北京都市型现代农业的多功能性研究 来璐 李世峰 谭建欣 程昊 （北京东方畅想建筑设计有限公司；中国农业大学，北京，100083） 摘要：都市型现代农业是北京农业的新定位，都市型现代农业具有多功能性。北京市由于其科技、资源和区位的独特性，都市型现代农业具有自身的特色。充分发挥北京农业的多项功能需要政府的政策引导、合理的农业布局规划、适宜的科技手段指导农业的发展，同时需要农业投资的增加。 关键词：北京都市型现代农业多功能性 都市型现代农业是指位于城市周边的、具有现代农业特征和都市农业功能的新型农业产业[1]。北京市农村工作委员会《关于加快发展都市型现代农业的指导意见》中明确指出：“都市型现代农业是指我市依托都市的辐射，按照都市的需求，运用现代手段，建设融生产性、生活性、生态性于一体的现代化大农业体系”。发展都市型现代农业是北京经济社会发展现阶段的客观要求，是北京农业现阶段的重要目标和特征，也是北京建设社会主义新农村的重要组成部分和实现途径。北京市发展都市型现代农业是由其区位、资源特点决定的，是在对都市农业发展规律探索的基础上提出的。农业具有多功能性，农业的多功能性是指农业除生产粮食外，还应该为实现其它目标做出努力[2]。都市型现代农业的多功能性较传统农业更为明显，都市型现代农业的功能包括经济功能、生态功能和社会功能等[3]，北京由于其科技、资源和区位的优势，对农业的发展提出了更高的要求，其农业的多功能性具有自身的特点。 1．现代农业多功能性的提出 1.1现代农业多功能性是生产力发展的结果 农业在本质上具有多项功能，包括农业提供食品的功能、农业的生态功能、农业的社会文化功能等。传统农业处于生产力不发达的阶段，人类所需的食品供给短缺，威胁着人类的生存，传统农业的功能局限于物质产品的供给，农业本身所固有的其它功能未被发掘。现代社会随着生产力的发展，一方面生活水平的提高使人类的生活需求不再停留在食品上，还追求其它的使生活水平提高的东西，对农业的文化和休闲等功能的要求日益强烈；另一方面 本研究资助项目：国家自然科学基金项目（7063101） 作者简介：来璐(1973-)，女，陕西省兴平市人，博士研究生，主要从事农业生态研究。Email：XPLL1124@https://www.doczj.com/doc/6d5150366.html,
只有（）,才是一种可以大规模使用的安全的和经济的工业能源C 环境友好型社会评价体系的对象不包括（）D 可再生能源不包括（）A 循环经济最广泛的参与主体是（）A 企业低碳责任的驱动乏力主要原因没有（）A 以德国双元系统(DsD)为典范。C 低碳经济的发展方式是（）C 对资源和能源的消耗量最小、最经济指的是（）B 离差值增大，表明气候状态不稳定性（）A ()是政府在自然资源和生态环境保护以及社会的可持续发展方面所应承担的义务和职责A 目前我国温室气体排放总量位居世界第（）B ()是指倡导低碳的思维模式、生产观念、生活观念和消费观念，将企业低碳理念贯穿于企业管理的全过程C 发展低碳经济的制约因素不包括（）D 太阳能资源的特点不包括（）D 发展低碳经济,加速煤炭企业转型的对策与出路不包括（）D ()即人们实行低碳消费方式的经济成本可以承受D （）是在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称A 合理开发利用自然资源，要缓解资源总需求与总供给的矛盾，根本出路是（）B 我国光伏产业竞争力的提升最终还要归于（）C 延长原料或产品使用周期，通过反复使用来减少资源消耗的技术是指（）C 解决可持续发展观念指导下加强和健全环境法制建设的主要障碍和“瓶颈”因素不包括（）C 以丹麦的卡伦堡生态工业园区为典范B 1990到1995年间保险业同气候有关的索赔就几乎达（）美元D
发展低碳经济的根本力量（）D 实施低碳营销应具备的条件不包括（）D 近百年我国气候在变暖，以（）最为明显D （），英国科学家首次发现，南极上空在9至10月平均臭氧含量减少50％左右，并周期性出现D （）我国提出转变增长方式A 从经济运行的动力条件和市场保证上看，经济运行又依赖于（）A 对人类的可持续发展危害最小，从而不危及后代的需求指的是（）D 冯之浚提出的生态环境子系统分为（）AB 低碳能源是通过发展清洁能源，包括（）ABCD 张扬提出的生态环境子系统分为（）ABC 社会层面实现低碳的现实路径有（）ABCD 矿产资源利用指标分析包括（）AB 基于应用太阳能技术促进低碳经济发展、创建“低碳城市”的方法主要有以下哪几方面（）ABC 在实践上,我国发展循环经济在能源和环境方面还存在下列哪些难以克服的问题（）ABC 环境法的经济发展功能有（）ABC 企业低碳责任的驱动乏力主要原因有（）ABC 荒漠化大致有四类（）ABCD 我国的环境问题，除一般环境问题的共性外，还具有以下哪些特点（）ABC 酸雨的危害主要表现在（）ABCD 增加温室气体吸收的途径主要有（）AB 实施财政补贴政策的情形包括（）ABCD 我国循环经济发展模式的“3+l”模式指（）ABCD 城市交通工具是温室气体主要排放者,发展低碳交通要（）ABC
