作业指导书operation guidance
第三分册
no. 3 fascicle
施工阶段安全管理
一、“三宝”、“四口”防护
JGJ59－2011《建筑施工安全检查标准》与已废止的JGJ59－99检查标准相比，虽然“三宝”、“四口”保护检查项目未变，但强调了“三宝”的技术标准，提高了对“四口”保护的要求，体现了强制性标准的严肃性。
“三宝”、“四口”，即：安全帽、安全网、安全带的安全使用（施工作业人员称其为拯救生命的三件宝；楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口的防护。）“三宝”、“四口”是伴随着高处作业所造成的高处坠落和物体打击而产生的。而高处作业在建筑施工过程中无法回避。从苏州建筑行业统计，1996年至2000年发生的51例重伤以上事故，高处坠落24例，物体打击8例，为伤亡总人数的62.7%。
避免高处作业所造成的人员伤亡，安全科技措施种类很多，综合起来有两种：一是第一道防线，即设置护栏、立网、铺满排片，盖好洞口等措施，从根本上避免人员坠落或物体落下；二是第二道防线，万一发生人员坠落和落物事件，依靠安全帽、安全网、安全带的保护，避免和减轻伤害。
1．基本定义
1．1高处作业
凡在坠落高度基准面2M以上（含2M）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。。
1．2临边作业
施工现场中，工作面边沿无围护设施或围护设施高度低于80CM时的高处作业。（摘自JGJ80－91《建筑施工高处作业安全技术规范》）
1．3洞口作业
孔与洞边口旁的高处作业，包括施工现场及通道旁深度在2M及2M 以上的桩孔、入孔、沟槽与管道、孔洞等边沿上的作业。（摘自JGJ80－91 《建筑施工高处作业安全技术规范》）
2．高处作业的级别
2．1高处作业高度在2－5M时，称为一级高处作业；
2．2高处作业高度在5M以上至15M时，称为二级高处作业；
2．3高处作业高度在15M以上至30M时，称为三级高处作业；
2．4高处作业高度在30M以上时称为特别高处作业。
摘自GB3608－83《高处作业分级》。
3．坠落半径（摘自GB/T3608－1993《高处作业分级》）
坠落范围半径R随作业高度H不同而不同。其可能坠落范围半径R，根据高度H不同分别是：
当高度H为2－5M时，半径R为2M；
当高度H为5M以上至15M时，半径R为3M；
当高度H为15M以上至30M时，半径R为4M；
当高度H为30M以上时，半径R为5M。
高度H为作业位置至其底部的垂直距离。
4．“三宝”、“四口”的防护检查
作为监理工程师，要在施工过程中控制高处作业安全防护，避免造成伤亡事故，就必须熟悉规范，执行强制性标准，严格使用“三宝”、把住“四口”防护，落实安全技术措施，达到安全要求。
4．1“三宝”的功能、使用要求
4．1．1安全帽的功能：防止落物伤人。
4．1．2安全帽的使用要求：
一、进入施工现场必须戴好安全帽；
二、系好帽带，防止脱落或落物将帽子打脱而伤害头部；
三、安全帽的质量和标准应符合GB2811－2007国家标准。
4．1．3安全网的功能：对已发生的高处坠落事故尽可能降低其伤害程度。
4．1．4安全网的使用要求：
一、在建工程外侧使用密目安全网全封闭围护；
二、安全网的质量和标准应符合GB5725-2009国家标准。密目式安全立
网的标准：网眼孔径不大于12mm，在室内环境中，使用截面直径为
12mm的圆柱试穿任意一个孔洞，应不得穿过。做耐贯穿试验不穿透。
三、密目网必须有产品合格证，生产许可证，并有建筑安全监督部门准用
证。
4．1．5安全带的功能：防止高处坠落事故发生。
4．1．6安全带的使用要求：
一、悬空作业人员必须系安全带；
二、凡在2M以上悬空作业，必须系好符合标准的安全带；
三、允许建筑安全带低挂高用1M。
（一）一般情况下应高挂低用。
（二）悬空作业点没有挂安全带的条件时（行车梁上部，吊装屋架上弦等）应架设安全滑索等，或低挂高用。
（三）不得打结使用，不得任意拆除部件（钩、环、卡）。
（四）架子工带长应小于2.5M（一般小于2M），超过3M应加缓冲器。
四、安全带的质量和标准应符合GB6095－2009国家标准。
4．1．7“三宝”的简易检测办法
一、密目式安全网：在每100平方厘米的面积上不少于2000目（即2000
个洞眼）；做耐贯穿试验（即用5公斤重的钢管，从距网中心3米高
处垂直自由落下，砸到与地面成30度角的网面上）不穿透。
二、安全帽：塑料、玻璃钢、竹、藤等材质的安全帽，应能承受5公斤钢
锤自1米高度自由落下的冲击，帽衬须具有缓冲，消耗规定的冲击能
量，保护头部免受伤害的作用。
三、安全带：应采用可卷式安全带，其可卷和缓冲装置齐全有效。
4．2“四口”的防护
4．2．1楼梯口防护措施
应采用钢管、毛竹、钢筋焊接方法，设置二道防护拦杆。上道栏杆高度应为1.2M，下道栏杆高度0.5－0.6M，自下而上设置（包括梯段），防护栏杆应稳定、牢固。（老虎口）
4．2．2电梯井口防护措施
电梯井口必须设防护栏杆或固定栅口，并形成定型化、工具化。电梯井内每隔两层（不大于10M）设一道安全平网。
4．2．3预留洞口，坑井口防护措施
防护措施必须满足JGJ80－91《建筑施工高处作业安全技术规范》第3.2.1条，第3.2.2要求。
洞口的防护应根据具体情况采取防护栏杆、加盖、张挂安全网与装栅门等措施，并符合下列要求：
一，楼板屋面和平台等面上短边尺寸小于2.5CM，但大于2.5CM的孔口，必须用坚实的盖板盖设，盖板应能防止挪动移位。
二，楼板面等处边长为25M－50CM的洞口，可用竹、木等作盖板，盖住洞口，盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。
三，边长50－150CM的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网络，并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用贯穿于砼板内的钢筋构成的防护网，钢筋网格间距不得大于20CM。
四、边长在150CM以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。
五、垃圾井道、烟道和竖向管道，应随楼层的砌筑或安装消除洞口，或参
照预留洞口作防护。
六、位于车辆行驶道旁的洞口、深沟与管道坑槽，所加盖板应能承受不小
于当地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载。
七、墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式，工具式或固定式
的防护门，门栅网格的间距不应大于15CM，也可采用防护栏杆，下
设挡脚板（笆）。
八、下边沿至楼板或底面低于80CM的窗台等竖向洞口，如侧边落差大于
2M时，应加设1.2M高的临时护栏。
九、对邻近的人与物有坠落危险性的其他竖向的孔、洞口、均应予以盖设
或加以防护，并有固定其位置的措施。
十、施工现场通道附近的各类洞口与坑槽基处，除设置防护设施与安全标
志外，夜间还应设红灯示警。
4．2．4通道口防护措施
正在施工的建筑物结构施工自二层起，凡人员进出的通道口（包括井架、施工电梯的通道口），均应搭设安全防护棚。
棚的宽度应大于出入口0.5M，棚的长度根据建筑物的高度，参照GB3608－2008《高处作业分级》有关高处作业可能坠落半径范围搭设。
高度超过24M的通道棚，应设双层防护，上层与下层之间的垂直距离不小于70CM。
4．3阳台、楼板、屋面等临边防护
4．3．1临边防护措施必须满足JGJ80－91《建筑施工高处作业安全技术规范》第3.1.1条、第3.1.2条、第3.1.3条规定要求。
请将书翻到P91－92。
4．3．2在施工过程中，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨篷与挑檐边，无外架防护的屋面周边，框架工程楼层周边，跑道（斜道）两侧及水箱与水塔周边等处，都必须设防护栏杆。
一、防护栏杆应由上、下两道搭杆及栏杆柱组成。上杆离地高度为1.0－
1.2M，下杆离地高度为0.5－0.6M，除经设计计算外，横杆长度大于
