中国粮食安全问题及应对策略分析 摘要 我国是一个人口大国，人口众多土地有限是我国基本国情，吃饭问题在现阶段虽不是是么大问题，但由于经济发展需要建设公路、桥梁、民房等造成土地面积的不断减少，还有人口的不断增多势必成为粮食安全问题的一个隐患。依靠科学技术成为现阶段增加粮食产的一个重要方法。但对中国的国情来讲，人口急剧的膨胀对粮食的需求也会不断增长。另外，粮食作为一种必需品，战略不可缺少的。这就要求粮食不仅能满足但前国民需要，更要有足够的储备，以应付各种意外变故。因此，中国粮食还存在很多潜在的安全因素，正确处理粮食生产及市场粮食物价具有重要意义。政府也有必要加大力度对土地等的调控。确保中国粮食在一个稳定的安全环境中。 关键词 粮食安全；认识误区；标本兼治 一、中国粮食安全问题的现实性及重要性 据1996年10月国务院发布的粮食白皮书预计，中国2000年的粮食需求量为5亿吨，然后总需求量每年平均增加500万吨，到2010年中国粮食总需求预计将达到亿吨。然而，1998－2003年，中国粮食产量连续5年下降，2003年产量才亿多吨。也就是说，从2000－2003年，中国主要靠释放库存和进口来弥补供应缺口。在这种情况下，中央政府使出了浑身解数，一方面，粮食涨价，提高保护价，进行粮食直补；另一方面，免除了延续了二千多年的农业税，又宣布了建设社会主义新农村的好消息。接下来政府的运作空间已经很小，农业税已免除，粮价不可能再涨很多，粮补必须考虑到国家的财政承受能力。但城乡差距还在不断扩大，城市化、工业化还将进一步蚕食优质土地，导致土地、资本、劳动力从农业的净流出，使粮食产量很难增加甚至可能下降。然而，中国人口依然在刚性增加，人均消费也在提高，需求总量必然进一步增加，这必然导致更大的供需缺口，近期粮食市场的涨价可能就是对此预期的反应。? 作为一种必需品，粮食和其他的商品不一样，是一种战略物资，不可或缺，粮食安全问题关涉到国计民生，国家的稳定，民族的独立。因此，我们不可能依靠国际市场来填补中国的粮食缺口，国际市场也不可能解决13亿中国人的粮食问题。我们必须立足于粮食的基本自给自足，这样才能使中国的现代化和民族独立有一个基本的保障。 二、中国粮食安全问题的长期性 1．由于农业基础设施年久失修，城市化、工业化的发展，农业比较效益低下，导致各种生产要素投入减少，这必然导致农业的总体生产能力下降，产量难以提高
内部编号：AN-QP-HT840 版本/ 修改状态：01 / 00 The Production Process Includes Determining The Object Of The Problem And The Scope Of Influence, Analyzing The Problem, Proposing Solutions And Suggestions, Cost Planning And Feasibility Analysis, Implementation, Follow-Up And Interactive Correction, Summary, Etc. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 高速公路交通安全影响因素与对策措 施通用范本
高速公路交通安全影响因素与对策措施 通用范本 使用指引：本解决方案文件可用于对工作想法的进一步提升，对工作的正常进行起指导性作用，产生流程包括确定问题对象和影响范围，分析问题提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，执行，后期跟进和交互修正，总结等。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 高速公路是全封闭、多车道、个别有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路，高速公路以快捷、安全而在国民经济建设和日常生活中起着重要的作用。我国高速公路的发展用短短10 年多的时间走过了发达国家三、四十年的发展历程。我国高速公路网将要达到8.2 万Km。随着高速公路的不断建成和投入运营，高速公路上的交通事故也日益增多，如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题，于是高速公路安全管理问题日益突出。
中国粮食安全报告 11月29日，国家统计局发布公告称，2013年中国粮食总产量达到60193.5万吨，同比增长2.1％。从2004年算起，这已是中国粮食产量连续增加的第十个年头。 增产数字背后，“丰年缺粮”的现实却鲜被提及：同样在过去的十年中，除2008年、2009年两年间产稍大于需，其余年份中国的粮食状况均是产不足需，且缺口日益增大。虽官方多年来一直仍将95％的粮食自给率作为目标，但到2012年底，这一数字已跌破90％。 造成目标与现实差距的原因之一，是中国一直将大豆纳入粮食统计口径。在进口大豆已占据国内市场大半壁江山的前提下，自给率因此被拉低近10个百分点。但除此之外，因中国三大主粮作物净进口的常态化趋势已经出现，其所带来的影响也正在日益显现。 就具体数据来看，三大主粮去年净进口总数为1900万吨左右，今年前七个月的总数也已达1143.9万吨。不仅如此，继玉米在2011年进入“全面进口元年”后，中国亦有望于今年超越埃及，成为全球最大的小麦进口国。按国家粮油信息中心预测，进口总量将达650万吨。 主粮进口常态化的表面原因，是内外粮食价差日
