投标阶段编制的工程进度计划不是工程施工计划，可以粗略一些，一般用直线条计划即可，除招标文件专门规定必须用网络图者外，不必采用网络技术，但应考虑和满足以下要求:
(1)总工期符合招标文件的要求，如果合同要求分期分批竣工交付使用，应标明分期交付的时间和分批交付的数量。
(2)表示各项主要工程的开始和结束时间。例如土方工程、基础工程、混凝土结构工程、屋面工程、装修工程、水电安装工程等的开始和结束时间。
(3)体现主要工序相互衔接的合理安排。
(4)有利于基本上均衡安排劳动力，尽可能避免现场劳动力数量急剧起落，这样可以提高工效和节省临时设施。
(5)有利于充分有效地利用机械设备，减少机械设备占用周期。
(6)便于编制资金流动计划，有利于降低流动资金占用量，节省资金利息。
2.施工方案
制定施工方案要服从工期要求;技术可能性、保证质量、降低成本等方面综合考虑，其内容应包括下列几个方面:
(1)根据分类汇总的工程数量和工程进度计划中该类工程的施工周期，以及招标文件的技术要求，选择和确定各项工程的主要施工方法和适用、经济的施工方案。
(2)根据上述各类工程的施工方法，选择相应的机具设备，并计算所需数量和使用周期;研究确定是采购新设备，或调进现有设备，或在当地租赁设备。
(3)研究决定哪些工程由自己组织施工，哪些分包，提出分包的条件设想，以便询价。
(4)用概略指标估算直接生产劳务数量，考虑其来源及进场时间安排。如果当地有限制外籍劳务的规定，则应提出当地劳务和外籍劳务的工种分配。另外，从所需直接生产劳务的数量，可结合以往经验估算所需间接劳务和管理人员的数量，并可估算生活性临时设施的数量和标准等。
(5)用概略指标估算主要的和大宗的建筑材料的需用量，考虑其来源和分批进场的时间安排，从而可估算现场用于存储、加工的临时设施。如果有些建筑材料，如砂、石等拟就地自行开采，则应估计采砂、石场的设备、人员，并计算自采砂、石的单位成本价格。如有些构件拟在现场自制，应确定相应的设备、人员和场地面积，并计算自制构件的成本价格。
(6)根据现场设备、高峰人数和一切生产和生活方面的需要，估算现场用水、用电量、确定临时供电和供排水设施。
(7)考虑外部和内部材料供应的运输方式，估计运输和交通车辆的需要和来源。
(8)考虑其他临时工程的需要和建设方案。例如进场道路、停车场地等。
(9)提出某些特殊条件下保证正常施工的措施。例如降低地下水位以保证基础或地下工程施工的措施，冬季、雨季施工措施等。
(10)其他必须的临时设施的安排。例如临时围墙或围篱，警卫设施、夜间照明，现场临时通讯联络设施等。
如果招标文件规定承包商应当提供业主现场代表和驻现场监理工程师的办公室、车辆和测试仪器、办公家具设备和服务设施时，可以根据招标文件的具体要求，将之作为一个相对独立的子项工程，提出自己的建议和报价。对于小型招标项目，如果招标文件对此并无特殊规定，则可将之包括在承包商的临时工程费用中，一并在工程量表的项目中摊销。
应注意上述施工方案中的各种数字，都是按汇总工程量和概略定额指标估算的，在计算标价过程申，需要按后续计算得出的详细计算数字予以修改、补充和订正。
(五)计算工程报价费用
此部分包括前述投标报价步骤 (5)、(6)、(7)、(8)之内容，将于后文分别详细介绍。
(六)确定投标价格
前面计算出的工程单价，是包含人工费、材料费、机械费和除合同工程量表中单列项目以外的间接费，利润、风险费等工程的工程分项单价，将之乘上工
程量，再加上工程量表中单列项目费用，即可得出工程总价。但是，这样汇总得出的工程总价还不能作为投标价恪，因为按照上述方法算出的工程总价与根据经验预测的可能中标价格或通过某些渠道掌握的"标底"相比，往往有出入，甚致可能相差很大。组成总价的各部分费用间的比例也可能不尽合理。造成这种"价差"的原因很多，必须具体分析之后，再对工程总价作出必要的调整。
调整投标总价应当建立在对工程的盈亏预测的基础上。可以用类比方法，把工程的全部人工费、材料费、机械费、间接费分别汇总，计算出各种费用占总价的比例，或者算平方米造价，和以往类似工程相比，从中发现问题。可以用分析的方法，把工、料、机单价，分项工程基本单价和间接费互相对照，看是否有漏算、重复的项目，然后分析费用的各个组成部分，看哪些地方还可通过采取某些措施降低成本、增加盈利。
考虑标价时，应坚持 "既能够中标、又有利可图"的原则。同时，既考虑第一次投标成败的得失，又应着眼于长远发展目标，确定最后的投标报价。
在作出投标报价决策和确定报价策略之后，应组织算标人员重新修正报价计算书，按招标文件的要求正确编报投标文件，并在规定的投标日期和时间内报送投标文件。
三、国际工程投标报价的组成和计算
国际工程的投标报价与国内工程相比，不仅组成项目较多，并且各个承包商的分类和计算方法也各不相同。重要的是不要漏掉项目或重复计算，以免造成不应有的损失。
(一)直接费
工程直接费一般由人工费、材料费、永久设备费、施工机械费、分包费等组成。
1.人工费
人工费单价需根据工人来源情况确定。我国到国外承包工程，劳动力来源主要有两方面，一是国内派遣工人;二是雇用当地工人(包括第三国工人)。人工费单价的计算就是指国内派出工人和当地雇用工人平均工资单价的计算。在分别计算出这两类工人的工资单价后，再考虑工效和其他一些有关因素，就可以原则上确定在工程总用工量中这两类工人完成工日所占的比重。进而加权平均算出平均工资单价。
考虑到当地雇用工人的工效可能较低、而当地政府又规定承包商必须雇用部分当地工人。则计算工资单价时还应把工效考虑在内，根据已经掌握的当地雇用工人的工效和国内派出工人的工效，确定一个大致的工效比(通常为小于1的数字)，用下式计算:
考虑工效的平均工资单价＝国内派出工人工资单价X国内派出工人工日占总工日的百分比十当地雇用工人工资单价X当地工人工日占总工日的百分比/工效比
(1)国内派出工人工资单价。可按下式计算:
国内派出工人工资单价＝一个工人出国期间的全部费用/(一个工人参加施工年限X年工作日)
出国期间的费用应当包括从工人出国准备到回国休整结束后的全部费用，可由国内和国外两部分费用构成。
工人施工年限应当以工期为基础，考虑多数或大多数工人在该工程的工作时间来确定。
工人的年工作日是工人在一年内的纯工作天数。一般情况下可按年日历天数扣除星期天、法定节假日和天气影响的可能停工天数计算。实际报价计算中，每年工作日不少于300天，以利于提高报价的竞争能力。
(2)当地雇用工人工资单价。当地工人包括工程所茌国具有该国籍的工人和在当地的外籍工人。当地雇用工人工资单价主要包括下列内容:
1)日标准工资 (国外一般以小时为单位);
2)带薪法定假日、带薪休假日工资;
3)夜间施工或加班应增加的工资;
4)按规定由承包商支付的所得税、福利费、保险费等;
5)工人招募和解雇费用;
6)工人上、下班交通费;
7)按有关规定应支付的各种津贴和补贴等(如高空或地下作业津贴、上下班时间[视离家距离而定]补贴);该项开支有时可高达工资数的20%~30%。