2M时，必须加设栏杆柱。栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体
构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000牛外力。
二、头层墙高度超过3.2M的二层楼面周边，以及无外脚手架的高度超过
3.2M的楼层周边，必须在外围架设安全平网一道。（这条规范要求，
目前市区施工现场不执行的情况较突出。）
三．坡度大于1：2.2的屋面（斜度大于25度）时，防护栏杆应高1.5M，并加挂安全密目网。（檐口防护应高1－1.5M，市区在建工程普遍防
护未到位。）
四、防护栏杆必须自上而下用安全密目网封闭，或在栏杆下边设置严密固
定的高度不低于18CM的挡脚板或40CM的挡脚笆。
五、接料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全密目网或满扎竹笆。
（接料平台的临边就如高台跳水平台，按规范应设规范化、工具化的
门，如一时做不到要在1.2M高度处设钢杆，以防止因人的头伸出去
而掉了人头，甚至人跌下去的事故发生。）
六、防护栏杆应涂有红白相间或蓝黑相间的安全色进行隔护。
4．4临边防护栏杆杆件的规格及连接要求
4．4．1毛竹横杆小头有效直径不应小于7CM，栏杆柱小头直径不应小于8.5cm，并须用不小于16号的镀锌铅丝绑扎，不应少于3圈，并无泻滑。
4．4．2原木横杆上杆稍径不应小于7CM，下杆梢径不应小于6CM，栏杆柱梢径不应小于7.5CM，用不小于12号的镀锌铅丝绑扎，要求表面平顺和稳固无动摇。
4．4．3钢筋横杆上杆直径不应小于16MM，下杆直径不应小于14MM，栏杆柱直径不应小于18MM，采用电焊或镀锌铅丝绑扎固定。
4．4．4钢管横杆及栏杆柱均采用ф48×（2.75－3.5）mm的管材，以扣件或电焊固定。
4．4．5以其他钢材，如角钢等作防护栏杆件时，应选用强度相当的规格，以电焊固定。
各位监理工程师，我们对“三宝”、“四口”防护的规范标准越熟悉，执行起来就越得心应手，就能及时指出被监理的施工现场存在的安全防护隐患，及时将隐患解决在施工作业过程中，以达到“安全第一，预防为主”。请把书翻到P86，JGJ59－2011表B.13。
二、文明施工
文明施工在JGJ59－2011《建筑施工安全检查标准》表B.2中分为“保证项目”与“一般项目”两大部分，共10项检查内容，55项扣分标准，文明施工被列为强制性标准，强制实施。建设部81号令进一步明确了强制性标准的范围包括质量、安全、卫生、环境保护。并明确了监理单位在内的各部门的法律责任。
法律御于后，标准示范前。我们一定要认真学习“标准”，熟悉、掌握和应用“标准”，自觉搞好文明施工。
1．保证项目。有6项内容，包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、现场防火。
1．1现场围挡
1．1．1市区主要路段的工地必须设置2.5米高度的砖砌围墙或彩板围挡。砖砌围墙需粉刷刷白，有压顶，外侧上、下有两道装饰线。一般路段的工地围挡高
度不小于1.8米。
1．1．2围挡要经常保持整洁、美观、坚固，稳定，发现破损及时修复。1．1．3围挡要连续设置。
1．2封闭管理
1．2．1施工现场进出口要设置大门。铁制大门、油漆常新，开关方便。1．2．2有门卫和门卫制度。包括：门前三包、防火、防盗、防突发事件的报警等都应列入门卫制度。
1．2．3施工人员进入现场佩戴胸卡，外来人员进出大门出示有效证件。1．2．4门头设置企业标志。标志应鲜明夺目、整洁美观。
1．3施工现场
1．3．1工地主要道路及材料加工区域地面要做硬化处理。
1．3．2施工道路畅通，要平整、坚实。
1．3．3工地应设置排水设置，排水畅通，不积水。
1．3．4要采取措施防止泥浆、污水及废水污染环境。
1．3．5要采取防尘措施。
1．3．6施工现场要设吸烟室，不准吸游烟。
1．3．7温暖季节要进行绿化布置。
1．4材料管理
1．4．1按总平面布置图堆放建筑材料、构件和料具。
1．4．2材料码放要整齐。要有标签，标出名称、品种和规格。
1．4．3 施工现场村料存放要有防火、防锈蚀、防雨措施。
1．4．4建筑物内施工垃圾的清运要使用器具或管道运输。
1．4．5易燃易爆物品要分类储藏，在有专用库房且要采取防火措施。
1．5现场办公与住宿
1．5．1施工作业区、材料存放区与办公、生活区要采取隔离措施。
1．5．2宿舍、办公用房防火等级要符合有关消防安全技术规范要求。1．5．3在施工程、伙房、库房兼作住宿是严禁的。
1．5．4宿舍要设置可开启式窗户。
1．5．5宿舍要设置床铺、床铺不超过2层，通道宽度不小于0.9m。1．5．6宿舍人均面积或人员数量要符合规范要求。
1．5．7冬季宿舍内要采取采暖和防一氧化碳中毒措施。
1．5．8夏季宿舍内要采取防暑降温和防蚊蝇措施。
1．5．9生活用品要摆放整齐，环境卫生要符合要求。
1．6现场防火
1．6．1施工现场要制定消防安全管理制度、消防措施。
1．6．2施工现场的临时用房和作业场所的防火设计要符合规范要求。1．6．3施工现场消防通道、消防水源的设置要符合规范要求。如：高层建筑施工要有专项消防设施；高层建筑是指30M以上的建筑物，要随层做消防水源管道，用对立管，设加压泵，每层留有消防水源接口。
1．6．4施工现场灭火器材布局、配置要合理，灭火器材是否失效要经常检查更换。
1．6．5动火要有审批手续和动火监护人员。
2．一般项目
有四项检查内容，包括：治安综合管理、公示标牌、生活设施、社区服务。
“一般项目”也是文明施工不可缺少的，必须做好。
2．1治安综合管理。
2．1．1要建立治安保卫制度，治安管理网络，逐级明确责任人。
2．1．2要制定治安防范措施。
2．1．3要在生活区设置供作业人员学习和娱乐场所。
2．2施工现场标牌。
2．2．1大门口处设置公示标牌，内容要齐全。
2．2．2标牌要规范、整齐。
2．2．3要设置安全标语。
2．2．3要有黑板报，读报栏等宣传橱窗且字体规范、整洁美观。
2．3生活设施
2．3．1要建立卫生责任制度。
2．3．2食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所的距离要符合规范要求。2．3．3食堂要有卫生许可证，炊事人员要持健康证。
2．3．4食堂使用的燃气罐要单独设置存放间且存放间通风条件要良好。2．3．5食堂要配备排风、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蝇等设施。
2．3．6厕所内的设施数量和布局要符合规范要求。
2．3．7厕所卫生要达到规定要求。
2．3．8要保证现场人员卫生饮水。
2．3．9要设置淋浴室且能满足现场人员需求。
2．3．10生活垃圾存放入容器，做到“日产日清”，有效管理。
2．4社区服务
2．5．1有施工不扰民措施。
2．5．2不在施工现场焚烧各类废弃物。
2．5．3夜间未经许可不施工。
2．5．4施工现场要制定防粉尘、防噪声、防光污染等措施。
三、安全管理
安全管理在JGJ59－2011《建筑施工安全检查标准》表B.1中分为“保证项目”与“一般项目”两大部分，共10项检查内容，47项扣分标准，我们通常称安全防护的投入为硬件，安全管理的投入为软件，二者相辅相成，缺一不可。1．保证项目。有6项内容，包括：安全生产责任、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援。
1．1安全生产责任制
1．1．1有切实可行的各级各岗位的安全生产责任制。
1．1．2安全生产责任制要经责任人签字确认。
1．1．3有对各级各部门各岗位执行责任制的考核记录。
1．1．4有各工种安全技术操作规程。（抽查有关工种岗位人员能答得出，按操作规范程序执行。）
1．1．5施工现场按规定配备专职安全员。
1．1．6工程项目部承包合同中要明确安全生产考核指标。
1．1．7要制定安全生产资金保障制度。
1．1．8要编制安全资金使用计划且要按计划实施。
1．1．9要制定伤亡控制、安全达标及文明施工等管理目标。
1．1．10要对安全责任目标进行分解。
1．1．11建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度。
1．1．12按考核制度对管理人员定期考核。
1．2施工组织设计及专项施工方案
1．2．1施工组织设计中要制定安全技术措施。
