依法行政
提出“依法行政”这一课题可能连我自己都会觉得太过于简单，不就是依照法律行政执法？可是当我在工作过程中去学习法律的时候，我越来越觉得有必要把“依法治国”这个课题拿出来与大家探讨，因为是否依法行政直接关系到我们每个人的切身利益，我们没有任何理由不给于重视。以下都属于个人观点，仅供各位领导同事参考。
一、依的是什么“法”行政
（一）我先简单介绍下我们国家整个法律体系。中国特色社会主义法律体系，是以宪法为统帅，以法律为主干，以行政法规、地方性法规为重要组成部分，由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门组成的有机统一整体（摘自国家司法考试辅导用书，现在法官、检察官和律师都是必须经过国家司法考试，接受司法考试辅导用书的精神洗礼）。部门规章是否属于法律正式渊源有争议①。部门规章可以作为我们职责的来源。不完全履行职责，轻者有可能涉嫌不作为的行政责任（行政诉讼或者处分），发生严重后果可能涉嫌渎职失职的犯罪（刑事诉讼）。
（二）依照整个法律体系里的“法”。在工作过程中很多人不理解，我们是煤矿安全监察部门，我们主要的执法依据是《煤矿安全监察条例》甚至《安全生产违法行为处罚办法》等行政法规和部门规章，对我们适用《行政处罚法》《行政许可法》等行政法勉强还可以接受，
毕竟煤矿安全监察机构是中央行政机关直属机构，我们日常工作也是行政执法。其他的法律跟我们有何关系？下面我们着重说一说我们行政执法与整个法律体系的关系。
从理论上讲，法律与法律之间都是有内在联系的。举个例子，《安全生产法》第八十七条二款规定，负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。很明显，安全生产法与刑法紧密衔接。而且《煤矿安全监察条例》属于行政法规且对我们非常不利，里面的职责太笼统责任太大，部门规章更不用说，而且《安全生产法》和《行政处罚法》等都是行政法规和部门规章的上位法，特别是《安全生产法》的修改对我们非常有利，我们无法修改《煤矿安全监察条例》，但可以根据上位法合法回避下位法明显不利的条款，最少可以不去引用。这里还有一个问题，就是有些法律法规甚至规章制定公布以后就是正式的法律文件，我们必须执行，而不是说不执行甚至是规定操作性困难去违反。
（三）履行一部法律内部所有的法律条文规定的权责（尽职尽责）。要依法行政还要面对一部法律条文内部行政机关职责全面履行问题，不全面旅履行职责也就是不作为。举个例子，根据《行政处罚
按照《年度监督检查计划》严格检查，而且在执法过程中发现了违法行为犯罪的，必须将案件移送司法机关，没有商量的余地，后面紧跟
责任，根据《行政处罚法》第六十一条规定，行政机关为牟取本单位
代替刑罚，由上级行政机关或者有关部门责令纠正；拒不纠正的，对直接负责的主管人员给予行政处分；徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。又比如我们罚款收缴难的问题，根据《行政处罚法》第六十二条规定，执法人员玩忽职守，
或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二、怎么依这个“法”
（一）预防入刑的前瞻性执法思路。最近发生了煤矿事故，造成人员伤亡或公私财产的重大损失，我们痛心疾首的同时，也倍感气氛的压抑。在现阶段完全避免煤矿事故不是我们煤矿安全监察机构一家可以做到的，可是我们怎么来依法行政才能做到遇到问题不去压抑甚至不承担责任呢？我的想法就是研究刑法及刑事诉讼法，以煤矿事故中受到刑事处罚的角度出发，反推我们的思路，从而避免入刑（预防入刑的前瞻性执法思路），这也是我一直以来的主张（详见浅谈煤矿安全执法宏观法律的认识和把握）。
（二）考虑失职渎职的犯罪构成及其与之相关的规定。根据《刑法》第十五条规定，应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生
这种结果的，是过失犯罪。过失犯罪，法律有规定的才负刑事责任。失职渎职犯罪是过失犯罪。根据《刑法》第三百九十七条第一款规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
生事故就是造成重大损失，而一旦没有对应当预见画一个框架，极容易入刑。应当预见自己的行为在《煤矿安全监察条例》也可以找到相应规定，其第四十八条规定，煤矿安全监察人员滥用职权、玩忽职守、
法行为，或者发现事故隐患或者影响煤矿安全的违法行为不及时处理或者报告，或者有违反本条例第十九条规定行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。大家都知道在实践中很多人就因此受到刑事处罚，给我们极大的震撼。
（三）阻断刑法上的因果关系。我们来分析以上法律的规定，发生煤矿事故我们无法改变的客观事实，那我们只能从“应当预见”入
有之义。那怎样才能不应当预见呢？
1.立体使用国家整个法律体系中相关的规定。在上面我们已经探讨了，要完全履行职责，要把我们的视野放在整个国家法律体系之中
来考虑问题，我们不但要履行《煤矿安全监察条例》、《安全生产违法行为处罚办法》等行政法规和部门规章的规定，最重要的是还要完全履行《安全生产法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等行政法律在内的法律法规和部门规章的规定，同时联系《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》以及《民事诉讼法》等与我们日常执法有关系的法律法规的规定，例如，《行政诉讼法》第三十五条规定，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。既然法律规定在行政诉讼中不得自行向原告、第三人和证人收集证据，那
2.穷尽履行一部法律所有条文（尽职尽责）。比如，有一个煤矿职工举报煤矿在两年之前瞒报6人死亡的事故，需要我们调查，按照《行政处罚法》第二十九条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。按照这条规定我们就不用去调查了，直接书面回复已经没有调查的必要了，就履行完了职责。但是，《行政处罚法》第二十二条规定，违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。也就是说此案涉嫌犯罪，根据《刑法》第一百三十九条第二款规定，在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。根据《刑法》第八十七条第一项、第二项规定，犯罪经过法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年，法定最高刑
为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年不再追诉。根据以上法律规定，本案可能涉嫌安全事故瞒报罪，可能处三年以上七年以下，追
