上海海事局防治船舶供受油作业污染
海洋环境管理暂行规定
第一章总则
第一条为规范上海港船舶供受油作业活动，保障船舶供受油作业安全和船舶航行安全，防止船舶供受油作业污染水域环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》等相关法律法规要求，制定本规定。
第二条本规定适用于中华人民共和国上海海事局管辖范围内的船舶供受油作业及相关单位、船舶和人员。
第三条中华人民共和国上海海事局（以下称“主管机关”）负责对船舶供受油作业实施监督管理。
第四条本规定所称“供受油作业”是指以水上过驳方式或通过水上加油站为船舶加载船舶自用的燃油和润滑油的作业。
第二章一般规定
第五条供油单位应当具备国家相关法律、法规规定的船舶燃油供应资质，持有相应的证书或文书，并经主管机关备案和公布。
第六条供油单位应当建立并落实安全与防污染管理制度,包括应急预案、操作规程、油品质量控制制度和程序，定期对安全与防污染管理及油品质量控制情况进行检查评估，并做好相应记录。
第七条供油单位应当配备安全与防污染管理和油品质量控制人员。安全与防污染管理和油品质量控制人员、供油作业人员应当按照规定接受专业知识和技能培训，并经主管机关备案。
第八条供油单位应当拥有与作业品种和作业航区相适应的供油船舶，并按规定为每艘供油船舶投保船舶油污损害民事责任保险或
者取得相应的财务担保。
第九条供油船舶的结构、设备、器材应当符合国家有关防治船舶污染海洋环境的技术规范的要求，持有相应的证书和文书，并按照规定载运油品。
供油船舶应当安装船舶自动识别系统（AIS）或智能导航仪，并使其保持正常工作状态。配备的橡胶输液软管，每六个月应当经有资质的检测机构检测合格，持有检测机构出具的合格证明。
供油船舶应当配备与作业风险相适应的围油栏、收油机、吸油毡、生物型消油剂等溢油应急设备、器材。
第十条供油单位应当保证所供油品质量符合国际公约和国内相关标准的要求，采购燃油应当留样封存，并随船携带油品质量检测报告。对每批次燃油样品至少保存一年。
第十一条供油单位应当编制防治船舶及供受油作业污染海洋环境的应急预案并报主管机关批准，按规定配备相应的防治污染设备和器材，每六个月举行一次应急演练，演习前应向所在辖区海事处报告，演习后应做好评估和记录，及时修订、完善应急预案。涉及重大修订的应当将应急预案重新报主管机关批准。
第十二条供油单位应当与经主管机关批准的污染清除作业单位签订污染清除协议，明确双方在发生船舶污染事故后污染清除的权利和义务。
第十三条在洋山深水港区和杭州湾北岸水域从事船舶供油作业的单位，还应当满足以下条件：
（一）为国内航行船舶进行供油作业的，应当使用300总吨以上的沿海作业船舶；为国际航行船舶进行供油作业的，应当使用1000总吨以上的沿海作业船舶；所配备的船员应当持有相应的海船船员证书或者经长江至洋山深水港区特定航线船员签注；
（二）供油船舶应当配备风向风力测定装置和适合海上使用的船
舶溢油应急设备和器材；其中消油剂至少达到能连续喷洒2小时以上，充气式橡胶围油栏至少200米以上。
（三）一年内未发生过任何操作性污染事故和情节恶劣的违法行为。
第十四条水上加油站应当满足《水上加油站安全与防污染技术要求》（JT/T 660-2006）规定的各项适用条件。
第十五条从事保税油供油作业的单位，如因特殊困难确需租用船舶进行保税油供油作业的，应当采取以下安全和防污染措施：（一）租用的船舶应当是经主管机关备案的供油船舶；
（二）签订船舶租赁协议，承担租用船舶的安全与防污染管理的责任。
（三）制定和实施租用船舶的燃油质量控制制度，承担保证燃油质量的责任。
第三章备案管理
第十六条供油单位应当向辖区海事处提交如下备案材料：
（一）上海港船舶供油作业单位备案情况表（见附表一）；
（二）工商营业执照复印件；
（三）《成品油批发〈零售〉经营批准证书》或其它等效文件（限从事成品油供受作业的供油单位）；从事保税油供受作业的，还应提交相关资质文件；
（四）公司安全与防污染管理制度评估报告或安全管理体系符合证明（如适用）；
（五）燃油质量承诺书；
（六）经主管机关批准的公司防治船舶及供受油作业污染海洋环境应急预案；
（七）船舶溢油应急设备器材清单及与其作业风险相适应的评估
报告；橡胶输油软管检测合格证明；
（八）公司安全与防污染管理人员、油品质量控制人员名单和专业培训合格证明编号；船员和供油作业人员名册及其适任证书、油轮特殊培训证书或相应的专业培训合格证明编号；
（九）供油船舶的国籍证书、船舶检验证书、船舶最低安全配员证书、船上油污应急计划（如适用）、安全管理证书（如适用）、油污损害民事责任保险单或相应的财务担保证明、船舶自动识别系统（AIS）或者智能导航仪安装证明及海上移动通信业务标识（MMSI）号码；
（十）与经主管机关批准的污染清除作业单位签订的污染清除作业协议；
（十一）符合供油船舶停靠条件的码头材料或与符合供油船舶停靠条件的码头签订的靠泊协议；。
在洋山深水港区或者杭州湾北岸水域从事船舶供油作业的单位，还应提交满足本规定第十三条要求的书面材料。
从事保税油供油作业的单位租用船舶进行保税油供受作业的，还应提交满足本规定第十五条要求的书面材料。
第十七条水上加油站备案时除提交本规定第十六条要求的备案材料外，还应当提交作业地点说明和满足《水上加油站安全与防污染技术要求》（JT/T 660-2006）的声明书。
使用岸上储罐作为储油装置的水上加油站，可以免予提交本规定第十六条第一款第（九）项规定的备案材料。
第十八条油品检测单位应当向主管机关提交如下备案材料：（一）备案情况书；
（二）工商营业执照复印件；
（三）油品检测资质证明文件；
