工程造价咨询的管理和控制
发表时间：2019-01-03T11:38:27.297Z 来源：《基层建设》2018年第34期作者：邵煜
[导读] 摘要：本文首先对工程造价咨询管理基本内容进行概述，从工程变更管理不到位、合同管理不完善、造价咨询人员专业素养有待提升三个方面，对当前工程造价咨询阶段管理与控制的存在的主要问题进行解析，并以此为依据，提出工程造价咨询阶段的管理与控制优化对策，以提高咨询质量。
连云港科谊工程建设咨询有限公司江苏连云港 222000摘要：本文首先对工程造价咨询管理基本内容进行概述，从工程变更管理不到位、合同管理不完善、造价咨询人员专业素养有待提升三个方面，对当前工程造价咨询阶段管理与控制的存在的主要问题进行解析，并以此为依据，提出工程造价咨询阶段的管理与控制优化对策，以提高咨询质量。
近年来，随着我国不断拓展的基础设施建设，大力发展的民生民居工程，特别是国务院施行的深化体制改革，行业主管部门不断的“放管服”，给工程造价咨询企业发展提供了良好的行政与社会经济环境，促进了工程造价咨询行业的快速发展。然而随着工程造价咨询企业运营规模的逐渐扩大及业务量的显著提升，使得企业之间的竞争逐渐加剧。为了可以在这种环境中科学可持续发展，就要加强工程造价咨询环节的管理，提高咨询质量。但是，结合当前情况来说，由于管理不到位、造价咨询人员专业素养有待提升等，给工程造价咨询质量带来了影响。因此，这就需要我们结合不同的问题，提出相应的优化对策，在加强工程造价咨询阶段管理和控制的基础上，实现工程造价咨询水平的提升，促进行业良性发展。下面，本文将进一步对工程造价咨询阶段的管理和控制进行阐述和分析。
一、工程造价咨询的基本概述
1、涵义。工程造价咨询是指面向社会接受委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理，包括可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工结算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务。从上所述，工程造价存在于工程建设的各个环节，是工程建设不可或缺的一部分。
2、内容。工程造价咨询贯穿于工程建设项目各个环节，其主要工作内容为：建设项目可行性研究经济评价、投资估算、项目后评价报告的编制和审核；建设工程概、预、结算及竣工结（决）算报告的编制和审核；建设工程实施阶段工程招标标底、投标报价的编制和审核；工程量清单的编制和审核；施工合同价款的变更及索赔费用的计算；提供工程造价经济纠纷的鉴定服务；提供建设工程项目全过程的造价监控与服务；提供工程造价信息服务等。
3、特性。工程建设项目具有唯一性、一次性、产品固定性、建设要素流动性、系统性、风险性等特征。这些特征导致了工程造价咨询也具有其一定特性。唯一性导致了咨询的唯一性，一个项目只能有一个明确的造价。一次性导致了咨询服务的一次性，一个项目咨询服务完成即进入下一个项目。产品的固定性导致了咨询对象的特定性，是住宅建筑、是公路还是码头等对象是固定的。建设要素的流动性导致了咨询的动态性，咨询服务的过程是动态的，不停变化的，需要根据项目进展，社会经济环境等及时作出调整。系统性导致了咨询的组合性，一个项目造价是由大大小小许多个不同的造价组合而成的。风险性导致了咨询服务也存在风险性，正常因素，不可抗力因素，其他不可预见因素等使得造价的不确定性存在一定风险。
二、当前工程造价咨询管理与控制存在的主要问题
1、工程变更管理不到位。工程项目具有系统性、复杂性、个别性等特征，涉及规划、设计、招投标、施工、管理、竣工验收等诸多环节，并且这些环节中均会形成一定的成本。在落实工程造价咨询阶段管理与控制工作时，如果过于注重施工本身的管理，没有给予其他因素充分重视，将无法把工程造价的真实状况进行体现。投资决策阶段没有充分论证，设计阶段没有充分调研与现场有较大偏差，施工过程中随意调整项目用途及性质等，使得工程实施阶段变更繁多，导致大量的设计变更及现场签证。工程变更管理不到位，没有工程变更相关管理制度，没有严格论证变更的必要性，没有严格的审批流程。工程变更的不可控造成了工程造价的难以控制，出现结算价大幅度超出合同价，甚至出现决算价超出项目概算。
2、合同管理不完善。一个项目的实施涉及了诸多参建单位，包含工程建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、造价咨询单位等。为了保证工程项目顺利开展，需要制定完善的合同管理制度、流程及体系，根据合同约定履行合同当事人的权利义务。然而，实际实施过程中，各个工程项目在建设以及造价管理时，均制定了完善的工程合同，并且也根据合同要求来落实工作，但是没有严格执行合同条款，合同条款不完善，针对结算约定不明确，导致结算阶段存在纠纷，耗费大量人力及时间才能完成结算。
3、造价咨询人员专业素养有待提升。结合当前国家政策、行政环境、建筑行业环境等情况来说，使得我国工程造价咨询企业发展迅速，从业人员爆发式增长，加上造价咨询人员从业门槛不高，从而造成行业咨询水平参差不齐。一些咨询人员在落实工程造价咨询工作时，没有找准工作重心，只是重点关注工程计价方面的规范规定及计价软件的使用，没有深入研究方案、设计、施工组织及项目管理等对工程造价的影响，没有从整体上把控项目造价咨询，影响咨询质量。
三、工程造价咨询阶段的管理与控制优化对策
1、投资决策阶段的造价管控。针对投资决策阶段来说，应该加强工程可行性探究工作，广泛征求意见进行充分论证，这样可以有效提升工程的经济性和合理性。在项目立项之后，项目法人可以采用公开招标等方式，择优选择工程造价咨询企业。在此环节中，工程造价咨询企业可以给项目法人进行投资经济效益分析，从市场、技术、效益等多个方面入手，对工程可行性以及竞技性进行评估和探究，给项目法人决策提供依据。在对工程规模进行明确时，工程造价咨询企业可以结合市场预测、资源预测等来对工程规模进行明确，达到经济合理、技术先进的标准。
2、设计阶段的造价管控。由于选择的设计方案存在差异，导致的工程造价结果也会有所不同。通过调查显示，在其他环节一致的状况下，假设设计方案具备较强的技术性和经济性，将会有效减少工程造价。在落实工程项目时，往往结合设计方案来落实，因此，工程进度质量以及造价等内容，在某种程度上将会受到设计质量的影响。在工程结束之后，是否可以获取良好的经济效益，也会受到初期设计方案的影响。所以，在设计环节中，工程造价咨询企业应该给予高度注重。在进行工程设计时，项目企业应该合理选择设计方案，并且由工程造价咨询企业对工程造价部分提供专业的针对性建议，结合设计方案，对造价加以预测，之后对其进行比较探究，给建设单位选择设计方案提供依据。在明确设计方案之后，随着设计的逐渐深入，建设单位需要对项目造价有所认识，也就是根据设计方案，对工程完毕后资金投放情况进行确定，给成本管理工作的落实奠定基础。