益缩小。但在国内粮食生产规模化短期内难以全面完成，耕地及多重资源型因素日益短缺等多重原因导致粮食生产成本居高不下、产量提升空间日益收窄前提下，这一局面在短期甚至长期内可能均会处于“不可逆”状态。 在中国大豆及主粮的进口来源国集中程度甚至超过石油的现状之下，如何维持其自身粮食安全，如何重构其单纯以自给率为核心的安全观，急迫性正在日益加剧。 事实上，维持进出口平衡还仅是中国粮食安全整体平衡的标准之一。除此之外，这一框架还应包含（总需求和总供给）总量平衡、（粮食和非粮作物）结构平衡、（粮食产区和销区）区域平衡、（产量和销量）产销平衡四个方面。 受制于人口众多、地域范围广阔，中国要基本实现这五个平衡并不容易。就国内条件而言，它将面临“脆弱、强制、紧张”三重制约。即保障的资源条件贫乏、政府强力主导下经济社会要素投入大、保障所有人口的食物及粮食安全的能力不宽裕。 因此，如何借助海外资源，已成为中国维护自身粮食安全不得不研究的新课题。但在此领域内，就目前的表现来看，体量庞大的中国还只能算是一个“迟
编号：SY-AQ-05677 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 影响我国粮食安全的因素及其 应对措施 Factors affecting China's food security and Countermeasures
影响我国粮食安全的因素及其应对 措施 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 影响粮食安全的因素 1.影响粮食消费需求的主要因素 （1）人口增长。人口是影响粮食需求的直接因素。粮食作为人们的生活必需品，其需求弹性较小，人口增加将推动粮食消费量刚性增长。 （2）消费结构升级。食物消费结构的变化与经济发展水平有着密切的关系。 （3）生物质能源需求增加。 （4）城市化水平的提高。 2.影响粮食生产的主要因素 （1）耕地数量。民以食为天，食以土为本，耕地是决定粮食供
给的基础。 （2）耕地质量。耕地质量问题正在成为我国粮食安全和农产品质量安全的隐患 （3）水。水是农业的命脉，水的供需矛盾成为影响粮食生产的重要制约因素。 （4）气候条件。气候资源综合影响着粮食作物的生长、发育、产量及产品质量，对粮食生产具有举足轻重的作用。 （5）科技进步。科学技术是推动粮食生产和农业发展的强大动力。 （6）种粮成本。农药、化肥、农用柴油等农业生产资料价格和用工成本的提高，使农民种粮积极性受到影响。 3.粮食价格对粮食安全的影响 从我国的情况看，自2009年下半年以来，国内粮价呈加速上涨态势，使粮食安全受到威胁。 4.影响粮食安全的其他因素 （1）外贸依存度。当我国的粮食供不应求时，必须依赖进口解
编号：AQ-Lw-09706 ( 安全论文) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 道路安全影响因素分析 Analysis of influencing factors of road safety
道路安全影响因素分析 备注：加强安全教育培训，是确保企业生产安全的重要举措，也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生，除了员工安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。 Analyzingtheinfluentialfactorsofroadtrafficsafety 摘要：随着我国公路建设的快速发展，道路运输已成为一种最便捷的交通方式，目前，我国民用汽车拥有量已达到1845万辆，而且增长势头还十分强劲。随之而来的交通事故也日益增多，交通安全已成为一世界性的社会问题。交通事故是在特定的交通环境下，由于人、车、道路、环境诸要素配合失调而偶然发生的。一般来讲单纯由其中单个因素，引起的道路交通事故非常少，通常都是由几个因素共同作用的结果。 关键词：交通安全影响因素 Abstract:withtherapiddevelopmentofChinahighwayconstructi onandroadtransportationhasbecomeoneofthemostconvenien ttransportationmeans,atpresent,ourcountryciviliancarownersh
编号：SM-ZD-66506 影响我国粮食安全的因素 及其应对措施 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