1．2．2施工组织设计（需施工单位技术负责人审批）、专项方案未经审批后方可实施。
1．2．3危险性较大的分部分项工程要编制安全专项施工方案。
1．2．4要按规定对超过一琮规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证。
1．2．5安全技术措施、专项施工方案要有针对性，该有设计计算的必须要有如：模板工程、脚手架工程等。
1．2．6要按施工组织设计、专项施工方案组织实施。
1．3安全技术交底
1．3．1安全技术交底由该工程技术人员（施工员）向被交底人作书面交底。1．3．2要按分部分项进行交底。
1．3．3安全技术交底必须根据规范、标准，从本工程的实际出发作针对性强、全面的交底。
1．3．4履行交底方与被交底方的签字手续。
1．4安全检查
1．4．1建立安全检查制度。
1．4．2定期安全检查制度，做到有记录、有台帐。
1．4．3对检查出的事故隐患做到定人、定时间、定措施，如期整改完成。1．4．4重大事故隐患整改通知书所列项目要按期整改和复查。
1．5安全教育
1．5．1建立安全教育培训制度。
1．5．2施工人员入场要进行三级安全教育培训和考核。
1．5．3要明确具体安全教育培训内容如：特殊工种培训；新工人三级教育；转（变）换岗位工人教育；操作规程培训教育；专（兼）职安全员培训记录，年度考核；施工管理人员年度培训教育。
1．5．4变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时要进行安全教育。
1．5．5施工管理人员、专职安全员要按规定进行年度教育培训和考核。
1．6应急救援
1．6．1制定安全生产应急救援预案。
1．6．2建立应急救援组织且按规定配备救援人员。
1．6．3定期进行应急救援演练。
1．6．4配置应急救援器材和设备。
2．一般项目。有4项内容，包括：分包单位安全管理、持证上岗、生产安全事故处理、安全标志。
2．1分包单位安全管理
2．1．1分包单位资质、资格、分包手续齐全有效。
2．1．2要签订总分包单位安全生产协议书。
2．1．3分包合同、安全生产协议书签字盖章手续齐全。
2．1．4分包单位要按规定建立安全机构且配备专项安全员。
2．2持证上岗
2．2．1从事施工、安全管理和特种作业人员未经培训不得上岗。
2．2．2项目经理、专职安全员和特种作业人员要持证上岗。
2．3生产安全事故处理
2．3．1发生工伤事故必须在24小时内向工程所在地主管部门报告。（劳动部门、公安部门、行业主管部门、建设部门），死亡3人、3人以上必须在2小时以内向上报告。
2．3．2及时按规定组织事故调查、分析、处理、制定防范措施，并做到“三不放过”。
2．3．3依法为施工作业人员办理保险。
2．4安全标志
2．4．1主要施工区域、危险部位要按规定悬挂安全标志。
2．4．2绘制现场安全标志布置平面图
2．4．3按部位和现场设施的变化调整安全标志。
2．4．4要设置重大危险源公示牌。
各位监理工程师：
江苏省建设工程安全监督总站下发关于印发《江苏省建设工程施工安全标准化资料》的通知即苏建安监总〔2011〕8号要求《安全管理资料》自2012年1月1日起正式使用。该台帐是根据建设部颁布的强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59－2011的要求而编制的，其中：安全管理台帐目录共计10项，1．安全管理基本资料
2．岗位责任制、管理制度、操作规程
3．安全防护用品（具）管理
4．安全教育及安全活动记录
5．专项施工方案及安全技术交底
6．安全检查及隐患整改
7．安全验收
8．建筑施工机械与临时用电
9．文明(绿色)施工
10．工程竣工安全评估报告
苏州市建设工程安全监督站下发关于调整《江苏省建设工程施工安全标准化管理资料》相关内容的通知即苏建质安监[2014]5号内容如下：根据近年来国家出台的相关建筑施工安全生产法律法规和标准规范的要求，为进一步提高建设工程施工现场安全生产文明施工水平，严格安全生产责任，规范建筑施工安全质量标准化工作，经报省建筑安监总站同意，我站对《江苏省建设工程施工安全标准化管理资料》（以下简称《安全管理资料》）的相关内容作了调整，现下发给你们，自发文之日起执行即2014年4月15日。现将有关要求通知如下：
一、各单位要充分认识做好安全生产基础工作的重要性，加强制度建设，做到有章可循；完善安全管理资料，做到有据可查，将规范安全生产管理制度和台帐资料作为夯实安全生产基础管理工作的重要内容，促进安全生产管理水平的提升。
二、各施工、监理等单位要组织有关人员认真学习调整后的《安全管理资料》，及时掌握施工现场安全管理台账资料的新要求。
三、新开工项目按照调整后的《安全管理资料》执行；在建项目保留原有资料，根据调整后的《安全管理资料》要求进行补充、完善。
四、调整后的《江苏省建设工程施工安全标准化管理资料》可在苏州市住房和城乡建设局网站（https://www.doczj.com/doc/62977414.html,）“下载中心”下载。
调整后的安全管理台帐目录共计10项，没有变化，但内容增加了一些如：2011版：2.1-2 为项目技术人员安全生产岗位责任制；2014版增加了：2.1-2 项目副经理安全生产岗位责任制；2.1-3 技术负责人安全生产岗位责任制；2.1-4技术员安全生产岗位责任制。其它还增加了很多，大家自己学习研究。实际上2014年第五期总第二十九期第二版公司简报上已刊登。
您们可以充分利用施工单位的安全管理台帐开展监理工作。
浅谈施工项目安全管理一、施工项目安全管理的就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。通过对生产要素具体的状态控制,使生产要素不安全的行为和状态减少或消除,不引发为事故,尤其是不引发使人受到伤害的事故。 二、施工项目安全管理的是对施工生产中人、财、物、机、环等生产要素的综合管理。人是对参加项目的所有人，包括项目领导、管理人员、作业人员，这些人员进入现场前进行从业资格审核，杜绝无证上岗。要做好民工队驻地的安全管理工作，做好安全教育工作和岗位培训。财就是要保证安全措施费的足额、有效的投入，对“四新”项目的投入。物就是材料物质等建筑材料的管理，不允许不合格低质伪劣产品进入工地，机就是设备的管理，环就是施工环境、条件等管理。 施工项目是建筑施工企业进行生产经营活动，赢得信誉，实现效益等方面占有重要的位置。每当施工项目的管理过程结束，应该交付一件建筑产品。施工企业的效益性目标，正是通过每个施工项目而落实与实现的。施工项目安全管理是施工项目实现效益相关的生产因素进行有效的控制重要的组成部分。通过管理使施工项目效益目标的实现，得以充分保证。． （二）施工项目安全管理的重要性及现状 施工项目安全管理在项目管理中处于重中之重的地位，当施
工生产中工期、质量、效益与安全生产发生矛盾时必须服从安全生产需要。而在实际工作往往把安全看成软指标，讲起来重要，做起来次要，干起来就不要，以之各类事故尤其是重大、大事故不断，有的甚之恶化。如上海2010年11.15特大火灾事故处理结果己公布。管理中存在的主要问题及危害性调查组查明，该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故。事故的直接原因：在胶州路７２８号公寓大楼节能综合改造项目施工过程中，施工人员违规在１０层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方９层位置脚手架防护平台上堆积的 聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。事故的间接原因：建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包；工程项目施工组织管理混乱；设计企业、监理机构工作失职；市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失；静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位；静安区政府对工程项目看，组织实施工作领导不力。综上可 以看到，事故发生的直接原因是职工违章作业，但从深层次来看，项目建设管理各部门存在失职或管理不到位，只要那个部门重视了都有可能避免事故的发生，教训是十分深刻的，也给我们安全管理工作敲响了警钟。 笔者认为，当前在施工项目安全管理中普遍存在如下不重视安全生产的现象： 1、思想上不重视提高施工人员的安全意识，特别重要的是要
