1 目的
1.1 为了规范内部投资的决策程序和工程项目管理，有效控制工程成本，特制定本制度。
1.2 规范工程项目的成本使用和审批流程，结合工程技术管理制度，提高工程项目的性价比。
1.3 规范做好工程项目的投资估算、设计概算、工程预算、合同审批、工程签证和工程结算等工作，确保工程资金使用的计划性和可控性。
2 范围
本制度适用于****股份有限公司及其控股子公司的建设工程。本制度所称建设工程指新建、改建、扩建固定资产的投资活动,包括建筑工程、机电设备安装工程、设施配套工程及日常技改大修等。
3 职责
3.1 各分子公司负责人规范本制度的执行。
3.2 各工程项目组成员、财务人员负责本制度的执行。
3.3质量项目中心项目部负责本制度的执行指导、培训、技术支持、参与和监督。
3.4 采购部门负责收集工程相关的价格信息。
3.5 供应链管理中心负责工程采购相关的核价、采购全流程监控。
4 定义
该制度相关定义请参见附录1。
5 程序
5.1 内部投资的决策管理
5.1.1 年度投资决策
公司各类内部投资实行集体决策、分级授权立项审批和预算监控制度，每年各类建设工程投资，由各分子公司、销售公司及产品开发部门进行调研、讨论确定后于上年末按照预算程序报总部汇总，经总经理办公会讨论，确定明年的投资项目，形成书面的投资决策结论，并列入年度预算管理。
5.1.2 日常投资决策
除了年度投资决策外，根据市场调研及公司运作的总体需求，集团管理层或各分子公司有需要进行投资的项目，须根据项目的规模，召集相关人员进行集体决策，并形成书面的投资决策结论。
5.1.3 项目任务书的下达
根据形成的书面投资决策结论，各分子公司附上决策结论资料通知质量项目中心，由质量项目中心负责下达项目任务书，并统一编制项目编号，实现对项目的统一管理，后续与该项目相关的合同均与项目编号链接，以利于项目的决算。
5.1.4 项目立项
根据下达的项目任务书，由各分子公司负责人签署并确定项目负责人，然后由项目负责人签署确认后，开展项目的立项审批等相关工作，立项审批需要提供的资料和终审权限见下表。
5.2 工程项目管理的主要流程
5.3 工程项目的立项审批需提交资料
工程项目投资金额超过1000万元（含）的，由各分子公司（或项目组）提交《项目可行性研究报告》，并填制立项审批单。
《项目可行性研究报告》主要内容包括：
?战略规划与投资项目概述
?产业政策与市场可行性（市场前景和竞争对手分析）（如适用）
?项目的投资建设方案，包括总体方案和实施进度
?主要技术经济指标（品种、产能、销售、利润、收率、成本等）
?工艺技术和工程设计方案
?资源安排方案（土地、原燃料、水电等）
?人员与劳动组织方案
?环保、安全、消防、节能方案（如适用）
?取得各种经营资质的可行性方案（如适用）
?市场开拓方案（注册、开发与销售）（如适用）
?详细的投资与付款预算（与投资方案相对应）
?财务评价（主要投入产出指标分析）
?项目主要风险评估与对策
?实施该项目的组织安排与进度安排
工程项目投资金额在30万~1000万元（含）的，由各分子公司（或项目组）提交《立项申请报告》，并填制立项审批单。
立项申请报告内容包括:
?项目简介
?立项依据
?项目内容
?投资估算
?运行费用
?预期效益
?项目进度计划
?项目目标要求
?项目的资源需求
5.4 工程项目的立项审批
5.4.1 立项审批流程为：根据项目来源确定项目需求（企业战略、年度目标要求、市场需求、政府任务、部门工作需要、员工改善建议与提案等）→各部门/公司收集信息→分子公司/集团决策论证→告知质量项目中心下达项目任务书→立项审批→投资估算提交质量项目中心项目部汇总年度预算并提交年度预算会议审批→立项审批单在质量项目中心项目部存档→各项目组进入运作阶段
5.4.2 预算外项目立项比照上述流程执行。
5.4.3 通过并获得批准的项目下达项目任务书时编制项目编号，由质量项目中心项目部按照项目管理程序中的编号原则核发项目编号。
5.4.4 项目的项目编号为2位公司代号-PM年份四位数-项目顺序号，如2012年外沙公司第一个项目编号为WS-PM2012-01。顺序号一般为年初质量项目中心项目部根据各公司、部门申报的项目排序，年中所立项目按照顺序依次后推。二位公司编号原则如下：集团公司HS、外沙公司WS、川南公司CN、海阔公司HK、普健公司PJ、苏四公司SS。
5.4.5 项目论证的主要内容依据提交的《项目可行性研究报告》或《立项申请报告》进行。
5.5 工程项目的成本计划编制（投资估算、设计概算、施工图预算）
5.5.1 立项审批前由项目组编制《投资估算书》；获得立项审批后对于采用外部设计单位进行设计的工程项目由设计院编制《设计概算书》；工程项目在施工图设计完成后由项目组编制《施工图预算书》。对于一个工程项目，应至少编制《投资估算书》和《施工图预算书》两版成本控制计划并进行相关审批会签作为工程项目整体竣工验收时成本控制评价依据。
5.5.2 投资估算书的编制应依据项目可行性研究，对工程项目可能发生的工程费用(含建安工程、室外工程、设备和安装工程等)、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息(如果有贷款)进行计算；估算时要注意准确而全面地计算工程建设其他费用。对于在项目渐进明细后确实需要提高限
额的，需编写《项目计划变更报告》。
5.5.3 设计概算书的编制应在在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸及说明、概算定额或概算指标、综合概算定额、取费标准、设备材料概算价格等资料，编制和确定建设项目从筹建至竣工交付生产或使用所需全部费用。设计概算可分为三级，单位工程概算、单项工程概算、建筑项目总概算。
5.5.4 施工图预算书的编制应在施工图设计完成以后，根据施工图纸和工程量计算规则计算工程量，套用有关工程造价计算资料进行编制。编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额、取费标准、材料价格依据。工程项目施工图预算书编制时应根据工程项目的不同定位，掌握工程设计和设备选型的匹配，做到既符合要求，又不作过度投资，以提高工程的性价比。施工图预算可分为三级，单位工程预算、单项工程预算、建筑项目总预算。
5.5.5 对于单位工程预算书的编制应根据设计图纸，由施工单位做好工程的预算，如果需要公司也可编制工程预算（或委托有资质的审计单位编制工程预算）。质量项目中心项目部审计专员负责对单位工程预算书的审核。
5.5.6 项目组应做好设计图纸的审核工作，以减少单项工程、单位工程预算与实际决算的差别。
5.6 工程项目的进度管理
项目经理根据项目任务书要求制订项目计划，若任务书要求时间太紧需提出书面的调整方案，并按方案制订切实可行的项目进度计划，并以书面形式将该计划反馈至质量项目中心。
项目实施过程中应按项目计划要求的进度开展工作，若滞后于计划应立即报告质量项目中心项目部；质量项目中心项目部根据重要性酌情报告分子公司总经理、集团总裁或董事长，并评估影响及采取补救措施。
5.7 工程项目的月度预算执行
项目组应根据工程项目具体需要并结合项目进展，在不同项目阶段对工程项目成本计划进行更新，形成记录表单，及时通知质量项目管理中心及财务部门，以便及时做好调整，最后审计决算时有明确的可追溯记录，明晰预算与实际决算的差异。
5.7.1 对于已做好预算的项目，根据项目的预算月度付款计划，列入到下年度的年度预算中。
5.7.2 根据年度预算、各工程项目施工图预算、各工程项目实际进展，由工程部和采购部制定下月的月度付款计划，分别送质量项目中心和各分子公司财务负责人进行审核，质量项目中心负责对是否符合付款条件进行确认，汇总财务和质量项目中心和各分子公司财务负责人的审核意见，由质量项目中心负责人签字确认，再送集团财务结算中心进行审核，并报总裁审批后落实下个月的付款。在保证工程正常进行的情况下，尽量压缩付款进度，减少投资的利息支出。具体的月度付款预算流程见下图。
5.8 价格信息平台的建立
5.8.1 采购部门负责工程材料的供应商市场调查、供应商评审、供应商管理、建立工程材料供应商信息平台、材料询价、提供品牌评价体系及价格意见。
5.8.2 采购部负责每月更新材料信息平台,并将相关信息报送总裁、各分子公司总经理及质量项目中心项目部。各分子公司总经理根据需要将相关信息传递给相关部门，作为投资估算和概算的依据。
5.8.3 供应链管理中心负责对于工程项目采购的物资装备、材料等核价工作；作为物资装备、材料等招标工作的评委参与评标；并对采购部门的采购全流程起监控作用。
5.9 建设工程招标、采购管理
根据工艺的要求由工程部整理出本项目的采购清单、设计及施工单位的需求，通知采购部门及供应链中心开展调研、谈判、核价、合同签订等工作。
5.9.1 招标工作应严格执行《建设工程招投标管理制度》和《招标方案编审和招标现场工程流程的规定》。招标坚持公开、公正、科学、平等竞争的原则。根据项目管理及造价控制需要，招标可以采用预算招标、费率招标或工程量招标等方式。
5.9.2 工程管理部门为招投标的牵头组织部门，负责组织实施招投标管理办法与招标方案。质量项目中心项目部负责审核招标方案、领导招标工作，裁定招投标中出现的问题、审核确定中标人。公司成立招标委员会，由公司相关高管组成做为评委参与开标。