的权责，这才完全履行了法律权责（穷尽履行一部法律所有条文）。否则，一旦举报人拼命上访把事情闹大，追究起来，可能我们自己就要涉嫌渎职犯罪了。
3.完善《年度监督检查计划》和《现场检查方案》。举全局之力，把年度监督检查计划完善到：每次现场检查的时间大致确定，每次现场检查的内容确定下来。时间确定是预防某个时间点煤矿处事故可以根据年度监督检查计划有力的维护我们的权益，内容确定可以为我们权责画一个自我保护的框架（把权力关进笼子，也就把责任关进笼子），而每次现场检查方案只是往里面填充人员和地点（详见浅谈煤矿安全执法宏观法律的认识和把握）。
4．坚持文书至上。所谓文书不仅仅指国家煤矿安全监察局《关于印发国家煤矿安全监察执法文书样式的通知》（煤安监综合字
我们分局领导和监察员内部分工，这些都是在煤矿事故后我们“不应当预见”的有力书证（且是国家机关有公信力的书证）。值得一提的是每次现场检查行政相对人资料时应当要求他们提供该有公章的复
印件，可以直接证明我们现场检查的内容和行政相对人违法违规的事实，甚至无需再做询问笔录再次印证他们违法违规的事实。当然，井下违法往往还是需要做询问笔录，言证没有书证物证的证据力强，但也是没有办法的办法，因为井下无法采集书证物证。而这些都是文书里面的重要内容也是我们阻断应当预见有力武器，因为我检查了这么多内容，但是都与煤矿事故发生没有因果关系（刑法定罪，需要犯罪事实清楚，证据确凿）。
依法行政，以人为本，即是对煤矿机构来讲的，也是对煤矿安全监察员来讲的，刑事责任太过于沉重，把“依法行政”做足了，也是从法律上保护我们自己最好方式，所以我们不应该感觉什么都依法把好像事情弄的太复杂。俗话说先难后易，做事情的时候细致一些复杂一些，结果往往也就有回旋的余地，也祝愿我们每个煤矿安全监察员都可以平平安安的干到退休，平安是福。
黑龙江煤矿安全监察局鹤滨监察分局吴广
2015年9月1日
备注：①根据《立法法》第二条规定，法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用本法。国务
件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民法院审理行
定罪处刑。根据《刑事诉讼法》第三条第二款规定，人民法院、人
依法行政题库有答案
依法行政题库 一、单选： 1.下列属于法律渊源的是（A） A 宪法 B 法院判例 C 国务院规定 D 行政法理 2.下列各组规范性文件中，具有同等效力的是：（D） A 行政法规和地方性法规 B 行政法规和部门规章 C 省、自治区的政府规章和本行政区域内的较大的市的政府规 D 部门规章与地方政府规章 3.享有国家立法权的机关是（B） A 全国人大法律委员会 B 全国人大常委会 C 国务院 D 中央军事委员会 4.根据我国《宪法》，人民行使国家权力的机关是：（D） A 中央人民政府和地方各级人民政府 B 各级立法机关、行政机关和司法机关 C 全国人民代表大会和中国人民政治协商会议 D 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 5.下列有权制定地方性法规的机关是：（D） A 北京市海淀区人民代表大会 B 天津市人民政府 C 中共重庆市委 D 石家庄市人民代表大会 6.民族自治地方的自治机关依法行使自治权。根据法律规定，下列哪一机关不享有自治条例、单行条例的制定权？（A） A 自治区人大常委会 B自治区人民代表大会 C 自治州人民代表大会 D 自治县人民代表大会 7.下列各项，属于行政法规的是（B） A 全国人大制定的《商标法》 B 国务院制定的《行政机关公务员处分条例》 C 北京市人大常委会颁布的《实施<水污染防治法)》条例 D 南京市人民政府颁布的《南京市反不正当竞争条例》 8.按照行政立法主体理论，下列何种机关的立法行为不属于行政立法行为（C） A 某省政府制定地方性规章的行为 B 国家土地资源部制定部门规章的行为 C 上海市人民代表大会制定地方性法规的行为 D 国务院制定行政法规的行为 9..下列不是法律的渊源的是：（A） A 地方规定 B 宪法 C 地方法规 D 行政法规 10.行政机关公开的信息应当准确，是下列哪一项行政法原则的要求？（D） A 合理行政 B 高效便民 C 程序正当 D 诚实守信 11.属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起（C）个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的从其规定。 A 5 B 15 C 20 D 30 12.食品药品监督管理局向一药店发放药品经营许可证。后接举报称，该药店存在大量非法出售处方药的行为，该局在调查中发现药店的药品经营许可证系提供虚假材料欺骗所得。关于对许可证的处理，该局下列哪一做法是正确的?（B） A 撤回 B 撤销 C 吊销 D 待有效期限届满后注销 13.《中华人民共和国行政许可法》施行于（B） A 2008年 B 2004年 C 2012年 D 1996年 14.下列关于行政许可听证的表述正确的是（C） A 在涉及社会公共利益的情形下，行政机关可以依职权举行听证 B 行政许可听证只能依申请人或利害关系人的申请举行 C 申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请 D 申请人，利害关系人承担适当的听证费用 15.工商局根据王某的申请．依法举行了听证会，并制作了听证笔录。关于听证笔录的约束力。下列说法正确的是：（D） A 工商局既可以根据听证笔录．也可以不根据听证笔录做出行政许可决定 B 听证笔录可以作为工商局作出行政许可决定的参考 C 工商局可以根据昕证笔录以外的事实为依据作出行政许可决定 D 工商局应当根据听证笔录做出行政许可决定 16.行政机关的下列登记行为中（C）属于行政许可。 A 民政部门的结婚登记 B 房管部门的房产登记 C 工商部门的企业登记 D 知识产权部门的专利转让登记 17.突发事件发生后，发生地（B）应当立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援和处置工作，并立即向上一级人民政府报告。 A 乡级人民政府 B 县级人民政府 C 设区的市级人民政府 D 县委 E 设区的市委 18.某区城管局以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由，将其从事经营的小推车等物品扣押。扣押甲物品的行为，属于（B） A 行政处罚 B 行政强制措施 C 行政强制执行措施 D 行政征收 19.下列哪一行为属于行政处罚？