北碚区柳荫镇都市现代农业发展现状及对策建议 摘要：本文在实地考察北碚区柳荫镇蔬菜、林果、花木三大产业为主的都市现代农业发展的基础上，结合相关文献，通过对比柳荫镇都市现代农业发展优势，分析都市现代农业发展现状、存在问题，提出柳荫镇都市现代农业发展的对策建议。 关键词：都市现代农业，发展现状，对策建议，柳荫镇 1都市现代农业 都市现代农业是指处在城市化地区及其周边地区，充分利用大城市提供的科技成果及现代化设备进行生产，并紧密服务于城市的现代化农业。都市农业是一种与城市经济、文化、科学、技术密切相关的农业现象，是都市经济发展到较高水平时，农村与城市、农业与非农产业等进一步融合过程中的一种发达的现代农业。 中国都市农业的实践始于20世纪90年代初期的城郊农业。上海是我国第一个将发展都市农业列人“九五”计划和2010年国民经济发展规划的城市。主要以产品型都市农业为其主体，即利用先进的科学技术，为城市居民提供更符合健康安全要求的农产品。除此之处，也发展了服务型和体验型的都市农业。北京都市农业的发展开始于20世纪80年代后期，经过一段时间的建设，已出了观光农园，垂钓乐园、森林旅游、观光牧场、租赁农园、少儿农庄、民俗观光村、民宿农庄等多种形式。此外苏州无锡常州地区、南京、杭州、武汉、成都、天津等地也展开了都市农业相关的研究和实践。 国发[2009]3号文件明确了重庆主城区发展都市型农业的方向。北碚是全国知名的生态模范城，在北碚发展建立“城郊都市农业示范区”能实现人与自然的生态和谐与良性循环，它将是实现城乡统筹过程中一块重要的示范地。北碚区委区政府把发展都市型农业作为全区的重点工作抓，已委托中国农科院编制都市型农业发展总体规划，搭建都市型农业发展科技平台和人才智库。根据北碚区功能定位，柳荫镇被确定为北碚区都市现代农业发展核心区。 2柳荫镇都市现代农业发展优势 2.1自然条件
芜湖都市型现代农业发展规划 （2006～2015） （征求意见稿） 中国农业科学院 芜湖市人民政府 2005年12月 前言 党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并指出“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。2003年，安徽省委、省政府提出实施东向发展战略决策，更快更好地融入长三角经济圈，并要求沿江城市群马芜铜宣理应成为安徽接受东部地区辐射的桥头堡，成为安徽奋力崛起的先锋。为落实省委省政府东向发展战略的要求，芜湖市委、市政府提出了加快工业化、城市化进程，大力发展现代农业的发展设想。农业是芜湖市国民经济发展的基础，农村是全面建设小康社会的重点，农业现代化是芜湖市现代化建设的重要组成部分，制定一个与工业化、城市化发展相匹配的农业现代化发展规划十分必要。
农业现代化建设是一项长期的历史性任务，是一项事关全市农业和农村经济发展全局性的系统工程。虽然芜湖市农业和农村经济发展取得了长足的进步，初步具备了基本实现农业与农村现代化的基础和条件，但仍面临着许多新情况、新问题和新挑战。2005年7月，中共芜湖市委、市政府委托中国农业科学院负责组织有关专家研究制定芜湖现代农业的发展规划。由中国农业科学院、中国科学院相关研究所的专家组成的规划编制组对芜湖进行了实地考察调研，在与芜湖市领导和干部群众充分交流的基础上，经过认真调查研究和与专家研讨，对芜湖市农业与农村现代化建设的基础条件、背景依据与发展潜力进行了认真分析，提出发展“都市型现代农业”作为芜湖农业与农村现代化建设的发展方向。 《芜湖都市型现代农业发展规划》，在分析农业发展基础和发展背景意义的基础上，明确提出了芜湖都市型现代农业发展的指导思想与基本原则、发展目标与发展战略、功能定位与总体布局以及都市型现代农业发展形态，并重点就都市型现代农业产业发展、农业生态环境建设、城乡统筹发展和建设文明富裕新农村、社会化服务体系与基础设施建设、近期重点建设项目等方面的发展进行了规划与策划，提出了“组织领导保障建设、科技支撑保障建设、资金投入保障建设、体制制度保障建设、人力资源保障建设”等五项发展举措。 规划编制得到了中共芜湖市委、市政府的高度重视，得到了市直有关部门，特别是各县区政府及农委的鼎力支持和帮助。中国科学院、中国农业科学院的有关研究单位为规划的编制做了大量的工作，保证了规划编制工作顺利完成，谢谢！
大连都市型现代农业发展规划纲要 （2011-2020年） 为认真贯彻落实《辽宁沿海经济带发展规划》和《中共大连市委大连市人民政府关于发展都市型现代农业的意见》（大委发 [2010] 2号），又好又快地推进我市都市型现代农业向前发展，制定本规划纲要。 第一章发展战略 根据我市环境条件和发展基础，借鉴国内外的成功经验，我市发展都市型现代农业必须着力强化城乡一体的产业支撑、夯实转型升级的创新基础、培育持续竞争的综合实力、构建融入世界的对接平台，努力实现科学发展、率先发展和转型发展。 一、战略选择 1．城乡一体融合 在全域城市化进程中，以“农业基地化和园区化、农村城镇化和社区化、农民专业化和职业化”为重点，促进城乡要素双向流动，推进城乡基础设施共建共管和公共服务均等化，加速转变农村居住方式、生产方式和消费方式，构建要素互补、功能多样、环境友好、产业融合的都市型现代农业体系。 2．人才科技支撑 深入推进农业科技体制改革，建立产学研、农科教紧密结合的科技创新机制，健全农业科技创新推广服务体系，大力培育技术、经营、管理等各类农业人才，积极引进国内外涉农科教机构、企业研发总部和高
