【会计工作管理体制】
会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理权限的制度。
包括内容：会计工作的行政管理、会计工作的自律管理、单位会计工作管理。
一、会计工作的行政管理
(一)原则：统一领导，分级管理
1.统一领导：国务院财政部门主管全国的会计工作;
2.分级管理：县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
【例题·判断题】我国会计工作的行政管理实行“统一领导、分级管理”原则，国务院主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府管理本行政区域内的会计工作。( ) 【答案】×
【解析】我国会计工作的行政管理实行“统一领导、分级管理”原则，国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
(二)具体会计行政管理职能
1.会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施
2.会计市场管理
3.会计专业人才评价
4.会计监督检查
1.会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施
会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施是财政部门管理会计工作一项最基本的职能。
《会计法》规定：
国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。
国务院有关部门可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。
中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。
【课外阅读】中国人民解放军四总部：总后勤部、总政治部、总装备部、总参谋部。
【例题·判断题】铁道部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定铁路行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，但须报国务院财政部门备案。( ) 【答案】×
【解析】国务院有关部门制定的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。
2.会计市场管理
包括：准入管理、运行管理、退出管理
(1)准入管理，是指财政部门对会计从业资格的取得、代理记账机构的设立、注册会计师资格的取得及注册会计师事务所的设立等所进行的条件设定。
(2)运行管理，是指财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查。
【注意】对于获准进入会计市场的机构和人员是否持续符合相关的资格和条件,也属于会计市场运行管理的范畴。
⑶退出管理，是指财政部门对在执业过程中有违反《会计法》、《注册会计师法》行为的机构和个人进行处罚，情节严重的，吊销其执业资格，强制其退出会计市场。
3.会计专业人才评价
(1)目前我国基本形成了阶梯式的会计专业人才评价机制，包括初级、中级、高级会计人才评价机制，和会计行业领军人才的培养、评价等。
(2)财政部和地方财政部门对先进会计工作者的表彰奖励也属于会计人才评价的范畴。
财政部负责组织全国先进会计工作者的评选表彰工作，一般每3年组织1次自上而下的全面评选，同时每年组织评选表彰10名年度全国先进会计工作者。
4.会计监督检查
(1)会计信息质量的检查——对自我监督的再监督;
(2)会计师事务所执业质量的检查——对社会监督的再监督;
(3)对会计行业自律组织的监督、指导。
财政部和省、自治区、直辖市人民政府财政部门，依据《注册会计师法》对注册会计师协会进行监督、指导。
中国
会计学会接受财政部的业务指导、监督和管理，地方会计学会接受同级财政部门的业务指导、监督和管理。
【注意】财政部门在会计监督检查中对违反《会计法》、《注册会计师法》等会计法律法规的行为有权依法实施行政处罚。
【例题·单选题】财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查，称之为会计市场的( )。
A. 准入管理
B. 运行管理
C. 退出管理
D. 培训管理
【答案】B
【解析】会计市场管理包括会计市场准入管理、运行管理、退出管理，而对于财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查是属于会计市场运行管理。
【例题·单选题】财政部门在会计人员管理中的工作职责不包括( )。
A.会计从业资格管理
B.会计专业技术职务资格管理
C.追究违法会计人员的刑事责任
D.会计人员继续教育管理
【答案】C
【解析】选项C是由公安机关负责，不是财政部门负责。
【例题·判断题】某中外合资经营企业甲20XX年3月接到财政局通知，市财政局将对该公司的会计工作情况进行检查。甲企业的董事长认为，甲企业属于中外合资企业，不受《会计法》的约束，财政局无权对甲公司进行检查，该观点正确。( )
【答案】×
【解析】甲企业董事长的说法不正确。中外合资经营企业是按照中国法律在中国境内设立的中国法人，受到中国法律包括《会计法》的约束。根据《会计法》的规定，县级以上人民政府财政部门为各单位会计工作的监督检查部门，有权管理本行政区域内的会计工作，对各单位的会计工作行使监督权。
【例题·判断题】财政部和省、自治区、直辖市人民政府财政部门，依法对注册会计师协会、会计学会进行监督、指导。( )
【答案】×
【解析】中国会计学会接受财政部的业务指导、监督和管理，地方会计学会接受同级财政部门的业务指导、监督和管理。
二、会计工作的自律管理
(一)中国注册会计师协会
注册会计师协会是由注册会计师组成的社会团体。
(二)中国会计学会
学会的三大特征——学术性、专业性、非营利性
【例题·多选题】下列关于中国会计学会的业务范围表述正确的有( )。
A.组织协调全国会计科研力量
B.组织实施注册会计师全国统一考试
C.组织开展中高级会计人员培养
D.开展会计领域国际学术交流与合作
【答案】ACD
【解析】中国会计学会的业务范围是：(1)组织协调全国会计科研力量，开展会计理论研究和学术交流，促进科研成果的推广和运用;(2)总结我国会计工作和会计教育经验，研究和推动会计专业的教育改革;(3)编辑出版会计刊物、专著、资料;(4)发挥学会的智力优势，开展多层次、多形式的智力服务工作，包括组织开展中高级会计人员培养、会计培训和会计咨询与服务等;(5)开展会计领域国际学术交流与合作;(6)发挥学会联系政府与会员的桥梁和纽带作用，接受政府和其他单位委托，组织开展有关工作;(7)其他符合学会宗旨的业务活动。
【例题·判断题】小王认为，中国注册会计师协会与中国会计学会都是财政部领导下针对会计人员的社会组织，会计人员都可以申请加入，该观点正确。( )
【答案】×
【解析】此观点不正确。因为中国注册会计师协会是注册会计师的行业组织，只有具备注册会计师资格的人员才有加入的可能性，不是所有会计人员都能参加。
三、单位会计工作管理
(一)单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作
1.谁是单位负责人?
