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40-5-民营经济对我国经济发展的影响研究及策略选择

40-5-民营经济对我国经济发展的影响研究及策略选择
40-5-民营经济对我国经济发展的影响研究及策略选择

民营经济对我国经济发展的影响研究及策略选择

摘要

自“民营经济”提法出现后,特别是党的“十六大”以来,对民营经济发展又提出了更新的要求,特别是随着国有经济布局调整和国有企业战略性改组,发展营经济已成为今后相当一个时期中国宏观经济政策的主旋律。因此,本文对民营经济发展进行了较为系统的研究。第一部分,考察了民营经济的内涵、特征等基本理论问题;第二部分,评析了我国民营经济的发展状况;第三部分,研究了民营经济的发展对我国发展的影响;第四部分,预测并提出我国民营经济的发展趋势与对策。

关键词:民营;经济;发展;所有权;创新

ABSTRACT

Since the "private economy" formulation appears after, especially since the party's "16 big", the development of the private economy and put forward demand, especially along with the state-owned economic layout and adjustment and state-owned enterprise strategic restructuring, development camp economy has become a fairly long period in China the theme of macroeconomic policies. Therefore, in this paper the development of the private economy is systematically studied. The first part, a visit to the private economic connotation, characteristics and basic theory problem; The second part, this paper analyses the our country the development of private economy condition; The third part, the research on the development of private economy in our country's development influence; The fourth part, forecasting, and puts forward the development of China's private economic trend and countermeasures.

KEY WORDS

private;economic;development;ownership;

innovation

目录

一、民营经济概念的界定 (1)

(一)民营经济的基本内涵 (1)

(二)民营经济的特征 (1)

二、改革开放以来民营经济的发展历程 (2)

(一)民营企业的混沌年代(1978-1992):在争论中发展 (2)

(二)民营企业的激情年代(1992-1997 年):在肯定中发展 (3)

(三)民营企业的理性年代(1997 年至今):在竞争中发展 (3)

三、民营经济对我国经济发展的影响 (4)

(一)民营经济是国民经济中最具活力的部分 (4)

(二)民营经济是县(市)域经济发展的主要依托和重点 (4)

(三)发展民营经济有利于安排更多人员就业 (5)

(四)发展民营经济有利于多出人才,特别有利于现代经理脱颖而出 (5)

(五)发展民营经济有利于更快地改变地方面貌,增强地方经济实力 (5)

四、发展我国民营经济促进经济发展的对策 (6)

(一)观念进一步更新 (6)

(二)优化民营经济的投资环境 (6)

(三)加快制度创新 (7)

(四)大力推进民营企业的管理创新和文化创新 (7)

(五)要持续不断地进行技术创新 (8)

一、民营经济概念的界定

(一)民营经济的基本内涵

民营经济是在不断发展的,当然民营经济的形式和内容也是在不断丰富的,所以在给其下定义时,我们应该用发展的和开放的视角来看待它。

从民营经济发展的历史和现实出发,它是一个多层次的经济概念,所包括的范围是相当广泛的,基本上有窄、中、宽3种含义。一是等同于私营企业及其集合体私营经济,是从所有权归属出发加以论述并做出概括的。这一含义是打破传统单一公有制的产物,是承认私营经济是社会主义经济的必要的补充的结果。目前私营经济是民营经济的一分子已是不争的事实。二是等同于非国有经济,也就是民有经济,包括个体户、私营企业、有私人控股的股份制企业、合伙制企业、合作社、股份合作制企业等。这一含义是多种所有制经济同时并存的理论反映,是建立社会主义市场经济的客观需要。三是等同于所有非国家经营企业,是从经营方式出发论述并做出概括的。这一含义是传统国有企业改革的目标模式,即打破国有国营的必然产物。由上可以看出这3个层次的民营经济概念是依次递进的,都是我国生产力发展到一定阶段的产物,从一个侧面反映了我国所有制改革的历史进程。

(二)民营经济的特征

为了更准确地界定我国的民营经济和更好地把握民营经济的基本内涵,民营经济的特征很有必要给予说明。结合我国民营经济发展的过去和现在,作为民营经济必须同时具备以下3个基本特征:

1、在经营机制上,其具有鲜明的独立性、自主性。也就是说,民营企业无论在事实上和法律上都是自负盈亏的责任者,责权利是对称的,受到硬预算的约束。例如实行股份制的民营企业可以让劳者有其股,激励机制明显,个人利益与企业利益结合,具有完全的经营自主性。

2、在经营管理上,其经营管理者来自于市场,不是来自官方的委派,不具有国家公职人员的身份。因而他们必须随时接受市场的选择和挑战,必须具有浓烈的市场观念与不断强化自己市场运作的能

力。换句话说,民营经济采取的是纯市场化运作方式,具有很强的竞争意识,机制灵活,市场反映灵敏。

3、“作为民营企业不存在行政级别的划分,因为它们的后面只有所有者或投资者,而无官府隶属关系。”因在这一点上,民营企业很好地实现了政企分离。

二、改革开放以来民营经济的发展历程

从新中国成立到改革开放以前,我国的民营经济基本上处于停滞阶段。1978 年党的十一届三中全会以后,民营经济出现了转机,经历了从幕后到台前,从弱势到强势的历史过程,终究取得了辉煌的成绩。对于它的发展历程,大致可分为混沌、激情与理性三个阶段:(一)民营企业的混沌年代(1978-1992):在争论中发展

1978 年底中共十一届三中全会召开以后,随着农村联产承包责任制的推行,农民率先有了自己的积累,一些农业大户开始自己跑运输,个体经济在农村出现。在城市,大批知青返城,就业压力大增。迫于生计,城镇的一些待业青年开始自发地采取个体经营的方式来进行自救。1980 年邓小平同志在总结建国以来经济发展经验时指出:“不管你搞什么,一定要有利于发展生产力。”

同年8 月,中央在北京召开全国劳动工作会议,率先提出通过发展个体、私营经济来解决就业压力的政策主张。虽然由于受到计划经济思维和“左倾”错误思想的影响,这种个体和私营经济的范围只被限制在商业和服务业之内,但这仍然是一个具有历史意义的开端。随后党在十二大和十三大上明确提出个体经济和私营经济是“公有制经济的必要的、有益的补充”。1988 年 6 月,国务院又颁布了《中华人民共和国私营企业暂行条例》,从雇工人数上对个体工商户和私营企业作了区分,明确了个体和私营经济在法规上的含义。

