××图书馆地方文献管理办法
为建立和完善独具本馆地方特色，适应我市两个文明建设需要的藏书、服务体系，特制定《××市图书馆地方文献暂行规定》。
一、总则
（一）加强和深化地方文献服务工作，成立地方文献部，对地方文献实行从收集、整理到复制、咨询、开发的系列管理和服务。
（二）本馆所指定地方文献为广义性概念。即凡与弥勒有关的文献，无论其学科、装帧、载体、文种、发行方式，是否成书成册，均属地方文献范畴。
（三）本馆入藏的地方文献采购原则为：求专务精，突出重点，注重所采所藏地方文献的资料性、学术性、实用性，并经严格筛选后，始能入藏。
（四）地方文献收集的地域范围以现××市行政区划范围为界，但也包括在历史上曾为他属地区的当时资料，收集人物资料范围包括虽非××人氏，但在成都历史上有重大影响的人物。
（五）地方文献管理的各业务环节，应依据本规定要求另拟细则。
（六）本规定经有关会议讨论后，由馆长签署批准生效，任何部门和个人不得擅自更改。未尽事宜由地方文献部汇
总，按上列程序修订。
二、地方文献部的职责和任务
（一）收集、整理、保存有关成都地区的历史、地理、经济、政治、文化、科技、风俗、名胜、古迹、出版物等古今文献和目录。
（二）编辑、出版各种研究成都的书目、文摘、专题资料及检索工具。
（三）向社会各界提供良好的地方资料课题、资料查阅、咨询、复制等服务。
三、地方文献的收集
（一）地方文献的收集应采取“统一部署、多条渠道、齐头并进、共同完成”的办法，由地方文献部牵头，有关部门共收。收集的内容、手段及要求可详见《××市图书馆地方文献征集办法》。
（二）为协调地方文献的收集工作，可在主管馆长领导下，一年召开两次有关部门和人员参加的联席会，协调研究地方文献收集管理的有关问题。
（三）公开出版的地方文献由采访部收集。除确有必要重复保存于地方文献部都外，一般只采取加地方文献代号“D”，反映于地方文献专题目录中的办法。
（四）公开出版（包括自办发行）的刊物由期刊资料部收集，其中属地方文献者，处理办法与本规定地方文献的收
集中的第3条同。
四、地方文献分编、管理中的交叉与分工。
（一）由采访部收集的地方文献交分编部加工，但需加地方代号“D”，并多制2—3张卡片交地方文献部组成分类、书名、作者目录。
（二）由期刊部订购的地方文献（含篇章），原则上不再增加复本量，只需由地方文献部另行分编，反映于地方文献专题目录中。
（三）古籍中的地方文献仍保留原有管理体系，原本存于基藏书库。地方文献部筛选鉴别后认为应反映于地方文献专目者，始由地方文献部另行加工处理，排目。
（四）由分编部分编的新书，在进入基藏库上架前，应由地方文献部过目鉴定，如有所需的篇章，同地方文献部另作技术加工处理排目。
（五）已入藏基藏库的图书，可由馆领导协调，另组织人力，编制地方文献目录。
（六）无论由何部加工保存的书刊，一经发现应入地方文献专目的线索，均有责任通知地方文献部确认处理。
2012年5月内蒙古科技与经济M ay2012 第9期总第259期Inner M o ngo lia Science T echnolo gy&Economy N o.9T o tal N o.259浅议高校图书馆办公室管理工作 黄钰新 (海南师范大学,海南海口 571158) 摘 要:根据高校图书馆办公室的实际情况,对目前办公室工作中存在的问题进行了反思和探讨,并提出了相应的对策。 关键词:高校图书馆;办公室管理;现代化管理 中图分类号:G258.6 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2012)09—0113—02 高校图书馆是高校的文献信息中心,办公室就是为教学、科研长期服务的窗口。随着现代信产业的迅猛发展,图书馆办公室的工作范围不断扩大,由过去单一的行政事务管理向多元化管理发展,其内容既有专业性较强的工作,又有一般的事务性工作,它的基本任务是从本馆的读者、文献资源和服务设施出发,服务于高校的教师和学生。 图书馆作为学校的文献信息中心和主要的公共学习场所,办公室工作上任何的不足最终都直接影响着广大读者的切身利益,并可能会产生较大的负面影响。笔者结合自身的工作体会就目前高校图书馆办公室工作中存在的问题和如何解决这些问题进行反思和探讨。 1 高校图书馆办公室工作中存在的问题 高校图书馆办公室作为图书馆的综合性部门,集行政、业务、后勤、管理于一身,起着沟通内外关系,协调馆内各部门的重要作用。但是,办公室工作中也存在着一些突出问题,某些已经影响到图书馆作用的发挥以及图书馆自身的形象。 1.1 工作责任感问题 馆办人员无法充分认识图书馆办公室工作的重要性,总认为在图书馆办公室工作没面子,而且办公室的特点是事杂、面广,因此很多馆办人员有着明显的态度不端正、办事拖沓不积极、服务意识淡薄等不良现象。由于缺乏竞争机构和有效的监督管理,致使惰性滋生,办事拖拉,能推则推,工作一点不主动。这种现象其他地方也不鲜见,但这不能作为逃避责任的借口。学校是个神圣的地方,影响着一代代学子的健康成长,大学更是学生走入社会前的最后试练塔。馆办人员的工作作风将会对学生造成直接影响,会影响到他们将来对待工作的态度与责任感。 1.2 业务素质及操作能力问题 现代化办公室管理工作要求图书馆办公室工作人员不但要通晓教育行政管理知识,还要懂得应用计算机等现代化办公室设施办公,有时甚至要有一定的理工科专业知识。然而,有些馆办人员仗着自己资格老,硬是拉不下面子向别人学习最基本的计算机应用知识,习惯自己老一套的办事方式。当他们的旧式办事方式与新的高效方式冲突时,他们会强硬地要求别人依照他们的思路办事,甚至会在公共场合争吵,让正在看书的学生看到这极不和谐的一幕。这已经严重影响到图书馆的效率和风气,损坏了高校图书馆的形象。社会的高速发展要求馆办人员有更高的职业技能,这是不可阻挡的需求,是无法回避的问题。 1.3 整体观念缺乏创新勇气不足 有些馆办人员在工作上过于计较局部的得与失,不能从全馆全局出发,在与馆领导想法不能达成共识或不能满足自己的要求时,不及时与领导沟通,甚至将自己的不满发泄在工作中,故意拖沓、推诿,损坏图书馆整体形象和效率。