单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
(1)单位法定代表人(针对法人企业)：公司制企业的董事长(
执行董事或经理)，国有企业的厂长(经理)，国家机关最高行政长官;
(2)法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人(针对非法人企业)：代表合伙企业的合伙人，个人独资企业的投资人。
2.单位负责人负责什么?
(1)单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。(案例分析)
(2)单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责。
(3)单位负责人不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。
授意——暗示;指使——明示;强令——强迫。
【注意】单位负责人是本单位会计行为的责任主体，但不要求单位负责人事必躬亲办理具体会计事项。
【例题·多选题】下列公司人员中，( )应当对本公司的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
A.某有限责任公司的董事长
B.某个人独资企业的投资人
C.某有限责任公司的财务总监
D.某合伙企业的合伙人
【答案】AB
【解析】单位负责人是本单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。并对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
【例题·多选题】单位负责人在内部会计监督中的职责，下列表述正确的有( )。
A.单位负责人必须事事参与，严格把关
B.单位负责人对本单位会计资料的真实性、完整性负责
C.不能授意、指使、强令会计人员办理违法事项
D.应依法进行会计核算
【答案】BC
【解析】选项A，不需要事事参与;选项D是单位会计的工作职责。
(二)会计人员的选拔任用由所在单位具体负责
财政部只对从事会计工作人员的相关资格条件进行统一规定，会计人员取得相关资格或符合有关条件后，能否具体从事相关工作，由所在单位自行决定。
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关于会计管理体制的探讨 本科毕业论文 关于会计管理体制的探讨 学院系国际商务系 专业名称会计学 年级 09 级 学生姓名 指导教师 2012 年 10 月 15 日 关于会计管理体制的探讨 摘要 关于会计管理体制的探讨主要就是要解决会计信息失真和内部人控制以及国有资产流失等现象而从根本上讲就是要使微观经济组织建立现代企业制度从宏观上使全社会的经济资源得到最佳配置从而维护资本市场的正常运作维护企业相关利益主体的权益维护最有效率的产权制度安排企业是契约的集合体而会计是企业契约集合体的核心之所在是企业相关利益主体的权利与利益关注的焦点企业治理结构所要解决的就是企业相关利益者在企业的权益分布及相互之间的一种权利制衡关系会计管理体制也是要在相关利益主体之间建立起一个权益制衡关系会计管理体制是企业治理结构的组成部分是企业治理结构的细化同时会计管理体制和会计组织机构的运行和设立要以治理结构为依据会计管理体制
是在治理结构基础上的进一步展开现代企业治理原则正在逐步走出股东至上的传统思维定式从单边治理走向共同治理我国国有企业治理结构的改革是一个制度变迁过程在建立有效的国有企业治理结构的时候应该从中国的国情出发探讨我国国有企业治理结构的改善必须结合我国现实条件约束改革国有企业治理结构的基本思路是用共同治理改造行政干预下的经营者控制 关键词企业会计管理体制现代企业制度企业治理结构共同治理 Abstract The research goal of accounting management systemspeaking from the surfaceis to resolve the distortion of accounting informationinternal control and some phenomenas such as the loss of state assetsBut fundamentally speakingis to make the microscopic economic organization to establish the modern enterprise systemto enable the entire social economic resource to obtain the optimum allocation macroscopicallythen to maintain capital market normal operationto maintain the right and interest of enterprise related benefit main body maintain the most effective property system arrangement The microscopic stratification planes accounting management system is the entire accounting management systems foundation and footholdif leave itthe government accounting management system will lost the foundationThe enterprise is the contract of aggregateand accountant is the core of the contract of enterprise aggregateis the focus of attention of right and benefit of the main stakeholders The aim of enterprise management structure is to solve the