工程造价咨询企业管理办法 第一章总则 第一条为了加强对工程造价咨询企业的管理，提高工程造价咨询工作质量，维护建设市场秩序和社会公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事工程造价咨询活动，实施对工程造价咨询企业的监督管理，应当遵守本办法。 第三条本办法所称工程造价咨询企业，是指接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。 第四条工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。 第五条工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。 任何单位和个人不得非法干预依法进行的工程造价咨询活动。 第六条国务院建设主管部门负责全国工程造价咨询企业的统一监督 管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程造价咨询企业的监督管理工作。 有关专业部门负责对本专业工程造价咨询企业实施监督管理。 第七条工程造价咨询行业组织应当加强行业自律管理。 鼓励工程造价咨询企业加入工程造价咨询行业组织。 第二章资质等级与标准 第八条工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。 第九条甲级工程造价咨询企业资质标准如下： （一）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年； （二）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%； （三）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；
关于工程造价控制与管理 摘要：如何做到工程造价管理与社会生产水平相适应，是工程造价管理中需要解决的问题，文章根据我国工程造价管理的现状，针对工程造价控制的重要性，指出工程造价控制应贯穿于项目的全过程，并分阶段的工程造价控制进行了探讨，以实现预期投资目标，充分发挥投资效益。 关键词：工程造价；造价管理；造价控制 Abstract: How to let the engineering cost management suit the social production level, is the problem solved in the project cost management, based on the engineering cost management present situation in our country, in view of the importance of the project cost control, this paper points out that the engineering cost control should be throughout the whole project process, and discusses the project cost control from the different phases, in order to achieve the desired objectives, give full play to the investment benefit. Key words: project cost; cost management; cost control 中图分类号: TU723.3 文献标识码:A文章编号： 2095-2104（2012）
浅谈建筑工程造价管理与控制 史满进、陈益清 【摘要】随着我国市场经济的迅速发展，人们的生活水平不断的提高，我国的建筑工程行业也在不断的发展。而对于建筑工程行业来说，它的工程造价是建筑行业的重点，只有有效的管理和控制好工程造价，才能更好的实施建筑的所有步骤。 【关键词】工程造价；建筑工程；管理；控制 一．建筑工程造价的管理和控制的意义 接触过建筑行业的人都非常清楚工程造价是建筑工程的核心，工程造价对于建筑工程具有重要的意义。那么，关于建筑工程造价的管理和控制的主要意义可以体现在以下几点： 1．建筑工程造价对于签证工作具有重要的意义 由于在建筑施工的过程中，施工的质量、施工的设计深度以及施工的复杂，从而导致经常会出现施工进度的变化和地质的变化，也会经常出现施工的工程量的变化。而对于建筑工程造价在签证工作的意义来说就是对于以上方面的不断变化，在双方都同意的同时，利用建筑工程造价来实施工程承发包双方针对施工现场的变化，采取用书面的形式进行修改。 2．建筑工程造价对于有效的抓好工程质量提供了合理的控制 在建筑工程行业中要不断的加强施工过程的有效控制，以及有效的抓好施工的工程质量，这两点是建筑工程的最基本的要求。而建筑工程造价在这里面就起到了有效的、合理的控制作用，建筑工程造价可以有效的、合理的控制建筑工程中的竣工后所建筑成功后的建筑物能够达到、符合国家的基本规范以及国家的标准要求。 3．建筑工程造价对于建筑工程中的各经济和责任具有重要的控制作用 建筑工程造价对于建筑工程项目经济起到了控制作用；建筑工程造价可以不断的、有效的对工程各个内部的岗位的责任进行有效的完善和明确；建筑工程造价对建筑工程的成本的控制，以及有效的降低造价都起到了非常重要的作用。 4．建筑工程造价对于建筑工程中的机械和材料起到了重要的管理作用 一般来说，建筑工程所有的材料费大约是占建筑工程造价的60%--70%，也就是说建筑工程中机械和材料的管理都能够影响建筑工程的造价，所以有效的控制好建筑工程的造价，就能够有效的管理好建筑工程的机械和材料。 5．控制好建筑工程造价可以有效的利用环境的资源 每一个需要进行实施建筑工程的周围环境对于实施建筑工程有着密切的、相关的影响，也就是说，在进行建筑工程施工之前要做好对周围环境的考察，要能够做到有效的利用好周围环境本身自带的资源（尤其是原材料的采购方面），然后根据不同的的周围环境的场地做好有效的、有意义的建筑工程施工前的准备。 二．目前建筑工程造价的管理和控制中存在的问题 目前我国建筑工程造价的管理和建筑工程造价的控制所存在的问题一般可以分为以下几点： 1．建筑工程招投标阶段所存在的问题 建筑工程在招投标阶段中有非常多的单位都会参加这个阶段的招投标，而且有些单位会特意在这个阶段中利用一种任意压价的手段来使建设工程的资金减少。因此，导致了有的单位会在低价的时候中标，然后在建筑工程施工的时候再弥补在招投标阶段中中标的差价，从而这些单位就会开始偷工减料等，进行降低工程质量的标准来进行施工。这样的一种做法不仅严重的影响了建筑工程造价的有利性，而且也严重影响了建筑工程造价的真实性。 2．建筑工程造价在投资、决策的阶段所存在的问题