（四）船舶燃油检测工作制度及保证检测质量的管理文件；
（五）证明其具有与拟从事的船舶燃油检验业务相适应的检验场所、设备、人员的书面材料；
（六）公正开展油品质量检测工作的承诺书。
第十九条主管机关对供油单位和油品检测单位提交的备案材料进行审核，对于符合备案要求的予以备案并发放《船舶供油作业单位备案表》（见附表二）或《油品检测单位备案表》（见附表三），并向社会公布。
第二十条经备案的供油单位应当保持实际情况与备案情况相符，单位、船舶、设备、器材、单位主要负责人和安全与防污染管理人员等情况发生变更时，应当及时向主管机关递交备案变更资料。
第二十一条经备案的供油单位和油品检测单位应当在每月5日前应将上月供油作业报表或油品检测报表报送主管机关备案。
第二十二条主管机关对经备案的供油单位实施年度核查。
年度核查时，经备案的供油单位应当向原备案海事处提供如下材料：
（一）年度核查表（见附表四）；
（二）上年度安全和防污染及油品质量控制管理工作总结（包括保税油供应单位租用船舶的管理）；
（三）上年度燃油检测报告；
（四）上年度《船舶供油作业单位备案表》的原件；
（五）本年度与经主管机关批准的污染清除作业单位签订的污染清除作业协议；
（六）最近一次橡胶输油软管检测报告；
（七）本年度供油船舶油污损害民事责任保险单或相应的财务担保证明。
第二十三条主管机关对供油单位提交的年度核查材料进行审核，对于符合要求的供油单位，发放新的《船舶污染物接收/处理单
位备案表》。
第四章作业管理要求
第二十四条供油单位应当提前24小时向辖区海事处办理申报手续，经辖区海事处批准后，方可进行船舶供油作业，申报资料应包括：
（一）船舶供油作业申请书；
（二）本规定第十六条第一款第（二）至（十一）项、第二款（如适用）、第三款（如适用）要求的各项资料；
（三）受油船委托书或相关协议。
经主管机关备案的供油单位可以在开始供受油作业的2小时前，通过主管机关网上申报平台向辖区海事处办理申报手续，经批准后方可进行船舶供受油作业。主管机关受理申报后2小时内未作出决定的，视为同意。
经主管机关备案的水上加油站的作业申报，可以在供油作业结束后2小时内通过主管机关网上申报平台予以补报。
保税油供应单位租用的供油船舶从事保税油供受油作业的，应当由保税油供应单位负责办理申报手续。
第二十五条有下列情形之一的，不得进行船舶供受油作业：
（一）申报内容与实际情况不符的；
（二）供油船舶被发现存在作业安全与防污染隐患、缺陷，未在规定时限内纠正的；
（三）作业地点的气象水文条件不满足作业安全与防污染条件的；
（四）其他不符合法律、法规、规章要求的。
第二十六条供受油作业双方应当在作业前认真填写和落实《供
受油作业安全检查表》（见附表五），明确供受双方的责任，并由供油船负责向辖区海事处报告作业动态。
供受油作业双方应当在作业过程中做好船舶溢油应急防备工作。
第二十七条供受油作业双方应当在供受油作业过程中按相关规定对所供燃油进行取样，并由双方共同加封和签字后各自妥善保存一年，以备主管机关检查。
第二十八条供油单位应当如实填写燃油供应单证，并将燃油供应单证提供给受油船舶。燃油供应单证应包括受油船船名和国际海事组织编号（如有）、作业地点、作业日期、燃油供应商的名称、地址和电话号码、燃油种类、数量、密度和含硫量。
供受油作业双方应当将燃油供应单证保存3年，以备主管机关检查。
第二十九条供受油作业结束后，供受油作业双方应在《供油记录簿》和《油类记录簿》中如实做好相应记录。
第五章监督检查
第三十条主管机关依法对供受油作业实施监督检查，发现不符合本规定的，依法责令改正，拒不改正的依法责令停止作业，整改合格后方可恢复作业。
第三十一条主管机关依法对供油单位所供油品进行随机抽样检查。
抽样检查时，辖区海事处执法人员与供油单位代表共同取样并加封签字，由供油单位在两个工作日内将样品送至经主管机关备案的油品检测单位检测，并在油品检测单位出具检测报告后的两个工作日内，将检测报告反馈辖区海事处。
第三十二条供油单位和油品检测单位违反本规定的，主管机关将依法予以处理，并依照主管机关相关诚信管理办法的规定，给予相
应扣分或调整信誉类别处理。
第六章附则
第三十三条本规定所称以上包含本数。
第三十四条本规定由中华人民共和国上海海事局负责解释。
第三十五条本规定自2011年1月1日起施行。
主管机关之前公布的有关上海港船舶供受油作业监督管理方面的规定与本规定不一致的，以本规定为准。
附表一：上海港船舶供油作业单位备案情况表
上海港船舶供油作业单位备案表
备案机关签章：
备案日期：
上海港油品检测单位备案表
备案机关签章：
备案日期：
上海港船舶供油作业单位备案年度核查表
申请单位（公章）：
申请日期：年月日
供受油作业安全检查表
BUNKERING SAFETY CHECK LIST
NO.
供油船船名（车辆）受油船船名
Supplying Ship Name Receiving Ship Name
供油种类供油数量
Kind of Oil Quantity of Oil
作业时间及地点
Time and Place of the Bunkering Operation
泵压泵速
Pump Pressure (Mpa) Pump Rate (m3/h)
Note: All the items of the list must be checked and implemented, Items agreed to be done shall be marked with“√”,while items disagreed shall be explained in the column of remarks.