会计人员管理体制问题的研究 摘要：随着我国社会主义市场经济体制的逐步和建立，我国的经济生活和社会政治方面都发生了很大的变化。然而因为目前我国的经济体制还没有完善，社会监督体制结构还不够健全，造成我国社会经济生活出现一些重要问题，财务监督乏力、国有资产连年流失、会计信息失真、会计基础薄弱等，这些问题亟待解决。引起这些问题产生的重要因素被人们普遍认为是监督机制不够健全。本文主要研究了会计人员管理体制的探索与改革，并根据相关的理论依据、我国的社会经济环境与实践认识等方面，对会计人员管理体制问题进行了一定的研究，希望能够对探索适合国情的会计人员管理体制起到一定的指导作用。 关键词：问题；亟待解决；会计人员管理体制；指导作用 第一章我国会计人员管理体制概述 1.会计人员管理体制的含义 会计人员管理体制作为会计管理体制重要的组成部分，指在一定时期国家或地区根据当地的实际经济环境情况参与会计活动中，干涉、干预及控制会计人员及相应的会计活动，做出一系列的机制和制度上的安排。我们可以将会计人员管理体制的含义概括为以下几点：会计人员管理体制所研究和管理的核心问题包括如何介入会计活动，怎样管理会计人员，以及如何干涉、干预并控制会计活动；会计人员管理体制的制定是一个国家或者地区根据自身的实际社会经济及环境所做出的选择；会计人员管理体制不是固定不变的，它需要伴随社会经济和环境的不断变化进行灵活地改革和调整。总的来讲，会计人员管理体制通常情况下包括对会计人员的任职资格、任免权限、业务等级核实、考核奖惩、管理办法、执行业务的条件、注册会计师资格的确认、工作职权的规范、后续教育、工作规则和执行业务的范围等。 2.会计人员管理体制和社会经济环境的关系 对于我国会计人员管理体制的演变和发展的考察，应当从研究环境问题着手。这时的环境主要指和会计的发展与产生相关，并在一定程度上决定了会计法制、会计方法、会计组织、会计管理、会计审计、财务的发展和一些特殊情况。认识、分析和评价一定阶段的会计人员管理体制的实际标准之一，就是正确把握特定历史阶段和时期的会计环境。也就是说，在一个历史阶段的会计人员管理体制的发展状况及水平，整个时期都会受到该阶段会计环境的影响和制约。完善和发展一个阶段的会计环境，必定会促进会计人员管理体制的完善和发展。因此，深入研究特定历史阶段的历史环境，把握其发展变化问题和历史演进规律，能够推断和预测出会计人员管理体制的变化规律和发展趋势。同时，会计环境又在一定程度上制约着一个历史阶段的会计制度、方法、组织和理论的发展及会计工作水平。在会计发展历程中，我们不仅不能超越会计发展阶段的历史环境进行超前的会计活动及行为，也不能使落后的会计思想主
财务会计管理制度 第一条、根据会计法、会计基础工作规范和国家统一的会计制度规定，从事财务会计工作。第二条、财务会计管理基本要求 (一)会计从业人员从业资格要求：所有会计从业人员持有深圳会计证，并在本公司所属财政局注册、年检和接受继续教育培训管理。 （二）会计机构设置及岗位要求： (1)总审复核岗位（会计机构负责人）1个，由会计师或注册会计师担任； (2)会计核算操作员岗位（收入、支出、债权债务岗位，工资核算、成本费用核算、财务成果核算岗位，资金、基金核算岗位，财产物资的收发、增减核算岗位，总帐岗位，稽核岗位，财务会计报告编制岗位，会计档案管理岗位，出纳岗位）若干个，由初级及以上会计从人员担任； （3）客服岗位一岗多人，主要负责与客户的联系和咨询工作。 （三）会计核算基本要求： （1）会计年度自公历1月1日起至12月31日止； （2）会计核算以人民币为记账本位币； (3)采用借贷复式记账法,会计科目和核算方法以《企业会计准则—应用指南》为主； (4)原始凭证是记账的依据,财会人员必须认真审核各种原始凭证,要求一切原始凭证必须手续完备,合法,内容真实,数字正确,日期和印章齐全,大,小写相符等,不得有白条报账,不得有涂改.一切原始凭证经审核无误后,才能填制记账凭证,据以记账； (5)财会人员应对一切原始凭证记账负责,账簿的记载不得挖补,涂改或用褪色药水消除字迹,记账应使用钢笔,不准用铅笔或圆珠笔,发生错误应根据性质,采用划线更正或红线更正.凭证,账册应根据专人列册登记,妥善保管,不得丢失.有关会计报表,账册,会计凭证保存年限按规定办理，使用财务软件电脑记帐的应将所用财务软件版本及模块内容报税务主管机关备案。第三条、货币资金管理要求 (1)严格按照国家有关现金管理制度的规定,除抵补现金库存外,不得将业务收入坐支留用,严格分清收支两条线； (2)做好库存现金的保管工作,有关证券和现金必须放在保险箱内,确保安全.对指定使用备用金的人员必须进行定期检查,核对,做好备用金的管理,库存现金不得超过银行规定的限额。 ①建立健全现金账目,做到日清月结,钱账相符,杜绝白条抵库或账外现金； ②对超过现金收付限额以上的收付款项,必须通过银行结算。 (3)不得对外开具空头或与银行预留印鉴不符的支票。 第四条、往来账目管理要求。做好结账收付款的工作是保证管理正常运转的重要环节。财务人员要及时结账收款,摧收应收账款。过月未收的账款,要上门催收，对月终尚未清理的债权债务,应查明原因,列出清册.财会人员不能解决的事项应及时上报领导。 第五条、会计报表的管理会计报表是经营收支执行情况的重要组成部分,其书写报告是领导和上级主管部门了解管理部经济状况和领导工作的重要信息资料,也是编制下半年收支计划的重要依据.所以,要保证报表的数据准确,内容完整,报送及时,手续完备.对年度结算报表,应附有分析收支计划执行情况的说明.
对企业会计管理体制的探讨论文 对企业会计管理体制的探讨全文如下： 摘要：随着我国市场经济的发展，会计信息已成为企业管理者、投资者、债权人、 社会公众及政府管理部门改善经营管理，评价经营状况和作出投资决策的重要依据。为了 确保会计信息真实、完整，除需逐步完善各项法律法规外，进一步探索和建立适合企业发 展需要的会计管理体制十分必要。文章就目前企业会计管理体制存在的不足，以及实行会 计集中管理进行了探讨。 关键词：企业会计管理集中核算体制 一、会计委派制的作用及其局限性 目前，全国各地都在推行和完善会计委派制。作为一种新型的会计管理体制，它对强 化会计监督，制止“三乱”、遏制腐败、保护会计人员合法权益起到了积极的作用。但笔 者认为，会计委派制只适用于开支渠道和资金流向相对集中的行政事来单位，而对企业集 团并不适用，这是因为： 1.会计委派制不利于企业参与市场竞争，与建立现代企业制度相矛盾。现代企业制度 的特征就是经营权与所有权分离，企业享有高度的经营自主权。如果实行会计委派制，就 等于剥夺了企业经营者对资金的管理权和使用权，势必影响其生产和经营决策。尤其是在 市场形势瞬息万变的今天，如果企业负责人与委派的会计人员意见不一致，势必错过市场 机遇，影响企业竞争，这与建立现代企业制度显然是互相矛盾的。 2.会计委派制与政治体制改革相悖。政治体制改革就是要建立精干、廉政高效的政府 机构，转变政府职能，加强宏观调控，将企业微观经营管理权归还企业。而会计委派制一 方面要增加新的人员编制，设立新的管理机构;另一方面，导致政府直接参与企业的经营 管理，有悖于两权分离理论。 3.会计委派制不适应企业投资主体多元化发展。经济体制改革的目标之一就是要实现 企业投资主体多元化。而会计委派制仅仅着眼于保证国有资产的保值增值，没有考虑到其 他股东的利益，显然不利于企业投资主体多元化的发展。 4.会计委派制并不能使会计监督职能完全得到发挥。会计委派制仍然无法彻底打破会 计人员与企业的依附关系，其办公和生活等方面要受到企业一定的制约，委派的会计人员 单枪匹马长期在一个单位从事会计监督工作，也可能陷入两难境地，坚持原则的会被孤立，特别是时间一长，很容易被企业“同化”，使监督工作大打折扣。 5.实行会计委派制，使新《会计法》规定的法律责任主体不明确。新《会计法》规定 企业负责人应对单位的会计工作起组织、领导和决策作用，并承担相应的法律责任，而会 计委派制却剥夺企业负责人的这一权力，从而导致新《会计法》规定的法律责任主体不明确。