影响我国粮食安全的因素及其应对 措施 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 影响粮食安全的因素 1. 影响粮食消费需求的主要因素 （1）人口增长。人口是影响粮食需求的直接因素。粮食作为人们的生活必需品，其需求弹性较小，人口增加将推动粮食消费量刚性增长。 （2）消费结构升级。食物消费结构的变化与经济发展水平有着密切的关系。 （3）生物质能源需求增加。 （4）城市化水平的提高。 2. 影响粮食生产的主要因素 （1）耕地数量。民以食为天，食以土为本，耕地是决定粮食供给的基础。 （2）耕地质量。耕地质量问题正在成为我国粮食安全和
农产品质量安全的隐患 （3）水。水是农业的命脉，水的供需矛盾成为影响粮食生产的重要制约因素。 （4）气候条件。气候资源综合影响着粮食作物的生长、发育、产量及产品质量，对粮食生产具有举足轻重的作用。 （5）科技进步。科学技术是推动粮食生产和农业发展的强大动力。 （6）种粮成本。农药、化肥、农用柴油等农业生产资料价格和用工成本的提高，使农民种粮积极性受到影响。 3. 粮食价格对粮食安全的影响 从我国的情况看，自2009 年下半年以来，国内粮价呈加速上涨态势，使粮食安全受到威胁。 4. 影响粮食安全的其他因素 （1）外贸依存度。当我国的粮食供不应求时，必须依赖进口解决，而我国粮食进出口的变化直接影响世界粮食市场的价格，从而对粮食安全产生很大的威胁。 （2）粮食储备能力。受粮食生产和粮食进口限制的影响，我国必须有足够的粮食储备以备不测。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 道路交通安全影响因素分析(最 新版)
道路交通安全影响因素分析(最新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 影响道路交通安全的因素包括人员因素、设备因素和管理因素3大类。 1.人员因素 人员因素是影响道路交通安全的最关键因素，包括驾驶员、行人、乘客等。 驾驶员在驾驶车辆过程中，通过感官(主要是眼、耳)从外界接受信息，产生感觉(主要是视觉和听觉)，然后经过大脑一系列综合反映产生知觉，在此基础上形成所谓“深度知觉”。驾驶员就是凭借这种“深度知觉”形成判断(如目测距离、估计车速等)。可见，驾驶员的生理、心理素质及反应特性对保障交通安全起着至关重要的作用。据统计，大约90%的道路交通事故与驾驶员有关。机动车驾驶员必须取得从业资格证书才能从事道路运输，并严禁酒后驾车。 行人的遵章意识、交通行为会对道路交通安全产生明显影响。一些交通事故就是由于行人不遵守交通规则而导致的。加强行人的法律
粮食安全论文- 我国粮食安全的隐忧及对策思考 摘要：粮食安全问题不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的政治问题，尤其对我们这样一个13亿人口的大国而言，粮食安全尤为重要。近年来，全球范围内的饥饿与粮食安全问题始终是国际社会关注的热点，我国的粮食安全也面临许多隐忧。要全面建设小康社会，稳定协调可持续发展，必须以积极务实的对策解决好粮食安全问题。 关键词：粮食安全；重要性；隐忧；对策 国以民为本，民以食为天，食以粮为源。对于国家来说，粮食安全是关乎国计民生的大事；对于世界来说，粮食安全是实现和谐世界的保证。据悉，全球饥饿人口在2009年首次突破了10亿，约占世界人口的1／6，粮食安全问题十分紧迫。对于我们这样一个正处于工业化、信息化、城镇化加速推进的国家而言，确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快发展的基本条件，而且是促进社会稳定和谐的重要保障。 一、新形势下粮食安全的特殊重要性 所谓粮食安全，是指在保证国家遭遇各种灾害和战事时有足够应对储备的前提下，在使国家生态环境不断得到改善的前提下，国家具有持续保障所有国民能及时买得到、买得起、价格基本平稳的符合国民习俗要求的、符合食品安全的、符合国民健康营养标准所需要的粮食。1996年11月第二次世界粮食首脑会议通过的《罗马宣言》对粮食安全作出进一步表述，即“只有当所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食，来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时，才实现了粮食安全”。 2009年11月18日，为期3天的世界粮食安全首脑会议在罗马落下帷幕。此前，联合国粮农组织(FAO)总干事迪乌夫以绝食的方式希望引起世界对全球日益增加的饥饿人口的 注意，据FAO的报告指出，截至去年，全球饥饿人口已达10.2亿人，其中全球有29个贫困国家面临着严重的饥荒，这种情况反映出目前脆弱的粮食安全系统，也促使我们必须从在一个相当高的立足点上，充分认识粮食安全问题的特殊重要性。 1粮食安全是经济发展的前提条件。农业是人类“母亲产业”，在人类茹毛饮血的远古时代，农业就已经是人类抵御自然威胁和赖以生存的根本。农业生产的直接成果就是粮食，粮食是人类赖以生存和发展的根本，没有粮食就没有人类的一切，更不会有人类的现代文明。发展粮食生产就必须大力发展农业，二者相辅相成，紧密相关。从某种意义上讲，以粮食生产为主要目的的农业发展状况直接影响、左右着国民经济全局的发展。