十八届三中全会《决定》的全面理解和
重点解读
十八届三中全会《决定》做出了全面深化改革的重大意义、指导思想、总体目标、具体举措，部署了全面深化改革的重点任务和重大举措，展示了中国共产党人冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱、推动中国特色社会主义制度自我完善和发展的决心和魄力。
一、《决定》的总体框架
《决定》按条条谋篇布局，共包括16个部分、60条任务、300多项改革举措。涵盖三大板块。第一部分构成第一板块，是总论，主要阐述全面深化改革的重大意义、指导思想、总体思路。第二至第十五部分构成第二板块，是分论，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队6个方面，具体部署全面深化改革的主要任务和重大举措。其中，经济方面6条(第二至第七部分)，政治方面3条(第八至第十部分)，文化方面1条(第十一部分)，社会方面2条(第十二至第十三部分)，生态方面1条(第十四部分)，国防和军队方面1条(第十五部分)。第十六部分构成第三板块，讲组织领导，主要阐述加强和改善党对全面深化改革的领导。
1、明确了全面深化改革的总目标——完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
解读：“国家治理体系和治理能力现代化”，要求实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，是我们党执政为民理念的重大创新。国家和人民的关系，最初表述为“国家统治”，后来调整为“国家管理”，现在确立为“国家治理”。“统治”和“管理”代表我强你弱、从上到下，而“治理”强调多主体，反映国家是主体，社会和人民也是主体，既有从上到下，也有从下到上，是民主、法治的一种表现。“现代化”就是要实现党和国家事务制度化、规范化、程序化，形成相对稳定成熟的制度体制，而不是缺乏定势、变来变去的体制机制，这是检验社会制度是否完善、定型的重要标志。