在计算报价时，一般直接按工程所在地各类工人的日工资标准的平均值计算。
若所算得的国内派出工人工资单价和当地雇用工人工资单价相差甚远，还应当进行综合考虑和调整。当国内派出工人工资单价低于当地雇用工人工资单价时，圊然是竞争约有利因素，但若采用较低的工资单价，就会减少收益，从长远考虑更不利，应予向上调整。调整后的工资单价以略低于当地工人工资单价5%一10%为宜。当国内派出工人工资单价高于当地工人时，如在考虑了当地工人的工效、技术水平后，派出工人工资单价仍有竞争力，就不需调整;反之，应向下调。若下调后的工资单价仍不理想，就得考虑不派或基本不派国内工人。
国际承包工程的人工费有时占到总造价的20%~30%左右，大大高于国内工程的比率。确定一个合适的工资单价，对于做出有竞争力的报价是十分重要的。
2.材料设备费
材料和设备费用在直接费中所占的比例很大，准确计算材料、设备的预算价恪是计算投标报价的重要一环。为了准确确定材料、设备的预算价格，我国有些对外公司根据对外承包工程的经验，依据材料、设备来源的不同，制定出两种表格，一是当地市场材料、设备优选价恪统计表;另一是国内和第三国采购材料、设备价格比较表。在计算报价时，通过这两种价恪表的比较，进行材料、设备的采用选择。上述价格表一般每半年调整一次，以保证其准确性。下面介绍不同来源的材料、设备单价计算。
(1)国内和第三国采购材料、设备单价的计算。主要包括以下几部分内容:
1)材料、设备采购价格。包括材料、设备出厂价及包装费，还应考虑因满足承包工程对材料、设备质量及运输包装的特殊要求而增加的费用。
2)全程运杂费。即由材料、设备厂家到工地现场存储处所需的运输费和杂费;对于设备，还要加上设备安装费和运行调试费 (如果在工程量清单中这两项不单列的话)以及备用件费用。若业主对设备采用单独招标的方式，则承包商在报价中仅考虑设备的安装和调试费。全程运杂费包括，国内段运杂费、海运段运保费和当地运杂费。
国内段运杂费是指由厂家到出口港装船的一切费用，其计算一般采用综合费率法。
国内段运杂费=运输装卸费十港口仓储装船费
运输装卸费=10%~12%X材料采购价格
港口仓储装船费=3%~5%X材料采购价恪
海运段运保费是指材料由出口港到卸货港之间的海运费和保险费。具体计算应包括材料的基本运价、附加费和保险费。其中:基本运价是按有关海运公司规定的不同货物品种、等级、航线的运输基价;附加费是指燃油附加、超重附加、直航附加、港口附加等费用;保险费则按有关的保险费率计算。
当地运杂费是指材料由卸货现场到工地现场存储地所需的一切费用。
当地运杂费=上岸费十运距X运价十装卸费
(2)当地采购材料、设备。一般按当地材料、设备供应商报价，由供应商运到工地。有些材料也可自已组织运输。另外，对一些大宗材料，如块石、石子、卵石和砂子等，也可自己组织开采和加工，其预算价格按实际消耗费用计算。
材料消耗定额可根据招标文件中有关技术规范要求，结合工程条件、机械化施工程度，参照国内定额确定。材料的运输损耗和加工损耗计入材料用量，不增加单价。
3.施工机械费
国外承包工程施工机械除了承包商自行购买外，有些还可以租赁使用。如果决定租赁机械，施工机械的台班单价就可以根据事先调查的市场租赁价格来确定。
自购施工机械的台班单价由以下费用组成:
(1)基本折旧费。在国外施工，在计算机械设备使用费时，其使用寿命通常按其需要大修时即视为寿命终结，并按此年限收回全部投资。如果是新购设备，则应考虑拟在本工程中摊销的折旧比率。大型施工机具通常可按五年折旧完，折旧方法可采用直线折旧法(亦称平均折旧法)或递减余值折旧法或等值折旧法。一般的中小型机具，或价值较低而又易损的设备，二手设备，以及在工程中使用台班较多的机具或车辆等，可以一次性折旧，即按运抵工地的基价的100%摊入。
(2)安装拆卸费。对于需要拆卸安装的设备，例如混凝土搅拌站等，可根据施工方案按可能发生的费用计算。至于设备在本工程完工所拆卸运至其他工地所需的拆卸和运杂费用，既可计入下一个工程的机具设备费中，也可列入本次工程中，视具体情况确定。
浅谈投标报价的分析方法 江苏安宜建设集团有限公司王宽顺 当初步报价估算出来之后，必须对其进行多方面的分析与评估。分析评估的目的是探讨初步报价的赢利和风险，从而作出最终报价的决策。分析的方法可以从以下儿方面进行： 一、报价的静态分析 报价的静态分析是依据本企业长期工程实践中积累的大量经验数据，用类比的方法判断初步报价的合理性。可从以下几个方面进行分析。 (一)分项统计计算书中的汇总数字，并计算其比例指标。 1、统计同类工程总工程量及各单项工程量。 2、统计材料总价及各主要材料数量和分类总价，计算单位产品的总材料费用指标和各主要材料消耗指标和费用指标；计算材料费占报价的比重。 3、统计劳务费总价及主要工人、辅助工人和管理人员的数量，按报价、工期、工程量及统计的工日总数量算出单位产品的用工数(生产用工和全员用工数)、单位产品的劳务费。并算出按规定工期完成工程时，生产工人和全员的平均人月产值和人年产值。计算劳务费占总报价的比重。 4、统计临时工程费用、机械设备使用费、机械设备购置费及模板、脚手架和工具等费用，计算它们占总报价的比重，以及分别占购置费的比例(即拟摊人本工程的价值比例)和工程结束后的残值。
5、统计各类管理费汇总数，计算它们占总报价的比重：计算利润、贷款利息的总数和所占比例。 6、如果报价人有意地分别增加了某些风险系数，可以列为潜在利润或隐匿利润提出，以便研讨。 7、统计分包工程的总价及各分包商的分包价，计算其占总报价和承包商自己施工的直接费用的比例。并计算各分包商分别占分包总价的比例，分析各分包价的直接费、间接费和利润。 (二)从宏观方面分析报价结构的合理性。 例如分析总直接费用和总管理费用的比例关系，劳务费和材料费的比例关系，临时设施和机具设备费用与总直接费用的比例关系，利润、流动资金及其利息与总报价的比例关系，以便判断报价的构成是否合理。如果发现有不合理的部分，应当初步分析其原因。首先是研究本工程与其他类似工程是否存在某些不可比因素，如果扣掉不可比因素的影响后，仍然存在报价结构不合理的情况，就应当深入探讨其原因，并考虑适当调整某些基价、定额或分摊系数。 (三)探讨工期与报价的关系。 根据进度计划与报价，计算山平均人月产值、人年产值，如果从承包商的实践经验角度判断这一指标过高或者过低，就应当考虑工期的合理性，或考虑所采用定额的合理性。 (四)分析单位产品价格和用上量、用料量的合理性。
投标报价的组成和计算 投标报价是承包商采取投标方式承揽工程项目时，计算和确定承包该项工程的投标总价格。业主把承包商的报价作为主要标准来选择中标者，同时也是业主和承包商就工程标价进行承包合同谈判的基础，直接关系到承包商投标的成败。报价是进行工程投标的核心。报价过高会失去承包机会，而报价过低虽然得了标，但会给工程带来亏本的风险。因此，标价过高或过低都不可取，如何做出合适的投标报价，是投标者能否中标的最关键的问题。 一、报价的主要依据 工程报价的依据主要有下列诸项: (1)设计图纸; (2)工程量表; (3)合同条件，尤其是有关工期、支付条件、外汇比例的规定; (4)有关法规; (5)拟采用的施工方案、迸度计划; (6)施工规范和施工说明书; (7)工程材料、设备的价格及运费;