社会生产的发展首先开始于农业，在农业发展的基础上才有工业的产生和发展。只有在农业和工业发展的基础上，才会有第三产业的发展。邓小平同志也曾指出：“农业问题，主要是粮食问题”，“要避免过几年又进口上千万吨粮食的局面，如果那样，将会影响我们的经济发展速度。”农业是国民经济中最基本的物质生产部门，是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件。工业发展所用的原料来自粮食生产，作为农业产品的粮食又是所有产业发展的劳动力维持生存的直接、间接物质基础，因此，与农业发展密切相关的粮食安全是经济发展的前提条件。 2粮食安全是国家安全的战略基础。粮食是社会安定的基础，农业是安定天下的产业。农业能否稳定发展，能否提供与人们生活水准逐渐提高这一基本趋势相适应的农、副产品，关系到国家的安全和社会的安定。如果不能提供粮食和必需的食品，那么，人民的生活就不会安定，生产就不能发展，国家将失去自立的基础。从这个意义上讲，粮食在国家安全上居于基础性地位。所以，粮食问题是安全问题，而非经济问题。中国是一个粮食生产大国，也是一个粮食消费大国，从国家安全战略角度看，我国人口众多、农业受自然风险和市场风险
我国粮食安全问题及对策 武秋萍 粮食是经济的命脉,俗话说“家里有粮,心中不慌”,人们只有在满足了对食物的需求之后,才能从事其他各项活动,因而粮食安全是所有国家和地区都十分重视的大问题,具有重要的战略意义,它关系到国家的安定、政权的稳定和经济的增长。2005年以来在一系列惠农政策支持下，粮食生产实现连年增长，粮食供求形势明显改善。但从长远来看，随着工业化、城镇化发展，人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长；同时，耕地减少、水资源短缺、气候变化等，对粮食生产发展的约束日益突出，我国粮食供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。 一、我国粮食生产总体情况： 2009年我国粮食连续6年增产，产量再创新高，全国粮食总产量53082万吨，比上年增加211万吨，增长0.4%，但是粮食单产因严重自然灾害下降。2009年全国粮食亩产324.8公斤，比上年下降1.6%，这是粮食单产近6年来首次下降，粮食生长期间自然灾害特别是旱灾较重，而且旱灾主要发生在粮食主产区、发生在作物生长关键期，对全国粮食单产影响较大。据民政部门统计，2009年全国农作物旱灾受灾面积达2926万公顷，比08年增加1712万公顷，增长1倍多。受严重自然灾害影响，辽宁、吉林和内蒙古粮食单产皆下降10%以上。从主要粮食品种单产看，水稻单产持平略增，小麦和玉米
受严重春旱和伏旱影响，单产下降，玉米单产下降5%以上。09年国内玉米产量为1.63亿吨，减产了290万吨。受此影响，10年从2月初以来，玉米价格一直维持着稳步上扬的走势，大连商品交易所的玉米期货主力合约从2月初的1850元/吨左右单边上行，一度最高达到了1984元/吨，涨幅达到7%。尽管我国粮食从总量上目前尚能满足国内需求，但是还存在结构性的短缺，我国一直是传统的小麦进口国，每年需进口大豆200亿斤，稻谷约300亿斤。介休全市收获面积41万亩左右，平均亩产225公斤，比全国平均亩产少100公斤左右。小麦常年亩产200公斤，玉米常年亩产280公斤，单产水平偏低，总体形势不太乐观。 二、粮食生产过程中的制约性因素 随着工业化、城镇化发展，人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长；人口不断增加、水土资源短缺、生态环境恶化和自然灾害频繁向粮食生产提出了严峻挑战 1、耕地资源减少： 目前，中国的耕地资源及其保护状况不容乐观。一方面，我国目前正处于城市化加速推进时期，城镇化规模的不断扩大必然要占去大量的土地。近几年由于城市化建设减少了耕地1亿多亩。我国肥沃而便于耕种的土地，现在差不多都已开垦。剩下的可耕地数量已不多。不仅如此，由于人口增长，工业发展，城市扩建，房屋和交通占地等原因，
文件编号：GD/FS-6409 （解决方案范本系列） 影响我国粮食安全的因素及其应对措施详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
影响我国粮食安全的因素及其应对 措施详细版 提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 影响粮食安全的因素 1. 影响粮食消费需求的主要因素 （1）人口增长。人口是影响粮食需求的直接因素。粮食作为人们的生活必需品，其需求弹性较小，人口增加将推动粮食消费量刚性增长。 （2）消费结构升级。食物消费结构的变化与经济发展水平有着密切的关系。 （3）生物质能源需求增加。 （4）城市化水平的提高。 2. 影响粮食生产的主要因素 （1）耕地数量。民以食为天，食以土为本，耕