（A） A 公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照六个月 B 工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销 C 卫生局对流行性传染病患者强制隔离 D 食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符食品安全标准的食品 20.李某长期吸毒，多次自费戒毒均未成功。某公安局在一次检查中发现后，将李某送至强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒。强制隔离戒毒属于下列哪一性质的行为？（B） A.行政处罚 B.行政强制措施 C.行政强制执行 D.行政许可 21. 国务院不能设定下列行政处罚是（D） A 吊销企业营业执照 B 警告 C 10万元以上罚款 D 限制公民人身自由 22.上海市人大欲制定一项地方法规,根据有关法律规定，该法不得创设的行政处罚是（D）。 A 吊销营业执照 B 吊销企业营业执照 C 吊销资质许可执照 D 没收违法所得 E 责令停产停业 23.1998年8月7日．王某因贩卖注水牛肉而被工商机关处以200元的罚款．限期5日内缴纳。 8月l5日王某到工商机关缴纳罚款时被告知因其未按时缴纳依法按罚款数额的3％加处罚款18元，共计218元。在这里，200元罚款与18元罚款的性质是：(B ) A 都是行政处罚 B 都不是行政处罚 C 200元的罚款不是行政处罚 D 18元的罚款不是行政处罚 24.下列属于行政处罚法定调查程序的是（C） A 立案程序 B 执行程序 C 听证程序 D 救济程序
竭诚为您提供优质文档/双击可除依法行政的基本原则和基本要求 篇一：论依法行政的基本原则 论依法行政的基本原则和要求 论文摘要 法的基本原则，通常只是一种观念，一种法理，存在于各国立法者和国民的法律意识中，至多由相应国的学者加以概括、归纳，在其学术著作中予以反映和阐述。行政法的基本原则，因时代、地域或观察的角度不同，学者的表述和理解也不尽相同。行政法的基本原则在法律界及学术界至今未达成一致共识。本文以国外和我国法律学术界对法的基本原则的形成、发展、认识理解为基础，尝试解释行政法基本原则的内涵是集中于“依法行政”。 本文分为四个部分，分别论述了行政法基本原则的作用、涵义及学者们不同表述和理解，归结出行政法基本原则的内涵是“依法行政”。本文先从国外几个主要资本主义国家“依法行政”发展历程和发展环境来阐述行政法基本原则的发展变化，从而突显“依法行政”的核心地位。再结合我国“依法行政”的立法和实践过程，强化“依法行政”在我国法制
建设中的重要地位。联系其他相关原则的阐述，进而突出“依法行政”作为行政法基本原则内涵的主要地位是不可动摇的。最后联系当今世界的发展和我国面临的现实，强调随着社会的发展“依法行政”的作用和意义将更加显著。 关键词：依法行政、行政法、基本原则 一、行政法的基本原则的概述法的基本原则是法的灵魂，任何国家的法，任何国家的行政法都不可能没有基本原则。但是基本原则不同于法的具体规则、原则，法的具体规则、原则是由成文法的具体条文加以确立和宣示的，基本原则通常只是一种观念，一种法理，存在于各国立法者和国民的法律意识中，至多由相应国的学者加以概括、归纳，在其学术著作中予以反映和阐释。 怎样的条件才构成行政法的基本原则呢？姜明安认为“它是一种基础性规范，体现行政法的基本价值观念，起宏观指导作用，范围广泛”，应松年认为“作为行政法的基本 原则必须具有普遍性、特殊性、有效性”，叶必丰则强调“普遍性、法律性和特殊性”。此外还有多种观点，尽管这些学 者表述、概括的角度不同，但是他们都认为作为行政法的基本原则，对整 个行政法体系要起着宏观的指导作用，体现行政法的基本价值观点，不仅指导和调整行政立法、执法行为，而且在某些情况下，相应问题缺少行政法具体规则的调整或者法律
关于细节的名言名句，细节决定成败 “不以恶小而为之，不以善小而不为”。刘备警戒儿子的一句话充分说明了小事情在人生中的重要。“一叶落而昨天夏秋”更说明了通过一件小事情变可以看到大道理。其实在生活中我们就应该做好小事，把我细节，那样我们就在一步步的向上走，一些关于细节的名言警句，看完一定能够帮助我们! 把每一件简单的事做好就是不简单；把每一件平凡的事做好就是不平凡。——张瑞敏 在中国，想做大事的人很多，但愿意把小事做细的人很少；我们不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；决不缺少各类管理规章制度，缺少的是对规章条款不折不扣的执行。我们必须改变心浮气躁、浅尝辄止的毛病，提倡注重细节、把小事做细。——卢瑞华 天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。——老子小事成就大事，细节成就完美。——戴维?帕卡德（惠普创始人）成大业若烹小鲜，做大事必重细节。 细节是一种创造，细节是一种功力，细节表现修养，细节体现艺术，细节隐藏机会，细节凝结效率，细节产生效益，细节是一种征兆.要想比别人更优秀，只有在每一件小事上比功夫。 细节体现艺术，也只有细节的表现力最强。 一个不经意的细节，往往能够反映出一个人深层次的修养。 永远向竞争对手学习，学习每一个先进的“细节” 竞争优势归根结底是管理的优势，而管理的优势则是通过细节来体现出来的。 做事不贪大，做人不计小。 细节变化，更能体现观念上的更新和进步。 战略上的举重若轻，战术上的举轻若重。
所谓绝招，是用细节的功夫堆砌出来的。 使人疲惫的不是远方的高山，而是鞋里的一粒沙子。每个人的素质提高一小步，整个民族素质将提高一大步。 夫祸患常积于忽微,而智勇多困于所溺。——(欧阳修《伶官传序》)。祸患常常是由一点一滴极小的不良细节积累而酿成的，纵使是聪明有才能的和英勇果敢的人也多半沉溺于某种不良的嗜好中，受其迷惑而结果陷于困穷。 “不矜细行,必累大德。”就是说,平时不注重小节,必将有损于品德修养,以至于犯下大错误。 一失足成千古恨 泰山不拒细壤，故能成其高；江河不择细流，故能就其深千里之堤溃于蚁穴 不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海——荀子《劝学》一步走错，满盘皆输 细微之处见端倪 大礼不辞小让，细节决定成败。——汪中求 致广大而尽精微——《中庸》
2020年度依法行政工作自查报告文档Self inspection report of administration according to la w in 2020
