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关于县乡人大及县乡换届选举工作的调研报告(完整版)

关于县乡人大及县乡换届选举工作的调研报告(完整版)
关于县乡人大及县乡换届选举工作的调研报告(完整版)

报告编号:YT-FS-1687-18

关于县乡人大及县乡换届选举工作的调研报告(完

整版)

After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas.

互惠互利共同繁荣

Mutual Benefit And Common Prosperity

关于县乡人大及县乡换届选举工作的调研报告(完整版)

备注:该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告,并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。

尊敬的各位省、市人大领导:

按照省里确定的调研题目,以县乡人大工作和县乡人大换届选举工作为主要内容,通过访谈、召开座谈会、查阅历史资料等有效形式,开展了全面细致的调查研究活动,并形成调研报告。现将具体情况做如下汇报:

一、关于县乡人大工作

县乡人民代表大会是县乡代表人民利益和意志管理地方人或事物的权力机关,也是全国人民代表大会制度的基础,做好县乡人大工作既有十分重大的政治意义,也是我们义不容辞的责任。几年来,县人大常委会在县委的坚强领导下,紧紧围绕中心工作,认真

履行法定职权,同乡镇人大保持经常联系,紧密沟通,积极发挥两级人大作用,为地方经济和社会各项事业发展作出了应有贡献。

(一)工作情况

1、认真召开县乡人大会议。根据法律的有关规定,每年至少召开一次县级人民代表大会,会期一般3天左右,无选举事项时,会期不少于2天。会议听取审议县人大常委会和“一府两院”工作报告,履行相关法律职责和程序。乡镇人代会按法律要求每年举行两次,会期不少于1天。县人大常委会会议每两个月举行一次,会议内容基本按年初制定的《工作要点》进行,具体召开时间由主任会议确定。

2、依法讨论、决定重大事项。依法讨论决定重大事项是人大常委会依法行使监督权的核心,我们认真研究,积极探索工作方式方法,逐渐充实工作内容。县人大常委会于XX年制定了《辉南县人大常委会关于讨论和决定本行政区域内重大事项的暂行规定》,依法决定重大事项,使常委会讨论决定重大事项职权的行

使有法可依,逐步实现法制化、规范化。除对“xx”规划编制,计划、预算执行情况和决算、预算调整等作出决议、决定外,还将生态环境建设、重点工程建设、群众关心的热点问题列为重大事项,由常委会依法审议作出决定,促进了相关工作的推进。

3、认真开展监督工作。这既是法律赋予人大常委会的权力,也是我们主要的工作手段。在工作中,我们认真依照《监督法》,结合“一府两院”的工作实际,围绕县委中心工作、经济发展及人民群众关注的热点难点,制定本年度《工作要点》,根据要点安排,听取“一府两院”工作报告,依法开展三查(察)活动,并在常委会会议上听取审议相关工作报告,监督、督促和支持“一府两院”更好地依法行使职权,推进了社会各项事业的发展。

4、切实做好人事任免。人大常委会坚持党管干部和人大常委会依法任免干部有机结合,不断健全完善人事任免制度,建立和规范了任前考试、任中述职、民主票决、任后表态发言、实施监督等工作程序,力

求对干部的任命做到“任前知情、任时知人、任后知行”。

5、充分发挥代表作用。代表作用发挥的程度,决定人大工作的力度。常委会牢固树立对代表负责、为代表服务的观念,积极为代表履职创造条件。一是认真办理代表建议。XX年,常委会制定印发了《辉南县人民代表大会常务委员会督办代表重点建议、批评和意见办法》,梳理确定年度重点建议,以点促面,提高了代表建议办理质量。对人民群众关注的“建立弃管小区长效管理机制”、“增加城区公厕数量”、“畅通十街斑马线”等重点建议,常委会组织常委和代表,多次对建议的办理过程进行明查暗访,经常委会审议,以票决方式对“满意度”情况进行表决,并在电视台公告表决结果。对办复效果差的代表建议进一步跟踪督办,多次听取承办部门的报告,督促整改,直到代表满意为止。通过严格督办代表建议,促进了全县各项事业的发展。二是为代表履职提供保障。通过邀请代表列席常委会、向代表寄发《辉南人大工作》、开展

新闻报道等多种形式让代表了解工作情况,不断拓宽代表知情知政渠道,有效保障了代表的参与权、监督权。几年来,坚持实行常委会联系代表制度,定期走访代表,积极为代表提供便利条件和营造良好的环境。三是为代表组建活动阵地。在全县11个乡镇、朝阳镇社区管理服务中心和经济开发区,建立了13个代表联络办公室,141个行政村建立了代表之家,构筑了发挥代表作用的阵地,更加有效地指导乡镇人大开展工作,使乡镇人大工作不断走向规范化、制度化的轨道。

6、着力加强自身建设。县人大常委会始终把加强自身建设作为依法履职的重要基础,结合工作实际,进一步建立健全常委会工作的制度体系,完善机关内部管理制度,不断促进人大工作科学化、规范化、法制化。特别是在当前新的政治常态下,更加严格执行党中央的有关规定,克服过去存在的一些不正确思想,促使人大干部的自身建设适应新形势。

(二)县乡人大工作中存在的问题

1、思想认识还需提高。在现实生活中,县乡两级

人大尤其是乡镇人大的地位和作用尚未得到重视和有效发挥,有相当一部分人认为最高权力机关是党委、政府,而不是人大,对人大的权力和义务缺乏正确的认识。

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关于加强和改进乡镇人大工作的调研报告

关于加强和改进乡镇人大工作的调研报告 乡镇人大是我国根本政治制度的基础环节,也是我国最基层的国家权力机关。根据县人大选任联工委工作安排,近期我乡人大就如何加强和改进乡镇人大工作进行了专题调研,现就有关情况报告如下: 一、我乡人大工作开展有关情况 近年来,我镇人大都能较好地开展工作,较好地发挥了乡人大在推进本地区三个文明建设中的重要作用。可以说,镇人大工作是有进步的。主要体现在四个方面: 一是依法召开本级人民代表大会,地方国家权力机关的作用得到有效发挥。我乡都能够坚持每年召开一次人代会,党委、政府能够在经费、人员上给予保障。会议期间,人大代表能够行使职权,认真审议政府和人大主席团工作报告,提出建议、批评和意见。在人代会的各项选举中,能够按照法定程序,引导好代表对候选人的酝酿、讨论,使组织的意图与群众的意志相统一,确保了党委人事安排意图的实现。 二是积极组织代表活动,代表作用得到进一步发挥。我

