教育概论（叶澜）
一、名词解释（研究生补休课上只划了1、2、3；本科生划了1——7全部）
1、教育：广义的教育是有意识的以影响人的身心发展为直接目标的社会活动。
狭义的教育即学校教育，是由专职人员和专门机构承担的有目的、有系统、有组织的，以影响入学者的身心发展为直接目标的社会活动。
2、个体发展：是指人的身心诸方面及其整体性结构与特征随着年龄的推移而发生不断变化的过程。它贯穿于生命的全过程，从生命孕育的瞬间始至跨入死亡的门槛终。
个体发展是在发展主体与周围环境积极地相互作用中，通过主体的各种活动实现的，其实质是个体生命的多种潜在可能逐渐转化为现实个性的过程。
3、年龄特征：指个体发展的每一阶段中都存在的，区别于其他阶段的，而又是同一年龄段个体普遍具有的一般的、富有典型性的特征。
4、学制（学校教育制度）：学校教育制度简称学制，它是国家教育制度的核心部分，由各级各类学校组成。其中，级表示学校实施教育的程度高低的区别，类表示同一级学校中入学对象、培养目标、办学形式等方面的差别。
确定学校教育制度，包括确定整个学校系统的级与类，各级各类学校的性质与任务、主办单位与主管部门、入学条件与修业年限、学校间的连接关系及沟通方式等。
5、课程方案（教学计划）：是根据培养目标制定的有关学校教学和教育工作的指导性文件。
它具体规定学校应设置的课程、各门课程开设的先后顺序、课时分配和学年的编制等，并对课内教学和课外活动等方面作全面安排。
6、课程标准（学科教学大纲）：是对各门课程的教学内容以纲要形式作出具体规定的文件。
它的具体内容是规定学科知识的范围、深度及其结构，要求掌握的基本技能、技巧和需要培养的能力，教学的进度和教学法上的基本要求或建议。
7、人性：区别于其他生物的类特征统称为人性。人性包括自然性与社会性两大方面，这两大方面在每人身上的表现则又体现出共同性与差异性的统一。
人的自然性：是由作为生命机体的人体之需要与构成机体的器官各自具有的以及整体协调的功能决定的，它也被称为本能，即本原之能。
人的社会性：是指人出生以后，在与社会交往过程中逐级形成的各种能力与特征。
二、简答题与分析题（第8小题本科生划了，研究生补休课上没划，其他题目都是共同的重点）
（注：简答题只要回答条目即可，分析或者简要分析的题目除了条目之外还要解释一两句话。因为老师划题时并没有具体区分简答与分析，所以大多数题目我都按照分析题的标准给出答案，大家在考试时根据题目要求酌情回答即可。）
1、学校教育内容与其他认识活动或实践活动中的客体比较起来，有哪些显著的特点？
（1）学校教育内容具有明确的目的性与预定性。
（2）学校教育内容不仅具有一般的认识价值，而且具有形成人的价值。
（3）学校教育内容被两个处于不同地位而又密切联系的主体共同利用。
（4）学校教育内容在教与学的两种活动中，分别与学生、教师组成复合客体。
2、分析教育系统的功能。
无论从历史还是从现实看，教育之所以成为人类社会所必须的活动，主要是因为它具有两大基本功能。
（一）教育具有影响社会发展的功能。
人类社会的延续和发展必须依靠两种最基本的生产：一是社会物质生产，二是人类自身再生产。教育促进社会发展的功能首先表现为它是人类社会延续、发展的必不可少的工具，是架在人类社会的过去、现在和未来之间的桥梁，教育起着整个社会的不断“扩大再生产”的作用。
其次，教育的社会功能还表现在沟通社会各方面、世界各国的横向联系上。它增强了社会的活力和应变能力，加速了先进科学、技术、文化的传播，当代教育作为一个开发的系统还带有国际性。
此外，教育的社会功能还突出表现为在阶级社会中教育有利于统治阶级地位的巩固与加强上。
（二）教育具有影响个体发展的功能。
首先，教育对人发展的诸方面都可能产生影响，从人类发展总体看，教育影响是正向的，具有促进作用，从人类发展的每一阶段或个体来看，教育的影响有正向的，也有负向的。
其次，教育对社会个体来说同样具有功利的价值。
总体来看，教育的两个功能具有内在联系，并在活动中同时发挥作用。教育的社会功能通过对人的培养实现，而对人的培养又必须考虑到社会的需要和可能。能使两种功能在正方向上达到协调的教育是最优的教育。能否做到这一点，与社会发展水平密切相关，也有赖于教育系统整体结构的合理性。
3、分析学校出现的条件。
学校出现在奴隶社会并不是偶然的，因为该社会具备了产生学校的一系列条件。
首先，奴隶社会的生产力发展已经达到了使一部分人能脱离直接的生产劳动，专门从事脑力劳动的水平。
体脑分工的出现伴随着阶级和国家的出现。奴隶主为了维护自己的统治，需要有官员从事管理政权的活动，需要武士为保卫政权而战，还需要有一批掌握知识的人从事各种精神、文化的活动。这些人都要经过一定的训练才能培养出来。
其次，体脑的分工也使奴隶主阶级有时间从事专门的文化教育活动，这一方面促进了文化的发展，使学校教育有内容可教。
另一方面，也为他们提供了从事学习和教育的空闲时间。
最后，在奴隶社会出现了文字。文字的出现，使人要掌握文化就需要经过专门的学习。
由此可见，学校是奴隶社会经济、政治和文化发展的综合产物。其中经济提供了教育专门化的条件，政治成了设立学校的最主要的需要，文化，尤其是文字的出现，为文化的积累和传播提供了脱离经验主体机体的独立存在的媒体，也促进了教育专门化。
4、20世纪初，众多资本主义国家为什么实现了初等义务教育的普及？
资本主义国家实施义务教育的原因是多样的。
首先，是因为机器大工业生产的普遍化要求工人具有初步的文化以便接受一定的技术教育。这无论对于生产率的提高还是管理的成效都有好处。
另外，工业社会消费需求的提高也与消费者的文化教养有关。因此，即使从扩大消费市场的角度也需要国民有一定的文化水平。
其次，工人阶级的政治斗争也是迫使资产阶级实施义务教育的原因。
再次，科学技术的发展和社会经济实力的增强，为教育的发展提供了物质基础和条件。
最后，教育理论与实践的发展也为普及义务教育作了准备。
总之，这是社会发展到一定阶段的必然产物，因此世界各国到了一定阶段都先后提出义务教育的要求。
5、与古代学制比较起来，近代学制的变化有哪些具体的表现？
（1）出现了幼儿园。
正式把学前教育机构称为幼儿园的是德国近代教育家福禄培尔。
（2）实科中学与工科大学的创建。
它们应时代的需要而诞生，加强了自然科学与工业技术的教学。
（3）职业、技术学校的开设。
它们标志着学校教育完全与生产劳动相脱离的局面开始转变。在职业教育中还要专门提出的是师范教育的发展，教师已成为一项专门化的职业，必须经过专门的职业训练。
（4）各种成人教育机构的出现。
成人教育机构当时有两种类型，一种是由工人阶级自己举办的，另一种是由资产阶级政府或企业、慈善团体或各种协会为教育职工开办的机构与学校。
6、现代教育的主要特征。
（1）教育与社会联系的普遍化与直接化。
教育不仅成为学校等专职机构的事业，而且成为全社会的事业，教育的社会功能扩大，社会的教育功能增强。
（2）学校教育制度梯形化、弹性化和开放化。
现代学校教育制度总体性的、结构上的变化，都是现代社会要求教育培养更多数量和类型的人
才，具有更强的应变能力的结果。
（3）以培养现代人为目标，实现教育内容、方法、手段的现代化。
教育内容的现代化，一方面表现在课程和教材的增删上，另一方面着力于课程、教材体系结构上的变化，使之更有利于受教育者合理的知识结构的形成和各种智慧、能力、特长、个性的发展。
教育方法的革新着眼于使学生在教育过程中积极化，发挥学生的主体作用。