地是决定粮食供给的基础。 （2）耕地质量。耕地质量问题正在成为我国粮食安全和农产品质量安全的隐患 （3）水。水是农业的命脉，水的供需矛盾成为影响粮食生产的重要制约因素。 （4）气候条件。气候资源综合影响着粮食作物的生长、发育、产量及产品质量，对粮食生产具有举足轻重的作用。 （5）科技进步。科学技术是推动粮食生产和农业发展的强大动力。 （6）种粮成本。农药、化肥、农用柴油等农业生产资料价格和用工成本的提高，使农民种粮积极性受到影响。 3. 粮食价格对粮食安全的影响 从我国的情况看，自2009 年下半年以来，国
道路交通安全影响因素 分析 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
道路交通安全影响因素分析影响道路交通安全的因素包括人员因素、设备因素和管理因素3大类。 1.人员因素 人员因素是影响道路交通安全的最关键因素，包括驾驶员、行人、乘客等。 驾驶员在驾驶车辆过程中，通过感官(主要是眼、耳)从外界接受信息，产生感觉(主要是视觉和听觉)，然后经过大脑一系列综合反映产生知觉，在此基础上形成所谓“深度知觉”。驾驶员就是凭借这种“深度知觉”形成判断(如目测距离、估计车速等)。可见，驾驶员的生理、心理素质及反应特性对保障交通安全起着至关重要的作用。据统计，大约90%的道路交通事故与驾驶员有关。机动车驾驶员必须取得从业资格证书才能从事道路运输，并严禁酒后驾车。 行人的遵章意识、交通行为会对道路交通安全产生明显影响。一些交通事故就是由于行人不遵守交通规则而导致的。加强行人的法律法规教育，规范他们的行为，将会对保障道路交通安全产生重要作用。
乘客的行为也会对道路交通安全状况产生影响。乘客具备较强的安全意识，一旦事故发生能够采取必要的自救措施，有助于减少事故发生或降低事故的损害程度。 2.设备因素 道路交通中的设备因素包括道路、车辆和安全设施等。 道路因素与路面、视距、线形、交叉口特性等有关。 车辆具有良好的行驶安全性，是减少交通事故的必要前提。车辆的行驶安全性包括主动安全性和被动安全性。主动安全性指车辆本身防止或减少交通事故的能力。它主要与车辆的制动性、动力性、操纵稳定性、结构尺寸、视野和灯光等因素有关。被动安全性是指发生事故后，车辆本身所具有的减少人员伤亡、货物受损的能力。提高车辆被动安全性的装置有：安全带、安全气囊、安全玻璃、安全门、灭火器等。 交通安全设施包括交通标志、路面标线、护栏、隔离栅、照明设备、视线诱导标、防炫设施等。安全设施一方面能够有效地对驾驶员和其他出行者进行引导和约束，使驾驶员对车辆的操纵安全而规范，使其他出行者与机动车流保持合理的隔离，从而降低事故的发生率;另一方面
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/633734592.html, 论中国的粮食安全问题 作者：余晓峰 来源：《经济研究导刊》2010年第19期 摘要:目前世界粮食危机日趋严重,粮食供需矛盾突出,粮食安全问题成为全世界亟待解决的问题。粮食危机的发生有着深层次的原因。建国以后中国粮食生产取得了巨大的成就,中国粮 食已经做到基本自给。但新时期随着工业化和城镇化的推进,粮食安全问题在中国同样存在。 在严峻的挑战面前,中国只有在保护农民种粮积极性、提高粮食生产能力、健全国家和粮食储 备体系、加强耕地保护和严格限制粮食的工业化等方面下大力气,中国才能切实保证粮食安 全。 关键词:世界粮食危机;粮食危机;中国;粮食安全 中图分类号:F12文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)19-0154-03 突如其来的世界粮食危机使整个世界面临饥荒,它是比能源危机和金融危机更为严重的世 界性的危机,粮食安全问题又严肃地摆在了世界各国面前。中国最大的国情是有占世界五分之 一的人口,养活这13亿人口是第一位重要的事情。因此,中国的粮食安全显得比世界上任何国家都重要得多。这就要求中国的粮食安全决不能只顾眼前,而要着眼于长远和未来。 一、世界粮食危机的背景 (一)世界粮食危机的现状 从2006年下半年开始萌生、滋长,到2008年全面爆发的世界粮食危机在接踵而来的金融 危机作用下,产生了深刻影响,由于食品原料成本飞涨、燃料价格上升、不可预知的天气等因素,全球正在遭遇第二次世界大战以来首次大范围粮食危机。国际粮价成倍暴涨,世界粮食库存直 跌到安全线以下,供不应求状况频现,“粮荒”波及世界许多地区,甚至在有些国家引发了社会骚乱。联合国粮农组织和联合国世界粮食计划署2009年10月14日发表报告说,2009年全球营养不良人口将达到10.2亿,为1970年以来的最高水平[1]。 这场世界粮食危机不是偶然发生的,是世界粮食长期供求失衡的必然结果。早已有专家指出,世界粮食产量已多年徘徊不前,世界粮食库存这些年以来也连续下降,而同期世界人口却不断增加,现已达66亿多。国际谷物理事会最近预测,2009—2010年度,全球谷物总产量约为17.48亿吨,比上年度减少4 400万吨[2]。 (二)世界粮食危机的原因