还有一部分馆办人员缺乏开拓精神和面对问题的勇气,上级怎么安排就怎么做,能让其他人做的就尽量自己不做。不求无功但求无过,能缓的就缓,不积极处理。在工作中遇到问题尽量绕着走,不能充分发挥自己的聪明才智,探求解决问题、改进工作的新思路新方法。结果往往是按下葫芦浮起了瓢,治标不治本,问题一直存在着。2 改进高校图书馆办公室工作的对策 随着信息化的飞速发展对图书馆办公室工作提出了新的要求,面对日新月异的文化冲击,高校图书馆办公室应转变服务观念,加强团队协作能力和人员的学习能力,强化创新意识,为学生的成长创造更好的环境和设施,使得馆办能够发挥出其服务性和教育性。 2.1 加强团队协作,做好对外沟通 图书馆办公室的管理服务在管理服务模式、观念、重点等方面要体现出以人为本的精神。学校图书馆要对外开放,为社会服务,离不开社会有关方面的 ? 113 ? 收稿日期:2012-03-12 基金项目:本文系2011年度海南师范大学青年教师科研资助项目“海师图书馆OA系统的设计与应用研究”(项目编号Q N1112)的研究成果之一。 作者简介:黄钰新(1980—),女,研究生,海南师范大学图书馆,馆员。
精心整理水利部修订印发水利工程建设项目档案管理规定 2005年11月1日，水利部印发了《水利工程建设项目档案管理规定》（水办[2005]480号）。 新《规定》是根据国家最新标准，并结合水利工程档案工作的实际，对原《水利基本建设项目（工程）档案资料管理规定》（水办[1997]275号）进行的修订。其主要包括总则、档案管理、归档与移交要求、档案验收、附则，共五章三十二条和5个附件。《规定》的正式印发，将为进一步加强水利工程建设项目档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，发挥重要作用。 档 " 步骤、 并已将 中。同时， " 2005年11月1日 水利部发布（水办[2005]480号） 第一章?? 总? 则 第一条? 为加强水利工程建设项目（以下简称"水利工程"）档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《水利档案工作规定》及有关业务建设规范，结合水利工程的特点，制定本规定。
第二条? 水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 第三条? 水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分。有关单位应加强领导，将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中，明确相关部门、人员的岗位职责，健全制度，统筹安排档案工作经费,确保水利工程档案工作的正常开展。 第四条? 本规定适用于大中型水利工程，其他水利工程可参照执行。 第二章?? 档案管理 第五条? 水利工程档案工作应贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。即从水利工程建设前期就 保管 应设立 项目 序。不得通 配备必要的档案装具和设备；其他建设项目，也应有满足档案工作需要的库房、装具和设备。所需费用可分别列入工程总概算的管理房屋建设工程项目类和生产准备费中。 第十二条? 项目法人应按照国家信息化建设的有关要求，充分利用新技术，开展水利工程档案数字化工作，建立工程档案数据库，大力开发档案信息资源，提高档案管理水平，为工程建设与管理服务。
图书馆档案管理存在的问题及对策研究 摘要：档案管理是图书馆现代化建设的重要组成部分，是保存图书馆各项管理工作和原始活动记录的载体，档案管理是否科学、规范直接反映出一个图书馆的管理水平。本文通过分析当下图书馆档案管理的重要性及存在的问题，提出优化档案管理的相关对策，以期为促进现阶段图书馆档案管理工作更好发展提供理论参考。 关键词：图书馆；档案；管理；对策 档案是一个部门完整地存在的重要依据，图书馆档案是图书馆日常工作和活动中形成的珍贵信息资料，也是图书馆工作成果的综合反映。图书馆档案管理是一种信息控制系统，档案的建立需要各个部门的材料汇集，系统、完整的档案管理是开展图书馆学研究的必要条件，加强档案管理与建设对图书馆管理水平的提高有着重要的现实意义。 1 图书馆档案管理的重要性 档案管理工作的主要任务就是将图书馆的每一份重要 文件、每一项重要工作和活动真实、完整地记录在案并妥善管理，充分体现了图书馆的工作特点和活动规律。健全的档案使各项工作有据可查，能够充分体现图书馆的馆容、馆貌、馆风、馆纪。其次，图书馆档案是在为读者服务的过程中所
形成的文件资料，这些文件资料能够为图书馆进一步改进服务质量提供可靠的信息价值。此外，图书馆领导也可以通过参考图书馆所保存的档案材料，从而不断健全各项规章制度，有助于图书馆领导进行决策和制定计划。 2 图书馆档案管理中存在的问题 档案是图书馆工作不可或缺和替代的重要参考资料，但由于种种原因，很多图书馆的档案建设和管理工作现仍处于落后和被动状态，目前我国图书馆档案管理工作仍然普遍存在以下问题： （一）档案管理意识淡薄 长期以来，由于图书馆档案管理意识薄弱，很多图书馆还没有将档案管理工作作为一项基础工作，没有制定出完整的收集和管理制度。受传统观念影响，图书馆工作人员包括部分馆领导在内尚未充分认识到图书馆档案的重要性，他们甚至认为档案管理工作与图书的流通、阅览、自动化等一线工作相比可有可无，因而缺乏搜集整理档案的主动性，不注重对档案的管理工作。 （二）档案管理模式落后 很多图书馆至今尚未建立统一管理档案和档案工作的 综合档案室，同时图书馆人力资源配备中缺乏专职的档案干部。有的馆将文书档案划归人事部门管理，有的将业务档案划归业务办公室管理，有的档案材料仍存放在各部门及有关