在教育手段上最突出的变化是现代化技术手段在教学和教育中的运用，这使教育的效率极大提高并为教育的个别化和组织形式的多样化提供了物质条件。
7、社会发展与教育发展间的规律性联系。
首先，教育随社会的发展而发展。每一个社会中教育的发展水平是该社会诸方面综合作用的结果，也是这些方面发展水平的综合反映。
因此，我们在分析、认识教育的性质时绝不能离开对社会总特征的研究。
第二，历史表明，社会诸方面对教育的作用在不同的历史时期和不同的国家里是不平衡的，并循着一定的趋向变化。
具体地说，社会诸方面对教育作用变化的趋势是：社会政治的民主化程度越高，教育的阶级性越隐蔽或趋于消灭；社会物质生产发展水平越高，教育的生产性越鲜明；社会科学文化发展水平越高，教育的科学性越强。
认识这一点有利于我们认清每一历史时期中教育的重心。
第三，教育对社会的反作用与社会发展水平成正相关，越是现代化的社会，越是进步的社会，对教育的需求越大，教育对社会的反作用也越大。同时，从方向上看，也由更多地为继承、传递、保存过去服务转向更多地为变革现实及未来社会的发展创造条件。
最后，教育虽然与社会之间有密切的联系，但是教育又有相对的独立性。
原因有二，首先是教育有自己的特殊对象——人。此外，教育的发展还有自身的继承性。
所以，教育与社会的联系并非只是直接的、简单的吻合，而是需要通过一定的转化机制，在发展时间上两者不完全同步，存在着一定的时间差，在表现形式上也有独特性。
从社会的角度看，应对教育的相对独立性采取保护性措施，这对现代社会来说更为重要。
8、通过教育和训练，实现劳动力“再生产”的主要表现。
（1）提高对生产要求过程的理解程度和劳动技能技巧的熟练程度，从而提高工作效率。
（2）能合理操作、使用工具和机器，注意对工具机器的保养和维修，减少工具的损坏率。此外，生产的文明程度，包括生产活动中的生态平衡、减少污染等意识和行为，也与劳动者的文化程度密切相关。
（3）提高学习知识和技能的能力，能缩短学习新技术或掌握新工种所需的时间。
（4）提高创新意识和创造能力。
（5）提高加强生产管理的愿望与能力。
因此，在现代社会中，生产的每一部门、每一工种、每一环节，都需要受过一定程度的基础教育和不同程度专业教育的人。教育实际上是生产中所必须的各种人员再生产的手段。
9、怎样组织社会实践活动以有效地促进个体的发展？（提高社会实践活动对个体的“发展效应”）
（1）社会实践活动能否有效地影响主体的发展，首先取决于活动对发展个体提出的要求与发展个体现有发展水平的相差度。
（2）其次，活动对个体发展影响的程度，与活动本身的组织结构水平与重复程度相关。
（3）其三，活动对个体发展的影响程度，还取决于主体对活动的自主程度。
（4）最后，活动对个体发展的效应还与活动是否取得成效以及活动主体对成效的感受有关。
由此可见，活动是人发展中的决定因素，但影响的大小却是随活动本身的质量与数理，目标与主体发展水平的相差度，主体在活动中的自主性及其活动的成效等方面变化而变化的。
10、学校教育在个体发展中的独特作用。（我认为本小节可分为三个问题，老师没说具体考什么题。）
第一个问题：学校活动的独特性。
学校活动，尤其是普通中、小学的学校活动，其主体是由处在人生发展某一特定阶段的青少年与承担着教育者责任的成年人共同组成的。他们之间处于多重的、独特的关系系统中，并在学校活动中发生着交互影响。
学校活动是在人为设置的环境中进行的。这一环境中有意识提供的条件与活动对象，都是为实现教育目的和完成教育任务服务的。其最大的特点是弥漫着科学、文化和道德规范的气息。
学校中进行的大量有目的、有意识、有计划的活动的特殊性正在于它是为影响受教育者成长而精心设计的。
第二个问题：对学校教育的主导作用的理解。
学校教育对受教育者发展的主导意义主要应表现在帮助受教育者选择合适的发展方向上。这里的“合适”是指社会发展对人才素质的基本要求与个体特质发展的一致。教育者应帮助、创设条件，使受教育者个体特质朝着有利于社会发展的方向展现和发展。在此，主导表现为对发展方向的引导，帮助个体对发展的多种可能性作出判断和价值选择。
主导作用从时间意义上看，它应该不只体现在使受教育者在学习期间达到当代社会对个体发展的要求上。主导作用的深层含义在于学校教育应为人终身的发展奠定坚实的基础，为离开学校后个体的继续发展创造条件。学校教育只有立足于每个人一生的发展，才可能对人的发展起主导作用。
第三个问题：学校教育应具备哪些基本条件，才能有效地对学生的发展产生主导作用。
（1）学校教育的目标应符合社会发展的总方向，立足于人类社会发展的当代水平以及所在国
简答题、论述题 1、宪法与普通法律的区别： （1）宪法规定的内容与普通法律不同。宪法规定治理国家的最重大的、最根本的原则性问题；而普通法律只是规定国家生活或社会生活中某些方面的行为规范和某一方面的社会关系。 （2）宪法的效力与普通法律不同。宪法具有高于普通法律的法律效力，是国家一切立法活动的依据。 （3）宪法制定和修改的程序也与普通法律不同。我国宪法是由专门设立的宪法起草委员会起草，由全国人民代表大会通过。宪法的修改，由全国人大常委会或五分之一的全国人大大代表提议，并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。而普通法律则由全国人大以全体代表的过半数通过。 2、1982年宪法中与教育有直接相关的条款包含的内容： （1）对教育事业的管理方面的规定，明确地规定了举办和管理教育事业的职责以及各级行政管理机构。 （2）关于教育制度的规定。 （3）阐明了国家对科学、文化事业的政策和价值取向，概括起来便是“普及、发展、鼓励”。 （4）充分肯定了知识分子在社会主义现代化建设中的地位和作用。 （5）详细阐述了教育事业的任务，简单的说就是普及和提高。 （6）规定了受教育是公民的权利和义务。 （7）对残疾人、妇女等特殊社会群体的受教育权做了特别规定。 （8）对学校的教育目标作了明确规定。 （9）规定了父母对未成年子女有教育的义务。 （10）规定了宗教与教育分离的原则。 3、我国建国以来出台的教育法律： （1）1980年2月《中华人民共和国学位条例》；（2）1986年4月《中华人民共和国义务教育法》；（3）1993年10月《中华人民共和国教师法》；（4）1995年3月《中华人民共和国教育法》；（5）1995年5月《中华人民共和国职业教育法》 4、国家对教育的监督体制： 为了实现国家对教育的监督权，我国形成了一个包括内部监督和外部监督、职能部门监督、执政党监督和人民群众监督相结合的监督体制。其中包括：行政机关对教育的行政监督；司法机关对教育的司法监督；教育督导机关对于学校的工作监督，以及执政党和人民群众对于教育的社会监督。 5、教育法的渊源： 宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、政府规章。 6、我国各级教育行政机关的主要职责： （1）贯彻执行党中央的教育方针、政策，国家有关教育的法律以及国务院制定、发布的行政规章，决定和命令，制定和发布教育工作的部门性质的行政规章，以及命令、指示和各级各类教育事业的发展规划。 （2）制定教育教学的基本文件，指导、监督和检查各级各类学校的思想政治工作和教学业务，组织教材建设，提高师资力量，组织生产、供应教学仪器，提供现代化教学手段。