泰安市人民政府办公室关于实行企业设立登记“证照联办”
制度的通知
【法规类别】119企业登记管理
【发文字号】泰政办发[2014]36号
【发布部门】泰安市政府
【发布日期】2014.11.24
【实施日期】2014.11.24
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
泰安市人民政府办公室关于实行企业设立登记“证照联办”制度的通知
（泰政办发〔2014〕36号）
各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属单位，省属以上驻泰有关单位：
为进一步简化企业设立登记流程，提高审批服务效率，优化投资环境，根据《泰安市人民政府关于推进工商注册制度便利化加强市场监管的实施意见》（泰政发〔2014〕20号）精神，现就实施企业设立登记“证照联办”制度有关问题通知如下：
一、工作模式
“证照联办”制度是指企业设立登记时，由相关窗口统一办理工商营业执照、刻制公章备案、组织机构代码证、国（地）税税务登记证等事项的制度。凡企业设立登记均可在市政务服务中心大厅进行“证照联办”审批，相关窗口在承诺期限内办理企业设立登
记有关证照。
在市政务服务中心大厅分别设立内资、外资企业注册登记“证照联办”窗口。其中，内资企业设立登记“证照联办”窗口由市工商局窗口安排专人负责，外资企业设立登记“证照联办”窗口由市商务局窗口安排专人负责，负责统一受理相关企业注册登记申请，并按照“一口受理、一表登记，信息共享、协同审批，限时办结、统一发放”的要求，协调组织企业注册登记有关事项。
二、办理流程
（一）内资企业设立登记。
1.一口受理、一表登记。内资企业设立登记，由相应“证照联办”窗口统一受理后转市工商局窗口办理企业名称预先核准，并一次性告知申
办公室管理规章制度 第一章总则 第一条为加强公司管理制度，维护公司良好形象，特制定本规范，明确要求，规范行为，创造良好的企业文化氛围。 第二章细则 第一条服务规范 1.仪表：公司职员应仪表整洁、大方。 2.微笑服务：在接待公司内外人员的垂询、要求等任何场合，应注视对方，微笑应答，切不可冒犯对方。 3.用语：在任何场合应用语规范，使用普通话，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗。 4.现场接待：遇有客人进入工作场所应礼貌问、答，热情接待。 5.电话接听：接听电话应及时，一般铃响不应超过三声，如受话人不能接听，离之最近的职员用主动代接听，重要电话作好接听记录，严禁占用公司电话事件太长。 第二条办公秩序 1.工作时间内不应无故离岗、串岗、不得闲聊、吃零食、大声喧哗，确保办公环境的安静有序。 2.职员间的工作交流应在规定的区域内进行（大厅、会议室、
接待室、总经理室）或通过公司内线电话联系，如需在个人工作区域内进行谈话的，时间一般不应超过三分钟（特殊情况除外）。 3.职员应在每天的工作时间开始前和工作时间结束后做好个人工作区内的卫生保护工作，保持物品整齐、桌面整洁、整齐。 4.部门、个人专用的设备由部门制定专人和个人定期清洁，公司公共设施则由公司保洁员负责定期的清洁保养工作。 5.发现办公设备（包括通讯、照明、电脑等）损坏或发生故障时，职员应立即向办公室报修，以便及时解决问题。 6.吸烟应到规定的区域范围内（如接待室、会客室等），禁止在办公室（办公坐位上吸烟。 7.不准用公司电话打私人电话或信息电话，不准占用本部电话谈论与工作无关的事，除业务有关人员需上网外，其余正常上班时间不得利用本部电脑上网聊天、打游戏。 第三章办公礼仪规范 第一条职员必须仪表端庄、整洁。具体要求如下： 1.头发：职员头发要经常清洗，保持清洁；男性职员头发不宜过长。 2.指甲：职员指甲不能太长，用经常主意修剪；女性职员涂抹指甲油应尽量用淡色。
党政机关办公室职责范围 1、负责文件的收发、登记、保管、送阅、催办、转递、管理、清理、上缴和归档立卷工作。 2、负责矿领导交办工作的督促检查。 3、负责矿以上发文的核稿、打字、校对、刷印、分发及文件、资料的复印工作。 4、负责印信管理和使用，以及办公室公章的刻制和启用。 5、负责机要文件、电报和来往信件的收发、转递、公费报刊的订阅和日常分发。 6、负责各种会议的通知、车辆安排、会务、记录的整理和归档立卷。 7、及时、准确、安全地搞好文书处理工作，做好文件的承上启下、传阅、催办、归档立卷、文字材料印刷等工作。 8、严格执行上级有关外宾接待工作的规定，负责搞好全矿的内外宾接待、食宿和外事工作。 9、为矿领导做好日常服务工作，完成领导交办的各项事宜。 党政机关办公室主任岗位责任制 1、负责党政机关办公室全面管理工作。定期召开办公会议，组织制定和安排、部署办公室月、季、年工作任务。 2、负责阅读上级、本级重要电文、文件签批、签发办公室文件，掌握检查催办情况，审核和安排各种会议的文稿。 3、协助矿领导做好与上级机关、下属单位以及地方政府的工作联系。 4、负责召开常委会、党政机关联席会、综合性会议的筹备和组织工作。
5、负责办公室职工思想建设和业务建设。 6、负责组织办公室全体人员完成矿领导交办的各种事宜。 7、负责协助矿领导检查指导文明办公等项工作 8、负责外事接待，做好领导后勤工作。 办公室文书岗位责任制 1、负责文件的收发、登记、编号、分类，秘级文件按保密制度处理。 2、传递催办，领导批示的文件要按时分送有关领导及单位，急件立即传递或处理，对有时限性的文件和部门传阅的文件要加强催办，催办结果及时登记，防止文件积压。 3、立卷归档，坚持平时立卷，做好会议文件、重要报表等资料搜集工作，分类放置，年终组成宗卷，保持完整无缺，翌年三月未移交档案室。 4、收发电报、报刊后立即转送，发报要字清、准确。 5、办理本级行文登记、归档立卷、销毁工作，发文准确无误，坚持三对照(文件字号、份数、发文登记簿)不错发、漏发。做好校对、印刷、装订工作，底稿完整、清晰，附件齐全，分类存放，为归档立卷打好基础。 6、负责办公室的日常后勤工作和出差人员的旅费报销，检查指导办公楼的文明办公，有权安排清洁工清理卫生等事宜。 打字员岗位责任制 1、认真及时的完成打字工作任务。 2、提高打字速度和质量，要求时速6000字以上，差错率降到千分之三以下。