5.9.3 招标前须有投标方的档案资料，档案资料包括承包方（或供应商）的营业执照、资质资料、质量评估资料、业绩资料（包括公司及项目负责人）、对与本公司有过合作的应提供合作项目的评价资料。档案资料结合投标文件作为对投标方的评估依据。
5.9.4 对于达不到招标额度的采购可参照招标管理办法采用比价、议标、询价、竞争性谈判等方式确定承包单位或供应商，比价的单位应是三家以上符合条件的承包单位或供应商，整个比价谈判过程要有书面的纪要或电话询价录音等证明文件。如有特殊原因无法满足三家要求的应出具书面材料经质量项目中心项目部核定。采购部门的价格信息平台应为商务谈判提供价格参考和支持，同时谈判的结果纳入价格信息平台，以丰富完善价格信息平台。商务谈判、核价工作宜与工程、技术方面的沟通调研工作同步展开，以了解实际情况并加快采购进度。
5.9.5 无论采用何种方式，都要求承包方（或供应商）细化所有的价格组成，不能进行总价谈判。然后逐项分析、谈判、压价。谈价格之前一定要明确品牌和质量标准。
5.9.6 对于甲定乙供材料，必须事先确定材料的厂家\品牌\规格型号\质量标准等相关要求,
严格保证材料的质量，控制材料的价格。
5.9.7 对于一次性包死的合同，必须防范招标和谈判时故意压低价格中标，签订合同后又以无法采购为名进行变更而增加费用的行为。故在招标文件和合同中应明确规定，如果发生变更材料，须经建设方同意，同时我方对变更后的材料替换性进行确认，并对变更前后材料的市场价格进行调查，以变更前材料报价与实际市场价进行比对，其差价作为对承包方的处罚金额。促使承包方事前主动了解市场，防止弄虚作假恶意中标。变更后的材料价格须由采购部门会同相关部门进行核实后方可实施变更。
5.9.8 在招标文件和合同中说明确：投标预算书中的漏项责任应由承包方自行负担。以示招标工作的公平性和保障公司的利益。
5.10 建设工程合同管理
5.10.1 凡列入本制度管理范围的工程项目原则上均须订立合同，重大基建项目可以与总承包人订立建设工程总包合同，也可分别订立勘察、设计、施工承包和监理合同。
5.10.2 实行招投标管理的工程项目，确定中标人后即以招标文件为主要依据，订立相关项目的建设工程施工合同。
5.10.3 工程管理部门负责牵头合同评审，应严格执行《合同管理制度》并建立合同台账。记录合同的实际履约情况，并随时督促双方当事人及时履行其义务并经双方确认。
5.10.4 合同审批流程与权限
采购部供应链中心→工程部门（项目）经理→财务部经理→总部法务→总部质量项目中心→分子公司总经理（200万元以内）→集团公司总裁（200~1000万元）→集团董事长（超过1000万元）
5.11 施工签证
5.11.1 施工签证应严格执行《施工签证管理制度》。
5.11.2 签证人员应授权管理。合同条款中要明确签证人员和权限，变更价值可能超过2万元的变更项目要经过分子公司经理签字，重大变更（价值超过30万元）的要经过集团总裁签字，签证同时要明确对工程造价和工期的影响，否则不列入结算。
5.11.3 整个过程中的变更，均以联系单的形式进行书面签字确认，对于设计的修改须经设计单位签字同意。施工代表在签署工程联系单时要加强工程量预估，（如无法自行预估的可咨询审计人员），变更完成后及时对工程量的变更进行核实，并将核实的资料作为签证的依据。
5.11.4 各分子公司的审计人员、外聘的审计人员或质量项目中心项目部的审计专员负责对施工过程中间变更的审计签证工作。对于所有工程签证，质量项目中心项目部有权对签证进行检查核实。
5.11.5 检查发现弄虚作假或收受承包方贿赂的情况按厂规进行处罚，并调离本岗位。对于外聘审计机构，应按合同及相关法规规定进行处罚。
5.12 建设工程用设备、材料的管理
5.12.1 采购部门每月要向财务部门、质量项目中心项目部编报设备与材料采购计划，合理组
织采购运输，严格控制库存，避免积压物资、浪费资金。
5.12.2 明确工程管理责任部门和责任人，必要时刻制有关印章,由工程项目组统一管理,属于项目一切开支，归口工程项目组统一管理，发生费用（领料、付款、安装等）时以盖章区分。
5.12.3 各公司财务部要设立专门账户进行专项物资核算，正确计算设备材料成本，定期编报报表，并会同有关部门建立和健全设备、材料收发保管制度，严格材料、设备出入库手续，每月进行设备清查盘点，确保账实相符。
5.12.4 及时组织与施工单位的甲供设备、材料的结算工作，在工程结束时应编制详细的材料供应清单，以便工程决算中从施工单位价款中扣回。
5.12.5 工程项目竣工后，要组织施工用设备材料清理盘点，已领未用材料冲减工程成本。
5.13 建设工程合同价款支付管理
5.13.1 履约保证金：承包商要在签订合同前向公司交纳履约保证金或提供银行保函，保证金金额3%-5%，待工程完工结算违约金后返还。
5.13.2 预付备料款的支付和扣回。包工包料工程需要支付预付工程款的，预付款比例控制在以下范围：建筑工程在5%-20%，安装工程5%-10%。工程实施后，随着工程所需主要材料储备的逐步减少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回，包括其它所有预付性质的款项，应在不迟于工程进度90％时全部扣清。如甲供材料款数量较多，应降低支付备料款比例，并应及时在工程价款结算时扣回。
5.13.3 工程价款的结算办法：可以采用按月、分段计算，或按照进度或工程量计算付款。按进度或工程量付款的，要依据建设工程施工合同以及工程形象进度，确定建设工程价款数额并签署意见。
5.13.4 进度款支付审批流程：根据合同的规定，确认实际工程进度，在月度付款预算时提出付款预算申请，按5.7款的流程申请进度款的预算，并按以下流程申请进度款的支付。月初付款计划（工程部、采购部）→工程款支付申请表→工程进度审核表（工程部）→工程款支付证书（监理、质量项目中心项目部）→发票→付款联系单→财务审核→总经理（100万）或总裁签字→出纳审核付款。
5.13.5 土建、机电安装等单位工程进度款支付比例至不高于合同价款总额的85%宜进入结算阶段；余额及工程签证单价款待结算审计完成后支付。
5.13.6 工程保修金（质保金）的管理。原则上按不低于工程项目合同总价值的5%预留尾款作为质量保修费用，待工程项目约定保修期结束后结算支付。
5.14 建设工程项目的会计核算
5.14.1 工程核算对象的确定：建设全过程中，有关部门应依据《项目任务书》中所列的项目编号及工程名称为标准，来确定项目管理对象，并建立有关账目核算工程领料、建筑安装、价款结算、工程决算等有关事项，如果在建设过程中，单项工程因特殊原因调整用途的，应调减原预算项目，并将已发生投资转入新的立项进行管理，同时应及时知达质量项目中心项目部作统一管理。
5.14.2 建筑工程按照以下类别核算工程成本：建筑工程（含各类土建与装饰等工程）、安装
工程（房屋与建筑物辅助设施安装）、设备工程（含设备安装），安装工程完工成本计入主体工程成本。
5.14.3 设备管理部门从工程项目开始，对每台、件（套）设备，从开始订货到交付使用，建立起一个完整的核算卡片，包括设备名称、规格、型号、数量、单价、价值、订货、到货、验收、领用和交付使用等内容详细记载在核算卡上，工程完工交付结转固定资产时，应与财务部门和使用部门进行核对交接。
5.14.4 为满足日常在建工程核算、财务支出控制和日后编制竣工决算以及竣工结算资料归档后查考，财务部门要针对列入概算中的其它工程和费用项目，要建立有关明细登记簿，如办公机具等，完工移交后列入本公司资产管理。
5.14.5 工程项目完工后10日内要办理完工验收报告,提交财务部门估价结转固定资产、计提折旧和核算生产成本。具体核算办法可由财务部另行制定。
5.15 竣工结算
5.15.1 工程结束后，由项目组牵头，组织工程部、质量项目中心项目部及各专业组人员进行竣工验收，竣工验收合格后，再进行竣工结算。
5.15.2 竣工结算严格按《竣工结算制度》执行。
5.15.3 项目组要认真做好竣工结算的工程量核实工作。
5.15.4 对于金额在100万元以上的项目（合同包干类的项目除外），可以委托专业的审价机构进行审计，质量项目中心项目部审计专员负责对外审进行复核，同时对不同的审价机构进行评估，以优选审价机构。对于100万元以下的可以由项目审计专员进行审计，并经第二人进行复核。
5.16 决算审批与资产交付
5.1
6.1 项目完工后，工程和财务管理部门要组织工程项目档案资料的归集整理、待处理账务的整理、财产物资的盘点核实及债权债务的清理，做到账账、账证、账实、账表相符。各种结余材料、设备、工具、器具等要逐项盘点核实，填列清单，办理物资入库手续，相应冲减工程成本，债权债务要落实并及时清理，力争做到工完料尽、帐清、场地净的要求。
5.1
6.2 结合资产管理做好设备核对，先以财务为主整理设备清册，再实施设备核对。竣工决算编制小组在设备清册编妥后，设备管理部门应请施工、生产技术等部门协助，逐一清点设备，做到帐实相符。
5.1
6.3 未实施竣工决算审计的工程项目，原则上不得办理竣工验收手续。因生产经营急需确需组织竣工验收的，应同时组织竣工决算审计。
5.1
6.4 验收合格的工程项目，应当及时编制《建设项目交付使用资产明细表》（附件9），办理资产移交手续，并加强对资产的管理。工程竣工决算后，并按照填制《工程竣工财务决算审批单》（附件8），按审批权限批准后入账。
5.1
6.5 工程造价在200万元以内的由分子公司总经理审批， 200~2000万元的由总裁审批，超过2000万元的由董事长审批。
5.1