确切地说,从1978 年到1992 年,民营经济是在争议中成长起来的。说“争议”主要是指,在这段时间里,以民营经济为主要内容的非公有制经济在政策上只是对公有制经济的“有益的、必要的补充”,而所谓有“补充”,就是指次要的或不重要,是一种拾遗补缺。这在具体政策上体现为“两个限制”:一是,限制民营企业使用包括银行贷款在内的体制内资源;二是,限制民营企业进入一些被认为重

要的行业。也就是说,作为公有制主要实现形式的国有企业控制和使用着社会绝大多数的稀缺。当然,这“两个限制”也并非无懈可击。由于地方财政的紧张(尤其是在“分灶吃饭”政策实施之后)和体制转型所形成的利益驱动,一些民营企业成功地利用价格上“双轨制”和体制上的“挂靠”冲破了这两大限制。这两种具有渐近性质的措施对民营企业发展的推动,也是我们在今天重新评价“双轨制”和“挂靠”做法的作用时所必须考虑的。“挂靠”是指民营企业以某一公有制单位的名义注册登记、定期向公有制企业交纳一定的管理费用,而成为一个形式上的集体企业的做法。

(二)民营企业的激情年代(1992-1997 年):在肯定中发展

1992 年邓小平同南巡讲话发表之后,中国政府迅速确立了以社会主义市场经济体制为目标的改革战略。与此同时,党对民营经济的地位和作用也有了新的认识。例如中共十四大明确提出“以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体,个体经济、私营经济、外资经济为补充,多种经济成份长期共同发展”。这就说明以民营经济为主体的非公有制经济不再是过去的“补充”而是取得了与公有制经济“共同发展”的地位。这一思想隐含着给予民营企业“国民待遇”的政策取向。民营经济的发展前景开始变得明朗起来,政治风险大大地降低,打消了很多人对私人从事工商经营的顾虑。民营企业的又一个春天来了!神州大地到处都飞扬着人们创业的激情。当时对这股经商的热潮,有一种夸张的说法,即“十亿人民九亿商,还有一亿在观望”,这既在一定程度上反映了当时的社会善和一些有识之士的忧虑,也在一定程度上反映出社会在经商态度上的转变。由于这一时期从总体上来说市场仍处于供不应求的状态,所以伴随着创业激情而来的是财富的迅速积累。但另一方面,我们也要看到,这既是一个激情的年代,也是一个浮躁的年代。正是这种浮躁,才导致很多企业的先天不足。

(三)民营企业的理性年代(1997 年至今):在竞争中发展

1997 年是中国宏观经济从总体上的“短缺”到“有效需求不足”的一个分水岭。有效需求不足或总供给过剩意味着市场竞争比以往任何时候都激烈、都残酷。企业经营者越来越感觉到,现在的市场越来

中国民营企业发展现状以及未来发展前景

中国民营企业现状及未来发展前景 后民营企业的发展对策。 关键词:民营企业发展研究对策 改革开放30多年来,我国民营企业从有到无,克服了先天不足和发展基础薄弱的缺点。已经成为我国经济发展的一支生力军,是我国国民经济的重要支柱。 实践证明,发展民营经济是我国现有阶段汇集民间资本、促进就业、加快城镇化脚步、增加地方财政收入、拉动经济、推动中国经济起飞的重要力量。 但是民营经济在发展中仍面临着许多问题和一系列的体制和制度上的阻碍,这是民营经济发展中所面临的重大挑战。 民营企业发展现状 民营经济已经成为国民经济发展得重要推动力量

2.民营经济产业的分布趋势 业,特别是高附加值农业和采掘业转移的倾向,但还未形成气候。第二产业中的民营经济成分增长速度虽不算低,但比重有所下降。这是由于中国经济从低收入迅速转向中等收入,发展阶段以及民营企业本身发展水平不高决定的。 第三产业中的民营经济发展速度仍然不高,注册资本金的比重也有所下降,但投资人数和雇工人数所占比重则有所上升。 因此民营经济在产业结构调整和优化升级方面起到了巨大的促进作用。 3.民营经济成为推动改革开放的重要力量 近年来,一批有实力的民营企业不仅立足国内,而且已经走出国门。 民营企业发展中所遇到的问题 融资困难是目前影响我国民营经济发展的首要问题

主要表现在:一是直接融资与间接融资结构失衡。目前我国民营经济过度依赖间接融资。绝大多数的中小企业无法通过股票或者债券市场筹集资金。二是金融机构对民营企业信贷支持力度不够,目前我国大银行为了规避风险主要服务于大企业。地方小银行数量少,存贷业务比例也比较低。三是融资成本过高,当前民营企业,尤其是民营中小企业无论通过贷款还是民间借贷融资,都要付出过高的成本,成为民营企业融资的沉重负担。 财税政策有差异,税费负担过重 一是税种过多税率过高,导致企业负担过重。新的企业所得税法规定,内资企业所得税税率由33%降到25%,对符合条件的小型微利企业实行20%的优惠税率,这在一定程度上降低了民营企业的税负,但企业所得税只是企业税费负担的一部分,中小企业的另一个税负是增值税,企业需要缴纳17%的增值税.02这对利润微薄的中小企业来说,其获取的利润根本抵不了增值税,增值税税率依然偏高。同时小企业大都属于小规模纳税人范畴,这导致一些小企业的实际税负高于一般纳税外费用支出税人。二是收费名目繁多,比较大,诸如城建费、教育附加费、防洪工程费、绿化费、环保费等,不胜枚举。据调查,有的民营企业每天要对付各种检查、摊派、罚款等事项,实际支出费用很多,而且收费缺乏明晰标准,随意性很大,民营企业的创业积极性受到打击。 政策支持不够,发展环境仍不够宽松

民营经济发展情况调研思考建议二

民营经济发展情况调研思考建议二 为了解我市民营经济发展情况,X月份,委托各县区人大常委会开展了民营经济发展专题调研;X—X月,选择部分企业进行了实地走访,深入了解我市民营经济发展的现状、存在的问题。现将有关情况报告如下: 一、我市民营经济发展的基本现状。近年来,市政府高度重视民营经济发展,认真贯彻落实在民营企业座谈会上的重要讲话精神和中央、省、市促进民营经济发展的系列政策措施,着力优化发展环境,全力促进高质量发展,取得了明显成效。主要体现在以下几个方面:(一)规模实力逐年壮大。X年,全市民营经济实现增加值X亿元、同比增长X.X%,占GDP的X.X%;X年,全市民营经济实现增加值X亿元、增长X.X%,占GDP的X.X%;X年,全市共有民营企业X.X 万户,个体工商户X.X万户,民营经济实现增加值X亿元、增长X%,占GDP的X.X%。截至X年X月底,全市共有民营企业X.X万户、个体工商户X.X万户,分别较上年年底净增X.X万户、X.X万户。 (二)社会贡献日益突出。民营经济税收逐年增长,占全部税收收入的比例始终保持在X%以上。X年,我市民营经济税收X.X亿元、同比增长X.X%,占全部税收的X.X%。X年,民营经济实现税收X.X