2020年度依法行政工作自查报告文档 小泰温馨提示：自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行 某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。本文档根据 自查报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用， 本文下载后内容可随意修改调整及打印。 xx年度依法行政工作自查报告 在区委、区政府的正确领导和区法制办的大力指导下， **街道依法行政工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《纲要》的总体要求，以社会主义新农村建设为契机，紧紧围绕**街道的工作实际，全面推进依法行政工作,努力推动职能转变，进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水平，保障和促进了**街道经济和社会建设的又好又快发展。现将**街道依法行政工作自查情况汇报如下： 一、夯实工作基础，构建依法行政长效机制 1.建立健全“行政首长负总责”的工作机构。健全以街 道办事处主任为组长，街道治安副主任为常务副组长，司法所、综治办、信访办及其他相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，下设办公室，由司法所所长兼任办公室主任，具体
负责依法行政工作的组织、督查、协调工作，从而形成了行政正职领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。由于街道主要领导亲自挂帅，高度重视，动员部署工作，带动了街道班子成员、各科室依法行政工作的开展，并且使依法行政工作在人力和财力方面得到了充分的保障。 2.科学制定推进依法行政工作计划。为明确执法责任和 目标，有效规范行政执法行为，年初，在领导小组的统一安排下，讨论并制订了xx年度依法行政工作计划及任务分解表， 对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任处室等进行逐一细致的分解落实，本着先领导再科室后执法人员的原则，每个科室都承担相应责任，每个岗位都有明确的任务，有效的推动了**街道的依法行政工作，增强了行政管理的透明度，完善了监督制约机制，使**街道各项工作规范化、制度化。 3.完善各项制度，形成配套的管理制度体系。进一步完 善了《领导干部学法制度》、《领导集体决策制度》、《行政执法责任制度》、《政务公开制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》、《党风廉正建设责任制》等一系列的制度，从决策、管理、监督检查、评议考核等各个
依法行政综合试题题库及答案（共600题） 一、单项选择题 1．《国务院关于加强法治政府建设的意见》自（b）印发 a、2011年6月30日 b、2010年10月10日 c、2012年1月1日 d、2012年7月1日 2．《行政强制法》自（c）开始实施。 a、2011年6月30日 b、2011年7月1日 c、2012年1月1日 d、2012年7月1日 3．以下哪一个不属于行政强制措施的种类：（d）。 a、限制公民人身自由 b、查封场所、设施或者财物 c、扣押财物 d、责令停产停业 4．以下不属于行政强制执行的方式的是（c）。 a、加处罚款或者滞纳金 b、划拨存款、汇款 c、吊销许可证、执照 5．行政强制执行由（a）设定。 a、法律 b、行政法规 c、地方性法规 d、行政规章 6．以下不可以设定行政强制措施的法律规范是（d）。 a、法律 b、行政法规 c、地方性法规 d、行政规章 7．需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施（d）。 a、查封 b、扣押 c、冻结 d、代履行 8．没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是以自当事人法定履行期限届满之日起（c）个月内。 a、一 b、二 c、三 d、六
9．情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（c）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。 a、6 b、12 c、24 d、48 10．《行政强制法》中（c）日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。 a、5 b、7 c、10 d、15 11．执行对象为动产的，行政机关向（a）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。 a、行政机关 b、被执行人 c、执行标的 d、上一级行政机关 12．经国务院批准，（d）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。 a、较大的市 b、设区的市 c、县级以上 d、省、自治区、直辖市 13．临时性的行政许可实施满（c）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 a、3个月 b、6个月 c、1年 d、2年 14．被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（a）。 a、应当撤销 b、可以撤销 c、不予撤销 d、应当注销 15．行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（c）日。 a、10 b、30 c、45 d、90 16．下列属于特别许可的是（d）。 a、驾驶许可 b、营业许可 c、颁发毕业证书 d、持枪许可 17．以下哪一种行为属于行政许可？（a）
精选的修养的名言名句大全 导读：1、反躬自省和沉思默想只会充实我们的头脑。——巴尔扎克 2、治外物易，治已身难。——林慎思 3、峣峣者缺，皎皎者易污。《阳春》之曲，和者必寡，盛名之下，其实难副。——范晔 4、文明就是要造成有修养的人。——罗斯金 5、只有美貌而缺乏修养的人是不值得赞美的。——培根 6、吾人最大之知识，系反躬自省。——中国谚语 7、君子之道四焉，强于行义，弱于受谏，怵于待禄，慎于治身。——孔子 8、止谤莫如修身。——中论 9、打破成规，新世界才能出现。——库帕法伯格 10、心如明镜台，时时勤拂拭。——唐·神秀 12、崇德莫盛乎安身，安身莫大乎有政，有政莫重乎无私，无私莫深乎寡欲。是以君子安其身而后动，易其心而后语，定其交而后求，笃其志而后行。——王粲集 13、重言，重行，重貌，重好。言重则有法，行重则有德，貌重则有威，好重则有欢。——杨雄 14、世间亿万人，面孔不相似，借部何因缘，致令遗如此？各执一般见，互说非兼是。但自修已身，不要言他已。——寒山
