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浅谈各国(地区)电子商务立法现状

浅谈各国(地区)电子商务立法现状
浅谈各国(地区)电子商务立法现状

浅谈各国(地区)电子商务立法现状

2015/12/27

摘要:信息技术的发展改变着人们生活的方方面面,改变着人们的消费方式。随着电子商务的不断发展,对于电子商务的法律保护成为了不可回避的问题。本文主要介绍世界各国(地区)以及国际组织在电子商务立法做出的努力及立法概况。通过对世界范围内电子商务立法现状的了解和分析,为我国电子商务法的发展提供借鉴。

关键词:世界各国(地区);电子商务立法

Introduction to countries (regions) e-commerce legislation status

quo

Abstract:The development of information technology is changing every aspect of people's life, changingconsumption patterns. With the continuous development of e-commerce, for the legal protection of electronic commerce has become the inevitable question. This paper mainly introduces the countries (regions) and the international organizations in the electronic commerce legislative efforts and legislative overview. Through the understanding of worldwide e-commerce legislation present situation and analysis, it provides the model for the development of electronic commerce law in China.

Key words:the countries (region); the electronic commerce legislation

目录

浅谈各国(地区)电子商务立法现状 (1)

I NTRODUCTION TO COUNTRIES (REGIONS) E-COMMERCE LEGISLATION STA TUS QUO (1)

一主要国家(地区)电子商务和国际组织立法概况 (1)

二《电子商务示范法》 (3)

三我国电子商务立法的启示 (5)

参考文献: (5)

一主要国家(地区)电子商务和国际组织立法概况

1.美国

美国作为开展电子商务最早的国家,在立法方面取得的成就世界瞩目。美国在电子商务方面的立法活动,是在几条战线、几个层级同时展开的。首先,美国一些州的电子商务立法活动异常

活跃。其次,美国统一州法委员会和美国法学会等联邦法律咨询机构,也在企业界等有关方面的配合下,积极对协调各州商法方面起关键作用的《统一商法典》有关章节进行了修订。第三,在美国行政部门的推动下,美国国会也十分关注电子商务立法,推出了具有美国特色的电子签名法。第四,美国的法律在促进国际上的电子商务立法方面发挥了积极作用。1

美国犹他州于1995年制定的《数字签名法》,首次开创了电子商务专门立法的先例。1997年5月30日美国电子商务工作委员会提出《关于电子商务最佳实施方案调查的总结》,美国政府在1997年7月颁布了《全球电子商务纲要》。《全球电子商务纲要》是全球第一个官方正式发表的关于电子商务立场的文件,由于美国在网络发展中的主导地位以及其强大的经济实力,《全球电子商务纲要》已成为主导电子商务发展的宪章性文件。

《全球电子商务纲要》体现了五大原则:

①私人企业应居于主导地位。

②政府应避免对电子商务做不必要的限制。

③当政府介入时,政府参与的目的应该在于支持和维护一个可预测的、介入程度最低的、

持续的、简单的商业法律环境。

④政府应认同互联网的特质。

⑤互联网中的电子商务应该在国际化的基础上被推进。

这五大原则为多个国际组织文件所肯定。

1999年美国颁布了《统一电子交易法》,该法旨在通过赋予电子记录和电子签名以法律效力,消除电子商务发展的障碍。该法的主要条文遵循了贸法会的《电子商务示范法》的原则和思路,本质上是一部程序法,而对传统合同法的实体规则没有涉及,也没有涉及电子商务中的消费者权益保护问题。

美国统一州法委员会和美国法学会对《统一商法典》有关签名的第二条的修改补充,形成了1999年7月的《统一计算机信息交易法》(该法属于示范法,没有直接的法律效力)。

2000年6月美国总统克林顿正式签署《电子签名法案》,是在全美生效的联邦正式法律,使电子签名和传统方式的亲笔签名具有同等的法律效力。该法在数据电文的效力、可执行力和证据力等问题上基本遵循了《统一电子交易法》的原则和规则。同时,该法又有所不同,从联邦法律的高度确立了电子商务中消费者权益保护的原则,一是必须确保消费者参与电子商务的真实意思表示,防止消费者处于弱势地位而被迫使用电子手段从事交易;二是明确规定了经营者的信息披露义务。2003年,美国通过了《未经请求的色清及行销信息攻击控制法》,并于2004年1月1日生效。

2.欧盟

为促进欧盟经济体的发展,欧盟在电子商务立法方面做出了一系列的努力。1997年,欧盟颁布了《远程销售指令》。1998年8月出台了《关于信息社会服务的透明度机制的指令》。1999年12月,颁布了《关于建立有关电子签名共同法律框架的指令》(又称《电子签名指令》)。2000年5月,欧盟又出台了《电子商务指令》。这几项法律文件构成了欧盟电子商务立法体系的基本框架,成为欧盟各成员国电子商务立法的基础。按照欧盟法,欧盟的指令对于各成员国有约束力,成员国有义务按照指令的规定制定或者修改其国内法。

3.欧盟各国

在欧盟一系列的指令的指导下,欧洲各国纷纷完善本国的关于电子商务的法律,制定适合本国国情的电子商务法律并对与之有关的法律做出相应的修订。

奥地利于2000年颁布了奥地利《联邦电子签名法》。

英国在1984年出台了《数据保护法》,1996年3月23日,颁布了《电子通信法案》。

德国于1997年8月制订了《信息于通讯服务法》,该法内容广泛,涉及到了与电子商务相关的1李适时.各国电子商务法.北京:中国法制出版社.2003

各个方面,其中包括:《通讯服务使用法》、《通讯服务中个人信息的保护法》、《电子签名法》、《刑法典修正案》、《版权法修正案》等。这就是说,德国为了实施其电子商务法,对整个法律体系进行了全面的调整。这种牵一发而动全身的做法,体现其立法的严谨性。

意大利于1997年制订了《意大利数字签名法》,为了实施该法,又于1998年和1999年分别颁布了总统令,并制订了《数字签名技术规则》。

4.亚洲各国

马来西亚于1997年颁布《数字签名法》。

新加坡1998年出台《电子交易法》,是一部综合性法律。1999年制定了“新加坡电子交易(认证机构)规则”和“新加坡认证机构安全方针”,政府希望新加坡成为一个国际电子商务中心。

印度为支持印度电子商务及信息产业的发展,在电子商务立法方面采取的做法是“两条腿走路”,立、改、废并重。首先1998年出台了《电子商务法》,对电子记录和电子签名予以法律上的承认。第二,同年出台了《电子商务支持法》,对以合同法、证据法为代表的若干部重要法律做了修订;第三,1999年推出《信息技术法》

韩国在电子商务立法方面目标是明确的:确保电子文件的安全性、可信赖性和商务的公正性,确立健全的贸易秩序,促进电子商务并发展国民经济,提高国民生活水平。韩国政府于1999年出台了《电子商务基本法》。