供油船（车辆）负责人姓名受油船负责人姓名
Person in charge Person in charge
from the supplier from the receiver
职务职务
Rank Rank
签字签字
Sign Sign
时间时间
Date and time Date and time
防治船舶污染和船载危险货物管理 一、防治船舶污染港区水域作业许可 （一）船舶、码头、设施使用化学消油剂的许可 受理部门：监管二处 申请人：船舶、作业单位或其代理人 具备条件： 1、申请使用的化学消油剂已经过专业机构的型式认可； 2、符合规定的使用范围和规范的使用方法； 3、申请使用的剂量与消油的数量相当，与防止水域环境污染的要求相符； 4、有防止水域污染和保障安全的措施或应急预案。 提交材料： 1、使用化学消油剂申请 2、拟使用化学消油剂的品种型号及使用说明材料 3、说明申请使用化学消油剂的使用区域和污染情况、使用方法、使用时间、计划用量、使用理由和对使用效果的预测的材料 4、有关专家或相关人员的评估意见（大量使用时） 5、已制定安全、防污染保障措施及应急预案的证明材料 紧急情况下可以通过电信手段报告上述材料的相关内容 办结期限：1个工作日（情况紧急的应当场答复） 收费标准：不收费 返回文档顶端 （二）船舶在沿海港口使用焚烧炉许可 受理部门：各海事处 申请人：船舶或其代理人 具备条件： 1、港口不具备相应污染物接收处理能力； 2、船舶贮存设备不能满足下一航次的需要； 3、焚烧炉已经专业机构的型式认可并检验合格； 4、焚烧物为本船舶产生的船舶垃圾或残油； 5、符合安全与防污染的有关要求； 6、已制定防止水域污染和保障安全的措施或应急预案。 提交材料： 1、船舶使用焚烧炉申请 2、船舶防污染证书 3、焚烧炉型式认可证书 4、船舶贮存设备不能满足下一航次需要的证明材料 5、已制定安全、防污染保障措施及应急预案的证明材料 办结期限：1个工作日 收费标准：不收费 返回文档顶端 （三）船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气许可 受理部门：各海事处 申请人：船舶或其代理人
对船舶防污染设备管理的看法 一、船舶造成的海洋污染及其危害 人类在开发利用海洋、为人类创造财富的同时，也给海洋带来了危害。这种危害，一方面是由于对海洋的渔业资源的过捕滥捞造成的；另一方面是在开发利用时对海洋造成的日益严重的污染。海洋污染的危害主要有；海生物受害、死亡；水质腐败，水体和海生物体寓集致癌物质，危及人体的健康；影响海上交通和局部水文气象；影响旅游业等。 船舶造成的海洋污染的污染源主要有：船舶正常营运中产生废弃物的污染；营运船舶因事故而造成的污染；利用船舶或其他运输工具在海上倾倒废弃物或其他物质的污染；船舶修造、打捞和拆解造成的污染等。本文主要论述防止营运船舶污染海洋环境的措施。 营运中的船舶在营运过程中，产生导致污染的操作大致有以下几种；1．石油运输过程中的装卸作业；2、散装有毒液体物质的残余物的任意排放；3、生活垃圾的倾倒；4、生活污水的排放；5、污压载水、洗舱污水、机舱污水的任意排放；6．尾轴、舵轴漏油；7．维修保养甲板机械时的漏油、滴油；8、保养甲板属具和船体时的滴油及油轮冲洗甲板；9、碰撞、搁浅、触礁、爆炸、火灾以及其他意外遇难引起的跑油、漏油及弃货；10、船舶补给燃油、装卸油、机舱驳油中的跑冒滴漏。 二、国际防止船舶造成污染的公约 海洋环境污染不仅是各沿海国家的问题，而且也是国际性问题。污染是不分国界的，沿岸和海水随时都有可能被本国领海以外的海上船舶所排放的石油等污染物污染。许多事实说明，防止航运对海洋的污染只有达成有效的和严格控制的国际协议才能解决。 IMO通过了一系列的防污公约。这些公约大致可分成两大类。第一类是防止或减少船舶排污和油污事件发生的，第二类是赔偿油污事件所引起的油污损害和清除费用的。IMO于1973年10月8日至11月2日在伦敦召开会议，讨论并通过了《1973年国际防止船舶造成海洋污染公约》（即MARPOL73）。该公约不仅对防止和控制由油类产生的海上污染作了规定，还制订了防止和控制除倾倒陆源废弃物以外的所有污染海洋的有害物质的规定。由于防污设备、接收设施及化学品舱等问题，MARPOL1973没有生效，实际上它已被MARPOL73/78所代替。1978年2月在美国的倡议下，IMO于1978年2月6日至17日在伦敦召开了“油轮安全和防止海洋污染的国际会议”，即TSPP大会。会上制定并通过的《关于1973年国际防止船舶造成污染公约的1978年议定书》，或《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》，简称73/78国际防污公约，即MARPOL73/78，它是至今防止船舶造成污染的最全面、管理最严格的国际公约。对油轮的设计和操作起了很大的作用和影响，提高了世界油轮船队的标准，大大减少了船舶对海洋的污染。 下面谈谈对船舶防止海洋污染的基本要求。 附则I防止油污规则（1983年10月2日生效）。本附则使用于所有船舶。但主要指150总吨及以上的油船和400总吨及以上的非油船。IMO将150总吨以下的油船和400总吨以下的非油船的管理机动权交给各缔约国。但基本要求相同。凡150总吨及以上的油船和400总吨及以上的非油船，都必须进行下列检验：（l）初次检验。船舶投入营运之前，或首次签发IOPP证书之前进行。包括对结构、设备、装置和材料等的全部验收，要保证符合本规则的要求。（2）年度检验。第一次发证后，每年一次。查船舶的技术状态，能否继续下去，查有关文件。技术良好的只要检视，有怀疑时再进行大检查。（3）中间检验。又叫期间检验，其间隔由主管机关规定，但其间隔自发新证后不得超过3年。在证书有效期间至少要进行一次。这种检验要保证设备和相关联的泵和管系。包括油水分离器或过滤装置、排油监控装置等要符合本规则的要求，并处于良好的工作状态。（4）定期检验。其间隔期限由主管机关决定但相隔不得超过5年。要求同初次检验，合格者换发新证。检验由主管机关委托的验船师或其他被认可的组织进行，在国际上是船级社，我国则是船舶检验局。要保证检验的全面和有效，并承担责任。船舶经检验合格后，由主管机关授权的任何人或组织签发国际防止油污证书，即IOPP证书。我国由船舶检验局签发，签发者应对证书负有全部责任。但非缔约国船舶不发此证。公约对油轮防止因海事而造成的油污染减少到最低限度提出了下列措施：（1）从船体结构上按吨位
上海海事局首席船舶安全检查官管理办法 第一条为深入实践科学发展观，实施人才强局战略，进一步促进我局船舶安全检查员队伍的建设，激励专业技术人才钻研业务，向更高的层次发展，培养一支与上海海事局相适应、与国际航运中心建设相匹配的专业队伍，根据上海海事局发展战略和发展规划，制定本办法。第二条本办法所称上海海事局首席船舶安全检查官，是指船舶安全检查员中精通业务理论知识、具有丰富的实践经验和良好职业操守，在海事系统或全局船舶安全检查员队伍中影响较大、得到广泛认可的A类船舶安全检查员。 第三条首席船舶安全检查官设常任制和聘任制两种。 局设常任制首席船舶安全检查官2-3名，由局长聘任，任期为三年，每年由船舶监督处实施考评，任期结束后，由局船舶监督处组织重新评选和聘用。 各海事处可以申请设置1名聘任制首席船舶安全检查官，由分管副局长聘任，实行一年一聘制，每年实施一次考评和聘任。 第四条常任制首席船舶安全检查官的职责： （一）负责跟踪研究国际公约、法规、规范的发展方向，组织研究制定或翻译新生效公约检查导则。结合港口国监督检查工作，对公约提出有建议性改进，研究并起草提出提案。 （二）参与部局组织的船舶安全检查的国际会议。对船舶安全检查中的典型案例进行整理，提交部局，作为东京备忘录的交流案例。