工程造价咨询管理制度 技术档案管理制度 为规范公司技术档案工作底稿的编制、复核、使用和管理，强化咨询质量，降低咨询风险，促进提高整体水平，保证咨询资料的完整性、统一性、实用性，特制定本制度。 一、?档案的归档与管理 1、公司的归档资料实行“项目归档”制度，每个项目完成后及时进行资料的归档工作； 2、每个工程项目文档都要进行编号处理，并按文件类型再分成若干个子项以便查找； 3、各部门专用的收、发文件资料，按文件的密级确定是否归档。凡机密以上级的文件必须把原件放入档案室。 4、凡应该及时归档的资料，由档案管理员负责及时归档。? 5、档案管理员根据公司的《档案管理制度》实施档案归档整理。档案管理员职责：保证公司及各部门的原始资料齐全完整、安全保密和使用方便。 二、档案的收集及移交
工程造价咨询档案原则上由项目负责人负责整理归档，项目负责人必须在咨询报告出具后30日内将完整的档案资料移交档案室；公司专职档案管理员负责造价咨询档案的接收、装订立卷、保管、提供查阅等工作，档案管理人员必须在档案移交后90日内将档案装订归档，并保证归档后档案的完整、安全。 三、档案的保存 项目负责人在交付存档资料时要保证各种资料齐全，归档时填写资料清单及页数，工程量计算书要求加封面，并分类装订完好，资料完整方能存档。各种类型项目存档资料要求如下： (一)工程标底、清单编制存档资料： 1、存档资料目录； 2、工作总结（业务范围、完成时间、参加人员等）； 3、工程造价（标底、清单）编制委托合同； 4、委托方交付的资料：建设方提供的招标文件、答疑文件（除图纸外）； 5、成果文件：工程（概）预算书（电子版及纸质版）； 6、三级复核表； 7、工程量计算书（电子版及手稿）； 8、委托方评价意见。 （二）工程造价审核：
江南大学成人学历教育毕业论文 题目：工程造价的控制和管理 专业：工程造价 层次： 学号： 姓名： 日期：年月至年月
摘要 建筑工程造价控制是建筑工程建设管理工作的重要组成部分，如何合理确定和有效控制工程投资，是工程项目建设的一大难题，如何使建筑工程造价管理与社会生产水平相适应，是建筑工程造价管理中需要解决的问题，只有加强建筑工程造价管理工作力度，提高建筑工程造价人员素质，才能使建筑工程造价管理走上国际化的道路．本文根据我国工程造价管理的现状，针对建筑工程造价控制的重要性，指出建筑工程造价控制应贯穿于项目的全过程，并分阶段的工程造价控制进行了探讨，以实现预期投资目标，充分发挥投资效益。 关键词：建筑工程；造价管理；造价控制
目录 1.绪论 (1) 1.1选题背景 (1) 1.2选题的意义 (1) 1.3论文的研究思路 (2) 1.4造价管理与控制的研究方法 (3) 2.工程造价理论概述 (3) 2.1我国工程造价与国际工程造价管理现状的对比 (3) 2.2我国全过程造价管理存在的问题 (3) 2.2.1不够重视投资决策阶段工程造价的确控 (3) 2.2.2设计阶段的工程造价控制不严 (4) 2.2.3还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式 (4) 2.2.4施工阶段对工程造价控制不够 (5) 2.2.5工程竣工决算阶段的工程造价控制不力 (5) 2.3工程造价管理的主要阶段与相关管理方法 (5) 2.3.1工程造价管理的含义及其主要阶段 (5) 2.3.2确定工程造价的主要方法和影响因素及存在的问题 (6) 2.3.3国际上工程造价的确定与我国目前采用形式的差别比较 (8) 2.4工程造价的作用 (9) 2.4.1工程造价是项目决策的依据 (9) 2.4.2工程造价是制定投资计划和控制投资的依据 (10) 2.4.3工程造价是筹集建设资金的依据 (10) 2.4.4工程造价是评价投资效果的重要指标 (10) 2.4.5工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段 (10) 2.5工程项目管理全过程中的实施与控制的必要性 (11) 3.工程造价实施与控制的方法与措施 (11) 3.1工程建设造价管理与控制方法 (12) 3.1.1准确编制标底预算，严格公正评定标 (12)
精心整理工程造价控制与管理期末试题 一、选择题 1. 当计算进口设备的关税时，计算机基础中不包括（D） A．货价B．国际运费C．运输保险费D．外贸手续费 2. A 3. A B C D 4. A 5. A 6. A．建设单位B．施工单位C．勘察设计单位D．监理单位 7. 工程造价工程咨询企业依法从事工程造价咨询活动（A） A．不受行政区域限制B．只能在本省内从事 C．只能在本地区内从事D．可以不受任何限制 8. 通过独立和客观的第三方来达成协议，同样可以保持承包商同业主之间的良好商业关系
的解决工程造价争议纠纷的途径是（B） A．友好协商解决B．调解解决C．仲裁D．诉讼解决 9. 10. 工程清单计价模式所采用的综合单位不包括（D） A．管理费B．利润C．风险费D．措施费 11. A 12. A 13. 14. 1 2. 3. 4. 5. 6. 根据《建筑安装工程费用项目组成》的规定，现场管理人员的工资列入人工费（x）（企 7. 税金是国家根据税法向纳税人无偿征收的一部分财政收入（√） 8. 设计阶段是项目成本控制的关键和重点（√） 9. 可行性研究报告可作为建设项目投资决策的依据（√） 10. 其他项目费包括暂列金额、暂估价、计日工和总承包服务费（√）