在各级各类学校中开展体育、卫生工作； （3）组织和领导高等学校学生的招考和调配工作，推动和指导高等学校的科学研究和学术交流。 （4）负责来华留学生、出国留学生的管理和教育方面的外事工作。 （5）根据国家财政计划，分配教育经费，检查使用情况。 7、法律文本的结构： 文本按层次可分为章、节、条款、项等，按性质可分为总则、分则、罚则、附则等。总则一般是法律文件的开端部分，主要规定制定该法律的目的、法律依据、任务、原则、适用范围和时效内容。它是整个法律的理论概括。分则是法律文件的实质性部分，一般规定该法律的具体的各部分内容。罚则是对分则中禁止实施的行为所规定的制裁措施。附则是关于法律的实施规定。 8、我国教育法规体系的基本结构： （1）教育法是我国教育法体系的第一个层次。它是以我国宪法为基础制定的基本法律，主要规定我国教育的基本性质、任务、基本法律准则和基本制度。 （2）教育部门法是我国教育法体系的第二个层次，主要调整各个教育部门的内外部关系。 （3）教育行政法规是教育法体系的第三个层次，主要是为了实施教育法和各单行法而制定的规范性文件。 （4）地方性法规、自治条例、单行条例和教育行政规章市教育法体系的第四个层次。
高等教育法规概论试卷 一、单项选择题（每题1.5分，共30分） 1.高等教育包括（ A ） A.学历教育和非学历教育 B.专科教育和本科教育 C.本科教育和研究生教育 D.素质教育和创新教育 2.高等教育分为（ D ） A.学历教育和非学历教育 B.专科教育和本科教育 C.本科教育和研究生教育 D.专科教育、本科教育和研究生教育 3.《教师法》规定，教师的平均工资水平应当（ C ） A.高于国家公务员的平均工资水平。 B.与全民所有制企业同类人员大体持平。 C.不低于或者高于国家公务员的平均工资水平。 D.高于全民所有制企业同类人员。 4.《教育法》中关于“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。”这一条款属于（ B ） A.操作性规范 B.禁止性规范 C.义务性规范 D.抑制性规范。 5.高校办学自主权的重要内容有（ D） A．学科、专业设置权 B．招生权 C．教学自主权 D．以上都对 6.《教育法》中关于“国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及个人依法举办学校及其他教育机构。”这一条款属于（ B ） A．义务性规范 B．授权性规范 C．允许性规范 D．权利性规范。 7.根据《教师法》规定，对教师的考核应当（ B ） A．公开、公正、公平 B．客观、公正、准确 C．公平、客观、准确 D．客观、公正、公开 8.《教师法》规定教师考核评估的内容有哪些？( A ) A．政治思想、业务水平、工作态度、工作成绩 B．教师的基本素质和基本能力 C．教师的政治思想素质和文化业务素质 D．教师的教育教学能力 9.下列各项中，( D )是教育法律关系的内容。 A. 学校资金 B．学校名誉 C. 教师讲课 D．学生受教育权 10.教育法的( D )是指教育法律关系主体严格按照教育法律规范行事，使教育法得以实施的活动。 A. 实施 B．适用 C. 解释 D. 遵守 11.就现行法而言，对学生伤害事故的归责，主要采取( B )责任原则。 A．公平 B.过错 C．严格 D．补偿 12.构成教育法律规范的要素有三个，请把下列选项中不是的挑出来：（ D ） A．法定条件 B．行为准则 C．法律后果 D．法律责任 13.不属于我国人身伤害责任认定的归责原则的是：（ C ） A．过错责任原则 B．无过错责任原则
高等教育法规概论试题 及答案 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
《高等教育法规概论》试题 一、概念解释题(每小题4分，共20分) 1.学位证书制度 2.其他高等教育机构 3.高等学校 4.教师聘任制度 5.教师的权利 二、辨析题(判断正误，并说明理由。每小题4分，共24分) 1.根据高等教育法的规定，我国高校应当以教学为中心。X 2.高等教育法所称"高等教育"，是指在完成普通高级中等教育基础上实施的教育。X 3.根据教育法的规定，国家实行初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。X 4.学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准手续。V 5.学校及其他教育机构的校长或者行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍并具备国家规定任职条件的公民担任。V 6.学校及其他教育机构，应当积极参加当地的社会公益活动。X 三、简答题(每小题6分，共30分) 1.高等教育法第二十五条规定:设立高等学校，应当具各教育法规定的基本条件。那么，根据教育法的规定，设立 高等学校应当具备哪些基本条件 2.简述高校的办学自主权。 3.高校教师取得教师资格，需要具备哪些基本条件 4. 教育法》第三十二条规定，教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务。根据《教师法》的规定，教师应当履行哪些义务 5.写出我国的教育方针。 四、论述题。3题共26分) 1.阐述高校党委和高校校长的职权分工(8分) 2.教育法第四十二条规定，受教育者享有"在学业成绩和品行上获得公正评价"的权利。请谈谈你的理解和认识，即在教学工作中，应当如何做到对学生学业成绩和品行的公正评价(8分) 3.结合自己的工作实际，谈谈在今后的工作中如何做到依法执教 (10分) 《高等教育法规概论》试题参考答案 一、概念解释题(每小题4分，共20分) 1.学位证书制度:教育法第二十二条规定:国家实行学位证书制度(2分)。学位授予单位依法对达到一定学术水平 或者专业技术水平的人员授予相应的学位，颁发学位证书(2分)。
《高等教育法规概论》练习题 参考答案 一、名词解释 1、教育法规——亦可称教育法、教育法律或教育法律法规，它是统治阶级根据自己在教育方面的意志，通过一定的国家机关依照法定程序制定的，调整有关教育法律关系主体在教育活动中所发生的社会关系的法律规范体系的总和。 2、教育法律关系——由教育法律规范所确认和调整的人们在教育活动过程中所形成的权利义务关系。教育法律关系同样也由三个要素构成，即教育法律关系的主体、内容和客体。 3、教育法律规范——是由国家颁布并通过一定的教育法律条文表现出来的，具有内在逻辑结构的教育行为规则。一个完整的教育法律规范应当包括法定条件、行为准则和法律后果三要素。 4、教育立法——教育立法是由国家政权机关，包括国家权力机关和行使国家教育权的行政机关，为维护统治阶级利益和一定社会的教育秩序，根据其权限和一定的程序，以一定的社会物质生活条件为基础，制定、修改或废止教育法律规范的活动。 5、教育法律责任——教育法律责任是指教育法律关系主体因实施了违反教育法律法规的行为，依法应当承担的否定性法律后果，其主要包括三种方式：行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任。 6、教育法规的适用——国家机关和公职人员依照法定的权限和程序，将法律适用于具体人和组织的专门活动。