摘要：随着全球经济一体化的进程的加快，人口膨胀、环境污染、能源危机等一系列复杂问题的负面影响蔓延到全球的各个角落。但从长远来看，在全世界范围内，尚没有任何一件事情能与人类所面临的来自粮食安全方面的问题相提并论。因此，系统地分析保证粮食安全的支柱，探讨影响全球粮食安全的主要因素，提出确保全球粮食安全的应对策略势在必行。 关键词：粮食安全;四个支柱;影响因素;应对策略 一、粮食安全的四个支柱粮食安全有一个被广泛接受的定义，即“当所有人在任何时候，在物质上、社会上和经济上，都能获得足量、安全和富有营养的食物，以满足其积极健康生活的膳食需要及食物喜好，就实现了粮食安全。”这个定义实际上意味着只有保证了四根支柱才能确保实现粮食安全。 粮食安全的最显著支柱之一是可利用性。影响一个国家和地区粮食的可利用性主要有以下几个因素。一是国内的粮食生产。一个国家可以生产农作物，如玉米、水稻和小麦等，能够直接在本地消费。二是能够进口的粮食总量。如果一个国家可以进口大量的食品满足本国农贸市场的消费需求，食品安全问题将不必考虑。三是国家对粮食储备。大多数国家都有国家粮仓，保存食物，在干旱和粮食短缺的时期供应食品市场。四是各国之间的粮食援助。如在灾害、战争等极端情况下，就特别需要寻求国际社会的食品援助。 粮食安全的第二个支柱是获得食物的物理和经济需求量。为了实现这一点，有3个主要的因素。首先，国家购买力在获得食品的过程中起着重要作用。那些市场具有强大购买力的国家，将处在一个更好的位置，获得较大的食品份额。其次，食品需求量的决定因素是人口的收入。例如，在许多发展中国家，人口的平均收入很低，社会无力购买足够的食物，导致食品危机进一步恶化。第三，食品需求量还受制于运输和市场基础。具有完善基础设施的国家将很容易增大食品市场需求量并提供便捷的食品物流。 粮食安全的第三个支柱是食品需求和供应的稳定性。四大因素决定了供应和需求的稳定性。一是气候条件。粮食安全很大程度上依赖于某一区域的天气。例如，水稻只在沼泽的地方生长，在湿地大米产量最好。二是本地和全球农产品市场价格的波动。价格升高必然导致人们食品的购买力下降，价格降低必然导致农民种粮积极性的减弱，从而使粮食的供应量下降，只有相对稳定的价格才有利于粮食供应量的稳定。三是政治环境。例如，大多数政治不稳定的国家位列粮食危机国家名单的前茅，因为政治的不稳定必然导致市场的不稳定。四是经济稳定。一个国家或地区的经济波动，直接影响食品生产商的投资行为，直接影响农业生产资料供给与需求，从而影响食品需求和供应的稳定性。 粮食安全的第四个支柱是食物利用率。3个主要因素决定了给定国家或区域的粮食利用率。其中最显著的因素是食品卫生。根据世界卫生组织估算，“全球每年有多达6亿人、或近1/10的人口，因食用受到污染的食品而生病，更造成约42万人死亡。”第二个因素是所有涉及食品生产加工过程中的卫生。这些过程包括生产、收获、加工、储存和分发等。第三个因素涉及饮食的质量和多样化。即在市场上提供出售的食品必须满足消费者的多样化需求。一些常见的需求包括能量和营养，只有当消费者消费到了身体必要的食物，食品利用率才是令人满意的。 二、当前影响世界粮食安全的主要因素 尽管保证粮食安全的四个支柱涉及到社会的方方面面，但《2015年世界粮食不安全状况》报告指出，未来人口数量的持续增长，消费者需求的继续增多;同时，一些区域的自然资源日益稀少，生物燃料的开发也将给粮食系统带来更大的压力，极端天气事件更加频繁等，这些主要因素将导致粮食安全面临严峻挑战。 (一)人口增长和农村劳动力减少。据预测，到2020年城市人口将第一次超过农村人口，
中国粮食安全问题探讨 一、居安思危，唤起人们增强粮食安全的意识 在半封建半殖民地的旧中国，80%的中国人民长期处于饥饿半饥饿状态。新中国成立时，我国人均粮食仅为210公斤。在粮食严重短缺的情况下，我国政府把解决人民吃饭问题作为头等大事，大力发展粮食生产，组织粮食合理分配和流通。到1984年，扭转了长期粮食短缺局面，人均粮食达到390公斤，基本解决了温饱问题。1996年以后，我国粮食生产连续四年大丰收。综合生产能力达到5亿吨，粮食供求实现了由长期短缺到总量平衡、丰年有余的历史性转变。这一时期的粮食安全质量进一步提高，由数量上的满足，向品种多样化、营养化、方便化发展，城乡居民恩格尔系数从上世纪80年代初期的56.7%和67.7%，下降到2002年的37.7%和46.2%，基本达到了小康要求。 但在粮食供求稳定的形势下，也一度出现“粮食多了”的杂音，动摇了粮食基础地位，淡薄了粮食安全意识。在粮食连续丰收的大背景下，我们更要居安思危，正视影响粮食安全的潜在因素。其一，粮食种植面积减少。2000年至2003年的四年中，全国共减少农田13580万亩，2007年粮食种植面积刚刚恢复到15.8亿亩，仍低于16亿亩的安全警戒线。其二，我国人多、地少，淡水资源紧缺，自然灾害频繁，制约着粮食的持续增产。其三，世界粮食生产下降，库存减少，供求紧张。当今世界，粮食出口国仅有美国、欧盟、加拿大等10几个国家和地区，而粮食进口国多达100多个，致使国际粮食供求形势紧张。 二、立足国内，自力更生，是解决我国粮食问题的根本途径 立足国内，是由我国国情、粮情和粮食商品特殊性决定的。依靠大量进口粮食解决我国人民吃饭问题，既不现实，又不经济，更不可靠。具体地说：其一，我国是世界上的人口大国，又是粮食生产和粮食消费大国，占世界9%左右的耕地，养活占世界20%左右的人口，这是中国对世界的重大贡献。