泰安市城市总体规划（2004年-2020年） 纲要 山东省城乡规划设计研究院 2004.12
目录 第一章规划基础 (3) 第一节规划编制的背景与动因 (3) 第二节对原总体规划及实施的回顾与评价 (3) 第三节规划依据、原则、范围与期限 (6) 第四节工作技术路线 (7) 第五节本次总体规划工作重点 (8) 第二章城市发展战略 (8) 第三章城市性质与城市规模 (8) 第一节城市性质 (8) 第二节城市规模 (9) 第四章市区规划 (10) 第一节城市发展空间选择 (11) 第二节城市空间发展模式 (13) 第三节市区空间结构 (16) 第四节市区城镇职能及规模 (16) 第五节空间管制 (17) 第六节远景发展构想 (19) 第七节发展时序 (19) 第五章中心城总体布局 (20) 第一节用地布局结构 (20) 第二节城市公共活动中心 (21) 第三节城市专项用地规划 (24) 第六章城市综合交通规划 (28) 第七章历史文化名城保护与旧城改造 (31) 第八章城市绿地系统规划 (33) 第九章城市景观风貌规划 (36) 第一节城市形象 (36) 第二节城市景观风貌规划 (37) 第十章城市旅游系统规划 (38) 第十一章城市市政工程规划 (39) 第十二章生态环境保护与建设 (39) 第十三章城市公共安全与综合防灾 (39) 第十四章近期建设规划 (40) 第十五章城市公共政策 (42) 第十六章附则 (42)
第一章规划基础 第一节规划编制的背景与动因 第1条规划编制的背景与动因 1.修编原总体规划是省政府和市政府的工作部署。 山东省根据本省发展建设的实际情况，提出四大发展战略和相关规划，即可持续战略、城市化战略、国际化战略、科教兴鲁战略；编制了《山东省城镇体系规划》、《山东半岛城市群战略研究》等。同时，山东省提出建设“三圈一群”的战略决策。这些战略与规划将对泰安市的经济发展和城市建设产生重大而深远的影响。2003年省政府要求全省各县市对其原总体规划进行修编。泰安市政府也于2004年初作出工作部署，要求编制新一轮总体规划。 2.国家的宏观调控政策和城市化高速发展的区域环境是规划编制的外部动因。 （1）党的十六届三中全会完整的提出了全面、协调、可持续的科学发展观，提出“五个统筹”。 （2）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》提出了进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度。 （3）我国正处于城市化加速期。泰安市现状城市化率达到44.3%，超过山东省平均水平，也正处于快速发展阶段。城镇化发展呈现持续的加速性、极度的不平衡性、与经济发展的相互依存性、与市场化相伴随性及城镇化过程中的资源保护和破坏的 双重性等重要特征。正确认识当前高速城镇化的基本特征，把握城镇化发展的客观 规律，加强城市规划对城镇化的调控和引导，是当前城市规划的重要任务。 3.城市快速发展的自身要求是规划编制的内部动因。 2003年泰安市现状城市建设用地面积98.47平方公里，建成区人口74万人，已超过上一轮总体规划所确定的远期规模，原有总体规划已不能满足城市建设的需要。为适应城市经济和城市化的快速发展，有效地指导城市建设，需要对上一轮总体规划进行修编。 第二节对原总体规划及实施的回顾与评价 第2条对原总体规划的回顾
将来食办公室规章制度 在全体员工的不懈努力下，公司发展蒸蒸日上。为加强公司管理，维护公司良好形象，营造一种积极向上，团结奋进，和谐共赢的工作氛围，创造良好的企业文化。公司对员工工作做以下规定，请各位员工自觉遵守公司各规章，按公司规章制度来严格要求自己，确保各项工作的顺利展开，使工作更有序更有效率地完成。 第一节工作人员工作总则 1.热爱本职工作，忠实于本公司，恪尽职守，遵纪守法。 2.服从领导安排，维护公司权益，遵守公司各项规章制度。 3.不断学习进步，努力提高自己，开拓创新，积极进取。 4.遵守职业道德，诚实守信，热情待客，文明礼貌。 5.热爱集体，团结协作，互助互爱，共同进步。 第二节工作人员工作细则 第一条日常规范 1. 公司员工应仪表整洁、大方。 2. 热情、礼貌接待来访人员。 3. 在办公室自觉讲普通话，禁止喧哗、说笑、打闹，说粗话、脏话 4. 工作时间内不应无故离岗、串岗，不得闲聊、吃零食、大声喧哗，确保 办公环境的安静有序。 5. 办公室人员间的工作交流应在规定的区域内进行，避免互相影响工作。 6. 发现办公设备（包括通讯、照明、电脑等）损坏或发生故障时，职员应 立即向办公室报修，以便及时解决问题。 7. 室内禁止吸烟。 8. 爱护办公室的各项设施，随时保持办公室干净、整洁、营造一个良好的工作环境。 9. 所有员工要勤俭节约，杜绝浪费，努力降低消耗和办公费用。