日本在电子商务立法上略显迟缓。日本政府于2000年6月发表了《数字化日本之启动——行动纲领》,提出了实现“数字化日本”的目标。“行动纲领”反映了日本在21世纪的一种选择,其突出特点是吸收美欧等国家和地区发展电子商务的经验,并结合日本的特点。2000年颁布了《电子签名与认证服务法》,自2001年起施行。

菲律宾于2000年制订了《电子商务法》。

5.俄罗斯

1995年1月,俄罗斯国家杜马通过了《俄罗斯联邦信息法》,该法承认了经由电子签名的电子信息文件的法律效力。

2002年1月,普京总统签署了《电子数字签名法》,该法的颁布,标志着俄罗斯电子商务立法趋于完备。俄罗斯在电子商务领域关注其国家安全和本国利益。

6.中国台湾地区

中国台湾地区的《电子签章法》于2001年11月出台,它是结构最精炼、篇幅最短的电子签章法(只有17条)。该法的重要立法原则主要体现在以下几个方面:

①技术中立原则

②契约自由原则

③市场导向原则

此后台湾地区还出台了《电子签章法实施细则》,辅助《电子签章法》的实行。

7.经济合作与发展组织(OCED)

经济合作与发展组织提出了大量的方针、政策、宣言。1980年提出了《保护个人隐私和跨国界个人数据流指导原则》;1985年发表了《跨国界数据流宣言》;1992年制订了《信息系统安全指导方针》;1997年发表了《电子商务:税务政策框架条件》、《电子商务:政府的机遇与挑战》等报告。

二《电子商务示范法》

电子邮件和电子数据交换等现代化通讯手段在国内外经济活动中的使用迅速增多,且随着信息高速公路和国际互联网络之类的技术支持变得更加普及,可望得到进一步的发展。然而,以非书面电文形式来传递具有法律意义的信息可能会因使用这种电文所遇到的法律障碍或这种电文的法律效力及

有效性的不确定性而受到影响。联合国国际贸易法委员会(UNCITRAL)为实现其促进、协调和统一国际贸易法,消除因贸易法不充分和差异而对国际贸易造成不必要的阻碍,于1996年通过了《电子商务示范法》。2《电子商务示范法》的目的是要向各国立法者提供一套国际公认的规则,说明怎样去消除此类法律障碍,如何为所谓的“电子商务”创造一种比较可靠的法律环境。《电子商务示范法》中表述的原则还可供电子商务的用户个人用来拟订某些合同解决方法,以克服进一步使用电子商务所遇到的法律障碍。

联合国国际贸易法委员会决定拟订有关电子商务的示范法规,是因为一些国家有关传递和存储信息的现行法规不够完备或已经过时,没有预见到电子商务的使用。在某些情况下,现行法规通过使用“书面”、“经签字的”或“原始”文件等规定,对现代通讯手段的使用施加了限制或包含有限制的含义。《电子商务示范法》还可有助于补救缺陷,因为各国电子商务立法的不完善会对电子商务的发展造成障碍,而现今国际贸易中相当大一部分是与使用现代通讯技术有关的。各国对使用这种通讯技术的法规的差异和不明确性会限制该国贸易商进入国际市场的机会。

此外,《电子商务示范法》在某些情况下也可用来解释现行的国际公约和其他国际文件,这些公约或文件因规定某些文件或合同条款应以书面做成而给电子商务的使用设置了障碍。对这类国际文件的缔约国而言,采用《电子商务示范法》作为解释规则能为承认使用电子商务提供一种手段,避免了由于所涉国际文件对书面形式的限制而使缔约国须制定一项放宽书面限制的议定书的麻烦。因此,《电子商务示范法》的目标包括使电子商务的使用成为可能,或为此创造方便条件,平等对待书面文件的用户和基于计算机信息的用户,这些目标都是促进经济增长和提高国际贸易效率的关键所在。

(一)《电子商务示范法》的范围

《示范法》第一部分“电子商务总则”第一章“一般条款”的第1条“适用范围”规定:《示范法》适用于在商业活动方面使用的、以一项数据电文为形式的任何种类的信息。第2条进一步规定了“电子数据交换”的定义,但《示范法》并未具体说明“电子商务”系指何物。在拟订《示范法》时,委员会决定,处理当前这一主题时须铭记电子数据交换的广泛含义,即“电子商务”标题之下可能广泛涉及的电子数据交换在贸易方面的各种用途,虽然也可使用另一些说明性术语。“电子商务”根据所使用的通讯手段,包括以下各种以使用电子技术为基础的传递方式:以电子数据交换进行的通讯,狭义界定为电子计算机之间以标准格式进行的数据传递;利用公开标准或专有标准进行的电文传递;通过电子手段例如通过互联网络进行的自由格式文本的传递。在某些情况下,“电子商务”概念还可包括电报和传真复印等技术的使用。

(二)《电子商务示范法》的结构

《电子商务示范法》是“框架”法律,分为两部分:一部分涉及电子商务总则,另一部分涉及特定领域中的电子商务,但后者只有一章,即涉及货物运输中使用的电子商务。国际贸易法委员会打算继续监督以《电子商务示范法》为基础的技术、法律和商业发展情况,在将来时机成熟时增添新的示范条款或修改现有条款。

《电子商务示范法》指出,该法是一项“框架”法律,本身并未提供一个颁布国为采用那些通讯技术而必需的全部细则和条例。《示范法》应以技术性条例作为补充,颁布国宜颁布相应的条例,就《示范法》允许的程序定出执行细则,并使之适合于颁布国可能有所变化的具体情况,但又不损及《示范法》的各项目标。此外,电子商务法律问题的解决也包括可适用的行政法、合同法、刑法和司法程序法等。

《示范法》应允许各国将其国内立法加以修改以适应用于贸易法的通讯技术的发展,而不必全盘取消书面形式的要求或打乱这些要求所依据的法律概念和做法。此外,通过电子手段满足书面形式要求在某些情况下可能需要制定新的规则。

《电子商务示范法》为世界各国制定符合本国的电子商务法提供了蓝本,比较发现,之后各国2周仪等编著.电子商务法律及案例.中国国际广播出版社.2001

(地区)制定本国电子商务法时基本都参考了《示范法》。为进一步促进保障全球范围内电子商务的发展,2001年联合国贸法会又出台了《电子签名示范法》。联合国贸法会在电子商务立法方面作出的一系列的努力,为电子商务的法律保护提供了良好的借鉴,推动了全球围内电子商务的发展。

三我国电子商务立法的启示

电子商务是21世纪全球经济最大增长点之一,他不仅给我们带来了无限商机,广泛影响着人们的工作和生活,也给社会带来巨大冲击,对我们现有的法律体系提出强有力的挑战。3截止到目前为止,我国尚未制订出一部专门的电子商务法,而国际上关于电子商务立法形态的争论并未得出准确结论。但是,不论是出台专门的电子商务法,还是分散于合同法等法律当中的电子商务法,在电子商务立法的过程中,我们都必须考虑一下几点:

①电子商务行业准入规则、主体行为规范法规、行业间协调法规;

