浙江省科技计划（专项、基金）与
项目管理办法
（送审稿)
第一章 总 则
第一条 为深化科技计划管理体制改革，完善科技计划（专项、基金）管理，规范管理程序，明确管理责任、权利和义务，根据《关于进一步完善省财政科研项目资金管理等政策的实施意见》（浙委办发〔2017〕21号）、《深化省级财政科技计划（专项、基金）管理改革方案》（浙科发计〔2016〕144号）的要求，对《浙江省科技计划与项目管理暂行办法》（〔2002〕79号）予以修订。
第二条 省级科技计划（专项、基金）（以下简称科技计划）是根据经济社会发展需求，以财政科技经费支持或政策调控引导等方式，由省科技管理部门组织协调各类创新主体开展创新活动，解决经济社会发展中相关科技问题的方案部署。
省级科技计划项目是指列入省级科技计划，由法人或自然人承担，在一定时期内开展科学研究、技术研发、成果转化、平台载体建设及相关科技创新活动的特定项目。
第三条省级科技计划与项目的管理必须遵守国家有关法律、
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行政法规和财务规章制度，坚持突出重点、统筹支持、科学规范、注重绩效、透明公正、宽容失败等原则。
第四条 科技计划与项目管理实行公开行政制度。按照政务公开的范围和程序，科技计划项目的申报、立项、实施与评价等信息，应当通过浙江省科技创新云服务平台及时向社会公开。实行全过程在线化、痕迹化管理，实现可申诉、可查询、可追溯。
涉及国家技术秘密的项目按相关规定执行。
第五条科技计划与项目管理实行回避制度。
（一）科技计划与项目管理者，在项目立项、经费分配、项目验收、争议处理等环节，如与项目承担单位或项目负责人有直接利害关系的应当主动回避；
（二）咨询与评审专家与咨询评审对象有直接利害关系，可能影响公正履行职责的，应当主动回避；由咨询或评审对象申请提出且理由正当需要回避的专家应当回避；
（三）受委托的项目管理专业机构和科技中介机构与公开竞争人、被评估人有直接利害关系的应当主动回避。
第六条进一步转变职能，加强“放管服”改革，明确各管理层级的责任，确保委托放权到位、管理规范有序。
（一）省科技管理部门主要职责：
1．完善科技计划项目和经费管理制度，完善财政科技资金使用的绩效评价制度，建立科研信用标准和科研信用评价体系；
2．健全科技项目管理咨询专家库，审聘项目专家组；
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3．明确下放委托管理事项的权限和责任，组织或委托相关机构进行项目的中期检查或评估；
4．组织开展项目实施和经费使用的巡查或抽查，对实施不力的项目加强督导，对问题严重的取消项目立项、终止项目实施，收回财政科技经费；
5．加强重点研发计划项目的规范管理，根据项目合同执行情况进行拨款，下达专项经费；
6．组织项目执行情况和经费使用情况及绩效的统计工作，加强科技统计数据综合分析和应用；
7．组织协调并处理项目执行过程中需要解决的其他问题。
（二）项目受托管理部门主要职责：
1．受理省科技管理部门托管科技计划与项目，建立健全受托管理事项的配套制度和措施；
2．协助做好有关项目的中期检查、监理或评估、监管经费使用等工作，及时转拨省科技经费、匹配项目约定支付的科技经费，督促项目自筹资金到位，定期报告项目年度执行情况和年度经费决算情况；
3．实施项目的统计调查，督促项目科技成果完成单位办理科技成果登记手续，做好技术保密等相关工作；
4．及时向省科技管理部门报告项目实施中重大问题，如实提供项目承担单位及项目负责人相关信用评价信息。
（三）项目承担单位及项目负责人主要职责：
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1．严格按照合同（任务、计划）书约定组织项目实施，及时完成项目验收工作；
2．严格规范行使下放预算调剂权限，按规定合理统筹安排使用经费，如实报告项目年度完成情况和经费年度决算；
3．建立科技成果管理制度，加强项目相关的知识产权保护；
4．开展项目实施的阶段性自查，及时通过浙江省科技创新云服务平台项目管理系统提交自查报告，反馈项目的实施进展、取得的阶段性研究成果、经费使用情况以及存在的困难和问题。对稳定性支持的科技计划项目，加强项目实施动态评估，对违规行为及时作出整改；
5．自觉接受省科技管理部门和项目受托管理部门对项目执行情况的监督检查，配合做好中期评估或验收评估，如实提供相关数据和资料；
6．填报科技计划统计调查表和科技成果登记表；
7．及时报告项目执行中出现的重大事项。
第七条凡列入省级各类科技计划，并获得省财政经费支持的项目，均适用本办法。
第二章 计划管理
第八条 建立科学合理的省级科技计划体系。
省级科技计划体系重点围绕经济社会发展对科技的需求，合理配置公共科技资源，组织或引导各创新主体加强创新活动，加快创新驱动发展，推进全省科技发展中长期发展目标任务的实现。
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根据省级科技计划体系改革要求，设立基础公益研究（含省自然科学基金）、重点研发、技术创新引导、创新基地和人才4个一级科技计划。
科技计划根据科技发展中长期发展规划发展目标和重点任务，有必要进行调整的应当及时调整。
第九条基础公益研究（含省自然科学基金）计划通过自然科学基金项目和公益技术研究项目实施，开展基础性、理论性和应用性研究，支持人才及团队知识创新、公益技术领域的应用研究与成果推广。
第十条重点研发计划由省重大科技专项和农业新品种选育专项2个二级计划组成。
省重大科技专项，支持省重大科技攻关、重大科技成果示范应用专题及其项目，以及省级重点企业研究院项目。
农业新品种选育专项，开展农业新品种选育及其相关的基础性、公益性研究和商业化育种技术研究。
第十一条技术创新引导计划由创新投入引导、科技成果转化引导和政策性引导3个二级计划组成。
创新投入引导，支持市、县（市、区）培育发展科技型中小企业，推动高等学校、科研院所技术类研究团队服务企业。
科技成果转化引导，主要通过与社会资本合资新设、以增资方式参与现有创业投资基金、与市县联合成立区域引导基金、对接国家科技成果转化引导基金设立“子基金”等方式，投资种子
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期、初创期、成长期等创业早期的科技型中小微企业和高新技术企业，促使其转化各类科技成果。
政策性引导，主要支持科学技术奖励、技术市场建设、创新券推广应用、国际国内科技合作、科技特派员创业、科技惠民富民、知识产权创造保护管理、软科学研究、院士工作推进、国家项目配套等。
第十二条创新基地和人才计划由公共创新平台与载体、创新人才与团队2个二级计划组成。
公共创新平台与载体，主要支持青山湖科技城、各类国家和省级高新区（科技园区）、科技特色小镇、可持续发展创新示范区等公共科技创新集聚平台，重点实验室、工程技术研究中心、企业研究院和临床医学研究中心等创新研发平台，科技企业孵化器、众创空间、星创天地等创业服务机构，以及基础、行业、区域三类公共科技创新服务平台。
创新人才与团队，主要支持领军型创新创业团队引进和新苗人才培养。
第十三条 一级计划和二级计划应当具有相对的稳定性，计划的撤销、更名或其宗旨、目标任务的重大调整以及新计划的设立由计划财务处会同相关处室起草建议草案，报厅务会审定。建议草案应当充分征求省级有关部门，市、县（市、区）科技管理部门和相关专家的意见。
第十四条 科技计划实行分类管理，各计划根据需要制定相－ 6 －
应的管理办法，主要内容包括：
（一）计划实施的宗旨和目标；
（二）计划实施的组织管理，包括管理方式、扶持对象、管
理的责任主体及其相应的责任、权利和义务。
（三）计划项目的组织方式，包括申报指南和要求、评审和
立项程序。
（四）政策及经费的支持方式及来源，经费使用范围及管理
要求。
（五）实施绩效跟踪与评估方式和要求。
第十五条根据计划管理的需要，省科技管理部门可委托符
合条件的项目管理专业机构或科技中介机构承担相关的事务性工作，与有关业务处室共同负责项目的实施过程管理。委托方和受
委托方必须签定协议，约定相应的责任、权利和义务。受托机构
应当做到：
（一）只在受托范围内开展工作；
（二）接受科技管理部门的监督检查、指导和考核；
（三）不得利用受委托的工作从事其它经营性活动。
第三章 申报与立项
第十六条 项目的申报与立项程序一般包括发布指南（通知）、项目申请、评审论证、审核审批、约定或下达任务5个基本程序。
第十七条省科技管理部门应当结合各相关计划实施的目标任务，发布年度计划项目组织通知，明确项目申报要求、重点支
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持领域和组织方式等。有必要的，应当发布年度计划项目申报指南或3-5年周期的实施方案。