端人才，创建区域性涉农人才科技高地，满足都市型现代农业发展的科技创新需求。 3．标准品牌提升 持续支持设施农业和种苗农业，集成创新装备和技术标准；重点强化精品农业和外向农业，提升产品标准；大力发展生态农业和循环农业，打造环境标准；积极推进休闲农业和创意农业，完善服务标准。建立健全都市型现代农业全产业链、服务链和科技链相结合的标准体系，提高都市型现代农业的综合竞争力。 4．旅游休闲驱动 充分发挥我市青山碧海、田园沟域、岛屿岸线融合一体的生态景观优势，紧密链接现代旅游休闲服务业，加速由产品市场决定的供应农业向产品、服务和消费市场共同决定的都市型现代农业转型发展，建设国际旅游休闲农业总部基地和创新服务中心，拓展农业对外开放新领域。 5．生态循环提质 积极开发和引进国际先进的低碳绿色技术和设施装备，大力推进农业生产、流通、消费各领域生态循环经济发展，加强陆地、海洋生态环境和动植物保护性开发，有效应对生态资源约束不断加大的挑战，大幅度提高都市型现代农业生态服务价值和综合效益，促进经济社会可持续发展。 二、战略定位 立足大连、引领东北、影响全国、面向世界，努力实现产业功能体系融合、体制机制深化改革、标准品牌集成创新、节能减排低碳环保，
北京都市型现代农业发展的思路、内涵与途径 发展都市型现代农业，是市委、市政府贯彻落实中央1号文件精神的重要举措，是对北京农业发展规 律认识的深化，是推进我市社会主义新农村建设的首要任务。 都市型现代农业的提出：着眼践行科学发展观 中央提出把发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然 要求，完全符合北京实际。立足于首都城乡统筹全局，跳出农业看农业，北京农业的地位、价值、环境正 在发生深刻变化。发展都市型现代农业，是对大城市地区农业发展的一般规律的积极探索，是实现北京农 业又好又快发展的主要途径。 第一，农业地位的再认识——少数不等于小数。 在全市经济总量中，农业增加值仅占 1.3%；农业从业人员62万人，仅占全市从业人员的7%。无论是绝对数还是相对值，都是少数。但是应当看到，在工业化、城市化高速发展的进程中，农业不可替代的地 位不仅没有降低，而且愈发重要和明显。从首都经济发展的角度看，城乡产业依存度增强，城市对农产品 的数量要求越来越大，品种要求越来越多，质量要求越来越高，农业承担的食品供给、健康营养和安全保 障等任务越来越重；城市休闲产业正在向农业转移，农业观光、农村度假已经成为全市旅游业的重要组成 部分，所占比重正在逐步提高。从城市功能的角度看，宜居城市是北京的重要定位，宜居离不开生态，都 市型现代农业正是以保护生态为前提，与构建宜居城市的要求是一致的。从以人为本的角度看，发展现代 农业既能满足生产者的增收愿望，又能满足消费者的各种需求，沟通了城乡，促进了和谐。由此不难看出， 农业虽是统计中的少数，但绝不是可有可无的小数。 第二，农业价值的再认识——隐性价值显现化。 随着经济总量的扩大，首都经济发展呈加速趋势，人均GDP已经超过6000美元，城镇居民人均可支 配收入接近20000元，消费观念、消费结构正在发生显著变化，亲近大自然、放松心情正在成为人们休闲 度假的首选，特色优质安全农产品越来越受到人们的青睐。由此给北京农业带来的直接影响是，农业价值 不仅体现在经济层面，满足人们“胃”的需求，而且体现在社会层面，其生态服务、生活参与的隐性价值 也开始显现，满足人们“肺”、“眼”、“脑”的需求。据有关研究显示，北京农田总服务价值为120亿元，其中生态价值90亿元，是产品价值的3倍；全市森林生态服务价值高达2100多亿元。农业的社会价值通 过各种途径显现，农业科技园区成为中小学生教育基地和科研示范窗口；农业观光采摘园使越来越多的城 镇居民享受丰收的喜悦。通过科技手段的应用，农产品的质量不断提高，其经济价值也不断提升。在拍卖 活动中，一个西瓜卖到19000元，一个大桃卖到6800元，一个苹果卖到66000元，一条鱼卖到236000元……从过去时角度看，农产品的价格与价值确实发生了背离；但从未来时角度看，正是这种背离使我们看到农 业的多元功能，它不仅能够满足人们的生理需求，而且能够满足人们的心理需求。实践证明，随着生产力 的发展，随着城市功能的延伸，随着不断增长的消费需求，农业的隐性价值将会不断显现，而且不断增值。 第三，农业环境的再认识——优势得天独厚。 其一，市场需求旺盛。2006年，全市农副产品需求量超过800亿元，特别是北京拥有潜力巨大的高端 消费市场，为都市型现代农业发展创造了广阔空间。其二，科技资源丰富。中央在京农业科研单位有25家，
基于DEA法的四川省低碳经济发展效率评价 杨颖 （中国地质大学（武汉）经济管理学院湖北武汉 430074） 摘要：进入21世纪，随着全球工业化进程的加速，人类生产和生活造成的能源安全和全球气候变暖问题受到国际社会的广泛关注。在一系列的应对方案之中，旨在降低人类活动造成的碳排放的“低碳”发展模式，在世界范围内得到普遍的认同，并成为新时期人类发展的目标。四川省作为我国西部重要的人口与生态资源大省，实施低碳经济发展战略，有利于其摆脱仅仅依靠资源消耗的线性增长拉动模式，有效缓解四川的工业生产对自然生态环境的破坏状况，最终实现四川的可持续发展。本文基于数据包络分析（DEA）的研究方法，利用四川省近几年的相关数据，对四川省低碳经济发展效率进行评价。从评价的结果来看，“十一五”期间四川低碳经济发展效率不高，高能耗、高污染、高排放的粗放型经济增长方式还没有得到转变。因此为了进一步提高四川低碳经济发展水平，本文从调整和优化产业结构，发展具有低碳特征的产业、大力发展低碳技术，提高低碳经济发展的整体效率、建立完善政策法规与机制等方面提出相关政策建议以期进一步提升四川省发展低碳经济的效率。 关键词：低碳经济、发展评价、经济效率 中图分类号：F062.2 人类已经步入了低碳时代，这是堪比IT 时代的深刻改变人类社会和地球生态的时代。发展低碳经济是这个时代的主题。低碳经济是标志经济发展由数量追求到品质追求的一个里程碑。因此各国都在大力倡导节能减排活动，从而降低能耗、减少污染和温室气体排放，最终达到构建一个人类和生态和谐的共同体。本文基于发展低碳经济的迫切需要，以四川省为研究对象，利用数据包络法(DEA 法)，根据投入及产出的结果分析四川发展低碳经济的效率，并以此为依据提出低碳经济的发展对策。 1 低碳经济概念及评价 自从低碳经济的术语在20世纪90年代后期的文献出现，低碳经济概念引发了各国以低碳发展应对气候变化的信心和兴趣。低碳经济在我国研究时间虽不长，但成果丰富。庄贵阳（2005）、鲍健强等( 2008)、付允等( 2008)、金乐琴、