其二，世界粮食贸易量有限，每年只有2.3亿吨左右，如果中国大量进口粮食，势必挤占其他粮食进口国家的份额，势必带动粮价上涨，影响我国同其他发展中国家的关系。其三，依靠进口粮食必然受制于人，造成政治经济上的被动。其四，增产粮食，是主产区农民增加经济收入的一个重要来源，限制国内粮食生产，大量进口粮食，势必导致农民收入减少，这个问题历史教训很深刻，是一个不可忽视的问题。 立足国内，解决我国13亿人口吃饭问题，既是绝对必要的，又是完全可能的，是我们唯一的选择。有些西方国家对中国依靠自己解决粮食问题持怀疑态度。1994年9月，美国学者布朗发表了长达141页的《谁来养活中国》的文章，他认为，到了21世纪初，中国可能大量进口粮食，买光世界上2亿多吨的贸易粮食。十几年的事实，有力地驳斥了布朗先生的论调。 从1996年至今的十三年中，我国粮食自给率一直保持在95%以上，粮食供求稳定，品种丰富，质量不断提高。2008年6月，布朗再来北京时承认自己当年的判断并没有成真。 立足国内解决我国粮食问题的方针，之所以能够长期的坚持下去，并取得举世瞩目的成绩，其主要原因有：一是我们国家的党和政府非常重视粮食和农业问题，把解决粮食问题视为重大政治、经济和战略问题，并建立了粮食问题各级政府首长负责制。二是实行了一系列支农惠农政策，调动了农民种粮积极性，如
内部编号：AN-QP-HT877 版本/ 修改状态：01 / 00 The Production Process Includes Determining The Object Of The Problem And The Scope Of Influence, Analyzing The Problem, Proposing Solutions And Suggestions, Cost Planning And Feasibility Analysis, Implementation, Follow-Up And Interactive Correction, Summary, Etc. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 道路交通安全影响因素分析通用范本
道路交通安全影响因素分析通用范本 使用指引：本解决方案文件可用于对工作想法的进一步提升，对工作的正常进行起指导性作用，产生流程包括确定问题对象和影响范围，分析问题提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，执行，后期跟进和交互修正，总结等。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 影响道路交通安全的因素包括人员因素、设备因素和管理因素3大类。 1.人员因素 人员因素是影响道路交通安全的最关键因素，包括驾驶员、行人、乘客等。 驾驶员在驾驶车辆过程中，通过感官(主要是眼、耳)从外界接受信息，产生感觉(主要是视觉和听觉)，然后经过大脑一系列综合反映产生知觉，在此基础上形成所谓“深度知觉”。驾驶员就是凭借这种“深度知觉”形成判断(如目测距离、估计车速等)。可见，驾驶员的生理、心理素质及反应特性对保障交通安全起着至关
粮食安全存在的问题及其对策 摘要：粮食安全问题不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的政治问题，尤其对我们这样一个 13 亿人口的大国而言，粮食安全尤为重要。近年来，全球范围内的饥饿与粮食安全 问题始终是国际社会关注的热点，我国的粮食安全也面临许多隐忧。要全面建设小康社会， 稳定协调可持续发展，必须以积极务实的对策解决好粮食安全问题。 关键词：粮食安全；重要性；隐忧；对策 正文：国以民为本，民以食为天，食以粮为源。对于国家来说，粮食安全是关乎国计民生的 大事；对于世界来说，粮食安全是实现和谐世界的保证。据悉，全球饥饿人口在2009 年首次突破了10 亿，约占世界人口的1／ 6，粮食安全问题十分紧迫。对于我们这样一个正处于 工业化、信息化、城镇化加速推进的国家而言，确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快 发展的基本条件，而且是促进社会稳定和谐的重要保障。 一、经济全球化背景下的世界粮食危机问题 随着生产和贸易全球化的发展，发达国家的大型农场和跨国农业企业在世界粮食生产和 贸易中居有利地位。大型农场已构成发达国家农业生产的基础，跨国农业企业垄断了从种子到期货的全过程，形成了农业、工业与金融一体化的农业产业体系。建立在大型农场基础上的发达国家的国内农业产业体系，在生产和贸易全球化的条件下，逐步向全球拓展。全球四大跨国农业企业控制了世界粮食产业链，掌控世界粮食价格的定价权。它们以低于成本的价格，向其他国家尤其是发展中国家倾销，抢占发展中国家的国内市场，并在必要时抬高价格，从中获取暴利。发展中国家组织化程度很低的农民和实力弱小的农业企业被迫与发达国家的 大型农场和跨国农业企业竞争。这种不公平竞争的结果是，发展中国家的粮食生产基本无利可图，不得不转向生产其他经济作物。大规模种植结构的调整和土地兼并，导致发展中国家国内粮食产量急剧下降，对外依赖不断增强，并引发社会动荡和政治危机。而发达国家的跨国农业企业则成为世界粮食危机中粮价大涨的最大获利者。 金融全球化在近几年来呈明显加速发展之势，已成为经济全球化最突出的特征。在金融全球化的条件下，粮食实际上已成为金融衍生品，粮食价格有可能完全背离粮食供求，更多地受金融投机活动的影响。2009 年以来，由于国际金融危机对实体经济的影响进一步加大，