第十八条省科技管理部门应当进一步完善项目发现机制，逐步建立并完善由市场决定科技计划项目的机制。项目征集和发现的渠道和方式包括：
（一）公开征集，择优推荐。市、县（市、区）科技管理部门和省级归口管理部门应当在充分调研基础上，对公开征集的项目进行评审论证，择优推荐。择优推荐应当关注技术的先进性和可行性，项目实施对经济转型发展和民生改善的影响以及预期的实施绩效。
（二）主动设计。科技管理部门应当跟踪了解重点领域技术发展趋势，结合重大工程建设、产业发展和服务民生，加强技术需求调研，会同专家主动设计对我省发展有重大影响的重大科技计划项目。
（三）开放市场推荐项目渠道。允许风险投资机构及其他金融机构对其股权投资的科技成果转化项目直接向省科技管理部门保荐科技项目。从科技创新创业大赛、科技成果竞价拍卖、科技新浙商评选等活动中，发现和挖掘一批契合市场需求的项目。
建立项目推荐与实施管理对应的责任机制。市、县（市、区）科技管理部门、项目归口管理部门、项目依托单位应当对其推荐并立项实施的项目协助做好项目实施过程的监管工作。
第十九条 项目的申请者应当符合以下基本条件：
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（一）申请人必须依托独立法人单位申请；
（二）申请人符合该计划对申请者的主体资格要求，具有相应的专业学术水平和完成项目所需的组织、管理、协调能力；
（三）申请单位具有项目实施的工作基础和条件，有稳定的研发组织和团队，有相应的研发能力，有健全的科研管理制度、财务管理制度、资产管理制度和会计核算制度；
（四）具有完成项目的良好信誉度。
第二十条 除创新团队项目、杰出青年科学基金项目和重点研发计划招标项目以外，作为项目主持人，只能承担1项在研项目，作为主要参与者不得超过2项（项目参与者前3名视为项目主要参与者）。创新型领军企业等承担省科技计划在研项目数一般不超过2项。
第二十一条 申请项目至少应提供以下材料：
（一）项目申请表；
（二）项目可行性研究报告，内容包括：立项的背景和意义，国内外研究现状和发展趋势，研究开发内容和技术关键，预期目标（主要技术经济指标、知识产权申请情况、应用前景），研究方案、技术路线、组织方式与课题分解，计划进度安排，现有工作基础和条件，经费预算；
（三）其它附件。
第二十二条 省级科技计划项目实行网络申报。项目申请人通过浙江省科技创新云服务平台项目管理系统实名注册，填写可
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行性研究报告、建设方案、经费预算等相关信息。项目按依托单位的行政隶属或属地关系逐级申报、初审，申报的项目由所在县（市、区）、市科技管理部门逐级初审，省直单位由主管部门初审。项目由省级主管部门、市科技局（科委）报省科技管理部门，部属在浙单位和省级无主管单位直接报省科技管理部门。省基础公益研究计划项目由依托单位审核同意后直接上报。项目申报由省科技管理部门委托的受理窗口统一受理。
第二十三条 充分发挥各类专家在项目评审、项目检查、项目验收、主动设计等方面的作用。面向产业化的项目，应更多发挥企业技术专家和风投专家参与项目咨询决策的作用。针对特定技术领域和专项可单独成立专家组专门评审。
第二十四条 建立并完善科技计划项目竞争立项机制。
基础公益研究（含省自然科学基金）计划通过竞争性分配方式确定立项项目。重点研发计划中的重大科技专项通过竞争性分配方式确定立项项目，农业新品种选育通过专家领衔制和稳定性支持方式确定立项项目。技术创新引导计划中的创新投入引导通过因素分配方式确定，科技成果转化引导基金通过竞争性分配方式确定，政策性引导通过竞争性和普惠性相结合的分配方式确定。创新基地和人才计划中的公共创新平台与载体通过竞争性和普惠性相结合的方式确定，创新人才与团队通过竞争性和因素法相结合的方式确定。
第二十五条 符合科技招标投标条件的项目应当招标。招标－ 10 －
任务书由省科技管理部门相关业务处室组织编制，计划财务处牵头负责组织编制招标文件、发布招标公告或投标邀请书以及开标、评标等工作。
第二十六条 科技计划项目实行专家咨询与行政决策相结合的“三审一决策”立项审批制度，包括专家评审、项目初审、联合评审（或二轮评审）、立项决策。
第二十七条 针对全省经济社会发展对科技创新的特别需求，省科技管理部门或会同相关部门和专家主动设计重大科技攻关项目，编制项目建议书，组织答辩论证会，择优推荐立项。
（一）主动设计项目符合公开竞争条件的，由相关业务处室会同专家组编制项目任务书，形成充分竞争的科技计划项目，采取公开竞争选择方式进行。
（二）对拟解决的技术问题在知识产权、科研基础条件等方面在全省具有明显优势的，可以报厅务会议审定采取定向择优方式委托实施。
（三）对涉及公共利益的关键核心技术问题，可探索尝试政府购买服务方式解决。
（四）对符合绿色立项条件的项目，可以按程序和要求报厅务会议审定后确定立项。
第二十八条 对全省有特别重大影响的创新主体的重大科技需求，创新主体可根据发展需求，编制发展方案，明确发展目标，经专家充分论证后向省科技管理部门提出申请，省科技管理部门
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根据实际情况，可采取“一事一议”方式，给予专题研究决定，通过项目支持、载体建设、团队培养等并行方式，整合相关计划项目给予“一揽子”办法支持。
第二十九条 经厅务会议审定同意立项的项目，在省科技管理部门门户网站上向社会公示，接受社会监督。公示时间一般不少于7天。经公示无异议的项目，以及对公示期间有异议并经调查排除异议后的项目，由省科技管理部门编制并下达科技计划项目立项文件。经费资助文件按财政部门要求下达。
第三十条项目承担单位须在立项文件下达后1个月内与省科技管理部门签订合同（任务、计划）书，逾期未签作自动放弃处理。
第四章 实施与管理
第三十一条项目实施时间根据实际需求在合同中约定，一般不超过4年。预计实施期限超过4年的，应当提出分阶段目标，按阶段目标有计划开展研究。
第三十二条科技计划项目实行合同管理制。
（一）约定项目实施的研发内容和目标任务，明确科研成果提供形式和经费预算来源，确定项目承担单位、共同承担单位和合作单位以及项目负责人和成员，明确各方责任和义务；
（二）明确项目实施责任主体，有多个单位共同实施的，牵头单位须承担相应职责，应与参加单位签订合作协议，明确各方权利义务、经费分配、知识产权归属、法律责任等。企业承担项
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目的，必须明确由集团公司还是子公司承担。
根据实施绩效进行奖励补助的项目，相关文件明确规定补助强度和使用范围或对具备条件的特定对象实行定额补助的项目，可不实行合同管理。
第三十三条 合同各方职责：
（一）省科技管理部门（甲方）职责。按合同规定及时下达经费文件，组织开展项目中期检查、抽查、评估，组织项目验收和绩效评价，协调解决项目实施中的重大问题。
（二）项目承担单位（乙方）职责。按合同约定的任务组织项目实施，保证项目经费专款专用，按甲方和责任部门要求报告项目进展情况和重大问题，完成项目研发内容并提交项目验收所需材料。
（三）归口管理单位（丙方）的职责。协助省科技管理部门做好所在地省级科技项目实施的过程监管工作，履行承诺配套和自筹的科技经费，督促并指导项目承担单位和项目负责人按合同约定进度开展项目相关研发和建设工作，协助或自行组织对省级项目执行情况进行抽查检查和绩效评估，督促并指导做好科技经费财务管理和经费使用、知识产权管理、成果登记等工作，受托开展项目中期检查（评估）、验收结题等工作。协调解决项目实施过程中的相关问题，不能协调解决的及时报省科技管理部门协调解决。
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第三十四条 项目实施过程中的延期管理。项目实施过程中，如预计合同期内不能完成研发任务需要延期的，项目承担单位应在项目合同（任务、计划）书执行期内采用网上申请或与书面申请相结合的方式提出延期申请，经市、县（市、区）科技管理部门或归口管理部门签署意见后报省科技管理部门，按照合同管理流程进行审批。每个项目申请延期一般不超过1次，每次不超过12个月。省基础公益研究计划项目可申请延期2次，经依托单位签署意见后，报省自然科学基金委员会办公室审批。
第三十五条 项目实施过程中的变更管理。
（一）项目变更条件
1．项目负责人调离原单位或无法履职等，可申请变更项目负责人；
2．项目实施需变更承担单位或项目参与单位；
3．项目经费预算需进行调整；
4．项目承担单位发生工商变更。若项目合同尚未签订完毕，可在合同签订时进行变更，若已经签订完毕，按照项目变更程序申请办理。