（三）负责国外港口国监督检查官员交流访问，组织参与或参加国际港口国监督的工作交流。 （四）参与部局组织的各类船舶安全检查培训班，承担授课任务。（五）组织完成部局下达的船舶安全检查课题研究及重点任务。（六）接受全局范围内船舶安全检查的技术审核工作和业务咨询，给予明确的专业指导和答复。 第五条：聘任制首席船舶安全检查官的职责： （一）接受各海事处辖区范围内船舶安全检查的技术审核工作和业务咨询，给予明确的专业指导和答复。 （二）参与编写、更新船舶安全检查员培训教材、题库或安检员注册考试组卷、完成安检案例的专家点评等工作；参与或组织部、局举办的各类安检业务培训，完成部分授课任务。 （三）参与安检实操评估，完成新船舶安全检查员的带教工作；以适当的形式获得新的专业知识、信息和业务技能并指导一线船舶安全检查员工作。 （四）对船舶安全检查中有争议的报告或事件进行复核或复检，抽查一定数量的船舶安全检查活动或报告并进行后评估。搜集船舶安全检查日常工作中遇到的难点、热点、焦点问题和国内外船舶安全检查新情况、新动向，定期对本海事处辖区范围内的船舶安全检查情况进行分析，提出合理化的意见和建议。 （五）完成局指定的课题研究及其他任务。 第六条选拔对象：
（新安全生产）WWPRCNSMC船舶安全营运和防止污染管理规 则
中华人民共和国 船舶安全营运和防止污染管理规则（试行） （生效日期：2003年1月1日） 目录 前言 第一部分实施 1总则 1.1定义 1.2目标 1.3适用范围 1.4安全管理体系的功能要求 2安全和环境保护方针 3公司的责任和权力 4指定人员 5船长的责任和权力 6资源和人员 7船上操作方案的制定 8应急准备 9不符合规定的情况、事故和险情的报告和分析 10船舶和设备的维护 11文件 12内部审核、有效性评价和管理复查 第二部分审核发证 13发证和定期审核 14核发临时证书
15审核管理 16证书 前言 1为了保障水上交通安全，保护水域环境，应用《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（ISM 规则）的原理，结合我国实际情况，制定本规则。 2本规则是为了提供船舶安全营运和防止污染的管理标准。 3考虑到航运公司及其船舶状况各有不同，本规则依据安全和防污染要求的一般原则和总体目标制定。 4本规则用概括性术语写成，船岸不同层次的管理人员应当对所列条款具有适应其岗位需要的理解和认识。 5高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础，各级人员的责任心、能力、态度和主观能动性则对船舶的安全和防污染起决定性作用。 第一部分实施 1总则 1.1定义 以下定义适用于第一部分和第二部分。 1.1.1“本规则”系指由中华人民共和国交通部颁布的“中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则”。 1.1.2“公司”系指中国籍船舶的所有人，或已承担船舶所有人的船舶营责任并同意承担本规则规定的所有责任和义务的任何组织，如船舶管理人或光船承租人。 1.1.3“主管机关”系指中华人民共和国海事管理机构。 1.1.4“安全管理体系”系指能使公司人员有效执行公司安全和环境保护方针的结构化和文件化的体系。 1.1.5“符合证明”系指签发给公司，表明该公司符合本规则要求的证明文件。
中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例 （2009年9月9日国务院令第561号通过，自2010年3月1日起施行。根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》（国务院令第638号）第一次修订；2013年12月7日根据《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第645号）第二次修订；根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第653号）第三次修订，根据2016年02月06日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订，根据2017年03月01日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第676号）第五次修订） 第一章总则 第一条 为了防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，制定本条例。 第二条 防治船舶及其有关作业活动污染中华人民共和国管辖海域适用本条例。 第三条 防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，实行预防为主、防治结合的原则。 第四条 国务院交通运输主管部门主管所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的防治工作。
海事管理机构依照本条例规定具体负责防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监督管理。 第五条 国务院交通运输主管部门应当根据防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的需要，组织编制防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划，报国务院批准后公布实施。 沿海设区的市级以上地方人民政府应当按照国务院批准的防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划，并根据本地区的实际情况，组织编制相应的防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划。 第六条 国务院交通运输主管部门、沿海设区的市级以上地方人民政府应当建立健全防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急反应机制，并制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案。 第七条 海事管理机构应当根据防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的需要，会同海洋主管部门建立健全船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监测、监视机制，加强对船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监测、监视。 第八条 国务院交通运输主管部门、沿海设区的市级以上地方人民政府应当按照防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划，建立专业应急队伍和应急设备库，配备专用的设施、设备和器材。 第九条
