关于集团公司直属企业
内部承包经营的管理办法
一、为发展和完善集团公司直属企业经营目标管理，鼓励企业采取灵活多样的措施实行内部承包经营责任制，积极转变企业经营激励机制，增强企业活力，提高企业效益，制定本办法。
二、内部承包经营责任制，必须兼顾集团、企业和承包人的利益，调动企业和承包人的积极性，挖掘企业内部潜力，确保企业利润，增强企业自我发展能力和拓展市场能力的基础上，企业经营的单项业务比较简单、清晰和费用收支便于管控，以承包经营合同形式，确定企业与承包人的责权利关系，使承包人做到自主经营、自负盈亏的经营管理制度。
三、内部承包经营责任制的内容和形式：
（一）包上交利润；
（二）上交利润基数包干，超收分成；
（三）包管理费用；
（四）亏损的经营项目减亏（或补贴）包干。
在上述主要内容的基础上，不同企业可以根据实际情况确定其它承包内容。
四、内部承包经营合同包括下列主要条款：
（一）承包形式；
（二）承包期限；
（三）上交利润，费用包干数额或减亏数额；
（四）承包项目达到管理目标及其他主要经济技术指标；
（五）双方权利和义务；
（六）违约责任；
（七）对承包人的奖罚；
（八）合同双方约定的其他事项。
五、内部承包经营程序
（一）由企业成立有职工代表参加的招标委员会（或小组）；
（二）发布承包项目具体内容和条件；
（三）招标委员会（或小组）对投标者进行全面评审，或公开答辩，择优选定承包人，进行公示；
（四）签订内部承包合同。
六、承包项目的管理
（一）对承包项目试行资金分帐制度，分别列帐。
（二）对承包人完不成上交利润或超出包干管理费用的，用收取的风险抵押金抵交，并及时采取有效的措施。
（三）企业在以固定形式上激利润的承包项目，承包人未满承包期限提出终止合同的，按规定办理终止手续，但企业暂不安排承包人的工作，替承包期满后企业根据实际工作岗位需要安排相应的工作，承包人根据重新安排的岗位定工资薪酬。