5．合同签订后，一般不对目标任务和主要经济、技术指标、主要研发内容和关键技术进行调整。确因客观原因发生重大变化，需要进行调整，按照项目变更程序申请办理。
（二）项目变更程序。项目实施期内，项目承担单位通过浙江省科技创新云服务平台项目管理系统下载申请表，经项目主管
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单位或主管部门审核同意后报省科技管理部门审批。在项目实施期外提出申请，省科技管理部门原则上不予审批。
第三十六条 项目合同终止实施的申请。
（一）项目执行过程中，如遇到下列情况之一的，承担单位可申请终止项目实施：
1．经实践证明，项目研究开发技术路线不可行或已无实用价值，项目继续实施已无意义的；
2．项目知识产权不清晰，有严重知识产权纠纷或侵权行为，经调解无效的；
3．合作关系、项目负责人等发生重大变化，导致研究开发工作无法进行的；
4．由于其他不可抗拒的因素，致使研究开发工作不能正常进行的。
（二）申请终止实施的程序。需终止或撤消执行的项目，由承担单位提出申请终止项目的报告，并附工作总结、技术总结、经费使用情况等书面报告，经主管部门审核并签署意见后，报省科技管理部门。省科技管理部门业务处室提出处理意见，经计划财务处审核后报分管副厅长审批。
第三十七条在研项目有下列情况之一者，省级科技管理部门会同省级财政部门视其情节轻重给予缓拨经费、停止拨款、通报批评、强制终止或撤消项目等处理。
（一）存在弄虚作假行为的；
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（二）项目执行不力，未开展实质性的研究开发工作；
（三）超过计划规定执行期限两年以上又不办理延期手续的项目；
（四）无故不接受省科技管理部门或项目主管部门对项目实施情况的检查、监督、审计与评估的；
（五）项目经费使用违反有关经费管理规定的。
第三十八条 加强项目实施的中期检查工作。中期检查结果作为项目后续经费拨付的重要依据。凡签订合同（任务、计划）书的项目，均须执行项目实施情况的中期检查。
第三十九条 项目中期检查包括项目年度检查和期中检查，在项目承担单位自查后进行，可采用集中汇报、实地检查或委托专家检查、书面报告等方式进行。项目承担单位应当根据合同执行周期，在项目执行期中及时通过浙江省科技创新云服务平台项目管理系统，向省科技管理部门提交项目执行情况自查报告。相关业务主管处室应对照合同及时完成中期检查工作，提出项目进展、技术研究、经费使用、存在的问题、整改要求等情况报告，对是否同意拨付后续经费提出明确建议，由专家和项目主管签字确认。对承担单位有延期、变更、技术经济指标调整、项目实施主体发生变化等情况的，须在报告中作出说明。
第四十条 省科技管理部门要根据不同项目管理需要，对在研科技计划项目的实施情况开展不定期实地抽查和巡视检查，健全服务机制，发现并及时协调解决项目实施中出现的新情况新问
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题。实地抽查可由项目主管部门组织，也可以由科技管理部门统一组织，商请有关部门和专家成立检查组进行。
实地抽查和巡视检查应当重点了解被检查项目在实施进度、经费管理使用、取得的阶段性成果等方面的情况和存在的问题。检查后书面反馈项目检查意见书，明确需要整改的意见。
第四十一条科技项目中期检查、实地抽查、巡视检查应当重点查找分析项目实施和经费管理使用存在的问题。对项目实施不力的，要加强督导。对存在违规行为的，要责成项目承担单位限期整改。问题严重的，暂停项目实施，并视整改落实情况作出是否继续实施的意见。问题特别严重的，可提出取消项目立项，终止项目实施的意见。
第四十二条在组织项目监督检查或中期评估的基础上，省科技管理部门对照合同进度要求，研究提出项目分年度拨款安排建议。有下列情况之一者，省科技管理部门将会同省财政部门暂缓或取消项目分年度拨款：
（一）项目未按合同约定计划进度实施的；
（二）主管部门、承担单位未落实约定配套经费和自筹经费的。
第五章 结题验收与绩效评估
第四十三条 省科技管理部门负责组织省级科技计划项目的验收工作。财政经费支持力度超过50万元（含50万元）的各类省级科技计划项目，由省级科技管理部门组织验收。财政经费支
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持力度20万元至50万元的各类省级科技计划项目，应当由省级科技管理部门组织验收，经批准，可委托市、县（市、区）科技管理部门、省级归口管理部门或项目管理专业机构组织验收。财政经费支持额度小于20万元（含20万元）项目和新产品试制计划项目可按项目承担单位属地或项目管理归口，委托市、县（市、区）科技管理部门、省级归口管理部门或项目管理专业机构组织验收。
第四十四条实行合同制管理的科技项目，项目承担单位在完成计划合同任务后做好项目验收的准备工作。申请项目验收应提供以下资料：验收申请书、项目实施工作总结报告、项目科技报告（技术报告）、项目经费审计报告或项目经费决算报告、项目实施绩效材料。
第四十五条项目验收应以项目合同（任务、计划）书规定和内容和确定的考核指标为基本依据。项目验收结论分为通过、结题和不通过。
项目验收具体要求按照《浙江省科技计划（专项、基金）项目验收管理办法》执行。
第四十六条 科技计划项目管理实行追踪问效制和绩效考评制。在研项目承担单位和项目负责人应当按规定向省科技管理部门报告项目进展、合同执行、科技成果、应用绩效以及经费使用等情况，省科技管理部门适时组织检查或抽查。已完成合同任务的，有义务报告项目实施绩效的跟踪调查。
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第四十七条科技管理部门可委托第三方对科技计划项目的
实施进行绩效评估。绩效评估可与项目验收同步进行，也可根据
项目实际情况单独进行。
第四十八条 省科技管理部门每年对各市、县（市、区）科
技局和省级归口管理部门的验收管理工作进行监督检查和评估，
评估结果作为项目限额申报数指标调整和新申报项目立项的重要
参考依据。验收结题率高于80%的，增加限额申报指标；验收结题率低于80%或验收质量不符合规定要求的，减少限额申报指标，情节严重的，不予申报新项目。
第六章 知识产权与成果管理
第四十九条科技计划项目实施形成的知识产权，其归属和管理按照有关知识产权的法律法规和政策规范性文件的规定执行。项目组织单位和承担单位应当加强知识产权的产生、管理和保护工作。科技计划项目取得的成果要按照《国家科技成果登记办法》（国科发计字〔2000〕542号）等有关规定进行登记和管理。涉及国家秘密的，执行《科学技术保密规定》。
第五十条知识产权和成果转让、转化过程中涉及的知识产权及相应权益等问题，遵照《中华人民共和国促进科技成果转化法》、国务院办公厅《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定》和科技部《关于加强与科技有关的知识产权保护和管理工作的若干意见》执行。对具有重大推广意义的知识产权和成果，通过协调、利用金融支持、政府采购等方式，给予继续
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支持。
第五十一条项目承担单位和合作单位，在项目启动实施前，应与各合作单位约定知识产权和成果的权益分配，不得有恶意垄断知识产权和成果等行为。如项目承担单位和合作单位违反知识产权和成果权益分配约定的，在五年内不得参与省级科技计划。
第五十二条 科技计划项目承担单位和项目负责人有义务结合项目实施开展科普教育和宣传。加强对项目实施绩效的总结宣传，取得有突破性的知识产权和成果，项目承担单位应当及时与科技管理部门沟通联系，协助做好相关工作。
第五十三条 项目承担单位和项目负责人按照省科技管理部门的有关要求，按时报送科技计划项目实施有关数据、知识产权和成果。受省科技管理部门委托的项目管理专业机构及时收集、规范健全项目数据，分析科技报告，实现信息公开、资源共享。
第七章 信用管理
第五十四条 建立科技计划项目信用管理制度。建立科研诚信数据库，从项目申报、立项、实施、管理、验收和咨询评审评估等全过程，对项目申请者、执行者、评价者和管理者实行信用管理，并将其信用状况作为参与科技计划与项目管理和实施的重要依据。
信用管理工作的主要内容和具体要求按照《浙江省科技计划（专项、基金）信用管理和科研不端行为处理办法》执行。
第八章 附 则
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浙江省科技计划项目验收管理办法修 订 1 2020年4月19日