远程与继续教育学院 本科毕业论文（设计） 题目：关于我国会计管理体制的探讨 学习中心：济南学习中心 学号：077F08133001 姓名：王永钊 专业：会计 指导教师：于水英 2015年 09月 20日
中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院 本科毕业论文（设计）指导教师指导意见表 学生姓名：王永钊学号：077F08133001 专业：会计 毕业设计（论文）题目：关于我国会计管理体制的探讨
中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院 本科毕业设计（论文）评阅教师评阅意见表 学生姓名：王永钊学号：077F08133001 专业：会计 毕业设计（论文）题目：关于我国会计管理体制的探讨
论文原创性声明 本人郑重声明：本人所呈交的本科毕业论文《关于我国会计管理体制的探讨》，是本人在导师的指导下独立进行研究工作所取得的成果。论文中引用他人的文献、资料均已明确注出，论文中的结论和结果为本人独立完成，不包含他人成果及使用过的材料。对论文的完成提供过帮助的有关人员已在文中说明并致以谢意。 本人所呈交的本科毕业论文没有违反学术道德和学术规范，没有侵权行为，并愿意承担由此而产生的法律责任和法律后果。 论文作者（签字）：王永钊 日期： 2015年 09月 20日
摘要 会计管理体制是一个国家会计模式的重要内容和经济管理的组成部分。不同的社会经济环境造就了不同的会计管理体制。本文就我国现行会计管理体制的缺陷及原因进行分析,对会计管理体制的三种创新模式及其评价,以及现代会计管理体制的发展趋势和现代会计管理体制的理想模式等方面的内容作了一些探讨。随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，传统会计管理体制的弊端日益显现，要改变我国会计管理体制现有的缺陷，就必需对会计管理体制进行创新。目前，我国会计群体的独立性差、不能有效抑制财务上的乱收乱支、国有资产流失的现象仍十分普遍。据了解，目前，各单位都不同程度地存在着会计信息失真的情况，严重扰乱了我国的财经秩序，阻碍了资本市场的有效发展，延缓了经济体制改革的步伐。我国目前正处于向社会主义市场经济转轨的时期。经济体制正发生着历史性的变化：单一公有制结构正被多种所有制并存的社会经济结构所取代，单一的分配制度正变为以按劳分配为主，其他分配为辅的分配制度，高度集权的计划管理体制正被计划调节和市场调节相结合的新体制所取代，现代企业制度也正在建立之中。与此不相称的是，我国的会计管理体制却仍然采用计划体制下的模式，这严重阻碍了我国经济发展。本文就我国现行会计管理体制的现状，缺陷及原因进行了分析,对国际上三种主要的会计管理体制作出概述，通过比较，针对性地提出我国会计管理体制的几种创新思路和可供选择的模式，为我国会计管理体制改革提供探讨。 关键词：会计管理体制；创新思路；体制改革；问题及对策
公司财务管理制度 财务部是公司一切财政事务及资金活动的管理与执行机构，负责公司日常财务管理、筹资管理和财务分析工作，其工作范围和职责主要有： 1.负责公司财务管理工作。编制公司各项财务收支计划；审核各项资金使用和费用开支；收回售楼款，清理催收应收款项；办理日常现金收付、费用报销、税费交纳、银行票据结算，保管库存现金及银行空白票据，按日编报资金日报表；做好公司筹融资工作；处理、协调与工商、税务、金融等部门间的关系，依法纳税。 2.负责公司会计核算工作。遵守国家颁布的会计准则、财经法规，按照会计制度，进行会计核算；编制年度、季度、月份会计报表；按照会计制度规定设置会计核算科目、设置明细账、分类账、辅助账，及时记账、结账、对账，做到日清月结，账账相符、账实相符、账表相符、账证相符；管理好会计档案。 3.负责公司成本核算和成本管理。设置成本归集程序和成本核算账表，做好成本核算，控制成本支出，收集登记汇总各项成本数据资料，及时、正确地为成本预测、控制、分析提供资料；按合同、预算、审核支付工程、设备、材料款项，配合工程部等部门做好工程、材料设备款的结算及竣工工程决算；完善各项成本辅助账的设置，健全各项统计数据。 4.建立经济核算制度，利用会计核算资料、统计资料及其他有关的资料，定期进行经济活动分析，判断和评价企业的生产经营成果和财务状况，为公司领导决策提供依据。 5.配合公司内部审计。根据上述工作范围和职责，为加强财务管理，特制定本制度。
第一章资金审批制度 1.总则 ⑴所有款项的支付，须经公司主管领导批准。如果主管领导不在公司，应以电话或传真的方式与其联系，确认是否批准款项的支付，事后请其在支出单上补签意见； ⑵财务专用章、公司法人章及支票必须分开保管，公司法人章由办公室主任负责保管，财务专用章和支票由出纳负责保管。办公室主任或出纳不在单位期间，印章应由法定代表人指定的专人保管。印章代管须办理交接手续，代管人员必须对印章的使用情况进行登记； ⑶财务部原则上不得将已加盖财务专用章及公司法人章的支票预留在公司，如因工作需要，需先填好限额，并经公司主管领导批准； ⑷开具的支票须写明经批准同意的收款人全称，收取的发票须与收款相符。如收款人因特殊情况需要公司予以配合支付给第三者，必须有收款人的书面通知并经公司主管领导批准； ⑸往来款项的冲转（指非正常经营业务），须公司主管领导批准； ⑹非正常经营业务调出资金须经过公司主管领导批准； ⑺用以支付各种款项的原始凭证必须保存原件，复印件不得作为原始凭证。如遇特殊情况须经公司主管领导批准。 2.施工工程用款审批制度施工工程用款由公司主管领导批准支付。其程序，按以下“施工工程用款支付审批工作流程”执行。施工工程用款支付批工作流程3、行政费用支出管理制度 ⑴公司管理人员的费用报销，须经公司主管领导批准后财务方可报支； ⑵涉及应酬等非正常费用，须公司主管领导批准。 3.公司差旅费开支制度 ⑴公司员工到本市范围以外地区执行公务可享受差旅费补贴； ⑵公司职员出差根据需要，由部门经理决定选用交通工具； ⑶公司职员出差期间，住宿费用及补贴按以下规定执行：①房租标准： A、部门经理以上职员，房租标准为120元/日； B、一般职员，房租标准为100元/日。②伙食补贴、市内交通补贴标准伙食补贴每人20元/日；市内交通费每人6元/日。