教师安全教育培训资料 一、维护学生安全，是我们每个教育工作者的应尽义务 学校安全关系到社会的和谐稳定，关系到千家万户的平安幸福，保证青少年学生在校期间的生命安全，是我们全体教职工的首要职责。我们的思想认识要到位，民生问题，安全第一，安全问题，生命在上。抓学校安全，说到底是一个尊重生命，关爱生命，保护生命的问题，我们现在的服务对象在家庭成员中的分量比过去任何时候都重。一个孩子牵动着几代人、几个家庭的关注，一个孩子的闪失，就等于几代人、几个家庭的希望破灭。我们要本着对家长、对学生、对社会高度负责的责任心，设身处地，感同身受地做好安全事故的预防和控制工作，防止学生伤害事故的发生。据有关资料显示：1999年以来，我国中小学生因安全事故、食物中毒、溺水、交通事故、自杀等死亡的，平均每天有40多人，相当于每天有一个教学班在“消失”。近几年来，各级政府和教育主管部门高度重视安全工作，出台了不少相关的法律法规，学校扎实安排，规范了安全管理，形成了齐抓共管的良好态势，有效地遏制了校园安全事故的发生。安全工作取得了较好成绩。就我真小学而言，近一学年来，大家有目共睹，在施校长的正确领导下，安全工作抓得特紧，严防死守，未发生一起较大安全责任事故。但安全工作，绝不能因此而麻痹松懈，高枕无忧，学生伤害，一个也不能有。
二、认真遵守教育法规和学校安全管理有关规定，切实杜绝学校安全责任事故的发生 A、两种观点 1、学生伤害事故：学生伤害事故是指在学校就读的中小学生在学校教育教学活动期间发生的死亡、残疾、组织器官功能障碍等影响人体健康的事故。包括三个要求：一是主体要素（中小学生）；二是时间、空间要素（教育教学活动期间）；三是损害内容要素（只限于身体损害）。 2、关于监护责任——学校不应该承担监护责任。因为：一是根据《教育法》规定，学校最基本的职责是教育而不是监护。二是《民法通则》设监护人的原则是：法定监护人是以亲权为基础，以血缘关系为纽带建立起来的法律关系。三是监护是权利和义务的统一，家长只把监护的义务给学校，而不把权利给学校，不“公平”。四是监护的职责：具体内容包括保护被监护人的人身、照顾生活、管理保护其财产，对被监护人管理和教育，代理民事诉讼等，而学校保护主要是保障未成年人在学校期间的人身安全和健康，尊重其人格健康，不侵犯其人身权和财产权利。五是只有在法律明确规定或者学校依法接受委托的情况下，学校才与学生形成监护和被监护的关系，承担监护责任。 B、事故的责任 ㈠.按事故性质分：
项目安全文明施工管理流程图说明： 1、公司依据成本及战略规划对项目部下达职业健康安全目标，并签订《项目职业健 康安全责任书》，项目部依据《责任书》编制《项目职业健康和安全目标及实施策划》在项目策划中要体现CI形象策划、安全管理和文明施工的策划，策划文件报公司审批后执行。 2、项目计划阶段主要工作是安全管理体系建设，主要工作包括：项目安全管理人员 配置，建立健全项目安全生产责任制，各类安全管理制度。
3、危险源辨识工作由项目技术部门和安全部门共同完成，主要针对工程结构特点以 及工程所在地的地理、环境、气候等特点，参照公司《施工现场危险源辨识与评价一览表》找出本项目施工现场即将发生的危险源，按照公司《危险源识别与风险评价管理程序》对危险源进行评价，确定重大危险源，针对重大危险源编制《安全防范措施方案》或《专项施工方案》，相关方案应报公司工程部审批。对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程还应组织专家对专项施工方案进行论证。 4、项目实施过程的主要流程要根据人员、设备进场时间及时展开相关工作。主要内 容包括：施工现场文明安全施工规划、现场临水、临电规划、人员教育、机械设备验收以及“三宝”、“四口”、“五临边”的防护措施。施工人员必须经过安全教育后方可进入现场施工，施工机械必须经过相关部门验收合格后方可施工，大型垂直运输设备（包括塔吊、施工电梯、物料提升机）的验收、检测、备案工作依据地方行业主管部门的要求执行。 5、安全技术交底工作由项目工长对施工人员进行书面安全技术交底，交底文件一式 三份，工长本人、安全部门、施工班组各存一份。 6、现场安全控制过程包括班组自检、安全巡检、项目定期检查和公司检查，对查出 的安全隐患按照“三定”原则落实整改，检查人员负责跟踪整改情况。安全控制过程是一个循环过程，贯穿于项目施工的全过程。 7、发生职业健康、安全事故的，要根据事故调查结果重新完善危险源辨识工作，制 定整改和强化措施，杜绝事故再次发生。 工程竣工后要对本工程文明安全施工取得的经验、教训进行总结，对分包方（包括劳务分包、专业分包、材料分包）的工作能力、工作态度等情况进行评价，为后续工程分包方的选择提供参考。 8、
安全风险管理知识培训考试 单位: 姓名： _______ 日期：___________ 分数___________ 一、填空题：（每题2分，共计30分） 1.安全风险管理由安全风险意识培育、 ______________ 、___________ 、安全风险应急处 置和安全风险管理达标考核五部分内容组成。 2. 对安全风险管理体系实施____________ ，根据段内、外部变化的需要，及时组织对管 理体系的________ 和___________ ，持续改进管理体系。 3. 安全风险识别研判突出管理、__________ 、 ________ 和_________ 四大影响因素。 4. 安全风险管理达标考核坚持_____________ 、过程控制；专业负责、 __________ ;分层 管理、___________ 的原则。 5. 风险评价是安全标准化的___________ 和_________ ，对___________ 的控制与管理是标 准化运行的_______ 二、选择题：（每题3分，共计15分） 1. 风险辨识有两个关键任务，第一是辨识可能发生的（）；第二为识别可能引发事故 的材料、系统、生产过程或工厂的特性 A事故后果B 事故因素C不利后果D经济损失 2. 风险源的辨识评价方法是直观经验判定法和（）相结合的方法进行辨识和评价。 A安全统计法B系统安全分析法C案例分析法D评价分析法 3. 危险分值在（）以上时，该作业条件极其危险，应该立即停止作业，直到作业条 件改善为止。 A 200 B 280 C 320 D 450 4. 安全风险管理达标考核以过程考核为主，包括安全风险意识培育、（）、过程控制、 应急处置四部分内容。 A日常管理B发现隐患C识别研判D及时发现 5. 安全风险管理的对象是风险因子、危险源、隐患及（）。 A人员B设备C环境D事故 三、判断题：（每题3分，共计15分） 1. 物理性风险源，包括设备设施的缺陷、防护缺陷、电危害、噪声危害、振动危害、电 磁辐射、运动物危害、明火、作业环境不良、信号缺陷、标志缺陷等。（、 2. 风险源的时态为“当初”，状态分为“常规”、“异常”、“紧急”。（、
安全管理知识培训主要内容 一、安全基本知识 二、安全管理基础 三、安全管理体系与安全标准化 四、安全合格班组 五、事故管理 六、事故案例分析 七、事故隐患排查 安全是全家人的期盼，是朋友的祝福，是幸福的保障，是终身的希望 安全是一条港湾，微风轻佛，浪花朵朵，从这个港口涌出的是幸福的源泉，伴你走向胜利之门，成功之门，幸福之门。具有不安全行为的人就像走钢丝，永远令人担心，令人紧张，令人纠结、令人不安······ 1、安全意识不强-认为不会发生事故。 2、安全素质较低-不清楚如何应对。 3、习惯性违章-经常这样做的，未发生事故 生命对于每一个人只有一次，如果生命都不存在了，其他一切还有什么意义？ 为了社会的和谐，为了您和家人的幸福，为了企业的发展，让我们： 安全相关术语 风险与风险管理R=f (F，C) 式中：R为风险度，F为发生事故的可能性，C为发生事故的严重性 企业内部存在风险： （1）经营风险 因原材料供应、能源、技术、产品价格、商品销售、业务结构、特许经营、汇率调整等原因，对公司经营造成的实质性影响。因产品销售价格、市场变化对经营造成的风险（2）资产风险 因大股东出资不到位、公司资产不实，大股东长期占用上市公司资金、资产而侵害公司利益，上市公司为大股东抵押担保等原因，对公司资产安全形成隐患。 企业外部风险 （1）行业风险 因公司所处行业状态，对相关产业的依赖程度而对公司经营造成影响，以及行业竞争所带来的风险。 （2）市场风险 因经济、金融形势及相关行业对市场造成的波动，市场变化及产品的可替代性对公司经营损益造成的影响。 （3）项目风险 因投资项目实施过程中的各种不确定因素(包括人力资源、技术和管理等)对项目财务目标造成影响，以及市场变化对公司预期收益带来的影响。 政策风险 因相关政策的规定和调整对公司造成的限制和影响。 股市风险 因公司股票价格受企业经营状况及利率、通货膨胀、有关政策等因素影响而造成较大波动，涉及的股市风险对公司再融资功能产生的影响。 第一类危险源