乡人大都成立了代表活动小组,能够组织代表开展学习培训、视察、调研和执法检查等活动。建立了代表学习培训制度,能够与实际工作相结合,开展形式多样的学习培训。能认真做好代表议案和建议的办理工作,并及时答复代表。 二、我乡为抓好乡人大建设,主要从以下几点来提高乡人大工作: 一是坚持党的领导,用“十七大”精神统揽全局,推动各项工作的创新发展。坚持党的领导是做好人大工作的根本前提和保障。在新的一年里,乡人大要以饱满的政治热情和昂扬向上的精神风貌,扎实开展各项工作。认真学习党的“十七大”精神,深刻领会精神实质,以党的“十七大”精神统揽全局,紧紧围绕2010区人大工作的要点,部署工作、开展活动,保证镇人大履职与党委决策在思想上同心、工作上同向、行动上同步。同时,要牢固树立党的观念,坚定不移地维护党委核心,坚持向镇党委请示报告制度,积极主动争取镇党委对人大工作的重视和支持,确保人大常委会的各项工作的开展有新的成绩。 二是坚持跟踪问效,实施好监督职能。“一个突出”即突出依法监督,“两个着力”即着力监督维权,着力监督解决有法不

地方人大工作调研报告

地方人大工作调研报告 篇一:岔河则乡人大工作情况调研报告 岔河则乡人大工作情况调研报告 近期我乡人大主席团,深入各村各代表组,以召开座谈会等形式,交流分析探讨乡人大工作情况,分析讨论了乡人大工作中面临的困难和存在的问题。通过讨论分析,现将对乡镇人大工作情况调查研究的情况汇报如下: 一、岔河则乡人大工作现状 乡人大换届后,乡人大主席团按照《宪法》和法律赋予的职权,认真履行职责,推动了各项工作的正常和有序开展,并在一些方面取得了较为明显的成绩。 1.依法组织召开好法定会议。乡人大按照《宪法》和法律的规定,在乡党委的领导下,精心组织、认真筹备,每年依法召开乡人民代表大会,听取和审议乡人民政府的工作报告,审查批准财政收支预算报告,收集代表议案、建议、批评和意见,选举或表决通过有关人事任免事项,将党的正确主张转化为了人民意志。 2.代表工作取得新实效。乡人大主席团认真贯彻落实《代表法》和上级文件精神,不断加强和改进代表工作,充分发挥了代表的主体作用。一是组建了代表活动小组。岔河则乡现有区、乡人大代表46名,其中区人大代表3 名,乡人大代表43名。按照“便于组织、便于活动”的原则,全乡共组建了7 个人大代表活动小组。二是完

善了代表活动制度。乡人大健全和完善了行之有效的代表工作办法和制度,丰富代表活动形式,拓展代表 活动载体,确保了代表工作的顺利进行。三是加强了代表培训。乡人大换届后,为进一步提高新一届乡人大代表的整体履职水平,乡人大采取专题培训和以会代训相结合的方式,将代表培训经常化,在召开人代会、代表视察、执法检查时坚持学习有关法律法规和上级文件精神,增强了代表的职务意识和法律素养,提高了代表履行职务的能力。四是积极组织代表开展活动。乡人大按照区人大常委会确定的年度代表活动主题,结合民生热点和本地实际,定期组织代表开展视察、检查、调研活动,充分发挥了代表知情议政、桥梁纽带、监督支持和示范带头作用,增强了基层人大的工作活力,代表活动的实效性进一步得到增强。 3.监督效能进一步强化。近年来,在乡党委的重视和支持下,乡人大围绕“惠民生、保稳定、强基础、构和谐、促发展”的工作思路,积极开展监督工作,为推动本辖区社会经济健康发展做出了应有的贡献。乡人大坚持以法律监督、工作监督为重点,紧紧围绕党委的中心工作、人代会决议、事关本地经济社会发展的重大问题,通过听取和审议工作报告、视察、执法检查、调研等形式,切实强化监督职能,不断提高人大法律监督和工作监督的实效,推动解决了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时,抓住根本性和长远性的重大问题,适时行使重大事项决定权,依法作出决议、决定,有力地推进了政治、经济、文化和社会生活的法治化进程。

县乡人大换届选举的工作流程

县乡人大换届选举的工作流程 一、人大党组向同级党委呈报换届选举报告(包括指导思想、目标任务、时间安排、方法步骤、基本要求、选举经费等)。 二、建立选举结构(成立县级11-15人、乡级5-9人的选举委员会,选举委员会根据工作需要可以设立若干个工作机构。选区成立5-7人的选举工作组。选举委员会由县级人大常委会任命,选举工作组由选举委员会批准)。 三、制定选举实施方案(根据上级换届选举文件精神和人大党组的报告内容,结合本地实际,制定可操作性的实施方案,报人大常委会批准)。 四、培训选举工作人员(学习有关选举的法律法规和上级有关此次换届选举的文件精神;明确此次换届选举的指导思想、目标任务、时间安排和方法步骤)。 五、搞好宣传发动(组建宣传工作班子;制定宣传工作计划;培训宣传工作骨干;编写宣传提纲;制发标语口号;充分发动选民参与选举;搞好对外宣传)。 六、划分选区(选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、工作单位划分;选区的大小按每一选区选一至三名代表划分;城镇各个选区每一代表所代表的人口数应大体相等,农村各个选区每一代表所代表的人口数应大体相等,不能出现大小畸型的选区)。 七、选民登记(按选区进行选民登记,对年满十八周岁的中国