(8)劳务工资标准; (9)当地生活物资价格水平; 此外，还应考虑备种有关间接费用。 二、投标报价的步骤 承包商通过资恪预审，购买到全套招标文件之后，即可根据工程性质、大小，组织一个经验丰富、决策强有力的班子进行投标报价。承包工程有固定总价合同、单价合同、成本加酬金合同等几种主要形式，不同的合同形式的计算报价是有差别的。具有代表性的单价合同报价计算主要分以下9个步骤: (1)研究招标文件; (2)现场考察; (3)复核工程量; (4)编制施工规划; (5)计算工、料、机单价; (6)计算分项工程基本单价; (7)计算间接费; (8)考虑上级企业管理费、风险费，预计利润;
(9)确定投标价格。 以上(1)、(2)、(4)步骤在第四章第四节投标的过程中已作过介绍，在本节中再作一些补充。 (一)研究招标文件 招标文件是投标的主要依据，承包商在动手计算标价之前和整个投标报价期间，均应组织参加投标报价的人员认真细致的阅读招标文件，仔细地分析研究，首先要弄清楚招标文件的要求和报价内容。其目的是: (1)弄清楚承包者的责任和报价范围，以避免在报价中发生任何遗漏; (2)弄清楚各项技术要求，以便确定经济适用而又可能加速工期的施工方案; (3)弄清楚工程申需使用的特殊材料和设备，以便在计算报价之前调查市场价格，避免因盲目估价而失误。 (4)整理出招标文件中含糊不清的问题，有一些问题应及时提请业主或咨询工程师予以澄清。 招标文件内容广泛，承包商应对于可能对投标价计算产生重大影响的以下几个主要方面，加以特别注意: 1.投标书附件与合同条件 在报价时应特别注意考虑下列因素:
投标报价书 合同名称： 合同编号： 1.我方已仔细研究了包括补充通知）的全部内容，愿意以人民币（大写） 元的投标总报价（分项报价见已标价的工程量清单）按上述招标文件规定的条件和要求承包合同规定的全部工作，并承担相关的责任。 2.我方提交的投标文件（包括投标报价书、已标价的工程量清单和其它投标文件）在投标截止时间后的内有效，在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。 3.我方完成本工程的工期为天。 4.随同本投标报价书附上投标保函一份，作为我方投标的担保。 5.若我方中标： (1)我方保证在收到你方的中标通知书后，按招标文件规定的期限，及时派代表前去签订合同。 (2)随同本投标报价书提交的投标辅助资料中的任何部分，经你方确认后可作为合同文件的组成部分。 (3)我方保证向你方按时提交招标文件规定的履约担保证件，作为我方的履约担保。 (4)我方保证接到开工通知后尽快调遣人员和调配施工设备、材料进入工地进行施工准备，并保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作。 6.我方完全理解你方不保证投标价最低的投标人中标。 投标人：（盖章） 法定代表人（或委托代理人）： 地址： 网址： 电话： 传真： 电报挂号： 邮政编码： 日期： 投标保证金
： 我单位参加你方招标发包的投标，按招标文件要求，现已将人民币交于吉林省中正招标代理有限公司，承诺执行招标文件有关投标保证金的规定，并对我方有约束力。 投标人： 法定代表人（或委托代理人）： 日期： 授权委托书
： 兹委托（居民身份证码：）为我单位的委托代理人，代表我单位就（合同编号：）签署投标文件、进行谈判、签订合同和处理与之有关的一切事务，其签署名真迹如本授权委托书末尾所示，特此证明。 授权委托单位： 法定代表人：（签名并盖章） 委托代理人：（签名并盖章） 拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表 1、名称、地址和通讯代码
综合评分法投标报价计算方法 当前我国政府采购中的货物和服务采购偏爱采用综合评分法进行评标，但是怎样进行投标报价的计算法律并没有明文规定。本报三版曾在448、450、464期分别刊登了读者对综 合评分法投标报价计算方法的探讨。此次，四版延续探讨，值得注意的是，作者在操作的基础上还总结出了理论层面的准则，对实践具有指导意义。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》颁发以后，各地都能够按照规定的评标方法实施招标投标。 据不完全统计分析，货物和服务采购大部分采用的是综合评分法。由于财政部18号令 没有对参加投标供应商的投标报价如何计算得分做出明确的规定，所以在实际工作中，投标报价的计算方法由采购人或代理机构自由确定，致使计算方法出现了较大偏差。 目前的几种计算方法 目前，供应商投标报价的计算方法大体有以下几种： 价格占25分权重 参加投标的供应商满足招标文件各种要求的投标报价给50%的价格分，其余50%的价格分用数学公式进行计算如投标报价50分，参加投标的供应商先给25分，其余25分按数学公式进行计算。其数学计算公式为： ρ=25+25（1- ）
其中：ρ为投标商报价得分，bn为投标方报价，bmi为所有有效投标中的最低报价。这样计算的结果，实际是投标报价只占权重的25分，最后导致高价中标。 设标准分 报价最低的得标准分，按投标报价由低到高依次减1分这样的结果，投标报价高的与投标报价低的差额只是投标人数之差，加之在商务条款上设定高门槛，参加投标的供应商控制在3至4家之间，报价高的供应商与报价低的供应商之间只相差2至3分，最终结果导致高价中标。 设合成标底 供应商投标报价的算术平均数作为合成标底，等于合成标底的得标准分，每高一个百分点扣0.5至1分，每低1个百分点扣0.5至1分这种计算方法来自于基本建设工程招投标。这 种计算方法的设计初衷是，避免报价低的供应商低价抢标但其产品质量却较难得到保障的情况。因此，投标价格低的扣分多，中标较低。 设节约率合成标底 把供应商投标报价的算术平均数乘以一个节约率作为合成标底，等于合成标底的得标准分，每高一个百分点扣0.5至1分，每低1个百分点扣0.5至1分由于项目不同，地域不同，节约率高低也不尽相同，一般情况下，节约率在5%至15%之间。这种方法在市场价格较难估算的情况下使用，即可解决报价低质量得不到保障问题，又可达到节约5%至15%资金的目的。 价格分值占总分值的比重（权值）不得低于50%，评标基准价计算方法统一采用低价 优先法即满足招标文件要求且投标价格最低者得基准分，以此为基础，投标人价格得分按下列公式计算：