10.所有员工应提高工作效率，在规定时间内完成各项工作。 第二条上下班考勤管理 1.所有办公室人员都应按照规定准时时上下班，严禁早退，迟到。 2.行政人员严格登记考勤。 3.员工生病或因特殊原因，未能正常上下班，应得到负责人的同意，并 如实填写请假条，做好交接工作。待负责人签字，方可离开工作岗位。 4.如有特殊情况需申请事假，必须遵守“事先请假”的原则。填好休假 申请单，经批准后生效。事假在3天以下的由部门总监/经理批准；3 天以上(含3天)5天以内须由人力资源部批准；5天以上由总经理批 准。所有事假均是无薪的，不准以串班方式替代事假。 第三条员工外出，出差管理 1.员工因公外出，应得到负责人的允许，并如实填写外出单，负责人签 字后方可外出。外出期间，员工应注意安全，妥善保管公司财物并保 持电话通畅，以便及时联系。 2.员工因公出差，应得到负责人的允许，并如实填写出差单，负责人签 字后方可出差。出差期间，员工应注意安全，保持电话通畅，以便及 时联系。在规定时间内完成工作任务，出差结束能按时上班。 第四条车辆使用管理 1. 车辆调度由主要负责人负责，驾乘人员凭其车辆派遣单出行。 2. 公务车的使用范围主要包括：部门主管级以上领导外出联系工作或外 地出差接送；接待外宾；接待有关单位来公司办事的工作人员；其它人 员的紧急和特殊用车。 3. 员工因公申请用车应得到负责人同意，如实填写车辆派遣单，负责人签 字后，方可派遣。 4. 车辆调度负责人应严格按规定派车，向同一方向的用车，以节约为本， 能合用车的就合用车，不另派车。
企业证件管理制度 1 证件种类 1.1 企业资格证件：营业执照、资质证书、法人组织机构代码证书、企业安全生产许可证书、管理体系认证证书、法人证、税务登记证。 1.2 企业荣誉证书。 1.3 企业人员资格证书：项目经理资格证书、职称证书、年度安全考核证书、“五大员”岗位合格证书、特殊工种上岗证书。 1.4 以后取得的企业各类资质、资格和荣誉证书。 2 证件保管 2.1 必须建立企业证件登记台帐。记载证件名称、数量、批准时间、批准部门、证书经营范围、有效时间、年检时间。 2.2 企业证件由证件管理相关单位管理。 2.3 严禁任何人擅自复印企业证件，更不得涂改、出租、出借、伪造、转让或出卖企业证件，违反上述规定者，追究证件管理人员及当事人责任，严肃处理。 3 证件使用 3.1 建立企业证书使用登记簿。 3.2 企业证书的借用、借出及复印：由借证人在企业证书使用登记簿上进行登记。证书管理人员必须在证书复印件加盖“注明用途、使用范围”的专用章，并注明有效期限。任何证件（包含原件及复印件），均需填写《证件原件/复印件借用申请单》总经理签字批准后，办公室才予办理。 4 责任罚则 4.1各部室取得证件或借用完毕后及时交证件管理相关单位，每推迟一天，分别给予责任人、单位负责人罚款50元处理；通知交回后每推迟一天，分别给予证件管理员、证件管理相关单位负责人罚款50元。 4.2 损毁、丢失或擅自销毁企业证件；擅自向外界提供、摘抄企业证件；擅自涂改、伪造证件；未及时上报归档或管理不善的证件管理者；未按手续借用、外带或者越级借用者（证书管理者同罚）酌情给予罚款100-1000元处理；若构成犯罪，依法追究刑事责任。 5、本规定自下发之日起执行。 山西晋源沃德选煤设备制造有限公司 2011年07月27日
“XXXXXX公司” 物 业 服 务 方 案 XXXXXXXXXXXX公司 201 年月日
XX市XX办公楼物业管理方案 目录 第一章XXXXXXXXX公司简介 第二章XX市XXX办公楼概况及管理特点分析第三章XX市XXX办公楼物业管理服务思路 第四章物业管理服务承诺 第五章前期物资装备一览表 第六章物业管理服务费用测算 第七章固定岗服务方案 第八章保洁服务方案 第九章紧急事件处理规程 第十章管理用房配置方案 结束语
XXXXXXXX公司受XX市XXXX委托，拟对XXXXX办公楼（以下简称“XX办公大楼”）提供全委托物业管理服务。针对该办公楼的特点，制定本方案。 第一章XXXXXXXXX公司简介 1.1 我们的实力 XXXXXXXXXXX公司成立于2010年3月，注册资金50万元，是具有独立法人资格和国家叁级物业资质的专业物业管理公司。目前管理着社区高档住宅及商业物业项目 公司大力拓展物业管理业务，以物业管理为主导，保洁服务、绿化服务、维修服务、家政服务以及代租代售等为一体，形成多元化的服务体系。公司下设综合事物部、品质管理部、物业管理处、财务部。公司一方面确立“寓管理于服务之中，寓效益于服务之中”的服务指导思想。另一方面挑战物业管理服务新概念，打造“贴心业主，亲情服务”的公司品牌，即：全方位近距离、全过程专业化、一站式亲情服务。
公司为了与沿海大城市物业管理的先进理念和方式接轨，每年都要派出管理人员到上海、深圳、广州等城市的大型物业管理公司观摩、学习，掌握先进的物业管理经验。 1.2 我们的理念 服务宗旨：尽心、尽力、尽责，善待每位客户。 质量方针：为业主创造价值，让客户持续满意。 团队精神：企业的命运就是个人的命运， 企业的发展就是个人的发展。 发展目标：以“生态型发展体系”为依托， 致力于打造成都物业第一品牌。 1.3 我们的目标 立足基础服务，树立XXX物业诚信高效形象。 强化服务意识，打造一流物业管理服务品牌。 细化服务质量，倡导“温馨畅想颠峰体验”。 1.4 我们的项目