②税收法规,网上征税、财务数据监管、稽查、结算支付(税务机关监控纳税人的财务流动)、税收区域、税收申报方式;

③电商务合同法;

④信息资源法,信息资源是电子商务的基础,电子商务的本质是商务信息流在网络中的传播。政府信息规范、个人信息规范、国际流动信息规范、规定信息资源的各级授权管理制度、信息滥用的法律责任。

⑤网上知识产权法规;

⑥安全与保密法规,通信技术的安全性法律法规、信息保密法规、国家间信息流动的法律和规范性文件、加密技术的法律、发生安全事故后的处理规则,赔偿、补救及其他的调整方法的适用法律法规;

⑦关于基础设施与技术的使用与保护的法律法规中,世界各国电子市场之间的兼容性、与网络有关的设施与技术的正当使用与不正当使用的规定、电子商务的相关技术标准的规定;

⑧电子商务领域的金融法律法规,银行电子化、支付工具、电子金融监管的法律

⑨消费者权益保护。

参考文献:

[1] 马海群主编.信息法学.北京:科学出版社,2002

[2] 李适时.各国电子商务法.北京:中国法制出版社.2003

[3] 李双元,王海浪著.电子商务法.北京:北京大学出版社,2004.12

[4] 吴益民主编,国际贸易法学,上海交通大学出版社,2013.01,

3马群主编.信息法学.北京:科学出版社,2002

电子商务法律法规技能实训练习题答案

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国际工程市场开发的现状与分析

国际工程市场开发的现状与分析 一、导言 随着21世纪经济全球化进程的日益加快,各大国际工程公司都把自身的发展目光由近及远的投向了全球,把工程建设的触角伸到了世界五大洲的各个角落。凡是有可利用的资源之地,凡是有可攫取利润之际,各大利益群体都不予余力的在竞争中求得生存之道。而随着国际工程建设225强的不断做大做强,工艺包专利的高度垄断化,国际工程建设市场的集中化程度越来越高,市场开发呈现出了一种弱肉强食的局面。 在这种情况下,如何认清自身形势,站对方向,在夹缝中求生存,在逆境中求发展,是公司实现两翼齐飞的关键所在。 二、国际市场的现状 随着经济全球化的发展和世界经济重心的不断变化,国际工程建设市场呈现出了以下几个特点: (一)国际工程建设的区域性 以我们所熟知的石油化工建设领域为例,石油化工建设市场呈现出了五大区块的特点。它主要是根据油气产地和就近加工为原则,以降低成本、提高收益为目标。跟据市场需求和国力发展所划分的。主要包括非洲地区(主要是北非和几内亚湾)、中东地区、中亚地区、美洲地区(主要是墨西哥湾地区)和亚太地区(主要是南亚和东南亚)。这五大区域都是目前国际工程建设的重点区域。 在这些区域中大多数都是发展中国家和欠发达国家(中东地区例

外),它们大多有丰富的油气资源,并已从中获利。而且急需取得更大的发展,因此有更加迫切的项目需求。而作为中东地区,丰富的油气资源是该地区的主要经济支柱,是社会发展的基础,并且其依赖程度有逐年提高的趋势。 (二)项目规模逐年扩大 从近几年国际工程市场的发展趋势看,项目立项逐渐从单一项目向项目群发展,项目规模逐年增加。因此任何一个单独的国际工程公司特别是中小型的国际工程公司要想单独承担一个项目的几率是越来越小的。那么现在国际工程建设市场的特点就是多家国际工程公司和众多的专业型公司组成联合体,充分发挥各自的优势,以联合体的模式去参与竞争,共担风险,共享成就。 这就要求利益的相关方都要有自己的独到之处,以便能充分的发挥自身优势,为自身在市场博弈中谋求立身之地。大的国际工程公司开始了兼并整合的过程,向做大做强的方向发展,而专业型公司则更倾向于向做专做精的方向发展,已取得独一无二的市场效果。 (三)项目融资能力的要求越来越高 目前很多的国际工程项目都要求总承包方要有很强的融资能力,去满足项目的资金需求。从项目所在地高度集中的五大区域来看,只有中东地区的项目资金来源可以得到保证。而其它四个区域的项目大多需要靠融资来解决,这就对总承包商的资金能力提出了很高的要求,而对于总承包商来说也提高了项目运作的风险。而化解风险的最好方法就是分解风险程度,利益共同体共担风险。这也就势必要求分

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国际电子商务认证法律

遇到电子商务法问题?赢了网律师为你免费解惑!访 问>>https://www.doczj.com/doc/674785852.html, 国际电子商务认证法律 一、关于个人隐私权的保护 电子商务活动中必然会涉及到有关个人的信息收集和使用,这些信息与通常的个人隐私有所不同,既要保护其竞争价值,又要保证信息的自由流动。政府应完善个人隐私保护的法律规范: 目前,国外在隐私及安全方面已颁布的法律有: 1973年瑞典颁布《数据法》; 1976年西德颁布《联邦数据保护法》; 1978年法国颁布(数据处理.档案与自由法》; 1980年欧盟颁布《关于保护自动化处理过程中个人数据的条例》; 1980年OECD发表《关于保护隐私和个人数据跨国流通指导原则》;

1982年加拿大颁布《隐私保护法》; 1984年英国颁布《数据保护法》; 1988年日本颁布了《个人信息保护法》。 下面以美国为例,详细探讨该国在个人隐私权方面的保护: ①1966年,美国又颁布的《信息自由法》中就明确保护政府档案中的个人数据。它允许政府机构扣留个人信息和医疗档察,如果披露将构成“未经授权的、明显侵犯个人隐私”。 ②1974年美国颁布(隐私法》。 ③1986年颁布《电子通信隐私法》。 ④1995年10月,美国国家电信与信息管理局(NTIA)根据这些指导原则和公众调查,发布了《个人隐私与国家信息基础结构》白皮书,主题是“保护与电信有关的个人信息”。其中提出了电信(网络)环境下保护个人隐私的两大原则:告知和许可数据收集者。应当事先告知客户:他们在收集何种个人数据及如何使用。客户同意后,收集者才能

按事先宣布的用途自由地使用这些数据(一般的个人数据,只要客户默许即可。对于敏感的个人数据,则要得到客户的明确同意)。消费者在由于不当使用或披露个人信息,或由于提供了不准确、过时的、不完整的或无关的个人信息而受到伤害时有权要求赔偿。 ⑤1999年,美国政府公布《互联网保护个人隐私的政策》。 二、关于电子商务的安全性和可靠性 在电子商务的安全性和可靠性方面,国际上都非常重视以下几个方面的安全立法: ①安全性和保密性问题:包括数据完整性、认证机构(CA)管理、数据加密与国家安全关系等; ②保密和信息的合法访问问题:包括以新技术保证信息安全、保密用密码技术、公共部门信息的访问、政府当局对公司信息的防问等; ③电子签名的法律效力问题:包括电子签名的合法性、认证工作的法律法规框架、认证、帐务操作规范(CF5)的制定、中子认证和电子签名的町互操作性等等,下面以英国为例,列举该国在电厂商务的安全性方面的-些立法保护。