6.6 工程竣工决算，应详细填制《建设项目交付使用资产明细表》，据此办理财务转账、有关部门登记台账手续，并加强账务核对与物资管理。
5.17 经济效益分析与评估
项目竣工交付使用后，由生产、财务、审计等部门相结合，应以项目的可行性研究报告和设计文件为依据，进行项目经济效益的分析与评估，主要包括：
?投资预算完成情况
?项目达产情况或是否达到预期效果
?效益情况
?投资回收情况
?其它
5.18 日常维保工程项目的管理
5.18.1 日常维保的零星工程项目，由使用的车间或部门提出申请（见附件6），报工程部。
5.18.2 对于本公司内部机修（机电车间）或其它部门可以完成的工作，原则上不请公司外施工单位施工，对于工作量大、任务紧急，本公司的机修及土建力量无法满足的情况下，经各分子公司总经理批准，方可外包。
5.18.3 对于有施工队在现场施工的，原则上请施工单位完成相关工作，价格按合同签订时的计价方式核定价格。对于没有施工单位在现场施工的，可以临时外聘专业人员进行施工。对于经常性维护的工程（如粉饰、油漆等），可以每年进行至少一次外包工程的公开招标。以优选施工单位。
5.18.4 工程部会同申请部门对外包工程的每项施工的质量验收和服务进行评价，作为明年招标的依据。
5.18.5 每项工程完工后，申请部门会同工程部对工程量进行核实，作为结算的依据。二个部门共同签字的工程量作为工程结算的依据。对于质量验收达不到要求的项目，申请部门有权拒绝对工程量进行签字确认。
5.18.6 对于按时间结算的项目，申请部门应对施工单位的工作时间（小时计）进行考勤登记，按考勤的实际时间计算工作量。
5.18.7 零星工程金额不应超过五万元，超过五万元以上的要经立项审批。零星工程二万元以下的可由工程部经理审批，二万元以上的由各分子公司总经理审批。
5.18.8 工程部按《工程结算管理制度》进行零星工程结算并保管好结算基础资料，零星工程清单每月上报质量项目中心项目部（见附件7）；质量项目中心项目部审计人员将对零星工程的情况不定期进行抽查；对于各分子公司工程部套用定额、信息价等有困难的，可酌情咨询审计人员。发现弄虚作假等情况将根据情节轻重进行处分和处罚，并调离工作岗位。
5.18.9 工程部负责统计年度的零星工程费用，并进行分类汇总，报质量项目中心项目部。质量项目中心项目部会同各分子公司工程部对产生零星费用进行分析，采取纠正和预防措施，以减少零星工程的费用。
6 附则
本制度由质量项目中心项目部制定并负责解释，并自颁布之日起原《建设工程投资管理制度》停止执行。
7 附件
附件1:制度相关定义
附件2:审批权限一览表
附件3:《固定资产购建、技改立项审批单》 (AHS-EQ-001-01)
附件4:《基建合同评审单》 (AHS-EQ-001-02)
附件5: 《重要合同会审单》 (AHS-EQ-001-03)
附件6: 《零星工程申请单》 (AHS-EQ-001-04)
附件7：《零星工程清单》 (AHS-EQ-001-05)
附件8：《工程竣工财务决算审批单》 (AHS-EQ-001-06)
附件9：《建设项目交付使用资产明细表》(AHS-EQ-001-07)
8 引用文件
《建设工程招投标管理制度》 AHS-EQ-008
《合同管理制度》 AHS-FW-001
《工程结算管理制度》 AHS-EQ-010
《施工签证管理制度》 AHS-EQ-004
《招标方案编审和工作流程》 AHS-EQ-009
附件1 制度相关定义
工程项目成本的结构分解
大中型工程项目通常是由若干单项工程构成的，而每个单项工程包括了多个单位工程，每个单位工程又是由若干个分部分项工程所构成。
?单项工程是指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。也有称作为工程项目。
?单位工程是指具有单独设计和独立施工条件，但不能独立发挥生产能力或效益的工程，它是单项工程的组成部分。如生产车间这个单项工程是由厂房建筑工程和机械设备安装工程
等单位工程所组成。建筑工程还可以细分为一般土建工程、水暖卫工程、电器照明工程和
工业管道工程等单位工程。
?分部工程是单位工程的组成部分,是单位工程中分解出来的结构更小的工程.可分为基础,主体,装饰,楼地面,门窗,屋面,电梯,给排水, 消防,通风照明,电气等几个部分.每部分都
是由不同工种的工人利用不同的工具和材料来完成的。
?分项工程是指分部工程的组成部分，是施工图预算中最基本的计算单位。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同规格等，将分部工程进一步划分的。例如，钢筋混凝土分部工
程，可分为捣制和预制两种分项工程；预制楼板工程，可分为乎板、空心板、槽型板等分
项工程。
要进行工程项目成本控制，首先要把总成本分解到单项工程和单位工程中，再进一步分解到分部工程和分项工程中。
工程项目成本的生命周期分解
工程投资有估算、概算、预算、结算和决算等，这些“算”的依据和作用不同，其准确性也“渐进明细”，一个比一个更真实地反映项目的实际投资，一般估算与实际的误差应在50%范围内，概算与实际和误差应在20%的范围内，预算与实际的误差应在10%范围内。项目组应根据工程项目具体需要并结合项目进展，在不同项目阶段对工程项目成本计划进行更新。关于工程项目成本计划，项目组应至少编制投资估算、施工图预算两版成本计划并进行相关审批会签作为工程项目整体竣工验收时成本控制评价依据。
?估算也叫投资估算，发生在项目建议书和可行性研究阶段；估算的依据是项目可行性研究，对工程项目可能发生的工程费用(含建安工程、室外工程、设备和安装工程等)、工程建设
其他费用、预备费用和建设期利息(如果有贷款)进行计算，用于计算项目投资规模和融资
方案选择，供项目投资决策部门参考；估算时要注意准确而全面地计算工程建设其他费用。
当可行性研究报告被批准之后，其投资估算额就作为建设项目投资的最高限额，不得随意
突破；对于在项目渐进明细后确实需要提高限额的，需依据《项目管理制度》编写《项目
计划变更报告》。常用的估算方法有: 资金周转率法、生产能力指数法、比例估算法、综合
指标投资估算法等。
?概算也叫设计概算，发生在概念设计或基础设计阶段；在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸及说明、概算定额或概算指标、综合概算定额、取费标
准、设备材料概算价格等资料，编制和确定建设项目从筹建至竣工交付生产或使用所需全部费用的经济文件。设计概算可分为三级，单位工程概算、单项工程概算、建筑项目总概算。
?预算也叫施工图预算，发生在施工图设计阶段；是指在施工图设计完成以后，根据施工图纸和工程量计算规则计算工程量，套用有关工程造价计算资料编制的单位工程或单项工程预算价格的文件。编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额、取费标准、材料价格依据。
?合同价格是指根据合同规定卖方在正确地完成履行合同义务后买方应支付给卖方的价格。
工程项目合同包括设备采购合同与建设工程合同。建设工程合同也称建设工程承包合同，是指由承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，通常包括建设工程勘察、设计、施工合同。
?结算也叫竣工结算，发生在工程竣工验收阶段；指已完工程经有关部门点交验收后承发包双方就最后工程价款进行结算。包括施工结算和项目竣工决算。工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算、建设项目竣工总结算。
?工程竣工结算书，指一个单位工程或单项工程完工并经建设单位及有关部门验收后，由施工单位提出、并经建设单位审核签认的以表达该项工程的建筑安装工程施工造价为主要内容，并作为结算工程价款依据的经济文件。承发包双方应根据项目施工过程中的变更洽商情况，调整施工图预算，确定工程项目最终结算价格；结算的依据是施工承包合同和变更洽商记录(注意各方签字)，准确计算暂估价和实际发生额的偏差，对照有关定额标准，计算施工图预算中的漏项和缺项部分的应得工程费用。
?决算也叫竣工决算，是指在工程竣工验收交付使用阶段，由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用。竣工决算是整个建设工程的最终价格，是作为建设单位财务部门汇总固定资产的主要依据。
附件2 审批权限一览表
.. .. .. .. 建设工程咨询服务合同示范文本（2018版）
. 学习参考. .. .. .. .. . 学习参考. .. .. .. .. 工程咨询服务协议书 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称“客户”）与＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称“工程咨询方”）经过双方协商一致，签 订本协议。 一、客户委托工程咨询方提供＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿（列委托服务内容）咨询服务，并已接受工程咨询方为履行该服务所提出的建议书和其他报价等文件。