关于会计管理体制的 研究 一、企业集团财务体制的理论基础 （一）企业集团财务制度及体制 从广义上讲，企业集团财务经济体系是一个控制系统，这个系统进行自我运行的同时调控着物资系统和生产经营系统，该系统活动中所要求、制定和遵循的制度就是企业集团财务制度。企业集团财务制度包含集团所有者财务制度和集团内部财务管理制度，集团所有者财务制度包括两层含义，一层是按集团所有者的意图和要求制定的财务制度，其主要功能是维护集团母公司股东与集团的财务行为，是处理财务关系的依据，同时也是保障集团利益及集团母公司代理人和经营班子利益的规章，并明确相应的责权；另一层含义是指按母公司要求制定或由母公司制定的、子公司或直属企业必须执行的财务制度，该层同样具有所有者财务的功能，只有所约束的激励的对象不同，财权配置，财责分担和财利分配的范围不同。母公司作为所有者的财务制度必须服从于母公司股东的财务制度。 企业集团内部财务管理制度是指由集团内部母公司财务主体制定（包括母公司要求由子公司财务主体制定并报母公司批准）的，用于规范集团的财务行为，处理集团内部财务关系，明确集团内部各财务主体、职能部门及其相关利益组织和个体责权的规则。从根本上讲，集团内部财务管理制度从属于集团母公司所有者财务制度，集团内部
财务管理制度只不过是其所有者财务制度的延伸。这是由资本所有者或出资人的利益要求决定的。因为，母公司是其股东的公司，母公司的利益目标应符合其股东的利益目标，即股东财富最大化，由母公司这个财务主体制定的管理制度必须服从其股东的财务制度要求。同理，母公司作为其子公司的中间出资人（股东），要求子公司的财务管理制度必须维护其利益目标，从属其财务制度。从理论上讲，由集团母公司制定的财务管理制度既包括其内部财务管理制度，又包括其子公司的所有者财务管理制度，但在实际制定中没有必要人为地区分开，二者互融为一个完整的体系，只是某些条款有所侧重而已。 企业集团内部财务管理制度体系主要构成有：(1)总则。明确集团内部财务管理制度的制定依据、目的、性质、适用范围和实施方式等。 (2)内部机构。根据集团的股权状况、经营规模、集团成员企业、业务状况、内部结构、生产特点和管理要求等设置相应的财务管理机构和会计核算机构，根据实际需要设置财会机构中的职能部门。(3)内部财务管理权责。明确集团内各法人主体中代理人和经理阶层的财务权限和责任；明确集团内母子公司和其他成员单位中各职能部门负责人的财权和财责；明确财会机构中各专业岗位的权责。总之，财务责权利要以财务制度的形式落实到集团内部成员单位，职能部门，领导和员工的头上。(4)内部财务管理基本制度。主要包括融资管理制度，对外投资管理制度，内部投资及资产组合管理制度，存货管理制度，成本费用管理制度，工资管理制度，收入和利润分配制度，财务分析和财务评价制度，财务预算制度，财务决算制度，财务及经营风险分析和
会计工作管理体制小测验 一、单项选择题 1、根据《会计法》第四条的规定，（）对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 A. 总会计师 B. 会计机构负责人 C. 主管会计人员 D. 单位负责人 2、根据《会计法》的规定，下列选项中，主管全国会计工作的部门是（）。 A. 国务院财政部门 B. 国家税务总局 C. 国务院审计部门 D. 中国人民银行 3、总会计师的任职资格、任免程序、职责权限由（）规定。 A. 国务院 B. 财政部 C. 注册会计师协会 D. 中国会计学会 4、原始凭证不得外借，其他单位如因特殊原因需要使用原始凭证，经本单位（）批准，可以复制。 A. 单位负责人 B. 主管会计工作负责人 C. 经办人员 D. 会计机构负责人、会计主管人员 5、《会计法》规定，县级以上地方政府财政部门管理（）内的会计工作。 A. 本行政区域 B. 本系统 C. 本部门 D. 本行业 6、（）以上的地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 A. 市级
C. 省级 D. 区级 7、根据《中华人民共和国会计法》的规定，主管全国会计工作的政府部门是（）。 A. 财政部 B. 国家税务总局 C. 审计署 D. 商务部 8、单位内部的会计工作管理由（）负责。 A. 单位负责人 B. 总会计师 C. 财务处长 D. 会计科长 9、《中华人民共和国会计法》规定，（）对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 A. 会计 B. 会计机构负责人 C. 财务经理 D. 单位负责人 10、我国的会计工作管理体制的总原则是（）。 A. 统一领导 B. 统一领导，分级管理 C. 分级管理 D. 统一领导，集中管理 11、不属于会计行政管理职能的选项是（）。 A. 会计市场管理 B. 会计法的制定 C. 会计监督检查 D. 会计专业人才评价 12、（）越发展，会计越重要。 A. 社会 B. 政治
内部会计管理体系
1目的：为保证公司内部会计体系的有效性，根据财政部《会计基础工作规范》有关规定，特制定该体系 2范围：本制度适用于公司/子公司全体财务人员。 3职责：单位负责人对会计工作的领导职责 3.1单位负责人作为企业会计行为的责任主体，必须遵守国家法律、法规，领导公司会计机构、会计人员和其他人员执行国家《会计法》。 3.2单位负责人有权具体确定单位内部会计管理机构的设置。 3.3单位负责人负责组织拟定单位内部会计管理办法，并对单位内部会计管理负领导责任。 3.4单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 3.5单位负责人组织开展单位内部审计监督，以及财政、税务、审计机关的监督。 4财务部的职责及权限 4.1认真贯彻《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《企业财务会计报告条例》、《企业财务通则》、《企业会计准则》，执行国家有关财经法规、方针政策和制度，办理会计事务，进行会计核算，实行会计监督。 4.2具体负责制定和健全公司财务管理、会计核算、稽核、内部控制等有关会计核算制度，并督促各项制度的实施和执行。正确组织日常的会计核算工作，反映、监督、控制资金运作，保证会计资料数字正确、报送及时。 4.3按照现行财会制度的有关规定，编制本公司成本费用、资金计划，遵守成本费用开支范围及标准，分清资金渠道，合理节约使用资金，确保各项经济指标的落实和完成。定期编制月、季、年度会计报告，如实反映本公司的财务状况和经营成果，依据计算缴纳各种税、费，向有关部门报送财务决算和报告。 4.4负责公司资金调配使用和资金管理工作，严格审核款项支付，监督其增减变动，做到情况清楚，手续完备，数据准确，处理及时。 4.5参与本公司重大财务决策会议，了解重要经济合同情况，参与本公司重大建设项目的可