亿元、,增长X.X%,占全部税收的X.X%以上。X年X—X月份,民营经济缴纳税收X.X亿元、增长X.X%,占全部税收的X.X%。 (三)产业结构逐步优化。我市民营经济三次产业比例X年为X.X:X.X:X.X,X年为X.X:X.X:X.X,X年为X.X:X.X:X.X,第二、三产业的比重逐年提高,产业结构进一步优化。产业呈现出多领域、全方位发展和向新型产业拓展的态势,涉及领域不断拓宽,一批具有自主知识产权和领先技术水平的高新技术民营企业相继落户,一批重点民营企业为加快全市经济发展做出了突出贡献。 (四)支持力度不断加大。积极宣传、落实上级关于促进民营经济发展的有关政策,并出台了《大力促进民营经济发展的实施意见》等系列支持民营企业的优惠政策,加大对民营企业的扶持力度,促进了民营经济的发展;开展“四送一服”双千工程活动,领导干部深入民营企业宣传政策、协调解决问题,有效解决了民营企业发展中的一些突出问题,增强了企业的发展信心,民营经济发展环境明显改善。 二、我市民营经济发展存在的问题。一是思想解放还不够,创新意识还不强。一些部门和干部对民营经济重视不够,摆放位置不高,工作力度不大,有的思想上存在顾虑,不愿意与民营企业打交道、不敢和民营企业家交朋友,重“清”轻“亲”,缺乏主动服务意识。一些民营企业存在小富即安、小富即满思想,缺乏拼搏奋进精神,创新

关于促进民营经济发展的情况汇报

关于促进民营经济发展的情况汇报 为贯彻落实省政府出台的促进民营既经济发展主要政策性文件之精神,结合我县民营经济发展的工作实际,县政务服务中心以优化政务服务环境、深化行政效能建设为目标,以进一步巩固“两集中、两到位”成果为抓手,坚持“廉洁、高效、规范、便民”的服务宗旨,深化行政审批制度改革,优化办事流程,狠抓服务促发展,努力加快我县民营经济发展的步伐,并取得了很好的成效。现将工作总结作如下汇报。 一、工作目标 不断提高政务服务标准化水平,到2017年,进驻政务服务中心的行政审批和公共服务事项办事流程进一步优化,办事过程更加公开透明,窗口设置更加科学规范,服务环境更加优质高效。依托“互联网+”,深入推进“一窗受理,受办分离”工作,促进办事部门相互衔接,变“群众来回跑”为“部门协同办”,从源头避免“循环证明”,最大限度便利群众。 二、深入推进行政审批制度改革 (一)清理审批项目,优化审批流程 一是配合县法制办,对照省、市相关文件,进一步对我县的审批项目进行清理。并组织各相关部门对清理后的项目进行流程再造。按照“能省就省、能简就简、能快就快”的原则,从方便群众办事出发,进一步优化审批流程,压缩审批时限,提高审批效率。二是以办事指南、公开栏为载体,及时向办事群众公开办事流程、法律依据、申请条件、

收费标准等,增强工作透明度,切实保障和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益,便于公民、法人和其他组织知情办事,提高中心的办事效率。 (二)继续深化“两集中、两到位”工作 一是建立以窗口为主导的行政审批运行机制。为深入推进行政审批制度改革,进一步规范审批行为,切实解决便民(政务)服务中心不便民的问题,围绕授权到位、办理到位的目标要求,进一步督促具有行政审批职能的部门切实进驻政务服务办事大厅,真正建立以窗口为主导的行政审批运行机制。二是坚持开展“局长进大厅”活动。为全面优化政务服务软环境,切实解决联系服务群众“最后一公里”问题,坚持开展各部门主要领导每月至少到窗口值守1天、分管领导每周至少到窗口值守1天的“局长进大厅”活动。 (三)深入推进并联审批工作 一是促成高效、便民的三级联动审批机制落地实施。按照省上的要求,明确一名分管领导和具体工作人员负责联动审批工作,不断促成“审批同步进行、办件内部流转,申请人选地取件”的高效、便民的联动审批机制的形成、落地实施。同时推进县政务服务中心的政务服务向乡(镇)和村(社区)延伸,实行三级联动。二是优化横向多部门联合审批机制。立足我县政务服务中心现有的并联审批服务机制,进一步扩展审批范围、优化审批流程、精简审批环节。进一步牵头组织、协调和督促本级审批部门开展审批,通过联合审查、同步验收等方式,将涉及两个部门以上的审批事项全部纳入并联审批。

产业集群发展状况调研报告

产业集群发展状况调研报告 产业集群发展状况调研报告 根据XX年3月5日张副县长的工作安排,分析农业、林业、畜牧、发改、创新、经贸等部门提供的材料,对我县电力、糠酒业、矿产业、畜牧业、生物创新产业、旅游业六大产业集群发展情况进行了调研。现将调研情况报告如下: 一、 **县产业集群发展状况 近几年来,**县委、县政府全面实施产业富县战略举措,积极调整、优化产业结构,着力打造和培育具有区域特色的产业集群经济,全县已初步形成了电力、糠酒业、矿产业、畜牧业、生物创新产业、旅游业六大支柱产业集群,产业规模不断发展壮大。特别是12月28日南沙电站第一台机组发电,标志着**县支柱产业培植又迈上新的台阶。**县产值突破亿元的产业已达5个,成为新的经济增长点。目前,产业集群覆盖面积达到xx平方公里,涉及全县14个乡镇。 XX年,六大产业集群完成总产值xx元,占全县民营经济总产值的xx%;实现产品销售收入xx元,其中出口创汇xx元;实现利税xx 元,发放从业劳动者报筹xx元。 电力产业 完成投资14304万元,南沙电站完成投资9300万元;麻栗寨河