泰政发〔2010〕57号泰安市人民政府关于加快新能源产业发展的实施意见 2010-08-13 08:47:00 信息来源： https://www.doczj.com/doc/6c10477260.html,/xxgk/zfwj/201008/t20100823_224225.htm 各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位： 为进一步优化能源结构，节约资源，保护环境，推动经济发展方式转变和经济结构调整，加快资源节约型社会建设，促进全市经济社会又好又快发展，根据《山东省人民政府关于加快我省新能源和节能环保产业发展的意见》（鲁政发〔2009〕77号）和《山东省人民政府印发关于促进新能源产业加快发展的若干政策的通知》（鲁政发〔2009〕140号）精神，结合我市实际，制定本实施意见。 一、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕转方式、调结构的要求，以建设现代产业体系为目标，以技术创新和制度创新为动力，以大基地、大项目、大品牌为载体，按照提高总量、培育特色的发展思路，通过科学规划、政策扶持、研发创新，实现重点突破，加快推进新能源产业的发展，不断壮大产业规模，优化产业结构，促进能源和经济社会持续协调发展。 （二）基本原则。坚持政府引导和市场运作相结合的原则，充分发挥市场配置资源的基础性作用和政府的推动引导作用，吸引市场资源，完善政策体系，优化产业发展环境；坚持立足当前与着眼长远相结合的原则，立足产业发展现状，制定科学合理的产业发展目标，通过整合现有资源，发挥产业优势，构建长效推进机制，加快新能源产业发展；坚持技术开发、推广应用与产业发展相结合的原则，加大科技投入，提高自主创新能力，加强产学研结合，提高科技成果转化率，加快培育优势产品，培育骨干企业，壮大产业规模，拉长产业链条，带动上下游产业发展。 （三）发展目标。利用五年左右的时间，使全市新能源产业规模明显扩大，产业结构明显优化，自主创新能力和技术研发能力显著增强，新能源产品在更大范围内得到推广应用。依托重点园区和企业，培养太阳能光热利用装备、风电核电配套装备、新能源汽车及零部件三大特色产业集群，建设新能源燃料、光伏产业、生物质综合利用装备、地热能综合利用装备四大生产研发基地，推进实施太阳能与建筑一体化、新能源发电、半导体
办公室管理规章制度 为规范办公室的日常办公管理，减少不必要的浪费，维护公司形象，创造良好的企业文化氛围，特制定本制度。 第一章总则 第一条适用范围 1．本制度适用于公司全体员工并严格遵照执行 第二章细则 第一条服务规范 1. 仪表：公司职员应仪表整洁、大方。 2. 微笑服务：在接待公司内外人员的垂询、要求等任何场合，应注视对方，微笑应答，切不可冒犯对方。 3. 用语：在任何场合应用语规范，使用普通话，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗。 4. 现场接待：遇有客人进入工作场所应礼貌问、答，热情接待。
5. 电话接听：接听电话应及时，一般铃响不应超过三声，如受话人不能接听，离之最近的职员应主动代接听，重要电话作好接听记录，严禁占用公司电话时间太长。 第二条办公秩序 1. 办公室工作人员均要严格遵守纪律，按时上下班，不得迟到、早退。 2. 办公时间要坚守岗位，外出办事要向本部门负责人报告去向、时间并保持工作联系；每个科室要合理安排，除特殊情况外不得空岗。 3. 保持良好的工作秩序。不得在办公区域打闹、喧哗、打扑克、下棋、吃零食，不准办私事或做与工作无关的事情。 4. 办公室工作人员都要严格履行职责，及时、准确地完成所承担的工作，做到当天工作当天完成，不积压、不拖延、不失误。 5. 建立请示汇报制度，凡是在职权范围内的事情要积极解决，解决不了的事情要逐级向领导请示。凡是领导交办的工作，完成后必须逐级向领导汇报办理结果，使工作衔接紧密、善始善终。 6. 搞好部门与部门、职员与职员之间的团结协作，互相帮助、互相学习、齐心协力搞好办公室各项工作。
7. 积极参加办公室各项活动，因故不能参加者，必须请假。 8. 接人待物要讲文明礼貌。对机关、其它部门、基层和外来办事人员要热情接待，态度和蔼，能办的事情不推诿扯皮，不能办的事情要耐心说明情况。 9. 答复问题要有政策依据，不得信口开河或带有随意性，对拿不准的问题，要向领导请示报告或主动介绍到其它部门。 10. 发现办公设备（包括通讯、照明、电脑等）损坏或发生故障时，职员应立即向办公室报修，以便及时解决问题。 11. 吸烟应到规定的区域范围内（如接待室、会客室等），禁止在办公室（办公坐位上）吸烟。 12. 不准用公司电话打私人电话或信息电话，不准占用本部电话谈论与工作无关的事,除业务有关人员需上网外,其余正常 上班时间不得利用本部电脑上网聊天、打游戏。 13. 上述工作制度，每个部门要每月进行一次检查、总结，办公室每季度进行一次考核，表扬先进，促进工作。 第三章办公设施使用规定 第一条办公用品领用规定
公司证照管理制度 一、总则为了加强对公司相关证照的管理，保证其合理和高效使用，防止不必要的经济纠纷和损失。经公司研究，特制定本规定： 二、证件的使用 1、证件的范围公司各项资信证书： 《营业执照》、《建筑业企业资质证》、《安全生产许可证》、《组织机构代码证》、《法人代码证》、《税务登记证》、《质量管理体系认证》、《社会保障登记证》、《压力容器、锅炉、压力管道、电梯安装证》、《安防证》等。 公司各项个人证书：《职称证》、《建造师证》、《消防施工员证》、《特种设备作业人员证书》、《九大员证》等。 2. 证件的保管公司各项资信证书及荣誉证书原件和个人证书均由项 目管理中心档案室统一管理，并建立相应的管理台帐和《证件借用登记表》。 确需长期借用公司资信证书的单位或个人必须填写《证件借用审批表》，经公司经营副总批准，并承担管理、使用、归还的责任和义务。 3.证件借用程序各单位或个人借用公司资信证书和个人证书须填写《证 件外借登记簿》经经营副总批准后，由专人到项目管理中心档案室办理借用手续。特种设备安装许可证和作业人员操作证书，还需经公司总工程师批准。经办人应为公司正式员工， 并按规定使用、保管好证件及资料。 各类证书的借用期限原则为：长沙市内2天：长、望、 济、宁四县3天；省内地区和省外交通便利的地区5天；其