从1998年开始，部分省市和地区的建筑和土木工程施工招投标市场出现一场超低价中标之风，其中标价格大大低于标底下限的7％。表面看，会让人以为这是市场经济环境下承包商激烈竞争的结果，从而甲方将节省大批资金，国家利益也将得到维护，其实不然。要弄清这个问题，首先要对低价中标有一个全面的认识。 “低价中标”简言之，就是以低于标底的价格中标。一般情况下，承包商要想在一项竞争性投标中获胜，关键问题是报价要恰当。实践经验证明：报价太高，无疑会失去竞争力而落标；而报价太低，也未必能中标，即使中了标，企业也难免亏损。因此恰当的报价要低而适度。多少为适度？一般没有确定的标准。我国的法规有其特有的规定，如《北京市建设工程施工招标投标管理暂行办法实施细则》（1989年9月10日）第56条规定：“投标书报价超过标底价5％上限的，应视为无效报价，对超过标底下限的（民用工程5％，工业交通项目7％），一般亦应按无效报价处理。但对其中确有先进的技术措施或降低造价措施，经评标小组讨论同意报市或区、县招标办认可后，可作为有效报价。”各地上下限规定并不一样，如同期上海的规定为：全民所有制企业在标底价的+3％和—6％之间，集体所有制企业在标底价的+O％和—10％之间。 承包商在申请获得投标资格后，就要着手确定一个低而适度且有竞争力的报价。承包商报低价竞标一般有以下两方面的原因。 （一）企业技术进步和优势所在，这是真正实力的体现。具体表现如下： 1）算标时计算灵活。算标的主要内容是确定和掌握好工程量、基价（与直接费诸因素有关的价格）和间接费率三项要素。工程量的计算既要仔细研究招标文件内容，吃透设计技术要求。又要进行实地勘察，了解工程环境和条件，取得第—手资料，并要核查招标方的计算是否准确无误。在计算基价时，切忌粗估冒算，简单行事。过去一直沿用按所分析的地区统一定额单价编制施工图预算的办法来确定工程造价，这种方法目前被招标单位用来计算标底，承包商应当把它当作过渡，在实践中注意积累资料，按照投标工程和相应的实际基价计算报价，而用编制施工图预算的办法去估摸招标单位的标底。关于间接费的取费标准，国内虽有统一标准规定，但在推行招标承包制的条件下，取费标准可作浮动，管理先进的承包商相应就可取较低的费率。 2）发挥优势，降低成本。一个企业的优势，可以是多方面的：职工素质好，工作效率高；技术装备先进，使用效率高，运转费低；材料供应稳定，价廉物美，运距短，费用低；施工技术先进，施工方案切实可行，经济效益好；管理机构精简，办事效率高。当企业发挥了自己的这些优势后，就可以采取较低的报价，既提高了竞争获胜的概率，又避免了片面牺牲利润去夺标的无奈办法。 3）多方案报价法。多方案报价就是承包商在标函中有两个以上的报价单。如承包商在研究招标文件、进行现场调查的过程中，发现设计不合理且有改进之处，或可利用某项新技术使造价降低，这时除了按招标文件要求提出报价之外，可另附一建议方案，声称如能采用此方案，可使工期提前，或质量提高，或造价降低，或兼而有之。采用多方案报价对承包商来说，虽然也降低了报价，但报价
投标文件的组成 投标文件的组成包含如下内容： 1.商务标； 2.技术标； 3.电子版投标文件。 1.7.2投标文件语言及计量单位 1.投标文件以及投标人与招标人之间函、电往来和一切文件、资料都应以简体中文书写，招标人有权拒收非简体中文编写的投标文件及投标疑问等文件。 2.投标人已印刷好的产品说明书等可以用其他语言，但其中要点应该附有中 文。 3.除有特殊说明外，投标人的工程项目单价及总价应以人民币（RMB）报价。 4.除在招标文件中另有规定外，计量单位均应使用中华人民共和国法定计量 单位。 5.任何不符合上述要求的投标文件和资料，将有可能被拒绝接受或视为无效。 1.7.3投标人货物合格文件 1.作为投标文件的一部分，投标人提供其货物和服务必须是合格的，并符合国家和地方规范及本招标文件要求的证明文件。 2.投标人提供的货物必须提供详细的清单（包括选用的主材及辅材、配件等），列明货物的生产厂家、规格、型号等以及出具相应的合格证明，以便招标人据此了解货物质量、价格等，并据此分析投标人的报价合理性。 3.证明货物和服务都符合要求的文件可以是说明书、图样和资料，并须提供有关近三年建造同类型相近规模工程的清单，以及其他可证明业绩的资料复印件。 1.7.4投标文件之技术标要求 技术标编写内容应简明扼要，具有针对性，包含且不仅限于如下内容： 1.工程概况简述：简述本工程概况，内容包括：主要工程内容、各专业工程设计概况、施工环境、现场条件以及招标人的愿景、要求、工程目标等。 2.组织架构与项目管理班子配备： 提出施工组织架构设想与项目管理人员配置计划，绘制投标人拟组建的项目管理部组织系统框图及配置一览表，并简述拟派驻本工程主要项目管理人员的学历、专业技术任职资格、项目管理任职资格、专业技术工作经历与类似工程项目经验。填写项目经理（建造师）、项目技术负责人、各相关专业技术责任人（工程师）、项目安全主任、质检、材料负责人等的简历表，提供相应资格证书（或上岗证书）、学历、职称证书、个人类似工程业绩证明文件和社保证明等。 3.施工资源需求计划： 根据本工程情况、工程要求和施工条件，结合投标人实际，提出本工程各主要阶段劳动力、主要施工机械设备、施工阶段资金使用、施工临时用电用水、现场各类临时设施的需求计划，详细的劳动力、物资材料、机械设备的进场计划和供应保障措施等。 4.施工总平面布置规划： 根据本工程类型、现场场地情况、周边环境和施工总体安排，绘制本工程现
综合评分法和最低投标报价法 2007年07月23日 综合评分法和最低投标报价法是目前政府采购运用较多的两种基本的评标方法，后者又以其简单明了而在实际工作中被广泛运用。但也有相当一部分同志，对这种评标方法持有异议，有人甚至认为这是一种无根无据、没有科学依据的“土办法”。对此，我想结合工作实际谈点个人看法。 一、法律依据 最低投标报价法是现行法律法规规定的主要评标方法之一。 《中华人民共和国招标投标法》：“第四十一条，中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。” 财政部《政府采购招标投标管理暂行办法》：“第六条，招标文件中应针对标的的具体情况，主要采用以下评标方法：（一）打分法。……。（二）最低投标报价法。最低投标报价法指所有满足招标文件要求的投标人中，报价最低的投标人即为中标人。” 国家计委等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》：“第二十九条，评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。” 建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》：“第四十一条，评标可以采用综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律法规允许的其他评标方法。”“采用经评审的最低投标价法的，应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中，评审出投标价格最低的投标人，但投标价格低于其企业成本的除外。” 二、适用范围 从有关规定看，财政部《政府采购招标投标管理暂行办法》“（最低投标报价法）此种办法一般适用于标的物技术含量不高且与其他物品关联度不强的招标”。国家计委等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》“第三十条，经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。”“第三十一条，根据经评审的最低投标价法，能