工程项目施工安全管理办法 一、目的 为提高工程项目施工安全管理水平，实现施工安全管理工作标准化、规范化，落实工程项目施工安全责任制，特制定本办法。 二、适用范围 （集团）公司内部的基本建设项目、技术改造项目、技术开发项目、改造性大修项目（改造性大修是指改造投资占总投资比重≥30%）、大、中维修项目、环保项目及市政建设项目等。 三、引用文件 （一）《中华人民共和国安全生产法》 （二）国务院令（第393号）《建设工程安全生产管理条例》 （三）《建筑安装工程安全技术规程》 （四）公司发[2003]316号《长治钢铁（集团）有限公司投资项目管理办法》和《长治钢铁（集团）有限公司投资项目考核办法》 四、职责 （一）安环处负责投资项目施工安全的监督、考核；负责项目劳动安全卫生的竣工验收。 （二）经管中心是（集团）公司投资项目的归口管理部门, 负责基本建设、技术改造、技术开发、改造性大修、环保、市政以及计划外（大、中、维修项目）项目的安全设施“三同时”的监督，负责项目概算的安全作业环境及安全施工措施费用的审查。 （三）装备处是大、中维修项目的主管部门，负责计划内大、中维修项目的安全设施“三同时”的监督，负责项目概算的安全作业环境
及安全施工措施费用的审查。 （四）技改部是（集团）公司大型基本建设项目、技术改造项目的组织实施部门，受（集团）公司委托作为项目责任单位负责项目的组织实施、监督和管理，负责项目安全设施“三同时”的执行，施工单位的安全资格审查和施工安全。 四、内容及要求 （一）工程项目安全管理的准备工作 ⒈施工单位主要负责人对本单位的安全生产全面负责。施工单位应当建立健全各级安全生产责任制，制定安全生产规章制度和规程，确保本单位安全生产所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，做好安全检查记录。 ⒉建设工程实行施工总承包时，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。 总承包单位依法将建设工程分包给其他单位时，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。 分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。 ⒊施工单位应设立安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员。 专（兼）职安全生产管理人员负责施工现场安全生产的监督检查。发现事故隐患，应及时向本单位安全生产负责人和安全管理部门报告，对现场“三违”行为，应加以制止和劝阻。 ⒋施工单位应向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书
施工现场安全管理程序 1目的 保障现场施工人员的人身安全和健康，使所有影响现场安全文明施工的各类因素处于受控状态。 2 范围 适用于公司/项目部施工现场安全管理。 3工作内容 三宝四口安全管理； 临边施工安全管理； 高空作业安全管理； 施工临时用电的管理； 施工机具、设备、机械安全管理； 消防安全管理； 4 职责 公司质量安全保证部负责施工现场生产安全监督管理。 公司保卫部负责施工现场消防和危险化学品的安全监督管理。 公司机电物资部负责施工现场机电设备安全监督管理. 项目部质量安全部负责施工现场安全监控。 项目部机电物资部负责施工现场机电设备安全管理（并落实安全技术措施所需的物资）。 项目部施工管理部负责施工现场组织管理及现场文明施工管理工作（及安全技术措施的落实工作）。 项目部技术部负责安全技术措施的编制和交底。 项目部劳动工资部门负责劳务采购、劳保用品使用情况的监督管理。 项目部计划合同部负责组织对分包单位资质审核。 5 管理要求 施工现场安全管理流程图 施工准备 5.1.1项目部安全网络设置
a项目部应按工程的难易程度和规模大小,本着精干、高效的原则，设置安全管理机构并配备与之相适应的安全管理人员； b项目部安全网络一般应包括项目部安全生产委员会(领导小组)、项目经理、主管生产副经理、总工程师、安全管理部门、责任（兼职）安全员。 5.1.2办理工程项目开工许可证及审查相关方资质 5.1.2.1工程项目中标后，由项目部根据业主、地方政府部门及工程施工合同条款中对职业健康安全提出的管理要求，办理施工相关许可证、开工证和其他相关手续。 5.1.2.2分包单位和劳务组织资质的审查 a项目部如进行工程分包，计划合同部组织相关部门严格审查分包单位资质（含安全资质）。b对分包单位安全资质审查内容（劳务组织参照此规定执行）包括： ---政府部门颁发的营业执照和施工资质证书; ---经过公证的法人代表授权委托书； ---由当地政府主管部门颁发的“安全施工合格证(安全生产许可证)”，施工简历和近三年安全施工记录； ---安全施工的技术素质及特种作业人员取证情况； ---安全施工管理机械及其人员配备； ---施工的机械、工器具的可靠性、完好性及安全保护装置、防护设施的配置； ---安全文明施工管理制度规定。 施工现场安全管理流程图
安全风险管理基础知识 1、安全的定义 为“无危则安、无缺则全”，安全意味着不危险。 安全是指生产系统中人员免遭不可接受的风险的伤害和损失。 在生产过程中，不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件，是指安全条件。不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失，是指安全状况。 2、现代安全管理体系的精髓 以人为本、风险预控、闭环管理、持续改进。 3、现代安全管理的特征 强调安全生产以人为本 4、危险的定义 既事物所处的一种不安全状态。在这种状态下，将可能导致某种事故或一系列的损害或损失事件。可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 5、风险的定义 风险是衡量危险性的指标，风险是某一有害事故发生的可能性与事故后果的组合。当危险暴露在人类的生产活动中时就成为风险。 风险（R）具有概率和后果的二重性，风险可用损失程度（c）和发生概率的函数（p）来表示：R＝f（p，c） 6、事件的定义 造成或可能造成事故的事情。注：事件包括未遂过失。 7、事故的定义 造成死亡、疾病、伤害、环境污染、财产损失或其它损失的意外事件。 8、隐患的定义 是指任何能直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作场所环境破
坏或其组合的对工作标准、实务、程序、法规、管理体系绩效等的偏离。 隐患与风险是一对既有区别也有联系的概念。 隐患→暴露在人类的生产作业活动中→风险→控制失败→事故 9、风险的分类 按风险的来源可分为： 自然风险、技术风险、社会风险、文化风险（如腐朽思想、不良生活习惯：酗酒、吸烟等对人们身心健康的影响）。 10、风险与危险的关系 危险是风险的前提。没有危险就没有风险。风险与危险是两个不同的概念。 有时虽然有危险存在，但不一定要冒此风险。例如：人类要应用核能，就有受辐射的危险，这种危险是客观固有的。但在实践中，人类采取各种措施使其应用中受辐射的风险小些，甚至人绝对地与之相隔离，尽管它仍有受辐射的危险，但由于无发生的渠道，所以我们并没有受辐射的风险。 这里说明了人们应该关心的是“风险”，而非“危险”，因为直接与人发生联系的是“风险”，而“危险”是事物客观的属性，是风险的一种前提表征。我们可以做到客观危险性很大，但实际承受的风险较小。 11、危险与安全的关系 危险与安全是相对的。在生产过程中，它们是人们从是否可能遭受伤害、职业病、健康损坏、环境破坏和其他损失的角度，对生产环境以及设备（设施）、场所、人员、物料的认识。 例如，按照《高处作业分级》（BGT3608-93）的规定，凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业。 生产人员在进行高处作业时，要求相应的安全防护设施或安全防护设备（用品），以防止发生高处坠落事故。 12、不安全行为 一般指明显违反安全操作规程的行为，这种行为往往直接导致事故发生。