浅论会计管理体制 发表时间：2019-06-19T15:54:21.820Z 来源：《中国经济社会论坛》学术版2018年第12期作者：朱伟[导读] 会计管理体制是一定的国家或地区在一定的时期根据自己所处的社会环境，介入会计活动，对会计活动进行干预、干涉、控制所做出的一系列制度和机制上的安排，以及据此所制定的一系列会计规范。 朱伟 广州市财政投资评审中心广东广州 510180摘要：会计管理体制是一定的国家或地区在一定的时期根据自己所处的社会环境，介入会计活动，对会计活动进行干预、干涉、控制所做出的一系列制度和机制上的安排，以及据此所制定的一系列会计规范。会计管理体制大体可以分为集中与立法管理型、自我管理型。不同的社会经济环境造就不同的会计管理体制。我国传统的会计管理体制存在“两重性结构”特征。会计人员既是管理者，同时又要履行监 督职责。我国会计管理体制存在若干问题，需要从几个方面加以改进和完善。 关键词：会计、管理体制、会计信息、对策 一、会计管理体制的涵义及研究对象 1.1会计管理体制的涵义 所谓会计管理体制就是一定的国家或地区在一定的时期根据自己所处的社会经济环境，介入会计活动，对会计活动进行干预、干涉、控制所做出的一系列制度和机制上的安排，以及据此所制定的一系列会计规范。这一定义所要强调的是以下三点：其一，会计管理体制是一定的国家或地区在判断自身所处的社会经济环境的基础上所做出的选择；其二，任何会计管理体制所要解决的核心问题都是如何干预、干涉、控制会计活动；其三，会计管理体制具有动态性，即它可以根据社会经济环境进行不断的调整和改革。 1.2会计管理体制的研究对象 会计管理体制是经济管理的组成部分。重点研究以下内容：（1）会计工作的领导体制。在我国，财政部门管理会计工作，并在各级财政部门之间实行“统一领导，分级管理”的原则。即各级财政部门分级统一管理本地区的会计工作，各级业务主管部门和基层单位在受上级或同级财政部门主管部门和基层单位在受上级或同级财政部门指导、遵守国家统一会计法规制度的前提下，有权根据本部门、本单位实际情况灵活组织会计事务的权利。（2）会计准则、会计制度的制定权限。在我国，会计准则（包括基本准则和具体准则）以及统一的企业会计制度的制定权在财政部。全国实行统一的企业会计制度。（3）会计人员管理制度。在我国，会计人员的业务管理主要由财政部门负责；会计人员的人事管理主要由业务部门负责。 二、我国现行会计管理体制存在的问题 2.1会计信息失真 根据契约组合理论和代理关系的分级设定，会计信息的重要性在于：它是委托人评价和监督代理人经营绩效的主要依据，也是委托人和代理人根据契约分享企业经济剩余的基本依据。因此，在某些利益集团或者个人看来，会计不过是谋私的工具，会计信息则实实在在地充当了私欲的砝码！撇开会计人员素质不高造成会计信息失真的“非恶意”动因外，造成会计信息失真的“恶意”动因无一不是特定投资主体、权力个人，受局部或者个人利益的驱动而使然。我国会计主体的独立性差、不能有效抑制财务上的乱收支、国有资产流失现象十分普遍。据了解，目前很多单位都不同程度地存在着会计信息失真的情况，严重扰乱了我国的经济秩序，阻碍了资本市场的健康发展，延缓了经济体制改革的步伐。 2.2监督机制有待完善 我国现行会计管理体制的监督机制还存在许多问题。《会计法》规定，我国实行三位一体的监督机制，单位建立健全内部会计监督制度，注册会计师对企业报告进行社会审计，财政部门代表国家对单位会计行为、会计资料进行监督检查，其他相关国家部门按照各自职权范围实施监督。注册会计师和财政、审计部门的监督是外部性的，只能从外部促使企业提供真实公允的会计信息。此外，这种监督还是事后性的，无法做到事前、事中监督，事后监督根本无法避免虚假会计信息造成巨大损失的严重后果。因此在强化外部监督的同时，应建立健全内部机制。笔者认为，理想的监督机制应使每个人的行为都处在他人的监督之下，各个体间相互制约利益均衡。以上分析表明，所有者通过会计信息对经营者进行监督，而会计信息又是被经营者控制利用的，结果造成了所有者控制权的虚置，通过会计信息行使控制权已不可行。 三、完善我国现行会计管理体制的对策 3.1完善我国的法律体系 会计法律体系的建设是一项系统工程。首先，要以《会计法》为指导，完善与之配套的法律、法规。尽快出台对虚假会计信息具体认定的法规，明确界定提供虚假会计信息各个环节行为人的过失责任，明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，提高《会计法》的可操作性。其次，要完善会计法律监督体系，强化对会计人员法律责任的监督。再次，要结合当今时代信息技术的飞速发展，深刻分析信息化、网络化、数字化对传统管理思想和管理模式的影响，确定新的会计模式。 3.2完善监督检查机制，加大执法力度 要建立单位内部监督、社会监督和国家监督三位一体的会计监督体系。加强单位内部监督，建立健全单位内部会计核算制度和财务管理制度，充分发挥会计师事务所等社会中介机构的监督作用，对各单位在审计过程发现和查出的问题，要依据《会计法》从严处罚。加强国家监督，国家监督即政府主管部门的监督，主要是以财政、审计、税务部门为主，完善政府主管部门的会计监督和检查机制。 3.3改革会计规范管理体制 改革会计规范管理体制，强化政府间接管理职能。我国一直实行的是高度集中的会计管理体制。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，旧有体制已成为经济发展的一种障碍。近年来，国家在这方面进行了改革，并取得很大进展，但会计规范管理体制并没有根本的改变。在对会计活动进行控制、干预的问题上，国家政府和会计职业团体应是并重的。一方面政府应在整体上把握方向，大的方面管住管好，具体的会计活动通过完善立法的角度进行了间接管理，而不直接参与；另一方面，要充分发挥会计职业团体等到民间组织的作用，加强会计组织的自律行为。