16、卑己而尊人是不好的，尊己而卑人也是不好的。——徐特立 17、审美的感官需要文化修养……借助修养才能了解美，发现美。——黑格尔 18、心如明镜台，时时勤拂拭。——唐·神秀 19、人应该装饰的是心灵，不是肉体。——高尔基 21、身不修则德不立，德不立而能化成于家者盖寡矣，而况于天下乎。——武则天 24、好的习惯愈多，则生活愈容易，抵抗引诱的力量也愈强。——詹姆斯 25、人类一生的工作，精巧还是粗劣，都由他每个习惯所养成。——富克兰林 27、显而易见，骄傲与谦卑是恰恰相反的，可是它们有同一个对象。这个对象就是自我。——休谟 28、德有余而为不足者谦，财有余而为不足者鄙。——林逋 30、立德之本，莫尚乎正心，心正而后身正。——傅玄 34、如果通过修养达不到提高鉴赏力的目的，修养两字也就毫无意义了。——波伊斯 35、圣人不是如同蘑菇，经一阵雷雨之后，就能从山土里钻出来的。也不是可以经一班门徒或和一系一派一党的人，于短促的时间所能捧起来的。圣人纵有超凡脱俗的个性，有出众超群的天才，有勤勉刻苦的修养，有博古通今的学识，有富贵不能淫，贫贱不能移，威武
依法行政论文-浅谈依法行政 文章标题：依法行政论文-浅谈依法行政 依法治国，建设社会主义法治国家，是党中央确立的跨世纪治国方略。如果说依法行政是实施这一方略的核心，那么依法行政的关健是依程序法办事。人们一般认为，法律活动的程序性是指立法和司法活动的程序性，而行政活动程序性是被排斥在外的。随着法治进程的推进，行政程序已逐步成为人们关注的问题。行政程 序与依法行政的关系如何？如何通过健全行政程序的途径来严格依法行政？本文试对此作粗浅的探讨。 一、重实体轻程序是当前影响依法行政的重要原因 自从党的十一届三中全会以来，虽然我国行政法制建设成绩斐然，但它相对于我国经济、民事和刑事等方面的法制建设仍比较落后。这种落后最重要的表现就是： （1）立法上重实体轻程序，重事后程序轻事前、事中程序。我国行政立法多只注重解决行政前的实体问题，如行政机关的权限、职责，行政相对人的权利、义务，行政行为的条件、标准等；而忽视对相应程序上的规范，如对行政的方式、步骤、时限，行政机关的程序义务，行政相对人的程序权利等，在有关立法中很少规定。在现有行政程序规范中，多只是涉及监督和救济，如行政监察、行政复议、行政诉讼、国家赔偿等；而很少规定事前、事中的程序，如行政公开、事前听取相对人意见、向相对人说明理由、作出行政行为过程中举行听证等。（2）程序概念意识淡薄。不少人认为依法行政只是依照实体法办事，甚至片面认为行政执法只是依照法定职权，对法定程序无关紧要；违反法定职权才是违法，违反法定程序不算违法。这些问题严重地影响依法行政，阻碍国家法治进程。 ——造成有法难依，有法不依。党的十一届三中全会以来，我国制定了不少法律。可以说，一个以宪法为核心的社会主义法律体系框架已基本形成，在社会政治、经济、文化和其他领域已基本做到了有法可依。但我国的法律执行得不是很好，人民群众对一些地区和部门存在的有法不依，执法不严、违法不究的现象反映强烈，不依法行政的现象普遍存在。其原因之一就是不重视行政程序法，可操作性差。以至有法难依，有法不依，法律虚置。 ——有碍公民行使正当权利。依法行政不仅是对行政机关的要求，也是对公民的要求。由于行政程序的不健全，法律上虽然规定了公民的实体权利，但难以实现。而行政机关必须履行的义务也没有很好履行。然而程序规范的不完善使得公民在行使权利时受到不同程度的限制；对行政机关答复时间没明确规定，使公民不知何时实现其权利；对办理条件不作界定，使公民不知怎样实现其权利。由此可见，公民只有在实体上和程序上的权利才是全面的，才能更好依法行政。 ——影响对行政行为的有效监督，难以实现法律正义。依法行政是法律正义、社会正义的表现，由于在行政管理活动中行政机关是管理者，相对一方是被管理者，行政机关这种法定地位具有我命令你服从的特权性质。在这种强弱不平衡的情况下，保护的重点只能是公民个人，这是正义观念的起码要求。由于我国还没有建立起现代行政程序（其作用就是控制和约束强大的行政权），对行政自由裁量权缺乏有效监控，因此对行政行为还算不上真正有效监督，各种不依法行政、滥用职权的现象时有发生，影响法律正义的实现。例如，对各种“三乱”现象，从中央到地方虽然一再进行专项治理，但还没有得到有效根治，其原因之一是程序监督不够力度，再如《治安管理处罚条例》虽然是我国较为完善的行政程序法，但它多只注重保持行政管理的效率，而对权力制约、防止行政权滥用和保持相对人的合法权益却有所忽视。如为保持处罚裁决和处罚执行的效率，规定了一系列有关的程序，包括规定对轻微违法行为的当场处罚等，然而另一方面该法对公安机关及其工作人员为进行行政处罚行使调查权、取证权、裁决权、强制执权等都没有规定相应完善的制约程序，如调查权与裁决权分离、调查
细节决定成败的名人名言 态度决定高度，细节决定成败，一个不经意的细节，往往会决定我们成败。下面是橙子搜集整理的细节决定成败的名人名言，欢迎阅读。更多资讯请继续关注名人名言栏目! 1、奥秘全在细微处。 2、细节源于态度，细节体现素质。 3、要想比别人更优秀，只有在每一件小事上比功夫。 4、把小事做细，把细事做透。 5、个不注意小事情的人，永远不会成就大事业。 6、永远向竞争对手学习，学习每一个先进的“细节”。 7、“不以恶小而为之，不以善小而不为”。刘备警戒儿子的一句话充分说明了小事情在人生中的重要。“一叶落而昨天夏秋”更说明了通过一件小事情变可以看到大道理。其实在生活中我们就应该做好小事，把我细节，那样我们就在一步步的向上走，一些关于细节的名言警句，看完一定能够帮助我们! 8、把每一件简单的事做好就是不简单;把每一件平凡的事做好就是不平凡。——张瑞敏 9、在中国，想做大事的人很多，但愿意把小事做细的人很少;我们不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者;决不缺少各类管理规章制度，缺少的是对规章条款不折不扣的执行。我们必1 / 4
须改变心浮气躁浅尝辄止的毛病，提倡注重细节把小事做细。——卢瑞华 10、天下难事，必做于易;天下大事，必做于细。——老子 11、小事成就大事，细节成就完美。——戴维?帕卡德(惠普创始人) 12、成大业若烹小鲜，做大事必重细节。 13、细节是一种创造，细节是一种功力，细节表现修养，细节体现艺术，细节隐藏机会，细节凝结效率，细节产生效益，细节是一种征兆. 14、要想比别人更优秀，只有在每一件小事上比功夫。 15、细节体现艺术，也只有细节的表现力最强。 16、一个不经意的细节，往往能够反映出一个人深层次的修养。 17、永远向竞争对手学习，学习每一个先进的“细节” 18、竞争优势归根结底是管理的优势，而管理的优势则是通过细节来体现出来的。 19、做事不贪大，做人不计小。 20、细节变化，更能体现观念上的更新和进步。 21、战略上的举重若轻，战术上的举轻若重。 22、所谓绝招，是用细节的功夫堆砌出来的。 23、使人疲惫的不是远方的高山，而是鞋里的一粒沙子。 24、每个人的素质提高一小步，整个民族素质将提高一大步。 2 / 4
依法行政工作情况汇报 新市区人民政府关于二OO四年依法行政工作情况的报告主任、各位副主任、各位委员：我受区政府委托，向区七届人大常委会第十一次会议报告新市区政府2004年依法行政工作情况，请予审议。今年以来，在区委的正确领导和区人大的有力监督下，区政府立足丛台区情，坚持依法行政，致力建设服务型法治政府，在行政许可法的学习培训、许可事项的清理、配套制度建 设、加强法制监督、健全服务体系等方面做了大量的工作，取得了阶段性的成效。现将有关情况汇报如下：一、从新市区情出发，切实把依法行政工作摆上要位我区作为我市的中心城区，政治、经济、文化较为发达，机关干部、