公民应予登记,但依法被剥夺政治权利的;经司法机关决定,停止行使选举权的;精神病患者除外。选民名单应在选举日的20日以前公布)。 八、分配代表名额(根据省、县级人大常委会批准的代表名额,由县、乡级选举委员会制定分配到各选区的具体方案,报县级人大常委会批准后实施)。 九、提名、确定代表候选人(各政党、各人民团体可以推荐代表候选人;选民10人以上联名也可以推荐代表候选人。选举委员会将推荐的初步候选人名单如实汇总,并经审查后,在选举日的15日以前公布,再交给选民反复酝酿、协商,在此基础上确定正式代表候选人,并在选举日的5日以前公布,同时公布选举时间和地点)。 十、投票选举人大代表(制定选举工作计划,起草选举办法草案,印制选票,委托选区选举主持人,召开选举大会或设立投票站、流动票箱,分别投票,一次计票。计票结束后,公告当选代表名单)。 十一、资格审查、颁发证书(代表资格审查委员会对当选代表的选举过程是否符合法律规定进行审查,报本级人大常委会进行确认,然后颁发代表当选证书;乡镇人大代表资格由乡镇人大主席团进行审查,然后由乡镇人大主席团颁发代表当选证书)。 十二、召开新一届人民代表大会(在新一届人大代表选出两个月内,由上一届人大常委会或上次乡镇人大主席团召集,举行新一届人民代表大会)。 十三、进行选举工作总结(召开选举工作总结会议,回顾总结

人大代表换届选举知识问答

1、哪些人有选举权和被选举权? 在我国,选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利,我国宪法将公民的选举权和被选举权列为公民基本权利的首位,它是公民参与管理国家和社会事务的必要前提和有效途径。 根据宪法和选举法的规定,中华人民共和国年满18周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。也就是说,在我国,公民只要符合以下三个条件就有选举权和被选举权:一是具有中华人民共和国国籍,二是年满18周岁,三是依法享有政治权利。 2、公民与选民有什么不同? 公民是指具有一个国家的国籍,并根据该国的宪法和法律,享有权利并承担义务的人。我国宪法第三十三条规定,凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。 选民是指依照选举法的规定,经过选民登记,确认享有选举权和被选举权。在我国,凡年满18周岁,没有被依法剥夺政治权利,并依法进行了选民登记的中国公民都是选民。 选民与公民的不同主要表现在以下几个方面:①选民不仅有中国国籍而且必须年满18周岁,而公民却只有国籍限制;②选民不包括被依法剥夺了政治权利的公民,而公民只要具有中国国籍,即便被剥夺了政治权利,仍属公民;③只有依法进行了选民登记的人,才能称其为选民。

因此,每一个具有选举权和被选举权的中国公民,只有依法履行选民登记手续,才能取得选民资格,参加选举活动。 3、单位法定代表人、企业所有者或企业经营者是否可以代表单位职工宣布放弃参加选举? 任何人无权剥夺选民依法应当享有的选举权利。单位法定代表人、企业所有者或企业经营者,无权代表单位职工宣布放弃选举权利。 4、什么是选民登记? 选民登记是选举机构对依法享有选举权的公民实行登记造册,以便参加投票选举的一项选举制度。选民登记实质是对公民是否具有选举权进行确认,是将公民在法律上享有的选举权转化为实际上能够行使的选举权的必经程序和环节。符合法律规定有选举权的公民,只有经过选民登记这个法定程序,其选民资格才被确认,才能领取选民证,参加选举活动。有选举权的公民,不进行选民登记,则表示该公民放弃本次选举权利,不参加选举活动。 5、什么叫选举法定年龄?怎样计算选举法定年龄? 选举法定年龄是指公民按照法律规定所必须达到的享有选举权和被选举权的年龄。我国宪法和选举法规定,年满18周岁即达到了选举法定年龄。选举法定年龄的计算方法是:从公民出生日起至选举日止。在计算时应注意,不能只计算到选民登记那一天为止,而应计算到选举日止。另外,要按公历计算,农历计算出生日期的,应按公历换算出生日期。 这次区县、乡镇两级人大代表的选举日为2011年11月16日,

关于当前我镇人大工作的调研报告

关于当前我镇人大工作的调研报告 乡镇人民代表大会是我国最基层的国家政权机关,也是乡镇人民行使当家作主、民主权力的基本形式,做好乡镇人大工作,直接关系到依法治国方略在基层的实施和我国民主政治建设的进程。随着乡镇综合配套改革的推进和乡镇政府职能的优化,乡镇人大工作有了较大的变化和发展,基层人大的职能作用得到了进一步发挥,为监督、促进政府工作,推进民主法制建设作出了应有的贡献。但是,由于诸多主客观因素的影响,还存在不少差距和不足,在工作中还有一些困惑,难以发挥其作用,有时甚至陷入比较尴尬的境地,影响了乡镇人大工作质量,更影响了基层民主政治建设和社会主义民主法制建设。 一、当前乡镇人大民主法制建设的现状 近年来,我镇人大主席团在各级党委的正确领导下,认真学习实践科学发展观,基本上能以《宪法》及《地方组织法》规定的13项职权为依据,紧紧围绕经济建设中心,把加强民主法制建设和推进依法治县作为根本任务,与时俱进,开拓创新,结合本地实际,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,为推进全县经济、政治和社会发展发挥了重要作用。 1、积极发挥监督职能,努力推动政府工作 乡镇人大根据《宪法》和《地方组织法》的规定,积极行使监督权,促进政府改进工作。一是充分利用一年一度的乡镇人民代表大会的机会,通过审议政府工作报告,加强了对政府整体工作的监督。如听取和审议工作报告,作出相关决议,提出关于本乡镇涉及农业、工业、民生、环境、交通运输、教育卫生等方面