会计工作管理体制 一、财政部门主管会计工作 （一）原则：统一领导，分级管理 （二）具体分工： 1.国务院财政部门主管全国的会计工作 具体职责： 2.县级以上政府财政部门管理本行政区以内的会计工作 具体职责：会计人员准入、上岗培训、继续教育、技术职称管理等 3.业务主管部门和其他政府管理部门在监管会计工作中的作用 财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。 二、会计工作的行政管理 （一）会计制度的制定权限 国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。 国务院有关部门可以依照会计法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。 中国人民解放军总后勤部可以依照会计法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。 1.国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。 （1）国家统一的会计制度的构成： ①特征：统一性；法定性；全国范围内实施。 ②内容： （2）国家统一的会计制度的制定原则
①以国家的财政经济政策、法规和制度为依据 ②既具有中国特色又充分考虑国际惯例 ③系统性原则 主要包括会计制度的纵向系统和横向系统两个方面 ④统一性与灵活性相结合原则 ⑤满足经济管理需要与经济性相结合原则 （3）国家统一的会计制度的公布 2.国务院其他部门制定各行业特殊要求的补充规定 （1）制定主体 财政部门以外的其他行业主管部门，但必须报国务院财政部门审核批准 （2）适用范围 具体办法或补充规定在本行业范围内适用 （3）制定程序 经国务院财政部门审核批准后才能实施 3.中国人民解放军总后勤部制定军队实施的具体办法 （1）制定主体 中国人民解放军总后勤部 （2）适用范围 军队范围 （3）制定程序 报国务院财政部门备案，不需审核。 （二）会计市场管理 1.会计市场准入 从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书 2.会计鉴证 从事社会审计的人员必须具有注册会计师资格。 国家实行注册会计师考试制度，考试成绩合格并从事审计业务两年以上的人员，可以申请注册。注册会计师执业，必须进入会计师事务所。 3.市场管理和市场退出 发生违反会计法、注册会计师法行为的，财政部门有权对其进行处罚，情节严重的，可吊销其执业资格，强制其退出会计市场。 （三）会计专业人才评价 （四）会计监督检查
{财务管理财务会计}第二节会计工作管理体制讲义
作管理制度；四是国家统一的会计监督制度。 2、国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。 《会计法》授权国务院财政部门根据管理会计工作的需要，按照《会计法》所确立的基本原则和要求，制定并公布国家统一的会计制度。国务院其他部门没有权利制定国家统一的会计制度，但并不排除国务院财政部门会同其他有关部联合制定国家统一的会计制度中的有关制度，如财政部、国家档案局联合制定的《会计档案管理办法》。 3、特殊要求的行业、系统可以制定实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，但应按规定报批或备案。 国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。 例题1、根据我国《会计法》的规定，国家统一的会计制度的制定部门是（） A、省级人民政府财政部门 B、国务院金融主管部门 C、国务院税务主管部门 D、国务院财政部门
解析：财政部门是会计工作的主管部门，故会计工作的统一制度应当由财政主管部门制定，该财政部门是国务院财政主管部门，地方财政主管部门无权制定国家统一的会计制度。 例题2、国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据我国《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。（） 答案：对 例题3、国家统一的会计制度由国务院制定和公布。（） 答案：错 解析：国家统一的会计制度（会计规章）是由国务院财政主管部门制定和公布的，国务院制定的是会计行政法规。 例题4、各单位制定的内部会计制度，也是国家统一的会计制度的重要组成部分。（） 答案：错误。 例题5、中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报（）备案。 A、国务院 B、中央军委 C、国务院财政部门 D、国家审计部门
财务会计管理制度 财务会计管理制度 为加强会计基础工作 , 建立规范的会计工作秩序 , 提高会计工作水平 , 根据〈中华人民共和国会计法〉有关规定 , 参照〈国家会计基础工作规范〉条例标准 , 结合〈企业会计制度〉有关内容, 以及广州市睿捷经贸咨询顾问有限公司会计核算的具体要求 , 特制定了广州市睿捷经贸咨询顾问有限公司会计基础工作规范 . 一,财务会计管理的涵义 财务是指企业为达到既定目标所进行的筹集资金和运用资金的活动.在管理经营过程中,各类咨询服务费,代办服务费,各种兼营性服务的收入和相应的开支等,就构成了咨询 公司的资金运行. 财务管理就是咨询顾问公司资金运行的管理,在资金运行过程中,包括各类咨询服 务费,代办服务费等资金的筹集,使用,耗费,收入和分配.要按照政府有关规定,规范企业的 财务行为,加强财务管理和经济核算. 财务管理的主要内容有:对资金筹集运用的管理,有偿服务管理费的管理,流动资金和专用资金的管理,资金分配的管理,财务收支汇总平衡等等. 财务管理的任务是: (一)筹集,管理资金 这就是要保证经营的需要,加快资金周转,不断提高资金运用的效能,尤其是提高自有资金的收益率.公司的主要经济来源是有偿服务管理费收入,要加强有偿服务管理费的收 费工作,做到应收尽受,提高回收率.另外,在资金使用上,对各项支出要妥善安排,严格控制,注意节约,防止浪费.充分发挥资金的效果. (二)经济核算