凯里供电局安全生产风险管理体系基础知识手册 一、通用部分 1、我们的安全理念是什么 答：一切事故都可以预防。 2、南方电网公司有关风险体系建设的指导性文件主要有哪些 答：主要文件有《安全生产风险管理体系》、《安全生产风险管理体系审核指南》、《安全生产风险管理体系建设与实施指导文件汇编》。 3、安全生产风险管理体系的特点有哪些什么 答：以风险控制为导向，强调事前的分析与控制； 以PDCA闭环管理为原则，强调工作的计划性、有效性能； 以系统化、规范化为管理思想，强调管理工作的系统性、管理过程的规范性； 以持续改进为目标，不断提高电网安全生产的绩效； 以先进管理体系为基础，突出专业化特色，实现了管理创新。 4、安全生产风险管理体系解决了什么问题 答：解决安全生产“管什么，怎么管，做什么，怎么做”的问题，从管理理念、内容和方法上确保安全生产风险可控与在控。 5、安全生产“三大敌人”是什么 答：违章、麻痹、不负责任。 6、安全生产风险管理体系建设与实施有哪些重要意义 答：安全生产风险管理体系，强调系统的过程管理与结果管理并重，关注事前的风险分析与评估，超前控制风险，把安全防范关口前移，持续、系统地改进安全生产管理，提升企业安全管理水平，促进企业持续、健康、科学的发展。 7、安全生产风险管理体系有哪几个单元共有多少个要素 答：南方电网公司安全生产风险管理体系共有九个单元。共有51个要素。 8、在安全生产风险管理体系推行过程中应注意做好哪“三个结合”、充分发挥哪“三种人”的作用实现“两个控制” 答：“三个结合”即安全生产风险管理体系与实际工作相结合。安全生产风险管理体系与生产管理规范化建设相结合。安全生产风险管理体系与本单位管理现状相结合。“三种人”是领导、中层干部、骨干。“两个控制”是质量、进度控制。 9、安全生产风险管理体系建设原则是什么
幼儿园教师岗前培训内容 小班：如何做好幼儿入园准备 宝宝第一次独立地离开父母，离开熟悉的家庭，来到一个全新的、陌生的环境，他们在心理上会产生较为强烈的分离焦虑而抗拒或哭闹。所谓分离焦虑，是指幼儿与自己的亲人分离形成的烦躁、忧伤、紧张、恐慌、不安等情绪，这是幼儿入园未适应期出现的正常心理现象。老师与家长对幼儿在这个过程中出现的种种不良表现应给予充分的理解与支持。还应配合幼儿园做好以下工作： 家访工作 小班家访主要是了解孩子平时的生活习惯，身体状况，既往病史，如癫痫，过敏史、心脏病等突发疾病，如有这些幼儿一定要园里与家长签订责任书，以免出现突发状况承担不必要的责任；家访还有利于老师与孩子互相熟悉，让孩子入园后更快的融入幼儿园生活。 心理准备 1、入园前，家长应有意识地扩大幼儿的活动空间和交往范围，使幼儿初步建立人与人之间的信任感与交往的安全感。 2、家长也要注意克服自身的分离焦虑，不要渲染孩子入园的紧张气氛，尽量以平和的心态对待孩子入园，避免焦虑情绪影响孩子。 3、不能在幼儿不听话时轻率地说出：“不听话就送你去幼儿园”之类的话。
生活准备 1、入园前，家长要了解幼儿园的一日生活作息时间，并有意地安排幼儿在家的活动。如：帮助幼儿建立适宜的午睡。幼儿园的午睡安排在中午十二点至二点之间，而非下午二点后。 2、入园前，家长要培养幼儿良好的生活技能。如：要求幼儿坐在桌子旁自己吃饭，不要随意走动，指导幼儿在大小便时自己脱、穿裤子，自己洗手，认识自己的物品，玩完玩具放回原处等。不光是在家中要学会物品归位，在幼儿园更是要学会使用物品后归位，让孩子养成良好常规。不要让幼儿在家中随心所欲，否则在幼儿入园后，也会对班级的物品图书玩具等到处乱扔乱放。 幼儿入园未适应期家长工作 1、缩短幼儿在园时间。即早上不要太早送幼儿入园，下午可提前早接幼儿离园。 2、不要在早上送幼儿到园时与班级教师长时间交流幼儿情况，可在下午接幼儿时进行。 3、可给幼儿带一件在家中熟悉的物品。如：玩具、布娃娃等。 4、家长要坚定信念，坚持让幼儿到园。幼儿入园之初有些哭闹是正常的，家长适当地陪伴一下就可离开，并且相信教师一定有能力哄好。有时候幼儿哭家长也哭，这种情况对幼儿绝对没有好处。有的家长送幼儿到园后不忍离开，不时在门口、窗口张望，这样只能使幼儿刚刚稳定的情绪又产生波动。加大教师的工作难度。 有的幼儿入园时较少哭闹，过了三四天后，没了新鲜感。哭闹却
作业安全管理制度 为规范施工单位作业安全管理、明晰安全作业要求，确保项目施工作业安全，根据集团公司HSE管理制度和项目建设相关安全管理制度，特 制定本制度。 一、作业安全管理目标：杜绝安全伤亡事故发生。 二、作业准备： （一）危害告知 对持证的作业人员进 ： 3、进入现场的施工机械、材料和设备必须按施工总图管理的要 求进行布局，放齐，符合安全、文明施工要求。 4、施工现场的沟、坑槽设围栏、盖板，现场的孔洞、建筑物、临边、高空作业区、吊装作业区、射线作业区等应设置醒目的安全标志。 所有防护设施和安全标志不得随意挪动或拆除。
5、施工人员必须严格按照HSE，安全技术措施和安全技术操作 规程的要求进行作业，严禁违章作业。 三、分项作业安全规定 （一）一般风险作业： 挖掘作业（地面挖掘深度不超过0.5m），登高作业（两米以下）等要穿戴相应的劳保防护用品，采取相应的防护措施，必要时有监护人员，并 做好警示标志。 （二） （ （以告知其他人员。 开展工 与监护工作无关的事情。 (4)受限空间内的温度应控制在不对人员产生危害的安全范围内。 (5)受限空间内可能出现坠落或滑跌，应特别注意受限空间中的工作面（包括残留物、工作物料或设备）和到达工作面的路径，并制定预防坠 落或滑跌的安全措施。
(6)进入带有转动部件的受限空间内作业，其电源线路与开关之间必须有明显的断开点并设警示牌，同时在开关上挂“有人检修、禁止合闸”等内 容的警示牌，并设专人监护。 (7)进入受限空间作业，应有足够的照明，照明灯具应符合防爆要求。在金属设备内和特别潮湿作业场所作业，其安全灯电压应为12V且绝缘性 能良好。 （8) （ （7）在风力超过六级和下雨时，禁止露天焊接和切割。 （8）正确贮存、使用气瓶，保证气瓶的安全装置有效。 （三）重大风险作业 1、挖掘作业（地面挖掘深度超过0.5m） （1）作业前必须对参加作业的人员进行安全教育，内容包括：作业现
建筑工程项目施工现场安全管理宋信民 摘要：建筑施工现场安全管理工作对建筑工程管理非常关键。建筑施工现场安 全管理工作进行的程度，对工程施工的全过程具有较大的影响，直接影响到施工 人员的生命安全，可是目前在我国施工单位并未意识到施工现场安全管理的重要性，令我国建筑施工现场的安全管理能力较低。文章对建筑项目施工现场的安全 管理进行了探讨。 关键词：建筑工程；项目施工现场；安全管理；对策 导言 建筑工程施工自身属于十分繁琐的工作，周期较长，具有较强的流动性，对 环境具有较大的影响，施工现场管理是为了把施工项目合同目标良好完成，提高 企业的经济效益。安全管理工作属于一个系统工程，涉及到系统工程的问题，安 全管理中风险防控最为关键，减少安全风险，以免产生不必要的安全性问题，为 人民生命财产安全给予有效的保障。 1建筑项目施工现场的安全管理问题 1.1不够重视安全管理工作 透过经验可以看出，近些年来，我国建筑业持续发展，诸多相关法律法规随 之出台，可是施工现场的安全管理仍存在诸多问题，各类安全问题时常发生。在 当前现场管理工作当中，检查不到位、违章办事、执行力度不够等问题十分普遍，这些均不是透过制度、法规实施工作的结果。并且有些地区尤其是一些经济发展 较为落后的地区，当前安全管理制度均趋于形式化，有些地区政府太过追求经济 发展的速度，忽略了施工现场安全管理的重要性。 1.2建筑市场紊乱，分包、挂靠状况普遍 透过分析能够看出，当前建筑市场秩序十分紊乱，诸多无资质单位与承包团 队为了获得不法利益，挂靠在具有资质的单位中，以此完成越级承包工程，在这 一状况中，会产生一些偷工减料的现象，还会酿成各类安全事故。最为普遍的状 况则为把大型工程项目分别进行转包，欠缺安全管理机制，诸多各自为政的状况 为建筑施工留下安全隐患。对于挂靠小承包队而言，其不具备施工专业管理团队、技术较差、制作粗糙，比如施工当中的钢索、缆绳不符合标准，安全防护网质量 较差，在运用塔吊、升降机时，会酿成安全事故。 1.3建筑人员素质良莠不齐 目前大部分工程现场的施工人员均源于农村的农民工，这些人具有鲜明的特征，通过地缘、血缘、业缘等原因汇聚到一起，透过其亲友介绍而跟随包工头进 行工程的承接，从而无法谈及高素质、专业施工技能等方面，对如此特殊群体而言，不但具有较大的流动性，并且就业状况也不够稳定。对于传统理念而言，农 民工具有较差的安全防护能力，不具备相应的安全意识，所以如果出现安全事故，通常会威胁到生命。 2建筑工程现场安全管理的对策 安全管理人员是现场安全施工的重要保障，安全管理人员不但自己要强化安 全意识，还应提高安全管理水平，认真按照安全管理制度办理，将安全管理制度 落实到实际中，确保建筑工程的安全施工。 2.1强化安全责任制的落实
