学习贯彻党的十七届五中全会精神
党的十七届五中全会提出，经过“十二五”时期的努力，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。这是具有全局性意义的目标要求。我们必须科学把握发展规律、主动适应环境变化、有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进改革开放和社会主义现代化建设，夯实全面建成小康社会的物质基础、社会基础、体制基础、文化基础以及党的执政基础。
坚持科学发展，加快转变经济发展方式，夯实全面建成小康社会的物质基础
当前和今后一个时期，我们既要解决长期积累的深层次矛盾，也要面对前进道路上不断出现的新问题。科学发展是解决各种矛盾和问题的“总钥匙”。党的十七届五中全会明确指出，以科学发展为主题，是时代的要求；坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展。
坚持科学发展，要求更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生、促进社会公平正义，提高发展的全面性、协调性、可持续性。而加快转变经济发展方式，是推动科学发展的必由之路。为此，必须坚持扩大内需战略，充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面；发展现代产业体系，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产
业，加快发展服务业，全面提高信息化水平，提高产业核心竞争力，使经济发展方式由粗放型向集约型转变；加快发展文化产业，推进文化产业结构调整，培育新的文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业；加快建设资源节约型、环境友好型社会，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，提高生态文明水平，增强可持续发展能力；深入实施科教兴国战略和人才强国战略，大力提高科技创新能力，发挥人才资源优势，加快建设创新型国家，从过度依赖资源消耗转变为主要依靠技术进步来推动经济发展；等等。
坚持科学发展，加快转变经济发展方式，我国的经济结构将不断优化，经济发展质量和水平将不断提升，综合国力和国际竞争力将不断提高，使全面建成小康社会的物质基础更加牢固。
坚持以人为本，构建和谐社会，夯实全面建成小康社会的社会基础
社会和谐是社会主义的本质属性，保持社会和谐稳定是全面建成小康社会的基础和前提。人民群众是实现社会和谐稳定的根本力量。只有坚持以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，社会才能安定祥和。党的十七届五中全会把社会发展放到非常重要的位置，重点阐述了改善民生的内容，并对解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作出了具体部署。坚持以人为本，构建和谐社会，要求着力保障和改善民生，逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体