上海海事局关于防治船舶污染物接收作业污染 海洋环境管理规定（试行） 第一章总则 第一条为规范船舶污染物接收作业和处理活动，保护水域环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》、《中华人民共和国船舶及其相关作业活动污染防治管理规定》等相关法律、法规、规范、标准的要求，制定本规定。 第二条本规定适用于中华人民共和国上海海事局管辖范围内进行的船舶污染物接收和处理作业及相关单位、船舶和人员。 第三条中华人民共和国上海海事局（以下称“主管机关”）负责实施对船舶污染物接收作业和处理活动的监督管理。 第二章一般要求 第四条在主管机关管辖水域内航行、停泊、作业的船舶排放污染物，应当符合法律、法规、相关标准和我国缔结或者加入的国际条约的规定。 对于不能满足前款规定排放的船舶污染物，应当委托船舶污染物接收单位接收处理。 第五条船舶污染物接收和处理单位应当符合国家有关法律、法规和标准的规定，满足《船舶污染物接收和船舶清舱作业单位接收处理能力要求》的要求，其接收、处理和污染清除能力
应经主管机关评估、备案并公布。 第六条船舶污染物接收单位应当建立安全与防污染管理体系并通过主管机关组织的评审。 从事含有有毒液体物质污水接收的单位还应当制定保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。 从事船舶清舱作业的船舶污染物接收单位应按相关规范、规程的要求，制定安全作业制度，配备符合要求的设备和器材。 第七条船舶污染物接收单位及其所属接收船舶应当编制防治船舶污染物接收和处理活动污染海洋环境的应急预案并报主管机关批准，每六个月举行一次应急演练，演习前应向所在辖区海事处报告，演习后应做好评估和记录，及时修订、完善应急预案。 第八条船舶污染物接收和处理单位的主要负责人为安全与防污染管理的第一责任人。 船舶污染物接收和处理单位应当配备专职的安全与防污染管理人员。 安全与防污染管理人员、污染物接收作业操作人员应当按照规定接受专业知识和技能培训，并通过主管机关评估、备案，持有相应的培训合格证明。 第九条船舶污染物接收和处理单位应依法在上海市行政区域内注册登记或设有办事机构。 使用船舶从事船舶污染物接收作业单位，应拥有与作业品种及作业水域相适应的上海港籍自有接收船舶，并有固定的靠泊码
上海海事局特定航线船舶安全管理实施办法 第一条目的和依据 为了保障特定航线船舶的航行安全，促进上海国际航运中心建设，服务长江流域经济发展，根据中华人民共和国海事局《特定航线船舶安全管理暂行规定》（海船检〔2008〕274号），制定本办法。 第二条适用范围 本办法适用于拟或航行长江经特定航线至上海洋山深水港区的现有内河集装箱船舶（以下简称特定航线船舶）。 第三条主管机关 中华人民共和国上海海事局是实施本办法的主管机关。 第四条船舶交通服务 吴淞VTS、洋山VTS为船舶提供航行信息服务、助航服务、交通组织等服务。吴淞VTS与洋山VTS的分界线为31°00′00″纬度线，分界线以北特定航线水域的交通服务由吴淞VTS提供，分界线以南特定航线水域的交通服务由洋山VTS提供。 第五条航运公司 航运公司应当根据《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》（交通部令2007年第6号）要求建立安全管理体系；航运公司应当取得相应的“符合证明”，船舶应当取得相应的“安全管理证书”。 航运公司应当确保船员熟悉长江上海段、长江口及洋山水域，包括航道、航标布设、水深、水流、避航区、水上水下碍航物等。 第六条特定航线船舶 特定航线船舶应当取得“符合特定航线航行技术条件”的批注。
特定航线船舶应当配备满足船舶最低安全配员要求的适任的船员。 特定航线船舶应当按照《特定航线船舶附加检验实施标准》要求配备集装箱系固手册，开航前按系固手册的指导进行配载和绑扎。 特定航线船舶应当配备最新、有效、足够的航海图书资料。 第七条船员 内河船员应按照《长江至上海洋山深水港区航线签注船员培训、考试办法》经过培训、考试，取得航线签注后，方可在特定航线船舶上任职。 第八条备案 特定航线船舶应当向上海海事局备案。备案前应当申请安全检查，该检查不受6个月的时间限制。 特定航线船舶每12个月应当向上海海事局办理备案手续。 船舶备案时需交验以下材料： （一）船舶国籍证书； （二）船舶最低安全配员证书； （三）经指定的船舶检验机构批注“符合特定航线航行技术条件”的船舶检验证书簿； （四）公司“符合证明”和船舶“安全管理证书”； （五）与海洋环境观测预报部门的专线气象服务协议书； （六）安全检查记录簿。 第九条船舶签证 特定航线船舶在申请出口签证时须满足适航的水文气象条件，并提交依据《中华人民共和国船舶签证管理规则》第七条要求的材料、船长开航前声明及海洋环境观测预报部门提供的开航前适航的水文气象信息。 第十条航行、停泊
- - . 防止船舶污染应急预案
目录 第一章---------------------------------------------总则第二章------------------------------------事故的等级 第三章---------------------------------优先保护原则 第四章---------------------------------------组织机构第五章---------------------------------应急反应队伍 第六章---------------------------------应急反应设备 第七章---------------------------------------通讯系统第八章------------------培训、演习及预案的修订 第九章---------------------------污染应急反应行动 第十章------------------------------应急反应的结束 第一章总则
1 目的 （1）保护生态环境和资源，防治油类污染事故造成损害，保障人体健康和社会公众利益，促进灌河半岛社会﹑经济可持续发展。 （2）配备相应设备，在发生海区船舶污染事故后，利用现有设备、器材及人员，迅速有效地做出应急反应，控制和清除污染。 2 编制依据 2.1 我国有关法规和规定 （1）《中华人民共和国环境保护法》 （2）《中华人民共和国海洋环境保护法》 （3）《中华人民共和国水污染防治法》 （4）《中华人民共和国海上交通安全法》 （5）《中华人民共和国港口法》 （6）《中华人民共和国安全生产法》 （7）《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》 （8）《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》 （9）《港口溢油应急预案编制指南》 （10）《港口散装油类作业污染物应急预案编制指南》 （11）《中国海上船舶溢油应急预案》 （12）《北方海区溢油应急预案》 3 义务 3.1船舶发生污染事故，必须立即向连云港海事局报告，并按照海事部门的要求采取有效措施控制或减少污染，接受调查处理。 4 定义和术语 4.1油类 是指任何类型的石油及其炼制品和其他油类（及类油）物质。 第二章事故的等级