幼儿园教师岗前安全知识培训方案 《幼儿园教育指导纲要》明确指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿健康放在工作的首位。”也就是说，幼儿的安全是一切发展的保障，只有在幼儿生命健全的基础上才能保障其身心健康发展。安全工作是我园最重要的常规工作之一。幼儿年龄小，容易出意外。3-6岁幼儿由于缺乏生活经验，对自己行为产生的后果又无法预见，所以极易发生安全问题。比如：幼儿在奔跑时，遇到其他幼儿迎面跑来却不知躲闪，站在门边自然地把手放在门缝里却不知会被去关门的幼儿压到手，再如，下楼梯喜欢跳几个台阶而不知会摔倒，玩滑梯时互相拥挤。等等。这些都是幼儿不知道自己的行为可能出现什么后果的表现。（幼儿的这些表现法律上称他们是无民事行为能力的人），此外幼儿好奇心强，对周围事物感兴趣，他们东跑西窜，样样事都想试探，触摸，但由于动作不稳，又缺少生活经验，他们不知什么是安全，什么是危险，很容易发生意外事故。因此，这就要求我们教师要有强烈的安全意识和高度的责任感。确保每一个在园幼儿的安全。 培训时间：2015年8月30日下午 培训地点：多功能室 参加人员：全体教师 培训内容：
一、加强幼儿一日活动的安全管理。做过幼儿教师的都了解幼儿一日活动流程。我们老师的安全工作从幼儿7：50入园晨检接待开始。 1.每天都要检查幼儿的口袋，防止幼儿带来小钉子、小刀、珠子、打火机、小颗粒物等危险物品。检查到了要拿掉并妥善处理好。 2.检查幼儿是否有指甲，发现有应及时帮其剪掉，以防幼儿间抓伤事件的发生。 3.检查孩子的身体是否有异样。如：发烧、摔伤、季节性传染病（水痘、腮腺炎、手足口病等症状），如果有以上现象，教师应及时通知家长将孩子带回去治疗，以防传染。 4.幼儿若带药品来园，应叫家长注明用法、用量，并写上幼儿姓名。 5.区角活动时若要使用剪刀、铅笔，一定要在用前进行安全教育，而且一定要有教师的指导，不能放任不管，以防危险现象的发生。 6.要养成清点人数的好习惯，防止幼儿走失。（早餐前后、午餐前、餐后散步、午睡前、起床后、户外活动前后、离园前） 7.关注幼儿早操、盥洗、喝水、入厕、户外活动、就餐、餐后散步、午睡、离园时的安全。强调早操时候的安全：（1）教师要让幼儿养成排队做操的好习惯，而且要固
企业安全生产管理知识培训讲义 一、安全生产的基础知识 ㈠安全管理内容 安全生产管理：就是针对人们生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，进行有关决策、计划、组织和控制的活动，实现人与机械设备、物料、环境和谐，达到安全生产的目标。 安全生产管理的内容包括：管理机构和人员、安全责任制、规章制度、安全生产策划、安全教育培训、安全技术档案六个方面。 ㈡安全生产五要素 安全生产五要素：安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入这五个要素。 安全生产五要素的关系：安全文化是灵魂，安全法制是利器，安全责任是核心，安全科技是动力，安全投入是保障。 ㈢四不伤害四不伤害：不伤自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。 ㈣三项岗位人员“三项岗位”人员：主要负责人、安全管理人员、特种作业人员。 二、企业安全生产管理责任 ㈠企业主体责任 企业的安全责任12 项： 1.具备安全生产条件，履行“三同时”规定； 2.为从业人员配备劳动防护用品； 3.按规定提取和使用安全生产费用，依法为从业人员缴纳工伤保险费，高危行业企业投保安全生产责任险； 4.依法设置安全生产管理机构，配备安全管理人员； 5.建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程； 6.开展安全生产宣传教育； 7.加强安全生产管理，定期组织开展安全生产检查，及时消除事故隐
患，依法对重大危险源实施监控； 8.依法取得安全生产行政许可； 9.统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作； 10.及时报告生产安全事故，开展事故救援和处理善后工作 11.负责作业场所职业危害的预防和职业病防治工作； 12.法律、法规规定的其他安全生产责任。 ㈡管理人员安全生产职责 生产经营单位主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和安全管理能力。 1.生产经营单位主要负责人职责 对本单位安全生产工作负全面职责 ①建立、健全本单位安全生产责任制 ②组织制定本单位安全规章制度和操作规程； ③保证本单位安全投入有效实施； ④督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全事故隐患； ⑤组织制定并实施本单位事故应急救援预案； ⑥及时、如实报告生产安全事故。 2.安全生产副职职责 ①认真贯彻执行安全生产法律、法规和本企业各项安全管理制度； ②检查现场安全生产情况，查处安全生产违规违纪行为,监督隐 患整改措施落实； ③负责组织制定安全规章制度、安全计划； ④抓好职工安全教育培训工作； ⑤坚持现场带班值班； ⑥协助抓好生产安全事故调查处理。 3.安全员岗位职责 ①认真执行安全生产法律、法规和本企业各项安全管理制度； ②负责上班前和上班过程检查中的现场安全生产检查，发现不安全隐
本质安全管理体系相关知识100题 一、相关术语 1、危险源：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用、或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 安全生产事故隐患：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，企业应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。2、风险： 某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。 3、危险源辨识： 对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别，并分析其产生方式及其可能造成的后果。 4、风险评估： 评估风险大小的过程。在这个过程中，要对风险发生的可能性以及可能造成的损失程度进行估计和衡量。此过程往往伴随着对风险的排序、分级。 5、风险预控： 根据危险源辨识和风险评估的结果，通过制定相应的管理标准和管理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险的出现的过程。 6、危险源监测： 在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测、检查，并及时向管理部门反馈危险源动态信息的过程。 7、风险预警： 对生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源进行动态监测，并对其风险大小进行预期性评价，及时发出危险预警指示，使管理层可以及时采取相应的措施的活动。 8、不安全行为： 不安全行为又分为狭义和广义两种。狭义的不安全行为主要是指可能直接导致事故发生的人类行为，如员工的违规行为；而广义的不安全行为是指一切可能导致事故发生的人类行为，既包括可能直接导致事故发生的人类行为，也包括可能间接导致事故发生的人类行为，如管理者的违章指挥行为、不尽职行为。对煤矿的安全管理来说，员工的不安全行为属于狭义的不安全行为，而管理者的不尽职行为则属于广义的不安全行为。 9、管理对象： 是管理对象单元的一种划分，是对危险源的总结和提炼，是通过管住管理对象实现对危险源的控制或消除。 10、管理标准： 是一种标尺，是管理对象管到什么程度就可以消除或控制危险源的风险的最低要求。管理（对象）标准可以按照国家有关标准、行业有关标准和企业标准从严制定。 11、管理措施： 是指达到管理标准具体方法、手段。 12、PDCA管理模式： 是戴明提出的一种循环管理模式，包括计划、实施、检查和改进，从管理的计划到改进是一种闭环的管理。