二、本协议书中的词语与所属的服务协议书条件及有关附件同义。 三、下列文件均为本协议书的组成部分： ①委托函或中标函； ②工程咨询服务协议书通用条件； ③工程咨询服务协议书专用条件； ④附件，即： 附件A——委托工程咨询服务范围； 附件B——客户提供的职员、设备、设施和其他人员的服务； 附件C——报酬和支付； 附件D——工程咨询方的人员与岗位； . 学习参考. .. .. .. .. ⑤在实施过程中共同签署的补充和修正文件。 四、工程咨询方向客户承诺，按照本协议约定提供工程咨询相关服务。 五、客户向工程咨询方承诺，按照本协议约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。 本协议书正本一式两份，具有同等法律效力，双方各执一份。副本＿＿份，各执＿＿份。 本协议书经双方代表签字并加盖单位公章后生效。
六、合同订立 1. 订立时间：＿＿＿＿年＿＿月＿＿日。 2. 订立地点＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。 客户：电子信箱： 签于：年月日客户授权代表：工程咨询方法定代表人：：工程咨询方授权代表：：地址法定代表人：开户银行： 地址：：帐号开户银行邮编：： 帐号：电话：. 学习参考. .. .. .. .. 邮编：电子信箱： 签于：年月日电话：
投资管理有限公司投资管理制度
XXXX投资管理有限公司投资管理制度 二〇一五年六月
目录 第一章总则 (1) 第二章投资管理制度的目标和原则 (1) 第三章投资决策机构 (2) 第四章投资标准和投资限制 (4) 第五章投资业务流程 (5) 第六章投资业务档案管理 (8) 第七章附则 (8) 附件一：投资工作流程图 (10) 附件二：项目概况表 (11) 附件三：立项申请表 (13) 附件四：投资决策委员会审核意见表 (14) 附件五：合同签署审批表 (15)
第一章总则 第一条为加强公司治理，规范公司的投资行为，提高投资决策的科学性，防范投资风险，促进公司及投资业务持续、稳定、健康发展，实现投资综合效益最大化，根据相关法律，结合公司业务特点，制定本制度。 第二条本制度所称投资，是指运用公司所管理的资产对外进行的股权、债权投资及公司开展的其它类型投资业务。 第三条投资管理制度体系是指公司为了防范和化解风险，保护资产的安全与完整，保证经营活动合法合规和有效开展，在充分考虑外部环境的基础上，经过制定和实施一系列组织机制、管理办法、操作程序与控制措施而形成的系统。投资管理制度体系包括本制度、公司章程、股东会决议、董事会决议中有关投资管理的内容及公司关于投资管理的规章制度。 第四条本制度适用于公司参与投资管理业务相关的部门和人员。 第五条公司投资管理业务采用集中领导、科学决策、分级管理、及时反馈的投资管理模式。 第二章投资管理制度的目标和原则 第六条投资管理制度的总体目标：
（一）保证公司运作严格遵守国家有关法律法规和行业监管规则，形成守法经营、规范运作的经营思想和经营风格； （二）防范和化解经营风险，提高经营管理效益，确保经营业务的稳健运行和公司资产的安全完整，实现公司的持续、稳定和健康发展。 第七条公司投资管理应遵循的原则： （一）健全性原则。投资管理须覆盖公司投资相关的各部门和各级岗位，并渗透到投资业务的全过程，涵盖决策、执行、监督、反馈等各个经营环节； （二）有效性原则。经过科学的内控手段和方法，建立合理适用的投资决策流程，并适时调整和不断完善，维护投资决策的有效执行； （三）成本效益原则。公司运用科学化的经营管理方法降低运作成本，提高经济效益，以合理的投资管理成本实现最大的投资产出。 第三章投资决策机构 第八条投资决策委员会是公司对投资项目及投资方案进行评审与决策的最高权力机构，负责公司投资业务的决策，以及投资策略、投资政策的确定等。 第九条投资决策委员会由3名成员组成，投资决策委员会的组
投资项目管理规章制度 第一章总则 第一条为规范政府投资项目的管理，优化投资结构，提高投资效益，建立决策科学、运作规范、监管严格的政府投资管理体制，根据国务院《关于投资体制改革的决定》（国发[]20号）和有关法律法规，结合本市实际，制定本制度。 第二条本制度适用于本市固定资产投资50万元以上（含50万元）的政府投资项目的管理。国务院、省政府及其有关部门对使用中央和省财政性资金的政府投资项目管理另有规定的，从其规定。 本制度所称政府投资项目是指全额或部分使用下列政府及政府性资金进行的固定资产投资项目： （一）本级财政安排的建设资金； （二）使用国家和省投资补助及上级部门专项补助的建设资金； （三）国际金融组织和外国政府的贷款、赠款； （四）政府融资用于建设的资金； （五）其他政府性资金。 第三条政府投资资金主要用于以下领域的建设： （一）城市公共设施；
（二）保护和改善生态环境设施； （三）本级政权基础设施； （四）教育、科技、文化、体育、卫生等社会事业和农业、水利、林业、交通等基础设施； （五）重大产业结构调整优化项目。 第四条政府投资项目管理遵循以下原则： （一）坚持科学决策、民主决策，重大项目要征求公众意见和专家意见； （二）坚持量入为出，保证市财政资金正常运转和平衡； （三）坚持以基础性和公益性项目为主，除重大产业结构调整优化项目外，一般不参与竞争性项目的投入； （四）坚持项目建设管理程序，严格项目审批手续； （五）坚持项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、项目监理制，确保工程质量和施工安全。 第五条市发展改革委是政府投资项目的综合管理部门（以下简称市投资主管部门），负责政府投资项目的项目库建设、规划和计划编制、项目审批、招投标方案核准、投资计划下达和实施监督、项目稽察等综合管理。建设、规划、国土、环保、文化、教育、体育、卫生、农业、林业、水利、交通、科技以及综合招投标、国有资产、财政、审计、监察等有关职能部门，按各自职
集团公司项目投资管理制度 集团公司项目投资管理制度 第一条为规范集团的项目投资以及投资项目的管理行为～保证投资决策的科学性和客观性～规避投资风险～特制定本管理制度。 第二条集团投资项目的决策和推进应当遵循以下流程: 流程序号流程名称流程简述 收集投资资讯:主要工作是收集行业资讯～筛选有 收集,一, 潜力的投资商机,受理外部投资项目的推荐。,非 投资资讯 必需流程, 分析投资项目:主要工作是对投资项目进行可行性,二, 调研分析及规划设计～编制项目商业计划书,对外分析 投资项目部推荐的项目进行评估和审核。,必需流程, 决定投资项目:主要工作是董事会根据项目商业计 划书作出是否进行项目投资的决定。如董事会觉得决定,三, 投资项目有必要～可召集相关部门召开投资项目评审会议～ 征集项目可行性的建议或者意见。,必需流程, 筹建投资项目:主要工作是在董事会决定实施投资筹建 ,四, 投资项目项目后～办理公司内部的立项手续～开展项目的开 发筹建工作～推动项目的实施。,必需流程, 移交投资项目:主要工作是项目筹建工作完成后～移交 投资项目,五, 相关部门与项目公司经营团队办理项目的移交手
续～投资项目转入公司化运营阶段。,必需流程, 管控项目公司:主要工作是项目完成移交手续后～管控,六, 项目公司对项目公司实施集团化管控。,必需流程, 第三条任何人向集团推荐投资项目时～必须提交项目商业计划书～商业计划书至少包含项目概述、可行性分析、项目实施规划等内容。 第 1 页共 3 页 第四条推荐项目未作可行性分析或仍需进一步分析可行性的～经集团董事会批准后可由投资发展中心或其他授权部门对项目进行可行性调研。 第五条投资发展中心或者其他授权跟进投资项目的部门自收到集团董事会书面指定负责该投资项目的通知之日起接管该投资项目～严格按照本制度的规定全面负责投资项目的推进和管控～直至董事会书面授权其他部门接管为止。 凡集团投资的项目～在对项目出资前～投资发展中心或者其他授权跟进投资项目的部门必须根据实际情况～确保完成以下工作: 1、全体投资人确认结算出资前的所有资产和费用项目, 2、全体投资人对费用和物资使用、管理和承担等相关事项进行明确的约定和规范, 3、规范和确认全体投资人出资相关的法律关系。 第六条投资项目经全体投资人共同确定项目公司经营管理制度、财务管理制度和项目公司的经营负责人～并完成部门经理级,含,以上人员和财务部的组建～即视为该项目筹建阶段的完结。 第七条项目负责部门接管投资项目后～必须完成以下工作: ,一,与全体投资人签订合作协议～如投资项目是集团控股的～必须在与投资合作人签订合作协议时约定以下事项:
1.建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使 项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。 2.建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。因此可以不 单独列为招投标阶段。项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。 3.系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论 的一个重要结论。控制项目目标的主要措施包括组织措施，管理措施，经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施. 4.组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式，组织分工和工作流程组织， 它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科。组织分工反映一个组织系统中各子系统及各元素的工作任务分工和管理职能分工。 5.管理是由多个环节组成的过程，即：提出问题，筹划，决策，执行，检查，这些组 成管理的环节就是管理的职能。管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理，各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。 6.工作流程组织包括：管理工作流程组织，信息处理工作流程组织，物质流程组织。 7.施工组织设计的基本内容：工程概况，施工部署及施工方案，施工进度计划，施工 平面图，主要技术经济指标。 8.动态控制原理将对项目的目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值。在项目 实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制。收集项目目标的实际值；定期进行项目目标的计划值和实际值的比较； 通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏；如有必要，进行项目目标的调整。 9.项目目标动态控制的纠偏措施主要包括：组织措施；管理措施；经济措施；技术措 施。为避免项目目标偏离的发生，还应重视事前的主动控制，即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素，并针对这些影响因素采取有效的预防措施。一般的项目控制周期为一个月，对于重要的项目，控制周期可定为一旬或一周等。 10.建筑施工企业项目经理是指受企业法定代表人委托对工程项目就施工过程全面负责 的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。国际上，项目经理是企业任命的一个项目的项目管理班子的负责人，但它并不一定是（多数不是）一个企业法定代表人在工程项目上的代表人。他的任务仅限于主持项目管理工作，其主要任务是项目目标的控制和组织协调。 11.项目管理目标责任书在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制 定。编制项目管理目标责任书应依据：项目合同文件；组织的管理制度；项目管理规划大纲；组织的经营方针和目标 12.项目经理对施工承担全面管理的责任：工程项目施工应建立以项目经理为首的生产 经营管理系统，实行项目经理负责制 13.建设工程施工风险的类型：组织风险，经济与管理风险，工程环境风险，技术风 险。风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。施工风险管理过程包括施工全过程的风险识别，风险评估，风险响应和风险控制。常用的风险对策包括风险规避，减轻，自留，转移及其组合等策略。 14.我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。是一种高智能的有偿技 术服务，接受建设单位委托，代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控，建设工程监理的工作性质有如下几个特点：服务性，科学性，独立性，公正性；建设工程监理应当依照法律，行政法规及有关的技术标准，设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位
建设工程咨询服务合同 工程名称： 工程地点： 合同编号： 委托方： 承接方： 签订日期：
建设工程咨询服务合同 委托方（甲方）： 承接方（乙方）： 甲方委托乙方承担业务，经双方协商一致，签订本合同。 第一条本合同签订依据 1.1 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和 《建设工程勘察设计市场管理规定》。 1.2国家及地方有关建设工程勘察设计检测咨询管理法规和规 章。 1.3建设工程批准文件。 第二条合同文件的优先次序 构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧 义或不一致，则根据如下优先次序来判断： 3.1合同书 3.2甲乙方共同记录的会议录 3.3甲方要求及委托书 第三条甲方向乙方提供的资料 3.1工程区域地形图、水深测量图 3.2项目设计图和地质报告 3.3项目竣工图 第四条乙方向甲方提供成果 4.1 第五条根据双方的协商本合同的总服务费为上述报价含评审会议费用。 第六条设计费的支付方式 合同签订后，甲方在五日内支付合同总金额的％，计（元），其余欢迎下载2
部分待项目评审通过后一次付清：甲方拿到主管部门对技术检测报告的 评审通过意见后，乙方开具符合税务部门要求的正规发票，甲方在 15 日内付款。 第七条双方责任 7.1甲方责任： 7.1.1甲方按本合同第三条，为乙方提供资料。 7.1.2在合同履行期间，如甲方要求解除合同，乙方未开始工作 的，不退还甲方已付的定金；已开始工作的，甲方应根据乙方已进行的 实际工作量，不足一半时，按该阶段服务费的一半支付；超过一半时， 按该阶段服务费的全部支付。 7.1.3 当达到本合同规定的服务费支付条件时，由乙方向甲方提出 《咨询费支付申请函》，甲方应按本合同规定的金额和日期向乙方支付 服务费，若甲方逾期支付，则乙方提交文件的时间可以顺延。逾期超 过30 天以上时，乙方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知甲方。 7.2乙方责任： 7.2.1 甲方提供给乙方的资料 , 乙方依据现行法律、法规及规章的 规定和合同约定的技术规范，按本合同规定的内容进行审核。 对于甲方提供的资料，乙方负有保密义务。未经甲方书面许可，乙 方不得向第三方披露或用作其他用途。 7.2.2甲方委托的资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充 时，乙方应以书面的形式告知甲方。如乙方不能按照约定的时间确认并 认可资料而导致发生损失时，乙方应根据损失程度向甲方支付赔偿金， 赔偿金数额由双方商议后决定。 7.2.3合同生效后，乙方即开始履行咨询工作；乙方要求终止或 解除合同，乙方应双倍退还甲方合同金额。 第八条其他 8.1 本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决， 协商不成的按下列第一种方式解决： （一）向甲方所在地的仲裁委员会提交仲裁； 欢迎下载3
投资有限责任公司 管理制度汇编 投资有限责任公司
目录 业务流程指引--------------------------------------------------------------------------- 部门及岗位职责------------------------------------------------------------------------ 工资实施细则--------------------------------------------------------------------------- 财务管理制度 费用管理办法--------------------------------------------------------------------------- 业务流程 1、项目搜集 投资公司的项目主要有三个来源： （1）依托银行、担保公司、资产管理公司相关业务对接； （2）自有资金拥有闲散资金与资金需求方的双方对接； （3）闲散小量资金的理财客户； 2、项目初审 项目投资经理在接到商业计划书或项目介绍的七个工作日内，对项目进行初步调查，提出可否投资的初审意见并填制《项目概况表》。项目经过初选后分类、编号、入库。 3、服务协议 在要求提供完整的商业计划书之前，项目投资经理应主动与企业签署服务协议。若企业一开始提供的就是完整的商业计划书，则在接受对方的商业计划书之后就可与之签署服务协议。 4、立项申请与立项 项目初审后认为需要对企业做进一步调查研究的，项目投资经理填写《立项审批表》，报公司批准立项。立项批准一般在两个工作日内完成，经批准的项目可以进行调查工作。 5、基本调查 立项批准后，项目风控经理到项目企业进行基本调查，或配合相关单位进行基本调查。
投资管理制度 1 目的 为加强投资项目管理，提高投资效益，维护公司及其股东的合法权益，规范公司的投资和资金使用行为，保证投资安全，防范投资风险，根据《中华人民共和国公司法》、《公司章程》和《公司财务制度》，特制定本制度。 2 范围 本制度适用于公司所有的投资活动，包括内部投资和外部投资。 3 职责 3.1公司董事会负责投资项目的决策审批。 3.2总经理在董事会授权范围内的投资决策权和重大投资项目的组织实施。 3.3财务部负责投资的财务管理和资金保障，负责审核公司年度投资计划和年度投资预算，进行会计核算和财务管理，以及检查监督和投资清算。 3.4公司其他职能部门或公司指定的专门工作机构按其职能参与、协助和支持公司的投资工作。 4 要求 4.1总则 4.1.1 本公司（下称：公司）投资行为应符合公司的发展计划和发展战略，通过对内、对外投资提高经济效益。 4.1.2本制度所称投资分为对外投资和对内投资两部分，对内对外投资合称“投资项目”。 1)“对内投资”主要是指公司为扩大现有的经营规模，或技改扩建、固定资产投资，利用自有资金或借款追加流动资金等投资活动。 2)“对外投资”主要指公司以现金、实物资产、无形资产等公司可支配的资源，通过合作、联营、兼并或购买股权债券（包括收购出售资产）等方式向其他企业进行的为获取长期效益的投资活动。 3)对外投资按投资期限分为金融类投资和非金融类投资。金融类投资包括购买股票、证券投资基金、期货、企业债券、金融债券及特种债券等；对外非金融类投资主要指股权投资、项目合作投资（包括资产抵押、借款、担保）等。 4.2 投资原则 4.2.1公司投资应符合公司投资决策程序和内部管理制度，公司投资规模应与公