二级电站完成投资720万元;农网三期改造工程完成投资3000万元;南沙至小新街35千伏线路建设完成投资700万元;电力设施修理改造完成投资584万元。 糖酒业 年产5万吨燃料酒精改扩建工程已建成投产。 矿业产业 与红河钢铁厂进行合作,南砂矿业公司投资XX多万元,成功地对马街铁矿进行资源整合;按公开、公平、公正的原则,将**县黄金有限责任公司产权转让给云南华西矿产资源公司的工作已全面完成。 畜牧业 XX年,生猪存栏xx万头,同比增长xx%;肥猪出栏xx万头,同比增长xx%;实现畜牧业产值xx亿元,同比增长xx%。实现肉类总产XX9吨,实现畜牧业产值2.61亿元,与前XX年的1997年同比,肉类总产年均增长1492吨,年均增长率40.9%,畜牧业产值年均增长2023万元,年均增长52.67%。 生物创新产业 **县国土面积2189.88平方公里,林业用地175.8万亩,占国土面积的53.5%,其中:有林地124.05万亩,灌木林地27.02万亩,疏林地0.47万亩,未成林造林地3.21万亩,苗圃地0.07万亩,宜林荒山20.98万亩,森林覆盖率41.0%。 1.膏桐 据调查,**县适宜发展膏桐的土地资源总面积为60万亩,适宜

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民营经济发展现状调查研究报告

范文范例参考指导 民营经济发展中存在的问题与对策 赵卫平 2016年9月底,在山西全省民营经济发展推进大会召开后不久,《关于加快民营经济发展的意见》发布实施,这是继2004年省委、省政府印发《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》时隔11年后,我省对发展民营经济所做的重大举措。山西不仅将民营经济发展作为本省的重要战略部署强力推进,而且再次出台一份极具纲领性的意见。 民营经济作为我国经济社会的重要主成部分,它在繁荣城乡经济、优化经济结构、增加财政收入、安排劳动就业、富裕城乡群众等方面发挥了极其重要的作用,已成为我国经济发展最具活力的增长点和重要的支撑力量。民营经济作为当今社会经济发展特别是加入世界贸易组织后我国的重要经济力量,对社会发展和人类文明的推进具有非常明显的作用和极其重要的现实意义。当然,民营经济能够健康成长并取得长足发展与其成长发展的环境息息相关,甚至可以说,环境因素直接决定着民营经济发展的快慢强弱,是当今我们发展民营经济应该注意并着力规避的问题。 一、民营经济对山西的贡献 统计数据显示,当前山西民营企业占市场主体的90.86%,76%以上的民营企业集中在第三产业。因此引导和鼓励更多民营企业进入非煤产业,将有效提升山西第三产业比重,稀释煤基产业比重,促进全省产业结构转型升级。同时,山西民营经济发展的30多年,也是不断推进转型发展、推进全面发展的过程,山西民营经济有力地服务着地方经济发展,民生改word格式整理

善和生态保护。 山西民营经济吸纳了当前全省80%的新增就业人员和60%以上的农村富余劳动力,在解决就业方面发挥了不可替代的作用。同时,民营经济完成增加值、上缴各种税金均占到山西全省的一半以上。一切数据都说明,民营经济已经成为山西深化改革、转型发展的重要支撑,不遗余力地发展民营经济无疑是山西重振经济发展活力、实现富民强省的基本途径。 二、我省民营经济运行中存在的主要问题 2016年4月11日开始,山西省促进民营经济发展工作领导小组和省委统战部邀请省人大、省政协,组织各民主党派、工商联,组成11个调研组赴11市,重点调研检查贯彻落实全省民营经济发展推进大会精神、支持民营经济政策落实、民营经济待批项目大起底、办理完善民营企业土地使用和房屋产权手续、开展“银税”合作等情况。从调研检查情况来看,全省各市县在推进民营经济发展方面做了大量卓有成效的工作,呈现出领导重视、行动较快、措施细、企业信心足、发展氛围浓的态势。全省民营经济发展推进大会召开后,11市迅速召开会议传达贯彻,成立高规格领导小组,结合各地实际出台了一批促进民营经济发展的政策,积极贯彻落实省委、省政府出台的《关于加快民营经济发展的意见》。各市和多数县建立了领导干部联系民营企业制度、扎实开展民营经济待批项目大起底活动、积极推进银税合作、各级政府积极帮助企业完善土地手续和房屋产权登记手续,在破解民营经济发展“九大难题”方面取得了阶段性成效。 调研组调研检查中也发现了一些需要重视并认真解决的问题:一些地方存在政府“热”企业“冷”现象,部分企业持观望态度,存在“等国家扶持、靠银行救助”思想,没有积极主动应对风险和困难;一些领导干部

关于民营经济工作的调研报告

关于民营经济工作的调研报告

关于民营经济工作的调研报告 为了让区政协常委会的常委们倾听到来自社会各界的声音,对全区民营经济发展现状有更加深入全面的认识,更好地为区委、区政府切实解决民营经济发展中存在的困难和问题尽智出力,提出具有针对性、实效性和可操作性的建议。XX区政协常委会于3月18日在机关会议室召开调研民营经济工作座谈会,区政协在家常委,区经信、国税、地税、工商、工商联、农行、联社、邮政银行等单位负责人及6户民营企业和个体工商户代表共计近30人参加了会议。会上,参会同志认真听取了经信和工商联两个主管部门关于全区民营经济发展状况的主题发言,重点围绕我区民营经济现阶段存在的困难和问题及对策展开热烈讨论,踊跃发言,为助推我区民营经济健康快速发展提出了很好的意见、建议。现将调研情况报告如下: 一、我区民营经济发展现状 近年来,在区委、区政府的高度重视和大力扶持下,不断解放各级干部的思想观念,转变单位工作作风,提高办事效率,优化投资环境,减少审批程序,充分用好用足国家对民营经济发展的鼓励优惠政策,使我区民营经济步入了规范快速发展的轨道,为全区经济社会的发展作出了积极贡献。截止底,全区民营经济总户数达5365户,同比增长13.9%,其中规模以上企业11户,亿元企业8户;从业人员13303人,同比增长6.9%;实现增加值

24.01亿元,同比增长15.99%;实交税金1.45亿元,同比增长39.1%;固定资产投资37.03亿元,同比增长32.2%;民营经济在全区GDP的比重达到了61.5%,成为了推动我区经济发展的生力军。 一是民营经济的组成结构逐步优化。在区委、区政府的正确引导下,民营企业从过去单一的第三产业转向了一、二产业,由劳动密集型逐步转向资金密集型、技术密集型转移,初步形成了以100亿级茧丝绸、100亿级矿治、50亿级特色绿色农业、10亿级建材、10亿级能源”五大产业集群“发展格局。其中,第一产业形成了以长宏集团、金运牧业、武美核桃等为龙头的“公司+农户”发展模式;第二产业形成了以白鸢水泥公司、天石公司、瑞吉建材公司、金阁混凝土公司为支柱的工业体系;第三产业涌现了兴盛大酒店、宗云超市、一号公馆等优势服务企业。 二是民营企业的科技水平不断提高。长宏集团公司对缫丝企业不断实施技术改造,升级扩能,完成了银兴丝业公司16组自动缫技改扩能、启动了银宏丝业公司技改扩能20组8000绪自动缫生产线项目的建设,今年内将形成37组14800绪、年产生丝1600吨的产能,“银兴”商标成功创立中国驰名商标;天石公司华弹赤铁矿开发项目将已取得“粉状低品位氧化铁矿的选矿工艺”专利技术应用于生产实践之中,当前正在进行“磁化焙烧-磁选”选厂建设的前期工作,年内开工建设,将尽快形成120万吨铁精粉的生产能力;白鸢水泥公司页岩机砖厂引进旋转式新型煅