投标中怎么计划预算和报价 在招投标活动中对于招标文件中的预算报价也是有一定技巧的，中国招标采购导航网来和大家详细说下预算和报价的具体内容。 一、充分理解招标文件及设计图纸 施工招标作为业主选择项目施工队伍的手段，一般要求投标人的标书要全面的响应招标文件的要求，预算报价也不例外。在阅读招标文件时，对招标文件中对清单项目的组成规定、定额选择的要求，否则容易偏离业主及其他投标人的报价面成为出围标或者成为废标。 例如：在某市政工程的投标中，招标文件清单中的桩基基础项目只列出桩基础的总长度，投标人在阅读招标文件时，就应该考虑到项目应包含在桩孔钻进、混凝土浇筑、钢筋笼制作安装、入岩深度、泥浆外运、凿桩头及外运、钢护筒制作安装、钢护笼运输等有关细项。但在投标时，个别投标人只考虑了钻进、混凝土浇筑、钢筋笼制作安装及入岩项目，而导致其报价与其它投标人的报价严重偏离，标价出围；还有个别投标人擅自改动招标文件的清单格式，将桩基础的各个细项啬入清单，由此导致废标。 把造价师站点加入收藏夹另外，在报价前要充分审查施工招标图纸，列出图纸中的所有项目，并将图纸中工程数量重新计算与清单相比，以供不平衡报价参考，特别注意其中的地面标高、地质岩层分布等内容，这些直接影响土方的数量、土石比例、桩基础的入岩深度的项目对总体报价影响最大。 投标人应将在阅读招标文件及图纸中发现的问题汇总，在标前会时向业主提出，要求其在会上或会后解答。这点非常重要，通过这些问题的明确，可以使各位投标人的报价有一个共同的基础，位于“同一起跑线”上，避免因各投标人对招标
文件的不同理解而造成标价分散、合理标价反而成为出围标的可能。 二、做好现场的调查工作 投标前的现场考察是必不可少的。考察时应根据施工图纸和招标文件的要求，了解当地地方材料（不含甲供材）的价格、材料的来源、运输的路径、运距；附近山头的情况、土石的来源、弃土点的距离；施工水电是否可以在附近租借、管线的长度；临时便道、便桥的情况；施工机具的进场路径等，掌握准确的第一手资料。对材料价格要做到货比三家，对不同来源的材料价格进行分析，选择合理的单价。对进入施工地点的线路有多条选择的，要考虑选取一条方便而临时便道、便桥数量最少、等价最低的线路。弃土点的选择也要在满足方便运输的前提下，运距最小的弃土点。只有通过以上的选择，投标人做出的标价才具有竞争力。基价（预算价）的编制 三、工程量的复核 由于现在的项目均采用量价分离的形式进行报价，因此，投标人在投标前一定要对招标文件中的工程数量进行复核，对其中经计算工程数量与清单中出入较大者或通过计算分析可能在施工过程中会发生较大变更者，分析其数量的变化大小、变更的趋势等，对上述项目采取不平衡报价法进行报价。这样，投标人的报价可以在保持总体水平不变的情况下，在施工时可能获得更大的利润。但是，有个别业主在招标文件中出要求投标人报价不允许出现太大的不平衡报价，这时投标人应按照业主要求进行报价，不可盲目采取不平衡报价。 四、施工组织设计的编制 施工组织设计的编制应考虑在满足施工要求的前提下，尽量使报价的水平接近市场的总体水平。在编制时，要多考虑几个可行的方案，然后对各个方案分别进行
工程名称：淮安区城西干道改扩建工程一品梅路~南巽路第1页 共1页
工程 挖一般土方 040101001001 项目编码项目名称计量单位m3工程量1174 定额项目名称定额 单位 数量 人工费材料费机械费管理费利润 清单综合单价组成明细 定额编号单价合价 人工费材料费机械费管理费利润 1-224反铲挖掘机 (斗容量1.0m3)装车 一、二类土 1000m 3 0.001359.645628.231616.72598.790.36 5.63 1.620.6综合人工工日小计 0.00工日未计价材料费 清单项目综合单价 0.36 5.63 1.620.6 8.21 暂估 合价 （元） 材料费明细 主要材料名称、规格、型号单位数量 单价 （元） 合价 （元） 暂估 单价 （元） 其他材料费-- 材料费小计-- 挖一般土方 040101001002 项目编码项目名称计量单位m3工程量20177.4 定额项目名称定额 单位 数量 人工费材料费机械费管理费利润 清单综合单价组成明细 定额编号单价合价 人工费材料费机械费管理费利润 1-225反铲挖掘机 (斗容量1.0m3)装车 三类土 1000m 3 0.00032 2 359.646693.171904.26705.280.12 2.160.610.23综合人工工日小计 0.00工日未计价材料费 清单项目综合单价 0.12 2.160.610.23 3.12 暂估 合价 （元） 材料费明细 主要材料名称、规格、型号单位数量 单价 （元） 合价 （元） 暂估 单价 （元） 其他材料费-- 材料费小计-- 挖沟槽土方 040101002001 项目编码项目名称计量单位m3工程量10765 定额项目名称定额 单位 数量 人工费材料费机械费管理费利润 清单综合单价组成明细 定额编号单价合价 人工费材料费机械费管理费利润 1-222反铲挖掘机 (斗容量1.0m3)不装车 1000m 3 0.00027 1 359.644567.941330.45492.760.1 1.240.360.13
投标文件组成： 1、资格证明材料 （1）法定代表人身份证明 （2）投标文件签署授权委托书 （3）投标函 （4）投标函附录 （5）投标承诺书 （6）投标担保银行保函 2、商务标 （1）工程量清单报价表 （2）投标总价 （3）投标报价说明 （4）单位工程费汇总表 （5）工程措施项目清单计价表 （6）分部分项工程量清单综合单价分析表3、技术标 （1）施工组织设计 ①主要施工机械设备表 ②劳动力计划表 ③计划开工、竣工日期、施工进度网络图 ④施工总平面布置图 （2）工程量清单 4、工程量计算书