附件： 浙江省科技计划项目验收管理办法（修订） （征求意见稿） 第一章总则 第一条为了进一步加强科技计划项目的管理，规范项目验收程序，根据《浙江省科技计划与项目管理暂行办法》（浙科发计〔〕79号）、《浙江省科技项目管理程序（试行）》（浙科发计〔〕165号）等规定和新时期科技发展对管理工作的要求，对 1月1日起实施的《浙江省科技计划验收管理暂行办法》（浙科发计〔〕240号）进行修订。 第二条项目验收是科技计划项目管理的重要工作之一。凡经省科学技术厅批准立项、并获得省级科技经费资助的省级科技计划项目，在完成合同规定的任务后，均应按本办法组织验收。 省级其它科技计划项目，有相应验收管理办法的，按相应管理办法规定进行验收。 第三条科技计划项目验收以《浙江省科技计划项目合同书》或项目任务书为依据，根据国家和我省科技计划项目与经费管理的相关规定，对项目任务的完成情况、经费使用情况等进行评价。 第四条项目验收工作应当坚持实事求是、客观公正的原则，保
障科技项目验收工作的严肃性和科学性。 第二章项目验收的内容和方式 第五条项目验收的主要内容包括： 1．项目合同书（项目任务书）规定的各项内容以及技术、经济指标的完成情况； 2．项目合同书确定的总经费、省财政科技拨款经费、配套经费及自筹经费的到位情况，项目经费的实际支出情况及使用的合理性、规范性； 3．项目获得的自主知识产权、人才培养情况及取得的经济、社会效益情况； 4．项目实施的组织管理情况。 第六条项目验收方式分为会议验收和通信评议验收两种方式。 会议验收：指由验收组成员采取会议形式，听取项目执行情况介绍、审查演示或察看现场、质询等程序，讨论并形成验收意见。 通信评议验收：指采取函审的方式，由验收专家组组长负责，综合各验收组成员的意见，汇总形成验收意见。 第七条省级科技计划项目原则上应当采取会议验收形式进行验收。软科学研究项目和小额资助项目可申请通信评议验收。 面上项目还可按项目的计划类别、技术领域和项目完成期限等，由组织验收部门采取分批集中验收的方式，以提高项目验收工 3 2020年4月19日
XX省省级科技计划项目管理办法 第一章总则 第一条为深入贯彻国家关于财政科研项目和经费管理的要求，全面落实XX省《关于深化“放管服”改革优化科研管理若干政策措施》（冀政字〔2019〕4号）、《XX省省级科技计划管理改革方案（试行）》（冀科资〔2018〕36号）等科技计划和经费管理改革措施，保证省级科技计划项目管理的公正、科学、高效，制定本办法。 第二条XX省省级科技计划是为更好发挥政府在科技创新中的作用，根据全省经济社会发展及科技发展战略需要，由省级财政资金资助，旨在支持科学技术研究开发活动，提升科技创新能力，为加快推进新时代创新型XX建设提供有力支撑。 XX省省级科技计划主要包括：基础研究计划、科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导计划、创新能力提升计划等五类。 第三条XX省省级科技计划，原则上按照“专项—项目”两个层级设置和管理，不同类计划，根据支持对象特点和资金用途可相应调整。专项是科技计划组织的载体，专项设置以目标为导向，聚焦科技创新的重大任务、重大需求，注重全
链条设计和组织实施；项目是专项实施的基本单元，按照专项总体部署和要求完成相对独立的研究开发任务，服务于专项目标。 本办法适用于基础研究、科技重大专项、重点研发三类科技计划的项目管理。技术创新引导和创新能力提升两类科技计划中，按照“专项—项目”两个层级设置，以项目为基本单元管理的，参照本办法执行。 第四条项目管理要以转变政府科技管理职能和创新科技资源配置方式为主线，坚持科学规范、职责清晰、公正透明、监管有力、绩效导向的原则，进一步简政放权，着力完善以诚信自律为前提的科研管理机制，按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的自主权，实现从科研管理到创新服务的转变。 第二章组织管理 第五条项目组织管理的主体包括省科技厅和项目归口管理部门。项目组织实施的主体包括项目承担单位（含法定代表人，下同）和项目负责人。项目评估评审专家及项目管理专业机构（简称专业机构）参与项目管理工作。 第六条省科技厅的主要职责是： （一）组织编制实施全省科技发展规划和年度科技计划； （二）组织制订有关计划项目管理的规定和规范；
新版高新技术企业认定产品研发管理规定 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
【最新资料，WORD文档，可编辑修改】 ***有限公司 产品研发管理制度 1.总则与目的 1.1.产品研发是企业在激烈的技术竞争中赖以生存和发展的命脉，是实现“生 产一代、试制一代、研究一代和构思一代”的重要阶段，它对企业的发展方向、产品优势、开拓新市场、提高核心竞争力等起着决定性的作用。 为了提高企业的创新能力，加强新产品新技术的开发和产品改良的管 理，加快技术积累和产品升级，特制定本制度。 1.2.本着“技术领先，产品专业化”的原则，对国内外行业发展与最新科技动态 深刻理解与把握，确保公司产品的前瞻性和先进性。 1.3.本着“创新为先、质量为本、产品一流、诚信服务”的精神，真诚地为下游 生产企业提供多品种的专业产品，实现“以客户价值为导向”的人本文化。 2.实施范围 本制度规定了公司技术研发中心开展产品研发的要求。本制度中所指的产品研发包括新产品开发和产品改进。
3.相关部门职责 3.1公司主管副总经理（总工程师）：负责组织编制年度产品研发计划，向研 发部门下达研发项目任务书。负责协调处理研发计划执行过程中出现的需要解决的问题，对计划执行情况进行监督和考核。负责组织研发项目的评审、批准，对设计方案、生产准备、试制试验等进行鉴定、认证和专利的申报。标准化宣贯等。 3.2技术研发部（研发中心）：负责制定产品研发项目的设计实施方案，负责 开展产品研发项目的设计、试验、试制，对项目承担人员的任务分工，并参与项目的评审。负责产品设计开发技术文档的归档。 3.3市场销售部：负责收集和提供市场需求产品的信息，并提出产品研发项目 建议。 3.4人力资源部：负责对产品研发人员的配置进行备案。 3.5生产管理部：负责对研发产品的试制提供协助。 3.6采购供应部：负责对研发产品的试制所涉及的原辅材料进行采购。 3.7工装设备部：负责产品试制所涉及到的工艺装备和设备的调试及新增设备 的采购工作。 3.8质量检测部：负责对研发产品试制过程的质量检测和跟踪记录，并反馈质 量信息。 4.产品研发管理 4.1.研发项目的立项与实施研发：
科技服务工作的管理及创收分配办法 为进一步发挥学校人才、技术优势，提高全院教职员工参与科技服务活动的积极性。促进我院科技服务工作的发展，改善学院的办学、科研条件，更好地为社会主义经济建设服务，特制定如下管理与创收分配办法。 一、管理办法： ⒈科技服务的主要内容为：横向科技技术开发，技术转让，技术咨询，技术服务（含非学历证书的技术培训）等符合上级主管部门规定的可从事的科技服务活动。 ⒉学院所有科技服务合同一律到学院科技工作主管部门登记立项、编号，财务部门据此编号进行建帐，实行统一归口管理（见附件1）。 ⒊各种科技服务项目均应签订有关合同，该合同院内保留三份，任务接受部门（包括系、信息中心、处室等），科技主管部门、财务部门各执一份。 ⒋科技工作主管部门负责检查项目的完成进度和合同执行情况，协助解决项目进程中的有关问题。 5．项目的完成以院财务部门结算工作结束为准，项目完成后才可进行创收分配。此前只能预支必要的项目支出。 二、创收分配方法： ⒈创收金额的核定： 科技服务的创收金额（毛收入）=项目合同金额-项目专用设备购置费和主材购置费-学院资源占用显性成本-以合同形式出现的外单位协作费和鉴定费-税金 ⒉创收金额的分配： ⑴非培训类科技服务：创收金额扣除3%的中介费和5%的管理费（交学院），余下部分学院与部门按2：8分成（即学院提成20%，部门留80%）。 ⑵技术培训类：创收金额扣除3%的中介费，5%的管理费，余下部分学院与部门按4：6分成。 ⒊各部门在所得费用中包干使用。部门应留出包干费中的10%作为部门科技发展基金，该基金使用权归各部门。 ⒋上述创收金中转入校基金部分的数额，60%转作奖励福利基金，30%作校发展基金，10%作科技主管部门开发基金。 5．科技主管部门开发基金的用途与管理： ⑴用作科技主管部门日常办公费、业务费及其它必需的开支。 ⑵用作对外业务往来活动费。 ⑶上述费用开支每年由科技主管部门提出预算，经分管院长审批后，报院财务部门备案，由科技主管部门掌握使用。 6．创收分配的支付程序：先由承接项目负责人（或部门）经科技主管部门核定分配比例，再由院财务部门进行结算，然后再到科技主管部门核准、清项，经主管院长批准后由财务部门支付清帐。 三、本院各部门及所有专职教师或工作人员从事的科技服务项目必须按上述有关规定归口管理，对于未归口管理的项目，学校将不承认项目成果的一切待遇。 为了推动我校科技服务工作的顺利起步，经院长办公会议研究决定，凡2005年12月31日前在本校科技主管部门登记立项的所有科技服务项目，实行“学校免提成”的优惠政策（显性成本除外）。