1.欧盟排放交易体系(EUETS交)易主体是 (A)欧盟各国的排放实体 (B)自愿加入的企业会 (C)附件1国家之间 (D)美国西部五个州内企业 2.2010年，国家发改委发布了《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》（发改气候［2010］1587号），决定首先在“五省八市”开展低碳省区和城市的试点工作。下面哪个城市不是低碳试点城市？（） (A)上海 (B)南昌 (C)贵阳 (D)保定 1.第一次工业革命从1765年第一台()的诞生开始 (A)蒸汽机 (B)汽车 (C)轮船 (D)火车 2.受到地理环境条件的制约，气候变化对（）的影响远大于其他发达国家。 (A)中国 (B)日本 (C)英国 (D)美国 1.目前世界上风电装机容量最多的国家是 (A)荷兰 (B)中国 (C)法国 (D)比利时 2.生态文明秉承()、顺应自然、保护自然的理念和价值取向 (A)征服自然 (B)尊重自然 (C)掠夺自然 (D)1 1.（）是一种由“资源——产品——污染排放”所构成的物质单向流动的经济。 (A)低碳经济 (B)绿色经济 (C)循环经济 (D)传统经济
2.我国电力生产结构以（）为主 (A)水电 (B)火电 (C)核电 (D)风电 1.在2009年召开的哥本哈根气候变化峰会前夕，中国政府提出要2020年单位GDP二氧化碳排放将比2005年减少（）。 (A)16% (B)32% (C)40%~45% (D)45% 2.低碳生活是通过转变消费观念和行为方式，在保证生活质量不断提高的前提下，()二氧化碳等温室气体的排放。 (A)减少 (B)不变 (C)增加 (D)保持 1.根据财政部等四部委联合出台了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，对购买发动机排量1.6L及以下节能型汽车在全国范围内每辆补贴（）元。 (A)1500 (B)3000 (C)6000 (D)10000 2.低碳产业的概念最早出现在 (A)中国 (B)美国 (C)日本 (D)英国 1.德国航空税的税收金额将取决于到最终目的地距离，到目的地距离在2500~6000千米的航班，将对每位乘客征收（）欧元的航空税 (A)8 (B)25 (C)45 (D)60
大连发展都市型现代农业 的意见 Ting Bao was revised on January 6, 20021
大委发［2010］2号 中共大连市委大连市人民政府 关于发展都市型现代农业的意见 （2010年2月24日） 为深入贯彻落实辽宁沿海经济带发展规划，推动全市实现科学发展新跨越，加快全域城市化步伐，深度开发农业新功能，切实转变发展方式，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，努力构建城乡发展一体化新格局，现就发展都市型现代农业提出如下意见。 一、发展都市型现代农业的重要意义 都市型现代农业，是工业化和城市化发展过程中依托城市并服务城市发展起来的具有生产、生态、生活和人文多功能特征，一二三产业相融合的高端农业，是现代农业的拓展和延伸。多年来，市委、市政府始终把“三农”工作摆在重中之重的位置上，实施了以“多予不取放活”为核心的强农惠农政策，取得了显着成效，为我市都市型现代农业的发展奠定了良好基础。目前，全市正在深入贯彻辽宁沿海经济带发展规划，大力推进全域城市化，要求农业的发展必须与城市的功能相协调，与城市的发展相联
系，走都市型现代农业道路，这已成为我市农业发展与进步的必然趋势。 ——发展都市型现代农业是落实辽宁沿海经济带发展战略、实现科学发展新跨越的需要。实施辽宁沿海经济带发展规划，提升核心地位，发挥龙头作用，农业是重要基础，农村是重要区域，农民是重要力量，“三农”工作仍然是事关全局的重中之重。 ——发展都市型现代农业是推进全域城市化的需要。全域城市化的发展目标，标志着我市城乡统筹进入全新阶段，必将促进工业与农业互补、农村与城市互动、农业产业布局与城市发展规划协调，农业生产与二三产业融合。 ——发展都市型现代农业是农业自我提升的需要。我市农业的发展迫切需要在提供名优特新精细美高端农副产品上下功夫，在开发生态环保、休闲娱乐、旅游观光和文化创意功能上见成效，在提高外向度中创品牌、赢市场。 ——发展都市型现代农业是加快推进社会主义新农村建设的需要。依托城市功能和资源要素，转变农业发展方式，提升农业运行质量，改善农村环境，增加农民收入，达到惠及民生的目的，将有力地推进我市的新农村建设。 ——发展都市型现代农业是巩固党的领导、加强基层政权建设的需要。发展都市型现代农业，大幅度提高农民收入，不断改善农村民生，促进农业和农村经济实现跨越