的经济社会建设的工作建议。二是每半年组织乡镇人大代表召开政府工作报告会,听取半年来的政府工作情况,加强了对政府阶段性工作的监督。三是各乡镇人大主席团普遍开展了对副乡镇长的评议活动,加强了对政府组成人员的个体监督。同时,还协助配合县人大常委会组织开展的对部分政府职能部门行政执法评议工作;2008年,各代表团还组织县代表开展了视察基层站所和工作评议活动,有力地促进了本地经济和社会发展,更使人大依法开展监督的职能得到较好的体现。 2、适时开展视察活动,积极听取群众呼声 我镇人大主席团能紧紧围绕党委和政府的中心工作,重点抓住群众反映最强烈、要求最迫切的问题进行视察,较好地促进了法律、法规和党的路线、方针、政策的贯彻落实。一是围绕法律贯彻执行情况进行视察。二是围绕群众反映的热点问题进行视察。 3、落实议政督政举措,努力提升为民办事实效。 各乡镇人大主席团都能紧紧围绕党委政府的总体工作目标和代表议案建议,建言献策、议政督政。在办理意见建议过程中,我镇人大主席团建立了党委书记阅办、人大主席交办、镇长批办、分管领导承办、人大代表督办的代表议案建议办理机制,并由承办人负责与代表见面答复,领写人签署反馈意见。 4、积极拓宽民主渠道,充分发挥人大代表的作用。近年来,我镇人大主席团不断加强和改进代表工作,逐步拓展民主渠道,积极为代表履职创造条件。一是夯实代表工作基础,努力提高代表履职能力。加强代表学习培训工作,增强代表的职务意识、责任意识,并在我镇人大代表中积极开展争当“人民意愿的代言人,履行职责的明白人,经济发展的带头人,公益事业的热心人”活

关于地方人大工作方面若干问题的调研报告

关于地方人大工作方面若干问题的调研报告 关于地方人大工作方面若干问题的调研报告 一、对政府组成人员和“两院”有关人员述职评议,各地在这项工作中,对述职的对象、内容、形式、做法等方面有什么好的意见和建议根据《宪法》、《地方组织法》和《省实施〈代表法〉办法》的有关规定,结合我市实际和多年来的实践,我们市人大常委会制定了《关于组织人大代表评议政府、“两院”工作和开展述职评议的实施办法》(以下简称《办法》),于1998年11月20日市十二届人大常委会第6次会议上通过。该办法对述职对象、内容、形式、做法等方面作出了明确规定。 (1)述职对象和形式。《办法》规定述职评议一般每年组织一次。对象是本级政府组成部门的局长、主任;“两院”的正职和副职领导。对其他被任命干部的述职,由所任机关根据实际情况安排,述职方式可以在常委会主任会议上进行,也可以委托所在机关组织实施,市人大常委会派员参加。一般我们都在常委会上进行。 (2)述职的重点内容和做法。述职报告主要突出述职干部本人在德、能、勤、绩等方面的思想、工作情况和本人在领导班子中所发挥的领导作用,叙述任职以来在政治思想方面,即贯彻执行党的路线、方针、政策和勤政廉政情况;在依法行政、公正司法方面,即贯彻执行国家法律法规,严格执法、依法办事的情况;在领导能力方面,即落实岗位责任制,完成各项工作任务的情况;在民主决策、科学决策方面,即贯彻民主集中制的组织原则,发扬民主,联系群众的情况;在接受人大监督方面,即贯彻执行人大及其常委会的决议、决定,办理代表议案、建议、批评和意见的情况。 述职报告一般由述职干部起草,先在本部门听取意见,形成述职报告。述职评议具体操作大体上分为八个步骤: (一)召开主任会议,决定述职人员; (二)召开述职干部交办会,进行思想发动,提出具体要求; (三)由常委会组成人员组成若干调查组,深入被述职干部所在部门广泛听取意见; (四)召开主任会议,听取调查组情况汇报,研究确定评议意见; (五)举行常委会全体会议,听取述职报告,提出评议意见。 述职评议后,被评议后的干部,都要根据人大代表和常委会提出的评议意见,认真制定整改措施,逐条落实评议意见。述职评议的整改情况,在向市委、人大常委会书面汇报外,还应逐条答复有关代表。 述职评议作为本级人大代表和人大常委会对“一府两院”领导干部依法履行监督权的一种重要形式,它对于不断督促行政、司法机关和被任命干部增强公仆观念、国家观念和法制观念,促进行政司法机关按照法律赋予的职权更好地履行职责,严格执法,不断改进工作,保障我市改革开放和现代化建设的健康发展起到了十分重要的作用。 二、组织代表进行述职,各地对组织人大代表向选民述职进行了试点。在试点工作中有些什么好的经验做法,存在什么问题有何建议 为了切实搞好人大代表向选民述职这项工作,我们于去年3月下旬至4月初赴张家港市、苏州平江区人大进行了学习取经,5月上旬我们出台了《关于开展市人大代表述职试点工作的意见》,6月下旬,我们先后在沙溪、城厢两镇开展代表向选民述职试点工作,并组织各镇人大主席、副主席、秘书到现场进行观摩,收到了较好的效果。我们试点工作的主要做法是: 1、充分做好代表述职试点前的各项准备工作。 (1)述职代表人选确定和述职报告的形成。 在述职代表的人选上,我们主要选择有一定代表工作经验的连选连任的老代表;同时具有一定文化基础,语言表达能力好,在单位担任一定领导职务的代表。

市乡两级人大代表换届选举办法

市乡两级人大代表换届选举办法 根据宪法、地方组织法、选举法的规定,依据上级党委及人大换届工作有关问题的意见,结合我乡实际情况,报经乡党委批准,我乡市、乡两级人大换届选举工作,定于2007年4月中旬开始至6月底结束,特制定换届选举办法如下:一、换届选举工作的指导思想和重要意义 2007年市 乡两级人大换届选举工作的指导思想是:在乡党委的领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,推进社会主义民主法制建设,坚持和完善人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实的基础。这次市乡两级人大同步换届选举,是我乡民主政治生活中的一件大事,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的一次重要实践,做好这次换届选举工作,对于巩固国家政权基础、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设,具有十分重要的意义。 二、换届选举的准备工作 建立选举工作机构根据《选举法》第七条的规定,成立乡选举委员会,在乡党委的领导下,统筹办理选举事务。各选区分别成立选举领导小组,负责本选区的选举工作。按照上级有关要求,定于2007年4月26日召开换届选举工作会议,开展选举工作,为保证选举工作的顺利进行,我乡采取各小区分阶段培训和以会代训相结合的办法,搞好选举骨干的业务培训工作。 宣传发动工作是提高广大干部群众思想认识和法律、政策水平,增强社会主义民主与法制观念,搞好换届选举工作的前提。在宣传工作中,要把换届选举与贯彻落实党的十六大精神和三个代表重要思想有机结合起来,宣传的主要内容是:《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》和河北省《选举实施细则》及本方案,要以乡村干部和党、团员为主干,组织宣传队伍,采取多种形式,深入各村大力进行宣传,通过宣传,增强群众的民主与法制观念,提高广大选民的参与积极性,确保选民参选率。 三、划分选区,分配代表名额,搞好选民登记 1、根据选举法要求,结合我乡实际,选区划分按照居住状况进行划分,各乡直有关部门按照单位所在地并入所在村选区。代表名额分配按照各选区每一代表所代表的人数应分别大体相等的情况进行分配。 根据《选举法》规定,确定出席我乡第十六届人民代表大会代表为59名,与上届相同。本次选举分两次进行,同时选举产生市人大代表9名。具体选区划分及代表名额分配情况如下: 表一:乡人大代表选举选区划分及名额分配 表二市人大代表名额分配及选区划分 说明:根据冀发[2006]16号文件要求,在代表结构上:干部代表不超过20%;党员代表38名,非党员代表21名,妇女代表13名;少数民族代表1名。 2、选民登记