11. 建设项目竣工决算包括开工到竣工验收的全部实际费用（x） 12. 通常所说的建设竣工验收（筹备阶段→交付使用阶段），是指工程总体验收（√） 三、填空题 1. 价格的职能有（价格的基本职能）和（价格的派生职能） 2. 工程造价期间由于工资标准、设备材料价格、费率和利率等发生变化对工程造价产生影 这体现了工程造价的（动态性）特点 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 非工程实体项目的费用。 2. 流通费用-商品在流通过程中所发生的费用。 3. 建设期利息-筹措债务资金时建设期内发生并按规定允许在投产后 计入固定资产原值的利息，即资本化利息。 4. 流动资金-生产经营性项目投产后，用于购买原材料、燃料、备品备件，
工程造价咨询企业管理办法 （2006年3月22日建设部令第149号发布，根据2015年5月4日住房和城乡建设部令第24号，2016年9月13日住房和城乡建设部令第32号，2020年2月19日住房和城乡建设部令第50号修正） 第一章总则 第一条为了加强对工程造价咨询企业的管理，提高工程造价咨询工作质量，维护建设市场秩序和社会公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事工程造价咨询活动，实施对工程造价咨询企业的监督管理，应当遵守本办法。 第三条本办法所称工程造价咨询企业，是指接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。 第四条工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。 第五条工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。 任何单位和个人不得非法干预依法进行的工程造价咨询活动。 第六条国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程造价咨询企业的统一监督管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程造价咨询企业的监督管理工作。 有关专业部门负责对本专业工程造价咨询企业实施监督管理。 第七条工程造价咨询行业组织应当加强行业自律管理。 鼓励工程造价咨询企业加入工程造价咨询行业组织。 第二章资质等级与标准 第八条工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。 第九条甲级工程造价咨询企业资质标准如下： （一）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年； （二）技术负责人已取得一级造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上； （三）专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于12人，其中，具有工程（或工程经济类）中级以上专业技术职称或者取得二级造价工程师注册证书的人员合计不少于10人；取得一级造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历； （四）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）； （五）企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元； （六）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全； （七）在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第二十五条禁止的行为。 第十条乙级工程造价咨询企业资质标准如下： （一）技术负责人已取得一级造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上；
XXXX房地产发展有限公司 工程投资控制管理办法（试行） 目录 1.目标…………………………………………..2页 2.适用范围……………………………………..2页 3.职责…………………………………………..2页 4.计量资料……………………………………..3页 5.工作程序……………………………………..4页 6.工程签证参考范围………………………..13页 7.工程签证注意事项………………………..13页 8.承包人提供的结算依据…………………..14页 9.工程量计算的注意事项…………………..17页 10.工程量计算规则……………………..19页 11.表格使用一览表………………………..20页 12.程序流程图（待补充制作）
1.目标： 1.1在强化岗位责任制的前提下，建立和完善工程投资控制体系，发 挥各岗位之间的合作和约束作用，采取有效的工程计量、定价与支付控制手段，对造价形成过程的一切费用（受控系统）进行严格的计算及把关、调节和监督（施控系统），提高工程管理工作效率和质量，保证工程项目目标的实现并将工程投资控制在正常和合理低价水平。 2.适用范围： 2.1适用于XXXX房地产公司所有工程投资项目的工程投资控制中对 招标、合同、计量与支付有影响的各主要环节的控制。 3.职责 3.1X XXX房地产发展有限公司：负责对工程项目的投资控制进行归口 管理。 3.2公司总经理：为工程项目投资控制的最终负责人，负责对投资控 制施控系统进行协调与总体管理。对预算部审核的投资控制文件进行审批确认。 3.3工程部：负责审核确认并及时向预算部提供工程投资控制过程所 需的工程技术资料、工程进度完成情况及合同履约情况确认意见等，并对其完整性、真实性负责。 3.4预算部：负责对工程投资控制中工程招标、工程合同、工程进度 款、工程预结算、材料设备采购单价、综合单价、签证及工程变更价款、费用索赔等编制及审核工作。负责收集和整理完整的审核构成资料，向上级呈报审核意见并负责催办至完成审批及回复。 按集团总裁办要求提供工程项目的造价相关数据指标并定期（每月）向集团总裁办提交文件审批情况记录表及资金支付台账。3.5集团总裁办：负责收集和整理各工程项目的造价数据信息并作多 角度的对比分析，建立和完善集团内部工程造价信息平台。负责对XXXX房地产发展有限公司已经完成审核的工程造价文件作是否进行“二审”的判定并作跟进回复的操作。