电子商务法律法规课程标准.doc

济南工程职业技术学院 《电子商务法律法规》 课程标准 适用专业:电子商务 编制单位:商贸教研室 编制日期: 经济管理系制

《电子商务法律法规》课程标准 一、课程定位与设计 1.课程性质 《电子商务法律法规》是电子商务专业的一门专业基础课,为建设电子商务法教材“理论+实践”模式,培养应用型人才进行有益的探索。本课程包括电子商务法概述、电子商务主体认定的法律制度、电子签名法律制度、电子支付法律制度、电子商务安全保障与争议解决法律制度,以及其他相关电子商务法律制度。每章都配有引导性案例、学习目标、自测题、实训题与小组任务。教学过程中力求达到理论与实践相结合,教与学互动,引导学生主动思考,强化学生对电子商务法知识的掌握与运用。 2.课程设计 遵循就业导向的现代职业教育指导思想,根据电子商务职业岗位(群)的任职要求,结合课程培养目标开发本课程。教育学生树立终身学习理念,提高学习能力,学会交流沟通和团队协作,提高实践能力、创造能力、就业能力和创业能力。 课程内容共9个模块,电子商务法的基本原理、电子商务立法概况、数据电文法律制度、电子签名法律制度、电子认证法律制度、电子合同法律制度、电子信息交易法律制度、电子商务安全问题、电子商务纠纷的解决。 课程结构设置依据学生认知特点,职业发展规律。教学过程采用案例导入,教师讲授、学生讨论、分析案例、学生训练、总结评价的模式 二、课程教学目标 通过本课程的学习,使学生了解电子商务法律相关知识,为以后从事电子商务活动提供法律保障。 1、能力目标: (1)具有分辨法律问题归属的能力;

(2)具有依据法律问题的性质寻找相关工具书及案例的能力; (3)具有独立分析和解决电子商务法律问题的能力; (4)具有自主学习和终身学习的能力。 2、知识目标: (1)能掌握电子商务法的基本原理; (2)能了解电子商务立法概况; (3)具有运用电子商务法律分析并解决电子商务实践中相关法律问题的能力:数据电文法律问题的解决;电子签名法律问题的解决;电子认证法律问题的解决;电子合同的签订及法律问题的解决;电子信息交易法律问题的解决;电子商务安全问题的解决;电子商务纠纷的解决。 3、素质目标: (1)具有诚实守信的职业道德和敬业精神; (2)具有一定的创新能力和勇于实践的能力; (3)具有组织协调能力; (4)具有沟通与交流能力; (5)具有团队意识和妥善处理人际关系的能力; (6)具有良好的心理承受能力; (7)具有适应环境变化的能力。 三、课程内容及教学要求 表1 学习领域知识、能力、素质分析表

美国网络零售业概况及法律法规简介

一、网络零售业概况 网络零售是电子商务的一种形式。电子商务是指利用互联网及其他电脑网络买卖商品和 服务的贸易活动,不仅仅包含网络购物,还包括所有与之有关的网上软件研发、市场开发、 销售、派送、售后服务以及电子支付等完整的流程。电子商务的分类多达十几种,常见的如企业对企业()、企业对消费者()、企业对员工()、企业对政府()、企业对经理()、消费者对企业()、消费者对消费者()等,而网络零售应该归于、范畴。 美国电子商务兴起于年,到年随着互联网向大众普及并引入了更安全的通讯协议后,网络零售业才开始大规模发展起来。最早从事网络零售业的亚马逊公司直到年才首度盈利,但此后成长极为迅速,为业界所羡。近年来,除像亚马逊、这些专业电子商务公司外,沃尔玛、百思买、好士多等大型零售企业纷纷开展网络销售服务。研究数据显示,年美国来自领域的网络零售额为亿美元,约占全美商品零售总额的。其中通过网络销售的服装类商品总额亿美元,约占全美国内市场,全美的女性上网选购饰品。研究机构预测全美网络零售行业年销售 总额将达亿美元,即比年翻一番。 目前,亚马逊公司是美国最大的网络零售商,其年营业额高达亿美元,其网络销售营业额是排名第二的公司的近三倍。亚马逊公司于年成立,年上线运营时仅在网上售书,之后很快扩展到销售其他各类商品:音乐、录像带、、软件、消费电子产品、厨房用品、工具、园 艺产品、玩具、游戏、婴儿用品、饰品、体育、美食、珠宝、手表、卫生保健用品、美容产 品、乐器、服装、工业及科技用品等。年,亚马逊开始在西雅图等地区试点销售生鲜食品。 除网络零售外,亚马逊还对外提供网络存储、网络信息发布、网站托管服务、网络云平台等。亚马逊网上销售的来源于其业务合作伙伴及第三方销售商在亚马逊上的销售。第三方销售商选择亚马逊的主要理由是该公司提供了清晰的规则、稳定的客户访问量并且不强求作为亚马 逊组成部分必须统一风格。此外,第三方销售商不需要保留单独的支付系统,所有的交易都由亚马逊支付系统完成。这是比较典型的的公司实例。 美国另一个著名的网络零售商是成立于年的,是一家典型的电子商务公司。年营业额为亿美元。最初采用单一的限时竞拍形式做网络零售,之后扩展为包括“一口价”直接购买、 按条形码购买、按书号购买、分类广告、在线票务交易、在线转账等多种业务的综合电子商 务服务公司。与亚马逊网站消费者直接向商家付款不同,在线交易大多通过第三方支付平台 如贝宝()支付。年月起,要求所有线上反馈量低于的卖家必须使用贝宝作为支付手段。这种 为降低欺诈风险而采取的强制手段招致一些用户的批评。 二、美国电子商务立法 美国的电子商务法立法,是以各州的立法行动为先导的。尤他州年颁布的《数字签名法》是美国、乃至全世界范围的第一部全面确立电子商务运行规范的法律文件。到年底,美国已有个州制定了与电子商务有关的法律。从数量上看,美国州一级关于电子商务的法律文件有 近百部之多。有些州在主干电子商务法之外,还有些配套的法规。如伊利诺伊州除了《电子商务安全法》,还有《金融机构数字签名法》;佛罗里达州在《电子签名法》之外,另有《数 字签名与电子公证法》。在以因特网为运行平台的电子商务环境下,交易当事人的身份认证 是其中最关键的环节,如果这一问题能够妥善解决,其他问题也就迎刃而解了,所以美国大部分有关电子商务的法律文件都直接以“电子签名法”或“数字签名法”冠名。美国各州的