建国60年来我国区域经济发展战略演变及基本经验(同名12991)

建国60年来我国区域经济发展战略演变及基本经验 【原文出处】现代经济探讨 【原刊地名】南京 【原刊期号】20099 【原刊页号】8~11 【分类号】F107 【分类名】区域与城市经济 【复印期号】201002 【英文标题】Evolution and Basic Experience of the Strategy for China's Regional Economic Development since the Founding of PRC 【标题注释】本文系国家社科基金项目《建国六十年来统筹兼顾方法的传承与发展研究》(项目编号:09CKS008)和中国博士后基金项目《建国六十年来中国共产党人统筹兼顾方法研究》(项目编号:20090450137)阶段性成果。 【作者】杨小军 【作者简介】杨小军,华中师范大学马克思主义理论流动站博士后,武汉430079,湘潭大学哲学与历史文化学院副教授,湘潭411105 【内容提要】区域经济发展战略是一个国家经济社会发展总体战略的重要组成部分。我国从建国之初便开始在区域经济发展战略上不断摸索、不断创新,先后经历了均衡发展战略、非均衡发展战略、非均衡协调发展战略三个阶段。分析区域经济发展战略演进历史轨迹,将为我们统筹好区域经济发展提供有益的借鉴和启示。 【摘要题】区域经济60年 【关键词】区域发展战略/演变/基本经验/科学发展观

【正文】 中图分类号:F061.5 文献标识码:A 文章编号: 1009-2382(2009)09-0008-04 区域经济发展战略是指对一定区域经济社会发展有关全局性、长远性、关键性的问题所作的筹划和决策,它是一个国家经济社会发展总体战略的重要组成部分。建国60年来,党和国家在区域经济发展战略上不断摸索、不断创新,提出了各有侧重、各有特色的区域经济发展战略构想。当前,在我国现代化建设开始向第三步战略目标全面迈进的时候,回顾和总结这些关于区域经济发展战略的理论与实践,对于统筹好我国区域经济协调发展具有非常重要的理论和现实意义。 一、区域经济均衡发展战略 从建国初期到改革开放近30年时间里,毛泽东根据当时中国国情和国际形势,制定了区域经济均衡发展战略,即把生产力落后的内地作为经济建设的重点,通过生产力的均衡布局,缩小沿海与内地的差距,追求地区的同步发展和自成体系。毛泽东区域经济发展战略的核心内容是“均衡布局、共同富裕”。 以毛泽东为核心的新中国第一代领导集体实施了区域经济均衡发展战略,是由当时的主客观原因决定的。从主观的角度看,建国后,我国曾经片面地认为社会主义经济发展必须是均衡的,不均衡是资本主义制度的产物;在区域经济发展方面,要求均衡布局生产力,减少甚至消灭区域差异,从而在区域经济发展战略的实施上以“平衡论”、“同步富裕论”作为指导思想。从客观的角度看,建国初期,以美国为首的西方国家对我国采取政治上敌视、军事上包围、经济上封锁的政策,中国的国家安全受到严重威胁,为应付战争的威胁,毛泽东强调要把建设重点放在战略后方的大西南、大西北地区。因此,我国从生产力合理布局和国防安全的考虑出发,对区域经济发展在较长时期内强调内地“三线”建设,希望能够缩小东部与中西部经济发展中的差距,使沿海与内地经济发展相对平衡。 实施经济平衡发展战略的基本内容主要表现为三个方面:一是资金大量投入内地。在“一五”时期,主要是围绕前苏联援建的156项重点工程和694个投资限额在1000万元以上的项目进行。前苏联援助的156项重点项目中,4/5在西部,694个限额以上的工业建设单位中,有472个分布在内地,占68%。①二是强调建立区域独立的工业体系。1958年6月,中共中央发出加强协作区工作的文件,决定把全国划分为东北、华北、华东、华南、华中、西南和西北7个经济协作区,并要求各协作区根据工业和资源等条件,尽快建立大型工业骨干和经济中心,形成若干个具有比较完整的工业体系的经济区域。三是转向以备战为中心、以三线建设为重点的轨道。1965年中共中央作出了加速全国和各省市战略后方建设的决策,把全国划分为一、二、三线地区,经济建设的投资重点为三线地区,工业建设要大分散、小集中,工厂布点要“靠山、分散隐蔽”(安士伟,2004)。 我国实施的区域经济均衡发展战略,使我国的工业布局快速地向西推进,对中西部地区工业化过程产生了明显的作用,区域工业总产值、固定资产、职工人数占全国的份额都有所上升,地区的工业实力明显增强,在内地建立起以国防、科技工业为重点,门类较为齐全的工业体系,促进了我国工业布局的整体平衡,客观上也加快了我国中西部地区经济的发展步伐。但是这种经济发展战略存在着根本上的缺陷(袁继富,1998):一是这种发展战略没有把区域经济的平衡发展建立在生产力发展的客观规律上,它是通过抑制东部区域、沿海区域的发展,而强化内地区域的发展,实际上所追求的是一种低水平的平衡。二是这种发展战略过分强调区域平衡,以牺牲投资效益为代价来推动区域间的生产力布局调整,忽视了经济发展和区域生产力布局的效率原则,使沿海地区既有

民营经济发展汇报材料

镇雄县民营经济发展情况汇报材料 近年来,镇雄县民营经济在省、市的正确领导下,坚持以科学发展、协调发展的要求,继续解放思想、完善政策措施、改善发展环境,团结带领全县广大干部群众,坚定信心谋发展,凝心聚力抓落实,保持了民营经济稳步增长的良好势头。 一、民营经济发展主要做法及取得成绩 (一)强化领导,建立健全工作机构。为促进我县民营经济又好又快发展,成立了镇雄县民营经济工作领导小组,负责领导全县民营经济发展的统筹规划、组织协调、督促指导等工作,并把加快发展民营经济工作纳入全县经济社会发展的总体规划,列入政府工作重要议事日程。 (二)加强宣传学习,增强对发展民营经济的重要性认识。为确保中央、省、市文件和会议精神全面落实,我县通过召开部门会议、形势报告会、企业座谈会和网络、电视、标语等方式进行全方位、多层次、广覆盖的宣传学习党中央及省、市有关民营经济发展的政策文件,特别是《中共云南省委云南省人民政府关于加快民营经济发展的决定》,通过学习全县各级各部门进一步增强了对发展民营经济在县域经济社会发展中