图书馆管理制度范本 一、读者入馆须知 1、读者凭本人借阅证入馆借阅，衣冠不整者谢绝入内。 2、读者到馆请自觉遵守各室的有关规定，包、袋、材料夹等物不得带入开架室内。 3、馆内不准吸烟，严禁火种。 4、读者应保持馆内安静，不喧哗，不吵闹。 5、禁止随地吐痰、吃零食、乱扔垃圾。 6、读者应自觉爱护馆内一切公物设施，禁止污损、盗窃图书文献资料。 7、借阅逾期要主动交纳罚款。遗失或损坏书籍要按有关规定赔偿。 8、读者要尊重图书馆工作人员的劳动，服从管理，自觉维护和遵守馆内各项规章制度。 9、对违反上述条款和本馆各项规章制度者，将给予批评教育或相应罚款。 二、文明读者公约 1、要举止文明，衣着整洁得体，不穿背心、拖鞋入馆。 2、要保持安静，严禁喧哗、嬉戏打闹，不使用有声通讯工具。 3、要讲究卫生，禁止随地吐痰、乱扔杂物，禁止带吃食入馆，禁止吸烟。 4、要爱护公物，禁止在书刊上涂画、撕页，禁止污损馆舍建筑和图书阅览设备，严禁随意拆装电脑设施。 5、要自尊自爱，不做有碍人格和观瞻之举。 6、要遵守公德，不抢占座位和任意搬动桌椅，自觉维护公共秩序。 7、要遵守规章，按期归还图书资料，逾期主动缴纳罚款。 8、要主动关心图书馆建设，积极提合理建议。 三、借书证管理制度
1、凡本校师生均可向图书馆申领借阅证。教职工凭人事处证明，备一寸近照一张，到读者服务部办证;入学新生以班级为单位，由班管理员负责收齐照片集中办理。 2、外聘教师、临时工、短期培训班学员，可申领临时借阅证，办证时须持所属部门证明，经部门负责人签名担保，备一寸近照一张，押金100元，办证费10元，到读者服务部办理。 3、本校教师可申领江苏省普通高校通用借书证，每年5月、11月办证，届时请留意图书馆网页和馆内公告栏。 4、借书证限本人使用，不得转借他人，不得代借、冒借。 5、借书证遗失应及时到读者服务部挂失，并办理补办手续。挂失前被人冒借的图书，一律由丢证人负责。
高校图书馆管理工作现状分析 摘要文章概括和总结了我国高校图书馆管理工作的现状，对一些工作流程进行了简单的描述，旨在客观地阐述现状，为之后基于现状开展问题研究和对策分析提供依据。笔者认为我国高校图书馆目前具有馆藏资源丰富、服务理念逐渐成型、信息服务开始深入且文献信息服务模式多样化的特点。 关键词高校图书馆管理现状分析 一、高校图书馆文献信息资源现状概述 高校图书馆、文献资料室历来是高等教育的重要组成部分，是高校教师、学生最重要的文献信息资源获取来源。随着信息技术的发展成熟和知识经济时代的来临，人们越来越期待图书馆能够提供更优质、更便捷的服务;另一方面，大部分高校图书馆建设还相对落后，文献资源建设进度缓慢、周期长，工作效率较低，导致服务效率低下，严重的滞后于师生的文献信息资源需求。近年来，随着计算机技术和网络的普及和发展，图书馆的职能和文献传输方式也逐步的发生变化，对图书馆的管理工作提出了新的要求。 二、我国高校图书馆管理工作现状 （一）馆藏资源多样化 高校图书馆的馆藏资源一直以来基本都是主要以纸质
文献信息资源、纸质文献信息资源的数字化文档资源等现实馆藏构成。伴随着信息技术的迅猛发展和经济社会的快速发展，互联网应用日益普及，带来了样式多变的网络信息资源，由于网络信息资源的信息含量庞大，形式多样，逐渐的受到图书馆的重视和关注，从而与现实馆藏一起构成了高校图书馆目前馆藏信息资源的重要组成部分。 （二）开放式的信息服务理念逐渐成型 随着现代信息技术的额日渐成熟，近年来，高校图书馆的建设日益标准化，物质基础极大改善，硬件基础设施的水平日益提高，然而，由于大部分高校图书馆仅对高校教师和学生群体开放，图书馆的基本工作内容仅限于对高校教师和学生提供教学、科研、学习和工作的文献信息保障，导致其几乎大多处于半封闭状态，造成文献信息资源的利用率较为低下，没有充分的体现文献信息资源利用的价值，无法充分的满足社会大众对于信息时代文献信息资源的需求。高校图书馆也在信息技术变革的不断推动下，逐渐的改变了传统的管理思想和模式，“重藏轻用”的传统信息服务管理思想逐渐得到转变。国内的华南理工大学、中山大学、华南师范大学以及暨南大学等高校逐渐的把图书馆传统的“以藏为核心”、“重藏轻用”的管理理念转向“藏用并举”，正日益改变着传统封闭式的“小而全”、“大而全”的管理方法，逐步的带动了广东地区部分高校图书馆信息服务管理方式的现
水利工程建设项目档案管理规定 2005年11月1日，水利部发布（水办[2005]480号） 第一章总则 第一条为加强水利工程建设项目（以下简称"水利工程"）档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《水利档案工作规定》及有关业务建设规范，结合水利工程的特点，制定本规定。 第二条水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 第三条水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分。有关单位应加强领导，将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中，明确相关部门、人员的岗位职责，健全制度，统筹安排档案工作经费,确保水利工程档案工作的正常开展。 第四条本规定适用于大中型水利工程，其他水利工程可参照执行。 第二章档案管理