投标承诺书 (发标人名称)： 1、根据已收到贵方的招标文件，遵照国家有关政策法规，我方经考察现场和研究上述招标文件及其他相关资料后，我方愿以招标文件所要求的条件参与投标，我方的条件以投标书所显示内容为准。 2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件(如果有的话)，及有关附件，我方同意放弃提出含糊不清或误解的权力。 3、我方承认投标附录是我方投标函的组成部分。 4、我方同意所递交的投标文件在招标期内有效，在此期间内我方有可能中标，我方将受此约束。 5、我方同意贵方不受你们所收到的任何投标文件的约束。 6、我方接受贵方招标文件的全部内容。 7、我方相信贵方的招标结果是公正、合法的，无论我方中标还是落标，我方将毫无异议地接受这一结果。 8、一旦我方中标，我方将毫无异议地接受贵方授予的承办协议并严格依照贵方招标公告和招标文件中的相关规定与贵方鉴定承办的协议。 9、我方保证所递交的投标文件所反映的内容真实可靠，否则将承担由此引起的一切后果和相应的法律责任。 投标人：(盖章) 单位地址： 法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章) 邮政编码： 电话： 传真：
评分标准 本次招标的得分由商务评分25分、技术评分15分、报价得分60分四部分组成；满分100分，综合得分最高者为中标人。 （一）商务评分（30分） 商务评分主要是对投标人提供的有关商务证明文件进行审查评分，从而确认投标人财务能力、企业信誉，生产厂家的货物生产资格、生产能力、销售业绩及售后服务。评分细则见商务评分表。 商务评分表
注：商务得分是将每位评委的评分进行统计汇总，计分保留小数点后两位，第三位四舍五入。评委的各项汇总评分后的算术平均值为该投标人的商务得分。 （二）技术评分（30分） 技术评审是对投标人提供货物的产品的质量、性能等方面是否满足招标人的要求进行审查评分。评分细则见技术评分表。 技术评分表
注：技术得分是将每位评委的评分进行统计汇总，计分保留小数点后两位，第三位四舍五入。评委的各项汇总评分后的算术平均值为该投标人的技术得分。 （三）投标价格评分（40分） 22.9.4投标价格评分（40分） 1）本次招标中，以各投标人投标报价的报价算数平均值作为评分基准计算各投标人的投标报价得分。其中，当投标人数（每包）在5家及以上的算术平均值采用去掉一个最高和一个最低有效报价计算方法。 投标文件中的算术错误将按以下方法更正：如果总价与数量乘单价的积而得到的总数有出入，以单价为准（明显的小数点错误除外），并修正总价；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准；若《开标报价信》中的报价与标书中的报价不符，则以《开标报价信》的报价为准。 2）评标基准价D等于各投标人投标价格的算术平均值；其中，5家及以上投标有效时为价格去掉最高和最低后的算术平均值。 3）投标报价得分： B n:为参与基准价计算的第n个有效投标人的经评审价格 各投标人的评审价格与基准价D的差值的比值M： M＝100*(B n－D)/D 投标报价评分表（满分60分） 报价分值表(满分100分,权重0.60，精确到百分位) 注：投标人报价得分：将每位投标人的报价依次录入投标报价评分表，根据评标办法中的投标报价得分的规定直接计算出投标人的报价得分。
正文： 投标总报价得分计算方法 （1）报价偏差率=[（投标报价－评标基准价）/评标基准价]×100%，计算结果保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入，即为*.**%。 （2）评标基准价=招标人编制的最高限价×K+有效投标人报价的二次算术平均值×（1－K） 有效投标人报价的二次算术平均值：招标人编制的最高限价的 A1～A2 范围内的有效投标报价去掉 n 个最高和 n 个最低有效投标人报价后的其他有效投标人报价，首先自上而下进行排序，对依次相邻报价相差不超过（小数点后不得四舍五入）个百分点的两个或多个报价，进行算术平均后视同一个有效投标人报价，在此基础上再次算术平均即为二次算术平均值。 n 值确定办法：在招标人编制的最高限价的 A1～A2 范围内的有效投标人家数 M≤5，n=0；5＜M≤10，n=1；10＜M≤20，n=2；20＜M≤30，n=3；30＜M≤40，n=4；40＜M≤50，n=5；50＜M，n=6。 A1、A2、K 值均由投标人代表在开标现场从备选范围中随机抽取： A1 值——备选范围为、、1)； A2 值——备选范围为（、、、）； K 值——备选项为（、、、）。 注：投标人报价在 A1～A2 范围以外的，其报价偏差率按两倍计算。若所有投标人报价均不在招标人编制的最高投标限价的 A1～A2 范围内，则本次招标流标。若仅一家投标人报价在A1～A2 范围内，则对此家投标人进行技术标符合性评审，若响应招标文件要求，则该投标人为中标候选人。 （3）投标总报价得分：报价偏差率为 C％时得满分；报价偏差率为 C％以上的，每上
升一个百分点扣 4 分，扣完为止（不得负分）；报价偏差率为 C％以下的，每下降一个百分点扣 x 分，扣完为止（不得负分）。 C 值——备选项为（0、-1、-2），C 值由投标人代表在开标现场随机抽取。 x 值——备选项为（3、4），x 值由投标人代表在开标现场抽取。得分采取內插法，保留小数点后二位数字，小数点后第三位四舍五入。 （4）以上投标人报价、招标人编制的最高限价、评标基准价在计算投标报价得分时均不含暂列金和暂估价（明标价），均指算术修正前值。 做成的表格是这样： 内容：（各空格填的内容，从=开始） D4: =IF(AND(LARGE(C:C,A4)<$K$8*$K$6,LARGE(C:C,A4)>$K$9*$K$6),LARGE(C:C,A4),"") 然后按需要往下拉。 E4: =IF((COUNT(D:D)-2*$K$12)>=A4,LARGE(D:D,A4+$K$12),"") 然后按需要往下拉。 F4: =1 F5: =IF(E5="","",IF(E5/E4>,F4,1+F4)) F这一列从F5开始，往下拉。 G4: =IF(F4="","",IF(F4=F3,"",ROUND(AVERAGEIF(F:F,F4,E:E),2))) 按需要往下拉。 H4: =IF(AND(C4<$K$6*$K$8,C4>$K$6*$K$9),ROUND((C4-$K$7)/$K$7,4),ROUND((C4-$K$7 )/$K$7,4)*2) 按需要往下拉。 I4: =IF(IF(H4>$K$13/100,$K$10-(H4-$K$13/100)*400,$K$10+(H4-$K$13/100)*$K$14*1 00)>0,IF(H4>$K$13/100,$K$10-(H4-$K$13/100)*400,$K$10+(H4-$K$13/100)*$K$14 *100),0) 按需要往下拉。 备注部分：（这部分是固定的，最好都保证在第一页上。） 二次算术平均值： =ROUND(AVERAGE(G:G),2) 评标基准价： =ROUND(K6*K4+K5*(1-K4),2) M值： =COUNT(D:D) N值： =IF(K11<=5,0,IF(K11>50,6,CEILING(K11/10,1)))