重要性认识,增强了加快发展民营经济的责任感和紧迫感,增加了民营企业家在我县发展民营经济的信心和干劲。 (三)结合实际,进一步修改完善民营经济发展的政策措施。为深入贯彻落实《国务院关于进一步支持小微型企业健康发展的意见》、《中共云南省委云南省人民政府关于加快民营经济发展的决定》精神,鼓励、支持、引导非公有制经济发展的相关要求,进一步修改完善了《镇雄县加快民营经济发展的实施意见》、《中共镇雄县委、镇雄县人民政府关于推进工业跨越发展的实施意见》、《镇雄县外来投资优惠政策》等文件,进一步完善了加快民营经济发展的政策措施,为加快民营经济提供了政策支持。 (四)加大财政、金融和土地支持,促进民营经济发展。为促进民营经济发展,我县设立民营经济发展专项扶持资金,支持民营企业技术改造、技术创新、人才培训、融资补贴、品牌培育和民营企业社会化服务体系建设。县级财政从2012年起每年预算2000万元工业发展专项资金,其中:1000万元用于鼓励发展煤炭产业、500万元用于工业园区发展、500万元用于中小企业发展;鼓励金融机构把民营企业作为重点服务对象,开展对民营企业的金融产品和服务创新,以担保体系建设为重点,鼓励民营资本组建各类担保、投资公司,健全融资、担保、信用三个体系建设,通过搭建“中小企业担保贷款基金“融资平台和”、银企对接服务平台等

台州民营企业产业集群现象分析及发展建议

台州民营企业产业集群现象分析及发展建议 企管042081 鲍秀平 [摘要]台州民营企业产业集群明显,在国内和国际市场上,都具有很强的市场竞争力。本文从台州民营企业集群的现象进行分析,思考产业集群的优势,并对台州集群经济的进一步发展提出建议,如做好产业集群发展规划、搭建主导产业集群发展平台、营造产业集群发展的良好环境和提升产业集群层次等等。 [关键词]台州块状经济产业集群 产业集群是由相同、相近与相关产业的企业聚集某地,进而吸引为其服务的相关机构进驻该地,共同构成的群体。产业集群通过外部经济性、联合行动与制度效应所构成的集群效应释放,在经济竞争中产生很强的竞争优势。产业集群的本质是一种生产组织方式,通过对产业集群的有效培育与发展可实现多种经济发展目标,因此,产业集群可以看作是一种经济发展的战略方式。 一、台州产业集群现状分析 台州是浙江制造业的重要基地,财政收入中制造业的贡献率在70%以上。台州现有工业企业9万多家,其中销售收入超亿元企业318家,超10亿元16家。随着专业市场的兴起和农村产业结构调整步伐的加快,台州许多地方依托产品和专业市场,产业发展呈现出了块状聚集,形成了具有地方特色的“块状经济”。 如台州市的汽车零部件集群化发展成效显著。据不完全统计,浙江省现有汽车零部件企业7000余家,其中规模以上企业有近1000家,产品涵盖整车制造需要的5大类型的零部件系列,除主要用于汽车维修市场以外,一些产品已经进入国内外主要汽车生产集团的配套体系。台州市拥有汽车、摩托车及零部件生产企业2500多家,其中规模以上的企业300多家,2004年的工业总产值311亿元,占台州市工业总产值的10.6%,从业人员达6万人。台州市的汽车零部件工业总产值约占浙江省汽车零部件工业总产值的60%,已基本形成我国最大的专业化汽车零部件产业集群。 再如台州的工艺礼品。台州是中国最大的圣诞礼品和节日灯生产出口基地,有各类企业1万多家,2005年产值456亿元,占全部工业的13.06%。已形成节日用品、旅游用品、装饰用品、玩具产品、美术雕刻等五大类,品种上万个,产品遍布六大洲80多个国家和地区。水晶产量居世界第二、亚洲第一;木制工艺品、节日灯、太阳伞、车内装饰件等产量和出口量都居国内第一。同时,“中国工艺品之都”、“中国工艺礼品之都”、“中国休闲用品礼品生产基地”等称号均落在台州。 二、台州产业集群形成的原因分析

中国经济增长特征分析与发展战略探究(一)

中国经济增长特征分析与发展战略探究(一) 摘要:改革开放以来,我国经济以前所未有的速度向前发展,这在我国甚至世界历史上都极为罕见。在经济学界,这种现象被称为“中国之谜”〔1〕。通过对中国经济增长特点了解,进一步用索洛(Solow)模型来解析中国经济增长的原因,寻找到适合我国经济发展的战略措施,为我国经济平稳、快速发展出谋划策。中国当前的经济增长与过去的二十多年相比,经济体制的逐步完善,市场经济的建立以及与全球经济的联系逐渐紧密等。关键词:中国;经济增长;Solow模型;战略 一、中国经济增长的特征 回顾改革开放以来,我国经济发展的历程,我们不难发现我国的经济增长呈现出以下的特点。 (一)无论从经济总量还是从经济的增速上看,我国的经济在经历一个快速的发展过程 从经济总量上看,我国的经济总量从原来的一位数到两位数,仅仅用了几年的时间,这不能不说明我国的经济已经发生了质的变化。2003年我国的经济总量已经达到11.67万亿元人民币,人均GDP首次突破了1000亿美元大关,这又无可争辩地说明我国的经济已经步入了“快车道〔〕。其次,我国的经济也在以平均每年8%的增长速度 向前发展,这个速度持续的时间之长让许多经济学家都感到迷惑。(二)中国的市场经济体制正在逐步完善,支撑中国经济增长的制度