县乡两级人民代表大会换届选举工作的实施意见

2018年县乡两级人民代表大会换届选举工 作的实施意见 根据省委40号文件和县委59号文件精神及高台县人民代表大会常务委员会《关于行政区域调整后部分乡镇人民代表大会工作实施方案》精神,今年年底至明年年初,我乡将进行人大换届选举,现将县乡人大换届选举工作提出如下实施意见。 一、换届选举的重要意义和总体要求 这次县乡两级人大换届选举,是在全乡实施十一五规划,全面贯彻落实科学发展观,建设社会主义新农村,构建和谐社会,稳步实施三大战略的新形势下进行的,是全乡政治生活中的一件大事,这次换届选举,将选出县、乡两级人大代表77人,其中县代表22人,乡代表55人,并由新一届县、乡人民代表大会选举产生新一届县、乡国家机关领导干部。因此,搞好这次县级人大代表和乡人大换届选举工作,对于提高党的执政能力,坚持和完善人民代表大会制度,加强基层政权建设,推进全乡经济建设、政治建设、文化建设和社会各项事业全面发展,都具有十分重要的意义。 这次换届选举是18年《宪法》修正案将乡级人大任期由三年改为五年后进行的第一次县、乡两级人大同步换届选举,涉及面广、政治性强,是全乡的一件大事,也是我乡推进科学执政、民主执政,依法执政的一次重要实践。因此,我乡的换届选举工作要在党委的统一领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科

学发展观,推进社会主义民主法制建设,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,精心组织,周密安排,确保换届选举工作依法顺利进行。 二、时间安排及方法步骤 全乡人大换届选举工作从10月下旬开始,至18年元月中旬结束,分四个阶段进行。 第一阶段为准备阶段(10月20日—11月5日)。主要工作是: 1、建立选举工作机构。根据《选举法》、《甘肃省实施选举法细则》的规定和县委批转县人大党组〔2006〕59号文件精神,乡上成立选举委员会并下设办公室,在党委的领导下,主持本乡人民代表大会代表的选举,指导检查各乡镇的换届选举工作。 2、培训换届选举工作骨干。10月31日召开村支部书记、村委会主任、机关企事业单位负责人会议,培训选区骨干。 3、划分选区。选区划分按照“便于选民参加选举活动,便于代表联系选民”的原则划分。这次县、乡两级同时进行换届选举,划分选区要综合考虑,便于县、乡两级人大代表同步选举。县上分配我乡选举县人大代表的选区16个,选举县人大代表22人。其中农民代表16人,干部知识分子代表6人,中共党员代表13人,非党代表9人,妇女代表6人,建议代表5人。选举乡人大代表的选区,由各乡选举委员会负责划分,可以是上次乡换届选举划分的选区,也可以根据现在的实际情况重新划分选区。一般农村以村为单位划分选区,乡属机关、单位以乡政府为单位划分选区。选区的大小按照每一代表所代

人大调研报告怎么写

人大调研报告怎么写 人大调研报告怎么写?没有接触过调研报告,甚至从不知道有他的存在,可是突然有一天,我们的上级突然要我们做这个,该怎么办呢。下面小编就为大家整理了人大调研报告范文,为大家提供阅读参考。 人大调研报告根据区人大常委会年初工作安排,最近,我们对区国有资产运行情况进行了专题调研,听取了区财政局、区国有资产监督管理委员会的有关情况汇报;并召开了国有公司负责人座谈会,了解国有资产运行情况。现将调研情况汇报如下: 一、基本情况 从这次调研了解的情况来看,国有公司在区国有资产监督管理委员会和区政府及相关职能部门的监督指导下,围绕国有资产保值增值、安全运行和优化配置这一目标,建章立制,规范运作;国有资产监督管理委员会积极探索建立国有资产监管新体制等方面做了大量基础性的工作。具体表现在以下几个方面: (一)理顺体制,加大对国资监管力度。近年来,我区国有资产管理体制改革实践已取得一定成效,形成了区国资委——区国资办——区国投总公司——区国有公司的组织体制框架,以资产保值增值为主要内容的考核体系初步建立,推动了国有公司的调整和重组。同时新的国资机构组建后,

结合我区实际,相继制定并出台了一系列管理办法,使我区国有资产营运和监管工作逐步走上有章可循的制度化和规范化轨道。针对国资监管范围面广量大,情况比较复杂的现状,区国资监管职能部门,围绕对国有公司的对外担保、对外投资、产权转让和资产处置等环节,加大了监管力度。使国资在对外投资中的导向带动作用得到了体现;对外担保状况得到改善,担保笔数、授信额度、实际发生数等比例逐步下降。 (三)积极融资,促进经济社会发展。充分发挥国有公司投融资平台的作用,从组建以来,累计融资亿元,保障了政府性投资基本建设的需求。建成了一批城市道路、桥梁等基础设施和创新平台等项目,使我区基础设施逐步改善,为经济建设创造良好的环境支撑,提供好的服务与保障平台。营造了良好的生产、生活、投资和创业环境。如浙江兴科科技发展投资有限公司积极为企业提供创业场地、政策咨询、工商税务代理等全方位的创业服务,已成为高新产业孵化的龙头;欣诚担保有限责任公司努力为成长性好、发展潜力大的中小企业提供融资担保服务,为100家企业提供总额为亿元的贷款担保。 二、存在问题 我区国有资产的经营与管理情况总体是较好的,但也存在着一些薄弱环节。一是部分国有资产投资项目一定程度上