投标人的投标报价高于评标基准价时，在基础分53分的基础上按每高于评标基准价1%扣1分的比例扣分，扣完为止；F6>0,53-F6*1 投标人的投标报价低于评标基准价时，每低于评标基准价1%加1分的比例在基础分53分的基础上加分，最高加5分；0>F6>=-5,53-F6*1 低于评标基准价超过5%时，按每再低于1%扣1分的比例在基础分53分的基础上扣分，扣完为止；-5>F6,53+(F6+5)*1) =IF(F6>0,53-F6*1,IF(0>F6>=-5,53-F6*1,IF(-5>F6,53+(F6+5)*1))) 二投标报价：满分55分 投标报价与评标基准价相等时得50分；投标报价高于评标基准价时，按每高1%在50分基础上扣1分的比例进行扣分；扣完为止。D5>0,50-D5*1, 投标报价低于评标基准价时，按每低1%在50分基础上加1分的比例进行加分，最多加5分；0>=D5>=-5,50-D5*1 投标报价低于评标基准价95%时（不含95%）,按每再低1%在满分55分的基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止；-5>D5,55+(D5+5)*1 =IF(D5>0,50-D5*1,IF(-5>D5,55+(D5+5)*1,IF(0>=D5>=-5,50-D5*1))) 三．投标报价评分标准（60分） 以评标基准价为基准,投标人的投标报价与评标基准价相等者得基准分（55分）， 投标报价高于评标基准价的，按每高于评标基准价1%在基本分(55分)的基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止E4>=0,55-E4*1 投标报价低于评标基准价的，按每低于评标基准价1%在基本分(55分)的基础上加1分的比例进行加分，最多加5分；55-E4*1 投标报价低于评标基准价90%的，按每再低于评标基价1%在满分（60分）的基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止。E4<-10,60+(E4+10)*1 =IF(E4>=0,55-E4*1,IF(E4<-10,60+(E4+10)*1,55-E4*1)) 四. 评标基准价的确定：评标基准价为各有效投标总报价，去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标总报价少于五家时（含五家），则以所有有效投标总报价的算术平均值作为评标基准价。 有效投标人的报价以评标基准价为基准， 投标报价等于评标基准价的得50分； 投标报价不超过评标基准价5%（含5%）的按每低1%在基本分50分的基础上加1分，最多加5分； 投标报价超过评标基准价5%（不含5%）的按每再低1%在55分的基础上扣1分，扣完为止； 投标报价按每超过评标基准价1%在50分的基础上扣1分，扣完为止。 =IF(D5>0,50-D5*1,IF(-5>D5,55+(D5+5)*1,IF(0>=D5>=-5,50-D5*1))) 以评标基准价为基准,投标人的投标总报价与评标基准价相等者得基准分（50分），投标总报价高于评标基准价的，按每高于评标基准价1%在基本分(50分)的基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止；投标总报价低于评标基准价的，按每低于评标基准价1%在基本分(50分)的基础上加1分的比例进行加分，最多加5分；投标总报价低于评标基准价90%的，按每再低于评标基价1%在满分（55分）的基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止。 =IF(E5>=-5,50-E5*1,IF(E5<-10,55+(E5+10)*1,55))
国际工程投标报价中综合人工单价的确定Calculation of Comprehensive Labor Unit Price in the International Project Bidding 中国铁建国际集团有限公司弭尚宝 【摘要】：编制国际工程项目的投标报价时，一般东道国没有成型的单位工程消耗量定额可供参考，投标企业往往借助于国内较稳定的、成熟的地方或行业定额。其中综合人工单价的确定，应根据劳动力资源策划，针对劳动力的不同国别来源、不同薪酬以及技能高低和劳动效率的区别进行综合分析。根据多年国际项目投标的经验，本文重点讨论在国际工程投标报价中，综合人工单价的构成要素和计算模型，以供业内同行借鉴和参考。 【Abstract】: As a general rule, there is no existing consumption quota as the reference in host country. In the preparation of tender offers for international project, bid enterprises should refer to domestic local or professional quotas which are stable and mature. However, comprehensive labor unit price shall be comprehensively analyzed by such factors as labor source, labor efficiency, technical proficiency and payment level in different nations as well as labor mobilization costs. This thesis focuses on the components and calculation model of labor unit price in tender offer of international project and is expected to give some advice as the reference for peers in the industry. 【关键词】：国际工程投标报价人工单价分析计算 【Key Words】: international project, tender offer, labor unit price, analytical calculation 一、引言 随着“一带一路”国家战略的实施，国内施工企业在国际工程承包中的业务领