7、教育制度（广义）——根据国家的性质所确立的教育目的、方针和开展教育活动的各种机构的体系和运行规则的总和。 8、狭义的教育制度——指有组织的教育和教学的机构体系及各级教育行政组织机构。 9、学校及其他教育机构——是指经主管机关批准设立或登记注册的实施教育教学活动的社会机构，其中既包括学制系统以内，以实施学历教育为主的教育机构，又包括各种实施非学历教育的教育机构。 10、学位——国家或国家授权的教育机构授予个人的一种终身的学术性称号，表明学位获得者所达到的学术或专业水平。 11、教育督导——教育督导是指县以上各级人民政府为保证国家教育法律法规、方针政策的贯彻执行和教育目标的实现，对所辖地区的教育工作进行监督、检查、评估、指导的制度。 12、高等教育评估制度——是指中央和地方教育行政部门或经认可的社会组织，对高等学校及其他高教机构的办学水平、办学质量、办学条件等进行综合或单项的考核和评定制度。它主要有合格评估、办学水平评估和选优评估等形式。 13、高等学校——是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。 14、教师——在各级各类学校和其他教育机构中从事教育教学工作，履行教育、教学职责的专业人员。 15、教育法律救济——教育法律救济是指通过教育法律法规设定的程序和途径，裁决有关教育活动引发的纠纷，从而使合法权益受到损害的相对人获得法律上的补救的活动和制度。 16、教师的义务——指法律规定的对教师在教育教学活动中必须
教育法规 第一章绪论 1、教育法规是指国家权力机关和国家行政机关为调整教育与经济、社会、政治的关系，调整教育内部各个环节的关系而制定和发布的教育法律（基本法律和法律）、法令、条例、规程、制度等规范文件的总称。（判断）教育法规它是兴办教育事业所必须遵循的准则、依据和规范，是国家领导、组织、管理教育，促进教育事业健康发展的重要工具，是国家法制建设的重 是教育政策的具体体现2 是教育民主化的必然要 由此可见，教育法规有其特定的调整对象，即调整教育法律关系；教育法规有其独立的调整原则，即教育与社会经济发展相适应，遵循教育客观规律，坚持培养全面发展的合格人才，坚持民主办学等原则；教育法规所调整的教育社会关系主体的地位不是单一的，既有处于平等地位 教育法规具有指引作用2 评价作用 3 教育作用4 √3 教育法规的渊源：由不同国家机关依照法定职权和程序制定的，具有不同法律效力的各种规范性文件的总称。 △4 教育法规的形式渊源即教育法律法规的表现形式，惯称“法律渊源”或教育法规“形式渊源”。形式渊源有以下几种：1 宪法（由全国人大制定和修改）2 教育法律（由全国人民代表大会及其常委会制定）3 教育行政法规（国务院制定）4 教育行政规章。5.地方行政规章。 △5 教育法律是教育法的最主要渊源。（判、选）教育基本法律主要指是由全国人民代表大会指定的教育方面的母法。我国的教育基本法为《中华人民共和国教育法》（1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过） 5、教育行政法规是行政法规的形式之一，它是国务院根据宪法和教育法律制定的关于教育行政管理的规范性文件，其效力低于宪法和教育法律。教育行政法规的名称一般有三种：条例、规定和办法。 6 教育行政规章（又称教育规章）可分为：部门教育规章、地方政府教育规章、地方性教育规章。部门教育规章由国务院教育行政部门制定，其效力低于宪法、教育法律和教育行政法规。地方政府教育规章由省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府制定。地方性教育法规由省、自治区、直辖市及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人大及其常委会制定。 7 我国教育法制建设的逐步完善： 我国第一部高等教育法律即《中华人民共和国学位条例》，1993 年颁布实施。 《中华人民共和国教育法》，1995 年颁布实施。 《中华人民共和国高等教育法》，1998 年颁布实施。 《中华人民共和国民办教育促进法》，2002 年颁布实施。 1986年4月颁布《中华人民共和国义务教育法》7月1日施行。2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订，2006年9月1日起施行。 1996年5月15月颁布了《中华人民共和国职业教育法》。 1990年12月28日第七届全国人大常委会第十七次会议通过了《中华人民共和国残疾人保障法》。 1993年10月31日颁布了《中华人民共和国教师法》，并于1994年1月1日开始实施。 6、（选择）教育法规体系的横向结构：1.义务教育法；2.职业技术教育法；3.高等教育法；4.社会教育法；5.成人教育法；6.特殊教育法；7.教师法；8.教育经费法
【多选题】教育法律救济的方式主要有( ) 【A】教育行政复议 【B】教育行政诉讼 【C】仲裁 【D】教育申诉 【答案】ABD 【多选题】教育法律法规的实施主要靠( ) 【A】宣传教育 【B】社会成员的自觉遵守 【C】纪律处分 【D】道德谴责 【E】公共舆论 【答案】AB 【多选题】教育法律救济依其救济方式的不同，可分为( ) 【A】教育申诉 【B】教育行政复议 【C】教育行政诉讼 【D】教育督导 【答案】ABC 【多选题】法在促进社会政治、经济、文化发展和社会全面进步方面能发挥重要作用，但法不是万能的，法在被制定、实施及作用于社会生活过程中存在着诸多缺陷和不足这主要体现在( ) 【A】调整范围的有限性 【B】法具有非全真性和不周延性 【C】法具有滞后性 【D】法具有恐怖性 【答案】ABC 【多选题】法是调整社会关系的社会规范，但调整社会关系的社会规范很多，除了法之外还有( ) 【A】道德 【B】政策 【C】纪律 【D】社会风俗习惯 【答案】ABCD 【多选题】完善我国教育执法制度，应从下列几个方面入手( ) 【A】加强教育执法队伍建设 【B】加大执法监督力度
【C】建立、健全严格、公正的教育处罚制度 【D】建立、健全严格、公正的救济制度 【答案】ABCD 【多选题】健全的教育法制体现在( ) 【A】有完善的法制来明确教育的地位和作用 【B】有完善的法制来保障公民的受教育权利 【C】有完善的法制来保证学校的教育教学 【D】有完备的法律体系 【E】有明确的责任规定 【答案】ABCDE 【多选题】根据《宪法》、《立法法》规定，我国的立法机关是( ) 【A】全国人民代表大会及其常务委员会 【B】省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员 【C】省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会 【D】国务院 【E】中国人民银行 【答案】ABCDE 【多选题】全面贯彻落实依法治国基本方略必须遵循以下原则( ) 【A】坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 【B】坚持一手抓建设、一手抓法治 【C】既注意借鉴国外的有益经验，又立足于中国国情，从实际出发，不照搬照抄【D】坚持把法治建设的基础放在制度建设和增强全社会的法治观念上，不断提高全社会法治文明水平 【答案】ABCD 【多选题】改革开放新时期我国法治建设的基本理念是( ) 【A】有法可依 【B】有法必依 【C】执法必严 【D】违法必究 【E】依法办事 【答案】ABCD 【多选题】教育法规包含的内容( ) 【A】宪法中的有关教育的条款 【B】教育法律 【C】教育行政法规 【D】教育的地方性行政法规