中国石油天然气集团公司 科技计划项目管理办法 第一章总则 第一条为加强对中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）科技计划项目（课题）（以下简称科技项目）的管理，以实现科技项目的经济效益为目标，促进科技项目管理规范化、科学化，提高科技项目管理的效率和效益，制定本办法。 第二条集团公司科技项目引入课题制，实行科技项目合同管理。突出经济效益，强化用户管理和科技经费投入回报。 第三条科技项目管理内容包括： （一）集团公司科技开发计划项目 （二）集团公司高新技术产业化技术计划项目 （三）集团公司应用基础研究计划项目 （四）集团公司科技重大专项计划项目 （五）集团公司国际科技合作计划项目 （六）集团公司中青年创新基金计划项目 （七）集团公司软科学研究计划项目 （八）集团公司科技项目人才引进计划项目 第四条各类科技计划项目管理按照本办法制定管理实施细则。 第五条集团公司科技项目一般分为项目、课题两个层次。科技项目管理原则上以课题为基本单元。
第二章立项程序 第六条科技项目立项是在集团公司五年科技计划、年度计划以及科技项目指南的指导下，根据年度生产经营中突出的技术问题，以解决制约企业发展的技术瓶颈和提高经济效益为核心，组织科技项目立项。 第七条科技项目立项包括申报、论证、审查、签定合同四个基本程序。 第八条科技项目申报在集团公司年度科技计划发布后，由集团公司所属企事业、直属院所等单位科技管理部门组织，通过网络等方式申报。申报项目材料为科技项目立项建议书。 第九条集团公司科技管理部门（以下简称科技管理部门）根据科技项目的研究范围、性质、规模、目标等，确定科技项目论证或招标方式，对于市场急需、效益很大的申报项目报科技发展部审查后，可以直接签订合同。 第十条确定进行论证的科技项目，科技管理部门组织有关专家对项目的关键技术、攻关内容、创新点、计划进度、技术经济指标及依托工程等进行论证。 第十一条确定进行招标的科技项目，按《中国石油天然气集团公司科技项目内部招标投标管理暂行办法》执行。 第十二条通过论证的科技项目，项目申报单位按照要求提供合同文档材料，报送科技管理部门审查。项目合同文档包括科技项目合同书、科技项目立项建议书、知识产权报告、用户合同、科技经费投
中国建筑第六工程局有限公司 科技进步工作治理方法 第一章总则 第一条为规范科技进步治理工作行为，提高治理水平，推进企业的科技进步，特制定本方法。 第二条本方法适用于本企业范围内的科研与技术开发、科技成果推广应用、合理化建议等科技进步工作的治理。 第二章职责 第三条局科技部：企业科技进步工作的归口治理部门，要紧负责企业科技进展中、长期规划和年度科技进步工作打算的编制及实施治理工作，组织对科研与技术开发项目和重大合理化建议的立项审查、实施过程检查考核和成果的评估或鉴定，为基层单位推举科技成果，并收集提供技术资料，组织解决科技进步工作中的重要技术或治理问题。 第四条局属公司（区域公司）科技部：要紧负责本单位年度科技进步工作打算的编制和组织实施工作，组织编写技术开发项目可行性报告和实施方案，审定工程项目的科技成果推广项目打算和较重大合理化建议，编制重点推广项目的技术措施，组织落实科技项目实施中的人、财、物等，组织解决科技进步工作的技术和治理问题。 第五条项目经理部：要紧负责技术开发项目、科技成果推广打算、合理化建议项目、施工技术措施等的实施完成、资料数
据积存和整理、成果总结和效益认证工作。 第三章科研与技术开发治理 第六条立项 （一）在确定研究或开发某一项目前，研究或开发单位必须进行调研论证工作，并向局科技部提交经单位技术负责人签字并加盖单位章的可行性报告一份，由科技部组织进行项目的立项审查。 （二）项目研究或开发的可行性报告包括如下内容： a. 立项依据：包括项目研究或开发的目的和意义，本项目的工作基础，国内外状况、水平及进展趋势等； b. 实施方案：包括要紧试验研究或开发内容，解决的关键技术，采纳的研究或开发方案，要紧参加单位及分工，打算进度等； c. 预期目的：包括成果达到的要紧技术经济指标，成果的经济效益和社会效益等； d.研究或开发条件：包括拟投入的人员、要紧设备和经费 等。 （三）局科技部在收到项目研究或开发可行性报告后，要及时组织相关部门人员进行审查，必要时聘请有关专家共同审查，填注审查意见，报局总工程师批准后，正式下达立项打算。 （四）对达到总公司系统和国内先进或领先水平的研究或开发项目，由科技部负责申报，列入总公司或建设部科研开发打算。 第七条项目的实施
XXXXXX单位科技创新成果管理办法（讨论稿） 第一章总则 第一条坚持科学技术是第一生产力的方针，坚持“科技兴区，创新促效”战略，充分调动广大干部职工的积极性、创造性，切实解决XXX 单位在生产、经营、安全和发展中的技术难题，引导和推进XXX单位技术创新和管理创新，进一步增强XXX单位（以下简称XXX单位）科技创新创效能力，依据油田及XXX单位相关科技管理制度规定等相关规定，结合XXX单位开发生产实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于XXX单位科技创新创效工作的管理、组织、推荐、评审、表彰等相关工作。 第三条科技创新创效工作贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的原则，鼓励团结协作、联合攻关，鼓励自主创新，促进科技成果转化。科技创新创效成果的推荐、评审和授奖，按照公开、公平、公正的原则，保证科技奖励的严肃性。 第二章组织机构及职责 第四条成立XXX单位科技工作管理领导小组 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设科技管理办公室，办公室设在技术管理室，XXX同志兼任办公室主任。领导小组负责对公司的科技工作进行统一部署和管理，科技管理办公室负责XXX单位科技管理日常具体工作。
第五条科技工作管理领导小组职责 领导小组组长全面领导XXX单位科技进步和成果创新工作；副组长具体负责XXX单位科技进步及相关工作的指导和监督实施工作；各成员负责分管系统及部门内技术管理和科技创新工作的指导实施工作；各基层站主管站长负责本单位科技及创新管理工作。 第六条科技管理办公室职责 1、技术创新工作管理、协调及交流工作； 2、建立健全公司技术创新工作激励机制； 3、XXX单位技术创新成果知识产权管理； 4、申报XXX单位和XXX局级单位、XXX局级单位科技成果（奖），促进成果推广应用； 5、每年征集XXX单位技术论文，协调专家组评选优秀论文，并组织召开优秀论文发布会，推荐2-3篇参加XXX单位优秀技术论文评选； 6、定期组织召开科技创新推进会议，定期对制度在执行中存在的问题进行修改。 第七条为了细化科技创新成果管理工作，科技技术办公室下设三个科技活动小组，即科技进步（课题）攻关小组、生产现场难题攻关小组和革新成果推广小组。各小组负责分管系统、分管专业领域、分管部门内问题征集、技术（论文）交流、科技推广、评比推荐等相关工作。 1、科技进步（课题）申报小组 组长： 副组长：
厦门市科技计划项目管理办法 第一章总则 第一条为了加强本市科技计划项目管理，完善科技计划管理体 制，规范管理程序，明确管理责任，提高实施效果，参照科技部《国家科技计划管理暂行规定》、《国家科技计划项目管理暂行办法》等文件精神，制定本办法。 第二条厦门市科技计划项目是指获得市科技创新与研发资金立 项，由在厦注册的法人单位承担，在一定时期内进行的科学技术研究、新产品开发、科技成果转化与推广、产学研合作攻关、重大科技基础条件平台建设、高新技术产业化及决策前研究等相关科技活动。 第三条本办法适用于市科学技术局（以下简称市科技局）负责 的各类市级科技计划项目的申报、评审、立项、监督及验收等管理工作。 第四条市科技局是市科技计划项目的行政主管部门。 在项目的申报、评审、立项、监督和验收等环节，市科技局可以 委托有关机构（以下简称受托机构）处理项目管理中的事务性工作。受托机构向市科技局负责，承担相应的日常管理与服务工作，接 受市科技局的指导和监督。 第五条市科技计划项目实行引导申报和主管部门策划主题招标 相结合的体制。 3 申报单位依据市科技局与市财政局共同编制和发布的年度《厦门