建设工程咨询服务合同示范文本 （2018版）
工程咨询服务协议书 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称“客户”）与＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称“工程咨询方”）经过双方协商一致，签订本协议。 一、客户委托工程咨询方提供＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（列委托服务内容）咨询服务，并已接受工程咨询方为履行该服务所提出的建议书和其他报价等文件。 二、本协议书中的词语与所属的服务协议书条件及有关附件同义。 三、下列文件均为本协议书的组成部分： ①委托函或中标函； ②工程咨询服务协议书通用条件； ③工程咨询服务协议书专用条件； ④附件，即： 附件A——委托工程咨询服务范围； 附件B——客户提供的职员、设备、设施和其他人员的服务； 附件C——报酬和支付； 附件D——工程咨询方的人员与岗位；
⑤在实施过程中共同签署的补充和修正文件。 四、工程咨询方向客户承诺，按照本协议约定提供工程咨询相关服务。 五、客户向工程咨询方承诺，按照本协议约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。 本协议书正本一式两份，具有同等法律效力，双方各执一份。副本＿＿份，各执＿＿份。 本协议书经双方代表签字并加盖单位公章后生效。 六、合同订立 1. 订立时间：＿＿＿＿年＿＿月＿＿日。 2. 订立地点＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。 客户： 客户授权代表：法定代表人：地址： 开户银行： 帐号： 邮编： 电话：电子信箱： 签于：年月日 工程咨询方： 工程咨询方授权代表：法定代表人： 地址： 开户银行： 帐号：
邮编：电话：电子信箱：签于：年月日
***资产管理制度 第一章总则 第一条为了加强集团公司的资产管理，明确资产使用与管理的责权关系，规范、完善资产运作程序，确保资产安全完整和保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《湖南省人民政府关于省属企业国有资产处置有关事项的通知》、《湖南省国资委关于加强省属企业实物和无形资产转让管理工作的通知》等有关规定，结合集团公司的实际情况，制定本制度。 第二条资产管理主要包括固定资产管理、流动资产管理、长期投资管理、无形资产及其他资产管理和资产评估、资产处置管理等。 第三条集团公司财务部门负责资产的价值管理，经营（使用）单位负责实物资产管理和技术监督，内部审计部门负责资产管理安全性的监督检查。 第四条本制度适用于集团公司总部、全资及控股子、分公司（以下简称所属企业），集团公司参股企业可比照执行。所属企业应当依据有关法律法规以及本制度的规定，规范对资产的监督管理，制定本企业的资产管理制度，上报集团公司备案。 第二章固定资产管理 第五条集团公司对固定资产实行归口管理与分级管理相结合的方式。集团公司固定资产目录和分类折旧率依照集团公司财务管理制度执行。 第六条固定资产购建、技术改造与修理和改扩建工程项目应严格按集团公司下达的专项工程投资计划执行。 固定资产零星购置和技术改造与修理，必须严格按照集团公司审定的预算执行，不得突破预算。确因特殊原因需追加预算，须报集团公司审批。 各单位固定资产购建、技改、修理应根据集团公司招标管理程序，对限额以上的项目实行招标。 基建项目、改扩建项目、技改工程应按照有关规定，及时办理资产移交手续，增加固定资产。 第七条各单位应定期组织对固定资产进行清查，对清查中发现的毁损、
投资管理Array制度 贵州中财福鑫投资控股有限公司创投部
目录 第一章总则 (3) 第二章投资管理制度的目标和原则 (3) 第三章投资决策机构 (4) 第四章投资范围和投资限制 (6) 第五章投资业务流程 (7) 第六章投资业务档案管理 (10) 第七章附则................................................................ 12DFrIgUg。 附件一：工作流程图 (11) 9t1gdD3。 附件二：业务档案参考 (12) 2l1Mthx。 附件三：项目阶段性工作报告 (23) OegEfdb。 第一章总则 为加强公司治理，规范公司的投资行为，提高投资决策的科学性，防范投资风险，促进公司及投资业务持续、稳定、健康发展，根据《中华人民共和国公司法》及公司相关决议，制定本制度。
第二条本制度所称投资，是指运用公司自有资产或管理的资产对外进行的股权投资以及其他类型的投资行为。 投资管理制度体系是指公司为了防范和化解风险，保护资产的安全与完整，保证经营活动合法合规和有效开展，在充分考虑外部环境的基础上，通过制定和实施一系列组织机制、管理办法、操作程序与控制措施而形成的系统。投资管理制度体系包括本制度、公司章程、股东会决议、董事会决议中有关投资管理的内容及公司关于投资管理的规章制度。 第四条本制度适用于公司参与投资管理业务相关的部门和人员。 第五条公司投资管理业务采用集中领导、科学决策、分级管理、及时反馈的投资管理模式。 第二章投资管理制度的目标和原则 第六条投资管理制度的总体目标： （一）保证公司运作严格遵守国家有关法律法规和行业监管规则，形成守法经营、规范运作的经营思想和经营风格； 防范和化解经营风险，提高经营管理效益，确保经营业务的稳健运行和公司资产的安全完整，实现公司的持续、稳定和健康发展。 第七条公司投资管理应遵循的原则：
建设工程造价咨询合同 中华人民共和国建设部 制定 国家工商行政管理总局 年月日
第一部分建设工程造价咨询合同 （以下简称委托人）与中科高盛咨询集团有限公司（以下简称咨询人）经过双方协商一致，签订本合同。 一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务： （一）项目名称： （二）服务类别： 二、本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义。 三、下列文件均为本合同的组成部分： （一）建设工程造价咨询合同标准条件； （二）建设工程造价咨询合同专用条件； （三）建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。 四、咨询人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的建设工程造价咨询业务。 五、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。 六、本合同的建设工程造价咨询业务自本协议签订后委托方提供相关资料后开始，至咨询人提供合格咨询成果（咨询人须在委托方的资料提供完整后日内完成）后终结。 七、本合同一式伍份，具有同等法律效力，委托方和咨询人各执两份，一份提交相应建设工程造价管理机构备案。 委托人(盖章)：受托人(盖章)：中科高盛咨询集团有限公司法定代表人法定代表人 或委托代理人：（签字或盖章）或委托代理人：（签字或盖章） 单位地址：单位地址：长沙市雨花区劳动中路号 京电大厦楼 联系电话：联系电话：
传真：传真： 开户银行：开户银行：交通银行湖南省分行营业部帐号：帐号：
第二部分建设工程造价咨询合同标准条件 词语定义、适用语言和法律、法规 第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外具有如下含义。 、“委托人”是指委托建设工程造价咨询业务和聘用工程造价咨询单位的一方，以及其合法继承人。 、“咨询人”是指承担建设工程造价咨询业务和工程造价咨询责任的一方，以及其合法继承人。 、“第三人”是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。 、“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。 第二条建设工程造价咨询合同适用的是中国的法律、法规，以及专用条件中议定的部门规章、工程造价有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规、地方规章。 第三条建设工程造价咨询合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。 咨询人的义务 第四条向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料，包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、咨询工作计划等，并按合同专用条件中约定的范围实施咨询业务。 第五条咨询人在履行本合同期间，向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务。 、“正常服务”是指双方在专用条件中约定的工程造价咨询工作； 、“附加服务”是指在“正常服务”以外，经双方书面协议确定的附加服务； 、“额外服务”是指不属于“正常服务”和“附加服务”，但根据合同标准条件第十三条、第二十条和二十二条的规定，咨询人应增加的额外工作量。 第六条在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。 委托人的义务 第七条委托人应负责与本建设工程造价咨询业务有关的第三人的协调，为咨询人工