长江南京航道工程局东太湖综合整治试验段（行洪供水通道 吹填）第三标段项目经理部 船舶防污染预案 为有效处置船舶浸染突发事件，最大限度减少损失，根据《长江航道局安全预警和突发事件应急处置工作管理办法》及《长江南京航道工程局船舶防污染预案》要求，制定本预案。 一、组织人员分工 1、项目经理 督促安全主管制定和完善《船舶防污染预案》，检查船舶执行相关防污染规定，听取安全主管每月例行检查结果的汇报并提出完善性建议，船舶污染事故现场最高指挥员。 2、安全主管 负责检查、指导、监督项目部施工船舶的防污染工作：检查督促各船舶按规范配备防污设备、检查监督船舶防污染措施执行情况、在项目经理的指导下调查处理船舶污染事故。 3、船长 制定本船舶防污染措施并组织实施，定期对船舶防污设备的技术性能及使用情况进行自检，对安全主管每月例行检查发现的隐患进行清除，并将整改后的结果上报安全主管。船舶污染事故中配合安全主管进行调查和处理。 二、工作程序 （一）配备防污染设备 本项目所使用的船舶为一艘总吨位369吨重的绞吸式挖泥船、二十艘总吨位44至78吨重的液压抓斗式挖泥船和三十艘配套小吨位泥驳，所有船舶均需按照《内河航行船舶法定检验技术规则》对船舶防污染设备的配置定期做自检，并取得相关部门颁发的《内河船舶防止油污证书》。 （二）油类作业控制 1、作业前，必须检查管路、阀门，作好准备工作，堵好甲板排水孔，关好有关通海阀；
2、检查油类作业的有关设备，尤其是尾轴/甲板液压管系/甲板设备重点部位，使之处于良好状态； 3、对可能发生溢漏的地方，要设置集油容器； 4、受油双方协商联系信号，以受方为主，双方均应切实执行； 5、作业中要有足够人员值班，当班人员要坚守岗位，严格执行操作规程，掌握作业进度，防止跑油、漏油； 6、停止作业时，必须关好有关阀门； 7、收解输油软管时，必须事先用盲板将软管封好，或采取其他有效措施，防止软管克软管存油倒流入太湖； 8、将油类作业情况准确记入《油类记录簿》和轮机日志或值班记录簿； （三）油污水和油泥的排放控制 船舶的压舱、洗舱（甲板）、机舱等含油污水及油泥，不得任意排放，应由油污水及油泥处理设施接收处理。确需排放时，应事先向海事部门提出书面申请，经批准后按规定条件在指定区域排放，排放应符合国家相关规定。 （四）洗舱水、压舱水和舱底水的排放控制 施工水域内船舶的压舱水、洗舱水、舱底水和生活污水，应委托污染物接收处理单位接收处理，不应任意排放。却需排放含油压舱水、洗舱水、舱底水的，应符合国际污染物排放的要求和标准，并在排放的24小时前报海事管理机构批准；排放生活污水的，须事先向海事管理机构报告。 （五）船舶垃圾倾倒控制 1、船舶垃圾是指船舶在生产施工过程中，产生的生活垃圾、生产垃圾两大类。生活垃圾主要来源于厨房垃圾、残肴饭菜等；生产垃圾包括破旧的滤芯、油污的棉纱和破布、灰渣、积垢、包装材料，船舶维修和保养产生的油漆废料、铁锈、机械设备的废料等垃圾。 2、船舶生活垃圾不得任意倒入港区或施工水域，平日应倒入带盖、不渗漏并有明显标志的生活垃圾储存容器或聚已烯材料制成的垃圾袋中，当船舶停靠后海基地或施工区域靠泊点时，可以向陆地指定的垃圾箱倾倒；航行船舶可在距最近陆地12海里以外的水域处理入海。
上海海事局关于船舶污染清除作业管理规定（试行） 第一章总则 第一条为规范船舶污染清除作业，维护上海港水域清洁，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》等有关法律、法规和规章，制定本规定。 第二条本规定适用于中华人民共和国上海海事局管辖范围内进行的船舶污染清除作业及相关单位、船舶、设施和人员。 第三条中华人民共和国上海海事局（以下称“主管机关”）负责对船舶污染清除作业实施监督管理。 第二章一般规定 第四条从事船舶污染清除作业的单位，应具备不低于《船舶污染清除单位应急防备能力》要求的应急清污能力，并经主管机关批准。 第五条根据服务区域和污染清除能力的不同，船舶污染清除单位的等级由高到低分为沿海一级、沿海二级、港口一级、港口二级。 沿海一级单位可在主管机关管辖的全部水域范围（黄浦江、长江上海段、洋山深水港区、杭州湾北岸以及北纬30度40分至北纬33度之间的东海、黄海海域）内提供服务；沿海二级单位可在主管机关管辖的黄浦江、长江上海段、洋山深水港区和杭州湾北岸水域内提供服务；港口一级、港口二级单位可在主管机关
管辖的黄浦江水域提供服务。 船舶污染清除单位应在主管机关批准的等级和服务范围内提供污染清除作业服务。 第六条船舶污染清除单位应根据有关安全与防治海洋污染管理的规定、规范和标准，建立并落实安全与防污染管理制度和操作规程，每六个月对安全与防污染管理制度和操作规程实施情况进行自查、评估，并做好相应记录。 第七条从事船舶污染清除作业的单位，应配备充足的污染清除作业人员，包括污染清除操作人员、现场指挥人员、高级应急指挥与决策人员。 污染清除作业人员应当经过应急反应基本知识和技能的培训，并持有主管机关签发的培训合格证明。现场指挥人员和高级应急指挥与决策人员还应分别经过主管机关组织的应急反应方案策划、现场指挥技能和应急反应决策指挥的培训。 第八条船舶污染清除单位应当按照国家海事管理机构颁布的应急预案编制指南，编制本单位船舶污染应急响应和清除预案，并报主管机关审核批准。 船舶污染清除单位应当按照船舶污染应急响应和清除预案，每六个月自行开展或参加不少于一次船舶污染应急演练，对自身的污染清除能力进行评估，并做好记录，及时修订、完善船舶污染应急响应和清除预案。 第九条船舶污染清除单位应配备不低于《船舶污染清除单位应急防备能力》要求的污染清除设施、设备和器材，并建立相应的检查、维护、保养制度，保证污染清除设施、设备和器材充
中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强对防治船舶及其作业活动污染内河水域环境的监督管理，保护内河水域环境及资源，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。 第二条防治船舶及其作业活动污染中华人民共和国内河水域环境，适用本规定。 第三条防治船舶及其作业活动污染内河水域环境，实行预防为主、防治结合、综合治理的原则。 第四条国务院交通运输主管部门主管全国船舶及其作业活动污染内河水域环境的防治工作。 国家海事管理机构统一负责全国防治船舶及其作业活动污染内河 水域环境的监督管理工作。 各级海事管理机构依照各自的职责权限，具体负责管辖区域内防治船舶及其作业活动污染内河水域环境的监督管理工作。 第二章一般规定 第五条中国籍船舶防治污染的结构、设备、器材应当符合国务院交通运输主管部门的规定和国家有关规范、标准，经国家海事管理机构或者其认可的船舶检验机构检验，并保持良好的技术状态。
外国籍船舶防治污染的结构、设备、器材应当符合中华人民共和国缔结或者加入的有关国际公约，经船旗国政府或者其认可的船舶检验机构的检验，并保持良好的技术状态。 经船舶检验机构核准可以免除配备相应的污染物处理装置的，应当在相应证书中予以说明。 船舶应当依照法律、行政法规、国务院交通运输主管部门的规定，取得并随船携带相应的防污证书、文书。国际航行船舶还应当符合中华人民共和国缔结或者加入的国际公约的要求。 第六条在内河水域航行、停泊和作业的船舶，不得违反法律、行政法规、规范、标准和国务院交通运输主管部门的规定向内河水域排放污染物。不符合排放规定的船舶污染物应当交由港口、码头、装卸站或者有资质的单位接收处理。 禁止船舶向内河水体排放有毒液体物质的残余物或者含有此类物质的压载水、洗舱水或其他混合物。 禁止船舶在内河水域使用焚烧炉。 禁止在内河水域使用化学消油剂。 第七条船员应当具有相应的防治船舶污染内河水域环境的专业知识和技能，熟悉船舶防污染程序和要求，持有有效的适任证书和相应的培训合格证明。 从事有关作业活动的单位应当组织本单位作业人员进行操作技能、设备使用、作业程序、安全防护和应急反应等专业培训，确保作业人员具备相关安全和防治污染的专业知识和技能。 第八条港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等作