第五条水利工程档案工作应贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。即从水利工程建设前期就应进行文件材料的收集和整理工作；在签订有关合同、协议时，应对水利工程档案的收集、整理、移交提出明确要求；检查水利工程进度与施工质量时，要同时检查水利工程档案的收集、整理情况；在进行项目成果评审、鉴定和水利工程重要阶段验收与竣工验收时，要同时审查、验收工程档案的内容与质量，并作出相应的鉴定评语。 第六条各级建设管理部门应积极配合档案业务主管部门,认真履行监督、检查和指导职责，共同抓好水利工程档案工作。 第七条项目法人对水利工程档案工作负总责，须认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作，并应加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。大中型水利工程的项目法人，应设立档案室，落实专职档案人员；其他水利工程的项目法人也应配备相应人员负责工程档案工作。项目法人的档案人员对各职能处室归档工作具有监督、检查和指导职责。 第八条勘察设计、监理、施工等参建单位，应明确本单位相关部门和人员的归档责任，切实做好职责范围内水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作；属于向项目法人等单位移交的应归档文件材料，在完成收集、整理、审核工作后，应及时提交项目法人。项目法人应认真做好有关档案的接收、归档和向流域机构档案馆的移交工作。
大数据时代下图书馆档案管理策略研究 数字化信息技术的迅猛发展，人们进入到大数据时代，新的时代背景为图书馆档案管理工作带来机遇的同时，也带来了严重的冲击，计算机技术的引进，使图书馆档案管理工作从纸质向数字网络开始转变，传统的档案管理模式势必被时代淘汰出局，新时期图书馆档案管理工作又该如何立足是当前人们关注的热点问题，正视互联网的冲击，将图书馆档案管理工作与互联网技术有机的融合到一起，分析当下限制档案管理工作顺利进行的影响因素，创新管理策略，推动图书馆正常运转，以便更好地为人们提供文化服务，最大程度的发挥图书馆的价值，推动社会良性运转。 标签：大数据时代图书馆档案管理策略 前言 自2012年以来，大数据一词被越来越多的人提及，随着科学技术的进步，计算机技术充斥着社会的角角落落，改变着人们以往的工作和生活方式，作为时代的产物，当前它俨然成为人们工作生活必不可少的重要组成部分，为人们拉开了移动互联网时代的序幕。大数据时代背景下图书馆档案管理工作需要面对的数据信息急剧增多，原有的档案管理方法不仅无法满足新时期人们的需求，还在一定程度上影响了工作质量和工作效率，影响档案管理中信息资源的收集、整理、存储及检索，分析當前图书馆档案管理的现状，结合新技术对其进行优化升级，创新管理模式，改进管理方法，为图书馆可持续发展贡献力量。 一、大数据时代 “大数据”最早是由IT行业引发的网络技术革命，它泛指无法用一些常规型软件在一定时间内收集、整理及处理的数据集合，简单的可以将其理解为是海量的信息资源。研究机构Gartner曾对大数据给出定义，即需要新的处理模式以便充分挖掘其决策力、发现能力及流程优化能力去适应海量多变、不断扩充的信息资源[1]。4V特性是大数据最主要的特点，数据量大、类别多样、真实性高、数据处理速度快。大数据时代悄无声息的到来，给人们的生活带来了巨大的冲击，当前人们将大数据技术引进档案管理工作中，使档案管理工作越发向智能化、自动化、程序化、规范化方向靠拢。学校积极引进先进技术对图书馆档案管理工作进行优化，但在实际工作仍存在一些问题影响着图书馆档案管理工作正常进行，加大分析力度，提出最佳应对策略，推动学校图书馆管理工作稳定高效运行。 二、大数据时代给图书馆档案管理工作带来的冲击 档案管理是图书馆管理工作中的重要组成部分，其工作质量直接影响着图书馆工作的正常运行，档案管理工作包括信息的输入、存储、整理及输出，是一个信息控制系统。在以往的图书馆管理工作中，不少工作人员对档案管理工作存在错误认识，普遍存在重采集轻管理的错误观念[2]。21世纪是知识的时代，多数
图书角管理制度 第一章目的 为营造良好学习氛围，丰富员工业余文化生活，提升员工整体文化素养，合理管理图书借阅工作，特制定此管理规定。 第二章范围 专业技能、财务知识、市场营销、人力资源、修养礼仪、生活休闲、期刊、关盘等各类学习资料。 第三章对象 公司所有图书、资料只对本公司内部员工使用，不对外开放。 第四章借阅规定 第一条员工在借阅书藉时需做好登记证，最长时间不得超过一个月，若未能读完需办理续借手续。 第二条在借阅书籍时必须如实填写借阅登记表，包括序号，借阅者姓名，图书名称，书籍编号，借阅日期等。 第三条员工在阅读过程中，应爱护书籍，不得在书中批改、圈点、划线、折角、涂写；阅读过程中，不慎将图书丢失，
应及时向综合部说明，照价赔偿。 第四条员工还书时应将所借图书交予图书管理员验收，管理员确认无问题在登记表签字，并把图书放回书架内。 第五条重要资料不外借，如工作需要或其他原因必须借阅者通过正常借阅程序且当天归还。 第六条借阅时间为中午12:00—13:00,下午17:30—18:00. 第七条调离公司的职工必须归还借阅图书后，方可办理调离手续。 第八条员工所借阅图书，如遇清点或公务上需要参考时，应随时通知收回，借阅人不得拒绝。 第四章图书管理 第一条由综合部负责图书角的日常管理，并负责图书的购买、整理、盘点等。 第二条每月月末进行统一盘点。 第三条新购图书除按顺序编号外，应将书名、作者、册数、所有人及其他相关资料详细登记于《文化墙通告一栏》 第五章图书交流及捐赠 第一条公司倡导以交流形式与人分享，提供图书交流的，可借阅三本图书，并随时可提出收回本人图书，图书角将尽快收回图书，归还书主。 第二条鼓励捐赠闲置图书，捐赠图书归入图书角。 第六章图书保护
图书设备管理制度 为了提高图书室设备的使用寿命，是保证图书室的正常运转，特制定如下制度。 一、图书、资料是提高教育质量、办好学校不可缺少的基本条件之一。学校师生要明确图书资料的地位与作用，增强保护与爱惜学校图书的自觉性。 二、要通过各种渠道筹集经费，建设好学校书库、教师阅览室与学生阅览室。 三、根据规定和学校需要添置与订阅图书、报刊杂志，并指派专人管好图书资料，使其为教育、教学、科研服务，为师生服务。 四、校书库藏书量达到生均每人有20～30册。 五、要有足够书架。保证教师和学生的正常阅读。 六、图书阅览室应设置书架、书柜、目录柜、工具书柜、杂志架、报纸架、借还书工作台等。 图书清点、剔除管理制度 随着科学技术的迅速发展,知识老化现象日益加速,为提高图书馆的藏书质量和工作效率,在藏书达到一定规模时,也要相应地剔除相当数量的旧书:
一、剔除范围: 1、图书内容已陈旧过时的。 2、流通率不高的。 3、没有现实意义的。 4、复本过多的。 5、图书内容与本馆任务不相适应的。 6、破烂不堪和残缺不全已没有参考价值的。 二、剔除的方法： 1、根据图书借阅记录决定图书去留。 2、把准备剔除的图书打印成清单，向学校师生征求意见，以达到兼听则明，防止片面性。 3、将剔除的图书清单报校领导批准。 4、在财产登记和目录上予以注销。 三、处理办法： 1、组织缴交换，互通有无。 2、组织调拨，支持基层。 3、组织出售，削价处理。 4、报废。 四、剔除总结 每次图书剔除工作结束后，必须有书面小结，将剔除计划、领导批示、剔除清单、处
图书室管理制度 为规范学校图书室管理工作，发挥学校图书的最大效益，特制定如下制度： 一、图书管理员要认真学习管理业务知识，做好图书管理工作，为教育教学服务。 二、图书管理员及时做好图书登记、整理和借阅。 三、根据教学和学生的需要建议学校及时添置图书。 四、严格执行图书借阅制度。 五、对于珍贵文献、资料要妥善保存，非经领导同意不得外借，对于破损书籍应及时修补，延长使用寿命。 六、做好图书室、阅览室卫生整洁工作，并督促读者保持室内安静。 图书室借书须知 图书借阅工作是图书室日常工作的一个重要组成部分，直接关系到学校图书管理质量和效率，为规范此项工作，特制定如下制度： 一、借书证只限本人使用，不得随意转借、涂改。 二、借书证如有遗失，须立即到本室办理补失手续。 三、图书要加强爱护，不允许乱写乱画，有破损、遗失
网络环境下高校图书馆管理工作的发展趋势 随着人类进入知识经济时代，人们生活在海量的网络信息环境下，可获取到的资源纷繁复杂。图书馆是人们获取知识、提升自己的文化水平以及个人身心修养的地方。高校图书馆是图书馆的重要组成部分，对于高校的教学、科研有着极其重要的意义，而信息时代给图书馆的管理工作带来了发展机遇和挑战。文章分析了目前高校图书馆管理工作中存在的问题并提出相应的改善措施，以期提高高校图书馆管理工作的质量。 标签：网络环境；高校图书馆；发展趋势 一、目前高校图书馆管理工作中存在的问题 第一，随着科学技术的进步，各行业、各领域的知识更新速度与之前的发展速度产生了较大差距。而图书馆往往由于资金、管理制度等的限制忽视了馆藏资源的扩展，不能做到面面俱到，及时更新图书资源，使图书资源共享难以实现。 第二，图书管理工作人员思想观念落后，工作过于被动。图书管理人员在传统的图书管理工作中经验丰富，但由于自身的专业素质和业务水平有限，使得在网络环境下的工作效率难以提高。此外，工作人员对待借阅者态度生硬，给人一种拒人于千里之外的感觉，不能满足广大读者的要求。 第三，在当前的高校图书管理工作中没有完善的图书管理体系，缺乏科学化的管理水平以及对图书馆资源共享推行不到位。高校图书馆的服务对象一般为在校师生，相对比较封闭，校外人要想入馆借阅程序非常烦琐，这就致使图书馆的资源利用具有一定的局限性。 二、提升高校图书管理工作的措施 1.树立图书馆服务新理念 计算机网络技术的普及给人们的生活和学习带来了极大的便利，各种媒体平台的使用日益频繁。然而，新媒体阅读已成为过往，数字阅读将成为全民阅读新的推动力。在这样的发展趋势下，图书馆应转变服务理念，不断向着多功能、多角度、多载体等多元化方向发展。如根据用户借阅习惯开发个人数字图书App、QQ群、微信群、微博、建设数字阅读平台以及数字检索等功能，为读者提供更便捷、更优质的图书资源服务。 2.及时更新图书馆馆藏资源，提高资源利用率 网络环境下开展高校图书管理工作要不断更新图书资源，使广大读者获得最全、最新的资源。因此，学校要建设信息化图书馆，就要不断加强与其他学校及领域的图书馆合作，实现数字图书资源的交流和共享。此外，学校还可以为学生
工程项目档案管理规定 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】
工程档案制度 工程档案制度 一、目的 为规范公司的工程项目档案管理，防范与控制合同风险，有效地保护和利用档案，维护公司的合法权益，特制定本规定。 二、工程项目档案归档范围 本规定所指工程项目档案是指过去和现在，公司在工程项目的设计、实施、竣工等过程中形成的具有保存价值的文件、图纸、方案、图录像等。其主要包括：中标通知书，工程承包合同，合同附件，劳务分包合同，专业分包合同，采购合同，工程预（结）算书，工程设计图纸，工程施工图纸，往来公函，传真，会议记录，委托书，开工报告，请款报告，技术资料，主要设备材料估检报告，施工记录验收报告，竣工报告等。 三、资料员及其职责 部门经理指定专人负责档案管理工作（即资料员），资料员负责档案接收、收集、整理、立卷、保管、调阅、交接等工作。其主要职责包括： 1、收集、整理、立卷和归档工程项目的档案材料； 2、档案材料的保管； 3、档案材料的查借阅、催还； 4、项目结束后与综合部相关负责人完成档案资料的交接。 四、档案的立卷、收集、整理
1、以工程项目为单位，分别立卷，一项目一卷。 2、在工程项目的招投标阶段开始立卷，收集该项目有关资料归档管理。 3、各项目的职能人员应将在工作过程中形成的文件资料进行积累，整理和及时移交归档，移交档案文件时，资料员必须在档案移交清单上进行登记。 4、在档案的首页设卷内文件目录，并填写文件序号、编制单位、名称、归档日期等信息。 5、在档案的次页设“合同概要”、“主要事件备要”，主要内容包括：合同标的价金，对方单位，联系人，重要日期备忘，应收工程款记录等，该项工作由资料员负责，项目职能人员配合。 五、档案的管理 1、对工程项目档案系统排列编号，确定保管期限，编制档案目录（卡片），按一定次序排列和存放。 2、每月对档案进行一次清理。 3、清除不必要保存的材料。 4、对破损和褪色的材料进行修补和复制。 六、档案要求 1、文件必须为原件、正文，符合文件格式。 2、必须齐全完整，装订整齐，并适当管理。