1、工作流程 一）概算审核组织方案 （一）概算审核依据 1、经批准的可行性研究报告、环境影响评价报告、建设项目选址意见书等； 2、国家行业主管部门及省市有关部门颁布的计价规范、计价定额及工程技术规范、概算编制规定； 3、经审查通过的初步设计技术文件； 4、具有相应资质的单位编制的概算书； 5、与建设项目有关的市场价格信息，类似工程的技术经济指标及其他参考资料； 6、合理预测的施工方案、现场施工作业条件。 （二）概算审核主要内容 1、概算的编制依据是否符合法律、法规及其他规定要求； 2、概算的编制方法是否正确； 3、概算所反映的建设规模、建设标准、建设内容是否与设计内容及可研报告相符； 4、设备规格、数量和配置是否符合设计要求； 5、概算定额、概算指标、各项费用定额及取费标准是否符合相关规定； 6、概算是否超规模、超标准或存在多项、漏项等。 （三）概算报审材料要求 1、项目建议书、可行性研究报告批准文件； 2、具备相应资质的设计单位和咨询机构编制的设计图纸和初步设计概算书(含工程量计算书）； 3、行业主管部门出具的初步设计批复文件； 4、项目业主申请审批（核准）项目概算的请示； 5、投资主管部门委托审核项目初步设计概算的函件； 6、评审工作需要的其他资料。
(四)工程概算审核的工作程序和要求 1、审核受理。建设单位提供完整齐全的项目概算报审资料。 2、制定方案。我公司根据审核项目上的特点和具体情况，组织审核小组并制定具体的审核工作方案。 3、实地考查。按照拟定的审核重点，组织各相关单位部门深入现场调查，掌握现场资料； 4、组织初审。全面认真进行审查，并提出初审报告。初审报告包括：工程概况、建设项目标准、审核依据、核增减说明、合理化建议、存在问题、审核汇总表及主要设备清单等内容。 5、审核交底。对特殊项目、重大项目或在初审报告中有争议的项目由有着单位召开审核交底会，听取各方面的意见，力求在技术经济上统一； 6、审核结论。根据初审结果和审核交底情况，作出审核结论，并出具概算审核报告，同时对工程概算审核中发现的问题，向有关部门提出意见和建议。 (五) 概算审核的重点 组织有有丰富经验、工作认真负责的造价工程师的审核团队是作好政府投资概算审核的基本保证； 设计概算，通常是根据初步设计图纸编制，因在这个时期设计的深度还不够深，往往只是较粗的方案，造价工程师上只能根据建设项目的初步设计总说明、建筑的平面图、立面图、剖面图、结构的平面布置图、设备专业的平面图及主要设备材料表来进行审核,因此此项工作对造价工程师的工程造价经验要求很高，必须要有具备各专业的一般设计知识、了解反映设计的主要技术经济指标、熟悉设计影响工程造价的主要因素、要有充分的案头工作、同时也要具备现场施工管理的丰富经验,只有具备这样的条件的造价工程师，才能将初步设计概算的工程造价审核正确，使概算成为对设计阶段有影响的文件。否则难以达到概算造价起到对设计的指导作用。 工程费用审核，是审核工作中的重点之重；
目录 第一部分造价人员职责 ........................................ 错误!未定义书签。 一、在实施过程造价人员需做到： (3) 第二部分施工阶段的造价控制与管理 ................ 错误!未定义书签。 一、现场跟踪的方式： ............................................ 错误!未定义书签。 1、现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作，根据项目的特点， 确定以下跟踪方式： .......................................... 错误!未定义书签。 2、现场跟踪主要内容......................................... 错误!未定义书签。 二、设计变更、现场签证的审核与管理 (3) 1、设计变更的审核工作程序 (4) 2、洽商签证的审核与管理 (7) 3、工程量签证的造价审核程序与内容 (9) 4、材料价格签证的审核程序与内容 (10) 5、综合单价签证的管理与审核 (11) 四、主要隐蔽工程及工程验收的审核与管理 (12) 1、内容 (12) 2、隐蔽工程造价管理的工作程序 (13) 五、主要材料及设备价格的审核与管理 (14) 1、内容 (14) 2、工作程序 (15) 六、工程进度款的审核与管理 (15) 1、内容 (15)
2、工作程序 (15) 七、索赔费用的审核与管理 (16) 1、索赔费用的管理 (16) 2、索赔的内容 (16) 3、索赔的分类 (18) 4、索赔的程序 (20) 5、索赔的依据 (20) 6、索赔方案的确定 (21)
工程造价咨询企业管理办法 一、将本办法中的“建设主管部门”修改为“住房城乡建设主管部门”。 二、将第九条修改为:“甲级工程造价咨询企业资质标准如下: (一)已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年; (二)企业出资人中，注册造价工程师的出资额不低于认缴出资总额的60%; (三)技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称; (四)专职从事工程造价专业工作的人员(以下简称专职专业人员)不少于20人;取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历; (五)企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄(出资人除外);
(六)企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全; (七)在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第二十七条禁止的行为。 合伙制企业申请甲级工程造价咨询企业资质的，应当满足上述条件。” 三、将第十条修改为:“乙级工程造价咨询企业资质标准如下: (一)企业出资人中，注册造价工程师的出资额不低于认缴出资总额的60%”; (二)技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称; (三)专职专业人员不少于12人;取得造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历; (四)企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄(出资人除外); (五)企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续