它地区8天。按期归还，押金如数退还，逾期末归还的交滞纳金每本每天20元（从押金中扣除）。证照损坏严重的将押金全部扣除，如有遗失，所造成的法律责任由借证人全部承担。 中标项目如需压证，须由公司项目管理中心主任批准；所压证件在项目竣工验收后一个月内由项目管理中心工程科技部协助办理解锁手续。 4.证件使用的安全性和时效性 为了规范各项证件和资料的管理、使用，经常性借证单 位需一次性交纳固定押金3000元至项目管理中心档案室。 个人借证需交纳200 —1000兀至相关部室。 所有证件的借用必须按时归还，如需延期必须经相关部 室批准。如未经批准拖延归还的，每延迟一天罚款20元/本，直接从押金中扣除。如固定押金累计扣除超过3000元后， 责任单位需在10内到项目管理中心档案室办理续交手续。 逾期10天未归还或不按时归还造成严重不良影响的，暂停 其1个月借用资格。 5、证件的转借 证件原则上不得相互转借，如有特殊情况确需转借的，转借双方应报项目管理中心档案室备案后方可实行。擅自转借证件造成损失 的，由原登记单位或个人承担一切责任。各单位或个人在证件的使用过程中出现任何变更均需及时报相关部室备案，否则由使用单位承担一切责任。 三、其他要求 以上证件只限本企业使用，不得遗失、伪造、涂改、出租、转让、买卖、和损坏，若借证单位或个人保管不妥造成遗失损坏的，对责任单位
2018年政府机关办公室年终工作总结 一年来，办公室在局党委和主管局长的领导下，在各股室的大力协助下，以全心全意服务为宗旨，转变思想观念，强化服务意识，提高自身素质和工作质量，努力围绕全局中心任务开展工作，较好地发挥了职能作用，各项工作均取得可喜成绩。 一、车辆管理工作 车辆管理多年来是办公室工作的重点环节。我们按照局领导的要求，严格行使管理职能，强化服务意识。年初以来，在总结往年车辆管理经验的基础上，为保证车辆行使安全，做到安全第一，杜绝事故发生，保证领导正常用车，提高车辆的利用率，办公室对车辆进行严格管理。尽量减少私人用车，实行统一调配，协调管理，严格落实岗位责任制，做到责任明确，责任到人，对车辆维修，燃油等严格约束，缩减了费用支出。对车及时保养，及时上足了车辆保险，保证全年无安全事故发生，保证领导正常用车。其它各项指标也严格控制在制度所确定的范围之内。 二、后勤服务工作 办公室在来客招待上本着节省的原则，能不招待的不招待。在机关文件印刷费用管理上，仍然采取专人负责管理，管理人员严格把关，全年印刷费支出壹万三仟多元。两门卫同志忠于职守认真负责，任劳任怨，勤勤恳恳，给我们创造了安全干净的工作生活环境。...同志不怕赃、不怕累，每天起大早为我们供应开水;姜艳同志一负责新旧楼的卫生工作，工作中任劳任怨，克服人员少工作量大等困难，做到了走廊、楼梯清洁，垃圾清倒及时，局领导和会议室干净，为我们创造
了良好的工作环境。两位司机师傅起早贪晚，随叫随到，放弃了许多节假休息日。总之，我们后勤服务工作全体人员负出了许多辛苦。 三、干部人事管理工作 按局党委的要求，办公室协同主管局长，对全系统干部进行民主测评，进一步加强了基层干部的管理。组织了机关全体专业技术人员考核和机关公务员、公勤人员年度考核工作。认真办理了人事调转职工退休等手续，除政策原因不能及时办理的外，在每办一个手续时，做到一事一办，一事一清，随办随清，以免遗忘和发生差错。 四、职称评审 为做好全局的职称晋升，培养一批新的专业技术人员后备力量，办公室积极组织了全局专业技术人员职称晋升工作，今年有2人晋升高级职称，有3人晋升中级职称，有3人晋升助理级职称。我们还成立了初级职称评审委员会，组织了初级职称评审工作，对9人进行评审，确定为助理工程师。在领导重视科技干部培养的前提下，办公室积极组织推荐市113人才工程和省千百万人才工程。今年在原有3人获得113人才工程第二梯、1人获得第三梯队的队基础上，又有1人列入113人才工程的第三梯队。 五、劳动工资和保险工作 今年按时完成了机关和事业单位的职工正常工资晋级工作;完成了职称晋职人员和考工人员的工资晋升工作;完成了财政开支人员工资录入微机和上报等工作。在办理工资业务时做到了一事一办，随办随清，没有任何拖延积压。在保险工作上，督促催办全局各单位及时参保，积极提供工资卡，人事档案等上保险所用之物。多次统计和清算需改制单位的职工工龄和欠保险数额等工作。
第29卷第4期 唐山师范学院学报 2007年7月 Vol. 29 No.4 Journal of Tangshan Teachers College July 2007 ────────── 收稿日期：2007-03-16 作者简介：周春梅（1966-），女，河北唐山人，唐山学院财务处高级会计师。 - 110 - 我国政府采购制度存在的问题及对策 周春梅 （唐山学院 财务处，河北 唐山 063000） 摘 要：我国政府采购制度改革的十年探索，引发了人们对政府运作经济项目的效果及其功能的思考。通过分析政府采购制度的现状，提出健全采购制度的建议。 关键词：政府采购制度；法制建设；规模效应 中图分类号：F812.2 文献标识码：A 文章编号：1009-9115（2007）04-0110-02 一、我国政府采购的现状及存在的问题 1995年，我国政府采购从上海开始试点，1998年底，全国共有29个省、自治区、直辖市和计划单列市不同程度地开展了政府采购试点，2000年，绝大多数地方政府设立了政府采购管理机构和执行机构，取得了明显的经济效益，2002年《政府采购法》的实施，带来了政府采购工作的全面推进。