大中型企业职工、城中村农民、进城务工人员多层交错，居民的整体文化素质较高，相对维权意识也较强，对依法行政有着更高层次的要求。去年换届以后，新一届区政府班子将依法行政作为统领全局的重点工作，确定了致力建设服务型法治政府的任期目标。为此，区政府调整了依法行政领导小组，由区长任组长，牵头负总责，主管领导具体抓，统筹谋划，协调推进。同时为保证各项行政决策过程的正确性与合法性，聘请了6名知名律师成立了区政府法律顾问组。为确保目标定得准、路子走得对，我区多次向省、市沟通对接，并几次召开法律顾问组会议，咨询意见。在深入把握区情和多方征求意见的基础上，明确了建设服务型法治政府的基本内涵和推进方略。所谓法治政府，就是按照“有限、服务、透明、诚信、责任”的“十字”理念，遵循设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿“四句话”的权力运行一般规则，转变行政理念，创新管理方
式，努力做到在“越位”的地方“归位”，“错位”的地方“正位”,“缺位”的地方“补位”。在建设服务型法治政府的工作探索中，我们主要抓了“三个支撑点”：一是打造”两个平台”，即发挥政府法律顾问组作用，打造依法决策平台；落实、完善行政执法责任制和我区贯彻实施行政许可法的6项配套制度，打造依法行政平台。二是搞好“三个服务”，即多沟通、多协调，服务领导机关；建设一刻钟就医圈、劳动保障服务站，服务社区居民；以民营经济服务大厅、贷款担保中心、民营企业家联谊会为载体，服务辖区企业。三是实施“四制”管理，即主管负责制、目标管理制、限时办结制、通报讲评制，规范政府工作运行，推动工作落实。二、从政府班子自身做起，带头、积极推进依法行政推进依法行政，建设服务型法治政府，责任在政府，关键在领导。区政府一班人以贯彻实施行政许可法为契机，坚持带头学习，依法决策，规范运作，促动依法行政工作不断深入。（一）
依法行政法律法规综 合试题
依法行政法律法规综合试题 一、单项选择题（共40个，每题1分） 1、《行政强制法》自（）开始实施。 A 、2011年6月30日 B、2011年7月1日 C、 2012年1月1日 D、2012年7月1日 2、以下哪一个不属于行政强制措施的种类：（）。 A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、责令停产停业 3、以下不属于行政强制执行的方式的是（）。 A、加处罚款或者滞纳金 B、划拨存款、汇款 C、吊销许可证、执照 4、行政强制执行由（）设定。 A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、行政规章 5、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是（）。 A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、行政规章 6、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施（）。 A、查封 B、扣押 C、冻结 D、代履行 7、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是以自当事人法定履行期限届满之日起（）个月内。 A、一 B、二 C、三 D、六
8、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在 （）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。 A 、6 B、 12 C、 24 D、 48 9、《行政强制法》中（）日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。 A 、5 B、 7 C、 10 D、 15 10、执行对象为动产的，行政机关向（）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。 A、行政机关 B、被执行人 C、执行标的 D、上一级行政机关 11、经国务院批准，（）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。 A、较大的市 B、设区的市 C、县级以上 D、省、自治区、直辖市 12、临时性的行政许可实施满（）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 A、3个月 B、6个月 C、1年 D、2年 13、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下 （）。 A、应当撤销 B、可以撤销 C、不予撤销 D、应当注销 14、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（）日。 A、10 B、30 C、45 D、90
名人名言精选300句 名人名言精选300句 1、一个人的价值，应当看他贡献什么，而不应当看他取得什么。爱因斯坦 2、一个有真正大才能的人却在工作过程中感到最高的欢乐。歌德 3、每一个人都嘲笑陈旧的时尚，却虔诚地追求新的时尚。梭罗 4、一个人事业上的成功，仅有%是由于他的专业技术，另外的%要依依耐人际关系外世技巧。软与硬是相对而言的。专业的技术是硬本领，善于处理人际关系的交际本领则是软本领。卡耐基 5、在日常生活中靠天才能做到的事情，靠勤奋同样能做到；靠天才不能做到的事情，靠勤奋也能做到。亨沃比彻 6、上帝绝不会只赋予你使命，而不给你时间去完成。约·罗斯金 7、纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。陆游 8、立志是事业的大门，工作是登堂入室的旅程。巴斯德 9、修养的花儿在寂静中开过去了，成功的果子便要在光明里结实。冰心 10、人类第一个国王乃是一名成功的士兵，国家的功臣无需有荣耀的祖先。伏尔泰 11、在重视劳动和尊重劳动者的基础上，我们有可能来创造自我的新的道德。劳动和科学是世界上最伟大的两种力量。高尔基 12、旧书不厌百回读，熟读精思子自知。苏轼 13、坚定的信心，能是平凡的人们，做出惊人的事业。对于凌驾命运之上的人来说，信心就是生命的主宰。海伦·凯勒
14、你因成功而内心充满喜悦的时候，就没有时间颓废。弗兰克·迈耶 15、不读书的人，思想就会停止。狄德罗 16、没有人不爱惜他的生命，但很少人珍视他的时间。梁实秋 17、没有书籍的屋子，就像没有灵魂的躯体。西塞罗 18、世界上最快而又最慢，最长而又最短，最平凡而又最珍贵，最易被忽视而又最令人后悔的就是时间。高尔基 19、成功的第一个条件是真正的虚心，对自我的一切敞帚自珍的成见，只要看出同真理冲突，都愿意放下。斯宾塞 20、自信和期望是青年的特权。大仲马 21、科学技术是第一生产力。邓小平 22、教育植根于爱。鲁迅 23、临渊羡鱼不如退而结网。班固 24、要从容地着手去做一件事，但一旦开始，就要坚持到底。比阿斯 25、青年时代太放纵就会失去心灵的滋润，太节制就会变成死脑筋。圣堤布福 26、人生并非游戏，所以我们没有权利随意放下它。列夫托尔斯泰 27、书籍并不是没有生命的东西，它包藏着一种生命的潜力，与作者同样地活跃。