关于街道人大代表之家建设情况的调研报告

关于****街道人大代表之家建设情况的调研报告 发布日期:2013-04-28 15:20:56 查看次数:716 次 ****街道人大工委 人大代表作为同级国家权力机关的主体,代表人民行使管理国家和社会事务的权力。人大代表除在人代会上依法行使各项权力外,大量的工作是在闭会期间开展的。因此,闭会期间代表履行职务显得尤为重要。近日,街道人大工委组织辖区内部分区人大代表座谈,并结合实地考察的形式,对人大代表之家建设情况及存在的问题进行了专题调研。 一、基本情况 ****街道区域面积145平方公里,人口8.4万人,有区人大代表29人。为了充分发挥人大代表来自于人民、服务于人民的优势和作用,****街道积极探索人大工作的新路子,全面推进街道人大代表之家的建设,在河南社区、东阳村、周岗社区三个片区分别建立了“人大代表之家”。 二、主要做法和成绩 近年来,在区委、区政府的关心重视下,在区人大的指导帮助下,在辖区全体区人大代表的共同努力下,****街道人大代表之家建设工作取得了长足的发展。 (一)精心组织,扎实推进“人大代表之家”建设 1.领导重视。在“人大代表之家”的整个建设过程中,街道党工委、办事处给予了大力支持。今年年初,街道专门组织人大工委委员及人大办公室相关同志到南京主城区几个“人大代表之家”建得比较好的街道进行了学习考察,借鉴先进经验。回来以后,根据****实际,一方面向街道党工委做了汇报,争取资金;另一方面,及时对街道人大工委班子成员进行了分工,就“人大代表之家”的各项建设工作细化到人,定时间、定要求、定责任,切实增强了班子成员的责任感。 2.投入到位。街道“人大代表之家”建设严格遵循“六个有”的要求,即:有一个固定的活动场所,通过实地调查,选择了在工作环境相对宽松、交通条件相对便利的河南社区、东阳村、周岗社区三个地方,专门腾出了占地约30平方米的会议室作为“人大代表之家”的活动室;有一台专用电视,供代表活动学习之用;有一个选民建议意见箱;有一套组织网络,根据****实际,将工委主任、副主任、委员、区人大代表进行分组,做到照片、姓名上墙;有一套系统制度,建立并完善了《代表视察制度》、《人大接待和处理来信来访制度》等一系列制度,并做到制度上墙;有一个长效的运行机制,明确了人大工委主任、副主任接待代表日和代表接待选民日,设立了接待意见、建议反馈簿,并建立了由听取意见、整理归纳、反馈意见、及时督办、办理结果通报选民的一整套办理程序。 3.宣传到位。“人大代表之家”的建立是为了更好地方便代表和选民,建立更加畅通的信息反馈渠道。为了让代表和选民了解“人大代表之家”创办的意义和作用,街道人大工委充分利用组织代表学习、调研、座谈等机会宣传“人大代表之家”,使代表和广大群众充分了解这一平台,从而扩大“人大代表之家”在群众中的影响面,提高代表之家的知晓率。(二)规范运作,充分发挥“人大代表之家”作用 “人大代表之家”是人大代表联系选民的新平台,是发挥代表作用的新载体,也是新时期创新代表工作的新举措。为把“人大代表之家”建设成为提高代表素质的基地、建设成为代表建言献策的舞台、建设成为街道党工委办事处与群众联系沟通的桥梁,街道一直秉承“四个强化”原则: 一是强化组织建设。加强组织建设是确保“人大代表之家”各项工作有序开展的基础。在“人大代表之家”的实际运作中,专门成立“人大代表之家”工作小组,由2-3名成员参与,轮

乡镇人大换届选举工作实施方案

阴乡党发(2011)31号 中共阴底乡委 关于阴底乡2011年人民代表大会换届选举 工作实施方案 按照宪法和有关法律关于地方各级人民代表大会每届任期5年的规定和中发…2011?4号、黔党发…2011?18号、毕委…2011?123号、毕市委…2011?112号文件要求,结合我乡实际,就阴底乡人大换届选举工作制定如下方案。 一、换届选举工作的指导思想和主要任务 这次阴底乡人民代表大会换届选举,是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,更好地体现了人人平等、地区平等、民族平等。依法选举产生阴底乡第六届人民代表大会代表和出席毕节市第五届

人民代表大会代表,是我乡政治生活中的一件大事。办好这件大事,对于巩固党的领导地位,保障人民当家做主,加强基层政权建设,推动经济社会科学发展具有十分重要的意义。 这次阴底乡人大换届选举工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导,充分发扬民主,依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,为推进我乡经济社会发展,顺利实现“十二五”规划目标任务奠定良好的政治基础。 这次阴底乡人民代表大会换届选举坚持的原则:一是坚持党的领导。换届选举的全过程都是要在党委统一领导下进行,善于运用法律实现党委对换届工作的领导权和主导权,保证换届选举的正确方向。二是充分发扬民主。扩大公民有序政治参与,保障选民和代表的政治权利,最广泛地动员人民群众参加选举。三是严格依法办事。认真学习贯彻《选举法》,按照有关法律规定,开展换届选举各项工作,确保换届选举严格依法进行。 二、组织领导和工作机构 要顺利完成人大换届选举工作,必须坚持“党委领导、人大主办、各方配合”的原则。为了加强对换届选举工作的领导,要层层建立选举工作领导机构和工作机构。 乡、村两级要成立选举工作领导小组,由党委、人大和相关部门负责人组成,领导阴底乡人民代表大会换届选举工作。乡人大主席团要依法对选举工作进行具体领导和指导,乡换届选举工作领导小组设办公室,承办换届选举工作的具体事宜。