安全管理知识培训全集 重大危险源判断举例： 某生产场所有甲、乙、丙三种物质，甲种物质的临界量和实际量分别为5t 和1.5t，乙种物质的临界量和实际量分别为2t 和1t，丙种物质的临界量和实际量分别为20t 和5t，该生产场所是否属于重大危险源？ 我国职业病目录 共10类115种 一、尘肺（13种） 1、矽肺 2、煤工尘肺 3、石墨尘肺 4、碳黑尘肺 5、石棉肺 6、滑石尘肺 7、水泥尘肺 8、云母尘肺 我国职业病目录 共10类115种
二、职业性放射性疾病（11种） 1、外照射急性放射病 2、外照射亚急性放射病 3、外照射慢性放射病 4、内照射放射病 5、放射性皮肤疾病 6、放射性肿瘤 7、放射性骨损伤 8、放射性甲状腺疾病 我国职业病目录 共10类115种 三、职业中毒（56种） 1、铅及其化合物中毒 （不包括四乙基铅） 2、汞及其化合物中毒 3、锰及其化合物中毒 4、镉及其化合物中毒 5、铍病 6、铊及其化合物中毒 7、钡及其化合物中毒 我国职业病目录 共10类115种
三、职业中毒（56种） 16、氨中毒 17、偏二甲基肼中毒 18、氮氧化合物中毒 19、一氧化碳中毒 20、二硫化碳中毒 21、硫化氢中毒 22、磷化氢、磷化锌、磷化铝中毒 我国职业病目录 共10类115种 三、职业中毒（56种） 30、二甲苯中毒 31、正己烷中毒 32、汽油中毒 33、一甲胺中毒 34、有机氟聚合物单体及其热裂解物中毒 35、二氯乙烷中毒 我国职业病目录 共10类115种 三、职业中毒（56种） 42、三硝基甲苯中毒 43、甲醇中毒
44、酚中毒 45、五氯酚（钠）中毒 46、甲醛中毒 47、硫酸二甲酯中毒 我国职业病目录 共10类115种 三、职业中毒（56种） 54、拟除虫菊酯类农药中毒 55、根据《职业性中毒性肝病诊断标准》能够诊断的职业性中毒性肝病 56、根据《职业性急性化学物中毒诊断标准（总则）》能够诊断的其他职业性急性中毒 我国职业病目录 共10类115种 四、物理因素所致职业病（5种） 1、中暑 2、减压病 3、高原病 4、航空病 5、手臂振动病 我国职业病目录 共10类115种
论工程项目施工中的安全管理 1、引言 《中华人民共和国安全生产法》于2０02年１１月1日起正式实施。为了配合这部法律的贯彻落实,国务院于2０03年1１月1２日针对建设行业颁布了《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《安全条例》)，并于2００4年2月1日起正式实施。《安全条例》出台后,针对其中的第１４、57条(监理的安全职责)，在工程管理界引发了广泛的讨论。本文将从以下几个方面表述笔者的见解。 2“工程安全”的含义及导致工程安全事故的原因 2.1“工程安全”的含义 工程安全在世界各国都是一个受到普遍关注的重要问题。广义的工程安全包含两个方面的含义:一方面是指工程建筑物本身的安全，即质量是否达到了合同要求、能否在设计规定的年限内安全使用,设计质量和施工质量直接影响到工程本身的安全,二者缺一不可；另一方面则是指在工程施工过程中人员的安全，特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。《安全条例》中的“安全生产”以及本文中提到的“安全管理”均指后者。 2.2导致工程安全事故的原因 我国的工程建设规模巨大，但建设管理水平参差不齐,安全生产的管理和职工安全教育滞后,因而当前建设系统的安全形势非常严峻。20０3年共发生工程安全事故1292起，死亡1５24人。2004年共发生工程安全事故1144起,死亡1324人。导致工程安全事故的原因主要有以下几点。 (1)建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故。建设工程规模大、周期长、劳动强度高,施工现场的安全设施是否齐全配套,采用的工艺技术是否合理以及照明、通风情况等都会给安全生产带来隐患。 (2)参建各方缺少以人为木的安全意识和管理机制。业主作为项目的投资方往往只重视视进度而忽生产视过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全按理人员，现场职工和农民得不到应有的安全培训。 (３)工程承包企业的成本因素导致减少安全防护措施。 1)低价投标。各个工程承包企业为了拿到项目,竞相压低报价，有的甚至以低于成本价投标。 2)分包转包。实行专业分包和劳务分包的工程，由于总承包商和中间承包商层层分包,层层收取管理费，大大压缩了一线施工队伍的利润空间。 ３)业主拖欠工程款项。无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。由于以上三种情况的出现,导致承包商不得不拼命压缩成本，也必然会减少安全生产措施的投入。
幼儿园教师岗前安全知识培训 《幼儿园教育指导纲要》明确指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿健康放在工作的首位。”也就是说，幼儿的安全是一切发展的保障，只有在幼儿生命健全的基础上才能保障其身心健康发展。安全工作是我园最重要的常规工作之一。幼儿年龄小，容易出意外。3-6岁幼儿由于缺乏生活经验，对自己行为产生的后果又无法预见，所以极易发生安全问题。比如：幼儿在奔跑时，遇到其他幼儿迎面跑来却不知躲闪，站在门边自然地把手放在门缝里却不知会被去关门的幼儿压到手，再如，下楼梯喜欢跳几个台阶而不知会摔倒，玩滑梯时互相拥挤。等等。这些都是幼儿不知道自己的行为可能出现什么后果的表现。（幼儿的这些表现法律上称他们是无民事行为能力的人），此外幼儿好奇心强，对周围事物感兴趣，他们东跑西窜，样样事都想试探，触摸，但由于动作不稳，又缺少生活经验，他们不知什么是安全，什么是危险，很容易发生意外事故。因此，这就要求我们教师要有强烈的安全意识和高度的责任感。确保每一名在园幼儿的安全。以下几个方面的安全工作是每个老师必须做到的： 加强幼儿一日活动的安全管理。 做过幼儿教师的都了解幼儿一日活动流程。我们老师的安全工作从幼儿7：30入园晨检接待开始。 1、每天都要检查幼儿的口袋，防止幼儿带来小钉子、小刀、珠子、打火机、小颗粒物等危险物品。检查到了要拿掉并妥善处理好。
2、检查幼儿是否有指甲，发现有应及时帮其剪掉，以防幼儿间抓伤事件的发生。 3、检查孩子的身体是否有异样。如：发烧、摔伤、季节性传染病（水痘、腮腺炎、手足口病等症状），如果有以上现象，教师应及时通知家长将孩子带回去治疗，以防传染。 4、幼儿若带药品来园，应叫家长注明用法、用量，并写上幼儿姓名。 5、区角活动时若要使用剪刀、铅笔，一定要在用前进行安全教育，而且一定要有教师的指导，不能放任不管，以防危险现象的发生。 6、要养成清点人数的好习惯，防止幼儿走失。（早餐前后、午餐前、餐后散步、午睡前、起床后、户外活动前后、离园前） 7、关注幼儿早操、盥洗、喝水、入厕、户外活动、就餐、餐后散步、午睡、离园时的安全。强调早操时候的安全： （1）、教师要让幼儿养成排队做操的好习惯，而且要固定排队顺序，以防幼儿因争抢位子而发生安全事故。 （2）、每天都要强调上下楼梯的安全。教育幼儿一定要一个跟着一个走，不推不挤。上下楼梯时，教师应面向幼儿，密切注意幼儿的一举一动，及时提醒幼儿注意安全。 （3）、进出教室时，教师都应组织好幼儿一个一个排队进出，以防应拥挤造成踩踏事件的发生。