. . . . 防止船舶污染应急预案 一、工程概况 本标段为杭平申线（段）航道改造工程平湖段工程HD-6标段，施工容为K21+540～K27+027的航道护岸、土方等工程施工。采用三级航道建设 标准，通航1000吨级船舶，设计最小通航水深3.2m，航道最小底宽45m, 标准面宽60m。 本合同段主要工程容包括：护岸有新建、加固与修复三种形式，各种不同类型护岸结构达15种之多，其中主要有新建护岸长10366.06m，修复护 岸447.31m,加固护岸G1B-12有174.61m,5m长φ800mm旋喷桩有385根式,φ700mm双头搅拌桩总桩长有32575.47m;新建护岸顶标高都为2.66m,基底最大开挖深度到标高-2.29m;G1护岸桩基最深达-18.44m,位于粘土区地 层；围堰工作量大，长度达10889m,根据地质与水位情况，打设钢板桩、圆板桩或木桩长度在6-10米间；陆上土方开挖41700m3，水下疏浚土方 163400m3合同工期24个月；质量目标为合格工程。 二、编制目的 （1）保护生态环境和资源，防治油类污染事故造成损害，保障人体健康和社会公众利益，促进灌河半岛社会﹑经济可持续发展。 （2）配备相应设备，在发生船舶污染事故后，利用现有设备、器材及人员，迅速有效地做出应急反应，控制和清除污染。 船舶发生污染事故，必须立即向平湖市海事局报告，并按照海事部门的要求采取有效措施控制或减少污染，接受调查处理。 三、编制依据 （1）《中华人民国环境保护法》 （2）《中华人民国海洋环境保护法》 （3）《中华人民国水污染防治法》 （4）《中华人民国海上交通安全法》 （5）《中华人民国港口法》 （6）《中华人民全生产法》 （7）《中华人民国防止船舶污染海域管理条例》 （8）《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》 （9）《港口溢油应急预案编制指南》
第17卷 第11期 中 国 水 运 Vol.17 No.11 2017年 11月 China Water Transport November 2017 收稿日期：2017-07-05 作者简介：陈余海（1986-），男，贵州安顺人，大学学士，中国水产科学研究院南海水产研究所研究员实习员，远洋轮 机长，从事船舶管理、机修服务和信息工程等方面研究工作。 船舶油污染方式和预防措施 陈余海，林锡坤，杨北胜，黄应邦，潘灶林 （中国水产科学研究院南海水产研究所，广东 广州 510300） 摘 要：随着现代经济的快速发展，航运事业作为重要流通环节也随之蒸蒸日上，与其他承运模式比较起来，具有货运量大、持续线路长、经营成本低、耗能等特点，是目前国际货运的最主要的运输模式，承担了全球83%的国际贸易货运总量。但是，经济快速发展的代价往往伴随着环境污染，海运业也不例外。海运由于各种原因导致海上污染加剧，而其中海上的油污染是最主要的污染方式。海洋面积占地球表面积的71%，海洋含水量约占地球总水量的97%，所以人类的生活与发展离不开海洋。本文重点讲述了海上各种能引起油类污染的来源和途径及其油污染所带来的危害，针对污染的来源讨论其预防的方法，同时对海上油污染事故的应急处理做了简要叙述。 关键词：油污染；危害；预防；处理 中图分类号：U698 文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2017）11-0126-03 一、船舶油污染的现状 在海洋环境污染中，航运业造成的污染占了35%，其中溢油事故造成的危害最大。石油能源对全球经济发展有着非常重要的作用，加上全球经济的迅速发展使得全球石油能源的需求在不断加大。而石油的产地往往都比较集中，要满足全世界各地的需求必须运往世界各地，而运输石油能源绝大部分都是依靠海上运输。石油需求的增加促使石油量运输量的增加，油轮船只的数量和单个油轮的排量都在不断的增加。一旦排水量比较大的油轮运输过程中发生泄露，那么对海洋污染是非常严重的。船舶在海上的油污染不单是油轮发生事故时产生的污染，还包括油轮在非事故情况下的污染和非油轮的油污染。常见的油污事故是燃油驳运过程中时发生溢油，或者燃油舱与相邻水舱之间产生破舱，含油污水的严重超标排放等等。油轮的非事故性污染主要由于含油污压载水的排放和油货舱洗舱水的排放造成的。大部分船员缺乏环境保护意，主动防污思想觉悟性低，而且我国防污染法律法规实施起来相对难度大，使得中小型非油轮船舶排污的现象较为严重。海洋经济的发展必然带动航运业的飞速发展，船舶不断增加，超大型油轮和更多新型的液化气船也会越来越多，沿海各种小型船舶种类也数不胜数，往后发展时所面对的情况越来越复杂，船舶防污染工作面临着新的难题。 二、航运油污染的来源 1．运营船舶违章排放 船舶动力设备在运营中油料发生泄漏，清洗油类滤器或检修时燃油倒入舱底水中，燃油驳运过程中滴漏等原因造成各种含油料的混合物舱底水，其含油率可达850ppm 以上。未经油水分离处理就排出舷外，这样对海洋造成非常严重的污染。 由于我国海岸防污部门的执法力度不足，船员防污染意识和海洋保护意识不强，一些船舶为了经济利益而非法排放情况。 还有一些老旧船舶机械设备由于老化，船舱漏油现象十分严重，而且年久失修，耐油胶管老化，伸缩接头，阀门因松动等原因漏油，机舱航运设备管道系统泄漏，系统冷却水、柴油、润滑油和油尾轴密封泄漏混合在一起，形成含有油污的舱底污水。并且舱底污水处理装置使用率不高，不能及时的处理舱底污水使其达到标准的排放标准，更有甚者有些船员为了方便在港外直接排放未经处理的油污舱底水，使得海洋污染更为严重。 2．维修保养中的残油和洗舱水的排放 船舶在大修或报废的钢船时，首先要保证各油舱为空舱，不能存放油料。为确保安全，工作前必须将油舱内部油气排掉；随后要清除舱底渣油和油泥。这些渣油以及油泥含水量极少，基本上都是燃油废料。油轮加装燃油之前，要进行原油洗舱，以确保燃油的质量；这些清舱水含油率高达20,000~25,000ppm，甚至可达到30,000ppm。如果这些渣油、油泥或者含油污水直接排入海洋中就会造成非常严重的海洋污染，因此排放之前需通过陆上特殊设备处理以上油污水。 3．油品驳运泄漏 船舶加装柴油、装卸油货油及机舱驳运油等船舶油料工作中的冒、跑、滴等泄露所造成的海洋污染。虽然每次造成其漏油数量不是很大，但发生漏油的次数计算下来，泄漏量就会让人侧目了。上海港在1978~1984年6年期间，一共发生一千多次油污事件，其中因驳运油料作业引起的油污染事件就有370次，占了油污事件的37%。 4．船舶事故性溢油 船舶事故性溢油一般是由于船舶搁浅、触礁、碰撞、失火爆炸等导致货油或燃油大量泄漏，其中以油船的事故造成的污染最为严重，影响深远，应对起来也非常艰难。超大型油轮航行中发生事故性溢油则会导致小面积海域发生及其严
YF-ED-J1496 可按资料类型定义编号 船舶防污染管理制度实用 版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