图书馆档案管理方案 为了完善行政部档案管理体系，发挥档案价值以推动行政部工作的健康有效持续发展，特制定如下工作方案。 一、指导思想 档案管理工作是档案提供利用的前提，档案经过整理，可以检验收集工作的质量，便于档案的鉴定、保管、统计和检索，促进档案工作各环节的良性运动。 二、档案管理方案 （一）加强领导，明确职责 为保证档案管理工作的健康有效持续发展，需明确档案归档管理负责人，例如：人事类档案由张燕负责整理归档管理，资质类档案由梁勋负责整理归档管理，综合类档案由李欣静负责整理归档管理等。 （二）档案的保存 1、保存地点：XXX（办公室档案柜）； 2、保存内容：行政部过去和现在从事业务、经营、企业管理、公关宣传等活动中所直接形成的对公司有保存价值的各种文件、账册、凭证、报表、技术资料协议合同、电脑盘片、音像制品、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。（三）实施步骤 1、准备阶段（时间：XX年X月X日----XX年X月X日） 1）考察学习，借鉴经验 相关领导组织办公人员学习档案管理的有关文件、法律法规，协同档案管理人员建立档案室。同时，档案管理人员自身加强对档案管理的学习，逐步落实具体计划实施方案。 2）成立档案管理领导小组，制定档案达标分类工作实施方案，明确工作人员，分解落实责任 3）完善和添置档案的硬件设施，如：调整实物档案陈列室、空调防尘、防鼠、防虫设施和档案盒等。 2、实施阶段（时间：XX年X月X日----XX年X月X日） 1）搜集整理各门类档案资料 对已经归档整理的档案，按照标准进行全面系统检查整改，进一步规范。
2）制定和完善档案管理制度 A、各种档案按组卷要求，由立卷人整理，按有关规定装订并移送档案室统一保管； B、各种档案的文章书写，必须用蓝黑或黑墨水书写，禁用其他笔书写； C、档案一般不外借，确因工作需要借阅档案时，均应在档案室按有关要求借阅； D、档案要做到安全保管，定期检查，积极创造档案保管条件，做到防盗、防火、防潮防尘、防失密，保持经常通风； E、档案室内严禁吸烟，严禁存放易燃、易爆物品，严禁使用电器。 3）根据档案号编制规则对档案进行编号归档 根据自定的编制规则（部门拼音首字母+类别号—年月日—件号）对档案进行编号归档，例如：将行政部的档案分为4类，分别为综合类、人事类、资质类和图书类，综合类以11为代码，那么“行政综合类”可命名为“XZ11-20150703-1”。 规范各类表单，详见附件，表格一、二、三、四。 4）确定档案保管期限 档案的保管期限定为永久和定期两种，定期一般分为30年、10年。 永久保管的文书档案主要包括：a、公司制定的法规政策性文件材料，b、公司召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料，c、公司职能活动中形成的重要业务文件材料，d、公司关于重要问题的请示批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等，e、公司机构演变、人事任免等文件材料，f、公司房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件。 定期保管的文书档案主要包括：a、公司职能活动中形成的一般性业务文件材料，b、公司召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料，c、公司人事管理工作形成的一般性文件材料，d、公司一般性事务管理文件材料。 附件 表一： 档案索引图表
图书室管理办法1 图书室管理办法 一、上网 1.配置电脑供员工查找资料等使用；上网员工不得随意更改电脑中的设置，如有随意乱改 电脑设置者根据情节严重程序予以警告、罚款并负责赔偿损失。 2.每周一、三、五18：30-----20：30开放。 3.员工轮流每人上机时间最长为1小时；由管理员根据情形进行上网时间控制。 4.管理员开放图书室时要进行人员登记，凭厂牌上机。 5.员工实行免费上网。 6.员工上网电脑不设置光驱与USB接口。 二、图书室借阅及阅读规定 1．员工进入图书室必须持本人厂牌，由图书室管理员登记，同时厂牌由图书管理员暂时保管。员工离开图书室进向图书管理员取回厂牌。 2．图书室的图书分为三类：报纸、杂志、图书资料。 3．报纸不允许带出图书室；杂志、图书资料公司员工均可
以借阅。新到杂志一个月内一律不外借。员工试工期内只可以在图书室内借阅以上书刊。 4．图书资料在办理完借阅手续后才可以带出图书室（每次只能借书一本）。每次的借书时间为15天。15天内没有看完则必须到图书室办理续期，连续续期不得超过1次。不按期办理续借手续的按1元/天计费。 5．报纸、杂志等如有员工私下带出图书室者，管理员责令其交回图书，拒不交回者按书价2倍计算，并处罚私自带书行为10元/次。 6．图书管理员默许（或不办理手续）员工将杂志报纸带出图书室的，由管理员负责收回并连带承担损坏的损失。 7．报纸损毁的按2元/份赔偿；杂志出现遗失或损毁的按原价值的2倍赔偿；图书资料出现遗失或损毁的按原价值的3倍赔偿。 8．图书室开放时间为星期一、三、五18：30---20：30，其余时间不开放。 9．进入图书室不得喧哗，必须保持安静，无理取闹者图书管理员有权拒绝其入内。10．进入图书室不得食用水果及零食，违者给予警告并要求其清理卫生，拒不改正及累犯者可给予罚款10元/次，并在2个月谢绝其到图书室。 11．以上赔偿、罚款均在当月工资中体现。 2011年8月5日第一版