1 目的 1.1 为了规范内部投资的决策程序和工程项目管理，有效控制工程成本，特制定本制度。 1.2 规范工程项目的成本使用和审批流程，结合工程技术管理制度，提高工程项目的性价比。 1.3 规范做好工程项目的投资估算、设计概算、工程预算、合同审批、工程签证和工程结算等工作，确保工程资金使用的计划性和可控性。 2 范围 本制度适用于****股份有限公司及其控股子公司的建设工程。本制度所称建设工程指新建、改建、扩建固定资产的投资活动,包括建筑工程、机电设备安装工程、设施配套工程及日常技改大修等。 3 职责 3.1 各分子公司负责人规范本制度的执行。 3.2 各工程项目组成员、财务人员负责本制度的执行。 3.3质量项目中心项目部负责本制度的执行指导、培训、技术支持、参与和监督。 3.4 采购部门负责收集工程相关的价格信息。 3.5 供应链管理中心负责工程采购相关的核价、采购全流程监控。 4 定义 该制度相关定义请参见附录1。 5 程序 5.1 内部投资的决策管理 5.1.1 年度投资决策 公司各类内部投资实行集体决策、分级授权立项审批和预算监控制度，每年各类建设工程投资，由各分子公司、销售公司及产品开发部门进行调研、讨论确定后于上年末按照预算程序报总部汇总，经总经理办公会讨论，确定明年的投资项目，形成书面的投资决策结论，并列入年度预算管理。 5.1.2 日常投资决策 除了年度投资决策外，根据市场调研及公司运作的总体需求，集团管理层或各分子公司有需要进行投资的项目，须根据项目的规模，召集相关人员进行集体决策，并形成书面的投资决策结论。 5.1.3 项目任务书的下达 根据形成的书面投资决策结论，各分子公司附上决策结论资料通知质量项目中心，由质量项目中心负责下达项目任务书，并统一编制项目编号，实现对项目的统一管理，后续与该项目相关的合同均与项目编号链接，以利于项目的决算。 5.1.4 项目立项 根据下达的项目任务书，由各分子公司负责人签署并确定项目负责人，然后由项目负责人签署确认后，开展项目的立项审批等相关工作，立项审批需要提供的资料和终审权限见下表。
工程建设项目管理合同 工程项目名称：石家庄广播电视采编播综合业务大楼委托方：石家庄广播电视局（总台） 服务方：石家庄汇通工程建设监理有限公司
工程建设项目管理合同 建设单位：石家庄广播电视局（总台） 项目管理单位：石家庄汇通工程建设监理有限公司 根据国家及地方颁布的有关法律、法规及条例，结合工程的具体情况，经甲、乙双方友好协商，甲方委托乙方对第二条中所明确的工程项目进行全过程项目管理服务，并就具体事项达成如下一致协议。 第一条词语定义 1.1业主：在协议书中约定，具有项目发包主体资格和支付工程价款能力的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。 1.2项目管理单位：在协议中约定的，具有工程建设项目管理相应资质的和独立法人资格的，接受业主单位委托的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。 1.3项目经理：企业法定代表人在管理的建设工程项目管理中的具有相应资格的委托代理人。 1.4设计单位：指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。 1.5监理单位：指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。 1.6代理单位：指受发包人的合法委托，以发包人的名义代理实施项目或项目部分内容发包工作，并具有相应资质等级证书的单位。 1.7承包单位：在协议书中约定，被项目发包人接受的具有工程项目施工承
包主体资格的当事人或取得当事人资格的合法继承人。 1.8造价咨询单位：指业主委托的负责本工程造价咨询并取得相应工程造价咨询资质等级证书的单位。 1.9工程：指业主和管理单位在协议书中约定的承包范围内的工程。 1.10项目管理酬金：指管理单位为进行建设项目筹建、建设、联合试运转、验收总结等工作发生的管理费用。 1.11工程前期：指自工程立项起至工程设计完成止的阶段。 1.12施工准备期：自施工图设计开始起至签发开工令为止的阶段。 1.13施工实施期：自工程开工至按施工合同完成了项目全部任务为止的阶段。 1.14竣工验收期：承包人按施工合同完成了项目全部任务，提出交工至发包人组织验收通过为止的阶段。 1.15造价咨询：指具有造价咨询资质的单位受发包方的委托对工程项目进行造价控制的活动。 1.16施工监理：指工程施工阶段监理单位对工程质量、进度、投资、安全文明施工进行控制的监理活动。 1.17管理期限：协议书中约定的服务期限。 1.18开工日期：指发包人、承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。 1.19竣工日期：指发包人、承包人在协议书中约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。 1.20图纸：指发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施
**公司项目投资管理制度 第一章总则 第一条为规范项目投资运作和管理，保证投资资金的安全和有效增值，实现投资决策的科学化、规范化、程序化，特制定本制度。 第二条公司及各成员企业在进行各项目投资时，均须遵守本制度。 第三条公司及各成员企业的重大投资项目应由行政办公会议决定可行性方案申报公司董事会审议。董事会批准项目，由投资单位总经理或项目负责人组织实施。 第四条所有投资项目在报批立项之前，有关人员应负有保密责任。 第二章项目的初选与分析 第五条各投资项目的选择应以公司的战略方针和十年规划为依据，符合国家或国际产业导和公司投资结构平衡政策。 第六条投资项目的选择应经过充分调查并提供准确、详细资料及分析，以确保资料内容的可靠和有效。 第七条投资项目的建议书和可行性研究报告由拟定的投资主体编写并交公司投资管理部初审，不得越级上报。 第三章项目的审批与立项
第八条投资项目的审批权限，由公司总经理审批后报公司董事会审批立项。 第九条所有投资项目，由公司投资管理部在原项目建议书、可行性报告及实施方案的基础上提出初审意见，报公司分管领导审核，然后按项目审批权限呈总经理或行政办公会议直到董事会会议，进行复审或全面论证。 第十条由公司总经理主持项目论证会，对项目的合法性、前期工作内容的完整性、基础数据的准确性、财务预算的可行性及项目规模、时机等因素进行实地考察，或聘请专家小组对项目进行专业性的科学论证，以加强对项目的深入认识和了解，确保项目投资的可靠和可行。经充分论证后，凡达到立项要求的重大项目，由行政办公会议或董事会审批立项。 第四章项目的组织与实施 第十一条实行项目经理负责制。各投资项目负责人由实施单位的总经理委派，委派人对总经理负责；公司投资管理部对项目建设进行归口管理，并对项目建设过程进行跟踪调查、分析和监督。 第十二条各投资项目的业务班子由项目负责人负责组建，报实施单位总经理核准；项目经理对项目的实施情况负完全责任。 第十三条投资项目的变更，包括发展延伸、投资的增减或滚动使用、规模扩大或缩小、后续或转产、中止或合同修订等，
建设工程造价咨询合同（一）-建设工程合 同 第一部分建设工程造价咨询合同_________________（以下简称委托人）与______________（以下简称咨询人）经过双方协商一致，签订本合同。 一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务： 1.项目名称： 2.服务类别： 二、本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义。 三、下列文件均为本合同的组成部分： 1.建设工程造价咨询合同标准条件； 2.建设工程造价咨询合同专用条件； 3.建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。 四、咨询人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的建设工程造价咨询业务。 五、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。 六、本合同的建设工程造价咨询业务自年月日开始实施，至年月日终结。 七、本合同一式四份，具有同等法律效力，双方各执两份。