市科技计划项目申报指南》（以下简称《申报指南》），进行项目申报；或者由主管部门根据产业和科技发展需要，组织策划科研任务主题，引导申报。 第六条所有本市科技计划项目都应签订科技计划项目合同，明 确合同双方的责任、权利和义务，按合同组织实施、管理经费、监督检查和结题验收。 第七条项目管理过程实行回避制度。 （一）项目管理者的回避。在立项、经费分配、项目验收、争议 处理等环节中，相关管理人员与项目责任人有直接利害关系的应当主动申请回避； （二）咨询专家的回避。与咨询对象有直接利害关系的、咨询对 象因正当理由而正式提出要求回避的专家应当回避； （三）受托机构的回避。受托机构进行招标投标、评估评审或监 理等工作时，与投标人、被评估人或被__________监理项目单位有直接利害关系 的应当主动申请回避。 第八条市科技计划项目管理工作应逐步实施信息化管理，保证 项目申报、评审、立项、管理全过程的公开、公平和公正。除《科学技术保密规定》等科技保密法规要求外,应面向社会公布各类计划及相关管理办法,每年发布《申报指南》,公开受理项目申报，公正进行项目评审,向社会公示拟立项项目。 第二章项目立项
关于印发《**公司科技管理办法》的通知 公司所属各单位： 为促进公司科技管理，充分调动科技成果工作者的积极性和创造性，提高公司科技创新能力和市场竞争力，现将《**公司科技管理办法》予以印发，请遵照执行。 附件：**公司科技成果管理办法
**公司科技管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实集团公司科技制度，规范和促进公司科技管理，提高广大员工对科技工作的积极性、创造性和公司自主创新能力，为公司持续、经济提供重要科技支撑。根据《*****集团科技研究开发计划管理办法》、《*****集团科技成果转化和技术转让管理办法》、《*****集团科技创新工作目标管理办法》、《*****集团科学技术奖奖励办法》等制度的要求，结合公司科技工作实际，特制定本办法。 第二条本办法是在遵守集团公司、公司各相关制度的原则和总体要求的前提下，对公司科技项目、知识产权、技术交流与合作、科技激励等专项事宜做出具体规定。 第三条本办法适用于公司科技管理和科技活动。 第二章术语、定义和缩略语 第四条科技管理包括科技计划管理，科技合同管理，科技成果管理，科技信息管理，新技术、新工艺、新材料的推广应用，QC管理，工艺、工法管理，专利管理等。 第五条科技成果是指为提高公司技术生产管理水平，在施工方案创新优化、QC成果发表、工艺、工法发布、科技论文发表、专利获得等方面取得的较大成绩，并通过相应政府部门、机构、行业协会、公司鉴定的成果或经上级行文嘉奖的成果。 第三章管理机构设置及职能 第六条公司设立科技管理委员会 主任：公司总工或公司分管技术副总经理
副主任：公司分管科技管理副总工 委员：公司各部门负责人、各项目总工 “科技管理委员会”下设办公室，办公室设在工程技术部，工程技术部部长兼任办公室主任。办公室主任在“科技管理委员会”主任的领导下，负责对公司的科技工作进行统一部署、管理和日常工作。 第七条管理委员职责 (一)、贯彻执行国家科技方针、政策和上级的有关规定、指示，编制本单位的科技发展规划和计划，执行上级下达的科技发展计划，检查、分析和总结本单位科技工作。 (二)、负责组织科技计划项目的立项审核、合同签订、过程管理，适时跟踪、检查合同项目进展情况，为合同项目提供技术服务，协助完成合同项目。 (三)、负责科技投入经费管理，编制投入经费、科研器材申报计划，测算科技投入经费，对经费使用情况进行监督。 (四)、组织开展技术创新，推进科技成果转化，为施工一线提供技术咨询服务。 第八条工程技术部是公司科技工作的归口管理部门。 (一)、对口承接公司科技部指令性任务。 (二)、贯彻落实公司科技管理制度，在公司统一制度架构下制订、修改公司科技管理办法。 (三)、组织制订科技发展规划，编制年度科技工作计划及预算。 (四)、组织科技成果鉴定、评审或验收，组织工艺、工法的评审、推荐上报及组织其他科技奖励的评审工作。
科技项目管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强公司（以下简称“公司”）科技项目管理工作，推进公司科技创新和科技进步，根据《集团公司科学技术管理办法》和《公司科技项目管理办法》，特制定本办法。 第二条公司科技项目管理按照“统一规划、集中管理、缜密实施”的原则进行。 第三条公司科技项目研究的主要领域: （一）重大发电关键技术研究。 （二）重大电站建设、运行技术。 （三）电站节能降耗、环境保护技术。 （四）先进技术推广应用项目。 （五）重大中间试验和示范工程项目。 （六）重大高新技术产品开发项目。 第四条本办法适用于公司及所属各单位。 第二章职责与分工 第五条公司每年根据集团公司审批的科技项目计划和
项目费用计划,批复区域各单位的科技项目计划和项目费用计划。其中，单项金额在200万元及以上的重点科技项目，由集团公司直接管理,公司在授权范围内协助进行管理。公司负责对单项金额100万元及以上且低于200万元的科技项目进行管理。单项金额低于100万元的科技项目由各单位进行管理。 第六条公司安全生产部是区域公司科技项目的归口管理部门，负责区域公司各单位的年度科技项目立项和费用计划的审批，并组织实施科技项目计划，主要职责是：（一）组织区域公司各单位申报年度科技项目计划；商公司财务资产部审核确定各单位科技费用年度计划。审查、编制、下达区域公司年度科技项目计划。 （二）负责单项金额100万元及以上且低于200万元科技项目的实施管理。包括立项审查、技术方案审查及项目验收等工作。协助集团公司对200万元及以上科技项目进行管理。 （三）组织编制科技项目研究进展报告。 （四）监督检查科技项目的执行情况。 （五）负责区域公司科技成果的推广应用。 （六）负责区域公司科技项目的知识产权保护和档案管理工作。 第七条公司财务资产部负责国家有关技术开发费税收优惠政策的落实，会同安全生产部审定科技项目资金年度预
浙江省科技计划项目 合同书 计划编号： 项目名称： 计划类别： 项目委托单位(甲方)： 项目承担单位(乙方)： 起止年月： 浙江省科学技术厅 2005年制
填写说明 1、本合同文本适用于高新技术研究发展计划、科技攻关计划、科技产业化计划、科技创新条件与环境建设计划的各类项目，以及科研院所专项计划中的研究开发专项、科技产业化专项、科技条件建设专项和公共科技服务专项。 2、本合同所列内容应实事求是填写，表达要明确、严谨。 3、本合同与项目申请书构成一套立项的原始资料，乙方承担项目（课题）任务以合同内容为依据。 4、项目经费中的“自筹”指乙方自行筹措用于本项目的研究开发的资金。 5、合同中的“项目主要内容”，不同计划类别的项目要求不同。如高新技术研究发展计划和科技攻关计划项目，项目内容指项目研究内容，应包括技术路线、要解决的关键技术、研究的创新点等；其他各类计划项目应根据有关管理办法的规定填写。 6、合同中的“技术、经济指标”，不同计划类别的项目要求不同。如科技攻关计划项目，主要反映技术指标；科技产业化专项项目，还应反映经济指标，如技术成果应用所形成的生产规模、市场容量、经济效益、示范基地等；其他根据计划要求应完成的考核指标。 7、合同中的“分年度(阶段)进度安排”，要根据项目主要任务和目标合理安排。各阶段的任务目标是项目年度(中期)检查和安排项目结转经费的依据。 8、乙方的归口部门根据下达的计划文件填写，各类代码按规定填写。
一、根据《中华人民共和国合同法》和《浙江省科技计划与项目管理暂行办法》等规定，浙江省科学技术厅（以下简称甲方）与项目承担单位（以下简称乙方）及其归口部门（以下简称丙方）为顺利完成本项目的研究开发任务，经协商一致，订立本合同。 二、项目基本情况
科技计划项目管理标准 1 目的为加强科技项目的管理，加快中国铝业股份有限公司河南分公司科技进步、技术创新的步伐，提高河南分公司技术装备水平，实施科技兴企战略，提高企业在国际国内两个市场中的竞争能力，特制定本标准。 2范围适用于河南分公司。 3内容 3.1 科技项目开发资金 3.1.1科技项目开发资金主要来源于以下三个方面： (1)经中国铝业股份有限公司批准的，河南分公司每年科技计划项目资金； (2)河南分公司用于技术改造或更新改造的资金； (3)按财务制度允许在管理费用内支付的资金。 上述三方面的资金总量按不低于河南分公司年销售收入的1%掌握使用。 3.1.2 河南分公司科技项目开发资金的使用，原则上仅限于由河南分公司财务部进行统一经济核算的河南分公司直属生产、管理及科研单位。 3.1.3 科技项目开发资金由中国铝业股份有限公司统一管理，每月河南分公司由技术开发部根据年度科技计划，编制下月资金使用计划，上报中国铝业股份有限公司研发中心，经批准后，由河南分公司由技术开发部根据科技项目轻重、主次和进展情况，统一安排使用。 3.2 科技项目的立项申请 3.2.1 凡属于能够促进河南分公司科技进步、技术创新，提高产品产量和质量、降低能耗及其他消耗、降低生产成本，有利于加强河南分公司市场应变能力和竞争能力，且在河南分公司范围内尚未应用的新技术(新产品、新工艺、新设备、新材料)都可以作为科技(含新技术开发、科研和成果应用)项目立项。 3.2.2 科技项目原则上由河南分公司直属的某项新技术的使用单位提出立项申请，并按要求填写《科技项目立项申报表》。 3.2.3 对于总经费概算在五十万元以上(含五十万元)的大中型项目，项目申请单位应事先进行预可研，并提交《可行性研究报告》。《可行性研究报告》应包括下列内容： (1)项目开发应符合国家产业政策、科技发展方向和河南分公司长远发展规划；