填空题 1、国家实行学期教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。 2、《未成年人保护法》所称未成年人是指未满18周岁的公民。 3、《中国儿童发展纲要（2001—2010 年）》以促进儿童发展为主题，以提高儿童身心素质为重点。 4、制定《幼儿园管理条例》的目的是为了加强幼儿园的管理，促进幼儿教育事业的发展。 5、幼儿园的管理实行地方负责、分级管理和各有关部门分工负责的原则。 6、幼儿户外活动时间在正常情况下，每天不少于2小时；每天户外体育活动时间不得少于1小时。 7、幼儿园的教育内容可以相对划为健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域。 8、学生伤害事故的责任，应当根据当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。 9、依法治教就是依照国家关于教育的法律、法规来实施、管理和发展教育。 10、我国国家教师制度包括:教师资格或许可制度、职务或职称制度、任用制度、培训进修制度和奖惩制度组成。11、法律救济的渠道包 括:①诉讼渠道②行政 渠道③其他渠道. 选择题 12、幼儿园是对 3 周 岁以上学龄前幼儿实 施保育和教育的机构。 13、幼儿园大班人数一 般为 35人。 14、幼儿在课间打追、 教师在旁看见，虽制止 但并不得力酿成事故， 教师应负部分责任。 15、教育法是由国家制 定或认可的行为规则。 16、加强幼儿园科学管 理，提高保育和教育质 量的法规是《幼儿园管 理条例》。 17、培养有益的兴趣和 求知欲望，培养初步的 动手能力，体现了智育 方面目标。 18、幼儿园两餐间隔时 间不少于3小时。 19、《幼儿园工作规程》 有10章62条。 20、幼儿园应当以游戏 为基本活动形式。 21、新《幼儿园教育指 导纲要（试行）》是2001 年颁发的。 名词解释 1、教育法：是指体现 传统意志的、由国家制 定或认可并以国家强 制力保证实施的行为 规则的总称。 2、法律后果：是指在 某种条件或情况出现 时，法律关系的参加者 做出或没有做出“行 为准则”要求的某种行 为（作为或不作为）时， 应承担的法律后果， 即对违反该法律规范 的行为给予何种处置。 3、教师职务：是指根 据学校教学，科研等实 际工作需要设置的有 明确职责、任职条件 和任期，并需要具备专 门的业务知识和相应 的学术（技术）才能 担负的专业技术工作 岗位。 4、行政处分：是根据 法律或国家机关、企事 业单位的规章制度，由 国家机关或企事业单 位给予犯有失职行为 或内部纪律的所属人 员的一种裁制。 5、法律责任：一是指 分内应做的事，或是指 未做应做的事情所应 承担的义务性后果。 6、依法治教：就是依 照国家关于教育的法 律、法规来实施、管理 和发展教育。 7、幼儿园的法律地位： 主要是指其作为实施 保育教育活动的社会 组织和结构在法律上 所享有的权利能力、行 为能力及责任能力。 8、幼儿园事故：是指 入院儿童在幼儿园期 间和幼儿园组织幼儿 离园集体活动而处于 幼儿园管理范围内所 发生的人身伤害事故。 9、法律救济：是指通 过一定的程序和途径 裁决社会生活中的纠 纷从而使权益受到损 害的相对人获得法律 上的补救。 10、教育法律责任:教 育法律责任是指法律 关系主体实施了违法 行为而必须承担的否 定性的法律后果。 11、教师申诉制度:即教 师在其合法权益受到 侵害，依照法律、法规 的规定，向法律规定的 行政机关申诉理由、请 求处理的制度，就是教 师申诉制度。 12、教育法律规范：每 一部具体的教育法都 是若干行为规则组成 的有机整体，其中组成 教育法行为规则有机 整体的单个行为规则， 就是一个具体的教育 法律规范，它是组成教 育法的基本细胞。 13、幼儿园的法律地 位：主要是指其作为实 施保育教育活动的社 会组织和结构，在法律 上所享有的权利能力 行为能力及责任能力。 14、教育法的表现形 式：是指教育法的创立 方式，即法是由何种国 家机关、通过何种方式 创立的，表现为何种法 律文件的形式 15、教育法律：由国家 最高权力机关或专门 的立法机关制定的教 育规范性文件，又分为 教育基本法律和教育 单行（也称部门）法律。 16、教育单行法律：是 指根据宪法和教育基 本法原则制定的调整 某类教育或教育的某
学条件，保护教师、学生的合法利益；4、有完善的立法制度和包括法律、行政法规、地方性法规在内的比较完善的教育法规体系；5、有明确的法律责任规定，做到执法必严、违法必究，保证教育事业的健康发展；6、有完善的法律监督制度；7、有与现代化防治社会相适应的法律
准的教学场所及设施、设备等；四、有必备的办学资金和稳定的 其他受教育者；对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分；对受教育者颁发相应的学业证书；聘任教师及其他职 工，实施奖励或者处分；管理、使用本单位的设施和经费； 教育标准，保证教育教学质量；三、维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；四、以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利；五、尊重国家有关规定收取费用并公开收费项目；六、依法接受 业的；二、休学期满，在学校规定期限内未提出复学申请或者申请复学经复查不合格的；三、经请假离校连续两周未参加学校规定的教学活动的；四、经学校指定医院诊断，患有疾病活着意外伤残无法继续在校学习的；五、超过学校规定 5个工作日内，可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。 学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到
书面申诉之日起15个工作日内，做出复查结论并告知申诉人。需要改变原处分的，由学生申诉处理委员会提交学校重新研究决定。学生对复查结果有异议的，在接到学校复查决定书之日起15个工作日内，可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30个工作日内，应当对申诉人的问题给予处理并答复。从处分决定或者复查决定送交之日起，学生在申诉期内未提出申诉的，学校活着省级教育行政部门不再受理其提出的申诉。