齐全; (六)暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元; (七)申请核定资质等级之日前无本办法第二十七条禁止的行为。 合伙制企业申请乙级工程造价咨询企业资质的，应当具有取得造价工程师注册证书的人员不少于3人，且满足本条第一款第一项、第二项、第四项、第五项所列条件。” 四、将第十三条修改为:“申请工程造价咨询企业资质，应当提交下列材料并同时在网上申报: (一)《工程造价咨询企业资质等级申请书》; (二)专职专业人员(含技术负责人)的造价工程师注册证书、造价员资格证书和身份证; (三)企业为专职专业人员(含技术负责人)交纳的本年度社会基本养老保险费用的凭证;
试论房地产工程造价控制和管理 【摘要】房地产行业的市场竞争十分激烈，房地产企业要想在竞争环境中立于不败之地，就必须十分重视所开发项目全过程的造价控制和管理。 【关键词】房地产；投资决策；造价控制和管理 对房地产开发企业来说，除了在经营过程中不断提升自身的知名度外，还要从每次房地产开发项目中获取最大的净利润，而净利润的获取必须通过正规的、符合法律运作方式，其中当然既包括施工方案、技术措施、质量保证措施，也包括工程项目的成本控制和造价管理。目前房地产行业的市场竞争十分激烈，房地产企业要在如此激烈的竞争环境中立于不败之地，就必须十分重视所开发项目的全过程造价管理，即在投资决策阶段、可行性研究阶段、设计阶段、项目实施阶段和竣工验收阶段等各阶段做好造价控制和管理工作。 1 投资决策阶段和可行性研究阶段的造价控制 这个阶段的造价控制首先是组建一支高素质的造价管理团队，这个团队通常由决策者（企业主要领导人）、市场营销人员、项目主任工程师、注册造价师、总会计师等人员组成。利用这个团队的集体智慧，在投资决策和可行性研究阶段充分运用价值管理先进理念和方法，精心编制工程项目可行性研究报告，力求做到拟建工程项目价值最大化。因此，在编制房地产开发工程项目可行性研究报告时，可以围绕下列重点进行深入分析： 1.1 市场营销人员对建筑市场进行预测分析，内容包括市场现状、市场供应与需求预测、市场价格预测、目标市场与市场竞争力分析、市场风险分析等。分析的重点是：运用价值管理先进理念和方法，根据市场现状、市场供应与需求预测，选择最佳户型结构、房型比等指标。 1.2 项目主任工程师进行工程整体方案分析，其重点是：运用价值管理先进理念和方法，选择最佳建造方案，内容包括确定建筑结构型式、地基基础结构方案和主要施工工艺等。 1.3 在对工程项目建设规模、结构型式、技术方案、设备方案、施工工艺方案和项目实施进度计划等进行研究并基本确定的基础上，造价师可估算该工程项目投入总资金，并测算建设期内分年度的资金需求量。 1.4 认真进行房地产项目的财务评价，重点是：分析预测工程项目财务效益与费用、计算财务评价指标、判别拟建项目的财务可行性，并在上述三项分析的基础上，最后拟订出房地产开发项目的可行性研究报告，对该项目作全面归纳和总结，择优提出推荐方案，并提出该项目可行与否的明确结论，供决策者定案。 2 设计阶段的造价控制
试卷编号： 2011-2012学年第一学期成人专科中考试 《工程造价控制与管理》试题答案及评分标准 一、单项选择题（每小题1分，共10分） 1-5 ADACA 6-10 CCDCB 二、多项选择题（每小题2分，共20分） 11、ADE 12、ABC 13、ABCD 14、DE 15、BDE 16、ACE 17、BE 18、ABCE 19、ABCD 20、CE 三、问答题（每小题5分，共25分） 21、工程量清单计价方法具有如下一些特点： 1）满足竞争的需要 2）提供了一个平等的竞争条件 3）有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定 4）有利于实现风险的合理分担 5）有利于业主对投资的控制 22、1）工程造价管理具有两方面的含义：一是建设工程投资管理，二是工程价格管理 2）工程造价管理的目标是：按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果 3）工程造价管理的任务是：加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一23、工程造价有两方面的含义：一是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产 投资费用，也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用的一次性费用总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的；二是指工程价格。这一含义主要针对发包方、承包方而言的。 24、工程造价的作用主要有以下几点： 1）建设工程造价是项目决策的依据 2）建设工程造价是制定投资计划和控制投资的依据 3）建设工程造价是筹集建设资金的依据 4）工程造价是评价投资效果的重要指标 5）建设工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段 25、1）单位生产能力估算法，这种方法把项目的建设投资与其生产能力的关系视为简单的 线性关系，估算结果精确度较差。主要用于新建项目或装置的估算，十分简便迅速。
目录 摘要 (1) 一、工程造价控制管理的意义 (2) 二、项目成本控制原则 (2) 2.1开源节流原则 (2) 2.2全面控制的原则 (2) 2.3目标管理原则 (3) 2.4责、权、利相结合的原则 (3) 2.5动态控制原则 (3) 2.6重点控制原则 (3) 2.7节约原则 (3) 三、施工准备阶段工程造价的控制管理 (4) 3.1严密的总承包合同 (4) 3.2优化施工组织设计 (4) 3.3工程量清单 (5) 3.4材料资源、机械设备优配 (5) 四、施工阶段的工程造价控制与管理 (5) 4.1科学、先进的工程造价管理办法 (5) 4.2建立有效的项目成本内控体系 (6) 4.3统一造价、工期、质量矛盾关系 (6) 4.4过程中直接工程费的把控 (6) 4.5择优分包单位 (7) 4.6变更签证审核 (7) 4.7索赔与反索赔 (7) 五、竣工结算阶段工程决算与审计 (8) 5.1竣工决算的编制 (8) 5.2落实竣工收尾事宜 (8) 5.3竣工结算审计 (8)