船舶防污染管理制度实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1.400总吨及以上的船舶必须按规定编制 《船上油污应急计划》、《垃圾管理计划》； 配备《油类记录簿》和《垃圾记录簿》等防污 文书； 2.船长负责船上防污管理工作，负责落实 船上各项日常防污措施； 3.经常组织船员学习防污知识和上级防污 文件精神，增强防污意识和责任心； 4.船上加注燃油、机油、排放废旧机油、 污油水等到油类作业，必须记录于《油类记录 簿》，总吨小于400吨的记于《轮机日志》；
5.船上应配备专用的垃圾桶，分类收集各种垃圾，到港口后集中送到岸上垃圾设施处理，并记录于《垃圾记录簿》中； 6.禁止向河中排放废旧机油、污油水、垃圾等污染物质； 7.船上的废旧机油设专用容器收集，废旧机油、污油水应定期（一般一季度一次），往清污公司排放，排放后向清污公司索取接收污油水证明文书备查； 8.经常检查船上的排水口、尾轴等，防止漏油污染水域； 9.定期进行溢油应急演习，提高溢油应急反应能力；
船舶防污染治理方案 根据《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》的法律法规规章，以及《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）和相应的船舶检验技术规范等标准规范要求。为确保公司所属船舶防治水污染设施设备的配备与使用，以及船舶水污染物排放、接收行为的合规性编制本方案。 一、使用范围 本方案适用于XXXXX公司所属全部船舶。 二、防污染规定 （一）严格落实船舶水污染防治主体责任 公司法人为船舶防污染防治及防污染设施、设备管理的主体责任人，机务部经理是公司所有船舶的水防污染防治及防污染设施、设备的具体负责人，对各船舶的防污染防治及防污染设备、设施的维护、保养、检修制定计划并进行具体指导；各船的船长是所在船舶防污染设备设施管理的第一责任人；轮机长、轮机员是所在船舶防污染设备设施管理的实施人。船长、轮机长对船舶防污染设备、设施的维护、保养、检测要负全面责任。 （二）防污染管理办法 1.400总吨及以上的船舶必须按规定编制《船上油污应急计划》、《垃圾管理计划》；配备《油类记录簿》、《垃圾记录簿》、《舶垃圾处理报备单》等防污染文书；400总吨以下
船舶应必须按规定编制《船上油污应急计划》、《垃圾管理计划》；配备《垃圾记录簿》、《舶垃圾处理报备单》等防污染文书。 2.船长负责船上防污染管理工作，负责落实船上各项日常防污染措施； 3.经常组织船员学习防污知识和上级防污染文件精神，增强防污意识和责任心； 4.船上加注燃油、机油、排放废旧机油、污油水等到油类作业，必须记录于《油类记录簿》，总吨小于400吨的记于《轮机日志》； 5.船上应配备专用的垃圾桶，分类收集各种垃圾，回港后集中送到岸上垃圾设施处理，记录于《垃圾记录簿》中并填写《舶垃圾处理报备单》向公司报备； 6.禁止向内河或湖中排放废旧机油、污油水、垃圾等任何污染物质； 7.船上的废旧机油设专用容器收集，废旧机油、污油水存储至一定量后应集中存储至危废间中，由专业持证污染物处理公司回收处理，应向污染物处理公司索取接收污油水证明文书备查； 8.经常检查船上的排水口、尾轴等，防止漏油污染水域； 9.严格执行公司制定的《油污水转存操作规程》、《船舶加油作业规程》；熟练掌握《防污染专项应急预案》、《加油应急预案》 10.定期进行防污染专项应急演习，提高防污染应急反应
沪海航〔2014〕125号—关于明确上海海事局 辖区安全通信频道使用范围和要求的通告 近年来，上海海事局辖区甚高频电话（VHF）安全通信频道干扰较为严重，VHF06和VHF16安全通信频道使用范围和要求不清，船舶、设施通信不畅是造成多起事故发生的因数之一，为维护通信秩序，保障通信畅通，便利沟通协调，防止事故发生，现通告如下： 一、适用范围 横沙雷达站经度线（121°51′E）以西长江上海段水域、北港水域和北支水域，以及黄浦江水域内船舶、设施的安全通信频道为VHF06频道。横沙雷达站经度线（121°51′E）以东长江上海段水域、北港水域和北支水域，以及长江口船舶定线制及附近等其它海区水域内船舶、设施的安全通信频道为VHF16频道。 二、使用要求 （一）船舶、设施在上述水域内航行、作业和锚泊应在规定的安通信频道（VHF06频道或VHF16频道）上保持值守。仅配置1台VHF的船舶或设施，按照有关规定在相应的工作频道上向VTS（交管中心）或辖区海事机构报告后，应将VHF 调至相应的安全通信频道。 （二）安全通信频道仅用于船舶、设施动态通报、协调避让和安全信息播报等与航行、作业和锚泊安全有关的通信。 （三）船舶、设施应遵守通信秩序、避免相互干扰。船舶或设施建立联系后应尽可能将VHF调至其它频道通信，应避免长时间占用安全通信频道；在近距离协调避让和通信时应将VHF调至低功率发射模式。 （四）本通告不免除船舶、设施遵守《上海海事局船舶交通服务系统安全监督管理办法》、《上海黄浦江通航安全管理规定》等规定中有关VHF频道值守和报告的其它要求。 （五）本通告自2014年3月28日起实施。
防止船舶污染水域 管理制度 X船务有限公司 二〇〇八年（第二版）
目录 一、总则----------------------------------------------------------- 3 二、船舶防污染管理职责----------------------------------------3 三、船舶防污染文书管理----------------------------------------4 四、机舱防污染管理----------------------------------------------5 五、加装燃、滑油防污染管理---------------------------------10 六、压载水防污染管理------------------------------------------13 七、船舶垃圾防污染管理---------------------------------------14 八、其它防污染管理事项---------------------------------------15 九、船舶污染事故呈报程序和索赔---------------------------17 十、船舶污染事故罚则------------------------------------------19
一、总则 1、为了保护水域环境，防止船舶对水域及港口环境的污染，保障人身健康，促进航运事业的发展，减少经济损失，根据《73/78防污染公约》、《中华人民共和国海洋环境保护法》及《中华人民共和国防止船舶排污染海域管理规定》等法规，特定本管理规则。 2、本规则适用于公司所有船舶。 3、公司负责贯彻执行国家环保政策和国际国内有关防止船舶排污染公约和条例，统一制定船舶管理防污染规章制度，调查和处理船舶重大污染和违章事故。 4、公司机务部主管船舶污染管理工作，负责宣传、贯彻国内外法规及有关防污染规章制度和文件；负责船舶排污设备的备件供应、产品更新、监督指导、协助船舶维修、检查排污设备；负责船舶排污染的监督和污染事故的调查处理。 5、海务部负责货物装卸的安全以及协助污染事故的保险理赔，安全部门负责污染事故的保险理赔。 二、船舶防污染管理职责 1、船舶的防污染工作由船长负责主管。 2、船舶设立防污染管理小组，宣传教育、组织管理船舶日常防污染工作。