《高等教育法规概论》试题 一、概念解释题(每小题4分，共20分) 1.学位证书制度 2.其他高等教育机构 3.高等学校 4.教师聘任制度 5.教师的权利 二、辨析题(判断正误，并说明理由。每小题4分，共24分) 1.根据高等教育法的规定，我国高校应当以教学为中心。 2.高等教育法所称"高等教育"，是指在完成普通高级中等教育基础上实施的教育。 3.根据教育法的规定，国家实行初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。 4.学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准手续。 5.学校及其他教育机构的校长或者行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍并具备国家规定任职条件的公民担任。 6.学校及其他教育机构，应当积极参加当地的社会公益活动。 三、简答题(每小题6分，共30分) 1.高等教育法第二十五条规定:设立高等学校，应当具备各教育法规定的基本条件。那么，根据教育法的规定，设立高等学校应当具备哪些基本条件? 2.简述高校的办学自主权。 3.高校教师取得教师资格，需要具备哪些基本条件? 4. ?教育法》第三十二条规定，教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务。根据《教师法》的规定，教师应当履行哪些义务? 5.写出我国的教育方针。 四、论述题。3题共26分) 1.阐述高校党委和高校校长的职权分工(8分) 2.教育法第四十二条规定，受教育者享有"在学业成绩和品行上获得公正评价"的权利。请谈谈你的理解和认识，即在教学工作中，应当如何做到对学生学业成绩和品行的公正评价(8分) 3.结合自己的工作实际，谈谈在今后的工作中如何做到依法执教? (10分)
《高等教育法规概论》试题参考答案 一、概念解释题(每小题4分，共20分) 1.学位证书制度:教育法第二十二条规定:国家实行学位证书制度(2分)。学位授予单位依法对达到一定 学术水平或者专业技术水平的人员授予相应的学位，颁发学位证书(2分)。 2.其他高等教育机构:根据高等教育法第六十八条第二款的解释，其他高等教育机构是指"除高等学校和 经批准承担研究生教育任务的科学研究机构以外的(2分)从事高等教育活动的组织(2分) "。 3.高等学校:高等教育法所称高等学校是指大学和高等专科学校(2分) ，其中包括高等职业学校和成人高 等学校(2分)。 4.教师聘任制度:聘任双方在平等自愿的基础上(2 分) ，由学校或者教育行政部门根据教育教学需要设 置的工作岗位(1分) ，聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的一项制度。(1分)。 5.教师的权利:教师在学校教育教学工作中(1分)能够作出或不作出一定的行为(1分) ，以及要求他人相 应作出或不作出一定行为的许可和保障(1分) ，并为法律所确认、设定和保护(1分)。 二、辨析题(判断正误，并说明理由。每小题4分，共24分) 1.错( 1分)。根据高等教育法的规定，高等学校应当以培养人才为中心(3分)。 2.错(1分)。高等教育，是指在完成高级中等教育基础上实施的教育(3分)。 3.错( 1分〉。根据教育法的规定，国家实行学前教育、中等教育、高等教育的学校教育制度(3分)。 4.错( 1分)学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或备案手续。(3分〉 5.不完全(1分)学校及其他教育机构的校长或者行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍、住中国境内定居并具备国家规定任职条件的公民担任(3分)。 6.不准确(1分〉。学校及其他教育机构，应当在不影响正常的教育教学活动的前提下，积极参加当地的社会公益活动。(3分〉 三、简答题(每小题6分，共30分〉 1.参照《教育法》第二十八条。四个条件，每个给1.5分。 2.简述高校的办学自主权。 (1)招生权(2)专业设置权(3)教育教学权(4)科学研究权(5)对外交流权(6)校内人事权; (7)财产权. 以上七个自主权，少一个扣1分，扣满6分为止。 3.高校教师取得教师资格，需要具备哪些基本条件? (1)中国公民(1. 5分) (2)遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德(1. 5分〉(3)具有研究生或者大学本科毕业学历(1. 5分) (4)有相应的教育教学能力(1. 5分〉 4. ?教育法》第三十二条规定，教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务。根据《教师法》的规定，教师应当履行哪些义务? 具体内容见《教师法》第八条的规定。每个要点1 分，共6分。
【判断题】法通过义务性规范来进行非确定性指引 【答案】错 授权性规范是指授于公民、公职人员、社会团体和国家机关可以自行抉择做或不做某种行为的法律规范。 命令性规范是规定主体必须做出某种积极行为的法律规范。根据这类规范，主体必须履行自己的责任。 禁止性规范通常称为禁止性规定，是“命令当事人不得为一定行为之法律规定”，属于“禁止当事人采用特定模式的强行性规范”。 禁止性规范和命令性规范称为义务性规范；把授权性规范称为任意性规范。 【判断题】法律上讲的权利就是普遍意义上的人的权利，即人权 【答案】错 权利是法律赋予权利主体作为或不作为的许可、认定及保障。 人权不仅包括公民政治权利, 而且包括经济、社会、文化权利；不仅包括个人人权，还包括集体权。 【判断题】普及法律知识的重点是国家公务人员，因为依法治国的主体是国家公务人员 【答案】错 “中华人民共和国的一切权力属于人民”，人民是依法治国真正的、本原性的主体。 【判断题】我国教育政策是教育法规的具体化 【答案】错 教育法律、法规往往是把行之有效的教育政策规范化、具体化,教育政策是制定教育法律法规的依据。
【判断题】教育法规是人类社会的产物，贯穿于人类社会的始终，伴随着教育的存在而存在 【答案】错 法律并不是从来就有的，并非贯穿于人类社会的始终 【判断题】教育道德是人类社会的产物，随着阶级和国家的消亡而消亡 【答案】错 道德不会随着国家的消亡而消亡 【判断题】法律后果是指教育法律关系主体违背教育法律规范所确定的行为准则进行某种行为时，依据相关法律法规规定应承担的否定性后果 【答案】错 法律后果可以分为肯定性法律后果和否定性法律后果 【判断题】只有违反教育法律法规的行为是损害后果发生的直接原因时，违法行为人才承担教育法律责任 【答案】错 对于某一违反教育法律、法规的行为，追究法律责任的方式并不限于一种，可以在追究行政法律责任的同时，追究民事法律责任或者刑事法律责任，甚至三种形式可以并处。不同的法律责任对因果关系的认定要求也不尽相同。 【判断题】无过错责任原则也是教育法律责任的一项基本归责原则 【答案】错 对学校归责时，应适用过错责任原则为主，兼顾公平原则。 【判断题】任何单一的法律规范都应包含法定条件、行为准则和法律后果这三个组成部分 【答案】错 完整的法律规范包含法定条件、行为准则和法律后果这三个组成部分，但并非所有的法律规范都包含这三个要件。