通过财务活动加强经济核算,改善经营管理,降低成本,不断降低消耗,增加积累,提高投资效益和经济效益. (三)财务监督 实行财务监督,维护财经纪律.公司的经营,管理,服务,必须依据财经法规以及财务 计划,对公司预算开支标准和各项经济指标进行监督,使资金的筹集合理合法,资金运用的效果不断提高,确保资金分配兼顾国家,集体和个人三者的利益.同时,要在分配收益上严格遵 守国家规定,及时上缴各种税金,弥补以前年度亏损,提取法定公积金,公益金,并向投资者分配利润. 二,财务会计管理制度 财务管理制度是公司内部管理的重要制度,是保证有关财务管理工作规范化,标准化的一系列具体规定.可分为以下几类制度: (一)会计核算方法及凭证账册制度 (1) 会计年度自公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止; (2) 会计核算以人民币为记账本位币; (3) 采用借贷复式计账法,会计科目和核算方法以公司预算会计为主,结合实际,设置银行现金日记账,总分类账,各项明细分类账; (4) 原始凭证是计账的依据,财会人员必须认真审核各种原始凭证,要求一切原始凭证必须手续完备,合法,内容真实,数字正确,日期和印章齐全,大,小写相符等,不得有白条报账,不得有涂改.一切原始凭证经审核无误后,才能填制记账凭证,据以记账; (5) 财会记账员应对一切原始凭证记账负责,账簿的记载不得挖补,涂改或用褪色药水消除字迹,记账应使用钢笔,不准用铅笔或圆珠笔,发生错误应根据性质,采用划线更正或红线更正.凭证,账册应根据专人列册登记,妥善保管,不得丢失.有关会计报表,账册,会计凭证保存年限按规定办理;
会计管理体制的研究 The final edition was revised on December 14th, 2020.
关于会计管理体制的研究 摘要 关于会计管理体制的研究，主要就是要解决会计信息失真和内部人控制，以及国有资产流失等现象，而从根本上讲，就是要使微观经济组织建立现代企业制度，从宏观上使全社会的经济资源得到最佳配置，从而维护资本市场的正常运作，维护企业相关利益主体的权益，维护最有效率的产权制度安排。企业是契约的集合体，而会计是企业契约集合体的核心之所在，是企业相关利益主体的权利与利益关注的焦点。 会计管理体制是一个国家的农村地区在一定时期根据自己所处的社会经济环境介入会计活动,对会计活动进行干预、控制所做出的一系列制度和机制上的安排,以及据此所制定的一系列会计规范,它包括三部分的内容,即会计工作领导体制、会计人员管理体制和会计制度制定权限。强化会计管理工作,建立规范的会计管理体制,是进一步深化会计改革的必然要求。本文首先论述了会计管理体制对企业的影响，然后指出了我国企业会计管理体制的问题，接着分析了产生问题的原因，最后提出了加强企业会计管理体制的对策。 关键词：企业会计管理体制；现代企业制度；企业治理结构；共同治理
Research on accounting management system ABSTRACT The research on accounting management system is mainly to solve the distortion of accounting information and internal control, and the loss of state-owned assets, and fundamentally speaking, is to establish a modern enterprise system, from the macro to make the whole society's economic resources to get the best configuration, so as to maintain the normal operation of the capital market, safeguard the interests of enterprises related interests, maintain the most efficient property right system arrangement. Enterprise is the aggregate of the contract, and accounting is the core of the enterprise contract, it is the focus of the enterprise's rights and interests. Accounting management system is a country's rural areas in a certain period according to their own social and economic environment involved in accounting activities, the accounting activities for intervention, control system and mechanism, and according to a series of accounting standards, which includes three parts, that is, accounting work leadership system, accounting personnel management system and accounting system development authority. Strengthen the management of accounting, the establishment of a standardized accounting management system, is the inevitable requirement to further deepen the reform of accounting. This paper first discusses the impact of the accounting management system on the enterprise, and then points out the problems of the enterprise accounting management system in our country, and then analyzes the causes of the problems, and finally puts forward the countermeasures to strengthen the enterprise accounting management system. Key words: Enterprise accounting management system; modern enterprise system; corporate governance structure; common governance