……建筑安装工程公司 科技工作管理办法（试行） 一、总则 （一）为了促进…….建筑安装工程公司（以下简称公司）发展战略的全面实施，构筑企业科技研发主体，合理地组织人力、物力、财力，推动科技新体系的高效运行，提高企业核心竞争力和综合实力，遵照《…….科技工作管理办法（试行）》精神和国家相关法规及政策，根据公司发展规划，制定本办法。 （二）科技创新的指导思想是：紧紧围绕“科技兴企”战略，全面落实科学发展观，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，产学研结合，建立健全灵活高效的科技创新体系，以解决公司安全、生产、经营中的重大技术难题，以培育公司核心技术能力为目标，集中力量重点突破，科技创新带动辐射，科技成果规模转化，把科技优势转变为现实生产力，走出一条以公司为主体、以市场为导向、具有公司特色的发展道路，使科技创新工作成为公司可持续发展的技术支撑和不竭动力。 （三）科技工作思路 1、建立健全公司科技工作体系和科技人才激励机制，确保公司科技工作健康、稳步发展。 2、坚持实事求是、科学发展的态度。公司目前的现状是机械化程度低、安全基础薄弱，科技创新必须结合公司生产条件，必须针对公司安全、生产、经营存在的突出问题进行技术攻关。 3、坚持自产创新与院校联合相结合的原则，充分利用科研院所的技术优势，突出解决制约公司发展的重大安全技术问题和生产发展问题。 4、积极开展群众性技术创新活动，激励广大职工广泛参与技术革新、技术改造、工艺流程优化等科技工作，使之成为技术创新的重要组成。 （四）科技工作的目标 1、通过技术创新，达到提高效益、降低成本、减轻工人劳动强度、改善工人作业环境的目的，实现企业节能、环保、安全、高效的持续发展。 2、在安全技术方面，以“三防”为重点，解决施工现场临时用电、外脚手架、机械伤害问题，同时抓好“三宝四口”的防护。 3、在生产技术方面，加大建设部推广的十项新技术的应用。
科技创新管理办法 QEOHS/GXSJ – TX – 201019 2010年12月20日发布 2010年12月20日实施 02802Q10533R2L 02803E10008R2L 02803S10005R2L CNAS C028-Q CNAS C028-E CNAS C028-S 02802Q10533R2L 02803E10008R2L 02803S10005R2L CNAS C028-Q CNAS C028-E CNAS C028-S GB/T19001-2008 质 量 管 理 体 系 GB/T24001-2004 环 境 管 理 体 系 GB/T28001-2001 职 业 安 全 健 康 管 理 体 系
目录 1 总则 (1) 2 管理机构设置及其职能 (1) 3 科技创新的范围 (2) 4 项目的来源和实施 (2) 5 创新资金来源 (2) 6 项目的立项和实施 (2) 7 申报资料要求 (4) 8 成果的鉴定 (4) 9 科技创新成果奖励 (4) 10 附则 (6)
科技创新管理办法 1 总则 为了更好的推动公司科技创新，提高工程施工的技术含量，提高公司的科技创新能力和市场竞争力，加强公司的技术开发、技术改造、新技术推广应用、成果管理等工作的领导和管理，推动公司的科技进步，同时，也为了奖励在推动公司科技创新中做出突出贡献的集体和个人，充分调动广大科技人员的积极性和创造性，加快科技成果向生产力的转化，结合公司情况，特制定本办法。 2 管理机构设置及其职能 2.1 为切实把科技创新工作落到实处，成立公司科技创新领导工作小组。 组长： 常务副组长： 副组长： 组员： 公司科技创新日常工作由公司质量技术处负责，统一归口管理。 2.2 职责 2.2.1 贯彻执行党、国家和上级有关部门科技工作的方针、政策、各种技术法规、标准、规程，并结合本单位的实际情况宣传、贯彻和落实。 2.2.2 负责组织制订公司的科技创新年度计划并组织实施，开展科技交流和科技服务，及时总结存在的经验和教训。 2.2.3负责组织并管理公司的科技课题开发、科学研究、科研成果（主要包括技术成果、管理成果、QC成果、专利发明、创新成果、科技论文等）管理和新技术的推广工作，组织或参与新技术方案和重大科技攻关课题的研究。 2.2.4 负责组织科研项目的立项、监督实施、成果受理、组织鉴定（评议或验收）、申报评奖、资料归档及其他相关的日常工作。
武汉市科技计划项目管理办法1 武汉市科技计划项目管理办法 （送审稿） 第一章总则 第一条为进一步改进和加强科技计划项目管理，提高科技计划项目管理水平，根据国家科技部和湖北省有关科技计划项目管理办法，结合我市实际，特制定本办法。 第二条武汉市科技计划（专项、基金等）项目（以下简称项目）是指：根据武汉市经济社会和科技发展规划，以地方财政支持，原则上由在武汉市地域注册且具有独立法人资格的各类企事业单位承担，在一定时间内进行的科学技术研究开发及产业化等科技活动。 （一）项目实行分类管理。基础前沿科研项目要立足原始创新，突出创新导向；公益性科研项目要聚焦重大科技问题，强化需求导向和应用导向；产业类项目要引导企业成为技术创新决策、投入、组织和成果转化的主体。 （二）项目采取前资助、后资助（以奖代补）、贷款贴息、资本金注入等方式支持。 第三条本办法适用于市科技局各类项目的立项、实施、验收和绩效评估等管理工作。 第四条项目管理遵循科学、公正、公开的原则，实行评审评
估、公示、中期检查、合同制、信誉评价和绩效评估、回避、监察审计等制度。 （一）评审评估。所有前资助项目立项都必须经过评审或评估。对申报项目的资金预算的合理性、可行性进行评估。 （二）公示制度。在符合保密规定的前提下，对拟支持项目应予以公示，接受监督。 （三）中期检查制度。市科技局应在项目执行期间对项目进行检查、评估。项目承担单位要如实报告项目执行情况、重大事项和有关报表。 （四）合同制度。项目实行合同制管理，前资助项目签订武汉市科技计划项目任务书（以下简称项目任务书），按项目任务书组织实施和管理。 （五）信誉评价和绩效评估制度。市科技局对项目承担单位和科研人员、评估评审专家、中介机构等进行信用评级、建立信用档案，并按信用评级实行分类管理。市科技局可以根据计划和项目的实施情况，委托相关咨询服务机构定期对项目实施情况进行绩效评估，评估结果作为项目管理和决策的依据。 （六）回避制度。项目管理者、评审专家、咨询服务机 构在评审、评估和项目管理过程中与项目有利害关系的，应当回避。 （七）监察审计制度。在项目实施过程中，市科技局委托第三方对部分项目实施情况进行监督检查、跟踪和审计。项目承担
科技研发项目管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《关于国家科研计划实施课题制管理规定的通知》，有效进行技术创新工作，根据集团公司《科技研发项目管理办法》，结合分公司具体情况，特制定本办法。 第二条分公司科技研究开发计划(以下简称“分公司科研计 )主要针对工程新技术、新装备、新材料、新工艺的研究、开发、划” 试验、引进技术的消化吸收、管理科学研究等方面的项目课题。 第三条科研计划以市场为导向，坚持自主创新，引进与消化吸收并重的原则。 第二章组织管理 第四条分公司科研开发计划由分公司总工程师负责，项目管理部归口管理，具体负责课题的审查、立项，组织课题的评审和验收，并对课题进行中间管理。 第三章课题的立项 第五条课题的立项程序 1、分公司根据集团公司《科技研发项目管理办法》，结合本单位生产经营需要，于每年8月25日前上报下一年度的立项计划，将申请列入集团公司科研计划的项目填报《集团公司科技研发课题申请 表》(表式1)、《科技研发课题论证报告》(表式2)和《科技研发课题申请汇总表》(表式3)。在项目论证报告中，详细填写经费预算表。科技项目管理表式1,10为统一表式，在科技信息管理系统上直接填写。 2、分公司项目管理部根据计划年度具体情况编制分公司年度科技研发计划及新立项目经费预算，报集团公司技术中心。