跨境电商法律服务.doc

跨境电商法律服务 律新社 | 谢珊娟 “ 还要等很长时间从前,时间很慢,从国外淘一件东西,你不仅要托人去帮忙物色很久, 才能拿到手。但现在,你只要有一台电脑,坐在办公室里货比三家后点击鼠标下单,即可轻 松购物。这就是日新月异发展的跨境电商带来的便利! 跨境电商也叫跨境电子商务,指分属不同关境的交易主体,通过电子商务平台达成交易、进行支付结算,并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。 随着互联网的飞速发展以及互联网+的出现,我国跨境电商行业的发展如火如荼。特别是近 几年,已经形成了一定的产业集聚和交易规模。据中国电子商务研究中心发布的《2014 年度中国电子商务市场数据监测报告》显示,2014 年,中国跨境电商交易规模为4.2 万亿,同比增长 33.3% 。出口占比达到85.4% ,进口比例 14.6% 。据商务部预测, 2016 年中国跨境电商进出口贸易额将达到 6.5 万亿元。 伴随着“一带一路”建设不断推进以及国内贸易形势的变化,跨境电商市场的政策环境愈加优化。 2015 年 6 月,国务院印发《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》明确提 出,既普遍支持国内企业利用电子商务开展对外贸易,又突出重点,鼓励有实力的企业做大做强。这为跨境电商企业的成长创造了更优越的政策环境。 有业内人士分析称,目前国内跨境电商的火热,很大程度上是得力于政策红利的推动。包括自贸区、保税区试点的设立,还有一系列专门针对跨境电商的监管以及金融支付等服务配套 政策。中国跨境电商进口尚处于起步阶段,随着国内市场对海外商品的需求高涨,未来几年跨境电商进口的份额占比或将提升。 中国跨境电子商务的春天或将来临!那么,对于律师来说,该如何抓住中国跨境电商万亿市 场的法律服务机遇呢?日前,律新社采访了在这方面有深入研究的里格律师事务所张骏律 师。 万亿市场发展现状 “一带以前跨境电商市场主要集中在欧美。但近几年,随着国家层面的扶持力度持续加强及 一路”战略的推动,新的行业风口已经形成。 企业方面,从2014 年开始,中国跨境电商的竞争便硝烟四起,天猫、亚马逊、京东、唯品

国际工程承包市场发展概况

第一部分国际工程承包市场发展概况 中国对外承包工程商会综合部 一、世界经济形势及国际工程承包市场概况 随着全球经济的全面复苏和整体经济环境的好转,建筑市场资本投入呈 现快速增长的趋势。美国《工程新闻记录》(ENR)评选出的2003年世 界最大225家国际承包商,其国内市场营业额总和为2952亿美元,比2002 年增长15.2%;国内市场新签合同额总和为3115亿美元,比2002年增长 27.2%。2003年225家国际承包商的海外市场营业额总和为1398亿美元, 同比增长20%;海外市场新签合同额总和为1356亿美元,同比增长15.2%。 其中,日本承包商国外营业额增加17.1%,欧洲的承包商国外营业额增加 15.3%,美国承包商国外营业额平均猛增了41%。 2004年世界经济延续良好增长势头。作为引领世界经济增长的美国,生 产和投资活动继续扩张,消费开支稳定增长,就业市场摆脱长期低迷的 态势。日本经济在内需和出口的强劲推动下,也持续复苏,企业收益提 高,各项投资增加。欧元区经济增长正在走出低谷,投资、生产、消费 和贸易不同程度的改善。发展中国家特别是亚洲发展中国家和地区强劲 成为世界经济最活跃的地区。据国际货币基金组织预测,2004年世界经 济增长达到5%(按购买力平价测算),比2003年提高1.1个百分点。 世界银行预测世界经济增长4%(按市场汇率测算),比去年提高1.4个 百分点。据WTO预测,2004年世界贸易量将增加8.5%,比去年提高4 个百分点。总之,尽管目前仍存在着油价飙升、新的通货膨胀压力、各 主要经济体发展不平衡以及地缘政治等风险,但由于各种有利因素的支 持,世界经济增长势头日趋明显,作为世界经济重要组成部分的国际工 程承包行业,未来发展前景光明。

请论述我国电子商务立法现状及你对我国电子商务立法的建议 立法现状

一、请论述我国电子商务立法现状及你对我国电子商务立法的建议立法现状: (一)电子商务立法的迫切性和必要性: 1.电子商务亟待相应法律规范,电子商务主要是指使用各种电子工具从事商务劳动或活动,或者说是指对整个贸易活动实现电子化。电子商务是一个相当复杂的过程,我国现行的很多法律存在问题,迫切需要建立电子商务法律规范,使我国的法制建设跟上信息时代的步伐。 2.法律规范是电子商务成功运作的关键,从安全和信任的关系看,在传统交易过程中,买卖双方是面对面的,很容易保证交易过程的安全性并建立起信任关系。但在电子商务过程中,买卖双方是通过网络来联系的,因而建立交易双方的安全和信任关系相当困难。因此,电子商务系统对交易安全的要求极高。 (二)我国电子商务法律环境: 1.我国电子商务立法的宏观环境,我国政府十分重视电子商务的发展,电子商务代表着未来贸易方式的发展方向,我们不仅要重视私营、工商部门的推动作用,同时也应加强政府部门对发展电子商务的宏观规划和指导,并为电子商务的发展提供良好的法律法规环境。我国的电子商务发展还处于初级阶段,特别需要政府有关部门的规划指导和全社会的共同努力,做到国家、集体、个人利益的协调统一。因此我国电子商务的发展既要符合我国的国情,又要注意同全球的电子商务接轨。近几年,我国的电子商务异军突起,并具有世界上潜力最大的电子商务市场。 2.目前我国电子商务的相关立法,我国电子商务的发展是随着Internet在我国的迅速发展而蓬勃发展起来的。我国关于电子商务的立法主要是针对互连网络的管理、安全和经营。 立法建议: (一)立法的模式及必要性:根据电子商务立法的特性及我国特殊国情,我国电子商务立法应采用综合立法的模式,在今后的5~10年内建立起我国较为健全的电子商务法律体系。这样,不仅可以保证电子商务法体系的统一,杜绝在电子商务立法中从地方和部门利益出发,取利弃责,条块分割,制造新的权利冲突,但应突出重点,对一些非重点问题可在其他相关部门法中加以修改和完善或进行配套立法即可,无需在电子商务法中面面俱到,区别于大而全的法典式立法。 (二)电子商务立法应遵循的原则: 1、中立原则,电子商务法的基本目标,建立公平的交易规则。要达到各方利益的平衡,实现公平的目标,应做到技