体制逐步建立 首先,政府经济建设理念的逐步成熟,我国企业的市场准入门槛越来越低,这无疑会极大地促进我国企业的发展,在这个过程中,政府部门也在进一步地放松对这些企业的管制,由原来的“指挥者”转变成为“裁判者”;其次,我国的法律体制正在逐步完善,社会主义法治国家的建设正在稳步推进,各项具有中国特色的社会主义法律正在制定,经济在发展的过程中会极大地受到法律的保护,各个企业也将会在法律的规制下公平地进行竞争,这将会使市场要素的使用更加有效,市场要素的流转更加快速,市场要素的配置更加合理。 (三)中国经济增长的支撑体——企业群体、产业结构和布局以及地区布局已经形成 首先,支撑中国经济增长的企业群体已经形成了以国有企业为主体,多种所有制企业共同发展的“百花齐放,百家争鸣”的战略格局,非国有企业、特别是不断进入中国的海外投资和民营企业正在成为中国经济增长的一股主要力量,它们也给中国的经济体系中注入了新鲜血液;其次,中国产业结构和布局也随着经济的发展逐步地完备。如今,中国的企业已经不再是单纯地依靠劳动密集型的产业,已经完全摆脱了以前的“人有多大胆,地有多大产”的错误思想。如今资本和技术密集型的企业正在中国的经济增长中扮演着越来越重要的角色,电子信息产业、房地产业和汽车产业已成为我国的经济增长的主要助推器;再次,从区域经济的发展来看,我国的经济产业带正在逐步的形成,以珠江

促进民营经济健康发展的建议(整理)

促进民营经济健康发展的建议 摘要:促进民营经济健康发展是我国当前的重要课题。制约民营经济发展的瓶颈来源于社会、市场、资源环境、企业自身等多重压力。搭建公共技术平台、建立现代企业制度、打破政策与区域壁垒、优化舆论环境将有效促进民营经济的健康发展。 关键词:民营经济、技术平台、现代企业制度、融资平台、政策与区域壁垒、舆论环境 引言:改革开放至今,我国民营经济经历了从无到有,由弱变强的迅猛发展,通过结构调整、转变发展方式,提高企业核心争力,提升管理水平,加大研发力度等措施,企业经营规模和经济效益得到全面提升,也为中国经济注入了巨大活力。 2011中国民营经济发展论坛上公布的最新数据显示:中国民营经济总量已占到我国GDP 的50%以上。今年1月至4月,国有及国有控股企业投资占总投资的35.1%,民间投资占57.7%。与2003到2007年平均值相比,政府投资占比下降了8.3个百分点,民间投资增加了22.5个百分点。 此外,各省统计数据显示:2010年杭州非公经济占全市GDP总额为64.5%;2009年广东民营经济占GDP比重更是从38.6%上升到42.8%;2011年上半年河北省民营经济占全省GDP 的比重为60.5%;2010年江苏省民营经济占全省GDP的比重的52.8%,等等。 可见,民营企业不仅是区域经济发展的重要基础,而且将成为拉动区域经济增长的根本动力,更是我国市场经济发展的重要推力。有关部门表示,民营经济在未来30年内将成为,影响中国经济持续快速发展的主要因素。支持民营企业发展,就必须为民营经济营造良好的金融生态环境,着力解决好民营经济健康发展的课题,使民营经济迸发出巨大活力,为我国经济社会跨越发展做出新的贡献。 正文: 一、制约民营经济发展的瓶颈来源 尽管民营经济总规模不小,企业数量庞大,投资同比增加。但事实上,民营经济已经进入一个瓶颈性的成长阶段,面临加快发展与发展方式转换的双重压力。与此同时,各方面瓶颈日渐明显。究其瓶颈根源,主要来源于以下几个方面: 一是社会舆论压力。尽管社会对大型民营企业表现为褒奖,但是部分民营企业的不规范行为,尤其是中小型民营企业的不规范行为,仍被媒体及社会舆论放大为“民族痛点”:偷税漏税、政府“保护伞”、环境污染、拖欠工资、富二代炫富、事故频发等负面新闻,以及社会对商人“无商不奸”、“为富不仁”的传统的惯性判断,都将民营企业推向社会形象的边缘,严重地挫伤了企业主创造财富、贡献社会的积极性。 二是市场环境压力。国际市场的贸易保护主义对我国的出口业产生巨大影响。特别是沿海城市的“订单式”企业,在加工贸易、出口的传统经营方式上面临着转型的问题。此外,2011年9月的全国中小型民营企业工作会议指出:民营经济步履维艰的主要原因并不在“机

关于大力发展民营经济的建议

(1)政府和各职能部门要利用自身优势,为民营企业融资提供有用的信息,在资金的持有者和使用者之间牵线搭桥。 (2)在银行贷款方面,要给民营企业以更多的支持。 应建立为民营经济服务的专门金融机构,建立民营银行;在贷款融资方面实行“国民待遇”,与国有企业享有同等权利;鼓励商业银行更新经营观念,打破所有制界限,扩大对民营企业的贷款;我省各商业银行目前已制定了不同的优惠措施,还要进一步从贷款种类、规模、手续、资金结算等方面为民营企业提供更优惠的条件和方便、快捷的服务。 (3)要解决好民营企业贷款担保问题。 目前迫切需要政府有关部门根据运作规范、风险分担的原则,研究制定符合民营企业的信贷担保制度,出台民营企业担保体系的政策措施。 财政可从每年民营经济的新增税收中提取一定比例,作为民营经济的发展基金,和其它方面的资金一起共同组成民营企业信用担保基金。 (4)国家及有关部门要积极支持帮助民营企业尽快成功上市筹资,充分利用已有的在A股、B股和创业板上市条件,迅速扩大规模,建立现代企业制度,以信誉和业绩赢得客户的支持和信赖。 (5)在债券及社会融资方面,应在政策上放开,允许民营企业以发行企业债券的形式进行筹资,允许民营企业以多种形式吸纳社会闲散资金。

(6)鼓励民营企业利用外资。 积极为民营企业获得进出口经营权创造条件,开展有关法律法规政策培训,进行政策指导;引导民营企业实施“走出去”战略,大力开拓国际市场,不仅产品可以打入国际市场,各种资本也可以走向国际市场,既利用外资投资办厂,又可开展各种形式的经济合作,进行资本输出;加强与国外金融机构的联系,争取国际金融机构的支持。 (7)组织生产要素市场,调剂余缺,节约购置资金。 各级政府部门应认真调查研究,针对本地实际,建立生产要素市场。 将各企业闲置的机器设备、房屋、土地等生产要素,进入生产要素市场,经过市场有偿(租赁、购买)合理流动,互通有无,既克服资产闲置浪费问题,又使民营企业用少量资金就能租赁或购置急需的设备。 **还提出:进一步优化民营企业的发展环境。 一是“硬环境”。 如积极引导社会投资进行道路建设、通讯建设、电力建设以及各种配套设施,兴建学校、医院、宾馆饭店等等,通过这些基础设施建设,为民营企业的发展奠定基础,创造良好条件。 二是“软环境”。 加强收费管理,认真清理和取消不合理的收费项目,制定严格的制度,将收费项目及单位进行公布,明确统一收费机构,“一个漏斗向下”,各种收费由一家统一执收,其它部门和单位不再向企业收费,