3、对符合总公司申报标准的申请项目，经集团公司分管领导审批，上报总公司的科技研发计划项目，按总公司的有关规定办理。 4、分公司科研计划课题实行课题合同制。分公司为课题委托方(甲方)，课题承担单位为课题研究开发方(乙方)。 5、各单位列入集团公司科技研发计划的项目的承担单位应与集团公司签订纵向科技合同《集团公司科技研究开发计划课题合同》(表式4)。跨年度项目需明确年度经费使用计划，合同一经签定，课题即告开题。 第六条课题承担单位必须具备必要的课题实施条件，有健全的科研管理制度、财务管理制度和会计核算制度。课题组在批准的计划任务和预算范围内享有充分的自主权。 第七条课题承担单位应组成一个结构精干的课题组，必须在课题合同中明确指定承担课题的课题负责人，中途不得随意变更。 第四章项目的实施与检查 第八条各项目部根据分公司下达的年度科研开发计划与要求， 结合本单位的施工、生产任务，按照《科技研发项目管理办法》认真落实。 1、科技研发计划下达后，项目负责单位应制定本项目《科技研发项目实施规划》(表式5)和《科技研究开发项目年度计划》(表式6)，落实经费和科研组织机构及人员，组织研究任务的实施、协调与检查，并对项目的完成负组织责任。当一个项目有两个以上的承担单位时，第一承担单位应负主要责任。项目参加单位应根据协作分工，承担具体任务。 2、列入集团公司科技研发计划项目的合作开发或委托开发的子项目，应与合作或委托单位签订横向科技合同。
科技管理制度 第一章总则 第一条为更好的发挥科学技术的作用，充分调动各方面的积极性和创造性，鼓励职工积极开展科技创新活动，推动技术创新工作，特制定本制度。 第二条本制度对湖北省输变电工程公司科技管理工作的任务与要求、职责、科技计划管理、科技项目管理、科技经费管理、科技（含小改小革和QC活动）成果的评审及奖励、附录做出了相关规定。 第三条为保证科技管理工作的有效性及全面开展，供公司内部执行且适用于公司全体职工。 第四条本办法出版时，所示版本均为有效。 《国网公司科技成果奖励办法》国家电网科（2006）155号《省电力公司科学技术进步奖励管理标准》 2006-11-11实施《湖北省电力公司科技项目管理标准》 2006-11-01实施《科学技术保密制度》国家保密局令第20号发布 1995-01-06实施 《企业技术开发费税前扣除管理办法》国税发[1999]41号《合理化建议和技术改进奖励条例》（1986年国务院修订） 第二章科技管理工作的任务与要求 第五条正确执行国家科技政策，从输变电行业的实际出发，制定长期科技发展规划、中期攻关目标和年度科技工作计划，并对科技活动实行全过程管理。 第六条针对公司和各单位存在的实际情况，确定发展目标和方
向，合理的使用科技力量、物质和经费，科技面向施工生产，以应用型科技为主，制定科技工作规划和年度工作计划。 第七条各分公司（厂）应建立以行政一把手为首的科技管理机构，确定专人或兼职人员负责科技管理工作，赋予必要的职能。工程管理部归口管理本公司下属单位科技工作。 第八条各单位除按本制度做好科技工作综合性管理外，应按相关制度做好合理化建议、技术改进、信息交流、专利工作、科技档案的记录备查、新产品研发等具体工作。 第九条科技工作应面向施工生产实际，围绕以下内容开展工作：提高企业经济效益和技术水平；节约工程材料，降低消耗；降低劳动强度，提高安全水平；提高施工质量，缩短建设周期；保护环境，防止污染；引进设备的消化、吸收和改进。 第十条为顺利开展科技工作，促进技术创新，应组织由行政、工会、群众团体、学术组织相配合的科技活动。活动应包括：（一）科技规划讨论会。主要讨论科技规划，广泛征求意见，使科技规划更充实，更完备。 （二）学术报告会。由个人申请或单位组织，其内容包括科技发展和展望，国内外的考察报告，新技术的研究成果，新设备应用经验交流、论文发表等。 （三）科技工作考察。采用走出去请进来的方式对外单位的科技活动和先进经验进行考察、学习，以扩大视野了解信息。 （四）科技成果、经验应用交流会。通过成果经验交流，达到推广先进经验和应用的目的。 （五）工程管理部应采取多种形式，向基层单位发布最新科技信息，促进信息纵、横向交流及反馈。 第十一条公司档案室应对科技档案实行集中管理，严格贯彻执
XXX研究院 科技项目管理办法（试行） 第一章总则 第一条为了规范项目工作过程中的相关工作流程，明确项目各方的责任，从根本上保证我院所承担的各类科技项目圆满完成，提高我院承接国家、地方及企事业单位科技项目的能力与科技信誉，使我院、学校以及企业更多的好项目得到国家各级政府的支持，加速科技成果产业化，特制定本办法。 第二条项目包括政府项目（纵向项目）、企业合作项目（横向项目）、自主立项项目三种类别，部分项目同时为几种类别的，根据具体情况合并进行管理。政府项目工作主要分为项目申报与管理、项目合作与管理两大部分。 第二章项目申报与管理 第三条项目申报工作流程 项目申报工作流程详见图2-1。
图2-1 项目申报工作流程图
第四条项目申报、立项、验收（成果鉴定）、成果报奖等资料管理 所有项目申报资料、相关文件、中期管理资料以及验收资料等均归口项目部管理，以项目名称为单位分类管理，同时每个项目分为纸质文件和电子文件两类。 1、纸质文件：每个项目所有纸质文件统一归档，附有“目录”标示其内文件名称。 2、电子文件：除在相关人员电脑上有存储外，还应分年度刻录成光盘统一保存。 3、项目信息汇总：所有项目申报、立项、验收（成果鉴定）、成果报奖等，各事业部可按年度，国家级、省级、市级，行业等类别进行汇总归档保管，可表2-1。 表2-1 项目汇编汇总表 第五条项目日常管理 1、项目实行项目负责人制。各项目组成员可以交叉。跨部门的科研课题，可采取双向选择，自由组合的方式进行。 2、项目负责人对项目实行全面负责，具有管理权。全面负责项目的进度、经费、人员调配、物资领取、研发设备合理使用、项目奖金分配等项工作，按项目进度完成各项任务并接受XXX研究院及政府主管部门的检查考核。 3、项目的研究内容、项目组成员、进度计划及经费预算一经确定，项目组未经批准不得擅自变更或修改，如遇特殊情况需上报院领导审批，并交科技主管部门审批、备案。 4、研究工作中形成的所有资料不得短缺，不得据为已有。未经许可，不得随意摘抄和发表。 5、由XXX研究院成员独自研发工作中形成的成果归XXX研究院拥有，所有成果申报专利、鉴定需经院领导审核后方可申报。 第六条项目资金的使用与管理 1、项目实施部门根据项目合同书及其预算，制定项目实施计划，严格组织管理。 2、专项资金与其它资金来源统筹安排，单独立项核算。 3、专项资金的使用与管理要严格执行国家有关财务制度规定，专款专用，财务部门负有监督检查权利和义务。
XX公司 科技项目管理办法类别：二级管理制度 版本：试行 编码：
XX公司 科技项目管理办法 第一章总则 第一条为加强集团公司科技项目管理，规范各类科技项目的管理流程，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司及其专业化中心、分公司、全资子公司、控股子公司及实际控制的子公司（以下均简称成员单位）科技项目的管理。 第三条各成员单位应依据本办法制定单位内部科技项目的管理制度。 第四条科技项目是指围绕集团公司生产经营和发展建设所实施和开展的具有特定技术目标的科技任务或科技活动。 第二章项目分类 第五条按照集团公司科技创新活动特点，科技项目分为科技重大专项（科技重大项目、重大研究课题）、科研项目(研究开发项目、研究课题)和技术改进项目。 （一）科技重大专项是指服务于集团公司技术创新战略、体现集团公司发展意志和长远利益、能够产生原始创新成果和核心竞争力的科技项目； （二）研究开发项目是指运用基础研究或应用研究成果、方法和有关知识，为解决生产经营实际问题、实现产品生产而开展的具有新产品、新方法、新技术和新材料等创新特征的科技项目；
（三）研究课题是指针对没有明确目标的科技建议，通过技术调查、技术咨询、技术实验等工作，确定科技建议的可实施程度和目标，使科技建议成为科技项目而开展的研究任务或研究活动。可能成为科技重大专项的研究课题，定义为重大研究课题； （四）技术改进项目是指在不改变现有工艺流程和结构情况下，通过提升产品、工艺和设备的技术质量性能，达到指标进步、成本降低等经济效果的科技项目。技术改进项目的投资回收期一般控制在三年以内。 第三章项目立项 第六条集团公司各成员单位依据集团公司科技主管部门下达的集团公司级科技项目立项指导书、本单位科技发展规划和生产经营需要，组织策划科技项目，编制项目申报书，开展项目立项论证和决策，推荐集团公司级科技项目。 （一）依据项目技术难度，各成员单位可自行组织或委托技术中心总工程师室组织相关专业委员进行技术论证，形成立项技术论证意见； （二）依据立项技术论证意见，按照本单位技术决策流程进行项目立项决策，形成立项技术决策意见，明确项目类别、目标任务、项目负责人以及是否推荐为集团公司级科技项目； （三）成员单位向集团公司科技管理部门申报集团公司级科技项目。申报材料包括项目申报书、立项论证意见和决策意见。 第七条集团公司科技主管部门对成员单位申报的集团公司级科