电子商务法经典案例分析

1.韩某有一天在网上浏览,发现一辆二手帕萨特汽车起拍价只有10元人民币,他想可能是网站在搞什么促销活动,就参加了竞拍。几轮下来他成功了,成交价是116元。网站通过电子邮件进行了确认,并给他发来了电子合同。韩某根据网站提供的电话,跟卖主联系,卖主是一家卖二手车的汽车经销公司,也收到了网站发来的那份电子合同,但是该公司坚决不同意交车,理由是这份合同无效,因为第一,汽车的底拍价是10万元而不是10元,在网站上显示的10元底拍价是由于其工作人员输入失误造成的;第二,他们认为116元就把车卖了,这样一个合同是不公平的。韩某的手上有三份证据:一份是网络公司给他发来的电子确认书,第二份是电子合同,另外还有一份整个交易过程的证据。经多次交涉无果,韩某最后只好把汽车经销公司告到法院。 结合所提供的案例分析下列问题: (1)这个网上竞拍的电子合同是否有效?为什么? 该竞拍合同有效。因为依法成立的合同,自成立时生效。但是因工作人员的失误,误将10万元写成10元,实际上不是卖主的真实意思表示,属于重大误解。依照合同法第五十四条的规定可以请求变更或者撤销。 (2)本案反映出电子商务活动中的法律规范存在哪些问题? 本案中电子商务交易过程和证据完善确凿,事实无误,出现争议的关键是工作人员失误将拍卖底价写错,所以电子商务看似规范,其实过于简单,缺少磋商和纠错的程序,大多是电脑程序自动完成,非常容易出现问题。 2.2004年1月,杨先生结识了女孩韩某。同年8月27日,韩某发短信给杨先生,向他借钱应急,短信中说:“我需要5000,刚回北京做了眼睛手术,不能出门,你汇到我卡里”。杨先生随即

将钱汇给了韩某。一个多星期后,杨先生再次收到韩某的短信,又借给韩某6000元。因都是短信来往,二次汇款杨先生都没有索要借据。此后,因韩某一直没提过借款的事,而且又再次向杨先生借款,杨先生产生了警惕,于是向韩某催要。但一直索要未果,于是起诉至海淀法院,要求韩某归还其11000元钱,并提交了银行汇款单存单两张二张。但韩某却称这是杨先生归还以前欠她的欠款。为此,在庭审中,杨先生在向法院提交的证据中,除了提供银行汇款单存单两张外,还提交了自己使用的号码为"1391166XXXX"的飞利浦移动电话一部,其中记载了部分短信息内容。如:2004年8月27日15:05,那就借点资金援助吧。2004年8月27日15:13,你怎么这么实在!我需要五千,这个数不大也不小,另外我昨天刚回北京做了个眼睛手术,现在根本出不了门口,见人都没法见,你要是资助就得汇到我卡里!等韩某发来的18条短信内容。后经法官核实,杨先生提供的发送短信的手机号码拨打后接听者是韩某本人。而韩某本人也承认,自己从去年七八月份开始使用这个手机号码。 (1)从此案法官判决中可以看出,法官引用了《电子签名法》中的规定,您认为在此案中,手机短信是否能作为证据? 依据电子签名法,本案中的手机短信可以作为证据,电子签名法的核心内容,在于赋予数据电文、电子签名、电子认证相应的法律地位,其中数据电文的概念非常广泛,基本涵盖了所有以电子形式存在的文件、记录、单证、合同等,我们可以理解为信息时代所有电子形式的信息的基本存在形式。(2)如何来确定短信的法律效力? 在本案中,针对主要证据——手机短信息,法官根据电子签名法第八条

[整理]全面解读跨境电商现状、特点、问题及对策

整理:全面解读跨境电商现状、特点、问题及对策 思睿产业发展研究中心 一、我国跨境电商发展现状 在国家“一带一路”及自贸试验区等国家战略背景下,跨境电子商务已成为外贸产业中一匹“黑马”,成为推动中国外贸增长的重要力量。据不完全统计,中国境内各类平台企业超过5000家,通过平台开展跨境电子商务的外贸企业超过20万家。B2B、B2C 和C2C交易模式共存互补,市场活跃度持续提升。 1.市场规模 我国跨境电子商务产业的发展远远领先于全球其他国家和地区,据中国电子商务研究中心发布的统计数据显示,2014年,我国跨境电商交易规模为4.2万亿,同比增长33.3%,而在进出口比例上,跨境电商中出口占比达到85.4%,进口比例14.6%。而据权威机构预测,到“十二五”时期末,我国跨境电商交易额占进出口总值的比例将达到16.9%,2016年预计达到6.5万亿人民币。 2.主要发展形式

跨境电子商务是指不同国别或地区间的交易双方通过互联网及其相关信息平台将 传统国际贸易加以网络化和电子化,实现在线批发和零售的一种新型国际贸易模式。当前的跨境电子商务主要存在三种发展形式,一是传统制造业、商贸企业、经纪人通过大型跨境电商平台网站发布商品信息,寻找商机,开展网站大额或小额在线支付国际贸易批发业务。二是在第三方跨境电商平台上开设店铺,通过这些平台以在线零售的方式销售商品到国外的企业和全球终端消费者。三是企业建立一个独立的跨境网站,如兰亭集势、大龙网等,以在线零售的方式将商品直接销售到全球终端消费者。 3.通关物流及支付方式 在跨境电子商务经营中,在线批发多采用传统的通关物流和结算方式,如邮政汇款、银行转账、信用证等,近两年也开始探索线上的大额第三方支付模式。在线零售多以商业快件和个人行邮为主要的通关物流方式,并由此衍生出包裹集中后以百家货方式清关到香港转运以及批量货物海外仓转运的模式;在线零售结算则采取的网络结算方式,包括第三方支付、信用卡支付、邮政汇款、银行转账多种支付方式。 4.检验检疫、结汇与退税情况 在线批发由于在进出口经营者身份备案、国际交易真实性确认、支付结算、检验检疫、通关、物流等方面与传统贸易采取的方式一致,所以结汇和退税遵照传统国际贸易方式进行。在线零售由于是以在线零售订单和第三方支付等方式确认交易合同的真实性,以个人行邮、商业快件等非货物贸易方式通关和运输,同时进出口交易者也不一定进行了进出口经营者备案,所以检验检疫部门无法给予正常贸易方式的检验检疫,海关也无法出具相应的商业贸易通关单,因此企业无法进行正常结汇和退税。 二、目前我国跨境电商特点分析 1.多边化、呈网状结构 传统的国际贸易主要表现为两国之间的双边贸易,即使有多边贸易,也是通过多个双边贸易实现的,呈线状结构。跨境电子商务可以通过一国的交易平台,实现其他国家间的直接贸易,贸易过程相关的信息流、商流、物流、资金流由传统的双边逐步向多边的方向演进,呈现出网状结构,正在重构世界经济新秩序。 2.直接化、效率高 传统的国际贸易主要由一国的进/出口商通过另一国的出/进口商集中进/出口大批量货物,然后通过境内流通企业经过多级分销,最后到达有进/出口需求的企业或者消费者,通常进出口环节多、时间长、成本高。而跨境电子商务可以通过电子商务交易与服务平台,实现多国企业之间、企业与最终消费者之间的直接交易,进出口环节少、时间短、成本低、效率高。 3.小批量、高频度 跨境电子商务通过电子商务交易与服务平台,实现多国企业之间、企业与最终消费者之间的直接交易,由于是单个企业之间或单个企业与单个消费者之间的交易,相对于传统贸易而言,大多是小批量,甚至是单件。而且一般是即时按需采购、销售和消费,相对于传统贸易而言,交易的次数和频率高。 4.数字化、监管难 随着信息网络技术的深化应用,数字化产品(如游戏、软件、影视作品等)的品类和贸易量快速增长,且通过跨境电子商务进行销售或消费的趋势日趋明显,而传统应用于实物产品或服务的国际贸易监管模式已经不适用于新型的跨境电子商务交易,尤其是数字化产品的跨境贸易更是没有纳入海关等政府有关部门的有效监管、统计和关税收缴范围。