委托人：（盖章）咨询人：（盖章） 法定代表人：（签字）法定代表人：（签字） 委托代理人：（签字）委托代理人：（签字） 住所：住所： 开户银行：开户银行： 帐号：帐号： 邮政编码：邮政编码： 电话：电话： 传真：传真： 电子信箱：电子信箱： 年月日年月日 第二部分建设工程造价咨询合同标准条件 词语定义、适用语言和法律、法规 第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外具有如下含义。 1、“委托人”是指委托建设工程造价咨询业务和聘用工程造价咨询单位的一方，以及其合法继承人。 2、“咨询人”是指承担建设工程造价咨询业务和工程造价咨询责任的一方，以及其合法继承人。 3、“第三人”是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。 4、“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。 第二条建设工程造价咨询合同适用的是中国的法律、法规，以及
深圳市前海众房汇互联网金融服务 有限公司 公司治理准则第03号关于公司执行投资业务管理制度的 通知 各部门、各岗： 为了更好地推动公司业务发展，进一步完善、规范公司业务制度，树立并维护公司品牌形象，经公司董事会研究决定，试行《深圳市前海众房汇互联网金融服务有限公司投资业务管理制度》（详见附件）。请各部门、各岗成员认真学习并执行。 特此通知！ 深圳市前海众房汇互联网金融服务有限公司 2016年2月2日 签发人：
附件： 投资业务管理制度 第一章总则 第一条为加强对公司投资业务的规范化管理，建立有效的投资风险约束机制，实现投资综合效益最大化，根据相关法律要求，并结合公司业务特点，特制定本管理制度。 第二条公司开展的各类投资业务均适用本办法。 第二章投资原则及标准 第三条投资原则 （一）总体原则：注重安全性，确保流动性，平衡收益性。 （二）投资策略：依据总体原则，灵活设置投资期限，短期、中期、长期投资合理设置。短期投资期限控制在一年及以内，中期投资期限控制在一年至二年（个别投资可适度延长），长期投资期限为三年及以上。 （三）具体投资策略：依据投资策略，具体投资项目应明确定位，定位为单一投资或集合投资；单一投资可根据拟订投资策略或委托方需求，设定单一期限投资方案并投资；集合投资，则应充分考虑短、中、长期期限配置，并结合委托方需求设计投资方案。 （四）具体投资标的选择：短期投资，主要以银行活期存款、银行理财、保险理财、货币基金等为标的；中期投资，主要以中期可赎回股权投资、委托贷款、信托计划、资产管理计划及相应优质收益权转让为主；长期投资，主要以股权投资为主，具体为高盈利性优势企业股权、高新技术企业股权及新型商业企业股权。第四条投资资金的分配 合理分配各期募集资金与公司自有资金，确保风险可控且在可承受范围内，致力确保募集资金与自有资金能获得持续而稳定的投资收益。 第五条投资限制 （一）不得违反规定向他人贷款或提供担保。
投资管理制度办法
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一、XXX XX公司项目投资管理办法 第一章总则 第一条为加强公司治理，规范公司的投资行为，提高投资决策的科学性，防范投资风险，促进公司及投资业务持续、稳定、健康发展，根据《中华人民共和国公司法》及公司相关决议，制定本办法。 第二条本制度所称投资，是指运用公司自有资产及所管理的资产对外进行的债权投资及其他类型的投资行为。 第三条投资管理制度体系是指公司为了防范和化解风险，保护资产的安全与完整，保证经营活动合法合规和有效开展，在充分考虑外部环境的基础上，通过制定和实施一系列组织机制、管理办法、操作程序与控制措施而形成的系统。投资管理制度体系包括本办法、公司章程、股东会决议、评审会决议中有关投资管理的内容及公司关于投资管理的规章制度。 第四条本办法适用于公司参与投资管理业务相关的部门和人员。 第五条公司投资管理业务采用集中领导、科学决策、分级管理、及时反馈的投资管理模式。 第二章投资管理的目标和原则 第六条投资管理制度的总体目标： （一）保证公司运作严格遵守国家有关法律法规和行业监管规则，形成守法经营、规范运作的经营思想和经营风格； （二）防范和化解经营风险，提高经营管理效益，确保经营业务的稳健运行和公司资产的安全完整，实现公司的持续、稳定和健康发展。 第七条公司投资管理应遵循的原则： （一）健全性原则。投资管理须覆盖公司投资相关的各部门和各级岗位，并渗透到投资业务的全过程，涵盖决策、执行、监督、反馈等各个经营环节； （二）有效性原则。通过科学的内控手段和方法，建立合理适用的投资决策流程，并适时调整和不断完善，维护投资决策的有效执行； （三）成本效益原则。公司运用科学化的经营管理方法降低运作成本，提高经济效益，以合理的投资管理成本实现最大的投资产出。 第三章投资决策机构
建设工程项目管理的目标和任务 （一）项目管理的概念及知识体系 1．项目管理的概念 指在一定的约束条件下，为达到项目目标（在规定的预算和时间内，达到所要求的质量）而对项目所实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程。 2．项目管理知识体系 是指项目管理专业知识的总和。该体系包括9个知识领域：范围管理；时间管理；成本管理；质量管理；人力资源管理；沟通管理；采购管理；风险管理；综合管理。 （二）建设工程项目的目标和发任务 1．建设工程项目管理目标 建设工程项目管理是指项目组织运用系统工程的理论和方法对建设工程项目寿命期内的所有工作(包括项目建议书、可行性研究、评估论证、设计、采购、施工、验收、后评价等)进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。 建设工程项目管理的核心任务是项目目标(造价、质量、进度)控制，（简化为：质量、成本、工期三大目标的控制。）最终实现项目的功能，以满足使用者的需求。三大目标是一个相互关联的整体。 注：建设工程项目管理的核心任务： 1、项目目标控制； 2、最终实现项目功能； 3、满足使用者的需求。 2、建设工程项目管理的任务 建设工程项目管理的主要任务是在项目可行性研究，投资决策的基础上，通过合同管理，组织协调，目标控制，风险管理和信息管理等措施，保证工程项目质量，进度，造价目标得到有效控制。（包括六项任务） （1）合同管理 主要是指对各类合同的订立过程和履行过程的管理，包括合同文本的选择；合同条件的协商、谈判；合同书的签署；合同履行的检查；变更和违约、纠纷的处理；总结评价等。 （2）组织协调 组织协调是实现项目目标必不可少的方法和手段，包括： 1）外部环境协调：如与政府管理部门之间的协调、资源供应及社区环境方面的协调等；2）项目参与单位之间的协调；如业主方与承包方、设计方之间的协调。 3）项目参与单位内部的协调。如总承包方内部、设计方内部、施工主内部的协调。 （3）目标控制 目标控制是指项目管理人员在不断变化的动态环境中保证既定计划目标的实现所进行的一系列检查和调整活动。
工程管理咨询服务合同 协议书 文件编号TT-00-PPS-GGB-USP-UYY-0089
工程项目管理咨询服务合同 委托人：（以下简称“甲方”） 受托人：（以下简称“乙方”） 为了确保项目(以下简称“本项目”)建设的顺利进行，以致完全符合业主验收要求，甲方委托乙方就本合同项下建设项目以及其他与本项目相关事项管理活动提供咨询服务。 为明确双方在履行本合同期间所享有的权利及应承担的义务，依据《中华人民共和国合同法》（下称“合同法”）以及其他行政法规的规定，本着平等互利、协商一致、等价有偿原则，经双方协商，一致同意签订本合同。 第一条咨询项目概况 1.1.项目名称：； 1.2.项目地点：； 1.3.项目规模：约平方米； 1.4.项目总投资：万元。 1.5.项目建设周期：个月；
1.6.项目质量目标：； 第二条委托咨询服务的期限、地点及进度要求 .咨询的期限：自年月日始至年月日止； .咨询地点：； .进度要求：。 第三条委托咨询服务范围及内容 服务范围：甲方委托乙方作为甲方项目管理过程的咨询顾问，负责本项目从施工前准备、施工预算、施工招标、施工管理、调试、试运行、竣工验收、移交、财务竣工结算等全过程的项目管理咨询工作，协助甲方对工程质量、安全、进度、费用等进行控制。甲方同意且愿意依照本合同约定向乙方履行合同价款给付义务。具体服务范围内容如下： 项目前期咨询服务 在项目前期，对甲方需求进行分析与评估，就项目的规划、投资、投资决策进行咨询，并协助甲方进行可行性研究、财务计划、方案设计的编制及项目实施计划的编写等。 项目招标咨询服务
协助甲方编制招标文件，确定标底及评标、定标的基本原则和方式，并做好设备、材料的采购招投标咨询服务工作，对设备、材料供应商的技术、商务等方面进行评判，协助甲方对采购工作进行把关。 项目实施咨询服务 协助甲方对项目实施过程中工程质量、安全、进度、费用等进行控制，并对项目施工组织设计、施工方案、进度计划进行分析，对甲方工程费用控制预案提供咨询服务。 项目验收咨询服务 协助甲方核对工程是否符合合同条件和要求、是否符合竣工验收标准等，公平、公正的对项目进行综合评估。 第四条酬金及支付方式 酬金： 本项目管理咨询服务酬金为人民币元，（大写：）（含税） 酬金支付方式： 经甲乙双方协商，决定采用以下第种方式支付酬金。