十年的发展历程，采购制度从无到有、采购规模由小到大，逐步形成了具有中国特色的政府采购制度。与西方政府采购制度200多年的历史相比，从制度建设、规模数量等总体情况来看，我国尚处于政府采购制度的初级阶段，存在着一些亟待解决的问题。 1．对政府采购制度的认识存在误区 “无为论”，即对政府采购工作的地位和作用认识不足，认为政府采购就是搞招标，做起来劳神费力，干起来难有作 为。“本位论”，即对政府采购的职能划分认识不清，对下级而言，认为上级实行集中采购是越俎代庖，把下级的事抢着干了；对同级而言，实行政府采购，打破了原有的格局，职能部门还不适应。“单一论”，即对政府采购工作的范围认识不清，在政府采购工作实践中，单一注重有形货物采购，忽视了服务采购项目的集中采购。“片面论”，即对政府采购工作的方式和程序认识不足，不能辨证地看待规范与效率的矛盾，片面认为实行政府采购制度，程序复杂，手续繁琐，降低了工作效率。 2．政府采购规模和范围逐步扩大，但未实现规模效益 政府采购规模的大小直接决定了政府采购的成熟程度，也决定了其调控经济的力度。通常，国外发达国家政府采购占当年GDP 的10~15%以上，占财政总支出的30%。近几年来，我国政府采购发展迅猛，但是采购规模小，与国外发达国家相比所占比例有相当差距（见表1）。 表1 2000-2005年政府采购数据统计 2000 89 468.1 15 886.5 327.9 0.37 2.06 2001 97 314.8 18 902.58 653.2 0.67 3.46 2002 105 172.3 22 053.15 1 009.6 0.96 4.58 2003 117 390.2 24 649.65 1 650.4 1.41 6.70 2004 136 875.9 28 496.89 2 135.7 1.56 7.5 2005 182 975 33 650.57 2 927.6 1.6 8.7 此外，采购范围应涵盖政府所有购买性支出预算项目， 从我国目前各省市的采购情况看，采购范围狭窄、品种较为单一的问题依然十分突出。主要局限于一些财政专项拨款的设备购置、车辆购置及管理、接待办会、少数市政工程及房屋修缮和采购限额以上的一些易于操作且较为标准化的产 品上。 从表2的统计数据看，2005年政府采购中货物类占的比重最大，工程类作为财政支出的大项，所占比重仍偏低，而服务类项目几乎很少。而发达国家一般工程类和服务类采购所占比重较大。如“法国每年用于公共采购各个部分消
卫生管理制度 2010年12月01日
关于****公司 公司卫生管理制度 第一章总则 1.为了加强环境的卫生管理，创建文明、整洁、优美的工作和生活环境，特制 订本制度。 2.本制度适用于办公环境的卫生设施的设置、管理、维护和环境卫生的清扫保 洁、以及卫生管理。 3.凡在工作的员工、实习工和外来人员，均应遵守本制度。 4.办公室应当加强有关环境卫生科学知识的宣传，提高公司员工的环境卫生意 识，养成良好的环境卫生习惯。 5.公司所有部门、科室的卫生（包括地面、梯角线、走廊玻璃、窗台）均由本部门科室内部划分，落实到人员负责。 6.卫生清扫要求彻底，不留死角，除每日的日常清扫外（冬季雪天雪停后积雪必须及时处理），分担区的卫生要求每周五必须清扫一次，公司将进行抽查。请各部门自行编写本科室的卫生制度。 7.专职环境卫生清扫保洁人员应当认真履行职责，文明作业。任何人都应当尊重环境卫生工作人员的劳动。 第二章卫生管理责任划分 1.公司办公区域范围内环境卫生由综合管理部归口管理，负责监督公司保洁员 对公司办公区域和生活区的公共环境卫生进行日常清洁和定期保洁工作，制定卫生清洁标准，指导公司各部门卫生责任区的的卫生维护工作，并定期组织检查、考核和评比工作。 2.公司各部门以办公区域划分卫生责任区，按本制度有关卫生维护要求负责本 部门办公区域范围内环境卫生的日常维护工作。室外分担区划分请见附件。 3.公司员工以个人办公、生活区域及部门班组给个人划分的分担区为卫生责任 区，按本制度有关卫生维护要求负责个人卫生责任区内环境卫生的日常维护工作。领导办公室由公司保洁员负责日常卫生清扫及维护工作。
********有限公司 证照管理制度 一、目的 为加强所有证照原件及其申办原始资料及其重要文件资料的管理，防止遗失并保证按时年检，特制订本制度。 二、借阅原则 一事一借、用毕归还、再用再借、谁用谁借。 三、证照资料的种类 1．证照原件：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证、土地使用证、房产证、社保登记证、专利证、贷款证、章程等证照原件及其申办原始资料。 2．所有资信类文件：如验资报告、审计报告、评估报告、工商联合年检报告等。 3．重要文件，如合作项目合同书、投资项目合同书、公司成立合同书、董事会任命文件、政府部门公文批复等。 4．经董事会或总经理指定要求专管的文件资料。 四、证照资料的保管归档 1、证照原件（除贷款证归财务保管外）归综合部统一保管； 2、所有资信类、重要文件由财务总监统一保管； 3、证照原件的电子档由综合部统一保管、更新和传送； 五、证照资料的使用管理 1、各部门因工作需要，借阅、借用、复印证照资料，须到行政中心填写《公司证照使用申请单》写明事由及拟用证照资料名称、件数、归还期限等，经部门负责人及综合部同意并签字确认后，可到综合部办理相应手续；
2、综合部仅凭签批的申请书办理借用、借阅、复印等业务，其它任何人员提出的任何要求，均不予受理； 3、凡借阅、借用证照资料，必须在申请日期内归还，不能按时归还的应申请延期，手续与上述1相同，但最长不得超过15天； 4、公司证照不得丢失、损坏。