浅谈人大换届选举工作中存在的问题及对策建议

浅谈人大换届选举工作中存在的问题及对策建议 ——以北京市昌平区小汤山镇为例 小汤山镇葫芦河村书记助理张帅 人大换届选举,依法选举产生地方各级人大代表,对于坚持和完善人民代表大会制度,加强各级政权建设,促进经济发展、政治稳定和社会全面进步,都具有十分重要的意义。本人作为一名大学生村官,通过全程参与北京市昌平区小汤山镇人大换届选举的各项工作,浅薄的总结了一些人大换届选举工作中存在的问题,并针对存在的问题提出了对策建议。 1存在的问题 1.1人户分离现象比较突出,为选举工作带来一定困难 小汤山镇位于北京市六环路外围,以“中国温泉之乡”而闻名,也曾于非典期间为国家做出了巨大贡献,也正因此,小汤山镇的人口流动越来越频繁,外来人口大量增加,本地农村大量的选民也开始外出务工,造成人户分离现象比较突出,而且流动性大,难以联系,再加上选民主动进行选民登记意识比较差,给选民登记、组织选举工作带来不少困难,造成漏登、重登的现象,参选率不易提高。 1.2部分选民和干部存在厌选情绪 在与选民及村干部接触过程中了解到,部分选民和村干部对人大换届选举工作认识不够深入,认为现在的选举不过

是走形式,认为选举工作频繁,很费时间、精力,对选人大代表热情不高,工作缺乏主动性和责任感,因而在人大换届选举工作中持应付态度,观望等待,给选举工作带来了困难。 1.3选民登记过程中重登、漏登现象较严重 在这次区、镇人大换届选举工作中,选民登记过程中出现了一些重登、漏登等现象,尤其是户口和工作单位不一致的选民重登现象相当严重,有个别单位的选民人数直到选举日前才确定下来,这为整个选举工作带来了一定的不利影响。 2对策建议 2.1科学划分选区,准确进行选民登记。 划分选区和选民登记是直接选举的两项基础性工作,必须按照依法、科学、便民原则进行。应在坚持每一选区选1至2名代表的前提下,将分选区与代表资源的分布有机结合起来。为充分保障选民的政治权利,对辖区户口进行一次认真摸底,弄清选民的底数,特别摸清人户分离数、外来务工人员数等情况。对外来务工人员的选民登记问题,认真研究方案,采取积极措施,加大工作力度,确保不重、不错、不漏登,使这些选民的民主权利基本得到落实。 2.2适当减少选举次数,做好培训工作 目前区、镇各级组织换届选举频繁,花费了基层大量的人力、物力、财力。使得选民及村干部对选举产生了厌烦情

2020年乡镇人大工作调研报告

2020年乡镇人大工作调研报告 尽管乡镇人大工作在促进基层民主法治建设、经济建设、社会稳定等方面作出了一定成绩,下文是小编搜集整理的关于2020年乡镇人大工作调研报告相关内容,希望对大家有所帮助! 为了加强和规范我市乡镇人大工作,近来,对我市7个乡镇人大代表工作进行了调研。通过深入了解我市乡镇人大代表工作开展情况,对我市乡镇人大工作提出改进工作的意见建议。 一、基本情况 目前,我市共有7个乡镇,乡镇人大代表375名。近年来,我市乡镇人大工作坚持党的领导,自觉接受上级人大常委会的指导,认真履行职权,为推进基层民主法制建设,促进农村经济健康发展,维护农村稳定做了大量工作,发挥了重要作用。 (一)组织机构基本健全。地方组织法规定,乡、民族乡、镇设立人民代表大会,代表大会设主席,并可以设副主席一人至二人。目前,我市在7个乡镇,均设立了人大主席团,分别由党委书记兼任人大主席,党委副书记兼任人大副主席;开设7个人大代表工作办公室、37个代表之家,人大代表工作办公室主任由人大主席担任负总责,组织实施开会和闭会期间的代表工作。总的来看,乡镇人大组织机构基本健全。 (二)法定工作正常展开。一是依法选举人大代表。各乡镇基本能按照选举法、地方组织法的规定和上级的要求,设立选举委员会,合理划分选区,认真做好选民登记,依法推荐和确定代表候选人等工作,引导选民对候选人进行酝酿、讨论,通过无记名投票依法选举产生乡镇人大代表。二是依法召开乡镇人民代表大会。全市7个乡镇能如期召开人代会,听取人大主席团和政府的工作报告,能依法选举主席团、选举或补选乡镇人大主席和副主席、乡镇长和副乡镇长。三是依法召开主席团会议。在闭会期间,每季度召开1次主席团例会,研究部署人大工作,听取和审议政府重要工作报告。 (三)履行职能紧扣中心。我市乡镇人大主席团能围绕乡镇党委工作重点、政府工作难点和群众反映热点,较好履行监督职能。据调查,近年来,我市乡镇人

乡镇人大换届选举办法

虎牙藏族乡第十二届人民代表大会 第一次会议选举办法 (草案) 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定,制定本次会议选举办法。 一、本次会议选举虎牙藏族乡人大主席1人、政府乡长1人、政府副乡长2人。 二、乡人大主席候选人,必须是本届乡人民代表大会代表、人大主席团成员。乡长、副乡长候选人,不限于人大代表,但应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的任职资格条件。 三、乡人大主席、乡长候选人进行等额选举。副乡长的候选人数比应选人数多1人,进行差额选举。 四、本次会议选举的各项候选人,由大会主席团或者代表10人以上联合提名。主席团提名的候选人人数、每一代表与其他代表联合提名的候选人人数,均不得超过应选名额。大会主席团提名的候选人,由大会主席团负责书面介绍候选人情况;代表联合提名的候选人,由提名人填写《代表联合提名候选人登记表》,如实介绍所提名的候选人的情况,说明推荐理由。大会主席团提名的候选人和代表联合提名的候选人均应符合本办法第二项规定的资格条件,不符合资格条件的应由大会主席团或联名代表依法撤回提名。提名推荐候选人的截止时间为2011年12月8日时正。《代表联合提名候选人登记表》在截止时间以前