摘要：通过分析北京市朝阳区城乡一体化迅速推进对农业产生的影响，论述在农业发展的新形势下，如何积极发挥自身科技职能，拓展科技服务领域，以阳台菜园为载体，启动都市型现代农业“六进”工程，推进农业走进城市，加强城市生态文明建设，扮靓居民家居，增加城市中的农业元素，促进朝阳区都市型现代农业转型升级和城乡一体融合发展。 关键词：阳台菜园; 农业进城; 生态建设; 有机蔬菜 北京市朝阳区都市型现代农业经过20 a的建设，取得显著成效，实现了跨越式发展，农业园区逐步壮大，加工配送、休闲农业蓬勃发展，标准化生产基地、三品认证覆盖率高，已实现规模化布局、园区化建设、标准化生产、品牌化经营农业产业发展新格局。加工配送企业为首都菜篮子工程建设和蔬菜应急保障作出了贡献，休闲农业通过加强景观建设、规划设计、艺术创意，使景观提升、环境美化，丰富了都市型现代农业内涵，为市民下乡旅游休闲提供了好去处，开发了都市型现代农业的生态、生活等多种功能。然而，随着朝阳区城乡一体化进程的加快，城区进一步扩大，农业的生产性空间逐步收缩，在朝阳区新形势下，如何更好地发挥农业科技工作职能，找准农业功能定位，促进农业转型和城乡一体协调发展是现今面临的重要课题，朝阳区种植业养殖业服务中心围绕朝阳区都市型农业的发展现状和实际需求，本着“服务街乡，开发都市型现代农业新功能，发挥农业生态服务价值，促进城乡一体融合发展”的原则，以“促进农业走进城市，提升城市环境质量，建设田园城市，靓丽居民家庭”为目标，开展了都市型阳台菜园有机栽培综合技术研究与示范项目的推广工作，并以此项技术为核心，启动了都市型现代农业“六进工程”，即“进街乡、进机关、进公园、进社区、进学校、进家庭”，推进北京市朝阳区都市型现代农业向城市拓展。 1 北京市朝阳区发展阳台菜园的背景及必要性 2013年，习近平总书记在海南考察时指出：良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。由此可见，加强生态文明建设是关乎民族未来和百姓幸福的大事。生态文明建设具有美化城市、靓丽家居的功能，为城市乃至每个家庭传递美，同时能修身养性、培养气质，丰富家庭生活。 1.1 城市建设和百姓生活的需要随着社会经济的快速发展，朝阳区城市建设步伐也在加快，土地腾退，拆迁上楼，新建了很多居民小区，城市的热岛效益显现，因此城市发展需要加强生态建设以提升环境质量，而阳台种植蔬菜可以为城市增加“绿肺”，降低城市热岛效应，增加人均绿地面积和改善环境，为城市加强生态建设搭建平台。同时，社会和经济的快速发展，百姓对生态和环境有了更高的追求，人们向往绿色生活，渴望有一份耕耘的田地和安全的农产品，甚至在有些社区出现了居民占用绿地种植蔬菜的不和谐现象，因此发展阳台菜园有广泛的社会需求。 1.2 借鉴发达国家城市农业的发展经验发达国家城市农业十分发达，农业是城市中不可缺少的元素，做为一种产业已发展了几十年，在楼宇的楼顶、露台、居民家阳台种植蔬菜，形成绿色景观，收获多样化、精致的农产品，不但取得显著的生态效益，同时也取得了可观的经济效益、社会效益，发达国家城市农业的发展经验值得借鉴。 1.3 发展阳台菜园符合区域农业定位要求朝阳区是首都城市功能拓展区，与城市的结合更加紧密，是市民下乡的出行首选和最佳下乡半径。营造环境友好的和谐区域，全面建设“绿色生态宜居区”是区域发展的主要任务。一要发展休闲农业，营造美丽的田园风光，为城乡居民旅游休闲提供好去处，吸引市民下乡，二是要推进农业进城，发展城市农业，实现
第３７卷 第１２期西南师范大学学报（自然科学版）２０１２年１２月Ｖｏｌ．３７ Ｎｏ．１ ２ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｏｕｔｈｗｅｓｔ Ｃｈｉｎａ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｎａｔｕｒａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｅｄｉｔｉｏｎ）Ｄｅｃ．２０１２ 文章编号：１０００－５４７１（２０１２）１２－０１１５－０５ 皖江城市带低碳经济评价研究① 张云鹏１， 赵小风２， 孙 燕３ １．南京工业大学测绘学院，南京２１０００９；２．南京大学政府管理学院，南京２１００９３； ３．南京财经大学公共管理学院，南京２１００４６ 摘要：以皖江城市带９个城市为研究区域，运用ＤＰＳＩＲ方法，建立了包含驱动、压力、状态、影响、响应的５项因素２２项指标的低碳经济评价指标体系，并对皖江城市带的低碳经济发展水平进行评价．结果表明：皖江地区各市的低碳经济控制水平有待提高；低碳经济水平从高到低依次为宣城、铜陵、池州、滁州、巢湖、马鞍山、芜湖、安庆、合肥．宣城和铜陵两个城市低碳经济水平相对较好，其资源利用率和单位产出效益水平较高；合肥低碳经济水平排名最后，主要原因是发展中能源消耗、电力、交通路网等压力过大，需要注意能源的有效利用；其他６个城市，各因素层指标比较均衡，但发展中仍需注意对个别极值影响因素的控制． 关 键 词：低碳经济；评价；皖江城市带 中图分类号：Ｘ２４文献标志码：Ａ 近年来，“低碳经济”越来越多地得到世界各国的关注．中国作为发展中大国，随着经济高速发展，化石能源消费快速增长，温室气体排放量一直位居世界前列［１］．从《联合国气候变化框架公约》签署到《京都议定书》生效，再到《哥本哈根协议》的艰难谈判，关于发展权与排放权的讨论不断升级［２］．