摘要 工程造价控制管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用,控制工程造价不仅是防止投资突破限额，更积极的意义。是促进建设单位,施工单位，设计单位加强资源管理，使有限的资源充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价管理工作，促进经济发展具有一定意义。 结合我国目前的现状，作为承包单位角度，如何在项目实施阶段进行工程造价控制管理工作。如何搞好工程造价管理工作，以提高投资效益、推动房地产业健康有序地发展的必要性和重要性。本人结合工作实践，总结的一点心得，谈谈作为施工单位在项目实施阶段成本造价控制策略。 关键词：建设项目；工程造价控制管理、工程造价、工程成本、审计
建筑工程造价的控制与管理姬姿琪 发表时间：2019-06-11T08:57:48.397Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年2期作者：姬姿琪郭婧金峰宇 [导读] 建筑工程造价管理主要是控制建筑工程施工过程中产生的各项成本，是建筑企业控制总成本的重要方式。 新疆昱天建设工程项目管理有限公司新疆乌鲁木齐市 830001 摘要：建筑工程行业各项发展机制的持续不断完善，建筑工程造价在建筑工程发展中的作用越来越明显。建筑工程造价中动态管理与控制在某种程度上也符合市场经济整体发展的实际需要，尤其在竞争激烈的市场环境中完善的建筑工程造价管理机制体系占有举足轻重的重要作用，在一定程度上还能够有效提升建筑工程企业整体综合效益水平。只有做好建筑工程造价动态管理工作才能够保证建筑工程行业朝向长久、稳定的方向发展。基于此本文将建筑工程造价的控制分析这个角度作为出发点，对其展开深入探讨与论述。 关键词：工程造价；全过程管理；控制对策 1引言 建筑工程造价管理主要是控制建筑工程施工过程中产生的各项成本，是建筑企业控制总成本的重要方式。针对建筑工程造价控制帮助建筑施工单位将工程造价控制在合理范围内，这不仅能有效节约成本，提高资源综合利用率，而且还可实现经济效益最大化，增强企业的核心竞争优势，从而促进施工单位的可持续发展，针对建筑工程来说，科学合理的造价控制，有利于维系工程建设的有序运转，避免施工资金链断裂，确保工程在规定时间内交付竣工，落实全过程造价控制，可优化工程决策，降低投资风险。 2工程造价的全过程控制管理概述 工程造价全过程控制管理是基于合理的工程项目预期目标与制定相应计划基础上，采用方案对比、工程价值、创新设计等技术手段对工程项目建设的资金与资源投入的全过程中各个阶段进行有效调节与控制，以有效控制建设工程项目成本支出并促进经济效益的获取。建设工程项目的全过程造价控制管理分为五个时期：投资决策时期、设计时期、招投标时期、施工时期以及竣工结算时期。综合分析市场经济并对建设工程项目全过程中各个阶段进行全方位、全员化的动态造价管理控制，不仅能够有效地规范资金的合理利用，还能从而使得建设工程项目能够获得最大限度的经济效益与社会效益。此外，随着建设企业的快速发展，对建设企业的要求也越来越高，从而导致建设企业间的竞争压力日益增加，通过工程造价全过程控制管理不单单能够有效降低成本，同时还能够统筹建设工程项目的进度与施工质量，有利于提升建设企业的市场竞争力，从而实现建设企业的可持续发展战略目标。 3建筑工程造价全过程管理对策 3.1决策阶段造价管理 对于建筑企业而言，任何建筑工程项目的施工，都需要管理层进行决策，在没有风险与漏洞的基础上才允许开展后续的工作。因此，在决策阶段工程造价管理人员要对建筑工程方案进行全面、系统的检查，如果发现不符合规范和标准的地方，要及时采取有效措施给予纠正。在决策阶段，还需要做好方案实施必要性的检测工作，在降低漏洞问题发生概率的同时，有效提高工程决策的准确性。此外，在项目建设各个环节，投资决策阶段会对工程造价产生比较高的影响，最高可以达到70~90%。因此，在实施决策之前，要开展投资预算与利润估算工作，通过对每一个方案进行分析和对比来筛选出最优方案。 3.2设计阶段造价管理 在建筑工程总造价中，设计阶段造价费用所占比例不到1%，然而如果决策正确时会对工程造价产生超过75%的影响，此时就需要对设计阶段造价管理工作给予足够的重视，具体从以下几个方面开展工作：①以竞标或招标的方式，来筛选性价比比较高的设计单位，以期从设计方案角度来确保造价管控工作的有效落实。同时，在选择设计方案过程中，最好兼顾成本、质量和外观，而且要综合考虑设计结构、环保标准、施工技术等内容；②制定设计限额。通常情况下，限额可以保证建筑工程施工成本维持在规定的预算可控范围内。在对建筑设计方案进行甄选过程中，要结合建筑工程的实际情况对设计限额给予严格的设定和控制；③为了避免设计变更的发生，要实时跟踪设计方案实施的各个环节，一旦发现设计方案存在缺陷和不足，要采取有效措施给予调整，以确保工艺技术指标和经济指标的一致性。 3.3招标阶段造价管理 ①科学合理地编制标底。通常情况下，建筑工程项目标底一般是指对待建工程建设单位所投资的底数，此时就需要做好建筑工程标底的编制工作。编制标底过程中，还需要对建筑市场实际情况给予综合考虑，使工程标底切合实际，并维持在合理造价的下限；②选择合适的发包方式。对于建筑单位而言，最好根据建筑工程的规模、特点、性质，来对发包方式进行选择，同时引进竞争机制，来完成建筑工程招标工作，这样就可以确保承包方所报出价格符合市场要求，而且还可以避免变相议标现象的发生；③完善招标制度，确保招投标公平、合理。在招投标过程中，最好遵循公平、公正、透明的原则，并完善招标制度，这样可以避免招标单位开展非法交易，以维持市场经济的公平、公正竞争，提高招标阶段造价管理效率和质量。 3.4施工阶段造价管理 ①构建建筑工程投资监控体系。由专业造价咨询机构负责建筑工程投资监控体系的构建，这样既可以发挥造价管理领域的专业特长，而且还能够为投资人提供全面、系统的投资咨询服务，同时也可以协助业主作出正确的、合理的投资管控判断，最终达到增进效益、控制投资的目的；②审查与优化施工方案。对于建设项目投资控制而言，对施工方案进行审查及优化是比较关键的一个环节，通过对施工方案进行优化，并从若干个施工方案中筛选出一个既可以确保施工质量，又能够降低施工成本的最优方案，以此来提高施工企业的市场竞争力；③对工程变更给予严格控制。对于无法满足业主使用要求或因原设计缺陷而出现的变更，尤其是对那些费用较高的设计变更，需要通过监理单位、建设单位、设计单位、施工单位等几方进行现场论证、核实，在确定可行后才能够实施变更。当变更阶段涉及多个可行方案时，还需要对各个方案进行比选与分析，从中选择最优变更方案。 3.5竣工验收阶段造价管理 建筑工程竣工验收结算是承发包双方进行工程价款结算办理的唯一依据，同时也是确定工程造价是否合理的关键，不管是发包人（业主）还是承包商（供应商或施工单位）都对工程竣工验收的审核结果给予了高度的重视。通常情况下，工程竣工验收书一般是由承包商（供应商或施工单位）负责进行编制，并通过业主委托具备一定资质的工程造价咨询机构负责进行审查，最后由施工单位、建设单位、审