图书阅览室制度 一\图书阅览室管理制度 图书阅览室是培训中心员工学员读书看报的场所，为保证阅览室的正常秩序，特制定如下制度： 1、凡进入阅览室的读者，须刷卡后方可进入阅览室阅览，书包、书籍、不得带入。 2、阅览室是文明的学习场所，读者应自觉保持阅览室的整洁、安静，不得在室内吃东西、乱丢纸屑、大声喧哗,不得随意搬动桌椅，不得在阅览室内拨打或接听手机。 3、看完书刊后，放回原处，摆放整齐 4不准私自拿书刊离开阅览室. 5本阅览室的报刊杂志概不外借，只许在室内阅读，如有特殊需要，经管理人员同意，并办理借阅手续后方可携带室外，借期不超过2天。 6、爱护公物人人有责，读者应爱护阅览室内的一切公共设施，不得在阅览时撕剪、勾画、圈点图书，违者将受到严肃处理。 7、为确保图书馆的安全，禁止在阅览室内任何地点吸烟，严禁携带易燃、易爆物品入阅览室。 二图书阅览室工作人员制度 1、图书阅览室业务员要全面熟悉图书室各项业务，书刊采购 渠道。编目方法，计算机输入、流通等管理技能。 2、图书阅览室业务员要有敬业精神，热情对待读者，耐心解
答读者提出的问题，做到文明优质服务。 3、根据培训中心教学的需要，严格掌握采购原则和标准，有 计划有系统地采购、征集、补充各类书刊资料，建好培训中心图书阅览室藏书体系。 4、图书阅览室新书入库，及时作好验收、分类、盖章、编目、 登记等工作，尽早上架投入使用。 5、严格执行图书借阅管理制度，做好教师、学员借阅工作， 对逾期不还的图书积极催还。 6、图书阅览室做到当天的报刊当天上架，坚持每月月底对当 月报纸进行下架清理。及时更换。 7、图书室业务员要自觉遵守作息制度。 8、做好图书阅览室卫生整洁工作，并督促读者保持室内安静 9、对室内所有书刊要登记入册，分类编号摆放整齐。 10、严格执行图书借阅制度。 三图书阅览室借书制度 图书借阅工作是图书室日常工作的一个重要组成部分，直接关系到培训中心图书管理质量和效率，为规范此项工作，特制定如下制度： 1、短期学员需借书的读者需压工作证,只限本人使用，不得随意转借。 2、长期学员(党校学员)借书需要办理借书证,借书证如有遗
网络环境下高校图书馆管理工作的发展趋势 在信息时代网络环境下，人们获取知识资源的方式和阅读方式已经发生了巨大的变化，这种情况的变化对图书馆的服务工作也产生了深远的影响，为了提高图书馆的服务质量，为广大师生提供更优质的服务，图书馆必须要转变服务职能，深化图书馆信息化服务工作，从而促进图书馆服务工作的发展。 标签：网络环境；高校；图书馆；管理；发展 学校师生获取信息和知识的主要途径就是高校圖书馆，高校图书馆的建设质量关系着全校师生的发展情况，目前来说，学校对于高校图书馆的建设和利用率逐渐重视，对高校图书馆的发展有所促进，但是，在发展中还是存在一些问题，由于长期的落后造成高校图书馆发展的阻碍，并且图书资源也在不断的改善和变化，这就对校图书馆的发展提出了新的挑战。 1 现阶段图书馆发展存在的问题分析 1.1 图书馆馆藏需要不断丰富随着社会的高速发展，各个领域的知识更新速度与以前的发展速度产生了极大的差距，图书馆的馆藏资源也需要与时俱进，及时更新，然而，由于图书馆发展受到资金、制度等方面的限制，图书资源的扩充空间有限，不能做到面面俱到，因此，急需扩大图书馆的资金投入，扩充图书馆馆藏。 1.2 各地图书馆资源共享推行不利图书馆的发展过程中，传统图书馆主要是纸质图书作为资料信息的传递方式，并且校图书馆与外界图书馆没有什么联系，校图书馆较为封闭，主要服务对象是在校师生，这就造成了图书馆资源利用率不能有效的提高，例如，我国拥有国家级、省级、市级等各级图书馆，而每地的图书馆资源也仅仅局限在本地的财政承受范围内，而无法进行更多的资源扩充。此外，重复的图书资源购买，既浪费了资金，又造成图书资源使用率极低的情况，无法发挥图书资源的作用。因此，在信息网络背景下，应积极推进网络信息资源共享建设，从而为图书馆发展创造更广阔的空间。 1.3 图书馆工作人员服务工作过于被动传统的图书馆发展模式对图书管理工作人员的工作理念也有影响，这就造成工作人员的工作无法适应现代图书馆的发展，工作人员工作态度较为被动，只是单纯的提供借阅服务和对图书的整理工作，图书馆的不断发展，图书资源的快速增多对图书馆工作人员提出了更高的要求，图书馆工作人员的服务仅仅停留在以往的方式上已经不能满足广大读者的要求，这就需要积极进行转变。 2 完善高校图书馆服务工作的措施及发展 2.1 树立图书馆服务新理念在现阶段，计算机网络技术给人们的工作和生活带来了极大的便利，各种电子设备和多媒体载体的使用越来越频繁。毋庸置疑
***大桥主体工程建设项目档案管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为规范***大桥主体工程档案资料管理工作，提高档案管理水平，根据《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《公路工程竣（交）工验收办法》及《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理办法》等规定，制定本办法。 第二条***大桥主体工程的各参建单位均须按照本办法的规定开展工程档案管理工作。 第二章组织机构及职责 第三条***大桥管理局（以下简称“管理局”）职责工 程管理部为档案管理的归口管理部门，主要职责如下： （一）结合***大桥主体工程的特点，制订工程档案管理办法，明确档案管理目标、管理职责和要求； （二）监督各参建单位完善档案管理体系的建设，包括建立健全各级档案管理制度、落实专职档案管理人员等； （三）领导、监督档案管理中心开展档案管理工作； （四）对各参建单位的档案工作进行检查、监督和考核； （五）交（竣）工验收阶段，监督档案管理中心做好交（竣）工资料的验收和交接工作。 第四条档案管理中心职责档案管理中心是管理局委托具有相应资质和 经验的机构成立的负责档案资 料管理的专职机构。该中心将负责管理局档案资料的收集、整理、编制与归档工作，并在管理局的授权与监督下对各参建单位的档案工作进行管理、监督和考核。 档案管理中心由工程管理部归口管理，其职责主要是： （一）对***大桥主体工程档案管理工作进行统一规划，制订《港珠澳大桥主体工程档案资料管理规划》、《***大桥主体工程竣工文件编制办法》、 《***大桥主体工程档案工作制度》、《***大桥主体工程档案管理考核标准》等管理办法和制度，并监督落实； （二）推行档案工作标准化体系建设，统一***大桥主体工程各种建设、
智慧文化：图书馆/档案馆/博物馆/文化 创意等解决方案 智慧文化理念 根据国家发展规划，文化产业的比重逐年上升，并且正在发展成为国家经济支柱产业之一。