浅谈依法行政(一) 目录 一、依法行政的基本要求P1 二、加强素质教育，提高行政人员执法业务水平，改变机关工作作风，更好的保证行政权利依法行使P2 三、加强对依法行政的监督，以保证行政行为的合法性P3 四、在实施依法行政中应注意的问题P5 论文摘要 本文通过分析依法治国的关键是依法行政、严格执法，提出了依法行政的基本要求：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。并对加强素质教育，提高行政人员执法业务水平，改变机关工作作风，更好的保证行政权利依法行使进行了阐述：（1）依法行政的落实，要加强法制教育，做到有法必依、执法必严和违法必究，确保行政管理的法制化。（2）提高人员素质，适应现代高效工作的要求，一方面要有相应的措施和方法，另一方面，机关行政效率的提高，还受到人的因素的制约，解决这一问题，应做到在用人上严格把关、加强对办事机构中行政人员的培训和思想教育。同时也对加强对依法行政的监督以保证行政行为的合法性进行了阐述。目前，我国的行政监督主要有：（1）权利机关的监督（2）司法机关的监督（3）行政机关的内部监督（4）政治监督（5）社会监督等，这些监督的目的为保证行政机关的一切活动都应在法律确定的范围内进行。本文还提出了行政机关实施依法行政应注意的问题：1、依法行政要做到维护国家法制的统一和尊严，维护宪法的权威。2、行政机关及其工作人员在具体执行职务时要做到知法、懂法、守法，严格依法办事。3、行政机关及其工作人员在执行职务时，不仅要遵守或依据实体法，而且还要遵守程序法的规定， 在今后的依法行政工作中，首先要做好原有法律、法规的整理工作。其次，加快一些新法的出台。用法律手段使行政管理工作程序规范化、制度化，使行政裁决的执行落到实处。 依法治国，建设社会主义法治国家，已经郑重载入宪法，是我国的基本治国方略，依法治国是一个系统工程，包括各个方面，各个环节。其中，行政机关依法行政，严格执法是实现依法治国的关键。因为，行政机关与公民、法人和其他组织联系最广泛，最直接，最紧密。多数人一辈子都很少、甚至没有同权力机关、司法机关打过交道，特别在我国这样一个行政管理范围十分广泛的国家更是如此。如，每个人出生时的户口登记，成年后的结婚登记，死亡后户口注销，都要直接或间接同行政机关最容易发生损害公民、法人和其他组织的合法权益的情况。所以，依法治国，首先必须依法行政。 一、依法行政的基本要求 依法行政的基本要求是：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。1、有法可依。有法可依是依法行政的前提，可以使行政机关的行政行为有合法依据可循。在《道路交通安全法》施行前，对于肇事逃逸者，只能根据《交通管理条例》进行处罚，处罚较轻，不足以惩戒，但从今年5月1日起，对于这种违法行为可以依法从重处理：《道路交通安全法》第99条第3项，第101条第2款：“尚不构成犯罪的，予以200元至2000元的罚款，发生重大交通事故，构成犯罪的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证且终身不得重新取得机动车驾驶证。”2、有法必依。依法行政对行政机关提出了“权责统一”的要求，之所以提出这一要求，是因为行政机关的职权是宪法、法律授予行政机关的义务和责任。行政机关必须尽一切力量保证完成，这是行政机关的职责。因此，职责与职权是统一的，是一个行政行为的两个方面。一方面不能超越职权，滥用职权行使行政权，另一方面也不能放弃职权，放弃职权，不依法行使职权，就是不履行义务，就是失职，应追究法律责任。如，法律赋予了警察抓捕小偷的职权，如果在公共汽车上发现了小偷，公民不抓捕不违法，而警察必须履行抓捕义务，否则，就构成了失职。3、执法必严。任何行政处罚行为都离不开一定的步骤、方式、时限和顺序
关于从小事做起的名言警句 关于从小事做起的名言警句 1、我们这个世界，从不会给一个伤心的落伍者颁发奖牌。 2、有志者，事竟成。 3、懦弱的人只会裹足不前，莽撞的人只能引为烧身，只有真正勇敢的人才能所向披靡。 4、事常与人违，事总在人为。 5、驾驭命运的舵是奋斗。不抱有一丝幻想，不放弃一点机会，不停止一日努力。 6、如果惧怕前面跌宕的山岩，生命就永远只能是死水一潭。 7、懦弱的人只会裹足不前，莽撞的人只能引为烧身，只有真正勇敢的人才能所向披靡。 8、懒惰包含着永久的失望。 9、没有激流就称不上勇进，没有山峰则谈不上攀登。
10、山路曲折盘旋，但毕竟朝着顶峰延伸。 11、只有登上山顶，才能看到远处的风光。 12、即使道路坎坷不平，车轮也要前进；即使江河波涛汹涌，船 只也航行。 13、只有创造，才是真正的享受，只有拚搏，才是充实的生活。 14、崇高的理想就像生长在高山上的鲜花。如果要搞下它，勤奋 才能是攀登的绳索。 15、沟潭之水，凝滞沉闷，飞瀑之流，奋迅高亢——同是为水， 性却异，前者满足安逸，后者进取不已。 16、人最可悲的是自己不能战胜自己。 17、只会幻想而不行动的人，永远也体会不到收获果实时的喜悦。 18、勤奋是你生命的密码，能译出你一部壮丽的史诗。 19、对于攀登者来说，失掉往昔的足迹并不可惜，迷失了继续前 时的方向却很危险。
20、奋斗者的幸福是从痛苦起步的，享乐者的痛苦是从“幸福”开始的。 21、忙于采集的蜜蜂，无暇在人前高谈阔论。 22、勇士搏出惊涛骇流而不沉沦，懦夫在风平浪静也会溺水。 23、志在峰巅的攀登者，不会陶醉在沿途的某个脚印之中。 24、海浪为劈风斩浪的航船饯行，为随波逐流的轻舟送葬。 25、不怕路长，只怕志短。 26、激流勇进者方能领略江河源头的奇观胜景。 27、不下水，一辈子不会游泳；不扬帆，一辈子不会撑船。 28、如果你想攀登高峰，切莫把彩虹当作梯子。 29、脚步怎样才能持续前时？把脚印留在身后。 30、不管多么险峻的高山，总是为不畏艰难的人留下一条攀登的路。
精选的诗词名言名句大全 导读：1、功高成怨府，权盛是危机。——王迈《读渡江诸将传》 2、他人有心，予忖度之。——《诗经·小雅》 3、天作孽，犹可违，自作孽，不可活。——《尚书》 4、它山之石，可以攻玉。——《诗经·鹤鸣》 5、山外青山楼外楼。——林升《题临安邸》 6、近水楼台先得月，向阳花木易为春。——苏麟《断句》 7、昔我往矣，杨柳依依；今我来思，雨雪霏霏。——《诗经·小雅·采薇》 8、他山之石，可以攻玉。——《诗经·小雅·鹤鸣》 9、片言可以明百意，坐驰可以役万里。——刘禹锡《董氏武陵集记》 10、投我以桃，报之以李。——《诗经·大雅·抑》 11、采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜。——罗隐《蜂》 12、须教自我胸中出，切忌随人脚后行。——戴复古《论诗十绝》 13、青青子衿，悠悠我心。——《诗经·郑风·子衿》 14、汝果欲学诗，工夫在诗外。——陆游《冬夜读书示子聿》 15、不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。——王安石《登飞来峰》 16、欲穷千里目，更上一层楼。——王之焕《登鹳雀楼》 17、物情无巨细，自适固其常。——杜甫《夏夜叹》