如出现损坏或丢失，除立即向上级领导报告外，要立即与发证机关联系，及时办理证照的挂失和补办手续； 5、不许擅自使用公司的证照进行各种担保； 6、电子档证件的保存和对外使用规范。公司提供“JPG彩色版”或“PDF 彩色版”格式供大家使用，在对外办理业务时需按照公司规定并结合客户需要传送文件。 六、证照的年审、到期、变更 证照的年审、变更、延期等相关手续，行政类证照（如工商营业执照、组织机构代码证等）由综合部负责办理，财务类证照（如税务登记证、贷款卡、开户许可证等）由财务部门负责办理，其他证件由最初办理证件的部门办理年审、变更、延期等手续，证件归属部门负责在规定的时间内完成手续办理和申报的具体工作。 七、相关责任 1、证件管理人管理的所有证件都应有清单和目录，确保证件数量的准确性，对于借阅和归档都应有相应人员的签字确认，证件管理人负有登记的及时性和完整性的责任； 2、证件借阅人负责借阅期间的文件保管，确保公司证件的完整性和整洁性，使用完毕后应及时归档。借阅，不得将证件转借其他人使用。 八、本制度经总经理核准后生效，修订时亦同。 核准：编制：
政府机关办公室年度工作总结 姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX
政府机关办公室年度工作总结 一年来，我们在县委办、政府办和镇党委、政府的领导下，以扎实的工作作风赢得领导和社会的好评。回顾过去的工作，目的是总结经验，找出差距，吸取教训，克服不足，更好地做好今后的工作。今年在主管领导的直接领导和具体指导下，办公室紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，强化“三个服务”，发挥“三个作用”，为镇党委、政府工作的正常运转发挥了积极的作用，圆满完成了各项任务。下面就是本人的工作总结： 一、加强学习，努力提高思想政治素质 只有不断加强学习特别是加强对落实科学发展观大讨论活动的学习，比较系统地学习了一些理论文章，觉得收获不小，得到了提高。读书学习是一个长期不间断的过程。我们在经常的理论学习主要抓了四个方面：一是制定学习计划，规定我办的工作人员每天学习不少于1小时，必须持之以恒，绝不能懈怠。二是认真做好读书笔记，对重要文章进行裁剪装钉，以备后用，检索查寻。三是加强对重要理论文章和文件的学习，领会精神，掌握实质，要努力做到融汇贯通，联系实际，举一反三。特别反复学习了xx届六中全会和xx大精神并对其中的重要论断和观点有了比较深刻的理解。四是不断学习新的知识和业务知识，努力适应新形势、新任务对办公室工作的要求。 二、文秘工作更加规范，办文、办会质量进一步提高。 文秘工作是各级领导机关施行行政管理的重要手段，也是办公室系统为党委和领导提供直接有效服务的重要方面。xx年上半年我们在加强制度化建设上狠下功夫，在提高办文、办会质量上着力提高，基本上实 第 2 页共 5 页
现了文秘工作的规范化要求。 一是文稿起草质量有了新的提高。一份文件和材料的形成，决不是简单的文字堆砌，它是根据党的方针政策和上级党委的精神，结合本单位、本部门实际，通过文稿起草人员的辛勤劳动取得的成果，是汗水和心血的结晶，甚至要通过通霄达旦才能完成。办公室共起草和审核各种文件材料、材料、领导讲话、公函、电报等300多份，计30余万字。 二是信息工作取得了新的成绩。办公室一年来共向县信息科、县文明办、《亳州日报》、《安徽日报》报送各种信息100余条，其中采用率达到60%，为上级领导了解岳坊镇的情况发挥了重要作用。 三是传真工作更加保密、规范，准确。我们在接收传真方面，一要认真做好登记，二要回发传真清单，三要准确及时送交镇主要领导阅示，四要按领导指示办好，五要及时归档。 四是认真把好公文审核关，确保公文质量。对机关各部门的代拟稿，进行严格把关修改审核，以减少差错，杜绝漏洞。 五是认真抓好文件的传递。对上级下发的各种文件和村级上报材料，及时签注拟办意见，尽快呈送到领导手中，分送到有关部门。 六是会务工作更加规范。从会议材料的准备、会场布置、食堂安排等方面精心布置，达到了组织严密、程序规范、安全有序的要求，保证了会议的顺利召开。 三、改进作风，后勤工作服务水平有了新的提高。 机关事务管理是一项具体的、复杂的、繁琐的工作，并且出力不讨好。针对群众提出的意见，我们首先从抓作风转变入手，要求全办人员牢固树立为机关、为干部职工服务的思想，推行服务承诺制度，克服人手少、资金缺乏等多种困难，较好地完成了各项任务。 第 3 页共 5 页
泰安市人民政府 泰政发[2007]39号 关于调整泰安市基准地价的通知 泰山区、岱岳区人民政府，市政府有关部门： 为进一步推进土地使用制度改革，加强政府对土地价格的宏观调控和管理，引导土地市场健康发展，促进土地优化利用，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定，经研究，确定调整泰安市基准地价。现将有关问题通知如下： 一、基准地价是根据不同用途、不同级别评估确定的某一区域的土地使用权平均价格。综合考虑经济、社会发展状况及土地供应情况，市政府研究确定了泰安市基准地价（具体价格见附表），现予公布。 二、基准地价涵盖范围：泰安市城市市区、市高新区、泰山工业园区（东部新区）和岱岳工业园区（青春创业园、