高等教育法规概论（ppt课件内容总结） 一、法治是指以民主为前提和基础，以严格依法办事为核心，以制约权力为关键的社会管理机制、社会活动方式和社会持续状态。 二、法治的具体表现 1．立法方面（1）反映中产阶级的利益 （2）研究国家的情况 （3）考虑对公民尤其是青少年加强教育 （4）灵活性与原则性相结合 2．国家执法人员要严格执行法律。法律有明确规定的，应严格依法执行；法律规定不详的或没有规定的，必须按照法律的原则来公正地处理和裁决案件。 3．守法思想（1）守法是法治的关键 （2）国家必须加强对公民守法观念的培养和训练 三、法制与法治的辨析 1．静态的法制与动态的法治 2．法治反对人治，法制则可能成为人治的工具 3．法制的文本与法治的价值 四、法治的基本要素与核心要义 1．法治的主体要素：依法治国的主体是公民（公民是具有一个国家国籍的人） 2．法治的关键要素：将各项工作纳入法律轨道 3．法治的核心要素：切实保障公民的各项基本权利 4．法治的目的要素：实现和维护法律的崇高权威 五、社会主义法治理念是指关于社会主义法治的思想、信念和观念，是社会主义法治的内在要求、精神实质和基本原则的概括和反映。其基本内涵可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导等五个方面。 1．依法治国是社会主义法治的核心内容 2．执法为民是社会主义法治的本质要求 3．公平正义是社会主义法治的价值追求 4．服务大局是社会主义法治的重要使命 5．党的领导是社会主义法治的根本保证 这五个方面相辅相成，共同构成了社会主义法治的有机整体，直接体现了党的领导、人民当家做主和依法治国的协调统一，科学地揭示了社会主义法治理念的内在要求、本质特征和原则之间的辨证关系。 六、法治理念必须面对的问题 1．行政决策的合法性（如拆迁、行政性立法） 2．行政行为和措施的合法性（如对欠缴学费的处理） 3．行政程序的合法性（如开除学生前的告知程序等） 4．行政救济的合法性（如教育诉权）
高等教育法规概论 法律的概念(P1)广义：与法的含义相同，指由国家制定或认可，由国家强制力保证实施的各种行为规范的总称。狭义：具有立法权的国家机关按照法定程序制定和颁布的规范性文件。教育法的概念：是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施教育活动的行为规则的总称。教育法律关系(P28)：是法律关系的一种，它是指由教育法律规范所确认和高速的，以人们在教育方面的权利和义务为内容的社会关系。 立法的概念(P57)：立法也称“法律的制定”。广义立法泛指有关国家机关依照法定权限和程序，制定、修改和废止法律法规的活动。狭义立法专指国家最高权力机关及其常设机关依据法定权限和程序，制定、修改和废止法律（狭义的法律）的活动。 法律适用的概念(P61)：法律适用是法律实施的一种基本方式。广义的法律适用包括国家权力机关、国家行政机关和国家司法机关及其公职人员依照法定权限和程序，将法律运用于具体的人或组织的专门活动；狭义的法律适用是专指国家司法机关依照法定的职权和程序，运用法律处理各种案件的专门活动。 遵守法律的概念(P62)：遵守法律是法律实施的基本形式。它是指公民、社会团体和国家机关都按照法律规定的要求去行为，它们的活动都是合法的行为，而不是违法的行为。 教育行政管理体制的概念(P73)：国家对教育进行领导管理的组织结构和工作制度的总称。主要包括教育行政组织机构的设置、各级教育行政机构的隶属关系以及相互之间的职权划分。高等教育行政行为的概念(P76)：高等教育行政行为是指教育行政主体在对高等教育实施行政管理活动或行使职权过程中所作出的具有法律意义的行为。 高等教育学制的概念(P94)：高等教育学制即高等教育学校教育制度，主要包括各类高等学校的性质、任务、入学条件、学习年限以及它们之间的关系与联系。 高等教育学业证书的概念(P97)：是指经国家批准设立或认可的高等学校及其他高等教育机构，对在该学校或者其他教育机构正式注册并完成了规定的学业的受教育者颁发的证书。高等学校学位制度：国家或授权高等学校根据毕业生的学历及实际学术水平，授予他们一定的学位称号，以表明其知识能力的等级制度。 教师资格制度的概念(P134)：是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度，是我国公民从事教师职业应具备的基本条件和身份。 教师职务制度的概念(P137)：是国家对高校教师岗位设置及各级岗位任职条件和取得该岗位职务的程序等方面的有关规定的总称。 教师聘任制度的概念(P138)：是高等学校与教师在平等自愿的基础上，由高等学校根据教育教学需要设置一定的工作岗位，按照教师职务的职责、条件和任期聘请具有一定任职条件的教师担任相应职务的一项制度。 法律救济的概念(P164)：法律救济是指通过一定的程序和途径裁决社会生活中的纠纷，从而使权益受到损害的相对人获得法律上的补救。 教师申诉制度的概念(P169)：是<<教师法>>所规定的为维护教师合法权益的行政救济制度，即教师在其合法权益受到侵害时，依照法律、法规的规定，向主管的行政机关申诉理由、请求处理的制度。 学生申诉制度的概念(P171)：指学生在合法权益受到侵害时，依<<教育法>>及其他法律的规定，向主管的行政机关申诉理由，请求处理的制度。 教育法律责任的概念(P199):指由行为人的违反教育法律规范的行为所引起的，应当由其依法承担的惩罚性的法律后果。
《高等教育法规概论》 第一章教育法基本原理 1、简述法律的概念。 1)广义：与法的含义相同，指由国家制定或认可，由国家强制力保证实施的各种行为规范的总称。 2)狭义：全国人大及其常委会按法定程序制定和颁布的规范性文件。 2、简述教育法的概念。 是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施教育活动的行为规范的总称。 3、简述教育法的基本原则。 1)保证教育的社会主义性质的原则 2)教育的公共性原则 3)公民受教育机会平等的原则 4)教育与宗教相分离的原则 4、试述教育法体系的基本结构。 纵向和横向结构（P12） 5、试述我国的基本教育制度。 （P19） 6、我国有哪些现行有效的教育法律？七部 1)1980：《中华人民共和国学位条例》 2)1986：《中华人民共和国义务教育法》，2006最新修改 3)1993：《中华人民共和国教师法》 4)1995：《中华人民共和国教育法》 5)1996：《中华人民共和国职业教育法》 6)1998：《中华人民共和国高等教育法》 7)2002：《中华人民共和国民办教育促进法》 第二章教育法制与教育管理 1、如何理解教育法制。 三种含义： 1)指国家制定的有关教育的法律和制度，是国家有关教育的法律制度的总合。 2)指有关教育的立法、执法、司法、守法和法律监督的活动过程。 3)将其理解为依法治教，按照依法治理的原则和方式来管理和规范各种教育活动。 2、试述教育法制的特征。（P36） 1)能保障国家教育权的有效行使 2)能保障公民受教育权的实现 3)能保障学校自主办学 4)有完善的立法制度和法规体系 5)有明确的法律责任规定 6)有完善的法律监督制度 7)有与法治社会相适应的法律文化 3、结合实际谈谈如何依法治教。 依法治教指依照法律管理教育事业。具体而言，是指国家机关以及有关机构依照有关教育的法律规定，在其职权范围内从事有关教育的治理活动，以及各级各类学校及其他教育机构、社会组织和公民依照有关教育的法律规定，从事办学活动、教育教学活动以及其他有关教育的活动。