成功的城市是文化的城市，将文化视作“智慧城市”建设的重要一环和重点拓展方向，以“物联网”技术为核心贯穿应用形成“智慧文化”，在数字博物馆、数字图书馆、数字档案馆、数字化校园等领域形成智慧应用的核心竞争力。同时提供展览展示设计施工、文化产业咨询、场馆（主题公园）运营规划三个层面的文化创意与运营服务。 智慧文化解决方案 数字博物馆： 是现代化博物馆高效运行服务的一套必备平台，以观众本体关注，提供收藏保管、科学研究、宣传教育、陈列展览、考古修复、展馆运营、国际交流、文化休闲等多项业务信息化系统，具有绿色化、运营化、国际化的集群馆发展趋势。 数字图书馆： 是利用信息网络，将信息资源按一定组织形式，满足分布式面向对象的信息利用需要的数字系统。它利用数字技术处理和存储各种图书馆资源，把各种不同载体、不同地理位置的信息资源用数字技术存贮，以便于跨越区域、面向对象的网络查询和传播。它涉及信息资源加工、存储、检索、传输和 利用的全过程。 数字档案馆： 将有机地整合多种类型、多种载体的档案及文献信息资源，成为数字档案馆的海量档案数据接收、处理、存储、管理、利用、分发、展示的集成管理中心。平台以档案“收集、管理、利用”三大工作环节为主线，从利用服务层面上，集成电子排队叫号、电动小车传输、LED 通知、IC 卡、无线 PD系统、电动密集架等现代化软硬件系统，提供“一门式”数字档案利用服务水平。 文化创意与运营： 逐步提供展览展示设计施工、文化产业咨询、场馆（主题公园）运营规划三个层面的文化创意与运营服务。 数字博物馆行业方案 采用统一框架和标准，以“物联网”技术为核心贯穿应用,构建一个以信息网络为支撑，文化遗产数据中心为基础，以基础构架建设、观众服务建设、综合业务建设和博物馆运营推广四方面的面向多层次受众的信息系统，实现博物馆文化的数字化积累、互动式展示及信息化传承，建设一个集业务、办公、公众信息服务、场馆运营等多种功能为一体的综合信息化系统。数字博物馆核心组件：现场服务层面： 提供随身的新媒体应用，增加观众互动性和人性化服务；通过升级展示加深内涵，提高服务的技术含量，支撑更合理的客流，给观众更便捷的感受； 网上服务层面： 实现网上宣传教育以及足不出户的虚拟体验，打破博物馆参观的地域限制，全方位展示博物馆文化，提升博物馆形象、加强全社会关注；
东莞市公共图书馆管理办法 （草案征求意见稿） 目录 第一章总则 第二章公共图书馆的设立与管理 第三章公共图书馆的服务与用户权益 第四章法律责任 第五章附则 第一章总则 第一条[立法目的]为了促进公共图书馆事业的发展，满足公众对知识、信息及相关文化活动的需求，实现与保障公众的基本文化权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条[适用范围与定义]本办法适用于本市行政区域内的公共图书馆。 本办法所称公共图书馆，是指各级人民政府兴办，面向社会公众开放的，收集、整理、保存、研究和利用文献信息资源的公益性服务机构和社会教育设施。 前款所称文献信息资源包括图书、报纸、期刊、缩微制品、音像制品、电子出版物、数字信息资源等。 第三条[行政管理主体]市文化行政主管部门负责全市公共图书馆事业的管理工作，并组织实施本办法。 各镇人民政府（街道办事处、园区管委会）负责本行政区域内公共图书馆事业的管理工作。 发展和改革、财政、教育、城乡规划、国土资源、人力资源、住房和城乡建设、交通运输等行政管理部门应当根据各自职责，协同实施本办法。 第四条 [经费预算]各级人民政府应当将公共图书馆事业纳入国民经济和社会发展规划和年度计划，将所需经费列入本级财政预算，使财政投入与经济社会发展和公共图书馆的服务人口、服务范围、服务需求、服务功能等相适应，并随着国民经济的发展逐步增加投入，其增长幅度应不低于财政经常性收入的增长幅度。 公共图书馆经费包括设施、设备、人员、文献信息资源、图书馆运行与维护
等方面的费用。 公共图书馆经费应当专款专用，不得挪作他用。 第五条[社会力量参与公共图书馆建设]鼓励和支持自然人、法人或者其他组织以捐赠资金、文献、设施、设备或者其他形式支持公共图书馆的发展。 鼓励和支持自然人、法人或者其他组织兴办公益性图书馆，与公共图书馆合作提供或者单独提供公益性阅读服务。 自然人、法人或者其他组织按照本条第一款、第二款规定的方式参与图书馆建设或者提供公益性阅读服务的，依照有关法律、法规的规定，享受用地、税收等方面的优惠。公共图书馆可以以捐赠人的名字命名或者以其他适当方式给予捐赠人相应荣誉。 第六条[社会基金]市、镇(街)人民政府可以发起设立公共图书馆发展社会基金。 鼓励自然人、法人或者其他组织依法设立公共图书馆发展社会基金，或者向公共图书馆发展社会基金进行捐赠。 公共图书馆发展社会基金的设立、运作和管理依照有关法律、法规的规定执行。 第七条[法人治理机制]市、镇（街）人民政府应当推动公共图书馆建立法人治理机制，建立和完善理事会等法人治理机构。理事会由文化行政主管部门、有关行政管理部门、公共图书馆、专业人士、市民等有关方面代表组成。 第八条[荣誉制度]各级人民政府应当建立在公共图书馆和公众阅读领域授予荣誉称号的制度，对为繁荣发展图书馆事业和公众阅读作出突出贡献或者显著成绩的单位和个人予以表扬或者奖励。 第九条[读书节]每年举办东莞读书节。 文化行政主管部门、公共图书馆等单位应当通过各种形式组织开展全民阅读推广活动。 第二章公共图书馆的设立与管理 第十条[设置原则]各级人民政府应当根据本地区服务人口分布情况和经济、社会、文化发展的需要，按照普遍均等的原则，统筹规划、合理布局，建立覆盖城乡的公共图书馆服务体系。 市文化行政主管部门应当根据国民经济和社会发展规划、城乡总体规划以及土地利用总体规划编制公共图书馆事业发展规划，经市发展和改革、城乡规划、国土资源等行政管理部门审查后，报市人民政府审批。