18、纵横正有凌云笔，俯仰随人亦可怜。——元好问《论诗三十首》 19、不求好句，只求好意。——欧阳修《吊僧诗》 20、言之无文，行而不远。——《左传》 21、只看后浪催前浪，当悟新人胜旧人。——释文向《过苕溪》 22、天若有情天亦老。——李贺《金铜仙人辞汉歌》 23、靡不有初，鲜克有终。——《诗经·大雅·荡》 24、防民之口，甚于防川。——《国语·周语》 25、文章千古事，得失寸心知。——杜甫《偶题》 26、手如柔荑，肤如凝脂。——《诗经·卫风·硕人》 27、清水出芙蓉，天然去雕饰。——李白《忆旧游书怀赠江夏韦太守良宰》 28、沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。——刘禹锡《酬乐天扬州初逢席上见赠》 29、言者无罪，闻者足戒。——《诗经·大序》 30、一日不作诗，心源如废井。——贾岛《戏赠友人》 31、城中好高髻，四方高一尺。——汉乐府民歌《城中谣》 32、不是一番梅彻骨，怎得梅花扑鼻香。——高明《琵琶记》 33、人生七十古来稀。——杜甫《曲江》 34、为人性僻耽佳句，语不惊人死不休。——杜甫《江上值水如海势聊短述》
关于依法行政中存在的问题及对策研究 【内容摘要】依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则，是依法治国的必然要求和根本标志。只有依法行政,才能保证各项工作有序进行, 但是，当前依法行政方面还存在一些问题，严重影响了依法行政进程和依法治国目标的实现。因此,必须采取积极有效措施研究和解决这些问题，保证依法行政落到实处,保证依法治国、建设社会主义法治国家目标如期实现。 【关键词】依法行政问题研究解决措施
法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。完善中国特色社会主义法律体系，加强重点领域立法，拓展人民有序参与立法途径。推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法。进一步深化司法体制改革，坚持和完善中国特色社会主义司法制度，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。自党中央、国务院提出建设法治政府的宏伟目标以来，各级政府通过不懈努力，行政管理行为逐步规范，行政工作人员的依法行政意识有所增强，依法办事能力和行政执法水平有一定的提高，但仍然存在着一些不容忽视的问题，严重影响了依法行政进程和依法治国目标的实现。因此,必须采取积极有效措施研究和解决这些问题,保证依法行政落到实处,保证依法治国,建设社会主义法治国家目标如期实现。 一、当前推进依法行政实践中遇到的问题及其原因 （一）政府行政的观念和方式不能适应市场经济的要求 长期以来，我们的政府及其所属部门习惯了用行政手段管理国家事务，在相当程度上把政府行政管理简单看成是行使行政治理权，是“治人”，这种行政的观念和认识必然导致在行政管理过程中的责任意识和自我约束意识淡薄，因而就出现了行政管理中的权力至上主义，甚至出现随意行政和违法行政现象。有的行政部门“行政权至上”观念严重，在行政管理中总想包揽一切，管了不该管的事，政企不分，政事不分，既当裁判员，又当运动员。 在行政管理的方式上，缺乏依法行政意识和能力，有些行政部门
依法行政工作汇报材料 各位领导： ____4年，____市依法行政工作在省委、省政府的领导下，在省法制办的具体指导下，坚持以*****、“****”重要思想、科学 发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，以问题 为导向，以亟需解决的问题为中心，加快转变政府职能，推进依 法科学民主决策，规范政府行政行为，提升行政机关工作人员特 别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力，着力建 设法治型政府和服务型政府。现将我市今年的依法行政工作情况 汇报如下： （一）领导高度重视。市政府成立了市长任组长、常务副市长任副组长，市编办、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市法制办等____家单位主要负责人为成员的____市推进依法 行政工作领导小组。明确政府法制工作由常务副市长分管。县市 区政府、市政府各部门也都成立了主要负责人任组长的依法行政 工作领导小组。腾飞市长要求全市各级各部门要从保障打造____ 发展升级版目标实现的高度来充分认识依法行政工作，牢固树立 抓法治就是抓改革、抓发展的理念。在____月____日召开的全市 依法行政工作会议上，腾飞市长出席并作了重要讲话。天元区、 ____区、醴陵市、____县等县市区长也都出席了依法行政工作会 议并讲话。市、县政府常务会议多次听取依法行政工作情况汇报，
研究解决推进依法行政工作的困难和问题。如3月24日、11月4日，市政府常务会议听取了依法行政工作情况汇报，对市本级行 政许可项目清理、申报较大的市、创建依法行政示范单位、行政 权力事项清理、完成省政府依法行政考核指标等工作进行了研究 审议。 （二）及时安排部署依法行政工作。4月份，印发了《____4年度推进依法行政工作安排》和《____4年度依法行政考核方案》（____政办函〔____4〕XXX号），并通过市政府门户网站进行了发布。从加强学习、转变职能、加强监督等七个方面对全年的依 法行政工作进行了安排部署，并制定了具体的考核指标。市委、 市政府将依法行政工作纳入了全市政绩考核的内容，年底将与市 政绩考核办一起集中考核。依法行政工作做到了年初有部署、年 中有督促、年终有考核。 （三）法制机构建设逐步加强。目前，市法制办有在职干部XXX人，设综合科、法规科（备案审查科）、行政执法监督科、行政复议应诉科（法律顾问室）、合同审查管理科5个科室。____ 个县市区都设有法制办，区法制办基本上是3人，县（市）法制办4—____人，____县、醴陵市法制办是独立机构，其中，____县法制办有行政编制6名，工勤编制1名，其余的在政府办加挂法制办牌子，大都有单独的人员编制和经费预算。市直XXX家行政执法 单位____0%设有法制科室。____区法制办今年3月份新增了1名工作人员；____县政府办印发了《关于进一步加强政府法制队伍建设