说明：在百度文库看了下专业的人做的表格，有些函数看不懂，不会用。所以自己做了一个比较简单的，可能步骤多一点，不过好处是不管来多少家，直接往下拉就行了。 正文： 投标总报价得分计算方法 （1）报价偏差率=[（投标报价－评标基准价）/评标基准价]×100%，计算结果保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入，即为*.**%。 （2）评标基准价=招标人编制的最高限价×K+有效投标人报价的二次算术平均值×（1－K） 有效投标人报价的二次算术平均值：招标人编制的最高限价的 A1～A2 范围内的有效投标报价去掉 n 个最高和 n 个最低有效投标人报价后的其他有效投标人报价，首先自上而下进行排序，对依次相邻报价相差不超过 0.5（小数点后不得四舍五入）个百分点的两个或多个报价，进行算术平均后视同一个有效投标人报价，在此基础上再次算术平均即为二次算术平均值。 n 值确定办法：在招标人编制的最高限价的 A1～A2 范围内的有效投标人家数 M≤5，n=0；5＜M≤10，n=1；10＜M≤20，n=2；20＜M≤30，n=3；30＜M≤40，n=4；40＜M≤50，n=5；50＜M，n=6。 A1、A2、K 值均由投标人代表在开标现场从备选范围中随机抽取： A1 值——备选范围为(0.98、0.99、1)； A2 值——备选范围为（0.85、0.87、0.89、0.91）； K 值——备选项为（0.1、0.2、0.3、0.4）。 注：投标人报价在 A1～A2 范围以外的，其报价偏差率按两倍计算。若所有投标人报价均不在招标人编制的最高投标限价的A1～A2范围内，则本次招标流标。若仅一家投标人报价在A1～A2 范围内，则对此家投标人进行技术标符合性评审，若响应招标文件要求，则该投标人为中标候选人。
在所有有效投标报价中，去掉一个最高报价和一个最低报价后取算术平均值（若有效报价不超过五家（含五家）则直接取算术平均值），以平均值作为评标基准价。 注：有效投标报价指按招标文件规定，通过了有效性检查、资格审查、符合性检查和工程预算审查的投标报价，并且报价不超过政府采购预算。 投标报价的偏差率计算公式：偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价 评标基准价得40分,投标报价的偏差率每高于1%，减2分；每低于1%，减1分，扣完为止。中间插入法进行计算，得出各投标报价的得分。 分享到： 就是有效报价中去掉最高报价和最低标价其余报价的算术平均值作为基准价 得分就是投标报价与基准价的比值，每高出基准价1%就在40的基础上扣2分每低于基准价1%就在其基础上扣1分在40分的基础上扣扣完为止楼上算错了不超过5家不用去掉最高值和最低值 假设7家投标单位入围栏标价120 七家报价分别为90 95 100 105 110 115 121 有效报价为：90 95 100 105 110 115 最后一家：121废标 基准价等于去掉最高：115去掉最低：90剩下的：95 100 105 110取算术平均值 （95+100+105+110）/4=102.5 然后分别用90、95、100、105、110、115和102.5做比值
即： （90-102.5）/102.5= -0.12（低于基准价百分之12）得分：40-12*1=28（95-102.5）/102.5= -0.07（低于基准价百分之7）得分：40-7*1=33（100-102.5） /102.5= -0.02（低于基准价百分之2）得分：40-2*1=38（最高分） （105-102.5）/102.5= 0.02（高于基准价百分之2）得分：40-2*2=36（110-102.5）/102.5= 0.07（高于基准价百分之7）得分：40-7*2=26（115-102.5） /102.5= 0.12（高于基准价百分之12）得分：40-12*2=16
投标报价的分析 关键字：工程项目投标方法 ?当初步报价估算出来之后，必须对其进行多方面的分析与评估。分析评估的目的是探讨初步报价的赢利和风险，从而作出最终报价的决策。分析的方法可以从以下几方面进行：??一、报价的静态分析 报价的静态分析是依据本企业长期工程实践中积累的大量经验数据，用类比的方法判断初步报价的合理性。可从以下几个方面进行分析。 (一）分项统计计算书中的汇总数字,并计算其比例指标。 1、统计同类工程总工程量及各单项工程量。 ２、统计材料总价及各主要材料数量和分类总价,计算单位产品的总材料费用指标和各主要材料消耗指标和费用指标;计算材料费占报价的比重。 3、统计劳务费总价及主要工人、辅助工人和管理人员的数量,按报价、工期、工程量及统计的工日总数量算出单位产品的用工数(生产用工和全员用工数)、单位产品的劳务费。计算劳务费占总报价的比重。 4、统计临时工程费用、机械设备使用费、机械设备购置费及模板、脚手架和工具等费用,计算它们占总报价的比重,以及分别占购置费的比例(即拟摊人本工程的价值比例）和工程结束后的残值。? 5、统计各类管理费汇总数，计算它们占总报价的比重：计算利润、贷款利息的总数和所占比例。 ６、如果报价人有意地分别增加了某些风险系数,可以列为潜在利润或隐匿利润提出,以便研讨。?7、统计分包工程的总价及各分包商的分包价，计算其占总报价和承包商自己施工的直接费用的比例。并计算各分包商分别占分包总价的比例,分析各分包价的直接费、间接费和利润。? (二)从宏观方面分析报价结构的合理性。 （三)探讨工期与报价的关系。 根据进度计划与报价，计算由平均人月产值、人年产值,如果从承包商的实践经验角度判断这一指标过高或者过低，就应当考虑工期的合理性，或考虑所采用定额的合理性。? (四)分析单位产品价格和用上量、用料量的合理性。 参照实施同类工程的经验,如果本工程与可类比的工程有些不可比因素,可以扣除不可比因素后进行分 析比较。还可以在当地搜集类似工程的资料,排除某些不可比因素后进行分析对比，以分析本报价的合理性。?(五）对明显不合理的报价构成部分进行微观方面的分析检查?重点是从提高工效、改变施工方案、调整工期、压低供应商和分包商的价格、节约管理费用等方面提出可行措施，并修正初步报 价。? 二、报价的动态分析 ?报价的动态分析是假定某些因素发生变化，测算报价的变化幅度,特别是这些变化对工程目标利润的影响。 (一)延误工期的影响。?由于承包商自身的原因,如材料设备交货拖延、管理不善造成工程中断,质量问题导致返工等原因而引起的工期延误，承包商不但不能向业主索赔,而且还要导致违约罚款。这种增大的开支部分只能用风险费和利润来弥补。因此，可以通过多次测算，得知工期拖延多久，利润将全部丧失。 (二)物价和工资上涨的影响。 通过调整报价计算中材料设备和工资上涨系数，测算其对利润的影响。同时切实调查工程物资和工资的升降趋势和幅度,以便作出恰当判断。通过这一分析,可以得知报价中的利润对物价和工资上涨因素的承受能力。? (三)其他可变因素的影响。 影响报价的可变因素很多，而有些是投标人无法控制的,如贷款利率的变化、政策法规的变化等。通过 ?三、报价的盈亏分析 分析这些可变因素的变化，可以了解投标项目利润的受影响程度。?