各国对低碳经济具有不同的认识和不同的实践，以英国为首的欧盟各国通过制定低碳政策引导人们向低碳生活方式转型［３］，美国重视通过技术途径解决气候变化问题，日本则高度重视高新技术在能源和环境中的应用，致力于打造低碳社会，俄罗斯、印度、巴西、南非、韩国等经济转型国家和发展中国家陆续开展了低碳经济政策研究．近年来，中国也不断推出“低碳经济”政策，如将减排目标纳入“十二五”规划；大力发展“低碳产业”，支持产业转型等．近年来，中国学者在低碳经济评价的研究方面，主要运用层次分析模型、物质流分析模型、ＤＰＳＩＲ模型等探讨、构建低碳经济评价指标体系［４－７］．其中，层次分析模型较好地考虑和集成了综合评价过程中的各种定性与定量信息，但在应用中摆脱不了评价过程中的随机性及认识上的模糊性．物质流分析模型将经济系统的物质分为输入、储存、输出三大部分，通过研究三者的关系，揭示物质在特定区域内的流动特征和转化效率，并将其作为区域低碳经济评价依据，但其输入、储存、输出参数值较难界定．ＤＰＳＩＲ评价模型能够较好地揭示环境与人类活动的因果关系，结构清晰，为人类活动、资源、环境与可持续发展研究及其评价提供了一个基本框架，具有较强的系统性和广泛的适用性．基于此，笔者在研究中选用ＤＰＳＩＲ评价模型，力求科学、合理的评价城市带低碳经济发展水平． 皖江城市带是承接东部产业转移，发展“低碳经济”的重要实验区［８］．２０１０年１月１２日，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，指出该区域要把资源节约和环境保护放到重要位置，把承接产业转移和提高可持续发展能力结合起来，推进节能减排，促进资源综合利用，大力发展循环经济和低碳经 ①收稿日期：２０１２－０９－２０ 基金项目：安徽省国土资源科技项目“安徽省典型城市不同功能用地集约利用评价及空间分异研究”；国家自然科学基金“基于分层视角的工业用地集约利用机理研究”（４１２０１５７３）． 作者简介：张云鹏（１９８０－），男，河北石家庄人，博士，讲师，主要从事地理时空建模与应用． 通信作者：赵小风，博士，讲师．
（农业畜牧行业）关于发展都市型现代农业的政策意 见
（农业畜牧行业）关于发展都市型现代农业的政策意 见
关于发展都市型现代农业的政策意见 郊区各区县人民政府： 近些年来，北京加大了推进都市型现代农业发展的力度，郊区都市型现代农业初具风貌，为更好推动和加快都市型现代农业发展步伐，促使农民增收致富，特制定本意见。 壹、指导思想、原则和目标 (壹)指导思想 紧紧围绕社会主义新农村建设和郊区“十壹五”发展规划的要求，以深入实施“221”行动计划，促进农业增效、农民增收为宗旨，在坚持和确保市场配置生产要素基础地位和作用的基础上，创新政策扶持机制，发挥政策引导作用。通过集成政策，围绕都市型现代农业发展，构建发展保障服务支撑体系，通过支持重点领域和项目，夯实基础、发挥优势、加强特色、优化结构、拓展空间、增强能力、提升效益。提升农业科技附加值、文化附加值、加工附加值、绿色附加值，使郊区农业的综合生产能力，市场竞争能力得到不断提升，以满足社会主义新农村建设的需要。 (二)指导原则 市场引导，主体积极的原则。深入调查市场需求，充分发挥市场的导向作用，确定发展的产业和项目。靠市场调动运营者的积极性。调动和整合社会、企业及个人资金，共同推进发展。农业发展，农民增收的原则。政策措施要突出都市型现代农业集约、高效的特点，提升农业的科技、绿色、文化、加工等附加值，按照层次推进、重点推进、逐步推进的方式，实现发展、农民增收的目标。
创新机制，集成推进的原则。围绕产前、产中、产后环节，集成政策优势，整合公共资金，采取搭建平台、以奖代补、政府购买服务等多种形式，对都市型现代农业发展项目予以扶持，力争实现突出重点、解决难点、培育亮点的目标。 优化结构，扶大成强的原则。结合“221”行动计划，因地制宜，因势利导，整合优势资源，优项增量，培育特色的产业，促进郊区农业规模化、集约化发展，把各种资源优势变成发展的强势，集优成势，把产业扶大做强。 环境友好，可持续发展的原则。要把节约资源、保护环境的意识贯彻落实在都市型现代农业发展的各个环节，通过合理开发、高效利用资源，实现经济、社会、生态效益的有机统壹，促进农业可持续发展。 (三)目标 按照建设社会主义新农村的总体要求，搭建促进都市型现代农业发展的政策平台，完善和发展都市型现代农业的组织、投入机制。经过“十壹五”期间的努力，提升都市型现代农业发展的水平，提高北京农业的综合生产能力。实现郊区农业由单壹功能向多功能转变、由注重生产向注重市场转变，由粗放型向集约型转变、由城郊型向都市型转变，使郊区农业和城市发展相互融合、相互依托、和谐发展。 二、政策扶持重点和条件 针对当前都市型现代农业发展的实际情况，本意见重点围绕构建农业信息和农产品市场体系、农产品质量安全体系、动植物保护体系、种业体系、农业科技创新和应用体系、农业资源和生态环境保护体系、
第1题: 气候变化对人类的危害有 A.环境恶化和气候灾害频发 B.降水量变化和水资源短缺 C.生态系统破坏和物种灭绝 D.冰川减少和海平面上升 回答错误，正确答案为：ABCD （请选择正确答案后再点提交）第2题: 以下哪几个方面“逼迫”人类社会向低碳转型 A.化石能源的短缺 B.太阳能的利用 C.气候变暖，环境恶化 D.风能的利用 回答错误，正确答案为：AC （请选择正确答案后再点提交） 第3题: 中国在应对全球气候变化中理应承担什么样的责任呢？ A.努力建设资源节约型、环境友好型社会 B.实施低碳转型，实现可持续发展