国际工程承包领域行业现状

国际工程承包领域行业现状 2017年,我国对外承包工程业务完成营业额11382.9亿元人民币,同比增长7.5%(折合1685.9亿美元,同比增长5.8%),新签合同额17911.2亿元人民币,同比增长10.7%(折合2652.8亿美元,同比增长8.7%)。 2017年,全球经济增长依然缓慢,能源资源价格维持低位,非洲、拉美等资源型国家财政收入减少,基建投资增长乏力,贸易保护主义抬头,内外竞争加剧,国际承包工程市场整体表现低迷。而在此大背景下,我国对外承包工程行业仍然攻坚克难,紧跟国家“一带一路”建设和国际产能合作指引,多种举措加大市场开拓力度,行业整体业务稳步攀升。 (1)市场格局发生深刻变化 一是“一带一路”沿线国家及亚洲市场业务快速增长。 目前我国政府先后与数十个国家签署了推进“一带一路”和“国际产能合作”的文件,在互联互通建设和基础设施、产能合作、能源和产业园区合作等方面推动落实了一批合作项目,成为对外承包工程行业发展的重要驱动力。 其中,亚洲市场成为业务增长最快的地区。 在亚洲国家调整产业结构、改善投资环境、优化能源结构,大力发展基础设施的大环境下,在“一带一路”建设倡议的激发下,亚洲国家基础设施建设进入了新的高峰期。 二是非洲、拉美及其他市场增速放缓。

非洲市场2016年度业务暂时面临不少困难。企业在非洲市场完成营业额近十年来首次出现负增长,同比下降4.8%。房屋建筑、交通运输建设、电力工程三个主要合作业务领域完成营业额分别出现了11.4%、7.6%和4.9%的下降。由于部分非洲国家受能源、金属等大宗商品价格持续走低影响,经济发展困难,如尼日利亚、安哥拉等石油出口国以及南非、赞比亚、几内亚等矿产出口国财政收入减少,基础设施建设资金匮乏,新项目上马减少,在建项目亦出现停缓建、工程款支付延迟情况,当地货币汇率大幅贬值影响项目收益预期,非洲基础设施市场规模有所缩减。 拉丁美洲以及欧美澳地区业务发展也有所减速。拉丁美洲地区部分国家经济持续衰退,基础设施建设市场低迷,我国企业在该地区业务增速下滑,完成营业额同比出现下降2.3%。企业在继续坚守委内瑞拉、厄瓜多尔等传统市场的同时,加强了对玻利维亚、巴拿马、墨西哥等政治经济较为稳定市场的开拓。 中国企业在欧洲、北美洲、大洋洲市场业务同比出现一定收缩,企业市场开拓和经营能力仍有提升空间。欧美澳地区作为我国企业探索业务转型升级的重要目标市场,BOT/PPP项目、并购等仍是企业进入市场的主要路径以及业务发展的重要方向。 (2)业务增长进一步向交通、电力、房建领域倾斜 随着国内相关产业竞争力的显著提升,中国对外承包工

浅谈电子商务法律制度研究

浅谈电子商务法律制度研究 浅谈电子商务法律制度研究 [论文关键词]电子商务法律制度挑战应对策略 [论文摘要]本文立足于探讨电子商务及其法律制度的含义,以及构建电子商务法律制度的基本架构。从不同角度比较了有关电子商务内涵的各种思想,确定广义论为基本出发点;初步列举了电子商务引发的合同法、隐私权法、消费者权益保护法、刑法、程序法以及税法等问题,并提出了应对策略。 随着全球 __络的建立和完善,网络的应用越来越广泛。电子商务已经成为一股不可阻挡的潮流,发展它不仅关系到国民经济的发展,而且影响到社会公众的生活,涉及到国家的政策、法律、信息技术发展和基础设施建设等一系列综合性的问题。中国作为一个国际贸易大国,应当在发展全球性电子商务方面进行积极的准备,开展有关电子商务法律制度的研究并主动采取相应的对策。 一、电子商务的内涵及特点 (一)电子商务的内涵

一般认为,电子商务(ElectronicCommerce)是指买卖双方基于计算机网络按照一定的标准,采用相应的电子技术所进行的各类商贸活动。其主要功能包括网上的广告、订货、付款、客户服务和市场调查分析、财务核计及生产安排等多项利用interact开发的商业活动。它有狭义和广义之分。狭义的电子商务仅指通过Intemet进行的商业活动;而广义的电子商务则将利用包括Intemet、Intra(企业内联网)和Extra(企业外联网)等各种不同形式网络在内的一切计算机网络进行的所有商贸活动都归属于电子商务。 (二)电子商务的特点 电子商务与传统商业方式相比具有如下特点: 1.精简流通环节。电子商务不需要批发商、专卖店和商场,客户通过网络直接从厂家定购产品。 2.节省购物时间,增加客户选择余地。电子商务通过网络为各种消费者提供广泛的选择余地,可以使客户足不出户便能购到满意的商品。

电子商务法律法规论文

电子商务支付中的法律问题探析 摘要电子支付的出现,使得人们突破了时间和空间的限制,可以自由进行电子商务交易。随着电子商务的飞速发展,作为电子商务重要支持手段的电子支付成为了大家所关注的问题。本文试就电子支付中所涉及到的一些法律问题进行粗浅分析,以期对发展中的中国电子商务法律制度建设有所裨益。 关键词电子支付现状安全法律对策 引言 二十世纪以来,随着电子计算机工业和互联网的不断发展,电子计算机的应用领域也在不断扩大,在经济贸易领域出现了前所未有的电子商务(Electronic Commerce),即系统地利用各种电子工具和网络式实现的商业贸易活动。电子支付的出现,使人们突破了时间和空间的限制可以自由的进行电子商务交易。随着电子商务的飞速发展,作为电子商务重要支持手段的电子支付成为了大家所关注的问题。本文试就电子支付中所法律问题析。 一、电子支付的发展现状 网上电子支付含义 网上电子支付是以金融电子化为前提的。所谓金融电子化,是指电子技术在金融领域的广泛应用,利用电子科技设备,替代人工操作和纸面记载形成电子化银行,如“无人银行”、“网上银行”、“电话银行”等。在金融电子化基础上发展起来的电子支付虽然起初不是为了电子商务而设计的,也不是单纯为适应网络经济的发展而产生的,但却成为电子商务发展进程中不可或缺的中坚力量。作为一种现存的支付方式,网上电子支付是相对于传统的支付方式而言的。它有两个层面的含义[1]一是以计算机及其网络为手段,将传统的支付方式电子化,就以电子信息取代传统的信函、电报等来进行资金流转的信息传递;二是以某种形式的电子信息完全取代传统的支付工具如现金、票据,信息的递就是资金的传送。对此,我们可以分别称之为电子支付的信息层面和货币层面,本文中所论述的是属于第二个层面的内容,是指以电子计算机及其网络为手段,将负载有特定信息的电子数据取代传统的支付工具用于资金流程,并具有实时支付效力的一种支付方式。[2]在普通的电子商务中就表现为消费者、商家、企业、中间结构和银行等通过 Internet 网络所进行的资金流转,主要通过信用卡、电子支票、电子现金、等方式来实现的。信息技术的发展促进了金融业务和金融管理的创新,银行作为社会信用的支付中介功能也在这一大背景下获得了质的突破,电子支付就是银行信用中介功能的金融电子化表现,大大降低了银行的经营成本,提高了银行的效率,在一定程度上促进了社会综合成本的降低,实际上也就减少了国家相应的经济投入。电子支付的出现更为重要的意义在于:电子支付构成了电子商务整个活动中最为关键的核心环节。电子商务的运作实际上是信息流、资金流和物流的有机