企业管理咨询的概述 企业管理咨询的概念 企业管理咨询，是由具有丰富经营管理知识和经验的专家，深入到企业现场，与企业管理人员密切配合，运用各种科学方法，找出经营管理上存在的主要问题，进行定量及定性分析，查明产生问题的原因，提出切实可行的改善方案并指导实施，以谋求企业坚实发展的一种改善企业经营管理的服务活动。其任务主要有： 一是帮助企业发现或判断生产经营管理上的主要问题，找出原因，制定切实可行的改善方案； 二是提导改善方案的实施； 三是传授经营管理的理论与科学方法，培训企业各级管理干部，从根本上提高企业的素质。 英国的L·厄威克说："作为顾问，真正唯一值得去做的工作是教育--教会客户及其下属人员自己能进行更好的管理"。 "不光是送给您一条鱼，重要的是教会您钓鱼的方法"。 企业管理咨询顾客 企业管理咨询是一项科学性很强并且具有创造性劳动的工作，这对担负咨询的人员在思想、作风、学历、知识、能力以至体质、精力方面的要求都是很高的。 根据美国咨询公司的经验，对咨询顾问主要素质的要求，可以概括为十四项： 1身体健康。 2通晓职业规范和礼仪。 3举止稳重。 4有自信心。 5讲求效率，有干劲。 6正直，可信赖。 7有独立工作能力，不屈从他人的观点，能根据自己的能力和经验做出判断。
8机智。 9英明善断，有正确的评价能力。 10有高度的分析和解决疑难问题的能力。 11富有发现新事物的观察能力和创造性的想象力。 12有交际本领，能正确理解与处理人事关系；善于接受他人提出的新观点、新建议；能够赢得信任和尊敬，能够说服别人接受意见并参与解决问题。 13有口头表述、写作及图解说明能力。 14心理方面成熟，冷静客观地采取行动，不易受外界的影响而偏离正确的方向。 中国企业管理咨询公司在颁发企业管理咨询顾问资格时，对咨询顾问的道德准则提出以下十条： 1坚持四项基本原则，严格遵守党和国家的有关方针、政策、法令。 2恪守独立、公正、客观的立场。 3坚持社会效益与企业经济效益的统一。 4一切判断基于事实。 5我们的服务不仅要为企业解决问题，更要着眼于提高企业管理水平。 6为委托者恪守秘密。 7不做因维护委托者的利益而损害第三者的事。 8不接受力不胜任的委托。 9不做诋毁同行的事。 10除事先商定的报酬外，不接受其他额外酬金。 咨询顾问应掌握的知识范围较广，主要有咨询工作的专业知识、调查和解决问题的技法、思想交流和改革的能力、管理理论和实践。 1.咨询工作的专业知识。主要包括： (1)咨询工作的性质、目的和历史； (2)咨询公司的专业、职责、组织和管理；
建筑工程造价控制管理 摘要：本文对建筑工程造价控制管理中常见问题进行了分析，然后结合工作实 际提出相应的解决思路，对建筑工程施工中的造价控制管理实务有着一定的借鉴 意义。 关键词：工程造价;控制;对策 一、实施过程中常见的问题 (一)设计方面。建设项目投资估算确定后，优选设计单位便是建设主体单位的关键工作。首先，若建设主体单位委托的设计单位片面追求经济效益，而其设计 人员仅考虑自己的专业角度，缺乏经济性思维，甚至天马行空的发挥想象力，就 很有可能在设计中增加不必要的项目功能，增加项目预算。其次，如果在出图过 程中经常出现赶计划、抢时间，势必造成设计图纸的质量不高，在设计深度、细 部详图、各专业交叉、前后一致性等方面存在较多问题，这些问题往往给现场施 工带来非常多的不清楚、不明确和误解，造成设计变更和签证增多。最后，如果 没有经验提前征求建设单位的意见，让建设主体单位在设计阶段介入的较晚，一 旦对外立面、建筑装修标准、材料选用等方面提出较大变化，也将会对实施过程 中的工程造价控制产生非常大的影响。 (二)建设主体单位。有些建设主体单位未配置造价控制相关的专业人员，导致瞎指挥乱指示，外行领导内行，人为造成工程造价失控。 (三)施工方面。在设计图纸确定后，建设主体单位优选施工单位则成为建设主体单位的一项重要任务。当前施工企业鱼龙混杂，良莠不齐，建设主体单位应优 选施工单位，不可片面以价低为原则确定总包单位。评定一个合格的总包单位不 能仅仅只从价格方面考量，应综合企业财务状况、组织架构、人员及设备配置、 施工方案与本项目的结合度、同类经验等各方面综合考虑。尤其是待建项目本身 总包单位的组织人员及架构，应重点考量拟现场管理本项目的负责人。 (四)监理方面。监理公司的质量管理部门常常存在管理不到位的情况，比如监理人员的职业道德有高有低、专业水平良莠不齐、不按照验收标准把好质量关、 隐蔽工程验收签证不完备等。有的现场人员甚至收受好处，帮助施工单位乱算、 多算，对不合格施工和偷工减料视而不见等。 (五)招投标方面。建设主体单位各项招标工作应建立标准的招标程序，有针对性及可操作性，一般可分为正常招标程序、简易招标程序及零星采购，对正常招 标程序应按标的金额来确定最少参与的投标单位数，招标过程中要注意防止串标，使招投标行为失去公正性、合理性，防止恶意低价中标，而在后续施工中通过不 断增加设计变更变相提高合同金额。(六)总包单位下的专业或专项分包方面。建 设主体单位应优选总包单位，对总包单位下的分包单位也应有所控制，不可当甩 手掌柜。 二、建筑工程各阶段造价控制的对策 (一)设计单位方面。首先，对于设计单位的选择，应该进行设计招标，且在招标文件和招标后的合同中对本项目的设计内容、范围、设计标准和质量要求等方 面进行明确的约定。其次，为更好地进行造价控制，必须要求设计单位开展限额 设计，设计单位要提供多种方案，供建设单位从技术可行性、经济可行性等角度 优选最终方案。最后，图纸会审工作也非常重要，集合各方共同对设计图纸中存 在的遗漏和错误及时发现及时修正，避免在施工中增加设计变更。 (二)建设主体单位方面。建设主管领导应丰富专业知识，并配置合理的专业人