C.有义务遵循《联合国气候变化框架公约》确立的基本原则，加强国际合作，积极承担“共同但有区别的责任” D.有责任寻求一条既有中国特色，又遵循全球利益的发展道路 回答错误，正确答案为：ABCD （请选择正确答案后再点提交） 第4题: 发展低碳农业要求我们因地制宜，在技术创新上求突破，充分利用农业废弃碳源，具体措施有 A.中低产田改造 B.培育新品种 C.推广高效种植技术 D.推广农村沼气工程 回答错误，正确答案为：ABCD （请选择正确答案后再点提交） 第5题: 以下哪几项是国际低碳技术转让的途径 A.找寻知识产权代理公司代为转让 B.传统基于市场的商业性技术转让 C.多边或者双边的国际技术合作 D.《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》下的国际技术
转让机制 回答错误，正确答案为：BCD （请选择正确答案后再点提交）第6题: 为什么说低碳技术是低碳发展的必然选择 A.能源效率提高离不开低碳技术 B.科学技术的发展离不开低碳技术 C.应对气候变化离不开低碳技术 D.低碳能源开发离不开低碳技术 回答错误，正确答案为：ACD （请选择正确答案后再点提交）第7题: 科学技术的发展阶段划分为 A.政府评价阶段 B.技术评价阶段 C.经济评价阶段 D.生态评价阶段 回答错误，正确答案为：BCD （请选择正确答案后再点提交）第8题: 目前我国非化石能源的开发种类包括
重庆市现代农业开发园区简介 重庆市现代农业开发园区是市政府1997年批准成立的第一个市级现代农业开发园区。2000年被市政府批准为重庆市农业科学园区。2001年被国家科技部批准为全国首批21个国家农业科技园区(试点)之一，也是科技部批准的国家863计划智能化农业信息技术应用示范工程重庆示范区。2009年1月9日被建设创新型国家研究中心命名为全国30家“建设创新型国家科技示范园区”之一。2010年1月国家科技部正式批准为重庆渝北国家农业科技园区，综合评比位居全国38个园区第八名。2013年被科技部评为优良园区，并列入“国家科技特派员农村科技创业基地”之一，承载着发展现代农业、推动农业结构调整、探索城乡统筹的重任。 根据国家科技部对核心区、示范区和辐射区“三区”的规划，核心区（包括核心A区和核心C区）规划面积为3889公顷；示范区位于渝北区内；辐射区位于渝北区外重庆市内。 核心区主要承担农业科技项目的引进、孵化和新品种的培育以及农产品的深加工和市场建设；示范区主要承担“熟化”科研成果的示范、技术培训及规模化推广；辐射区主要承担科研项目成果应用和生产加工。园区强化“三区”联动，统筹规划“三区”建设，强推科技成果向农业生产力的转化，提高农产品的增值空间和商品转化率，促进农业增效和农民增收。核心A区位于重庆主城，地处中国第三个副省级新区——两江新区腹心地带，面积1143公顷。距重庆江北国际机场4公里，离长江寸滩深水港码头6公里，临近龙头寺铁路枢纽站，210国道、市中环快速干道纵贯园区境内。2011年6月，《现代农业开发园区石盘河、果塘片区控制性详细规划修编》通过市政府审批，规划用地面积726.57公顷，按照城市功能布局，定位为两江新区的重要组成部分。作为渝北区“一线两圈三片”布局的重要节点，将围绕现代服务业，重点引进总部金融、文化创意、高端商业商务等第三产业，形成以食品城大道为南北轴，布局商务办公、商贸服务为主，兼有居住、滨水公园、文化娱乐、医院、学校配套的城市新中心。 核心C区位于渝北区兴隆镇境内，2009年8月市政府批准建设，总规划面积2746公顷。2011年6月20日，一期控制性详细规划编制完成，并经区政府98次常务会审定。作为现代农业“一区三带十基地”布局的主战场，总体定位为打造“西部农谷”，集中于现代农业科技展示、统筹城乡示范和大都市旅游农业休闲，功能分区为农民新居、智能温室区、科研总部聚集区和都市园艺产业区，重点建设异域文化、特色餐饮、健身养生为主的休闲观光农业，做靓重庆1000万人的农业大公园。 核心A区自1997年开发建设以来，已成功引进126家企业（产值过亿元的11个，其中泰山电缆已达22亿元），主导产业有电线电缆、汽摩零配件、机械加工、食品加工等。年工业产值逾60亿元，累计创税收约25亿元。随着规划调整和产业升级，大型商贸企业、总部基地群入驻，将在确保年税收5亿元的基础上迎来新增长点。截止2012年，累计投入50多亿元实现了“七通一平”。全面建成三期统建房、园区实验小学、石盘河箱涵、宝圣大道、宝环路、食品城大道、210国道绿化改造等重点工程，综合环境改善成效显著，一个崭新、文明、宜于生产与生活的新型中心城区已呈现雏形。 核心C区自2009年8月市政府批准建设以来，已完成土地流转1.8万亩，总规和控规相继通过市、区政府审批。目前已引进三家精品农业旅游项目。其中，常青藤·四季田园一期1600亩已建成开园；五谷地·翁布里亚已启动建设；北农·奇彩山谷生态园已开展基建和农业生产。贯穿其中的东西干道、空港大道向北延伸段、兴古路、210国道兴隆段绿化改造正快速推进。 自2001年9月批准为国家农业科技园区以来，相继完成了国家“863计划”智能化农
关于加快进展都市型现代农业的指导意见【文本附件】 关于加快进展都市型现代农业的指导意见【文件级 市级 不】 【时效性】有效 【公布单 北京市农村工作委员会 位】 【文号】京政农发[2005]66 【颁布日2005-11-03