我国电子商务立法现状

我国电子商务立法现状 我国目前尚无专项电子商务立法出台,但并不能就此认为国内根本没有电子商务法律规范。就调整网络交易活动而言,至少有一些法律、法规、规章是涉及到电子商务的。 以法律文件来看,我国《合同法》中增加的"数据电文"条款,就是专门为适应电子商务活动而设立的。它承认了数据电文这种新交易形式的法律效力,对电子商务活动的全面开展具有极其重要的意义。而国务院2000年9月颁布的《互联网信息服务管理办法》》则属于行政法规。除此之外,我国的一些行政机关在其业务范围内制定了一些具体的行政规章,譬如,中国证监会于2000年3月颁布的《网上证券委托暂行管理办法》、教育部2000年6月发布的《教育网站和网校暂行管理办法》、国家工商总局2000年9月制定的《经营性网站备案登记管理暂行办法》及其实施细则、《网站名称注册管理暂行办法》及其实施细则等,均系与电子商务有关的规章。这些规范大都是2000年制订的,可以说是在人大9届3次全国代表大会呼吁电子商务立法之后而产生的。 我国制定的一些涉及电子商务的法规主要是从行政管理的角度规范电子商务活动的,远不能满足电子商务交易活动的需要,因为它们并没有确认电子商务中的电子签名、认证等交易手段的法律效力问题,即并没有为电子商务交易建立起法律平台。因此,必须尽快制定以电子商务活动为调整对象的专项立法,以便适应电子商务交易的需要,并与国际电子商务立法原则相接轨。 从学理上讲,电子商务法有广义与狭义两种理解。广义的电子商务态包括了电子商务交易的各环节以及当事人的实体权利义务。而狭义的(即形式意义上的)电子商务法,就是要为各种实体性的电子商务关系提供一个基础法律环境。尽管我国的电子商务起步较晚,但其发展速度较快,已经产生了网络信息交易、服务,网上支付等商业实例。再加上对国外相关经验的参考,已经具备了制定狭义电子商务法的条件。具体而言,在制定该法时,应注意以下几点。 组织权威高效的立法机构 电子商务立法工作有两个特点,一是其涉及的利益广泛,牵扯到各个部门、行业、以及各种当事人的利益。二是其中的技术性较强,特别是有关计算机通讯网络方面,诸如电子加密、认证等关键性问题,都不是普通法律学家所能透彻理解的。有鉴于此,需要由国家立法机关组织相关专家共同参与、相互配合,既要照顾社会各方面的利益需求,又要考虑到电子商务的技术性特点。具体而言,应改变以往由立法机关授权某一个行政部门组织立法的状况,立法机构应在体现电子商务法技术性特点的前提下,尽量反映各方面的利益与要求,以便充分顺应电子商务活动的规律,使之真正成为电子商务的促进法,而不是某一部门、集团牟取利益的工具。 充分利用国际资源 电子商务法,只是有关交易形式的基本规范,它对于电子商务交易的进行,犹如网络上的TCP/IP协议一样,明显具有国际通用性,除了可以借鉴国际上通行的规范以外,还可以聘请联合国贸法会电子商务法方面的有关专家作为立法顾问,以便直接吸取其经验。这样,可以在立法中避免与国际通用规则相抵触的情况产生。 关于电子商务法的基本内容 电子商务法实际上是为了解决数据电讯在商事交易中的运用,特别是在因特网这一开放性商事交易平台上的应用,而给商事法律关系带来的一些新问题,它大致包含以下一些具体制度:一是数据电讯法律制度。其具体内容包括:数据电讯概念与效力,以及数据电讯的收、发、归属及其完整性与可靠性推走规范等。二是电子签名效力制度。其主要内容有:电子签名的概念(广义与狭义的电子签名)及其适用、电子签名的归属与完整性推定、电子签名的使用与效果等。三是电子商务认证制度。其具体内容有:认证机构的设立与管理、认证机构的运行规范、风险防范及认证机构的责任等。 应当指出的是,目前我国一些学者所提出的电子商务立法,并非是指狭义的电子商务法,而是综合性的电子商务立法,即从广义的电子商务法角度来考虑问题的。笔者以为这种立法构想难以实现,原因有二:一是广义的电子商务法涉及面极其广泛,无法在一部法律文件中达到"毕其功于一役"的效果,二是从全球范围来看,许多电子商务法律问题还处于探索阶段,尚无适当的解决方法,综合性的电子商务立法条件并不成熟。相反,全球电子商务立法文件的内容大多集中于狭义的电子商务法方面,反映了目前电子商务立法的迫切性和可能性这两个方面的要求。 电子商务法的文本模式 从世界范围来看,电子商务立法的文本模式大致有二。一是制定单行法,如美国的《国际国内电子商务签章法》、新加坡的《电子交易法》等均属此类。目前世界大多数国家采取了这种立法模式,其优点是便于解释、界定新的法律概念。二是以修正案形式对原来阻碍电子商务发展的法律进行全面修订,从"破旧"出发,达到"立新"的目的,譬如印度的《1998电子商务支持法》就是典型例子。该法共对原有的7部法律文件进行了修正,清除了以纸面环境为基础的法律对电子商务的阻碍,它不仅针对具体的交易形式,而且还涉及到证据、金融、刑事责任方面,明确具体,具有很强的操作性。 全面清理阻碍电子商务发展的现行法规 电子商务法的制定,从形式上看可能是一部法律或法规的出台,但无论是制定单行法,还是采取法律修正案方式,实际都是牵一发而动全身的修造工作。因为新法律概念的界定与旧规范的废除,是两个相辅相成的基本方面,这是由法律体系的系统性所决定的。电子商务的有效运行,需以适应电子商务关系特征的法律保障体系为条件。而现实的情况是,既有的商事交易制度,大都是纸面环境下制定的,有些已经成为电子商务发展的羁绊,清除这些法律障碍,使电子商务活动更加顺畅快捷地进行,同样是电子商务立法

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