摘要 “国以民为本，民以食为天。”粮食是一种关系国计民生的战略物资。粮食问题不仅是一个经济问题，更是一个重大的政治问题，它关乎着社会发展和稳定，甚至关乎着整个国家的安全。近年来，全球粮食价格大幅上涨，引起了社会各界人士的高度关注，粮食安全问题再次成为热点话题。当然，影响粮食安全的因素很多，例如：耕地面积减少、城镇化发展加快、气候变化和居民食物消费结构变化等。本文从居民食物消费结构变动的角度出发，通过数据分析法、统计法、实证分析法等对我国粮食产量的变化趋势、我国粮食需求的变化、居民食物消费结构的变化进行分析，并在此基础上探讨以上变化对粮食安全有什么影响，最后针对居民食物消费结构这一影响因素提出能够提高粮食安全的政策和建议，以提高我国粮食安全，维护社会稳定，促进社会发展。本文共分为六个部分： 第一部分是引言，阐述本文的选题背景和意义，研究方法、研究目标和创新之处，并给出相关定义。 第二部分是相关理论及文献综述，叙述了相关理论及国内外对居民食物消费结构及粮食安全的相关研究。 第三部分回顾了近年来居民食物消费结构的变动，并叙述了我国粮食安全的现状。 第四部分介绍了居民食物消费结构对粮食安全的影响机制。 第五部分用实证分析法验证居民食物消费结构变动对粮食安全的影响。 第六部分做出预测并提出相关政策和建议。 关键词：食物消费结构粮食安全实证分析法 Abstract "People-oriented, the food is what matters to the people. "Food is a kind of strategic goods of the people's livelihood. Food is not only an economic issue, but also a major political issue, which concerns the social development and stability, and even about the country's security. In recent years, global food prices have risen sharply, has aroused great concern of the community, food security has become a hot topic again. Of course, many factors that affect food security, for example: reduction of arable land, accelerated urbanization, climate change and food consumption structure changes, and so on. Paper from residents food consumption structure changes of angle starting, through data analysis method, and statistics method, and empirical analysis method, on China food production of changes trend, and China food needs of changes, and residents food consumption structure of changes for analysis, and this based Shang discussion above changes on food security has what effects, last for residents food consumption structure this a effects factors proposed can improve food security of policy and recommends, to improve China food security, maintenance social stable, promoting social development. This paper is divided into six parts: The first part is an introduction, describes the background and significance of research methods, objectives and the innovation place and relevant definitions are given.