期】 【来源】北京市农村工作委员会 郊区各区县人民政府： 为进一步推动我市农业的全面升级，大幅提升农业的市场竞争力，深度开发和拓展农业的新功能，增进产业融合，促进农业提质增效，农民增收，适应城乡互动进展，构建和谐社会，依照首都功能定位，结合本市经济社会进展实际，现提出加快进展都市型现代农业指导意见。 一、进展都市型现代农业的必定性和必要性 都市型现代农业是指在我市依托都市的辐射，按照都市的需求，运用现代化手段，建设融生产性、生活性、生态性于一体的现代化大农业系统。 我市农业进展定位于都市型现代农业，是北京经济社会进展现时期的客观要求。北京农业正处在特不重要的历史性转型期，由城郊型农业向都市型现代农业转变十分必要，进展都市型现代农业是首都农业进展方向的必定选择。 从外部环境看，北京作为全国最大、最密集的消费市场之一，具有消费群体规模大、消费层次多、消费需求变化快、消费质量
高等特点，要求农业为市民提供多元化的服务。随着都市化进程加快和二、三产业迅速进展，科学高效利用各种资源是首都农业的巨大优势。北京集聚了大量的科技、金融和人才等各种社会资源，成为巨大的能量集合体，对郊区经济社会进展具有强大的辐射和带动作用。首都生态建设和环境爱护工作差不多成为都市可持续进展的重要任务，农业的环境贡献功能需要进一步彰显。北京山区面积占到全市总面积的62%，其生态价值、社会价值和经济价值都需要我们开发利用，放眼以后，丰富的山区资源将为都市型现代农业的进展提供较大的进展空间。 从农民增收的实际要求看，由于受生产资源的制约，农业进展差不多不能单纯通过数量规模的扩张满足农民增收的愿望，要充分发挥农业对郊区农民增收的作用，促进城乡协调进展，就必须进一步依照首都经济社会进展变化，拓展农业进展空间，运用现代化手段，加快结构调整和功能转变，推进农业现代化，促进农业提质增效，带动农民增收。 当前，社会各界高度重视三农工作，全社会已逐步形成城乡统筹进展的合力，同时北京的经济进展具备了都市支持农村、工业反哺农业的条件，部分区县已围绕建设都市型现代农业进行了积极探究和有益实践，因此，北京农业适时转型，借势推动都市
都市型现代农业的内涵、发展思路和基本框架 The connotation，Development Train of Thought and Basic Framework of Peri-urban Modernistic Agriculture 孔祥智 Xiangzhi-Kong （中国人民大学农业与农村发展学院，北京100872） School of Agricultural Economics and Rural Development Renmin University of China, Beijing , 100872 【摘要】都市型现代农业是城乡关系发展到一定阶段的产物，是城市的重要组成部分。北京市都市型现代农业发展的重点包括：高科技农业、品牌农业、安全农业、观光农业、组织化农业、信息农业。并提出了“十一五”期间北京市发展都市型现代农业的重点工作。 Abstract: Peri-urban modernistic agriculture is the outcome of urban-rural relationship developing into certain stage, and an important part of the city. The developing keystones of Beijing’s modernistic peri-urban agriculture include: high-tech agriculture,brand agriculture, safety agriculture, tourism agriculture,organizing agriculture and information agriculture. This paper puts forward the import work about developing Beijing’s peri-urban modernistic agriculture during the eleventh "Five-Year" . 【关键词】现代农业；都市农业；新农村建设 Keywords: Modernistic Agriculture, Peri-urban Agriculture, the Construction of New Socialist Countryside 党的十六届五中全会以来，在社会主义新农村建设进程中，京郊基础设施建设、社会事业取得了长足的进展，已经形成了市、区县、乡镇三级政府共同投资于农村建设的公共财政体系。“十一五”期间，政府固定资产投资用于郊区的比例不低于50%，全市新增教育、卫生、文化、体育、计划生育等事业经费用于区县以下的比例不低于70%。与其他省、自治区、直辖市横向对比看，这一比例是最高的。当然，应该看到，在社会主义新农村建设的“20个字”的目标中，生产发展始终占居最重要的位置，生产发展是“本”，是其他目标实现的基础。而就京郊而言，由于常规农业早已失去了竞争优势，发展都市型现代农业是必然的选择。 一、对都市型现代农业的理解 尽管都市农业的概念的提出是在20世纪70年代，但早在50、60年代，随着城市的发展，在美国等发达国家就出现了都市农业的理念和做法。我国学者对这一概念的引入是在上个世纪90年代后期，比较公认的理解是“地处城市郊区