石膏工业园）。 三、基准地价的内涵包括：土地权利状况为国有土地使用权；土地使用年期为各类用地的法定最高年期，即商业40年、住宅70年、工业50年、公建和公共设施50年；土地还原率取值分别为商业6.8%、住宅6.4%、工业6.2%、公建和公共设施6.0%;标准容积率分别为商业1.3、住宅1.0、工业 0.6 、公建和公共设施0.8。 四、市政府公布的基准地价是政府管理土地资产、土地价格、征收税费以及引导土地交易市场的基础和依据，在基准地价评价范围内进行的土地评估业务应按照此标准和规定执行。 五、土地使用权出让、转让、出租、抵押或改变用途，企业改组、改制、兼并破产以及原划拨土地使用权转让和变更出让土地使用条件的，应进行地价评估。 六、新基准地价自本文件下发之日起施行，原已公布的基准地价同时停止执行。 附件：泰安市基准地价表
二OO七年七月三十日 附件 泰安市基准地价表 单位：元/平方米 用途 级别商业住宅公共建筑、公用设施工业一级地 1950 1800 1290 825 二级地 1470 1380 975 690 三级地 1050 1020 630 495 四级地 735 720 420 330 五级地 495 465 315 297 六级地 315 315 240 七级地 225
试论我国政府采购制度 内容摘要 政府采购制度是西方国家公共支出管理的一项重要制度。近年来我国部分省市在本地区实行政府采购，取得了一定的成果。但由于我国政府采购没有法制化，各种配套措施不健全，在实践中还存在许多问题。作者特撰此文介绍政府采购制度,分析国外政府采购的经验，并对我国实行政府采购制度提出自己的政策建议。本文共分三个部分，第一部分分析我国为什么要实行政府采购制度即建立和推行政府采购制度的意义和作用；第二部分介绍国外政府采购的先进经验；第三部分结合我国实际情况，提出建立我国政府采购的政策建议。 前言 政府采购制度作为公共支出管理的一项重要制度，在很多国家具有相当长的历史，尤其是在市场经济发达的西方国家，不仅历史久远，而且采购范围也极其广泛，除了一些费用性支出外，其余的所有实物性支出均以政府采购的方式进行。由于政府采购变过去的分散采购为集中采购，它所达到的规模效益，节约了财政资金，降低了交易费用，提高了资金利用率。而且，政府采购遵循公开、公正、公平原则，使得政府采购在财政的直接监督下进行，减少了采购过程中的寻租行为，促进了廉政建设。近年来，我国部分省市在本地区实行政府采购，收到了较好的效果，但实践中还存在很多问题。随着我国市场经济的不断发展和完善，以及国际经济一体化趋势日益明朗，建立既有中国特色又能与国际接轨的政府采购制度已迫在眉睫。 一、建立和推行我国政府采购制度的意义和作用
（一）、政府采购的含义与特点 政府采购又称公共采购，是指各级政府及所属单位为了日常政务的开展或者为公众提供服务，按照法定的程序和方式从市场上购买商品和服务的行为。政府采购是相对私人采购而言的，它们之间有很大的差别，具体来说： 1、采购资金来源的公共性。政府采购的资金主要表现为政府性资金，即由纳税人的税收所形成的公共资金，而不是私人资本。因此，它的支出只能按法律严格进行。 2、采购目的的非盈利性。政府采购的目的主要是为了实现政府职能和公共利益，而不是赚取利润。 3、采购原则的公开性。政府采购的有关法律和程序都是公开的，采购过程也是在完全公开的情况下进行的，而且要作公共记录，所有的采购信息也是公开的，政府官员、管理机构的活动受公众和新闻媒介的监督。 4、采购范围的广泛性。政府采购对象除了公务用车、大宗办公用品等实物外，还包括工程和服务等各领域。 5、采购规模的巨大性。政府始终是各国国内市场单一消费的最大用户。据统计美国政府在1989—1992年间每年仅用于货物和服务就占其国内生产总值的26-27%。 6、采购的政策性。政府采购是按一定的意图制定的，这些意图包括保护本国企业和产品以及刺激企业技术创新等。 、建立和推行我国政府采购制度的意义和作用 建立和推行政府统一采购制度是我国市场经济发展的内在要求，具体而言： 1、建立和推行政府采购制度可节约政府性资金，提高财政资金的利用率。建立效益财政是我国财政改革的目标，效益财政最明显的标志就是实现财政支出效益最大化。当然，这里
企业办公室工作细则 企业办公室需要细则登制度来进行内部管理。下文是企业办公室工作细则，欢迎阅读! 一、总则 1.为了加强劳动纪律和工作秩序，特制定本制度。 2.本制度包括考勤制度、电话制度、行政办公制度、卫生制度。 3.本制度使用于公司全体员工。 二、考勤制度 1.公司上班时间为冬季：7：40~11：40，13：30~17：30 夏季：7：40~11：40，14：00~18：00 2.考勤范围 (1)公司除经理外，均需在考勤之列。 (2)特殊员工不考勤须经经理批准。 3.考勤办法 (1)任何员工不得委托或代他人签到。 (2)员工忘记签到时，须说明情况，并留存说明记录。 4.考勤设置种类 (1)迟到。比预定上班时间晚到。 (2)早退。比预定下班时间早走。 (3)旷工。无故缺勤。
(4)请假。(请假需写假条，请假一天由部门主管签字，一天以上(不含一天) 由经理签字)。 (5)外勤。全天在外办事。 (6)出差。 (7)休班。 5.迟到一次扣工资20元，早退一次扣工资20元，旷工一次日扣当日工资的两倍，月矿工三日以上辞退处理。 三、电话制度 1.本公司的电话，主要是作为方便与外界沟通、方便开展业务之用，不允许员工在公司内打私人电话。 2.员工打电话，用语应尽量简洁、明确，以减少通话时间。 3.员工接听外线电话的标准用语为： 4.公司不允许员工在公司挂私人长途电话。员工不经同意即私挂国内长途电话，视情节给予罚款。 5.员工接听外来公事电话，应做好电话记录，并及时落实。 四、行政办公制度 为使公司企业管理及企业文化建设提升到一个新的层次，现制定以下办公制度。 1.本公司员工上班要带配胸卡; 2.坚守工作岗位不要串岗; 3.上班时间不要玩电脑游戏、打瞌睡或做与工作无关的事情; 4.办公桌上应保持整洁并注意办公室的安静; 5.不经批准不得随意上网;