送交大会秘书组的,提名有效。代表联合提名的候选人,如果被提名者不愿意接受提名的,应当尊重本人意愿,大会主席团可以不将其列入候选人名单,并告知联合提名的代表。 五、选举采用无记名投票方式。代表对选票上所列的候选人可以投赞成票,即在候选人姓名右边的符号栏里画一个“○”;可以投反对票,即在候选人姓名右边的符号栏里画一个“×”;可以投弃权票,即在候选人姓名右边的符号栏里不画任何符号;也可以另选他人,即在另选人姓名栏内写上另选人的姓名,并在其姓名右边的符号栏里画一个“○”。 六、本次会议选举共印制3种选票,选举乡人大主席为红色选票,选举乡长为粉红色选票,选举副乡长为桔黄色选票。 七、到会的代表必须超过全体代表的半数,方可进行选举。选举时,收回的选票等于或者少于发出的选票,选举有效;多于发出的选票,选举无效,由大会主席团决定重新进行选举。每张选票所选人数等于或少于应选人数的有效,多于应选人数的无效。选票一律用钢笔或圆珠笔填写,符号要准确,字迹要清楚,书写无法辨认的,作无效票处理。 八、候选人获得全体代表过半数的赞成票,始得当选。获得过半数赞成票的候选人名额超过应选名额时,以得票多的当选;如遇票数相等而不能确定当选人时,应就票数相等的人再次投票,以得票多的当选。如果当选人数少于应选人数时,不足的名额由大会主席团确定是否进行第二次选举。

人大换届选举

高度重视,统一思想,深刻认识人大换届选举的重大意义: 人大换届选举是当前一项十分重要的政治任务,是选民政治生活中的一件大事,是发展社会主义民主政治的重要实践; 人大换届选举能保障人民当家作主行使民主权利,进一步加强巩固国家基层政权,推进和谐社会建设; 由选民选出能代表人民意愿的代表,召开永川区人民代表大会,选出并任命“一府两院”(国家政府机关)代表人民行使权力,建设幸福永川、精美城市、渝西高地。 人大换届选举“四个法定时限”(永川区人大常委决定、永茶竹工委﹝2011﹞53号文件): 永川区选举日式2011年12月27日 选举日的20日以前公布选民榜。(即2011年12月7日) 选举日的15日以前公布代表初步候选人(2011年12月12日) 选举日的7日以前公布代表正式候选人(2011年12月20日) 换届选举指导思想: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一; 坚持和完善人民代表大会制度,扩大社会义民主,建设社会主义法治国家,巩固基层政权,推动科学发展,促进社会和谐。 人大换届选举工作原则: 坚持党的领导。换届工作全过程要在党委领导下进行,保证换届选举的正确政治方向; 发扬民主。扩大公民有序参与、保障知情权、参与权、表达权和监督权; 严格依法办事。按《宪法》《选举权》《代表法》和重庆市实施选举细则等法律法规开展工作。 人大换届选举的“四个阶段”: 第一阶段:准备工作(2011年11月1日至11月25日) 建立选举工作机构;②广泛进行宣传教育;③清理户籍在科创的师生选民名单,清理以毕业离校户籍未迁出学生名单,均要落实到各二级学院;④制定选举工作实施方案。 第二阶段:选民登记工作(2011年11月26日至12月7日) 确定、培训登记员,各二级学院、行政要确定好登记员; 进行选民登记。按选举法,除依法剥夺政治权利人员外,凡在选举日年满18周岁的中华人民共和国公民,不分民族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住时限,都有选举权和被选举权,都应进行选民登记;

人大代表换届选举意义重大

人大代表换届选举意义重大 我们国家实行的是人民代表大会制度,这是我国的根本政治制度。人民代表大会是国家权力机关。这一根本政治制度的本质特征,就是由人民通过民主选举产生人大代表,组成人民代表大会,再由人大产生其他国家政权机关。人大代表是国家权力机关的组成人员。只有把人大代表选举好,才能确保选出高举邓小平理论伟大旗帜、忠实实践“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观、全心全意为人民服务的国家政权机关及其领导人员。这样才能使基层政权建设得到加强,使国家政权基础得到巩固。 人大换届选举,是中国共产党坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主的一次重要实践,对于保证党组织推荐的人选顺利进入国家政权机关,使国家政权掌握在坚持党的领导、坚持社会主义方向的人手里,对于保证党的主张通过法定程序成为国家意志,对于加强和改善党的领导、提高党的执政能力,具有极为重要的作用。 通过人大换届选举,积累和丰富在党的领导下充分发扬社会主义民主、保证人民依法参加民主选举的经验,并把它总结起来,坚持下去,从而可以不断推进中国特色社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化,更好地发挥社会主义政治制度的特点和优势。 选举是表达意愿、化解矛盾、调整利益关系的重要途径。通

过广泛动员和组织选民参加人大换届选举,让人民群众在党的领导下和在发扬民主的基础上,依法把他们信得过的人选进国家权力机关,并通过人大代表行使管理国家和社会事务的权力,这将有利于增强基层政权的群众基础,进一步密切党群关系和干群关系,促进人与人之间的和谐,实现社会安定团结,使各方面积极因素得到广泛调动,使社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。

乡镇人大工作情况的调研报告范本

Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名:___________________ 单位:___________________ 时间:___________________ 乡镇人大工作情况的调研报告

编号:FS-DY-20293 乡镇人大工作情况的调研报告 按照舟山市人大常委会调研课题安排和岱山县委开展学习实践科学发展观活动的调研要求,近期我们对岱山全县乡镇人大工作情况进行了调研,现将调研情况报告如下: 一、全县乡镇人大工作的现状和绩效 各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下,在乡镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕经济建设、社会和谐主题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,有所探索,有所规范、有所作为,有所进取,有所形象,认真履行职责,做了大量工作: (一)切实加强领导,乡镇人大工作得到保证 乡镇党委对人大工作的领导,是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。高亭、东沙、岱西、岱东、长涂镇人大主席由党

委书记兼任,设专职副主席和联络员各一名;衢山镇、秀山乡设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员,二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备,提供了有力的组织保证。各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视,每年都听取人大工作的汇报,支持人大依法履行职能,帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议,都请人大专职主席、副主席列席。2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程,大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开2—4次,在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告,需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,基本能保证人大工作的顺利开展。3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算,乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前,乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑,为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照“目标同一,工作同向,奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制,

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