对企业发展战略的设计研究

对企业发展战略的研究 作者:z h a n g y y88 ——民营企业的发展战略分析 【摘要】:我国民营企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分和经济的重要支撑,现在正以其强大的生命力日益成为我国经济发展的亮点。我国成千上万的民营企业当前正面临着严峻的挑战,大多民营企业在一些单一的市场或者有限的几个市场上运作,创建者的经验、个人的价值观影响企业战略的定位和发展,企业战略是企业发展的根本目标、策略,对于企业的发展至关重要。我国民营企业发展战略存在着缺陷,严重制约着企业的进一步发展,因此,民营企业必须重视企业发展战略,以提高决策和管理水平。 【关键词】:民营企业、发展战略、现状分析 【正文】: 民营企业经过近20年的发展,具备了一定的规模,积累了一定的经验,同时民营企业也初步形成了自身的专业点和特长点。我国法律规定个体经济、民营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对私营企业的政策性歧视正在逐步消除。民营企业虽然具有自身的机制灵活等优势,但是还存在许多问题。在国市场的激烈竞争中,如何制定科学合理的发展战略,从而加强民营企业的市场竞争力,使企业立于不败之地,是关系到每个民营企业生存和发展的大问题,目前,民营企业 正处在一个发展的大好时机。国家针对政府、企事业单位、民营企业等在节能减排中都有相关的规定。 一、企业发展战略概述 (一)发展战略涵 企业发展战略,就是企业在激烈的市场竞争中,为了求得生存和发展所制定的总体谋略。如果一个企业没有战略,无异于盲人骑瞎马。一位企业家说:“不求做大,

但求做精”,做大不一定就等于做强。企业发展战略是关于企业发展的谋略。企业发展是成长、壮大的过程,其中既包括量的增加,也包括质的变化。企业发展也需要谋略,对企业发展整体性、长期性、基本性的谋略就是企业发展战略。1.企业发展战略有四个特征:一是整体性,二是长期性,三是基本性,四是谋略性。整体性是相对于局部性而言的,长期性是相对于短期性而言的,基本性是相对于具体性而言的,谋略性是相对于常规性而言的。企业发展战略必须同时具有这四个特征,缺少一个特征就不是企业发展战略。 (二)民营企业制定发展战略的意义 1.有利于引导民营企业往正规方向发展 民营企业发展战略研究是适应社会主义市场经济体制,是民营企业加快现代化企业制度改造的需要。作为市场主体,必须要有企业发展的根本目标和实现该目标的切实可行的策略。只有这样才能找准市场位置,把握企业发展的方向。民营企业必须有自己清晰的、科学的发展战略,才能最终完成由“家族式”产权制度向现代企业法人实体的转变,实现企业的可持续发展。 2.有利于明确民营企业在当今形式下发展中的任务 民营企业发展战略研究也是适应全球性产业结构调整,加快培育我国民营企业比较优势的需要。在经济全球化和科技革命的带动下,当前全球经济进入一个重要的调整期,发达国家加大对高新技术产业的投入,同时也加快了对传统产业的改造和向发展中国家转移夕阳产业的步伐。我国经济调整要想在未来的国际分工体系中争的比较有利的地位,我国民营企业能否主动适应这种分工趋势是非常关键的。因此,抓住机遇,正确定位,在全球性产业结构调整中发展我国已具有一定基础的加工制造业,形成新的比较优势,是民营企业发展的任务之一。 3.有利于增强民营企业发展应变能力 民营企业发展战略研究是适应入世、加快提高民营企业国际竞争力的需要。当前,经济全球化进程大大加快。我国入世,标志着我国民营企业在更大围、更宽领域和更高层次参与国际经济合作与竞争。因此,民营企业更应加强战略意识,加强发展

促进民营经济高质量发展的实施方案

促进民营经济高质量发展的实施方案 为深入贯彻落实中央和省市关于促进民营经济高质量发展决策部署,优化民营经济发展环境,减轻民营企业发展负担,激发民营经济发展活力,促进民营经济高质量发展,结合我县实际,特制定本方案 1.支持民营企业上台阶。对首次被评选为全省民营经济500强企业,县财政给予管理团队50万元一次性奖励;对首次成功纳入国家统计网报企业库的规模以上工业企业给予一次性30万元奖励,对首次成功纳入国家统计网报企业库的批发、零售、住宿、餐饮企业及其他服务业企业给予一次性25万元奖励,对首次成功纳入国家统计网报企业库的资质内建筑业企业给予一次性20万元奖励;对当年零售额达到1亿元以上(含1亿元)、5亿元以上(含5亿元),且当年同比实现增长的限上零售类企业(含餐饮),每户分别给予5万元、10万元的一次性奖励;对首次认定的高新技术企业给予50万元补贴,再次认定的给予10万元补贴;对新获得的在国内细分市场占有率居前3位的“排头兵”企业,在国内有重要影响力的“单打冠军”、“行业小巨人”企业,按照省级奖励资金的50%给予每户企业管理团队最高不超过50万元奖励;对首次列入省级、市级“专精特新”民营中小企业的,县财政给予每户企业省市奖补资金50%配套;对首次落户我县一般性外贸进出口企业当年实现进出口业务500万元

(含)人民币以上的,给予一次性5万元奖励。(责任单位:县商务局、经信委、住建局、科技局、财政局) 2.培育壮大战新基地(企业)。对当年新认定的省级、市级战略性新兴产业基地,县财政分别给予100万元、50万元奖励;对当年获得省级、市级战略性新兴产业基地奖补项目,县财政按照省级、市级最高奖励资金的50%给予配套;对当年认定省级、市级重大新兴产业专项、重大新兴产业工程、重大新兴产业基地,县财政按照省级、市级最高奖励资金的50%给予配套。对首次认定的规模以上战略性新兴企业给予30万元补贴,后续两年产值较上一年度增长50%以上的,每年县财政给予每户20万元奖励。(责任单位:县发改委、财政局、税务局) 3.降低制度性交易成本。全面清理规范行政审批中介服务,审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务,服务费用一律由审批部门支付并纳入部门预算。新增规模以上工业企业(含扩大规模),按实际竣工面积给予每平方米32元一次性奖励。(责任单位:县政务服务中心、财政局) 4.降低企业用地成本。鼓励民营企业自身升级改造,现有工业用地提高土地利用率,在不改变土地用途的前提下,对符合城乡规划、环保等要求的工业项目,通过扩大生产性用房、厂房加层、厂区改造、内部用地整理及地下空间利用等途径提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款。优化服务,不动产登记压缩至5个工作日以内。调整城镇土地使用税等级税额标准,将一等应税土地税额标准由

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