高等教育法规概论 第一章 教育法基本原理 第一节 教育法的概念 一、教育法的概念和性质 法律：是体现统治阶级的意志，由国家制定或认可的，并由国家的强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规则的总和。 法的基本特征：法是调整人的行为和社会关系的规范；法是由国家制定或认可的社会规范；法是规定权利和义务的社会规范；法是由国家保证实施的社会规范。 教育法：国家对教育进行管理方面的法律规范的总合，体现了国家对教育的干预和协调。 定义： （一） 教育法是国家干预、管理和协调教育的法（教育行政机关是一个管理者，而且也是一个协调者、服务者）； （二） 教育法是规定教育管理过程中和实施教育教学活动过程中不同主体的地位及其权利与义务的法律； （三） 教育法是国内法，它是由各种教育法律法规规章构成的整体 二、教育法的地位和作用： 地位：教育法是行政法的一个分支；教育法是宪法的重要实施法。 作用：保障教育的社会主义性质和战略地位；保障和促进依法治教；确认并保障公民的受教育权利和义务；保障和促进教育事业的发展。 三、教育法与党的教育政策的关系：
党的教育政策是党为完成一定时期的教育工作的基本任务而规定的活动准则，它是党实现对国家教育工作领导的基本方式。 教育法和党的教育政策在本质上是一致的，它们都以四项基本原则为指导。教育法和党的教育政策又有区别。 区别：1、制定主体不同，教育法具有国家意志的属性；而党的教育政策不具有国家意志的属性。 2、表现形式不同，教育法通过法律、行政法规、地方性法规、地方规章形式表现，内容比较明确、具体；而党的教育政策通常是以决议、决定、纲领、宣言、口号等形式表现出来，内容一般比较原则。 3、实施方式不同，教育法更主要的是依靠国家强制力，而党的教育政策为人民群众自觉的行动。 4、调整范围不同，党的教育政策调整教育关系的范围比教育法要广泛。 第二节 教育法的基本原则 （一）保证教育的社会主义性质或方向原则。1、由工人阶级掌握教育的领导权；2、公民平等地享有受教育的权利和义务；3、宗教与教育分离。 （二）遵循教育发展的客观规律原则。1、教育与受教育者身心发展相互制约的规律；2、教育与社会发展相互制约的规律；3、教育具有相对独立性。 （三）体现人的全面发展原则。即德育、智育、体育、美育和劳动技术教育。 第三节 教育法的渊源和体系
高等教育法规概论 第一章教育法基本原理 1、简述法律的概念。P1-2 2、简述教育法的概念。P6 3、教育法的特点。P6-7 4、简述教育法的基本原则。P9-11 5、试述教育法体系的基本结构。P11-14 6、试述我国现行的基本教育制度。P19-24 7、如何理解我国教育法的地位。P14-16 8、什么是教育法律关系？其有哪几部分构成？P28，30-32 主体：教育法律关系的参加者—国家机关，学校，教师，学生，其他社会组织和个人。客体：权利义务指向的对象，包括物、行为，精神财富。内容：教育法律关系主体的权利和义务。 9、我国有哪些现行有效的教育法律？ 1980：《中华人民共和国学位条例》；1986：《中华人民共和国义务教育法》，2006最新修改；1993：《中华人民共和国教师法》；1995：《中华人民共和国教育法》；1996：《中华人民共和国职业教育法》；1998：《中华人民共和国高等教育法》；2002：《中华人民共和国民办教育促进法》。 第二章教育法制与教育管理 1、教育法制的概念。P35 2、试述教育法制的特征、意义与作用。P36，41-43
3、结合实际谈谈如何依法治教。P44-48 4、简述教育法与教育道德的关系。P54-56 5、简述教育法与教育政策的关系。P51-53 第三章教育法的制定、实施和监督 1、简述立法、法律适用、遵守法律的概念：P57，61，62 2、简述教育立法的程序。P60-61 3、教育法的实施有哪几种方式？P61 4、教育法律监督的方式和种类有哪些？P65-66 第四章中国高等教育行政 1、简述教育行政管理体制的概念。P73 2、简述高等教育行政行为的概念与特征。P76-77 3、简述我国高等教育行政管理体制的基本内容。P75-76 4、试述高等教育行政行为的合法要件。P77-78 5、高等教育的法律管理：P71 6、教育行政管理分为几种形式？P72-73 7、能够构成高等教育行政侵权赔偿责任的要件是哪些？P86-87 第五章高等教育基本制度 1、简述我国高等教育的方针。P90-91 2、试述我国高等教育的基本原则。P92-94 3、什么是高等教育学制？P94
1.学位证书制度:学位授予单位依法对达到一定学术水平或者专业技术水平 的人员授予相应的学位，颁发学位证书。 2.其他高等教育机构:其他高等教育机构是指"除高等学校和经批准承担研 究生教育任务的科学研究机构以外的从事高等教育活动的组织"。 3.高等学校:高等教育法所称高等学校是指大学、独立设置的学校和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。 4.教师聘任制度:聘任双方在平等自愿的基础上，由学校或者教育行政部门根据教育教学需要设置的工作岗位，聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的一项制度。 5.教师的权利:教师在学校教育教学工作中能够作出或不作出一定的行为，以及要求他人相应作出或不作出一定行为的许可和保障，并为法律所确认、设定和保护。 1）学制系统：学制是指一个国家各级各类学校的体系，包括他们的性质、任务、入学条件、学习年限及相互关系的总合。国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。国家建立科学的学制系统，学制系统内的学校和其他教育机构的设置、教育形式、修业年限、招生对象、培养目标等，由国务院或者国务院授权教育行政部门规定。 （2）义务教育制度：国家实行九年制义务教育制度。各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年入学。适龄儿童、少年的父母或者监护人以及有关社 1
会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受规定年限的义务教育。 （3）职业教育和成人教育制度：国家实行职业教育制度和成人教育制度。各级人民政府、有关行政部门以及企事业组织应当采取多种措施，发展并保障公民接受职业学校教育或者各种形式的职业培训。国家鼓励发展多种形式的成人教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务教育和终身教育。 （4）扫除文盲制度：各级人民政府、基层群众性自治组织和企事业组织应当采取各种措施，开展扫除文盲的教育工作。按照国家规定具有接受扫除文盲能力的公民，应当接受扫除文盲的教育。 （5）国家教育考试制度：国家实行国家教育考试制度。国家教育考试制度由国务院教育行政部门确立种类，并由国家批准的实施教育考试的机构承办。（6）学业证书制度和学位制度：国家实行学业证书制度。经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构按照国家有关规定，颁发学历证书或者其他学业证书。同时，国家实行学位制度。学校授予单位依法对达到一定学术水平或者专业技术水平的人员授予相应的学位，颁发学位证书。 （7）教育督导制度和教育评估制度：国家实行教育督导制度和教育评估制度，它们是我国现代教育制度的重要组成部分。 1、高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。 2、国家在受教育者中进行爱国主义、集体主义、社会主义、理想、道德、纪律、法制、国防、民族团结教育。 2